마닐라서울 수요뉴스 2022년 11월 16일 수요일

양자회담을 가졌다.

정상은 안보, 인프라, 에너지 등 다양 한 분야에서 협력을 강화하기로 합 의했다. 마르코스 대통령은 "저는 이제 양국 관계를 전략적 동반자 관계로 끌어올 리기 위해 노력해야 할 때라고 믿습 니다."라고 윤석열 대통령에게 말했 다.

그는 "과학기술, 어업, 협력, 해양 협력 에 관한 우리의 새로 출범한 양국 정 부는 모두 이러한 참여를 심화시키는 데 기여한다."고 덧붙였다.

비핵화 추진력 한편 마르코스 대통령은 북한의 지 속적인 미사일 시험발사에 우려를 표 명하며 한반도 비핵화에 대한 한국 의 노력을 지지했다. 마르코스 대통 령은 "이는 매우 우려되는 일이며 우 리는 북한 비핵화를 위한 모든 노력 에 있어 대한민국을 전적으로 지지

한다"고 말했다. 그는 "필리핀은 한국과 뜻을 같이 하 며, 우리는 그 노력에 있어 한국을 돕기 위해 우리가 할 수 있는 모든 것을 할 것"이라고 덧붙였다. 윤 대통령은 필리핀이 아세안 최초 수교국(1949년)이자 한국전쟁 당시 7천400여 명 병력을 지원한 점을 언 급하며 "필리핀은 우리 우방국이다. 우리 국민은 자유와 평화 수요를 위

한 필리핀 청년들의 숭고한 희생을 잊지 않을 것"이라고 강조했다. 이어 "민주주의와 시장경제 가치를 공유하는 양국이 원전, 국방, 방산, 인프라를 포함해 다양한 분야에서 협력 확대하고 역내 평화와 번영을 위해서도 함께 연대해 나가기를 기대 한다"고 말했다. 최근 태풍 피해를 본 필리핀의 조속 한 복구를 기원하는 한편, '이태원 압 사 참사'에 필리핀이 위로해준 데 대

해서도 사의를 표했다. 양측은 양국 관계를 안보, 인프라, 에너지는 물론 인적 교류 증진을 새 로운 수준으로 끌어올리기로 합의 했다.

양국 정상이 직접 만난 것은 이번 이 처음이다. 필리핀과 한국은 1949 년 3월 3일에 외교 관계를 수립했다. 한국은 또한 필리핀의 가장 큰 개발 파트너 중 하나이다.

마르코스는 해양 안보 달성을 위해 " 다양한 지역 협력 프로젝트에 상당 한 자금 투입"을 수반하는 한국의 연대 이니셔티브에 감사를 표했다. 마르코스가 언급한 이니셔티브 중 하나에는 한국의 브루나이 다루살 람-인도네시아-말레이시아-필리핀 동아세안 성장지역(BIMP-EAGA) 기금이 있다.

1994년에 설립된 BIMP-EAGA는 개 발 격차를 줄이기 위한 광범위한 목 표의 일환으로 4개국에서 개발이 미 비한 소외되고 지리적으로 멀리 떨 어진 지역의 사회경제적 개발을 가 속화하는 것을 목표로 한다. 마닐라서울편집부

마르코스 대통령은

프놈펜에서 열린 동남아시아 국가연합(ASEAN) 정상회의에 대 통령으로서 처음으로 참석한 것 에 대해 "성공적"이며 "매우 흥미 로운 경험"이라고 자평했다. 마르코스는 4일간의 ASEAN 정 상회담이 그에게 지역의 동료 지 도자들과 미국을 포함한 다른 국 가 원수들과 함께 긴급한 글로벌 문제에 대한 국가의 입장과 포스

트 팬데믹 복구를 포함한 계획을 제시할 기회를 주었다고 말했다.

마르코스 대통령은 14일 파사이 시의 빌라모르 공군 기지에 도착 한 후 연설에서 "우리는 또한 우리

의 입장과 계획을 제시하고 서로 도울 수 있는 방법을 찾을 기회를 얻었습니다."라고 말했다.

일요일 프놈펜에서 열린 필리핀 언론 대표단과의 인터뷰에서 마르

코스 대통령은 아세안 정상회담이 그에게 배움의 경험이었으며 2020 년 대유행이 발생한 이후 처음으 로 대면 개최된 것이기 때문에 의 미가 있다고 말했다. 마르코스 대통령은 "이번 아세안 정상회의에 참석하면서 배운 것은 각국이 공통점이 많다는 것"이라 며 "우리는 모두 같은 지역 출신이 라는 점을 고려할 때 그리 놀라운 일이 아니다"고 말했다.

마르코스는 "물론 비슷한 문제 가 아주 많이 있습니다. 그리고 우 리는 항상 대유행 경제에서 회복 하는 것에 대해 이야기합니다. 우 리는 다음 팬데믹에 대비하는 것 에 대해 이야기했습니다. 음식, 비 료, 에너지의 가격이 아닌 희소성 에 대해 우리는 무엇을 합니까? 우리는 그것에 대해 무엇을 할 것

입니까? 우리는 그것에 대해 무엇 을 할 수 있습니까? 이 문제를 해 결하려면 어떻게 해야 합니까? 모 든 사람이 겪고 있는 어려움을 완 화하기 위해 무엇을 할 수 있습니 까?”라고 말했다.

마르코스는 또한 남중국해, 러시 아-우크라이나 전쟁, 대만 해협 위기, 북한의 미사일 시험을 포함 한 긴급한 국제적 우려에 대한 국 가의 입장을 제시할 기회가 있었 다고 말했다.

마르코스는 "그리고 물론 지정학 적 측면에서도 북한과 미사일 실 험에 대한 동일한 우려가 있습니 다. 그곳에서 일어날 일인 대만 해 협은 더 안정되어야 하고 동남아 시아에서 러시아-우크라이나 분 쟁의 영향이 더 커질 필요가 있습 니다.”라고 말했다....A-6면 이어짐

11일 캄보디아 소하 호텔에서 열린 정상회담 시작과 함께 동남아 지도자들이 단상에 서서 포즈를 취하고 있다. 사진 로이터

그는 "그래서 우리의 상황이 매우 비슷하다는 것을 알 수 있습니다. 그러나 희망의 빛은 내년 경제의 원동력이 아마도 동남아시아에서 올 수 있다는 데 모두가 동의하는 것 같다.”고 말했다.

마르코스는 "우리가 해야 할 일을 모두 하고 구조적 요소를 모두 갖 추면 세계 경제의 핵심이 동남아 시아였던 팬데믹 이전 상황으로

돌아갈 수 있다."고 말했다.

양자 거래 없음

일부 국가 원수들과의 양자 회담 에서 국가가 협정을 체결할 수 있 었느냐는 질문에 마르코스는 그것

이 그들과의 논의 목적이 아니며, 국제무대에 자신을 알리는 개기로 삼았다고 강조했다.

마르코스는 팜 민 친 베트남 총리, 훈센 캄보디아 총리, 윤석열 한국 대통령, 하사날 볼키아 브루나이 술탄, 쥐스탱 트뤼도 캐나다 총리 와 양자 회담을 가졌다.

마르코스는 "이번 회의에서 우리

는 핵심 분야에서 어떻게 협력을

심화할 수 있는지 논의하고 중요

한 지역 및 글로벌 문제에 대해 의 견을 교환했습니다."라고 전했다.

그는 양자 회담을 통해 양국에 대 해 중요하다고 느끼는 주제를 제

기할 수 있는 기회가 되었다고 말 했다.

대통령은 정상회담에서 바이든 대 통령, 기시다 후미오 일본 총리, 리 커창 중국 총리와 간단한 대화를 나눴다.

마르코스 대통령은 일요일 캄보디 아를 떠나기 전 기자들과의 인터 뷰에서 국제법 준수는 기존의 남 중국해 긴장을 해결하는 기초라 며, 이 지역의 분쟁 위험을 분산시 키기 위한 행동 강령을 촉구한다 고 말했다. 아세안 정상회의에 참석한 동남아 시아 지도자들은 1982년 유엔해 양법협약(UNCLOS)을 포함한 국 제법에 근거한 해양협력 증진을 약속했다. 아세안과 미국 정상회담에서 지도 자들은 "우리의 결합된 10억 인구 의 미래 번영과 안보에 필수적인 새로운 협력 분야를 열고 관계자 들에게 그 이행에 대한 후속 조치 를 촉구하기 위해" 포괄적인 전략 적 동반자 관계의 수립을 선언하

는 성명을 채택했다.

마르코스 대통령은 이번 파트너십 이 "현재 불안정하고 끊임없이 유 동적인 우리의 지역 구조와 현재 국제 질서에 추가적인 닻 역할을 할 것"이라고 말했다.

필리핀의 중요한 무역 파트너인 중국은 쿼드를 이 지역에서의 영 향력에 대항하기 위한 미국의 시 도로 보고 있으며, 왕이 중국 외 교부장은 미국이 주도하는 비공식 그룹을 "인도-태평양 NATO"라고 불렀다.

동남아시아 국가 연합(ASEAN)에 미얀마가 참여하는 문제는 "약간 논쟁의 여지가 있다"고 마르코스 대통령은 말했다.

"미얀마가 아세안과 합의한 5가 지 요점, 에힌디 나수노드(ehindi nasusunod)는 지켜지지 않고 있 다. 그래서 우리는 어떻게 해야 하 나요? 그리고 그것은 약간 논쟁의 여지가 있었다."고 말했다.

마르코스 대통령은 시진핑 중국 국가주석의 1월 중국 방문 초청을 수락했다. 마닐라서울편집부

필리핀중앙은행(Bangko Sentral ng Pilipinas: BSP)와 동남아시 아의 다른 5개 중앙 은행은 국경 간 결제를 보다 원활하게 할 수 있 는 지역 결제 연결(the Regional Payment Connectivity: RPC) 협 약에 서명했다. BSP, Bank Indonesia(BI), Bank Negara Malaysia(BNM), Monetary Authority of Singapore(MAS) 및 Bank of Thailand(BOT)는 공동 성명에 서 이것이 소상공인과 중소기업 (MSME)에 도움이 될 것으로 기대 한다고 말했다. RPC 협력에는 QR 코드 및 빠른 지불을 포함한 다양한 양식이 포함 되며, 이는 MSME의 국제 시장 참 여를 촉진할 것으로 기대된다. BSP의 펠리페 M. 메달라 총재를 대리한 BSP의 마투 E. 탕고난 부총

재는 "우리 경제가 얼마나 상호 의 존적인지 인식할수록, 상호 연결된 아세안 지역의 비전을 추구하는 데 더 많은 것을 숙고해야 합니다."라 고 말했다.

그는 "이 MOU는 다양한 국제 금 융 거래와 경제 활동에서 효율 성 향상과 비용 절감으로 이어질

ASEAN의 국경간 결제를 강화하기 위한 우리의 협력적이고 포괄적인 접근 방식을 구체화한다."고 덧붙였

다.

아세안 중앙은행은 RPC가 지역 경제 회복을 가속화하고 포용적 성 장을 촉진하는 데 크게 기여할 것 으로 기대된다고 전했다. 국경 간 지불 연결의 구현은 국경 간 무역, 투자, 금융 심화, 송금, 관

및 기타 경제 활동은 물론 지역

보다 포괄적인 금융 생태계를

촉진하는 역할을 하기된 다. 지불 연결 이니셔티브는 지역의 다 른 국가와 잠재적으로 지역 외부의 다른 파트너 국가를 포함하도록 확 장될 수 있다. 페리 와르지요(Perry Warjiyo) 인 도네이사 중앙은행 총재는 “이번 협 약은 국경간 지불 연결을 발전시키 기 위한 길을 닦는 중요한 이정표

역할을 합니다. 기존의 양자 지불 연결 협정은 경제 통합을 강화하기 위한 지역 노력의 일환으로 확대될 것”이라고 말했다. "중앙은행 간의 이러한 협력은 경 제 회복을 가속화하는 데 중요합니 다. 우리는 다른 국가들이 국경간 결제 연결을 구현하는 데 있어 이 좋은 모범과 리더십을 따르기를 희 망한다.”고 덧붙였다. 이 공동 협력은 또한 지역 전체에 서 빠르고 원활하며 보다 저렴한 국경간 지불을 가능하게 할 연결된 지불 시스템에 대한 아세안의 공통 된 열망을 지원한다. 준비 수준에 따라 상호 이익이 되 는 협정을 통해 통합을 심화하려는 아세안의 실용적인 접근 방식에 따 라 이 이니셔티브는 가까운 미래에

더 광범위한 아세안 참여를 위한 구성 요소를 제공하여 지역 경제 유대를 강화할 것이다.

인도네시아가 2023년 차기 동남아 시아 국가 연합(아세안) 의장국이 되었으며, 협력 이니셔티브는 디지 털 시대의 결제 시스템을 포함하여 디지털 변혁 분야에서 인도네시아

의 G20 회장단 우선순위 의제 와도 일치하며, 이는 인도네시아, 말레이 시아, 필리핀, 싱가포르 및 태국을 포함하는 향상된 국경간 결제 연결 성을 추구하기 위한 공동 노력으로 나타낸다.

경제 및 금융 디지털화를 가속화 하는 것은 G20이 국경간 지불을 강 화하기 위한 로드맵을 수립하면서 글로벌 이니셔티브로 부각되었다.

마닐라서울편집부

13일 월요일 하원은 마르코스 행 정부와 19대 의회의 세 가지 우선 세금 법안을 3차 및 최종 독회에서 승인했다. 하원에서 승인을 받은 House Bill (HB) 4102 또는 일회용 비닐봉지 세금법안, HB 4122 또는 비거주 디지털 서비스 제공업체(DSP)에 대한 세금법안, HB 4339 또는 패 키지 4는 종합 세제 개혁 프로그 램의 자체 심의를 위해 상원으로 전달된다. 이 세 가지 신규세법으 로 정부는 연간 총 480억 페소의 새로운 세수를 확보할 수 있게 된 다.

하원 세입위원회(House Committee on Ways and Means) 조이 사르테 살세다(Joey Sarte Salceda) 위원장은 480억 페소 중 약 190억 페소는 비거주자 DSP VAT에서, 93억 페소는 비닐봉지 세금법안에서, 200억 페소는 패키 지 4에서 나올 것이라고 말했다. 패키지4에는 픽업 트럭에 대한 세 금 면제를 제거하고 외화 예금 단

위에 대한 세율을 20%로 인상하

는 등의 내용이 포함된다.

살세다 위원장은 "이것으로 하원 은 두테르테 시대 종합 세제 개혁 프로그램의 모든 우선 세금 조치 를 마무리하고 마르코스 행정부가

우선시한 세금 징수 개혁으로 넘어 갈 준비가 되었습니다."라고 말했

다.

일회용 비닐봉지 세금법안의 발의

자인 살세다 위원장은 플라스틱 오

염이 환경, 특히 어부들이 생계를 유지하는 강과 같은 수역에 큰 위 협이 된다고 말했다.

필리핀은 매년 270만~550만 미터 톤의 플라스틱 폐기물이 발생하고 그 중 5분의 1이 바다로 흘러 들어 간다. 필리핀은 태평양 플라스틱 오염에 세 번째로 큰 영향을 미치 는 국가다.

일회용 비닐봉지 세금법안에 따 라 일회용 비닐 제조 및 수입사에 일회용 비닐봉지 1kg당 100페소의 세금이 부과된다.

세금은 2026년 1월 1일부터 매년 4%씩 인상될 것이다. 법안은 '1회 용 비닐봉지'를 '손잡이가 있든 없 든 간에 '얼음' '라보' '산도' 봉지 등 합성 또는 반합성 유기 폴리머로 만든 2차 플라스틱'으로 정의했다.

이번 조치는 마르코스 대통령이 해양 오염 방지 정책을 강조함에 따라 시행되는 것으로 풀이된다.

앞서 마르코스는 지난 5월 대선에 서 승리한 직후 환경보호에 대한 책무를 다하겠다고 밝힌 바 있다.

필리핀 플라스틱 산업 협회는 이 제안은 업계를 "상처를 입히고 결 국 죽일 것"이라고 의원들에게 호 소했다. 이 단체는 업계 구성원들 이 이미 여러 지자체에서 일회용 비닐봉지 사용을 금지하는 조례를 발표했고, 현재 해당 지역에서 비 닐봉지 사용을 금지하는 지역 조 례의 부정적인 영향에 직면해 있 다고 말했다.

아를렌 D. 브로사스 의원은 일회 용 비닐봉지에 세금을 부과하는 법 안에 "반대" 투표했다. 그녀는 "공 해 감소와 같은 환경 문제를 위해 비닐봉지 사용을 규제하고 싶지만 이 제안된 조치는 소비자, 판매자 및 소매업체에 추가적인 부담이 될 것"이라고 말했다. 브로사스 의원은 "이러한 세금은 이미 수익이 작은 소규모 소매업체 가 아닌 대기업이 내야 합니다. 또 한 일회용 비닐봉지 사용과 관련 된 환경 문제를 해결하기 위해 대 기업에 엄격한 규제를 부과할 뿐만 아니라 소비자를 위한 접근 가능 하고 저렴한 대안이 있어야 한다고 믿습니다."라고 덧붙였다.

디지털 서비스 및 상품에 대한 VAT 한편, HB 4122는 디지털 공간을 통해 판매되는 일부 디지털 서비스 및 상품이 VAT 적용 범위를 벗어

나도록 허용하는 VAT 시스템의 모 호성을 명확히 하고자 한다.

이 법안은 디지털 광고, 구독 기반 서비스 및 인터넷을 통해 제공될 수 있는 기타 온라인 서비스와 같 은 디지털 서비스가 VAT 대상임을 명확히 합니다.

이 조치는 또한 VAT 등록 비거주 자 DSP에 대한 단순화된 송장 발 행 및 등록 요건을 통해 납세 준수 를 강화하는 것을 목표로 한다. 이 법안은 "디지털 서비스 제공자" 를 상품 또는 서비스의 구매 및 판 매 목적으로 온라인 플랫폼을 운 영하거나 디지털 서비스 제공을 위 한 거래를 대행하여 구매자에게 디지털 서비스 또는 상품을 제공 하는 서비스 제공자로 지칭한다.

브로사스는 또한 HB 4122의 통 과를 거부하며 "특히 디지털 상품 및 서비스에 이미 부가가치세를 부 과하고 있는 지역 온라인 디지털 서비스 제공업체에게 경쟁의 장이 공정해야 한다는 것은 사실이지만 우리는 새로운 세금을 다른 스트 리밍 서비스 및 디지털 거래에 대 한 세금은 앞으로 나아갈 길이 아 닙니다.”라고 지적했다. 그녀는 "[이 디지털 세금 제안] 대신에 우리는 부유세 부과를 고려해야 합니다. 상위 20명의 억만장자에게 부유세 를 부과하면 약 980억 페소가 창

출될 것”이라고 덧붙였다.

패키지 4 CTRP의 제안된 패키지 4는 소극 적 소득 및 금융 중개 세금을 보다 간단하고 효율적으로 만드는 내용 이다. 이 제안된 조치는 18차 대회 에서 세 번째이자 최종 독회에서 승인되었다.

이 법안은 금융 부문의 과세를 " 더 간단하고, 더 공정하고, 더 효율 적으로" 만듦으로써 재설계할 것이 다.

경제의 장기적인 성장과 발전에 역할.

이 법안은 픽업 트럭에 대한 면제 해제를 다루고 있는데 살세다 위원 장은 "대부분 부자를 위한 차량에 대한 불공평한 특권을 바로잡을 뿐이며, 대부분의 다른 차량에 비 해 도로에서 매우 넓은 공간을 차 지하며 모든 면에서 볼 때보다 연 료 효율이 떨어진다고 설명했다.

이 조치는 금융 기관의 특정 거래 에 대한 세금 처리를 조화시켜 경 쟁의 장을 공평하게 만드는 것을 목표로 한다.

살세다는 금융 부문의 복잡한 구 조를 단순화하고, 금융 기관 전반 에 걸쳐 세금 처리의 중립성을 보 장하고, 투자자와 저축자간의 형평

성을 개선하고, 차익 거래 기회를

최소화하고, 금융 세계화, 자본 이

동성 증가의 맥락에서 자본 시장 개발 및 세금 경쟁력을 촉진하고 자 한다고 설명했다.

반면 브로사스는 이 패키지 4가

불필요하고 막대한 수익 손실만

초래할 것이라고 말했다.

"TRAIN 4의 전반적인 세율을 단

순화하고 낮추면 차익 거래와 불

공평을 바로잡기 위해 52에서 74

까지 다양한 유형의 소극적 소득

을 기반으로 한다는 점에 주목하

지만, 이 제안된 TRAIN 패키지 4 는 불필요하고 막대한 수익 손실

을 초래합니다. 소극적 소득과 금

융 거래에서 세금을 징수하는 수 준을 유지해야 하는 때"라고 반대 했다.

브로사스는 "이 법안은 세율을 낮 추고 단순화하면 국가 자본 시장

이 심화되고 더 많은 필리핀인이 은행 예금, 필수 보험, 주식 및 기 타 소극적 소득에 돈을 투자하도 록 장려할 것이라는 매우 가설적 인 가정에 기초하고 있습니다. 실

제로는 저축이나 보험이 있는 전형 적인 필리핀 중산층의 소수가 아니 라 금융 시장의 거물들이 이 법안

에 따라 가장 큰 승자로 부상할 것 입니다."라고 덧붙였다.

마닐라서울편집부

제수스 크리스핀 ‘보잉’ 레물라 법 무장관은 스위스 유엔 인권이사회

(The United Nation Human Righs Council: UNHRC)에서 필리핀에 대 한 보편적 정례 검토의 4차 필리핀 대표단을 이끌었다.

유엔 인권이사회는 필리핀 정부가 필리핀의 인권 상황이 여전히 "우려 스럽다"며 필리핀 정부에 인권 옹호 자, 언론인, 변호사를 위한 안전한 공 간을 보장할 것을 권고했다.

레물라 법무장관은 11월 14일 유엔 인권이사회에 참석해 개회사를 통해 필리핀은 "시민사회단체 및 인권옹호 자들과의 적극적이고 의미 있는 대 화를 위한 접근 가능하고 환영하는 장소를 계속 제공할 것"이라고 말했 다.

취임 첫 100일 만에, 마르코스는 필 리핀이 ICC에 재가입할 것이라는 희 망을 거부한다.

마르코스 행정부가 유엔 권리 검토 에 직면하면서 두테르테 '마약 전쟁' 은 여전히 뜨거운 주제이다. 그는 또한 이전에 운동가, 권리 옹호 자, 언론인을 공산주의 반군과 지지 자로 규정하는 관행은 민주주의와 표현의 자유의 일부라고 말했다. UNHRC 회원국의 가장 강력한 권고 사항 중 하나는 인권 운동가를 보호 하는 것이다.

오스트리아는 "마약과의 전쟁"과 관 련하여 "광범위하고 심각한 인권 침 해"로 시민 사회 단체와 활동가에 대 한 "협박과 탄압"에 대한 우려를 표 명했다.

오스트리아는 적어도 10개의 다른 국가와 함께 오스트리아의 인권 옹 호자들에 대한 우려를 표명했다.

우루과이는 필리핀이 "언론인과 인 권 운동가들이 위협과 보복 없이 자 유롭고 안전하게 업무를 수행할 수 있는 안전한 공간을 보장하기 위해 기존의 법적 제한"을 재검토할 수 있 다고 말했다.

벨기에는 필리핀 정부에 "언론인, 인 권 운동가, 표현의 자유를 표현하는 시민에 대한 모든 폭력 가해자를 책 임지고" 공격, 위협 및 살인으로부터

그들을 보호하기 위한 "법을 강화"할 것을 제안했다.

인권 위원회는 "인권 옹호자, 활동가 및 기타 옹호자에 대한 경고 표시 관행의 종식을 포함하여" 인권 옹호

자 보호 법안의 통과를 촉구했다. 레물라 장관은 성명에서 필리핀 정 부가 단 17일 만에 라디오 방송인 퍼 시 라피드 살해에 대한 고위 관리에 대한 조사, 사건 축적 및 기소를 완 료했다고 UNHRC 회원국들과 공유

했다. 법무부는 사건에 대한 예비 조 사를 시작했으며 추후에 재판을 위 해 법원에 제출할 수 있다.

10월에 살해된 퍼시 라피도 사건은 지난 9월 네그로스 오리엔탈 출신 방송인 레이 블랑코(Rey Blanco) 피 살 사건에 이어 마르코스 행정부 출 범 이후 발생한 두번째 필리핀 언론 인 살해사건이다.

범죄 가해자들의 뻔뻔함을 알리는 최근의 기자 살해 사건이 메트로 마 닐라 내에서 발생했다는 경보도 울 렸다.

레물라 장관은 라피드 사건 조사와 그에 따른 "교정당국 내부의 뿌리 깊 은 범죄 기업"의 적발에 대해 언급했 지만 UNHRC는 여전히 언론인에 대 한 위협을 조사하도록 필리핀에 권 고했다.

핀란드는 언론인에 대한 살해 위협 과 탄압에 대한 철저한 조사와 "언 론의 자유가 언론에 대한 협박에 제 한되지 않도록 보장"할 것을 권고했 다.

오스트리아는 특히 사이버 범죄 예 방법에 따라 명예 훼손을 비범죄화 하고 개정 형법을 검토할 것을 제안 했다. 올해 5월 국경 없는 기자회(RSF)가

발표한 보고서에 따르면 필리핀의 세계언론자유지수 순위는 올해 180 개국 중 147위로 9계단 하락했다.

국경 없는 기자회는 2016년부터 정 부에 비판적인 언론인과 언론 매체 에 대한 정부의 표적 공격과 끊임없 는 탄압을 언급했다.

유엔 인권이사회는 1946년 유엔경 제사회이사회 산하 기관으로 설립돼 인권 보호 및 신장을 위한 활동 연구 를 전개한 기구이다. 유엔인권위원회 는 1948년 12월 10일 국제연합(UN) 총회에서 18명의 위원으로 구성되 어 정식 성립되었다. 위원회는 세계 인권선언 및 국제인권규약의 기초를 맡았고, 오늘날 세계 각지의 인권 및 취약계층의 권리에 관한 협약 검토, 소수민족과 이주노동자의 보호, 인 종·성·종교로 인한 차별 및 기타 인 권과 관련된 사항에 대한 조사 활동 을 진행했다. 유엔인권위원회는 2006년 유엔인권 이사회(UNHRC)로 개편 발전되면 서 활동이 종료됐다. 2006년 6월 유 엔인권위원회가 개편되면서 출범한

UNHRC(United Nations Human Rights Council)는 유엔 가입국의 인권 상황을 정기적으로 검토하는 것은 물론, 국제 사회의 인권 상황을 개선하기 위한 역할을 하고 있다. 자료출처:네이버지식백과 마닐라서울편집부

필리핀

최근 Pulse Asia 조사에 따르면 필리핀인의 92%는 정부가 부패 척결을 위한 국제적 공약을 이행 하기 위해 반부패법, 대표, 기관 및 집단 메커니즘을 강화해야 한 다는 데 동의했다. 같은 조사에서 필리핀인의 36% 는 부패를 통제하는 것이 국가의 경제 회복과 발전에 도움이 될 것이라고 믿는 반면, 22%는 일반 시민들의 곤경을 개선할 것이라 고 믿고 있다는 것으로 조사됐다.

Stratbase CEO 겸 Democracy Watch Philippines 수석 컨비너 교수인 딘도 만힛는 10일 목요일 온라인 포럼에서 증거 기반 연구 와 민주적 거버넌스 옹호에 대해 논의하는 설문 조사를 공개했다. 이 조사는 2022년 9월 17일부터 21일까지 Stratbase Group의 의 뢰로 실시되었다.

만힛 교수는 정부의 투명성과 책 임성에 대한 우려는 정부가 우선 순위를 두지 않는 한 해결되지 않을 것이라고 말했다.

만힛 교수는 "거버넌스 문화에

부족한 매우 중요한 가치인 책임. 나는 필리핀 단어 "책임"을 좋아

국민 92%, 정부가 반부패 조치 강화에 동의

합니다. 공공 부문이 자신의 행

동과 결정에 대해 보다 투명한

방식으로 책임을 진다고 상상해 보십시오. 그런 다음 "반응형"이

라는 세 번째 단어로 연결됩니

다. 그러면 응답성이 높아집니다. 대중은 이 정부가 우리에게 봉사 하고 있다고 느낄 것입니다.”라고 설명했다. "우리 국민의 대다수가 가난하다 는 점을 고려할 때 반응형 거버 넌스 시스템을 상상해보세요. 국 민 세금에서 나온 돈이다"고 덧 붙였다.

마르코스 정부가 제안한 2023년 예산은 5조 2,680억 페소다. 만 힛 교수는 공공 자금이 효율적이 고 적절하게 사용되도록 보장할 필요가 있음을 강조했다.

만힛 교수는 "우리가 원하는 것 은 정부 기관이 공공 서비스를 제공하고 공공 부문을 관리하는 측면에서 보다 투명하고 책임 있 고 대응적이 되는 것입니다. 결국 그들은 일반 대중만을 위해 그리 고 필리핀 국민의 국익만을 위해 존재하기 때문입니다. 이것이 매 우 중요합니다.”라고 말했다.

부패는 기업의 최대 관심사 Pulse Asia 설문조사에서도 필 리핀인의 91%가 부패를 효과적 으로 통제하기 위해서는 정부가 시민사회, 학계, 민간 부문, 대중 매체 및 일반 시민과 같은 사회 의 다양한 세력 및 집단과 협력 해야 한다고 믿고 있음을 보여준 다.

마찬가지로 만힛 교수는 사회 전 체적 접근 방식을 통해 투명하고 책임 있는 정부를 가질 수 있다 는 낙관론을 표명했다.

만힛 교수는 최근 비즈니스 리더 를 대상으로 필리핀 경영 협회에 서 실시한 설문 조사에 따르면 67%가 부패가 국가 경제 회복을 지연시키는 가장 큰 요인이라고 생각한다고 밝혔다. 만힛 교수는 "민간 부문처럼, 기 업 부문처럼 평소에는 목소리를 내지 못하는 사람들까지 끌어들 입니다. 따라서 사회 전체적 접근 방식은 투명성, 책임성 및 반응 이 빠른 공공 부문을 보장할 수 있습니다. 우리는 함께 협력하고 계속 추진하며 필리핀 전체 그룹 으로서 정부와 사회의 최우선 의 제로 만들기만 하면 됩니다.”라고

설명했다. "두테르테 대통령이 한 일이기 때 문에 민간 부문을 비방하는 대 신 그들에게 귀를 기울이고 그들 과 관계를 맺는 것이 좋습니다. 데이터에 따르면 대중은 민간 부 문이 수행하는 역할을 알고 있으 며 민간 부문은 사람들의 삶을 향상시키는 일자리 창출 및 투자 와 같은 역할을 수년 동안 해왔 습니다."라고 그는 덧붙였다.

이러한 맥락에서 Stratbase Group은 2022년 11월 21일 과 22일 “필리피나스 컨퍼런스 2022: 새로운 시작으로: 필리핀 개발 개선 지속”이 개최된다.

이 행사에는 아메나 팡간다만 예 산장관, 마 안토니아 율로루이자 가 환경장관, 하이메 바우티스타 교통장관, 벤저민 디오크노 재무 장관, 알프레도 파스쿠알 무역장 관, 호세 마누엘 로무알데즈 주 미 필리핀 대사 등 주요 정부 지 도자들이 참석한다.

또한 국내 최대 기업의 최고위 관계자, 외교관, 안보 및 지정학 전문가도 참석한다.

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선언한다. 포고령에는 "주말이 길어지면 국 내 여행을 장려하고 국내 관광 지 출을 늘리는 데 도움이 되는 휴일 경제의 원칙에 따라 이러한 휴일을 조정할 필요가 있습니다."라고 명 시하고 있다.

선포에 따라 월요일인 2023년 1월 2일은 이 날을 맞아 친척을 방문 하고 가족과 시간을 보내는 필리 핀 전통을 고려해 '특별 비근무일Special non-working day'이 추 가된다."

2023년 1월 1일은 이미 선언 90에 따른 정기 휴일이다.

포고 90은 또한 Araw ng Kagitingan(용맹의 날: 바타안이 일본군에 점령된 것을 기념하는 날)의 기념일을 원래 날짜인 2023 년 4월 9일에 가장 가까운 월요일 인 2023년 4월 10일로 옮긴다.

포고문은 "우리 국민들이 더 긴 주

말의 혜택을 이용할 수 있도록 하

기 위해, Araw ng Kagitingan의 역사적 의미가 유지된다면 2023년

4월 9일을 일요일 대신 월요일인 4 월 10일을 비근로 휴일로 선언할 수 있다."고 밝혔다.

마찬가지로 보니파시오의 기념일 을 원래 날짜인 2023년 11월 30일 에 가장 가까운 월요일인 2023년 11월 27일로 옮긴다.

"보니파시오의 날은 매년 11월 30 일에 정기 휴일로, 2023년에는 목 요일에 해당합니다. Republic Act No. 9492에 따르면 2023년 11월 27일 (11월 30일에 가장 가까운 월요일)은 비근로일로, 2023년 11 월 30일(목요일)은 근로일로 선언 할 수 있다."고 선언했다. 글로리아 마카파갈 아로요 전 대 통령이 서명한 RA 9492는 정기 휴 일과 특별 휴일을 가장 가까운 월 요일로 옮겼다. 포고문은 "2022년 제42호 포고문 의 모든 조항은 변경되지 않고 유 효하며 존재한다"고 밝혔다.

다음 날은 2023년의 공휴일과 특 별한 날로 선언된다.

Regular Holidays

January 1 (Sunday) – New Year’ s Day: 새해 첫날

April 10 (Monday nearest April 9) – Araw ng Kagitingan: 용사의 날 April 6 – Maundy Thursday: 황혼의 목요일 April 7 – Good Friday: 성금요일

May 1 (Monday) – Labor Day: 노동절

June 12 (Monday) –Independence Day: 독립기념일

August 28 (last Monday of August) – National Heroes Day : 국가 영웅의 날

November 27 (Monday nearest November 30) – Bonifacio Day : 보니파시오의 날

December 25 (Monday) –Christmas Day: 성탄절

December 30 (Saturday) – Rizal Day: 리잘의 날

Special Non-Working Days

February 25 (Saturday) –EDSA People Power Revolution Anniversary: 에드사시민혁명일

April 8 – Black Saturday: 검은 토요일

August 21 (Monday) – Ninoy Aquino Day: 니노이 아키노의 날

November 1 (Wednesday) – All Saints' Day: 성인의 날

December 8 (Friday) – Feast of the Immaculate Concepcion of Mary: 성모 마리아의 순결의 축일

December 31 (Sunday) - Last Day of the Year: 올해의 마지막 날

Additional Special Non-Working Day

January 2 (Monday) - Day after New Year’s Day: 새해다음날

November 2 (Thursday) - All Souls' Day: 모든영혼의 날 마닐라서울편집부