14
Dossier
NIEUWSBLAD TRANSPORT 15-21 FEBRUARI 2017
‘Logistiek van gevaarlijke stoffen MALINI WITLOX
Bij kleine hoeveelheden (e-commerce) halen inspecteurs en bedrijven weleens de schouders op over de risico’s op brand. Maar de gevolgen kunnen groot zijn, aldus Luciën Govaert, voorzitter van de Vereniging Nederlandse Chemische Warehousing (VNCW), de branchevereniging voor PGS 15 opslagbedrijven. De VNCW bestaat in 2018 tien jaar. Het is in die tijd een professionele speler geworden, zo hebben jullie meegeschreven aan de nieuwe PGS 15. Hoe kijken jullie zelf tegen de ontwikkeling van de VNCW en de branche aan? Als branchevereniging groeien we nog ieder jaar. We hebben nu zo’n 55 leden; waarmee we een groot deel van chemische warehousing lid van onze vereniging hebben weten te maken. Op dit moment zijn we bezig met een herprofilering naar chemische logistiek. We zien dat veel van onze leden ook aan transport doen of andere logistieke activiteiten tot hun takenpakket rekenen. We zien een duidelijke schaalvergroting in de branche. Traditioneel Nederlandse ondernemingen worden opgekocht door grote buitenlandse dienstverleners. Zij kopen hiermee een grote brok kennis, wat in deze branche essentieel is. Tegelijkertijd zijn veel middelgrote Nederlandse ondernemingen niet in staat grote tenders binnen te halen. Dat vereist veel durf en kapitaal. De schaalvergroting en internationalisering zijn niet meer weg te denken. Als branchevereniging is het moeilijker om multinationals te overtuigen van de noodzaak van een branchevereniging die de lokale belangen vertegenwoordigt. Daar ligt onze uitdaging voor de toekomst. Bij gevaarlijke stoffen gaat het niet alleen om diesel, kerosine, zoutzuur etc maar ook om kleine producten als batterijen en deodorant. Hoe gaat het met de picks hiervan? Dat moet steeds sneller, maar hoe kun je dan de veiligheid garanderen? De groei van de chemische logistiek in Nederland zit niet zozeer in de (verpakte) basischemie, maar veel meer in de kleine gevaarlijke stoffen. Ik weet dat er op verschillende plaatsen grote vraag is naar bijvoorbeeld de opslag van spuitbussen. Tien jaar geleden was er vooral vraag naar opslagmogelijkheden voor de echt gevaarlijke stoffen. De verschuiving van winkels naar ecommerce heeft er ook voor gezorgd dat de chemische logistiek ook veranderde. Wat vroeger in de winkels lag, ligt nu in een magazijn. En in dat magazijn moeten we gewoon voldoen aan de PGS 15. Ik zie bedrijven én inspecteurs die hun schouders ophalen want het gaat maar om beperkte hoeveelheden. Daar schrik ik wel eens van. Je moet maar eens zien wat de effecten zijn van een paar spuitbussen in een vlam. De gevaarlijkestoffenlogistiek vereist niet voor niets een gedegen kennis van zaken en is een vak apart. Terwijl de Nederlandse overheid vroeger heel erg op regels en detail stuurde, gaat ze nu steeds meer uit van horizontaal toezicht en verantwoordelijkheid bij bedrijven. Hoe uit de omslag bij de overheid zich bij bedrijven in de chemische opslag? De brand bij Chemie-Pack in 2011 had een grote negatieve impact op de hele chemische keten. Chemie werd met één incident een vies woord. Het zorgde tevens voor een negatieve kijk op gevaarlijke stoffen door
overheidsdiensten. Hoewel er met regelmaat nog inspecties plaatsvinden waarbij de scoringsdrang groter is dan een gezonde kijk op scenario’s, zijn we wel weer op een steeds normalere balans aan het geraken. We moeten echter niet te ver doorschieten in toezicht naar beneden. Inspecties zijn onmiskenbaar nodig om bedrijven scherp te houden. De VNCW heeft meegeschreven bij de nieuwe PGS15richtlijn. Wat was jullie rol? We hebben actief bijgedragen binnen verschillende onderdelen van de actualisatie. Onder meer bij het herschrijven van de crossdock / tijdelijke opslag van gevaarlijke stoffen. Er is veel veranderd binnen de PGS15, maar tegelijkertijd ook weer niet. De basis is nog steeds gelijk. We verlangen een WBDBO (weerstand tegen branddoorslag en brandoverslag) van 60 minuten met een aantal technische en een aantal organisatorische maatregelen. Je kunt nog zoveel vastleggen in regels en normen, als er een incident is gaat het vaak om menselijke fouten. Hoe kijkt u hiernaar? De focus binnen veel wet- en regelgeving richt zich op de technische maatregelen. Omdat we als mens geneigd zijn om ieder risico uit te sluiten gaan we dat afdekken met veel techniek. Maar in de chemische logistiek hebben we gewoon veel te maken met die mens. Door je als bedrijf bewust te maken van de risico’s en daarmee aan de slag te gaan kun je veel bereiken. Door een goede basiskennis gevaarlijke stoffen en cursus PGS 15, door scenario’s voor jezelf uit te werken, noodscenario’s te trainen, door regelmatig toolboxmeetings te houden en door als management actief betrokken te zijn op het gebied van veiligheid op de werkvloer kun je veel bereiken. Maakt schaalvergroting de situatie nu veiliger of onveiliger?
Luciën Govaert: ‘Schaalvergroting leidt niet per se tot onveiliger situaties.’ Foto: Astrid Venhorst
WAT IS DE PGS 15? In de PGS 15 zijn de regels opgenomen voor de opslag van verpakte gevaarlijke stoffen, waarmee een aanvaardbaar beschermingsniveau voor mens en milieu wordt gerealiseerd. Voor de bepaling van het vereiste beschermingsniveau wordt uitgegaan van de huidige technische mogelijkheden, reden om de regels regelmatig te actualiseren.