ISSUE1533 ar

‫تقارير‬

‫لغز آسيا الوسطى‬ ‫ناجورنو كاراباخ ‪ :‬الوصول إلى انفراجة‬ ‫موجز أوروبا رقم ‪55‬‬ ‫مجموعة األزمات الدولية‬ ‫‪ 7‬أكتوبر ‪2009‬‬ ‫التعاون اإلقليمي في أسيا الوسطى‪ :‬تحسين سجل الماضي‬ ‫مارثا أولكوت‬ ‫معهد كارنيجي للسالم الدولي‪2009،‬‬

‫قدمت مجموعة األزمات الدولية ومؤسسة كارنيجي اثنين من وجهات النظر التحليلية المختلفة لدينامية األحداث في آسيا الوسطى‪.‬‬ ‫حيث وصفت المجموعة الدولية لألزمات ناجورنو كاراباخ بأنها منطقة مشتعلة بكواليس الصراع في اسيا الوسطي في حين تناول‬ ‫كارنيجي مارثا أولكوت المنطقة من منظور واسع للتعاون اإلقليمي ‪.‬‬ ‫يقع إقليم ناجورنو كاراباخ بين أرمينيا‬ ‫وأذربيجان ويضم خليطا من الجماعات‬ ‫العرقية األذربيجانية واألرمينية ‪,‬ولذا تدعي‬ ‫كل من البلدتين المحيطتين به أحقية فيه ‪ .‬قدم‬ ‫تقرير مجموع األزمات الدولية ملخصا عن‬ ‫الصراع في اإلقليم‪ ،‬وقدم توصيات لحل هذا‬ ‫الصراع‪ .‬ويرى التقرير أنه من الممكن تحقيق‬ ‫تقدم في العالقات األرمينية ‪ --‬األذربيجانية‬ ‫كنتيجة لتقارب العالقات األرمينية ‪--‬‬ ‫التركية ‪ ،‬والتي يمكن أن تعمل كمحفز في‬ ‫قضية ناجورنو كاراباخ‪ .‬و تناول التقرير‬ ‫الضغوط االجتماعية التي تفرضها كل من‬ ‫أذربيجان وأرمينيا حيث يعتبر أي محاوله‬ ‫لتحقيق السالم نوعا من الخيانة ‪ .‬كما يشكك‬ ‫قادة البلدين أنفسهم في إمكانية تحقق سالم بين‬ ‫البلدين بالرغم من أن حدوث هجوم عسكري‬ ‫‪ 20‬نوفمبر ‪2009‬‬

‫موسع من أي من الجانبين شيء مستبعد جدا‬ ‫‪ .‬لذا فان ناجورنو كاراباخ تشكل تهديدا أمنيا‬ ‫محتمال للمنطقة‪ .‬فمن ناحية ‪ ،‬تزعم السلطات‬ ‫األذربيجانية أن ناجورنو كاراباخ جزء شرعي‬ ‫من أذربيجان ‪ ،‬في حين يري المسئولون‬ ‫األرمينيون أن من حق العرقيات األرمينية‬ ‫في ناجورنو كاراباخ أن تقرر مصيرها ‪.‬‬ ‫ويقدم التقرير توصيات من شأنها أن تساعد‬ ‫على بناء إطار للمفاوضات بين البلدين في‬ ‫المرحلة المقبلة‪ .‬وتضمنت التوصيات مجموعة‬ ‫متنوعة من الحلول التي يتعين تطبيقها في وقت‬ ‫واحد‪ .‬فوفقا لمجموعة األزمات الدولية فإن‬ ‫والية منظمة األمن والتعاون في أوروبا علي‬ ‫المنطقة محل النزاع يجب أن يتم توسيعها‪،‬‬ ‫من أجل زيادة قدرة المنظمة على تطبيق‬

‫مقترحات المجموعة‪ .‬وعالوة على ذلك ‪ ،‬فإن‬ ‫الالجئين األذربيجانيين يجب أن يعودوا إلى‬ ‫ديارهم في ناجورنو كاراباخ ‪ ،‬باإلضافة إلى‬ ‫انسحاب القوات األرمينية التي تحتل األراضي‬ ‫األذربيجانية خارج منطقة ناجورنو كاراباخ‪.‬‬ ‫وفي النهاية يشجع التقرير علي السماح‬ ‫بدخول العرقيات إلي ناجورنوكاراباخ من‬ ‫اجل المشاركة في حل القضية ‪ ،‬كما يشجع‬ ‫علي إشراك األطراف الخارجية في الحل‬ ‫و بينما يتوقع التقرير حل األزمة بتطبيق‬ ‫توصياته ‪ ،‬فإنه لم يحاول شرح العوامل‬ ‫التي يمكن أن تؤدي إلى حل األزمة ‪ ،‬و لم‬ ‫يقدم أكثر من إحاطة مختصرة عن الصراع‪.‬و‬ ‫يعاني تحليل مجموعة األزمات الدولية من‬ ‫قصور كبير ‪ ،‬وهو انه يتعامل مع الصراع‬ ‫‪60‬‬