48
المقال السياسي
55
المقال السياسي
ُكنْ ح ِذ ًرا اَّ وإل..
سا للمجلس األوروبي؟ لماذا رفضت القارة العجوز تنصيب بلير رئي ً
سا للمجلس األوروبي --على حساب شخصية سياسية لها وزنها مثل توني بلير --موجة من أثار اختيار فان رومبوي رئي ً االنتقادات .ولكن معتقدات بلير في السياسة الخارجية ،خاصة تورطه في األحداث التي أدت إلى غزو العراق عام ،3002 تعتبر مخالفة تما ًما للصورة التي يريد االتحاد األوروبي أن ينقلها للعالم. في األشهر األخيرة ،لم يرتبط اسم بمنصب رئيس مجلس االتحاد األوروبي أكثر من توني بلير، رئيس الوزراء البريطاني السابق ،ولكن سرعان ما تخلى قادة دول االتحاد األوروبي عن هذه الفكرة. فقبل أسبوعين ،عندما تم إعالن رئيس الوزراء البلجيكي غير المعروف "هيرمان فان رومبوي" كأول رئيس لمجلس االتحاد األوروبي ،كان رد الفعل العام متمثلاً في الشعور الطبيعي بخيبة األمل ،نظرًا لثقل بلير السياسي. لم تكن بريطانيا أبدًا واحدة ضمن قائمة األكثر حماسا ً بين أعضاء االتحاد األوروبي ،مما أعطى بلير مصداقية كبيرة كسياسي داعم للوحدة األوروبية وقائد يبني جسور التفاهم بين بريطانيا واالتحاد األوروبي .وباستثناء الزعماء الوطنيين مثل أنجيال ميركل ونيكوال ساركوزي ،فإن بلير ،بال شك ،أكثر سياسي باالتحاد األوروبي شهرة على المستوى الدولي. وكان تخوف أمثال " ميركل و ساركوزي" من أن يطغى بلير ،كرجل سياسي له قدره ،عليهم أحد األسباب الرئيسية وراء هذا االختيار. أيضًا ،لعب اتفا ٌ ق ضمني بين الكتل السياسية الرئيسية باالتحاد األوروبي دورًا ضد بلير. ومع ذلك ،قد يكون هناك عامل آخر ساعد في تدمير فرص بلير في االرتقاء لصدارة مجلس االتحاد األوروبي .ويتمثل هذا العامل في األحداث السياسية التي أدت إلى غزو العراق، والتي يُجرى حولها حاليًا استجواب في بريطانيا. ويدين بلير بشهرته في الخارج لدوره المثير للجدل في قضيتين دوليتين حساستين بشكل يجعل هذه الشهرة أكثر من الحالة التي أدت إلى شهرة أوباما ،ففي عام ،1999ألقى بلير خطابًا أمام نادي شيكاغو االقتصادي ،أوضح فيه "عقيدته الجديدة للمجتمع الدولي" وعرفت باسم "عقيدة بلير" ،وقام خالله بعرض الظروف التي تجيز للمجتمع الدولي التدخل في الشئون الداخلية للدول األخرى .وألقت تصريحات بلير الضوء على هذه المشكلة التي اعتبرها أكثر مشكالت السياسة الخارجية التي يواجهها المجتمع الدولي إلحاحًا ".وكان عام 1999 قد شهد تدخل حلف شمال األطلسي(الناتو) في كوسوفو لوضع حد لمذبحة ألبانيي كوسوفو من قبل القوات اليوغوسالفية .اليوم ،يعتبر الكثيرون تدخل حلف شمال األطلسي في كوسوفو غير 05ديسمبر 2009
بشأن التقارير االستخباراتية المزورة أو الملفقة عن البرنامج النووي العراقي .كما سيتم النظر إلى إذا ما كان بلير قد ساند إدارة الرئيس جورج بوش في خطتها لغزو العراق قبل فترة طويلة من قيام البرلمان البريطاني بإعطائه التصريح للقيام بعملية عسكرية ضد العراق أم ال .ومن المحتمل أن يتم اإلعالن عن المعلومات الحساسة التي يتم الحصول عليها من الدبلوماسيين وموظفي الحكومة والجواسيس السابقين.
مانويل ألميدا
قانوني ،ألنه لم يكن بتفويض من مجلس األمن الدولي ،ولكنه في ذات الوقت تدخل مشروع ،ألن الحلف استجاب لمسألة أمنية ملحة بالنسبة لدول االتحاد األوروبي ودول حلف شمال األطلسي ،وكان لديها هدف إنساني محدد بوضوح. بريطانيا ً وكان هناك إجما ٌ ع كبير على إدانة الدور المثير للجدل الذي لعبه بلير في غزو العراق عام .2003ففي يونيو/حزيران ،أعلن جوردون براون عن التحقيق الذي بدأ في ثان بشأن الغزو بريطانيا 24نوفمبر /تشرين ٍ األمريكي للعراق .وفي البداية قال براون :إنه سيتم عقد جلسة تحقيق سرية .ولكن رئيس وزراء بريطانيا الحالي تعرض لضغوط من قبل القائمين بالحمالت المناهضة للحرب وأسر الجنود الذين قتلوا في العراق لكي يجعل الجلسة علنية .وهذا يعني أن مسئولين وسياسيين كبارًا يتم استجوابهم علنًا عن التطورات السياسية التي أدت إلى قرار بريطانيا للمشاركة في غزو العراق عام ،2003بما فيهم بلير. بلير نفسه لن يكشف عن معلومات جديدة أو أدلة تورطه ،وعالوة على ذلك ،فإن االستجواب الخاص بالعراق لن يقسم المسئولية الجنائية بين مرتكبيها ،وحسب تصريحات بشكل عام السيد جون شيلكوت ،رئيس المجموعة التي ستُجري االستجواب ،فإن هدف الفريق هو تقييم األمور وخاصة والتي لم تج َر على ما يرام ،واألهم من ذلك معرفة السبب" .ومع ذلك سيتم استجواب بلير بشأن تحالفه مع بوش ،وكذلك سيتم استجوابه
وبالفعل أصبح واضحًا قبل بدء التحقيق، أن فكرة غزو العراق وتغيير نظامه ترجع إلى عام ،2001على األقل .ففي الواليات المتحدة ،اً بدل من أن تتشكل السياسة تجاه العراق ،وفقًا لمعلومات خطيرة مبنية على تقارير استخباراتية وحقائق ،تم تشكيل هذه السياسة وفقًا لفكرة اإلطاحة بنظام صدام حسين. وبغض النظر عن كل المزايا الممكنة التي يفترض أن يحققها العراق للشرق األوسط وخارجه إذا ما تمت اإلطاحة بصدام حسين وتمتع هذا البلد بالديمقراطية واالستقرار ،فإن استخدام القوة كأداة من أدوات السياسة الخارجية في ظل ظروف غزو العراق عام ،2003ال تعبر عن روح السياسة الخارجية لالتحاد األوروبي. النقد األكثر وضوحًا الذي يتم توجيهه الختيار قادة الدول األعضاء باالتحاد األوروبي ويرتبط بالتباين بين شخصيتي فان رومبوي وبلير، فاختيار فان رومبوي يعتبر بمثابة خطوة للوراء بالنسبة للهدف الذي يسعى االتحاد األوروبي لتحقيقه والمتمثل في تقوية الصورة السياسية لالتحاد في الخارج وينظر إليه على أنه دليل على نقص الطموح الدولي .وبالرغم من أن بلير يدعم االتحاد األوروبي ،فإن المسار الذي أدى إلى غزو العراق مخالف تما ًما للقيم والصورة التي يسعى االتحاد األوروبي لنقلها للعالم ،وهذا الموروث السلبي ال يستطيع بلير أن يمحوه كمبعوث خاص للشرق األوسط .وفي النهاية نقول :إنه من الصعوبة بمكان أن نتخيل كيف يستطيع سياسي متورط بشدة في فصل سلبي من فصول التدخل الدولي الغربي ،أن يصبح بمثابة إضافة لها أهميتها في تعزيز صورة أوروبا في الخارج. 54
تقارير وفيما وراء النظر إلى مؤشرات االقتصاد الكلي مثل إجمالي الناتج المحلي ،على سبيل المثال ،فإن تقرير المعرفة العربية يتخذ جانبا أكثر تحديدًا من التنمية يمكن وصفه بالبعد اإلنساني للتنمية وهو ينجح في تحقيق ذلك في الوقت الذي يعير فيه اهتماما للخصوصيات التاريخية والثقافية للمنطقة والتي قد تؤثر على نتيجة الممارسات. وعلى سبيل المثال ،يصف التقرير المقاربة التي اتبعها ،والتي تنصب على بعض العناصر المكونة للمجاالت المختلفة للمعرفة في الواقع العربي .ويزعم التقرير أن هذا يتيح لهم تشخيص وقياس حجم الفجوات المعرفية الحالية وبالتالي توليد نقاش داخلي يطمح إلى بناء وتطوير األداء المعرفي العربي. وكنتيجة لهذه األهداف ،فإن التقرير يتناول مسألة المعرفة العربية من خالل موضوعات محددة .ويبرز أهمية خاصة لتوسيع قدرة المؤسسات المتصلة بالمعرفة في المنطقة. وقد ركز الفصل على الهموم الخاصة بالكيفية التي قد يؤثر بها تقييد الحريات االقتصادية على هذه المؤسسات .ويعترف التقرير بأن االنتعاش النفطي لم يسهم كثيرًا في دعم الحريات االقتصادية .كما يقيم التقرير صعود التيارات الدينية المتطرفة على أنه عامل مهم يعيق تطور المعرفة العربية. وبينما يقدم طريقة مبتكرة لتقييم التنمية فإن تقرير التنمية البشرية العربي يأخذ في االعتبار مجموعة أكبر من العوامل التي تؤثر بشكل مباشر على التنمية وبالتالي يتمكن من تقديم تعريفات أكثر تحديدًا من تلك التي يقدمها تقرير المعرفة العربية. ويتمحور تقرير التنمية العربية والذي يرعاه البرنامج اإلنمائي لألمم المتحدة ويكتبه مفكرون وعلماء من الدول العربية حول مفهوم األمن البشري .ويعرف البرنامج اإلنمائي لألمم المتحدة األمن البشري بأنه: " تحرير البشر من تلك التهديدات الشديدة والشاملة والممتدة التي تتعرض لها حياتهم وحريتهم" .واألهم من ذلك يرى التقرير أن معوقات التنمية البشرية في المنطقة التي ثبت أنها تستعصي على الحل تكمن في خصائص المنطقة ذاتها والتي تقوض األمن البشري. وهكذا فإن التقرير يسجل الهشاشة التي تتسم بها الهياكل البيئية واالقتصادية واالجتماعية والسياسية لإلقليم وافتقاره إلى سياسات تنموية تركز على األفراد وكذلك تعرضه للتدخل الخارجي .ويخلص التقرير إلى العدد 1535
استهالك الماء في الدول العربية وفقا ً لكل قطاع (2006-1999 ،)%
لألفراد في تقرير مصيرهم والعيش في سالم لإللغاء العنيف .فهم يواجهون تهديدات عديدة تفسد عليهم حياتهم وحرياتهم وأرزاقهم وشئونهم التعليمية والصحية ومستوى التغذية .وكل هذه التهديدات تعمل إلى حد كبير على تقويض جهود التنمية في المنطقة. ويسلم التقرير بأن التوصيات الالزمة إلصالح هذه األوضاع ال قبل لقدرات الدول الفردية بها- حيث إن ماهو مطلوب بالفعل يتضمن مبادرات على مستوى المنطقة بأسرها .وبهذا المعنى فإن كال التقريرين يلتقيان فيما يقدمانه من توصيات رغم أنهما يرتادان أفاقا تنموية مختلفة.
)االستهالك الزراعي للماء ( %من إجمالي استهالك الماء العذب )االستهالك المنزلي للماء ( %من إجمالي استهالك الماء العذب االستهالك الصناعي للماء ( %من إجمالي استهالك الماء العذب
آخر القيم اإلحصائية متاحة لجميع الدول العربية االثنتي عشرة المصدر :تقديرات األمم المتحدة (برنامج األمم المتحدة للتنمية /تقرير التنمية .البشرية العربية) ،وهي مستقاة من قاعدة بيانات فاو أكو إستيت2009 ،
أن األمن البشري شرط أساسي للتنمية البشرية ويعد غيابه على نطاق واسع في الدول العربية سببًا في إعاقة تقدمها. ويلخص تقرير التنمية العربية سبعة أبعاد للتهديدات ،إال أنه يقدم اقتراحات حول كيفية التغلب عليها .وكما هو الحال في كثير من الدول النامية فإن ارتفاع معدل البطالة واستمرار الفقر يتم التركيز عليهما باعتبارهما يمثالن نوعًا من التحديات الخاصة. وكنتيجة لذلك ،يالحظ التقرير أن " الثروة النفطية الخيالية للدول العربية تقدم صورة مضللة عن وضعها االقتصادي ،والذي تختبئ وراءه أوجه القصور الهيكلي لكثير من االقتصادات العربية وما يصحبها من الشعور بعدم األمان على مستوى األفراد والدول على حد سواء". وثمة تحد آخر مهم طالما واجه الشرق األوسط يتعلق بالنمو السكاني وماكان له من آثار .ووفقا لتقديرات األمم المتحدة، سيبلغ عدد سكان الدول العربية 395مليون نسمة بحلول عام 2015في منطقة تعاني من انكماش المياه واألراضي الخصبة. وباإلضافة إلى ذلك فإن مسألة التدخل العسكري تمثل كذلك عقبة في طريق األمن البشري بالمنطقة .وفي العراق واألراضي الفلسطينية المحتلة والصومال تعرضت الحقوق األساسية
وبينما يقدم تقرير المعرفة العربية تفسيرا فريدا للتحديات التي تواجه التنمية في الشرق األوسط ،وحيث إنه من المؤكد أن نشر المعرفة هو عامل ضروري لدعم التنمية‘ فإنه مقارنة بتقرير التنمية العربية يعاني من بعض أوجه القصور .وعلى سبيل المثال ،فإن التقرير يركز على عرض األبعاد النظرية للمعرفة وأهداف مخطط البحث .وإذ تعد هذه من الجوانب األساسية في البحث ربما بدونها جاء التقرير ناقصًا ،إال أنه يبدو أن التركيز على األسس النظرية للنقاش قد أدى إلى إهمال الحلول الممكنة التي يمكن أن تضطلع بها دول المنطقة. ومن ناحية أخرى ،فإن تقرير التنمية العربية، رغم تغطيته نطاقًا أوسع فإنه قد نجح في استكشاف كل جانب بشيء من التفصيل .وقد يكون األهم من ذلك هو قدرة التقرير على الربط بين التحديات المختلفة وإلقاء الضوء على ما تتسم به من آنية والتوصية بتبني السياسات الضرورية للحد من تأثيرها .والتقريران مجتمعان يقدمان تقييما مهما للتحديات التي تواجهها المنطقة .وبالرغم من وجود بارقة أمل ،فمن الواضح أن المنطقة اليمكن أن تستمر في تجاهل توفير الرخاء لمواطنيها وأنه يجب تبني نظرة كلية للتنمية إذا ما أريد لهذه المنطقة أن تشهد ترجمة عملية لثروة الموارد إلى تحسين شامل في نوعية الحياة التي يحياها األفراد .ومن خالل المقاربة المتفردة التي يتبناها التقريران عن التنمية ،فإنهما لم ينجحا في إعادة تعريف قضية التنمية فحسب ولكن أيضا في إعادة النظر في العوامل التي تؤثر على التنمية .ويالشك تلقي هذه المقاربة الضوء على عناصر مخاطرة مهمة كان من الممكن أال تتم مالحظتها من خالل مقاربات أخرى. لالطالع على التقريرين كاملين يرجى الرجوع إلى
http://www.arab-hdr.org http://www.mbrfoundation.ae 53
تقارير
الثروة ال تضمن التنمية
تحديات األمن البشري في الدول العربية
تقرير التنمية البشرية العربي لعام 2009 برنامج األمم المتحدة اإلنمائي
نحو اتصال بيني مثمر من أجل المعرفة تقرير المعرفة العربية لعام 2009 برنامج األمم المتحدة اإلنمائي ومؤسسة محمد بن راشد آل مكتوم دراسة األمن البشرى -المشاركة السياسية مقابل المباالة الناخبي
فلسطين
المغرب
لبنان
الكويت
أشخاص يشاركون في أنشطة تطوعية أشخاص يشاركون دائما في االنتخابات أشخاص يشاركون أحيانا في االنتخابات
بين الدول األربع المبينة في الشكل البياني، أوضحت الدراسة االهتمام الضعيف نسبيا ً باالنتخابات بين مواطني دولة المغرب ،وهى واحدة من الدول العربية التي حققت تقدما كبيرا نحو التحرر السياسي .ومن الواضح أنه بالنسبة لهذه المجموعة من المواطنين ،فإنها أصبحت ال تعد المشاركة في االنتخابات طريقة جديدة أو حاسمة للتأثير في مسار الدولة .وكان االهتمام باالنتخابات ،كما تدل نسب المشاركة ،أكبر في دولتين حيث عززت المشاركة السياسية الشعبية صعود القوى الطائفية أخيرا (مثل لبنان) ،أو ).تعميق االنقسام السياسي (مثل فلسطين أما في الكويت ،فتشير النسبة القليلة من األشخاص المهتمين باألنشطة التطوعية والمشاركة السياسية إلى وجود درجة عالية من .الالمباالة الشعبية
فيما وراء النظر إلى المؤشرات االقتصادية المعتادة فإن هذين البحثين يعيدان صياغة قضية التنمية بطرق غير تقليدية .وكنتيجة لذلك، فقد نجحا في إلقاء الضوء على القضية من خالل تتبع الكيفية التي تؤثر بها التنمية على رفاهية البشر ،وهو ماوصفته األمم المتحدة باألمن البشري .والمقاربة الفريدة التي يتبناها التقريران حول التنمية تلقي الضوءـ بالشك ـ على عوامل مخاطرة بالنسبة للمنطقة كان من الممكن أال تتم مالحظتها لسوء حظ منطقة الشرق األوسط التسير ثروة الموارد مع النمو جنبًا إلى جنب. وثمة عوامل عديدة تحدد ما إذا كانت الدولة تحقق قدرًا من التنمية وهذا بالضبط مايوضحه تقرير التنمية العربية لعام 2009وكذلك تقرير المعرفة العربية. واألهم من ذلك فإن هذين البحثين نجحا في صياغة 05ديسمبر 2009
سؤال التنمية بطرق شتى .وبعبارة أخرى، فمن خالل االعتراف بأن الثروة ال تتضمن التنمية ،ينطلق كال التقريرين من ضرورة تحليل التنمية من أجل تحديد كيفية قياسها. بهذا المعنى ،تبرز بوضوح األصالة التي يتسم بها تقرير المعرفة العربية لعام .2009 والذي اكد ان " :ثورتا المعرفة واالتصاالت
فتحتا في الوقت الحالي آفاقا جديدة لتنمية األوضاع المعيشية للبشر ودعم الجهود لزيادة أشكال المعرفة التي تسهم في تحقيق الرخاء البشري" .وبعبارة أخرى ،فإنه فوفقًا لما جاء بالتقرير فإن قدرة الحكومة على تدشين وتشجيع إنتاج المعرفة ونشرها يعتبر عاملاً مه ًما في تزويد األفراد بالقدرة على تحسين معيشتهم. 52
العدد 1535
53
قراءات
جديد األسبوع كتب
الغالف
بورما /مينا مار :ما يتعين على الجميع أن يعرفه
ديفيد أي ستينبرج نوفمبر 2009
في العقدين الماضيين ،اعتلت بورما /مينا مار الصفحات الرئيسية في مختلف الصحف حول العالم .و بالرغم من أن هذه المستعمرة البريطانية السابقة لديها واحده من أكثر األنظمة السرية ،الفاسدة ،والقمعية على كوكب األرض إال أنها تأوي الحائز علي جائزة نوبل للسالم سو كيي و هو قيد اإلقامة الجبرية في منزله .أن بورما لديها حضارة قديمة و لكنها غير معروفه ألغلب الغربيين ،ومع ذلك أنها كانت هامه --وأسطوريه – علي المسرح السياسي في الحرب العالمية الثانية .بورما /مينا مار :ما يتعين على الجميع أن يعرفه يقدم نبذة موجزة عن هذه الدولة الخطرة والجذابة في آن .وقد قام ديفيد ستينبرج ،واحد من ابرز المتخصصين العالمين في المنطقة بشرح الوضع الحالي في بورما بالتفصيل وذلك مع عمل مسح واسع النطاق عن ثقافة و تاريخ البورميين .
الغالف
في طريق الشغب
سارة بلين نوفمبر 2009
برزت سارة بالين علي الساحة السياسية األمريكية بشكل مفاجئ منذ عام مضي .و لكن حتى اآلن,فان هذه المرأة غير معروفه للكثيرين . و في هذه المذكرات الذي كان ينتظرها الجميع بفارغ الصبر ,تقوم بالين برسم بور تريه عن نشأتها في براري أالسكا ,ولقائها بالحب الذي استمر طيلة حياتها ,و قرارها بدخول عالم السياسة ,و أهمية العقيدة و األسرة لديها ,و األفراح و التجارب الفريدة التي مرت بها كمرأه عاملة رفيعة المستوي .
تقارير ترسيخ إستراتيجية فاشلة في أفغانستان
جيلس دورونسورو كارنج تقرير نوفمبر 2009
بينما يقترب النقاش حول مستقبل اإلستراتجية األمريكية من نهايته ,نجد أن الحرب في أفغانستان بدأت تنتشر في الشمال ,و بدأ ميزان القوة في أفغانستان يميل لصالح طالبان ,وبدأت الحكومة األفغانية تفقد شرعيتها في عيون الشعب األفغاني و المجتمع الدولي .و حتى تستطيع الواليات المتحدة وحلفاؤها تصحيح إستراتيجيتها الفاشلة في أفغانستان ،فأنها يجب أن تحمي المدن األفغانية و تقوم بتخصيص المزيد من الموارد لشمال أفغانستان .ويري جيلس دورونسورو أن مجرد إرسال المزيد من القوات إلي أفغانستان لن يحل مشكلة اإلستراتجية األمريكية المعيبة ,و شرح جيلس دورونسورو تفاصيل ما يجب أن تكون عليه إستراتيجية الواليات المتحدة الجديدة حتى تكون ناجحة.
بود كاست
يوم االيدز العالمي
هيومن رايتس وتش بود كاست 21 1ديسمبر 2009,
مر أكثر من عقدين منذ انتشار وباء نقص المناعة المعروف باإليدز .وفي أماكن مثل أوغندا تكون الحماية و العالج مهددين بانتهاكات حقوق اإلنسان .و الحظ جو أمون و سكوت لونج من هيومن رايتس ووتش أن احد العوائق الكبيرة التي تواجه مكافحة هذا المرض هي أن فئات معينة من السكان تفتقر إلي التعليم المناسب عن مرض االيدز .كما أن السكان ال يتلقون أيضا العالج المناسب .
05ديسمبر 2009
50
كتب
دورة واحدة في جميع أنحاء العالم ،باستثناء النرويج .حيث يتم اكتشاف حقل بترول في دولة نائية ،ثم يبدأ لوردات الطاقة في العالم في االلتفاف حول أصحاب النفوذ في تلك الدول ، ثم تعقد شركات النفط صفقة مع النظام ،تحصل بموجبها على حقوق الحفر مقابل حصول النظام على أموال مشبوهة .ومن ثم يتم ضخ احتياطات النفط إلى مكان بعيد ،وانتهاك حرمة المياه واألراضي البكر ،و سحق شعوب تلك الدول ،ال سيما أولئك الذين يشكلون عائقًا أمام إبرام مثل هذه الصفقات. وهذا هو ما حدث باختصار لغينيا االستوائية الغنية بالنفط ،وهي الدولة الصغيرة الواقعة في غرب إفريقيا و التي يسيطر عليها الدكتاتور تيودورو أوبيانغ ،الذي تمكن من القضاء على معارضيه و دفع السفير األمريكي إلى الفرار حفاظًا على حياته ،وتمكن من تحويل راتبه الذي يبلغ 60،000دوالر إلى ثروة قيمتها 700مليون دوالر .وقد نجح أوبيانغ في تكوين هذه الثروة ،كما يذكر ماس في كتابه، من خالل مقايضته الجزء األكبر من أرباح احتياطات الطاقة في بالده مع شركات النفط العمالقة مثل اكسون موبيل و ماراثون أويل وهيس مقابل حصوله على ودائع نقدية منتظمة في مصرف ريجز في واشنطن .و بعدما كشف تقرير مجلس الشيوخ األمريكي عن حجم هذه المدفوعات ،عقد النواب جلسة استماع ،وتم استدعاء كبار المسئولين في مصرف ريجز وشركات النفط لإلدالء بشهادتهم .وقد أفاد أحد المسئولين بشركة اكسون يدعى أندرو سويجر، بأن العموالت التي كان يتم دفعها ألوبيانغ العدد 1535
كانت كلها جز ًءا من التزاماتهم التجارية لجعل غينيا االستوائية "مكانًا أفضل".
نهب و تدمير البيئة كما كانت تفعل سابقاتها من الشركات األجنبية.
والمثير للدهشة ،أن سرقة الموارد الطبيعية لغينيا االستوائية مازالت مستمرة( .في األسبوع الماضي فقط ،نشرت صحيفة نيويورك تايمز تقريرًا إخباريًا في صفحتها األولى عن المنازل والسيارات والزوارق السريعة و الطائرات الخاصة العديدة التي يمتلكها نجل أوبيانغ في أمريكا .).وعلق ماس على ذلك في كتابه قائال: "كلما زاد حجم ما ينهبه أوبيانغ من ثروات الشعب الغينيي ،توطدت عالقته بواشنطن. كما لم يعد تهديده بقتل السفير األمريكي شيئا مه ًما....فمن أهم الخصائص السحرية للنفط هي أنه يمحو الذكريات التي قد تعرقل المصالح المشتركة".
كما يقدم الكاتب رسما تفصيال لشخصية رجل النفط جيمس جيفن ،الصراف السابق لدكتاتور القازاق ،نور سلطان نزار باييف ،و الذي روى للكاتب بفخر كيف تم استيحاء شخصية أحد األشرار في فيلم "سريانا" من شخصيته.
وعنوان كل فصل من فصول هذه القصة يتألف من كلمة واحدة مثل "النهب" و "الفساد" و"التلوث" ،على غرار خطايا كاردينال الكنيسة الكاثوليكية .كما يوزع ماس اللوم بحكمة على كل من شاركوا في هذه القصة المليئة بالنذالة واإلهمال الفاضح .فهو ينتقد بشدة قادة الصناعة مثل إكسون و بريتيش بتروليوم ،اللتين تنافسان شركات وول ستريت مثل جولدمان ساكس وشركة أيه أي جي األمريكية للتأمين في كونهما أمثلة حية على جشع الشركات .كما ينقد أيضًا بنفس القدر من الشدة شركات النفط المملوكة للدولة التي أخذت مكان الشركات األجنبية عندما أمم الزعماء الشعبيون قطاعات الطاقة .فمثال، تعمل شركة بترواكوادور في األكوادورعلى
ويسرد ماس كل شيء في كتابه بأسلوب شائق يجعله ال يختلف في شيء عن القصة المصورة، بداية من األوغاد ذوي الجاذبية الخاصة ورؤساء الدول الطغاة وانتها ًء بملوك القبائل النيجيرية الذين يشنون الحروب المتوسطة ضد حكومات النفط الجشعة .كما أنه يشير إلى أن الشخصيات التي يقابلها في البلدان التي ازدهرت بفضل النفط هي شخصيات تصلح ألن تكون شخصيات في رواية من روايات الروائي األمريكي غراهام غرين .ولكن كتاب "عالم من النفط" يشبه أكثر مسرحية "قلب الظالم" ،وهي المسرحية األخالقية التي كتبها جوزيف كونراد عن الوحشية الكامنة في جميع البشر. حيث يجعلنا ماس نتعرف بشكل حميم على الشر الذي يرتكبه اإلنسان من أجل تمويل االقتصاد الهيدروكربوني ،والذي يزيد من نفورنا منه رعايتنا له ،من خالل رحلته في أعماق أقل مناطق العالم جاذبية ،مثل أورينتي المدنسة ،و أورو سناجاما السامة في دلتا النيجر ،وشارع ك بواشنطن الذي تنتشر به جماعات الضغط. 49
كتب
لعنة النفط
عالم من الخام :الشق العنيف للنفط بيتر ماس ألفريد أ .كنوبف 2009 يستعرض كتاب "عالم من الخام :الشق العنيف للنفط" الدمار الذي أحدثه أحد مصادر الطاقة ،الذي يعد من بعض النواحي مميتًا بقدر ما هو مفيد . ..فهو يفسد المجتمعات البدائية التي يتم اكتشافه في أراضيها ،مخلفًا وراءه الصراع المسلح ،والفساد والدمار .. البيئي على أعلى المستويات في الرواية القصيرة "اللؤلؤة" التي كتبها الروائي األمريكي جون شتاينبك في عام ،1947يصطاد الغطاس المكسيكي الفقير كينو لؤلؤة هائلة الحجم من قاع روافد أحد الخلجان .ويحلم كينو بالثروة الضخمة التي ستجلبها له هذه اللؤلؤة ،و التي ستنقذه من الفقر المدقع الذي يعيش فيه هو وأسرته .ولكن هذه اللؤلؤة تدفع جيرانه من القرويين إلى التخطيط لسرقتها .و كما كتب شتاينبك في روايته ،فقد كان التأثير الذي أحدثته هذه اللؤلؤة مثل التأثير الذي يحدثه السرطان في جسد المريض .فهي خلقت "نوعا من الشر األسود الخالص ....الذي حفز غدد السم في البلدة لكي تبدأ في تصنيع السموم ،بحيث تضخمت البلدة الصغيرة و انتفخت ،مثل جسد المريض ،تحت تأثير هذه السموم" .وتنتهي القصة بإعادة كينو اللؤلؤة إلى مكانها في قاع الخليج ،خوفًا من الدمار الذي سيلحقه به هو وأسرته. 05ديسمبر 2009
و لكن ليس بإمكاننا ،لألسف ،أن نفعل الشيء نفسه مع اقتصادنا الهيدروكربوني .فكما يذكر بيتر ماس في كتابه األخير ،الذي يتحدث عن األضرار البيئية التي يسببها النفط ،فإنه ال يمكن القضاء على التأثير الذي تحدثه الجيولوجيا. و يستعرض كتاب "عالم من الخام :الشق العنيف للنفط" الدمار الذي أحدثه أحد مصادر الطاقة ،الذي يعد من بعض النواحي مميتا بقدر ما هو مفيد .فمثلما كانت لؤلؤة كينو مصدرا لشقائه ،كذلك يكون النفط .وكثيرًا ما يستشهد الكاتب بالقانون االستثنائي الذي سنته النرويج لحمايتها من لعنة النفط .فهو يفسد المجتمعات البدائية التي يتم اكتشافه في أراضيها ،مخلفا وراءه الصراع المسلح ،والفساد والدمار البيئي على أعلى المستويات .،و يقع الكتاب في 225صفحة فقط ،يوضح ماس من خاللها كيف يقضى لوردات النفط األثرياء ،بمساعدة الحكومات الغربية في أغلب األحيان ،على
الحياة الرعوية البسيطة و يدمرون النظام البيئي الحساس .فالنفط "ال ينظر إلية فقط على أنه كنز يجب سرقته ،وإنما على أنه أيضا يمكن أن يصبح تعويذة سياسية تحمي اللصوص من اإلبعاد أو العقاب". وبالرغم من أنه ليس هناك نقص في الكتب حول صناعة النفط – حيث أدى نشر كتاب "الجائزة" لدانييل يرغين في عام 1991إلى صدور عدد من الكتب في هذا المجال – فإن ماس يسرد حكايته بأسلوب متميز يتسم بسعة األفق وخفة الظل والحيوية .ومثل شعلة الغاز التي تخرج من حفار النفط ،يلقى ماس الضوء على المساحة الهيدروكربونية الشاسعة التي تمتد من حقول الموت في غينيا االستوائية والعراق إلى مناطق الكوارث البيئية في دلتا النيجر ومنطقة أورينتي في اإلكوادور .ودورة استغالل النفط ،كما يقول ماس في كتابه ،هي 48
إصدارات كتب
العدد 1535
قراءات
تقارير
47
األسواق
دبي ورلد بعد 6أيام من الذعر ،بدأت األسواق المالية في العالم تحتشد ليوم الثالثاء الموافق 1ديسمبركانون أول ، 2009لبدء المحادثات بين دبي ورلد والدائنين لها لجدولة 26مليار دوالر (من 59مليار دوالر) من الديون ،والتي أسفرت عن إعطاء قدر من الثقة للمستثمرين. .ففي يوم االثنين تدخلت دبي بالفعل بضمان ديون دبي ورلد لكبح ثان .كانت دبي قد كشفت في المخاوف من حدوث ركود عالمي ٍ األسبوع الماضي عزمها على تأخير سداد 59مليار دوالر من ديون قدرها 80مليار دوالر ،مما أدى إلى إدخال األسواق إلى حلقة مفرغة.
خالفات البنك السعودي المصري
طلبت رابطة المصرفيين البريطانيين من المملكة العربية السعودية السماح للدائنين الدوليين والمصارف بالمشاركة في مفاوضات إعادة جدولة 22مليار دوالر من الديون لمجموعة سعد والجوسابا .كانت الحكومة السعودية قد رفضت حتى اآلن هذا الحل بحجة أن هذا األمر يمثل خصومة عائلية خاصة. و طلبت رابطة المصرفيين البريطانيين من الحكومة البريطانية التدخل ،وقالت إن التأخير في حل هذه المشكلة سوف يجعل المصارف الدولية تتعرض لخسائر تقدر بمليارات الدوالرات.
ﺗﻌﻬﺪ أﻣرييك ﻟﺨﻔﺾ اﻹﻧﺒﻌﺎﺛﺎت
أﻋﻠﻦ اﻟﺮﺋﻴﺲ أوﺑﺎﻣﺎ ،ﰲ ﻗﻤﺔ ﻛﻮﺑﻨﻬﺎﻏﻦ ،ان اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة ”ﻣﺼﻤﻤﺔ“ ﻋﲆ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ﻣﺸﻜﻠﺔ اﻟﺘﻐريات اﳌﻨﺎﺧﻴﺔ وﺗﻌﻬﺪ ﺧﻔﺾ ﻛﺒري ﰲ اﻧﺒﻌﺎﺛﺎت ﻏﺎز اﻹﺣﺘﺒﺎس اﻟﺤﺮاري ،اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﻳﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﺣﺘامل اﻟﺘﻮﺻﻞ إﱃ اﺗﻔﺎق دوﱄ ﺑﻬﺬا اﻟﺸﺄن
اﻧﺒﻌﺎﺛﺎت أﻣريﻛﺎ ﻟﺜﺎين أﻛﺴﻴﺪ اﻟﻜﺮﺑﻮن )ﻣﻠﻴﺎر ﻃﻦ(
6.96 5.98
اﻟﺘﺨﻔﻴﻀﺎت اﻷﺧﺮى اﳌﺴﺘﻬﺪﻓﺔ ﺑﺤﻠﻮل ﻋﺎم ) 2020ﻣﻦ اﻧﺒﻌﺎﺛﺎت (1990 %17اﻟﻴﺎﺑﺎن % 25 اﻹﺗﺤﺎد اﻷورويب % 20
%30- 5.78
اﻟﺼني ﺗﺴﺘﻬﺪف ﺧﻔﺾ اﻧﺒﻌﺎﺛﺎﺗﻬﺎ
%42- 4.87
اﻧﻀﻤﺖ اﻟﺼني اﱃ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة ﰲ ﺗﻌﻬﺪ أول ﻗﺒﻞ ﻗﻤﺔ ﻛﻮﺑﻨﻬﺎﻏﻦ ﻟﺨﻔﺾ اﻧﺒﻌﺎﺛﺎﺗﻬﺎ ﻣﻦ اﻟﻐﺎزات اﻟﺪﻓﻴﺌﺔ - ﻟﻜﻦ اﳌﻌﻠﻘني ﻳﻘﻮﻟﻮن إن اﻟﺨﻄﺔ ﺳﺘﺴﻤﺢ ﻟﻠﺼني ﺑﺎﻹﺳﺘﻤﺮار ﰲ رﻓﻊ ﻧﺴﺒﺔ اﻹﻧﺒﻌﺎﺛﺎت
1980 6.0
7.89
ﻛﺜﺎﻓﺔ اﻟﻜﺮﺑﻮن ﰲ اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻟﺼﻴﻨﻲ -ﻗﻴﺎس ﻛﻔﺎءة اﻟﻄﺎﻗﺔ )ﻣﻠﻴﺎر ﻃﻦ ﺛﺎين أﻛﺴﻴﺪ اﻟﻜﺮﺑﻮن ﻟﻜﻞ ﻣﻠﻴﻮن دوﻻر ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﳌﺤﲇ اﻹﺟامﱄ(
1980
2.95
ﻫﺪف اﻟﺼني 1.62 :2020 اﳌﺘﻮﺳﻂ اﻟﻌﺎﳌﻲ0.75 : 1990
اﳌﺼﺪر :ﻣﻌﻬﺪ اﳌﻮارد اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ العدد 1535
%831.18
2005
4.0
2.0
4.04
2000
2005
© GRAPHIC NEWS
2050 2030 2025 2020 2005 1990
اﳌﺼﺪر :أداة ﻣﺆﴍات ﺗﺤﻠﻴﻞ اﳌﻨﺎخ
© GRAPHIC NEWS
45
المستثمر العالمي
أزمة غاز في االتحاد األوروبي
احتياطيات االتحاد األوروبي من الغاز بدأت في النفاذ وصعوبات تواجه استيراده
يعتبر القرار الذي اتخذته قطر في وقت سابق من العام الحالي بشأن المضي قد ًما في استثماراتها المتعلقة بقدراتها التصديرية للغاز الطبيعي بالرغم من هبوط أسعار الطاقة وتباطؤ معدل الطلب بمثابة تحرك ذكي يكشف عن فهم عميق لألسواق الدولية ،ومن منظور أوروبي ،يبدو هذا القرار أكثر حنكة حيث يزداد االعتماد على الواردات وتتدهور العالقات مع مورد الغاز الرئيسي في أوروبا الشرقية. ارتفعت حصة االتحاد األوروبي من الغاز الطبيعي بالنسبة الستهالكه من الطاقة األولية من 18%في عام 1990إلى 24%في آخر تقدير لها .فالغاز الطبيعي يلعب دورًا حيويًا في إستراتيجية االتحاد األوروبي لخفض االنبعاثات الكربونية .ويزداد اعتماد االتحاد األوروبي الذي يعد أكبر تكتل اقتصادي عالمي على واردات الغاز الطبيعي حيث إن االحتياطي المحلي في دول االتحاد بدأ في النفاد .وقد واجه االتحاد أخيرًا مشكالت صعبة نتيجة لسلوك مورد الغاز الرئيسي لدول االتحاد والمسئول عن 40%من واردات االتحاد األوروبي وهي شركة غازبروم محتكر التصدير الروسي ،تلك الشركة التي تستغل في تحقيق مآرب سياسية تتصل بجيران روسيا .فنزاعات روسيا مع األعضاء السابقين في اإلمبراطورية السوفيتية مثل جمهوريات البلطيق (جزء من االتحاد األوروبي حاليًا) وأوكرانيا وبيالروسيا أدت إلى وقف توريد الغاز الطبيعي .وكان آخر تلك األحداث ما وقع في يناير كانون الثاني ،2009حيث تُرك اآلالف يعانون برد الشتاء القارس و ُشلت قطاعات كبيرة من اقتصاد دول االتحاد .وكانت الدول التي كانت تمثل جز ًءا من االتحاد السوفيتي سابقًا ،وانضمت إلى االتحاد األوروبي منذ عام ،2004هي األكثر تضررًا. ففي حين شهد اقتصاد تلك الدول تنوعًا كبيرًا، بعد خروجها من تكاملها الصناعي والتجاري السابق مع روسيا ،لم تشهد أسواق الغاز الطبيعي نم ًوا مماثلاً .وأنابيب غاز دول االتحاد السوفيتي السابق ال تزال تغذي بصورة منفردة مثل الحبل السري ،جميع دول وسط وشرق أوروبا ماضية في طريقها نحو األسواق الكبرى في الغرب. ومع ذلك ،فإن تنظيم سوق الغاز المحلي باالتحاد األوروبي يتغير .وباعتبارها رقيبًا على وحدة سوق االتحاد األوروبي ،تقدمت مفوضية االتحاد األوروبي في بروكسيل أكثر من مرة إلزالة العراقيل التي تحول دون عمل أسواق غاز االتحاد األوروبي كسوق واحدة. واألسواق األوروبية تخضع للشركات المحتكرة والمحتكرين القلة الذين تهيمن عليهم بشكل عام الحكومات التي تضع ضمن أولوياتها الحفاظ على عالقات جيدة مع روسيا .وقد شهدت األسواق األوروبية استثمارات غير كافية في طرق التوريد البديلة وخطوط األنابيب 05ديسمبر 2009
إيانا درير ومحطات الغاز الطبيعي المسال وسعة التخزين لتغطية الطلب في حالة الطوارئ .فلو أن أسواق االتحاد األوروبي كانت تتمتع بتكامل تام ،لما حدث ما حدث في بداية عام .2009ولو أن هناك ارتباطًا بين سوق الغاز األلماني الكبير والمتنوع وسوق الغاز البلغاري المعتمد بشكل كامل على غازبروم حاليًا ،ألصبحت بلغاريا قادرة على التحول إلى إمدادات الطوارئ من ألمانيا واالستفادة من االحتياطيات المخزونة مسبقا .ومع ذلك فإن معظم شركات الغاز المحلية ال تُق ِدم على االستثمار بسبب عدم حصولها على التحفيزات المناسبة في ظل بيئة ال تتيح مساحة كافية للتنافس .ويشير عدد متزايد من األدلة إلى أن الطريقة الفعالة الوحيدة لتعزيز المنافسة ومن ثم زيادة حجم االستثمارات هو الطريق الذي سلكته كل من المملكة المتحدة وهولندا :تفكيك شركات الغاز الطبيعي التي حدث تكامل بينها أخيرًا وفصل إنتاجهما وأنشطة كل منهما الخاصة بالنقل والتوريد. ليس مستغربًا إذن أن الهدف التصديري الرئيسي لقطر هو السوق المرن والديناميكي للمملكة المتحدة .وقدمت المفوضية مشروع قانون في عام ،2009إللزام الدول األعضاء في االتحاد األوروبي باتباع هذا النموذج .لكنه نتيجة للمقاومة الشرسة ،لن يتم تطبيق العديد من بنوده بشكل ثابت في جميع دول االتحاد .ولكن هذه المقاومة يحتمل أن تتضاءل شيئًا فشيئًا. وبموازاة سن القوانين ،أطلقت بروكسيل حملة تحقيقات لمكافحة االحتكار ضد كبريات شركات الطاقة مثل شركة إيني اإليطالية وشركة آر دبليو إي األلمانية ،وقد كشفت تلك التحقيقات عن ممارسات مقيدة مثل تعويق وصول موردين آخرين لشبكات نقلهم أو التقليل من االستثمار في خطوط األنابيب لتقليل توريدات الغاز.
ويُحتمل أن تعطي ضغوط المفوضية فرصًا أكبر للموردين غير الملزمين لتلبية احتياجات االتحاد األوروبي التي تحقق إيرادات مرتفعة. وتتغير الظروف حتى في تلك الدول التي ال تزال تحرص على االحتفاظ بعالقات جيدة مع روسيا لتزويد أسواقها المحلية المحت َك َرة بالغاز الطبيعي .وهذا هو الحال مثالً بالنسبة أللمانيا ،أكبر سوق للغاز الطبيعي في االتحاد األوروبي .فألمانيا التي هي صديقة لروسيا تخطط في هدوء كي تصبح أقل اعتمادًا عليها. وقد زادت الشركات األلمانية من استثمارها في محطات الغاز المسال وعقدت شراكات مع آسيا الوسطى وأطلقت خططًا استثمارية تتعلق بمصادر جديدة في النرويج وإفريقيا والشرق األوسط .وألمانيا تؤيد مد خط أنابيب نابوكو. ويسعى مكتب كارتل األلماني جاهدًا لتهيئة السوق المحلي بحيث يصبح قادرًا على إتاحة المزيد من الفرص للمستثمرين الخارجيين. وتشهد أسواق وسط وشرق أوروبا تغيرًا مستمرًا .فالمجر مثال حريصة على تقليل اعتمادها على توريدات الغاز الطبيعي من خط األنابيب الرئيسي الوحيد الذي يربطها بروسيا ،ومن ثم اقتفت أثر النموذج البريطاني والهولندي في عام .2007ومنذ ذلك الحين، تزايدت االستثمارات في مجال النقل وسعة التخزين .وقد أذهلت المجر الكثيرين في يناير كانون الثاني ،2009بقدرتها على االستجابة لألزمة ومساعدة بعض جيرانها األقل حظًا. واستجابت غازبروم ،واستثمرت في نيجيريا ودخلت في شراكات مع بعض دول إفريقيا الشمالية وأعلنت عن خطط تتعلق "بغاز أوبك". لكن نموذج العمل غير التنافسي لغازبروم يعني أن الشركة ال تستثمر بالقدر الكافي في القدرة اإلنتاجية والتكنولوجيا الجديدة :إنها ليست بشريك مربح ،كما أن روسيا ال تفضل تنسيق إجراءاتها دوليًا .والالعبون الشرق أوسطيون بإمكانهم انتهاز الفرصة والنزول بشكل مباشر في سوق االتحاد األوروبي األكثر تنافسية وموثوقية. محلل في مجال السياسة التجارية بالمركز األوروبي لالقتصاد السياسي الدولي ،بروكسيل، متخصص في عالقات الطاقة 42
اقتصاد الخليج بالتصدير ..فكما أن هناك سوقًا لإلنشاء والبيع بالجملة والمطاعم ،هناك أيضًا سوق للتعليم". والتنويع في أي صورة بمثابة هدف محيِّر في منطقة ال يزال يطمح الجميع فيها للحصول على الوظائف الحكومية السهلة ذات العائد الجيد .ومعظم العمالة في دول الخليج بد ًءا من مجال اإلنشاء مرورًا بالعمالة المنزلية ووظائف الياقة البيضاء مثل التدريس والرعاية الصحية يتم االستعانة فيها بالمغتربين الذين يقومون بتحويل قدر كبير من كسبهم إلى أوطانهم. وعلى النقيض من ذلك ،يميل الخليجيون المتعلمون إلى الخدمة المدنية بساعات عمل قصيرة نسبيًا ومعاشات التقاعد المغرية. لقد ظل العقد االجتماعي (الذي يعني أن تكون الحكومة هي القائم بالتعيين كملجأ أول وأخير في أغلب األحيان) يسير على مايرام إلى أن حدث انهيار في مجال النفط في فترة السبعينيات أعقبه دخول البالد مرحلة طويلة من الركود االقتصادي ،مما أرغم الكثيرين من العاملين المغتربين على العودة إلى أوطانهم وجعل جانبًا كبيرًا من االقتصاد الخليجي يعاني حالة من العجز. وأخفقت محاوالت سابقة قامت بها الدول الخليجية للخروج من شرك االعتماد على النفط ،نتيجة لخور العزيمة ثم لتعافي أسعار النفط التي أتاحت لألنظمة تأجيل العواقب المؤلمة لإلصالحات الكبيرة .وكانت النتيجة سلسلة متعاقبة من دورات الركود والنمو وتالل من الديون العامة. ومما يحفز على التفاؤل الحذر بشأن هذه المبادرة األخيرة اتساع نطاق االلتزام بالتغيير حتى وإن ظلت أسعار النفط فوق مستوى الـ 50دوالرًا أمريكيًا للبرميل ،وهو المتوسط الذي تفترضه الدول الخليجية في ميزانياتها لعام .2009 وبينما ال يزال العالم المتقدم يترنح نتيجة ألزمة االئتمان التي اندلعت في عام ،2008خرج اقتصاد الشرق األوسط دون أن يتأثر كثيرًا بهذه األزمة .والمستقبل مشرق بالنسبة لمنطقة الخليج على نحو خاص .فوفقًا لتقرير صدر أخيرًا عن وحدة اإليكونوميست للمعلومات، من المتوقع أن يتجاوز النمو اإلقليمي المعدل العالمي ،بمتوسط سنوي يبلغ 4.5%خالل العقد القادم .وبينما سيواصل إنتاج الطاقة هيمنته على اً مسئول على االقتصاد ،فإن ذلك سوف يكون األرجح عن جانب من تراجع النمو .ومن عام 2002إلى عام ،2006فاق مجال التجارة مجال الطاقة كمصدر لإليرادات في كل دولة خليجية باستثناء المملكة العربية السعودية التي كان فيها المعدل شبه متوازن بالرغم من أن إيرادات النفط ظلت تمثل 86%من إجمالي الدخل. ويبدو أن األنظمة الخليجية قد تعلمت من أخطائها السابقة .فمنذ عام ،2003عندما أدى االحتالل األمريكي للعراق بعد الغزو إلى رفع أسعار النفط إلى مستويات قياسية ،جمعت الدول العدد 1535
المنتجة للنفط في منطقة الشرق األوسط فائضًا في ميزانياتها يقدر بنحو 605مليارات دوالر أمريكي .وعلى العكس من دورات االنتعاش السابقة ،عندما تم ضخ األرباح المفاجئة في المشروعات العقارية التي تم التخطيط لها بسرعة بالغة أو أصول الرفاهية بالخارج، استغل عمالقة النفط في العالم العربي هذا السوق المتجه نحو الصعود لتصحيح ميزانياتهم العمومية واالستثمار في بنية تحتية جديدة. والبحرين التي تمتلك احتياطيًا نفطيًا متواضعًا مقارنة بجيرانها ،يُعتقد أنها ستقود المنطقة في تحقيق التنوع االقتصادي .فقطاعها المالي يظل أحد أقوى قطاعات المنطقة ،وقد ارتفعت مستويات االستثمار األجنبي فيها استجابة لإلصالحات التي تعزز مجال األعمال ،وتأمل الحكومة في مضاعفة الدخل المحلي على مدار العقدين القادمين من خالل االستثمار في مجال التكنولوجيا العالية والنقل العام والتعليم. أما قطر التي تمتلك احتياطيًا كبيرًا من الغاز الطبيعي فقد أصبحت بمثابة دليل يهتدي به كبار المصرفيين اإلقليميين والدوليين، وحاليًا أصبح لمؤسسات مالية عديدة مثل يو بي إس وستيت ستريت ومؤسسة سوميتومو ميتسوي المصرفية تراخيص في الدوحة. وتقترح مؤسسة جولدمان ساكس على الحكومة بشأن العديد من عمليات االندماج المؤسسي المخطط له في أسواق الشحن والعقارات، كجزء من خطة شاملة لتعزيز فعالية السوق. والمملكة العربية السعودية التي يثقل كاهلها معدل بطالة يقدر بـ - 15%حددت قطاعات عديدة في الحال من أجل التطوير .وتنفق الحكومة مبالغ هائلة الستخراج الموارد المعدنية الكبيرة التي لم تستخرج بعد بينما يتم مد شبكة سكك حديدية لتربط المدن الساحلية والداخلية من أجل مرور
الركاب ونقل الشحنات .كما فتحت المملكةـ أيضًاـ قطاعات خدمية مثل التمويل والمالحة الجوية أمام المستثمرين المحليين واألجانب. واألهم من ذلك أن الرياض قامت برفع االمتيازات التي حصلت عليها بموجب انضمامها لمنظمة التجارة الدولية لترسيخ أقدامها كمنتج للبتروكيماويات يتمتع بالقدرة الشديدة على المنافسة .وبموجب بنود انضمامها، يُسمح للشركة السعودية للصناعات األساسية (سابك) بشراء النفط من شركة آرامكو السعودية بأسعار تختلف عن أسعار السوق ،األمر الذي يمنحها ميزة هائلة في مواجهة منافسين آخرين مثل باسف األلمانية .وفي حين أن المجال نفسه يتمتع بكثافة هائلة في رأس المال ويخلق عددًا قليلاً نسبيًا من الوظائف ،يأمل من يخططون لالقتصاد السعودي أن تضطر المواد الخام الرخيصة مصنعي السلع ذات المحتوى البالستيكي المرتفع – كإطارات السيارات مثلاً – تحديد األماكن المالئمة لبناء مصانع في المملكة. ال أحد يشير إلى أن الخليج العربي سوف يصبح في يوم من األيام قلعة للصناعات الثقيلة. فالمنطقة تواجه تحديات خطيرة على عدة أصعدة بما في ذلك نظام الصرف الذي يرتبط بالدوالر األمريكي والذي يقيد مرونة السياسة النقدية ويهدد بتضخم األصول في البيئة الحالية ذات معدل الفائدة المنخفض .ومع ذلك ،فإنه مع النمو العالمي المتوقع أن يأتي من العالم النامي على األقل بالنسبة للجيل القادم ،يمكن أن يفترض قادة دول الخليج حدوث زيادة قوية وثابتة في معدل الطلب على النفط والغاز الطبيعي اللذين هما شريان المنطقة .فقد أظهروا اإلرادة والرؤية لجعل اقتصادات بلدانهم أكثر تنوعًا دون االعتماد المفرط على النفط .والتحدي الذي أمامهم اآلن هو تعزيز أنشطة القطاع الخدمي لتلبية تطلعات الشباب الباحثين عن وظائف ك ًما وكيفًا 41
اقتصاد الخليج
نحو اقتصاد أكثر تنوعا ً
االستثمار في التعليم الطريق األفضل لدول مجلس التعاون الخليجي وضعت دول مجلس التعاون الخليجي أقدامها على الطريق الصحيح نحو تحقيق مستوى متوازن من االقتصاد األكثر تنوعًا .صحيح أن االستثمار في مجال التعليم المتميز والبنية التحتية قد ال يجعل المنطقة هي القلعة الصناعية القادمة في هذا العالم ،إال أنه يسهم في تحقيق نوع من الديناميكية في اقتصادات تلك الدول.
أعضاء من هيئة التدريس وطالب يسيرون في الحرم الجامعي لجامعة الملك عبد هللا للعلوم والتكنولوجيا في 13أكتوبر تشرين األول ،2009 في ثول التي تبعد 80كم شمال جدة. © Getty Images تمثل مدينة دبي األكاديمية العالمية العبًا جديدًا وقويًا ضمن بيئة اقتصادية عربية تسير ببطء نحو اقتصاد أكثر تنوعًا .وتشغل المدينة 25مليون قدم مربع في مكان من أفضل األماكن بمدينة دبي. وهي واحدة من أكبر تجمعات الجامعات األجنبية واإلقليمية في العالم العربي ،وسيلقى المحاضرات فيها أساتذة من مؤسسات شهيرة مثل جامعة متشجن وجامعة ولونجونج االسترالية .وبحلول عام ،2015وهو الوقت الذي من المفترض أن يتم فيه االنتهاء من المدينة ،يُتوقع أن يستقبل هذا المجمع البالغ رأسماله 3.2مليار دوالر أمريكي عددًا من الطالب يصل إلى 40ألف طالب.
يو ًما ما ثروة تكفي للتغلب على اعتماد العالم العربي بشكل مفرط في نموه على الطاقة. وفي مدينة أبوظبي القريبة ،يقوم أحد معاهد العلوم والتكنولوجيا بالتسويق لنفسه باعتباره إحدى قالع البحث والتطوير ،وذلك بمساعدة معهد مسشوسيتس للتكنولوجيا ،الذي تجمعه به شراكة .وهناك أيضًا جامعة الملك عبد هللا للعلوم والتكنولوجيا بالمملكة العربية السعودية التي افتُتحت في سبتمبر أيلول بوقف يقدر بنحو 10مليارات دوالر أمريكي وتضم 800طالب وتسعى لترسيخ أقدامها كمؤسسة عالمية للدراسات العليا في دولة ال يوجد فيها مثل هذا التقليد.
ومراكز التعليم العالي مثل مدينة دبي األكاديمية العالمية تمثل نوعية من مشروعات القطاع الخدمي التي يرجو المخططون منها أن تحقق
والمملكة العربية السعودية متعطشة جدًا للخبرات اإلدارية لدرجة أن جامعة الملك عبد هللا في عامها األول تمت إدارتها بواسطة شركة آرامكو، عمالق الطاقة بالمملكة .إنهما ثنائي متوافق
05ديسمبر 2009
تماماً .فآرامكو ال ترمز فحسب إلى الهيمنة الصحراوية للمملكة على الوقود الهيدروكربوني، ولكنها أيضًا تعد واحدة من أرفع شركات القطاع الخدمي مكانة في العالم العربي .ويقول الخبراء إنه كي تحقق دول الخليج تنوعًا في اقتصادها بنجاح ،ينبغي أن ينصب تركيز تلك الدول على المشروعات الخدمية مثل التعليم وغير ذلك من المجاالت التي يُزعم أنها "غير قابلة لإلتجار فيها" والتي تجذب الباحثين عن وظيفة ألول مرة. يقول يوري دادوش ،مدير برنامج االقتصاد الدولي التابع لمؤسسة كارنيجي للسالم الدولي:، "يتعين على دول الخليج أن تستثمر في مجال المهارات والتعليم ،فالتحدي الذي أمامهم ال يتمثل في تنويع الصادرات بقدر ما يتمثل في تنويع الوظائف ،األمر الذي يعني التنويع االقتصادي من خالل الخدمات غير المرتبطة 40
حالة االقتصاد اقتصاد الخليج
المستثمر العالمي
األسواق
نحو اقتصاد
أكثر تنو ًعا بقلم ستيفن جلين
العدد 1535
39
حوار
بروفايل
بمعهد اليابان للعالقات الدولية والذي أتاح له فرصة االحتكاك بكثير من الدبلوماسيين والسياسيين واستفاد من خبراتهم كما أنه على مدار 36عا ًما من العمل بوزارة الخارجية ،تخصص في مجاالت نزع السالح باإلضافة إلى مشاركته في محادثات الحد من التسلح ومفاوضات مراجعة معاهدة منع االنتشار النووي في األعوام ،1995 ،2005 ،2000ثم عين أمانوا سفيرا لبالده بهيئة الطاقة الذرية .و عقب خمس جوالت من التصويت أصبح الرجل األول بالوكالة الدولية للطاقة الذرية عن عمر يناهز 62عا ًما. ورغم مرور أيام معدودة على توليه منصبه ،يجد أمانوا نفسه محمال بالمهام و المسئوليات التي تركها على عاتقه المدير السابق للوكالة محمد البرادعي .و أولي التحديات ،نجاح البرادعي و تأثيره الفعال في حل القضايا النووية العالقة وهو ما يضع أمانوا في مقارنة مبكرة مع سابقه . خاصة في ميزة الحياد التي ظل البرادعي يتبعها في مواجهة التناقضات النووية و هو ما ينوي أمانوا أن يحققه في موقعه الجديد وإن كان يعلم أنه مهما فعل ففي النهاية ستالحقه اتهامات العمالة والخيانة مثلما الحقت البرادعي طوال 12عاما قضاها مديرًا للوكالة ،فتارة سمي بعميل الغرب، و تارة أخرى الموالي إليران. وعلى قدر االحترام الذي يكنه أمانوا للبرادعي وإذا كان سيقلده في حياده إال أنه منذ اللحظة األولى أعلن اختالفه مع البرادعي في نقاط أخرى في مقدمتها قناعته بأن " المفاوضات السياسية ليست من اختصاصات الوكالة و إنما مهمتها األساسية هي تطبيق الضمانات المتفق عليها " فأمانوا ال يرى للوكالة دورًا سياسيًا .وإنما كل مهمتها فنية. فهو يتخذ منهجًا أكثر تحفظًا و ال يميل إلى تسييس مهام الوكالة .فعلى الرغم من إيمانه بدور الوكالة في دعم المفاوضات السلمية ،فإنه يرى أن أكبر خطر قد يهدد الوكالة هو تسييس مهامها ،ويؤمن بأن الظهور اإلعالمي تكون أضراره دائما العدد 1535
أكثر من منافعه .لذلك لم يخف أمانوا أن التصريحات التي يدلي بها مدير الوكالة دائ ًما ما تحمل الطابع السياسي، و إن لم يؤخذ الحذر في فهم فحواها، قد يترتب عليها ما ال يحمد عقباه.
رغم مرور أيام معدودة على توليه منصبه ،يجد أمانوا نفسه محمال بالمهام و المسئوليات التي تركها على عاتقه المدير السابق للوكالة محمد البرادعي. و أولي التحديات ،نجاح البرادعي و تأثيره الفعال في حل القضايا النووية العالقة وهو ما يضع أمانوا في مقارنة مبكرة مع سابقه كل هذا التحفظ لم يكن مستغربًا من شخصية تتسم بالهدوء الياباني والخبرة الدولية ،فأمانوا خريج الحقوق المولود بعد عامين فقط من كارثة هيروشيما ونجازاكي يعلم أنه يدخل بؤرة من النار، فالملفات النووية استعر لهيبها خالل السنوات الماضية وإن لم يتم التعامل معها بحنكة وصبر فربما تنفجر في وجه الجميع و أولهم أمانوا نفسه .فعلى الصعيد اإليراني تحتد المواجهة في ظل التعنت اإليراني و الضغوط الغربية، وهو الموقف الذي سوف يتطلب جهودًا مضنية للوساطة بين األطراف المعنية. ففي الوقت الذي أصدرت الوكالة قرارًا يطالب إيران بالتعاون مع المجتمع الدولي ،قابلت طهران القرار برفض غير مباشر بإعالن نيتها بناء 10منشآت لتخصيب اليورانيوم وكانت النتيجة أن قرارها قوبل باستهجان دولي شديد .و هذا بدوره يلقي بمزيد من العبء على عاتق أمانوا ألنه هو من أشار سابقًا إلى أن إيران دولة مهمة و يجب التعامل معها باحترام و إبقاء خطوط التواصل مفتوحة معها دائ ًما.إال أنه عاد ليؤكد أنه ال يتوقع أن تحل تلك األزمة سريعًا .و لذا
يفرض التساؤل نفسه :ما السبل الجديدة التي بإمكان أمانوا أن يوفرها لإلبقاء على المفاوضات مع الدولة المشاغبة؟ وعلي صعيد آخر يظل الملفان السوري و الكوري في غاية األهمية رغم تواريهما عن األنظار في الفترة الراهنة .خاصة مع انتهاء إشراف الوكالة على الوضع الكوري و تصاعد الشكوك الدولية تجاه سوريا و التي يشتبه في تواجد منشآت نووية على أراضيها ،وهو ما قد يمثل حجر الزاوية الجديد في تعامل الغرب مع الوكالة ممثلة في أمانوا .كما أن الخالفات السياسية بين الواليات المتحدة و سوريا قد تمتد ذراعها لتشمل الوكالة والتي قد تستخدم كعامل ضغط سياسي علىعكس ما يريده أمانوا. الطريف أن كل هذه المبادئ المثالية التي أعلنها أمانوا كخارطة طريق لنفسه في الوكالة ال يصدقها كثيرون من الدبلوماسيين العاملين معه فهم يرونها مجرد مراوغة سياسية من دبلوماسي محنك ويستدلون على ذلك بتعامالت أمانوا قبيل انتخابات الوكالة والتي تثبت أنه ليس رجلاً مثاليًا إلى هذا الحد الذي حاول الظهور به .فال ينسى أعضاء الوكالة كيف تعامل أمانوا بخبث سياسي مع منافسه وكيف استغل كراهية الغرب لوجود مدير آخر قوي في الوكالة على نمط البرادعي حتى ال يعرقل مصالحهم ،فلم يتردد أمانوا في مهاجمة سياسات الوكالة وأسلوب البرادعي ليس لقناعته بهذا وإنما لمغازلة الغرب وكسب تأييدهم وهو ما حدث بالفعل فتحولت الدفة االنتخابية لصالحه وهو ما يجعل بعضهم يرى أن أمانوا ربما يكون رجل المرحلة التي ال تتطلب الحياد الكامل أو المواجهة بقدر ما تحتاج إلى مراوغ محترف ومناور خبيث. ولكن كما يقول الخبراء فقد تنقلب المناورة السياسية التي ابتدأها أمانوا عليه بنتائج عكسية فهو حتى اآلن مازال يتحدث في الهواء ،لكن عندما يدخل في مرحلة العمل الجدي سيجد نفسه مضطرًا لتغيير الكثير من قناعاته ووقتها لن يكون مستبعدًا أن يكرهه الغرب ربما أكثر من كراهيته للبرادعي. 37
بروفايل
دبلوماسي في مهمة حرب
يوكيا أمانوا مدير الوكالة الدولية للطاقة الذرية
يعتبره البعض دبلوماسيًا و يتمناه البعض اآلخر سياسيًا و قد يؤول به الحال إلى أن يتحول لدمية في أيدي الدول المتنازعة. ولكن ما يجهله الكثيرون أن المدير الجديد للوكالة الدولية للطاقة الذرية له أجندة خاصة غير معلنة وإن كانت معالمها قد بدأت في الظهور.
المدير العام للوكالة الدولية للطاقة الذرية محمد البرادعي (جهة اليسار) ،والمدير العام الجديد للوكالة يوكيا أمانو وهما يحضران اجتماعا ً لمجلس المحافظين في مقر الوكالة الدولية التابعة لألمم المتحدة في فيينا وذلك في 27نوفمبر تشرين الثاني .2009وقد صوتت الوكالة لصالح قرار ينتقد إيران وذلك في اجتماع عُقد الجمعة بالوكالة ،وفق تصريحات الدبلوماسيين.
© Getty Images
"تواجهني العديد من الصعوبات ،و لكني سوف أبذل قصارى جهدي للتغلب عليها" هذه كانت أولى الكلمات التي نطق بها يوكيا أمانوا المدير الجديد للوكالة الدولية للطاقة الذرية بمجرد توليه مهام عمله يوم الثالثاء الماضي .وهو ما اعتبره خبراء الوكالة ،أصاب كبد الحقيقة 05ديسمبر 2009
حيث تواجه الدبلوماسي المخضرم العديد من التحديات الدولية و الضغوط السياسية التي ستجعل من مهمته أشبه بحرب يخوضها على عدة جبهات. وهو ال يخشى هذه المهمة بل يبدي كل االستعداد لخوضها ،فأمانوا من خبراء نزع السالح النووي المعروفين بحنكتهم
وقدرتهم على إدارة الملفات الصعبة، حيث قضى ما يقرب من 12عاما في وكالة الطاقة الذرية ،تقلد خاللها العديد من المناصب التي أهلته لمنصب مدير الوكالة وتجعله اآلن قادرًا على مهمته الثقيلة .و لعل أحد أهم المناصب التي أصقلت خبرات أمانوا منصب مدير التنسيق البحثي و كبير الباحثين 36
حوار الدولي للدراسات اإلستراتيجية منظمة خاصة ،لها صفة دولية ،تعمل بدون أجندة خاصة بها ،فإن المعهد كان قادرًا على التحرك بمزيد من السرعة لجمع هذه الشخصيات من أجل هذا الملتقى .لكن األمر يرجع إلى الالعبين اإلقليميين في استغالل هذا المؤتمر لصالحهم. فنحن نوفر المنصة ،ويكون لدى ممثلي الحكومات الحرية في انتهاز الفرصة واقتناصها واستغاللها في تطوير سياسات أكثر إثارة لالهتمام وأكثر تحقيقًا للمنفعة المشتركة بالنسبة لألمن اإلقليمي.
المجلة :التغطية الصحفية للحدث يمكن أن تكون بمثابة استثمار جيد بالفعل ،لكن هل يمكن أن تثني هذه التغطية المشاركين عن التعبير عن آرائهم بصراحة معلومات كاشفة؟ ال أعتقد ذلك .األمر المثير لالهتمام أنه نظرًا لحضور كل هذا العدد من وزراء المنطقة الذين سيقومون بإلقاء خطب عامة ،فإن ذلك سوف يضطر تلك الحكومات في التفكير بشأن أهم رسالة يريدون أن ينقلوها في هذا المنتدى العام .وقد قمنا بتصميم حوار المنامة بحيث يكون هناك موضوع عام يدور حوله النقاش، حتى ال تبدو هذه القضايا األمنية شيئا سريًا وغامضًا كما يتخوف الكثيرون في المنطقة والكثيرون من خارجها أيضًا. إذن المشاركة العامة في المنتدى مهمة للغاية ،ألنها تحقق نوعًا من الشفافية ،كما أنها تساعد على بناء ثقة أفضل .وحقيقة أن الخبراء الذين نقوم بجمعهم يمكن أن يناقشوا الوزراء بشكل علني ويوجهون إليهم أسئلة حساسة ،وهذا أمر مهم للغاية. فمثلاً العام الماضي ،عندما تحدث وزير الدفاع األمريكي جيتس عن الحملة العسكرية في أفغانستان ،طُرحت عليه أسئلة حساسة جدًا تتعلق بالمدة التي ترغب الواليات المتحدة في أن تستمر في تواجدها هناك وأعطى إجابات صريحة جدًا .فمثلاً قال جيتس بينما يمكن أن توافق حكومة الواليات المتحدة على زيادة أعداد القوات األمريكية في أفغانستان والتي يطالب بها القادة ،كان يشعر شخصيًا بالقلق من البقاء في أفغانستان لوقت طويل للغاية وزيادة عدد القوات العسكرية العاملة هناك بشكل هائل .وأعتقد أن هذا أعطى فه ًما أكثر قوة بكثير للمنطقة بشأن المجادالت المتوازنة التي تحدث في الواليات المتحدة بخصوص هذه النوعية من القضايا التي ربما ال تكون واضحة بالنسبة للمنطقة. لكن حوار المنامة مصمم أيضًا لعقد جلسات خاصة بعيدًا عن األضواء العامة ،حيث ال يسمح للصحافة أن تنقل أحاديث الوزراء وكبار المسئولين الحكوميين ويمكنهم أن يتحاوروا مع الخبراء. وأخيرًا ،هناك عنصر ثالث ،حيث يقوم الوزراء بتنظيم اجتماعات ثنائية ومتعددة األطراف ألنفسهم ال عالقة بالمعهد الدولي للدراسات اإلستراتيجية بها مطلقًا .لكننا على وعي باالجتماعات المتعددة التي تحدث والتي من الواضح أنها تعتبر أحد األسباب التي تجعل الوزراء مهتمين جدًا بالقدوم إلى المؤتمر وقضاء وقت يزيد على نصف يوم.
المجلة :هل سيلقى روبرت جيتس الخطاب الرئيسي هذا العام كما حدث في عامي 2007و2008؟ ما يمكن أن أقوله هو أن هناك وفدًا كبيرًا جدًا من الواليات المتحدة سوف يشارك في المؤتمر .وهذا الوفد يشمل عددًا من الالعبين الكبار من وزارة الخارجية والبنتاجون ومجلس األمن القومي والبيت األبيض .وتأخذ الواليات المتحدة هذا العام مؤتمر المنامة بجديةـ كما فعلت في األعوام السابقة. كما أننا نتوقع استقبال وفد إيراني مهم في هذا العام ،يرأسه أحد الوزراء وبمشاركة من شخصيات مختلفة من مؤسسة األمن القومي اإليرانية ،ونأمل كذلك في أن يهيئ حوار المنامة الفرصة لمزيد من الدبلوماسية بين دول المنطقة وإيران ودول أخرى من أجزاء متعددة من العالم المعنية باالستقرار اإلقليمي.
المجلة :ما موضوعات النقاش األساسية هذا العام وب َم تصفها؟ أعتقد أن هناك ثالثة موضوعات رئيسية .وأحد هذه الموضوعات يتمثل في الحرب واالضطراب في أفغانستان وباكستان .وسوف يحضر إلى المؤتمر وفود قوية من أفغانستان وباكستان وأعتقد أن دول الخليج معنية جدًا باستقرار باكستان وبمستقبل الحملة العسكرية في أفغانستان .فبعض هذه الدول تشارك في الواقع في تقديم المساعدات االقتصادية ،وبعضها يشارك في توفير التسهيالت الدبلوماسية من أجل المناقشات النهائية مع طالبان ،بل إن بعض هذه الدول يقدم بعض المساعدات العسكرية المباشرة للحملة العسكرية هناك .ومن ثم فإن مشاركة دول الخليج العربي في الجدل الدائر حول مستقبل أفغانستان وباكستان أمر مهم للغاية من وجهة نظرنا.
العدد 1535
وهناك قضية كبرى أيضًا؛ القضية الثانية هي العراق .فهناك انتخابات سيتم إجراؤها في العراق العام القادم ،وبينما ينصب قدر كبير من التركيز الدولي على أفغانستان وباكستان ،لم يكتمل استقرار العراق بعد وبالنسبة للمنطقة فإن هذا االستقرار أمر في غاية األهمية .وأعتقد أن حوار المنامة قد لعب دورًا مه ًما خالل الخمسة أعوام األخيرة في بناء مزيد من الثقة بين دول الخليج العربي والعراق؛ تلك الدول التي جاء عليها وقت من األوقات وتشككت في طبيعة الحكومة العراقية وكانت مشغولة بالمشكالت الطائفية هناك .وأعتقد أن حوار المنامة يمكن أن يكون بمثابة إجراء مهم لبناء الثقة من أجل خلق روابط أكثر قوة بين دول مجلس التعاون الخليجي والعراق. القضية الثالثة التي سيتم تسليط الضوء عليها ،هي الحرب في اليمن ودخول المملكة العربية السعودية في هذا النزاع ،والتكتيكات واإلستراتيجية التي تنتهجها المملكة .فنحن نتطلع إلى أن نستمع إلى آراء الوفد اليمني بشأن المسار الذي يتجه إليه هذا النزاع وعما سيتمخض. وأخيرًا هناك أيضًا المسألة اإليرانية التي تفرض نفسها بطرق عدة. ومن خالل التطورات التي ارتبطت خالل الشهور األخيرة بالملف النووي اإليراني ،أعتقد أنه سيكون هناك اهتمام بالغ بما يقوله الوفد اإليراني ،ولكن أيضًا بشأن آرائه المتعلقة بمستقبل الهيكل األمني اإلقليمي ،وكيف يمكن بناء هيكل يتوافق ومصالح جميع دول منطقة الخليج ،وليس فقط مصالح دولة أو دولتين!
المجلة :بعيدًا عن حوار المنامة ،ما األنشطة األخرى المرتبطة بالشرق األوسط التي يقوم المعهد الدولي للدراسات اإلستراتيجية بتطويرها؟ لقد أسعدنا كثيرًا أننا وقعنا بداية هذا العام اتفاقية مع مملكة البحرين إلنشاء فرع إقليمي للشرق األوسط في البحرين .ومن ثم فإنه سيكون لنا مكاتب في المرفأ المالي التي سوف نقوم بافتتاحها في عام .2010 وسوف نجلب بعض المحللين من أوروبا وأمريكا الشمالية إلى مكاتبنا هذه حتى نضمن أن يكون لدينا رؤى من داخل المنطقة ذاتها .كما أننا سنستعين بأشخاص من جنوب آسيا للعمل في مكتب الخليج خصوصًا من الهند .وسوف يتعامل أيضًا مكتب الشرق األوسط في البحرين مع دول مجلس التعاون الخليجي األخرى. وسنعقد مؤتمرًا سنويًا في عمان عن الراديكالية والتطرف في جنوب آسيا ،ويشارك في المؤتمر مبعوثون من أفغانستان وباكستان والهند وبنجالديش. ولذلك فإننا نأمل أن يقدم مكتب المعهد الدولي للدراسات اإلستراتيجية في البحرين تصورات تحليلية من بقية دول العالم إلى منطقة الشرق األوسط ،وأيضا إعطاء صوت لمنطقة الشرق األوسط في آسيا وأوروبا وأمريكا الالتينية وإفريقيا ،وأمريكا الشمالية حتى يتسنى لجميع المناطق في العالم التي لديها اآلن قدر كبير من المصالح االقتصادية والسياسية في الخليج فهم اآلراء والتصورات من داخل المنطقة .هذه هي الطريقة التي يمكننا تصورها عن مكتب الشرق األوسط في البحرين التابع للمعهد الدولي للدراسات اإلستراتيجية ونعتقد أن ذلك سيحقق إثرا ًء للجدل الدولي واآلراء المتعلقة بالمنطقة.
المجلة :إذا كانت المناقشات ستركز على المسائل اإلستراتيجية واألمنية في الشرق األوسط األوسط فإن السؤال المهم المطروح حاليًا هو :هل سيغير التسلح النووي اإليراني هذا االتجاه بشكل ملحوظ؟ لقد كان هناك اهتمام لدى عدد من دول مجلس التعاون الخليجي بتحديث قواتهم المسلحة وطائراتهم ودفاعهم الجوي .ومن الواضح بالنسبة لبعض الدول خصوصًا اإلمارات العربية المتحدة أن الغموض بشأن الوضع اإلستراتيجي إليران أصبح بمثابة شرارة .والشيء الذي أصبح أكثر أهمية هو البحث عن طرق أفضل لدول مجلس التعاون تستطيع من خاللها تحقيق التكامل في دفاعها الجوي بشكل خاص .وسوف يناقش المشاركون في مؤتمر المنامة كيفية تحقيق مزيد من الفعالية في أنظمة الدفاع الجوي في دول مجلس التعاون الخليجي ومزيد من التكامل بينها، ألن المكان صغير جدًا بحيث ال يسمح لدولة واحدة أن تتعامل مع نظام دفاعها الجوي بمعزل عن غيرها من الدول المجاورة. المجلة :كثيرون يالحظون أن هناك نوعًا من الالمباالة من قبل الدول العربية عند التعامل مع مخططات إيران النووية .هل تتفق مع ذلك ؟ وب َم تفسر ذلك؟ معروف أن دول الخليج العربي بالتحديد ال تريد أن تكون في وسط هذا النزاع الدبلوماسي المحموم ،لكن هذا ال يمنع أنهم أكثر من سيتأثر في حالة حصول إيران على سالح نووي والذي
سوف يعطيها الثقة في قدراتها على تهديد المنطقة .ولذا في رأيي الشخصي من المهم لدول المنطقة أن تجد طريقًا ألن تكون جز ًءا من المفاوضات والحوار مع إيران .المثال الذي يستخدمه دائ ًما هو المحادثات سداسية األطراف في كوريا والتي كانت تناقش برنامج التسلح النووي الكوري .فدول المنطقة كوريا الجنوبية واليابان والصين تشارك مباشرة في المفاوضات ،وعليه فأنا أؤمن بأن اً دول كالسعودية ومصر وتركيا يجب على األقل أن تشارك بصفة غير رسمية في مفاوضات " "1+5التي تمت في إيران .في بعض األحيان تسمع هذه الدول تعبر عن قلقها أن مفاوضات ""1+5 سوف تنشئ صفقة سياسية مع إيران أكثر من قدراتها وفي أحيان أخري يُسمع أن الضغوط المفروضة على إيران ليست مالئمة للوصول إلى حل متفق عليه .كل هذه المخاوف قد تختفي في حالة اشتراك السعودية ومصر وتركيا في المحادثات ألنهم أول الدول المتأثرة في حالة فشل الدبلوماسية ،ولذا عليهم المشاركة بسرعة .
المجلة :ما رأيك في التكهنات التي تزعم أن دول سا نووية من باكستان لموازنة الخليج قد تبتاع رؤو ً النفوذ اإليراني في المنطقة؟ ال أظن أن هذا االحتمال قائم ولكنه إحدى الشائعات التي تستعر نارها في الخليج .فقد عبر الغرب عن مخاوفه إزاء عالقة السعودية اإلستراتيجية بباكستان على المدى الطويل والتي قد تسمح بتحقيق تلك الشائعات .ولكني ال أظن أن هذا سيحدث بل أظن أن األهم هو أن يتم إنشاء حوار بين الدول الخمس الدائمة بمجلس األمن ودول الخليج العربي إزاء كيفية ضمان أمنهم القومي في حالة فشل السبل الدبلوماسية مع إيران .حيث نشبت عدة مخاوف مفادها أن السعودية ومصر وتركيا قد يعيدون مراجعة سياساتهم بخصوص الحصول على أسلحة نووية لو سبقتهم إيران إلى ذلك .ومن ثم يجب على الدول الخمس الدائمة بمجلس األمن أن تعمل على إنجاح الدبلوماسية مع إيران وفي حال فشل ذلك عليهم توفير الضمانات الالزمة لدول الخليج العربي .هناك بعض المناقشات على موائد الخبراء والتي لم تأخذ الطابع الرسمي بعد عن إمكانية توفير ضمانات نووية لهذه الدول والتي تسمى بالردع الممتد .وهذه المناقشات مازالت تُعقد في صمت شديد ولم يتم تناولها من قبل وزراء الخارجية أو وزراء الدفاع بعد ولكني أظن أنها أحد الموضوعات التي يتحدث عنها الناس في هدوء والتي من خاللها قد تسعى إيران إلى إبطاء تطور برنامجها النووي، ألنه سوف يكون من المؤسف أن تقع المنطقة فريسةً لموازنة قوة نووية ،ولكن على كل حال ذلك أفضل من تنافس نووي أحادي الجانب.
المجلة :ما وضع اتفاقية الحد من التسليح في المنطقة ؟ ال يوجد العديد من اتفاقيات الحد من التسليح في المنطقة التي تساعد في تطوير موازنة قوى رسمية كالتي شاهدناها قدي ًما بين الشرق والغرب في أوروبا .هناك مشاركة منقوصة من بعض دول المنطقة في بعض اتفاقيات الحد من التسليح الدولية .ولكن على سبيل المثال هناك اهتمام أكبر بمبادرات مثل مبادرة أمن االنتشار والدراما المحيطة بالقرصنة في المنطقة ،والتي ألهمت الدول لتدقق النظر في جهود التعاون لمحاربة القرصنة .ولذا فإني أظن أن األمل في االرتقاء بالدبلوماسية التعاونية تجاه القضايا األمنية قائم بسبب التهديدات اإلقليمية التي ظهرت حديثًا وهو ما نتمنى أن يتمخض عنه حوار فعال في المنامة .
المجلة :لقد كنت" زميل" بحلف شمال األطلنطي .هل تظن أن الحلف يمكنه النجاح في أفغانستان ؟ ومتي ناجحا هناك؟ يعتبر الحلف ً إنني أرى أنه من الخطأ أن نربط دائما بين نجاح الحملة في أفغانستان بنجاح الحلف ،خصوصًا أن المهمة في أفغانستان أصبح ينظر إليها حديثًا من منظور أسمى لدرجة أنه يظن الغالبية أن النجاح يمكن تحقيقه فقط في حالة إنشاء ديمقراطية على النمط الغربي .في رأيي أنه يجب علينا أن نعيد تعريف مهمة الحلف في أفغانستان وإُرجاعها إلى ما كانت عليه سابقا وهي ضمان أال تكون أفغانستان مرك ًزا تنظم من خالله العمليات اإلرهابية الدولية .هذا يتطلب تغيير ميزان القوى مع طالبان ،ولكنه ال يتطلب هزيمتها تما ًما .فالعمل الدبلوماسي يجب أن يستهدف التأثيرعلى شرائح طالبان السفلى وإن لم يكن خالل الدعم المباشر للحكومة وعدم معاداتها عن طريق األساليب العنيفة .إن نجحنا في تطبيق هذا التعريف المبسط لمهمة الحلف في أفغانستان مع استخدام القوى العسكرية المناسبة ،باإلضافة إلى إنشاء أطر دبلوماسية وتوفير الدعم التنموي الصحيح ،ال أرى سببًا لفشل الحلف والمجتمع الدولي في أفغانستان على مدار األعوام القليلة المقبلة.
أجرى الحوار :مانويل ألميدا 35
حوار
األمن حوار جون تشيبمان ،المدير العام والرئيس التنفيذي للمعهد الدولي للدراسات اإلستراتيجية في لندن
تحدث د .جون تشيبمان إلى "المجلة "عن مؤتمر حوار المنامة لألمن اإلقليمي الذي يحدث كل عام في البحرين منذ عام .2004وسوف ينعقد المؤتمر هذا العام خالل الفترة من 11إلى 13ديسمبر/كانون أول الحالي .وأوضح د .تشيمان األنشطة األخرى التي يقوم المعهد الدولي للدراسات اإلستراتيجية بتطويرها في المنطقة ،وعبر عن آرائه بشأن القضايا األمنية المهمة مثل الملف النووي اإليراني وتحديث األنظمة العسكرية والتحكم في األسلحة في منطقة الخليج ومستقبل حلف شمال األطلسي (الناتو) في أفغانستان.
يعد د .جون تشيبمان ،المدير العام والرئيس التنفيذي للمعهد الدولي للدراسات اإلستراتيجية في لندن ،الذي يركز على األمن الدولي واحدًا من أهم الخبراء في مجاله ،وقد حصل د .تشيبمان على درجة ليسانس اآلداب في التاريخ من جامعة هارفارد ودرجة الماجستير في اآلداب تخصص التاريخ الدولي من كلية لندن لالقتصاد ودرجة الماجستير في الفلسفة تخصص العالقات الدولية من كلية باليول أكسفورد. والتحق تشيبمان بالمعهد الدولي للدراسات اإلستراتيجية في لندن كزميل بحثي في الفترة من ،1984-1983التي كان يشغل حينها منصب زميل بحلف الناتو .تحدث د .جون تشيبمان إلى "المجلة" عن مؤتمر حوار المنامة لألمن اإلقليمي الذي يحدث كل عام في البحرين منذ عام .2004ينعقد هذا العام خالل الفترة من 11إلى 13ديسمبر/ كانون أول الحالي .ومن ناحية أخرى أوضح د .تشيبمان األنشطة األخرى التي يقوم المعهد الدولي للدراسات اإلستراتيجية بتطويرها في المنطقة ،وعبر عن آرائه بشأن القضايا األمنية المهمة مثل الملف النووي اإليراني وتحديث األنظمة العسكرية والتحكم في األسلحة في منطقة الخليج ومستقبل حلف شمال األطلسي (الناتو) في أفغانستان. لندن ،األول من ديسمبر/كانون أول 2009
المجلة :ما الهدف من حوار المنامة المنعقد في البحرين؟ 05ديسمبر 2009
حوار المنامة فكرته تقوم على أنه منتدى يضم حكومات مختلفة يمكن أن يجتمع فيه بشكل منتظم وزراء الخارجية ووزراء الدفاع ومستشارو األمن القومي ورئيس قوات الدفاع ،وباختصار مؤسسات األمن القومي للدول المهمة في المنطقة ومعظم القوى الخارجية التي لها ارتباطات سياسية وأمنية في المنطقة. ألنه في منطقة الخليج ،بخالف مجلس التعاون الخليجي ،ليس هناك آلية أمنية إقليمية تتيح لمؤسسات األمن القومي للدول المعنية في أمن الخليج المشاركة في دبلوماسية الدفاع مع بعضها البعض. وقد كانت هناك دعوات متكررة لتأسيس منظمة في الشرق األوسط شبيهة بمنظمة األمن والتعاون في أوروبا ،وما نحاول القيام به في المعهد الدولي للدراسات اإلستراتيجية أن نهيئ الظروف التي يمكن بها تحقيق هذا النوع من الدبلوماسية الدفاعية.
المجلة :حوار المنامة لألمن اإلقليمي تأسس أخي ًرا، ورغم ذلك نجح في أن يكون له تأثير كبير؟ أعتقد أنه من أول عام لعقد المؤتمر ،أدرك مبعوثو الحكومات أنه
ليس هناك أي منتدى آخر يتيح الحوارات غير الرسمية بهذه الطريقة. ويقدر كل من رؤساء الوزراء ووزراء الخارجية ووزراء الحكومات الذين يلقون خطاباتهم في المؤتمر إمكانية إعطائهم رؤيتهم بشأن السياسة األمنية الوطنية واإلقليمية والخارجية .لكن الميزة بالنسبة لهم تتمثل في االجتماعات الثنائية الخاصة واالجتماعات متعددة األطراف التي يعقدونها .وينبغي أن أؤكد هنا أن هذه ليست اجتماعات متعددة األطراف وحسب بين الدول الشرق أوسطية المختلفة التي تشارك في المؤتمر أو حتى بين الدول الغربية والدول الشرق أوسطية المشاركة ،ولكنها تنعقد بشكل أساسي بين الدول اآلسيوية الباسيفيكية التي تلعب حاليًا دورًا أكثر أهمية في أمن الخليج العربي.
المجلة :من المعتقد أن الدبلوماسية تتحرك من كونها تركز كما جرى التقليد على الحوارات بين الدول وبعضها البعض إلى أنواع أخرى من المنتديات .هل يعد حوار المنامة مثالاً جيدًا على ذلك؟ أرى أنه يمكنك االعتقاد بدرجة ما أن حوار المنامة يمثل تخصيصًا للدبلوماسية .فبينما يمكن أن يستغرق األمر من حكومات المنطقة سنوات أطول بكثير لتنظيم مثل هذا الملتقى ،نجد أنه نظرًا ألن المعهد
34
شخصيات بروفايل
حوار
حوار
األمن بقلم: مانويل ألميدا
العدد 1535
33
05ديسمبر 2009
36
أفكار
الضحايا يدل على تحقق العدالة .بينما يشير آخرون إلى أهمية إجراء محاكمة عادلة بعد فضائح انتهاكات حقوق اإلنسان العديدة خالل عملية البحث عن المشتبهين- على سبيل المثال وليس الحصر فضائح جوانتانامو والتعذيب بالمياه وسجن أبوغريب .وثمة فريق ثالث يرفض قرار محاكمة المتهمين في نيويورك لما يمكن أن يتمخض عنه من آثار بالنسبة للمدينة الكبرى ،بينما يرفضه آخرون ألنه يمنح الجماعات اإلرهابية فرصة للحصول على معلومات استخباراتية من هذه المحاكمات. ومن خالل تفحص هذه اآلراء مجتمعة يبدو أن كل رأي تحركه معايير مختلفة تما ًما عن غيره من اآلراء في تحديد الوضع النهائي الصحيح .ومن بين هذه المعايير المحددة المعيار األخالقي والدبلوماسي. واألمني والقانوني إال أن السبب وراء الجدل الدائر مازال غير واضح .ففي كل األحوال -سواء أكانت المحاكمة مدنية أم عسكرية -ستتم إدانة المعتقلين وسيتم القصاص ألسر الضحايا والمجتمع األمريكي برمته .وثانيا لم يدع أحد من الساسة أن كل معتقلي جوانتانامو سوف تتم محاكمتهم كمدنيين أو أن ذلك أمر واجب .وفي حقيقة األمر فإن غالبيتهم ستتم محاكمتهم أمام محاكم عسكرية .وفي خالل لقاء أجراه أخيرًا مجلس العالقات الخارجية مع ستيفين سيمون وجون بيللينجر وهما خبيران في الشرق األوسط والقانون الدولي على التوالي ،اتفق الرجالن على أن تلك القضية ليست واضحة المعالم .وقد جرت محاكمات مماثلة في الواليات مثل المحاكمة الفيدرالية للشيخ عمر عبد الرحمن المسئول عن تفجيرات مركز التجارة العالمي عام .1993فلماذا أصبح األمريكان هذه المرة منقسمين إلى هذا الحد حول مكان وكيفية تلك المحاكمة على وجه الخصوص؟ وبالرجوع إلى واحد من المقاالت العديدة التي نشرت أخيرًا حول هذا الموضوع، نجد أن آالن جيرسون ،مستشار الشئون الدولية األسبق في إدارة ريجان، يربط بين محاكمة خالد شيخ محمد ومحاكمات نورمبرج في مقال نشر أخيرًا بالصفحة األخيرة من نيويورك تايمز. ويالحظ جيرسون أن " التنازل عن الخط العدد 1535
التقليدي المتمثل في المحاكمات العسكرية ينطوي على تكلفة باهظة .وال تستحق أسر ضحايا الحادي عشر من سبتمبر/ آيلول أن تعاقب مرتين :مرة من خالل الفظائع التي ارتكبت بحقها ومرة أخرى من خالل تزييف التاريخ بهدف خلق انطباع غير حقيقي عن قاتل منحرف انتهك القانون" .وعلى وجه التحديد ،فإن الدور التاريخي الفاصل الذي يمكن أن تلعبه محاكمة ما تتعلق بهجمات 11/9هو ما يجعل مثل هذا القرار مثارًا للخالف.
من يملك أمر محاكمة شيخ خالد محمد ستكون له سلطة إطالق التصريحات حول أخطاء الماضي التي ارتكبتها الواليات المتحدة على الصعيدين المحلي والعالمي ولم تنبع أهمية محاكمات نورمبرج فقط من قدرتها على إدانة جرائم الحرب العالمية الثانية .فوراء هذا الهدف اإلنساني واألخالقي ،كان ثمة أجندة سياسية واضحة لهذه المحاكمات كما هو الشأن في محاكمات عديدة ذات مغزى بالنسبة للهوية الوطنية. ومثل محاكمات نورمبرج ،تعد محاكمة خالد شيخ محمد ذات مغزى سياسي رمزي ،كما أن الثقل السياسي للمحاكمة هو ما يجعل مكان وكيفية عقدها معركة جديرة بالخوض فيها بالنسبة للكثيرين. وتشير المقاالت المنشورة بنيويورك تايمز وول ستريت جورنال إلى أن ثمة بعدًا حزبيًا يكمن وراء الخالف حول قرار عقد المحاكمات في نيويورك ،في ظل معارضة غالبية الجمهوريين له وموافقة الكثير من الديمقراطيين عليه .وبينما االنقسام بين الديمقراطيين والجمهوريين هو أمر وارد في أي قرار مهم تتخذه الواليات المتحدة، فإن الجدل الدائر حاليًا يتسم بدرجة من الخصوصية نظرًا للكيفية التي أثرت بها أحداث 11/9على الهوية السياسية للواليات المتحدة على الصعيدين المحلي والدولي.
ووفقًا للـ" بي بي سي" ،فقد وصف عضو مجلس الشيوخ الجمهوري ميتش كونيل القرار بأنه "ردة إلى الوراء لبلدنا" من شأنها أن تعرض جميع األمريكيين للخطر بال داع ووصف المرشح الرئاسي الجمهوري األسبق السيناتور جون ماكين المتهمين بقوله " :إنهم مجرمو حرب ارتكبوا أعماال عدوانية ضد مواطنينا وعشرات من مواطني الدول األخرى .وعلى الجانب اآلخر ،نجد أناسا مثل توم مالينويسكي الناشط بهيومان رايتس ووتش الذي يرى أن ":مثول هؤالء األشخاص أمام العدالة في ظل نظام شرعي سيتيح للعالم الفرصة للتركيز في نهاية األمر على الفظائع التي ارتكبوها ضدنا وليس على الطريقة التي تعاملنا بها معهم". وتخفي هذه اآلراء وراءها أكثر من مجرد خالف حول المكان الذي ينبغي أن تعقد المحاكمة فيه .فمن الواضح أنها اتهامات واضحة متبادلة بين األحزاب كما تعد دليال على مدى االنقسام الذي أصاب السياسة األمريكية .ويشكك النواب الجمهوريون في قدرة الحكومة الحالية على إجراء المحاكمة ،وهي الحكومة التي تصادف أن القائمين الرئيسيين على إدارتها أعضاء في الحزب الديمقراطي .ومن ناحية أخرى تدافع المعارضة عن قرارها باعتباره إجراء ضروريا إلزالة أثار ما أفسدته الحكومة السابقة (حكومة الجمهوريين). ومن يملك أمر محاكمة شيخ خالد محمد ستكون له سلطة إطالق التصريحات حول أخطاء الماضي التي ارتكبتها الواليات المتحدة على الصعيدين المحلي والعالمي. وبينما يعتبر الجزء األكثر بروزا لمحاكمة خالد شيخ محمد هو قدرة العدالة على أن تأخذ مجراها من خالل مثل هذه المحاكمة، فإن طبيعة الجدل الدائر في الواليات المتحدة حول المحاكمة يعكس وجها قبيحا للسياسة األمريكية .فرغم ما أحدثته هجمات الحادي عشر من سبتمبر/آيلول من تغييرات في الواليات المتحدة والعالم كله ،مازالت السياسة الحزبية تؤثر على كثير من هذا الجدل الوطني داخل الواليات المتحدة .وهذه الحالة األخيرة من التراشق الخفي أعمت الكثيرين من ذوي السلطة عن رؤية األبعاد الجوهرية للمحاكمات القادمة. 31
أفكار
الجدل القبيــــح
معركة سياسية حول محاكمة خالد شيخ محمد أمام محكمة مدنية
شهدت الواليات المتحدة خالل األسابيع األخيرة ضجة كبرى حول قرار اإلدارة األمريكية بمحاكمة خالد شيخ محمد ،الذي سبق أن أعلن مسئوليته عن تدبير الهجمات اإلرهابية ،في محكمة مدنية بمدينة نيويورك مع أربعة معتقلين آخرين .هذه الضجة سببها االختالف حول مكان وشكل المحاكمة المرتقبة ..
أين كنتم عندما أطلق النار على كينيدي؟ منذ عدة أجيال مضت كان هذا السؤال بمثابة خلفية للحدث الذي رسم في ذلك الوقت معالم الوجدان األمريكي. واآلن فقد أصبح السؤال هو :أين كنت يوم الحادي عشر من سبتمبر/آيلول ؟ إن الهجمات اإلرهابية التي وقعت في نيويورك وواشنطن قد تم تحليلها فيما يتعلق بتأثير هذه األحداث على رؤية الواليات المتحدة لذاتها وقدراتها ومسئولياتها على الصعيدين الدولي والمحلي .وكانت نتيجة 05ديسمبر 2009
هذه األحداث إعطاء الضوء األخضر المشئوم لعدد من السياسات التي طبقتها إدارة بوش وأدت إلى تشويه صورة الديمقراطية بالداخل والخارج ..وبينما عمدت اإلدارة الجديدة إلى إزالة اآلثار التي خلفتها األحداث المفجعة ،فإنه يتعين على إدارة أوباما أال تتعامل مع توابع الهجمات على أنها مجرد كارثة عابرة إذ ال تزال آثار تلك األحداث شاخصة إلى اآلن. وفي األسابيع األخيرة ،ثارت ضجة كبرى
في الواليات المتحدة حول قرار اإلدارة األمريكية بمحاكمة خالد شيخ محمد ،الذي سبق أن أعلن مسئوليته عن تدبير الهجمات اإلرهابية ،في محكمة مدنية بمدينة نيويورك مع أربعة معتقلين آخرين .والسؤال الذي أثار الجدل يتعلق بإمكانية محاكمة المدعى عليهم في نيويورك باعتبارهم مدنيين. وتتعدد اآلراء في هذا الشأن ..هناك من يؤكد أن إجراء المحاكمة بجوار "جراوند زيرو" سيحمل مغزى رمزيًا ألسر 30
الجدل القبيــــح بقلم بوال ميجيا
العدد 1535
29
أفكار
05ديسمبر 2009
28
قصة الغالف
العدد 1535
قصة الغالف
"شرعيته" الثورية ،وقامت بقصّ أجنحة اإلمام، ووصل األمر إلى اعتقال علي رضا بهشتي وانتهاك حرمة أسرته ،وهو نجل آية هللا محمد حسين بهشتي، المف ِّكـر وأول رئيس لقضاء الجمهورية اإلسالمية، واإلساءة المباشرة لحفيد اإلمام الخميني حسن واتهامه مراسـم تنصيب محمود بالخيانة ،وهو الذي قاطع ِ أحمدي نجاد رئيسا لوالية ثانية ،ولم يحضر معه تواجده عند ضريح ج ّده ،وهو تقليد دأب عليه سابقا.. واألخطر في كل ذلك ،هو أن الخميني لم يكن يفرِّط بأبنائه ،وهو الذي أوجد مجمع تشخيص مصلحة النظام -خارج الدستور -للفصل بين اليسار الدِّيني ال ُمـسيطر يومذاك على مجلس الشورى ومجلس صيانة الدستور ،بهيمنة اليمين الديني (حيث ال إصالحيون آنذاك وال محافظون) ،كي ال يبقى النظام أسير أزمة تشريعية بين البرلمان ،الذي كان يسن قوانين يرفضها مجلس صيانة الدستور بحجّـة أنها غير متطابقة مع اإلسالم أو مع الدستور.. وأيد الخميني انشقاق اليسار واليمين الدِّينييْـن ،وكانوا واحدا في "جامعة روحانيت مبارز" ووالدة "مجمع روحانيون مبارز" ،ودعمه ماليا ليشكل نفسه جيدا ولم يقف إلى جانب ،عدا تأييده الواضح لما كان يصفه ب اإلسالم المحمدي األصيل ،مقابل اإلسالم المتحجر، الذي كان ِسـمة "المحافظين الحاليين".. وليس هذا وحسب ،بل إن اإلمام الخميني ترك للمتخصِّـصين وللمسئولين ،تقدير استمرار الحرب أو وقفها بعد استعادة (خرمشهر) من العراق في مايو/ آيار ،1982فاختاروا ال ُمـضي فيها وكان هو مع قبول وقف الحرب ،وتجرّع من أجلهم الس ّم ووافق على القرار 598عام ،1988عندما وجد المسئولون أنفسهم في مأزق ،أنقذهم منه الخميني بماء وجهه.. ولقد كان بإمكان خامنئي أن يُـلغي نتائج االنتخابات على قاعدة أن مجلس صيانة الدستور ليس مؤهال للحكم بعدالة ،وتبين ذلك :منذ األيام األولى للحملة االنتخابية وتورط 7من ،12ومنهم رئيس مجلس صيانة الدستور آية هللا أحمد جنتي في الدعاية لصالح أحمدي نجاد .وأيضا بعد الحوادث التي تلت اإلنتخابات وتورط أعضاء في المجلس ،ومنهم 05ديسمبر 2009
لقد كان بإمكان خامنئي أن يُـلغي نتائج االنتخابات على قاعدة أن مجلس صيانة الدستور ليس مؤهال للحكم بعدالة ،وتبين ذلك :منذ األيام األولى للحملة االنتخابية وتورط 7من ،12ومنهم رئيس مجلس صيانة الدستور آية هللا أحمد جنتي في الدعاية لصالح أحمدي نجاد أيضا أحمد جنتي في ال ّدعوة إلى اعتقال المرشحين المعترضين مير حسين موسوي ومهدي كروبي ،ألن مثل هذه الدعوة ال تدخل في صالحيات المجلس ،ما يؤكد أن لديه موقِـفا مسبقا ض ّدهما.. وحتى في ما يُـسمى بالثورة المخملية وما بعدها الثورة الناعمة ،التي تبنّـاها خامنئي واعتقد بوجودها ضد النظام ،فإن مجرد إعالن قادة الحرس الثوري أنهم كانوا يرصدون عناصر الثورة على النظام ولديهم أدلة على ذلك ،يجعل من االنتخابات الماضية باطلة، قانونا وعقال ،ألن األمر لو كان صحيحا ،فهذا يعني أن الحرس الثوري رصد "المؤامرة" ،وخوفا على الثورة، نزل إلى الساحة وشارك في االنقالب على االنتخابات.. فلو كان اإلمام الخميني موجودا ،لما سمح منذ البداية بتد ّخـل الحرس الثوري في السياسة وفي االنحياز لهذا المرشح أو ذاك ..ول ّمـا اضطر إلى التلويح باستخدام
القوّة مج ّددا ،كما فعل خامنئي وهو يتوعد قائال" :آخر الدواء الكي"...
"حكومة خضراء"
ومهما يكن من أمر فإن اإليرانيين الرافضين لنتائج االنتخابات ،يواصلون االحتجاج من خالل مظاهرات ينظمونها كل يوم داخل الجامعات ،ويستثمرون أي مناسبة دينية ووطنية للخروج الى الشارع " ومايكلف ذلك النظام" ،كماحصل في مظاهرات " يوم القدس" في آخر جمعة من شهر رمضان،ومظاهرات الرابع ثان ذكرى احتالل السفارة األمريكية من نوفمبر/تشرين ٍ التي رفعت سقف التحدي برغم أن صحيفة "كيهان" المتشددة رأت أن االعتقاالت في صفوف القيادات الطالبية خالل المظاهرات كانت هي األكثر تأثيرا في الحركة اإلصالحية ،لكن مواقع اإلصالحيين شددت على أن هذه االعتقاالت ال تزيدهم اال إصرارًا على مواصلة االحتجاجات في المناسبات المقبلة ،وهم بدأوا يعبئون لمظاهرات جديدة في يوم الطالب ،بعد أقل من شهر ً. ويرى اإلصالحيون أن حجم المشاركة في المظاهرات األخيرة ،وطريقة تحدي المتظاهرين أساليب القمع، وشعاراتهم ،من شأنها أن تشجع على اللجوء مرة أخرى إلى خيار الشارع مهما كانت التكاليف. ويرى خبراء أن هذه المظاهرات من شأنها أن تكرس االنقسام داخل نظام الجمهورية اإلسالمية ،وتع ّمق الهوة بين الشارع والسلطة ،ما يدفع جيل الشباب المؤيد بمعظمه للحركة اإلصالحية ،إلطالق شعارات ال يؤيدها في الغالب زعماء اإلصالح. و بعد هذه المظاهرات تحدث اإلصالحيون عن استحالة المصالحة الوطنية إال إذا رضخ النظام لمطالب الشعب ،وتشكيل الحكومة الخضراء ،في إشارة إلى تسليم الحكم لإلصالحيين ،مايتناقض تماما مع رؤية الممسكين بالسلطة ،لكيفية التعاطي مع أصوات الشعب ،خصوصا بعد أن اعتبر خامنئي مجرد التشكيك في نتائج االنتخابات جريمة كبرى!
اعالمي متخصص في الشؤون االيرانية 26
قصة الغالف بوجه النظام..
لو كان الخميني حاض ًرا!
الزعيم اإلصالحي مهدي كروبي ،الذي يطلق عليه في إيران "شيخ اإلصالحات" ،قال أخيرا وهو يتح ّدى اعتقاله إن اإلمام الخميني لو كان حاضرا، أللغى االنتخابات ..ربّـما هو مجرد ّ تمن أو استشراف أو رجوع إلى قواعد أرساها اإلمام ،الذي كانت محاضراته حول "والية الفقيه" في النجف األشرف، بمثابة دروس قبل االجتهاد لطالّب "الخارج" ،وهي أعلى مرحلة في ال َحـوزة ال ِعـلمية قبل بُـلوغ مرتبة االجتهاد في المذهب الشيعي.. والخميني انتقَـد في حياته وعلى الهواء ،عندما كان يقود الجمهورية اإلسالمية ،تفسير "الرئيس" (آنذاك)خامنئي حول فهمه لصالحية الولي الفقيه، كما أُخذ على خامنئي بعد أن أصبح الولي الفقيه، تدخلُهُ في المسائل التفصيلية للحكومة ،وهي ليست من صالحيات القائد، بل من مسئولية رئيس الجمهورية .كما أن المرجع حسين علي منتظري ،الذي وضع كتابا تفصيليا عن والية الفقيه قام بتحديد واجبات الولي الفقيه خامنئي (الذي لم يكن -بالمناسبة -راغبا ً في القيادة ،حتى أن أعضاء مجلس الخبراء عقدوا جلسة بعد وفاة الخميني ،لم يتوصّـلوا خاللها إلى خليفة له ،لكن رفسنجاني أشار عليهم بكلمة سُمعت -حسبما يبدو - من الخميني ،وهي أن القيادة من بعده تليق بخامنئي، وهي أول مخالفة لوصية اإلمام في رفض االحتكام إلى كالم مسموع منه ،دون أن يكون مسجّـال بصوته ويؤيِّـده خبراء الصوت).
الخامنئية والخمينية!
حذر الرئيس السابق محمد خاتمي وكذلك فعل مراجع الدين الذين كانوا محيطين باإلمام الخميني ،من تيار يعمل في ايران إلقصاء تالمذة الخميني ونهجه، وحذفهم نهائيا ،وهذا ما ركزت عليه المحاكمات، والدعوات المكثفة العتقال من أسموهم بـ " رؤوس الفتنة" ..خاتمي وموسوي وكروبي ... وبدا واضحا تماما أن تصفية تالميذ اإلمام الراحل بطريقة تجعل من الممكن تصوّر أن هناك في إيران من ال يريد لما يُعرف بـ "خـط اإلمام" أن يست ِمـر ،خصوصا في أسلوب الحكم وتفاصيله ،ومع اصطفاف قادة الثورة ورموزها الكبار ،الذين كانوا قُـرب اإلمام حتى وفاته في يونيو/حزيران ،1989 خلف من أصبحوا يُـعرفون بزعماء اإلصالح، ووجود "تيار مشبوه" كان منبوذا ومطرودا ،أو كان مجهوال في فترة حكم الخميني (،)1989 - 1979 وتسلّـق جدار الثورة لكي يطعن فيها بعد أن التحق بالرفيق األعلى.. وقد أصبح لتكرار تصريحات رجال مثل آية هللا العدد 1535
يوسف صانعي والرئيس خاتمي وحتى رفسنجاني ، داللة واضحة عن هذا التمييز الذي أخذ اإلصالحيون يجهرون به في الداخل -ألول مرة -وهم يح ِّذرون من "التيار المشبوه" في الجمهورية اإلسالمية ..تيار قالوا ،إنه "يعمل على تقويض النظام في الداخل ويشوه صورته ،ليظهره عنيفا قاسيا ظالما في الخارج". و برز ألول مرّة في خطاب الكثير من اإلصالحيين ،التمييز أيضا بين "حواريي اإلمام الخميني" و"أنصار خامنئي" ،وكأن الصراع داخل الجمهورية اإلسالمية تحوّل من نزاع واعتراض على نتائج االنتخابات الرئاسية ،إلى صراع بين نهجيْـن ،األول ،مق ّدس من خالل استعارة كلمة "حواريين" ،بما لديها من داللة ارتباط بالمقدس، وهو السيد المسيح وسلوكه السِّـلمي الرافض للعنف بكل أشكاله .والثاني ،ما يمكن أن يُـطلق عليه بالحاكم المستبِـد الذي تبعه أنصاره المستفيدون من استبداده، أو هم الذين يدفعون به ليختار طريق االستبداد الدِّيني والق ْمـع في مواجهة حركة اعتراض عادية ،تحصل في كل الدول ،ولم يُشهر أتباعها الحواريون سيوفهم
وإذا كان اإلمام الخميني الراحل يمتلك الشرعية الثورية ،باعتباره مرجعا دينيا اختاره اإليرانيون وقاد الحركة الشعبية ضد الشاه منذ انتفاضة "خرداد" عام 1963وحتى االنتصار في فبراير/ شباط ،1979فإن السيد خامنئي لم يُـمارس القيادة بفعلها الواضح ،حتى بعد أن أصبح رئيسا للبالد مع رئيس وزراء قوي ،هو مير حسين موسوي ،كان الخميني يؤيِّـده في كل خالف مع الرئيس وأصبح مرجـعا بعد أن تولّـى مهام القيادة وتميز عهده ِ بالتدخل في تفصيالت الحُـكم ،كما فعل مع قانون الصحافة أثناء رئاسة محمد خاتمي ،وما حصل في اإلنتخابات الرئاسية حين أيّـد صحة االنتخابات قبل أن ينتهي منها مجلس صيانة الدستور.. خامنئي تعامل خالل قيادته الدِّينية إليران مع رئيس قوي هو هاشمي رفسنجاني ،جعل النظام يُـجري تعديال دستوريا لصالحه حيث تم دمج رئاسة الوزراء بالرئاسة لتعزيز صالحيات الرئاسة، التي كانت رمزية في عهد خامنئي ..وعاشر أيضا الرئيس محمد خاتمي الذي كان (يتعامل معه) كمعارض داخل النظام ،ال بصفته رئيسا انتُـخب بأغلبية غير معهودة من األصوات ،في مقابل مرشح خسر المنافسة رغم دعمه من طرف المرجعية الدينية ومؤسسة والية الفقيه.. وبينما كانت شخصيات دينية معروفة مستبعدة أو حتى مطرودة ومنبوذة في عهد الخميني ،خاصة أتباع ومريدي مدرسة "الحجتية" ،التي ال تؤمن أبدا بقيام دولة دينية في زمن الغيبة ،فإنها عادت وتسلّـقت جدار النظام وسيطرت على الكثير من 25
قصة الغالف تفكيك المؤسسة الدِّينية بأي طريقة ويعتقدون أنها صـراع بين تياري أساس باطل ،ويخدمهم ج ّدا ال ِّ "الجمهورية" و"الحكومية" ،داخل هذه المؤسسة العريقة في قُـم.. هناك أيضا "الحجتية" ،التي حظيت بدعم بعض المراجـع الدِّينيين في النجف وفي قُـم (الخوئي ِ والبروجردي) ،ألنها أُسِّـست لمواجهة "البهائية"، ولكنها كانت على غير توافق مع السيد الخميني، لكن رجال هذا التيار من تالميذ محمود حلبي، وخصوصا من مقلِّـدي اإلمام الخوئي ،نجحوا في التسلّـل "في وضح النهار إلى نظام الجمهورية اإلسالمية وحصل الكثير منهم على مواقع قيادية في النظام".. َـي السيد ت مدرس بين الخالف أصل فإن ومن هنا، ْ الخميني وأولئك الذين تسلّـقوا جدار الثورة والنظام بعد عام ،1980أكثر من بَـيّن من واقع أن اليمين الدِّيني المتشدِّد الذي يمثله اليوم "حزب المؤتلفة اإلسالمي" ،وهو من أكبر ال ّداعمين ألحمدي نجاد، بحث بعد انتخاب محمد خاتمي عام ،1997فكرة إلغاء منصب الرئيس بل اقترح أن تُـلغى االنتخابات الرئاسية أصال وأن يعيِّـن الولي الفقيه (أي مرشد الثورة آية هللا علي خامنئي) رئيسا للوزراء ،و يُطرح على مجلس الشورى للحصول على ثقته.. كذلك فان الجدل الذي شهده آخر اجتماع لمجلس الخبراء برئاسة هاشمي رفسنجاني ،أكد حقيقة يجهلها الكثيرون وهي أن التيار المسيطر اآلن على السلطة ،ويقف خلفه أيضا آية هللا محمد مصباح يزدي ،يؤمن بأن الولي الفقيه يكتشف والينتخب، وأن أعضاء مجلس الخبراء ليس لهم أن يحاسبوه أو يقيلوه ألن شرعيته من هللا عبر نيابته الخاصة لالمام المهدي ،بينما يرى رفسنجاني وباقي مدرسة االمام الخميني أن الولي الفقيه ينتخب وأن مشروعيته تحدد بمدى التفاف الشعب حوله..
ليسوا إصالحيين وليسوا محافظين!
وفي هذا السياق ،يجب التمييز هنا في المصطلحات التي صارت تُـطلق بين إصالحيين ومحافظين. فالصراع هو بين من يُـس ُّمـون أنفسهم أتباع نهج اإلمام الخميني(اإلصالحيين) ،والمبدئِـيين األصوليين ،كما يس ُّمـون أنفسهم ،وهم خليط من المنتقدين ومن أنصار المحافظ محمود أحمدي نجاد. ولعل أه ّم ما يُفاقم األزمة ،أن قوات األمن تظهر تش ّددا واضحًا على طريقة (طالبان شيعية) ،إزاء من كانوا إلى وقت قريب يح ُكـمون البالد ،بعضهم كان أقرب إلى اإلمام الخميني الراحل وكان له دور بارز في ُمـجمل التطورات في إيران ،قبل اندالع الثورة اإلسالمية وبعد انتصارها. وقد تجاوز الصِّ ـراع بين المعسكريْـن كل األطُـر السابقة التي كانت تدور داخل المؤسسة الرسمية، وكان واضحًا أن الحرس الثوري ،وهو متَّـهم أساسًا بالعمل لصالح أحمدي نجاد ،خالفا ً للدستور وتوصيات خامنئي ،هو َمـن يدير معسكر أحمدي نجاد. وهو صراع متجذر ومرشح للتفاقم إذا ما وصلت الجهود التي يبذلها البعض (وخاصة هاشمي رفسنجاني) من أجل التوصل إلى تسوية سلمية 05ديسمبر 2009
بين طرفي النزاع إلى طريق مسدود ،وقد يُـفتح الباب على مصراعيْـه في أزمة ،أخطر ما فيها أنها وضعت كالّ من رفسنجاني والولي الفقيه آية هللا علي طرفي معادلة صعبة بعد أن سارع خامنئي على ْ خامنئي إلى تأييد نتائج االنتخابات ،حتى قبل أن ّ يبت فيها مجلس صيانة الدستور ،وتجاهل خامنئي رسالة رفسنجاني ،التي ذكره فيها بالكثير من رفَـقة ال ّدرب الطويل ،قبل الثورة اإلسالمية وبعدها ،مع مالحظة أن رفسنجاني ومعه مير حسين موسوي ومحمد خاتمي والكثير من مراجع قُـم وفي مقدمتهم خامنئي ،كانوا تالمذة ال ُخـميني المقرّبين ..وإن كان خامنئي ،لم ي ُكـن يستسيغ موسوي كثيرا ،حتي عندما كان هو رئيسا للبالد ،وكان مير حسين رئيس وزرائه.. ومع محاولة خامنئي في بعض تصريحاته تبرئة أنصار موسوي ،مما يسميها "حوادث ال ّشـغب" واالعتداء على األموال العامة ،وهي أعمال تؤ ِّكـد الصوَّر الملتقطة أن "ذوي المالبس المدنية" – وهم "البسيج" ،أي عناصر التعبئة ال ُمـنتشرين بهراواتهم والسكاكين واألسلحة الخفيفة -يقومون بها لتشويه المظاهرات السلمية ،فإن قتل المتظاهرين واالعتداء على الفتيات أيضا في "الجمهورية اإلسالمية" لن يتوقف قريبا حسبما يبدو ،والحجّـة المقدمة دائما: "حفظ النظام" ،أي "الحكومة اإلسالمية" ولو بسرقة أصوات الناخبين!.
وبات واضحا من التطورات األخيرة أن غالة المحافظين ما عادوا يتحملون رفسنجاني أيضا ،وهو الذي كان تعرض في االنتخابات الرئاسية قبل األخيرة ()2005 إلى حملة دعاية مضادة قوية قادها ضده نافذون في الحرس الثوري وفي قوات التعبئة، لتمهيد الطريق أمام أحمدي نجاد
رفسنجاني ..إلى متى؟ مير حسين موسوي الذي وصفه المرجع آية هللا يوسف صانعي بأنه "ابن مؤسس الجمهورية االسالمية البار" ،حظي بدعم كبير من طرف رئيس مجلس تشخيص مصلحة النظام ،هاشمي رفسنجاني، ومن مرجعيات دينية معروفة اعتبرت ما جرى "انحرافا خطيرا عن نهج آية هللا الخميني ،والقواعد األساسية لنظام الجمهورية اإلسالمية".. وبدا واضحا أن موسوي أخذ يتعاطى هذه األزمة بروح قيادية حيث إنه يتوجه بالخطاب إلى الشعب اإليراني وليس إلى أنصاره فقط ،بل إنه سم ّى قتلى المواجهات من الشبان ،بالشهداء داعيا الشعب اإليراني إلى التضامن مع أسرهم وأسر المصابين بأي طريقة كانت في يوم حداد وطني دعا إلى تنظيمه يوم الخميس 18يونيو/حزيران. وبات واضحا من التطورات األخيرة أن غالة المحافظين ما عادوا يتحملون رفسنجاني أيضا، وهو الذي كان تعرض في االنتخابات الرئاسية قبل األخيرة ( )2005إلى حملة دعاية مضادة قوية قادها ضده نافذون في الحرس الثوري وفي قوات التعبئة، لتمهيد الطريق أمام أحمدي نجاد ..وقد تكرر شن هذه الحملة في انتخابات 12يونيو/حزيران ،ولم تتوقف حتى بعد أن أصبح أحمدي نجاد رئيسا لوالية ثانية.. ويرى عارفون أن بامكان رفسنجاني أن يفعل الكثير لمواجهة أحمدي نجاد والجهات التي تؤيده ولكن من الواضح أنه -مع الرئيس السابق محمد خاتمي ومير حسين موسوي وكل رموز وفعاليات تيار نهج الخميني -يظلون يعملون داخل أطر الشرعية االسالمية ،واليخرجون عنها واليفكرون إال بالنظام الذي شاركوا في تأسيسه.. فرفسنجاني وهو أيضا رئيس مجلس الخبراء، مسئول عن تعيين المرشد األعلى للثورة اإلسالمية (الولي الفقيه) ،وله أيضا (أي للمجلس) أن يُقيل المرشد إذا فقد واحدة من الشروط ...ولكنه يواجه اليوم محاوالت إقصائه عن رئاسة مجلس الخبراء ومجمع تشخيص مصلحة النظام ،بعد إقصائه وبطرق مختلفة عن إمامة الجمعة في طهران. 24
قصة الغالف في إيران" ،وهي أيضا ليست "انقالبا" على النظام، مثلما وصف غيره من قادة الحرس الذين باتوا اليوم ممسكين بكل تفاصيل السلطة ،بل هي مثلما يؤكد العارفون بدهاليز وأروقة وتضاريس السياسة في إيران ،ثورة داخل الثورة اإلسالمية نفسها وصراع بين أنصار "الجمهورية اإلسالمية" بكل ما تحويه من مؤسسات وآلية انتخاب ،وبين دُعاة تحويلها إلى
اضطر المسئولون في الحملة االنتخابية لموسوي إلى توجيه نداء يصطحـبوا معهم إلى الناخبين بأن ِ أقالمهم الستخدامها بدال من األقالم المتوفرة في مراكز االقتراع بعد ورود معلومات "أيّـدها في وقت الحق رئيس الرقابة في وزارة الداخلية" ،بأن ِحـبرها يُـ ْمـحـى بعد مرور عشر دقائق "حكومة إسالمية" ،وهو ما قاله وبكل وضوح يوم الثالثاء 16يونيو/حزيران المرجع الدِّيني في قُـم آية هللا أسد هللا بيات في رسالته الجوابية إلى موسوي، ـراجـع الدينية إلى "التد ّخـل إلعادة الذي دعا ال َم ِ االنتخابات وإنقاذ البالد من خطر محدق يهدِّد أسُـس النظام ،الذي أرساه اإلمام الخميني".
ازات المسيلة للدموع بينما تحدى آالف المتظاهرين التحذيرات الحكومية ونظموا مسيرة إلحياء ذكرى االضطراب الطالبي © Getty Images
هذا التزوير هي طوابير المقترعين من الموجة الخضراء وما لديهم من عالمات تميِّـزهم ،سواء في طهران أو في ال ُمـدن والقرى اإليرانية األخرى حتى التي و ّزع فيها أنصار أحمدي نجاد مبالغ لكل من يص ِّوت لرئيسهم ،فقد كانت هذه الطوابير تش ِّكـل مجسات حقيقية لحجم التأييد الذي حصل عليه موسوي على عكس النتائج المزورة.
دفع الصحفيين الذين يُـراسلون وسائل إعالم غير رسمية ،إلى التأكيد بأن تزويرا حصل عندما أعلن عن فوز أحمدي نجاد الساحق ،خصوصا في مسقط رأس منافسيه الثالثة.
ولم يكن التالعب مقصورا على النتائج فقط .فقبل االقتراع ،اضطر المسئولون في الحملة االنتخابية يصطحـبوا لموسوي إلى توجيه نداء إلى الناخبين بأن ِ معهم أقالمهم الستخدامها بدال من األقالم المتوفرة في مراكز االقتراع بعد ورود معلومات "أيّـدها في وقت الحق رئيس الرقابة في وزارة الداخلية" ،بأن ِحـبرها يُـ ْمـحـى بعد مرور عشر دقائق..
وبعد حصول هذا الخَـرق الواضح لكل معايير الديمقراطية االنتخابية في إيران ،أعلن موسوي نفسه رئيسا للشعب ،بدال من أحمدي نجاد ،رئيس السلطة والقوة العسكرية والمال في إيران ،وها هو اليوم يقود نهضة داخل النظام ملتزما بأسسه الدستورية وبكل تفاصيل نظام والية الفقيه ،برغم كل القمع الوحشي الذي يتعرّض له أنصاره من الشبان ،والصوَّر والتسجيالت الحية التي تُـظهر االعتداء حتى على الفتيات بالضّـرب حتى الموت. انقالب على الشرعية!
ورغم كل ذلك كان واضحا تماما فوز موسوي بأغلبية األصوات من مجرّد إلقاء نظرة على جموع المقترعين المليونية ،التي تحمل أقالمها وتضع الشال األخضر أو رباط المعصم األخضر ،وهو ما
لم يكن ما حدث "ثورة ناعمة" أو كما عبّـر عنها قبل يوم االنتخابات يد هللا جواني ،رئيس المكتب السياسي في الحرس الثوري ،مهدِّدا وبوضوح بقوله "أي نوع للثورة المخملية ،لن يكون ناجحا
العدد 1535
هنا يجدر التذكير بأن آية هللا الخميني هو من أيّـد فكرة االستفتاء على "الجمهورية اإلسالمية" في 12أبريل/نيسان 1980ورفض إضافة أو حذف أي كلمة أخرى السم النظام وشكله السياسي بقوله المعروف "نه كمتر نه بيشتر" ،أي ال أقل وال أكثر، كما أ ّكـد طوال واليته الفقهية المراقبة للنظام ح ّ ق الشعب في االنتخاب وفي تأسيس مؤسسات دستورية تتالءم مع العصر ومتطلّـباته .وحصل في ذلك الوقت خالف بين مدرستين ،األولى قادها السيد الخميني، والثانية رافضة تماما لفكرة قيام "حكومة إسالمية" في زمن غيبة اإلمام المهدي الغائب ،مرجّـحين االنتظار "لكي يظهر ويمأل األرض قِـسطا وعدال، بعدما ملئت ظُـلما وجورا". وظهرت في تلك الفترة أيضا منظمة "فرقان" تشكلت من مجموعة من المع ِّمـمين ،نفّـذت اغتياالت لرموز مدرسة الخميني ،سقط فيها من ِّ ظـرون كبار ،مثل آية هللا محمد مفتح وآية هللا مرتضى مطهري ،وكان اسم هاشمي رفسنجاني على القائمة ،حيث جرت أيضا محاولة الغتياله داخل منزله ،نجا منها بسبب اندفاع زوجته إلنقاذه. وكان واضحا أن الذين آمنوا بتلك الفكرة من رجال الحوْ زة الدِّينية ،من أمثال أكبر گودرزی الذي قاد منظمة الفرقان بتوجيه من شخصيات فكرية ،لم يُكشف النقاب عنها رسميا ،حفاظا على اسم وسُـمعة علماء الدِّين ،باقون في البالد حتى بعد إعدام أكبر گودرزی ..وبعضهم ال يعتقد بأن اكبر گودرزی مات بالفعل ،ولديهم تنظيم س ّري باسم "أصحاب الكهْـف" ،وهم يعملون على 23
قصة الغالف رفضهم لنتائجها ،وكذلك معظم الصحفيين األجانب الذين سمح لهم بتغطية الحملة االنتخابية ،وهم يشاهدون صفوفا طويلة من اإليرانيين ،بدا منهم الشبان بشاراتهم الخضراء رافعين شعار التغيير.
لقد تأكد الجميع أن نتائج االنتخابات تم تزويرها لصالح أحمدي نجاد بعد أن كانت نتيجتها فوزا ساحقا لمير حسين موسوي، وكان أكبر دليل على هذا التزوير هي طوابير المقترعين من الموجة الخضراء وما لديهم من عالمات تميِّـزهم ،سواء في طهران أو في ال ُمـدن والقرى اإليرانية األخرى حتى التي و ّزع فيها أنصار أحمدي يصوت لرئيسهم، نجاد مبالغ لكل من ِّ فقد كانت هذه الطوابير تش ِّكـل مجسات حقيقية لحجم التأييد الذي حصل عليه موسوي على عكس النتائج المزورة. و شاهد العالم تصرفات هذا الشعب في انتخابات رسمت -كما في كل االنتخابات اإليرانية على م ّر العقود الثالثة الماضية ِ -حـراكه وجديته في التعاطي مع القضايا التي تقرّر مصيره. وعندما كان الشباب الذين يقدر عددهم بأكثر من 15مليون ناخب ،يشكلِّـون ثلثي الـ 46مليون يحـق لهم االقتراع ،يتوجّـهون نحو إيراني الذين ِ المراكز االنتخابية ،كان لِـزاما أن يرى العالم فرحهم وحبّـهم للحياة وهم يحتفلون بالعودة مج ّددا إلى ما يمكن اعتباره ال ُمثل المؤسسة لنظام "الجمهورية اإلسالمية" وأهداف دستورها ،بعد أن ع ِمـلت فيهم صـلتهم سياسة أحمدي نجاد ،جُرحا يكاد يُـنهي ِ بالنظام القائم. لقد فقد معظم الشبّـان في إيران ثقتهم بـ "الجمهورية اإلسالمية" خالل السنوات الماضية التي أعقبت مجيء الرئيس اإلصالحي محمد خاتمي ،خصوصا صـراع بين "روحانيت مبارز" في ِذروة ال ِّ و"روحانيون مبارز" ،عندما كان علماء الدِّين من هذا التيار أو ذاك يتراشقون بالتُّـهم وبالفضائح، لتضعف عالقة الشبان ،وبشكل خاص الطالّب في الجامعات ،بطبقة علماء الدِّين بعد أن أعاد انتخاب خاتمي عام 1997شيئا من الرّوح إلى هذه العالقة المتوتِّـرة على ال ّدوام ،اللّـه ّم إال في فترة الثورة التي أطاحت بالشاه محمد رضا بهلوي وحتى رحيل اإلمام الخميني في يونيو/حزيران .1989 وليس ِسـرا القول إن المناظرات التي بثها التليفزيون ،ألول مرة بين المرشحين األربعة واألسلوب الذي استخدمه أحمدي نجاد "إلحراج منافسيه" ،كان 05ديسمبر 2009
محتجون مؤيدون للمعارضة يحتشدون في شوارع وسط العاصمة طهران في 9تموز يوليو .2009وقد أطلقت الشرطة اإليرانية الغا الدموي في عام ،1999كما ذكر شهود عيان.
بالنسبة للكثير من الشباب اإليراني ،بمثابة الق ّشـة التي قصمت ظهر البعير. فأحمدي نجاد ،الذي يوصف من قِـبل أنصاره المروجين له ،بأنه استخدم خطابا "شعبويا" و ِّ لمالمسة قلوب فقراء إيران ،لم ي َر فيه معظم الشباب الذي ص ّوت لصالح المرشح المنافس مير حسين موسوي ،إال واحدا ممن ال يتورعون عن التف ّوه بأي كالم ض ّد َمـن يعتقدون أنه عد ّو لهم. بل لقد ذهب أحمدي نجاد إلى أبعد من "الليّـاقة الشعبوية" ،حين أخذ يكيل االتهامات يمينا ويسارا ألقطاب النظام وأركان الثورة ،ولكل حقبة اإلمام الخميني ال ّراحل وما فيها من منجزات ،أهمها أن الذين أتّـهمهم بالفساد ،هم َمـن حفظوا نظام الجمهورية من السّقوط في زمن الحرب العراقية اإليرانية وما رافقها من مؤامرات "شرقية وغربية" ،خصوصا حين تعلّـق األمر بزوجة مير حسين موسوي ،السيدة زهراء رهنورد ،ومحاولة إسقاط نظرة الشعب المفعمة باإليجابية إلى رئيس وزراء زمن الحرب "موسوي" عن طريق توزيع
صورة لزوجة موسوي من دون حجاب ،وكانت مج ّرد صبيّـة ،قبل أن تلتزم بالدِّين وبالثورة التي انض ّمـت إليها قبل انتصارها ،حين كان خصومها في وا ٍد آخر مشغولين بالدِّراسة ...هذا ما يردِّده معظم الذين فقدوا الثّـقة بأحمدي نجاد ووصفوه ّ "الكذاب"!. في شعاراتهم بـ وفيما أدت المناظرات التليفزيونية غير المسبوقة في إيران بين المرشحين للرئاسة إلى وضع جميع زعماء الثورة والنظام ،من ُمع ّمـمين وغيرهم ،في دائرة الش ّ ك ،نجح مير حسين موسوي في لفت أنظار جيل الشباب ،حتى أولئك الذين لم يسمعوا باسمه ،أو لم يُولدوا بع ُد حين كان هو بعيدا عن دائرة الضوء لنحو عشرين عاما ..والسبب كما يراه الخبراء أن التاريخ البُـد أن يترك صدَاه لدى ِجـيل الثورة الثالث .
رئيسان!
لقد تأكد الجميع أن نتائج االنتخابات تم تزويرها لصالح أحمدي نجاد بعد أن كانت نتيجتها فوزا ساحقا لمير حسين موسوي ،وكان أكبر دليل على 22
قصة الغالف االعتراف بنظام والية الفقيه ،الذي أرساه اإلمام الخميني الراحل.
مقبولية النظام
وقد تعرضت مشروعية نظام الجمهورية اإلسالمية في السنوات الماضية ،خصوصا بعد وفاة مؤسسه في يونيو/حزيران عام 1989للكثير من القدح والتجريح في نتائج انتخابات الرئاسة التي جاءت بالرئيس السابق محمد خاتمي إلى س ّدة الحكم ،من واقع أن انتخابه مثّل يومذاك ،تح ٍد له مغزى لنفوذ كبار المرجعيات الدينية ،وفي مقدمتهم الولي الفقيه آية هللا سيد علي خامنئي ،الذين وقفوا – مباشرة أو بالواسطة -خلف المرشح اآلخر علي أكبر ناطق نوري،لكن على عكس ما أرادت المرجعيات نجح خاتمي مما طرح -على األقل – تساؤالت عن مشروعية نظام الجمهور اإلسالمية ،ذلك أن انتخاب خاتمي من قبل جيل الشبان الذين أعرضوا عن ُـصوتوا لصالح االستجابة لنداءات مراجع الدِّين ولم ي ِّ ناطق نوري ،كشف للجميع ان هؤالء الشباب لديهم تحفُّـظ على مشروعية النظام ،غير أنهم يقبلونه، ولهذا ،فهُـم يذهبون ك ّل مرّة إلى صناديق االقتراع ويطمحون إلى التغيير!. وبشكل عام لم يشك أحد في أن االنتخابات الرئاسية اإليرانية كانت تش ِّكـل فرصة مه ّمـة إلحداث تغييرات كبيرة في إيران بعد انتخاب باراك أوباما رئيسا ألمريكا ،والتحوالت التي جرت في العراق وأفغانستان ،وتأثيراتها على حركة إيران اإلقليمية. وكان تنوع " المرشحين األربعة" قوميا ،مؤش ًرا إلى إمكانية أن تشهد المسألة القومية حال في إطار الدستور نفسه وليس خارجه ،وأهمية أن تُدار المحافظات (الواليات) بسلطات أكثر استقاللية عن مركزية العاصمة ،قبل أن يُـضط ّر النظام في النهاية إلى مواجهة استحقاق "االستقالل"، وهي كلمة ملطّـفة لـ "االنفصال" ،خاصة إذا أخذنا بعين االعتبار أن ُمـعظم سكان القوميات في إيران ال يطالبون (حاليا بأكثر من اإلنصاف، وربما أقل -عندما ننظر مثال إلى مطالب رفعهازعماء عرب وأكراد في السابق ،حثّـوا الحكومة على "تخصيص 1%فقط من عوائد النفط والغاز التي توجد معظم حقولها في خوزستان) ،لفائدة سكان األقاليم المحرومة" ،ناهيك عن تطبيق مواد الدستور 15و 19حول الحقوق القومية. والالفت ،أن المرشحين األربعة ،الذين سمح لهم مجلس صيانة الدستور بخوض سباق االنتخابات، عدا أحمدي نجاد ،تناولوا هذه المسألة باهتمام واضح ،خاصة مهدي كروبي ،الذي تميّـز عن منافسيه في أن كالمه جاء أكثر جُـرأة عندما طالب بتعديل الدستور ومنح حكام المحافظات سلطات أكبر وبانتخابهم عبر االقتراع المباشر ال عن طريق التعيين. وفسر البعض هذه الجرأة من كروبي بأنه "لوري" وفسرها آخرون بحرص كروبي اللوري على مغازلة الشعور القومي ،بدرجة فاقت حتى محسن رضائي البختياري ،الذي وجد نفسه في مقاربة مع المسألة القومية ،رغم أنه كان في طليعة المؤيِّـدين للتعامل معها من الزاوية األمنية ،عندما كان قائدا للحرس الثوري وقت الحرب مع العراق (– 1980 )1988 العدد 1535
وأما مير حسين موسوي ،فإنه وعَـد بمنح غير الفُـرس ح ّ ق استخدام لُـغتهم ،كما وعد ببناء مساجد للسُـنّة ...في طهران العاصمة!.
ديمقراطية مقنّـنة!
صـيانة الدستور قد رفض وإذا كان مجلس ِ الشروط التي ع ّدلها مجلس الشورى للح ّد من عدد المرشحين لالنتخابات الرئاسية ورأى فيها "مخالفة للدستور" ،فإن المجلس المكوّن من ستة فقهاء يعيِّـنهم الولي الفقيه ،ومثلهم من القانونيين يختارهم مجلس الشورى ،والمكلف بالمصادقة على قرارات الشورى وتفسير الدستور والموافقة على الترشيح ألي انتخابات والمصادقة على نتائجها أو صحّـتها، فإنه أبقى على الشروط التي ال تسمح لسنّي أو حتى شيعي زيدي أو إسماعيلي وغيرهم ،أن يصبح رئيسا للجمهورية .فالدستور يوجب أن يكون المرشح إيرانيا مؤمنا بالجمهورية اإلسالمية ،واألهم من كل ذلك أن يكون شيعيا إثني عشريا،و ال يعترض على أن يكون المرشح عربيا أو كرديا أو بلوشيا أومن قوميات أخرى غير فارسية.
لمسألة القومية ..أمنيًا
في إيران ،يتعايش األكراد والعرب والفرس والتركمان واآلذريون والبلوش في دولة واحدة ،فقد استطاع الشاه المخلوع أن يو ِّحـدهم بالحديد والنار،
وألفت بينهم الجمهورية اإلسالمية بواسطة الدِّين والمذهب. وهناك من يعتقد أيضا أن البختياريين واللور والمازندرانين والغيالنيين وغيرهم،يشكلون قوميات بحد ذاتها ،الختالف لغتهم عن الفارسية. وفي ظل هذا الواقع ،ومع انحسار أو ضعف التمسك بالدِّين والقِـيم الدينية ،يعتقد مراقبون لألوضاع في إيران أنها تبدو اليوم معرّضة للتفكيك والتم ّزق والتشرذم ،إلى دُويالت ،ما لم تعمد السلطات الممسكة بدواليب الحكم وبسرعة إلى تطبيق بنود الدستور فيما يتعلق بحقوق القوميات واألقليات ،وتتجنّـب التعاطي مع هذه المسألة الخطيرة من منطلقات محض أمنية، كما فعلت في السابق وتفعل اآلن. ففي زاهدان مثال ،وكذلك في األهواز ،حصلت أخيرًا بعض الوقائع ،وهي بالتأكيد نُـسخ مكررة ألحداث شهدتها في أوقات مختلفة محافظة سيستان وبلوشستان ،ذات الغالبية السُـنية ،ومحافظة خوزستان ومركزها األهواز ،ويسميها المطالبون باالنفصال "عربستان أو األهواز".
بين "الجمهورية" و"اإلسالمية"
لقد انتهت االنتخابات ،وأعلن زعماء اإلصالح 21
قصة الغالف
احتضار الخمينية
إلى ماذا سينتهي صراع المحافظين واإلصالحيين في ايران ؟ أكثر من خمسة أ شهر مضت منذ اندالع أزمة انتخابات الرئاسة في الجمهورية اإلسالمية ،والتبدو في األفق أي بوادر لحل توافقي.
الرئيس اإليراني محمود أحمدي نجاد يتأمل في قصر كويمادو الرئيسي في الباز وذلك خالل لقاء جمعه بالرئيس البوليفي إيفو مورال في 24نوفمبر تشرين الثاني .2009وقد وصل أحمدي نجاد إلى بوليفيا في زيارة قصيرة ضمن جولة في أمريكا الالتينية تشمل ثالث دول يسارية متعاطفة مع إدارة نجاد
األزمة تتفاقم يو ًما بعد آخر،تاركة بصماتها القوية على هيبة النظام ،و سياساته الخارجية ،ومايطمح له من لعب دور مؤثر إقليميًا ودوليًا ،وأخرت االنتقادات القوية التي وجهها الزعيم اإلصالحي مير حسين موسوي لما أسماه " تنازالت أحمدي نجاد عن الكرامة والحقوق الوطنية" ،في التوصل إلى حل بين إيران والغرب حول الملف النووي خصوصا فيما يتعلق بمبادلة اليورانيوم منخفض التخصيب بوقود نووي يستخدم لألغراض السلمية ،عندما تدخل الولي الفقيه آية هللا علي خامنئي في اللحظة األخيرة رافضًا إتمام " الصفقة " بالشروط الغربية!
التغيير ُمقابل التغيير 05ديسمبر 2009
وبغض النظر عن نتائجها ،فإن االنتخابات الرئاسية األخيرة في 12يونيو /حزيران الماضي ،،أثارت الكثير من األسئلة حول مشروعية نظام والية الفقيه ،الذي يرى خصومه أنه فقد ،قبل ذلك جزءا كبيرا منها ،بتخلِّـيه عن الكثير من "ثوابت" الجمهورية اإلسالمية وأصولها ،من أه ّمـها احترام حقوق القوميات واألقليات ،كما نصّـت على ذلك بُـنو ٌد واضحة من الدستور واالنتخابات اإليرانية ،كما أبرزتها الحملة االنتخابية للمرشحين األربعة ،أحمدي نجاد و حسين موسوي و مهدي كروبي و محسن رضائي ،أعادت " حلقة " االرتباط بين الشعب اإليراني أو على األقل من
© Getty Images
شارك فيها ،ونظام قائم أصال على أساس نظرية حكومة والية الفقيه ،قبل أن يتم تزويرها. ورغم أن شريحة كبيرة ج ّدا من جيل الشبان الذين ُـصوتوا على استفتاء "نعم أو ال" الذي أجري لم ي ِّ يوم 12أبريل/نيسان عام 1980الختيار شكل النظام ،ألنهم لم يكونوا قد ُولِـدوا بع ُد أو كانوا أقل ّ السن القانونية وقتها ،يعتقدون أن لهم الحق في من اختيار شكل جديد للنظام ،ربما يتجاوز القواعد األساسية للجمهورية اإلسالمية ،كما تبيّـن ذلك خالل دورتين رئاسيتيْـن للرئيس اإلصالحي سيد محمد خاتمي إال أن مجرد ذهاب الناخب في إيران إلى صندوق االقتراع ،جعله يوقِّـع مرّة أخرى على صكِّ 20
احتضار
الخمينية
بقلم نجاح محمد علي العدد 1535
19
قصة الغالف
© Getty images
05ديسمبر 2009
18
الموجز رسائل
رسائل العدد السابق
الليرة المريضة ما أراه أن حزب العدالة و التنمية يسعى لتحقيق المعادلة الصعبة ،و يجب أال ننسى ما كانت عليه تركيا عام ، 2001و كم المشاكل االقتصادية التي واجهتها؛ و التي أدت إلى تدهور االقتصاد التركي ،والتي من المتوقع أن يستمر تأثيرها مستقبلاً على االقتصاد التركي بشكل ملحوظ ..
صناعة توتر
شبح اتاتورك ال شك أن السياسة الخارجية لحزب العدالة و التنمية قد أكسبتها تعاطف الشعب و رفعت من شعبيتها كثيراً ،خاصة بعد الخطاب الديني الردوغان و الذي وصفه بعض المحللين بأنه عملية تسييس داخلية ،و أيضا ً الدور الكبير في إرساء العالقات الودية و المالية مع روسيا و جعلها اكبر شريك تجاري ..
الشك أن إيران تسعى إلى فرض السيطرة الكاملة على منطقة الشرق األوسط باعتبارها قوة كبرى بالمنطقة ،و يظهر ذلك بوضوح من خالل تجاربها النووية و مناطحتها الدبلوماسية مع الدول الكبرى في العالم ،و فيما يخص الحوثيين ال أعرف ما الفائدة التي ستحققها إيران في دعمها لهذه الطائفة!
إياد نصار مهندس – مصري
إبراهيم موافي سوريا
البنوك اللبنانية ..انتعاش مؤقت
رحلة دبلوماسية صعبة
االقتصاد اللبناني استفاد كثيرًا من األزمة االقتصادية التي مر بها العالم في اآلونة األخيرة و يجب على االقتصاديين اللبنانيين االستفادة من معدالت السيولة المرتفعة لصالح االقتصاد اللبناني مستقبال ،لذا أراها فرصة جيدة لالقتصاد اللبناني إذا لم يقتنصها فسيدخل متاهة الركود فور أن تزول آثار أزمة السيولة وتستعيد المؤسسات المالية األخرى سيولتها. جورج فياض جنوب لبنان
على فريق التفاوض التابع ألوباما أن يعلم جيدًا أن إيران تسعى بقوة نحو تخصيب اليورانيوم بسبب اعتقادها أن ذلك حق أصيل لها ال مجال للتفريط فيه ،لذا لن تكون هناك مفاوضات طالما تمسك الجانب األمريكي بضرورة وقف التخصيب ،و إنما عليهم أن يكونوا أكثر مرونة وفق المعطيات المتاحة لهم ..
05ديسمبر 2009
توفيق جيزاني المغرب 16
2تايم
عقد من الجحيم
تعالج هذه المقالة األحداث التي أسهمت في وصف ال 10سنوات الماضية علي أنها "عقد من الجحيم" .وتقول المقالة إن كل شخص كان أفضل في بداية العقد الحالي مما هو عليه اآلن .إن لعنة السنوات ال 10الماضية قد أثرت على السياسة ،االقتصاد ،البيئة ،وحتى الرياضة .فسقوط حائط برلين وانهيار الشيوعية كانت يوما ما أحداثا تسمى بنهاية التاريخ .ولكن القليلين هم الذين يعرفون أنه كان الصمت الذي يسبق العاصفة.
2 3نيو ستيتسمان وجها العملة مهدي حسن؛ يناقش التدابير األمريكية والبريطانية المستخدمة في إلحاق الهزيمة بطالبان .ويرى حسن أن هذه التدابير قد تأتي بنتائج عكسية .ويقول المقال إن التدابير العسكرية التي اتخذتها الحكومتان ـ األمريكية والبريطانية ـ لم تكن أبدًا سببًا لتراجع أعمال القتال والتمرد ،واتخذ قضية العراق كمثال على ذلك .ففي العراق ،نجد أن انخفاض أعمال العنف ناتج عن دفع مبالغ كبيرة للمتمردين السنة حتى ينضموا إلى الحلفاء في المعركة ضد تنظيم القاعدة ،بدال من الردع العسكري .وإذا لم تتغير سياسات مكافحة التمرد المبسطة والسطحية ،فإنه لن يتم كسب القلوب والعقول والمعارك في أفغانستان.
4فورين بوليسي
3
تنظيم القاعدة المنشق يعالج العدد الحالي من مجلة "فورين بوليسي" مالمح شخصية سيد إمام الشريف ،أحد مؤسسي تنظيم القاعدة ،الذي كان معلم أيمن الظواهري .وكان ينظر للشريف أيضا على أنه خائن وكاذب، وذلك بسبب ما كشف عنه في كتاباته بالسجن ،فما كتبه كان إدانة لتنظيم القاعدة أكثر من كونه وصفًا لها .يريد المقال توضيح التطور الزمني لنشأة الشريف والتطور األيديولوجي الذي مر به، والذي أدى في النهاية إلى نشوب صراع مع أعضاء القاعدة.
4
ذا نيو ريببلك
غالفاإلسبوع
مسابقة الشعبية يناقش جوناثان شات؛ سياسات أوباما الحالية ،ويعالج آراء الديمقراطيين والجمهوريين المتعلقة بهذه السياسات .وفقا لشات ،فإن سياسات أوباما قد يكون مبال ًغا فيها ،وبالرغم من دعم إصالح نظام الرعاية الصحية ،فإن العديد من برامج اإلنفاق األخرى ال تحظى بشعبية حتى اآلن .اإلستراتيجيات الديمقراطية الحالية التي تحظى بمساعدة أوباما ،تخيف السكان في الواقع .ووفقا للدراسة التي أجريت أخيرا ،فإن غالبية الناس يعتقدون أن الحكومة تتدخل بشكل كبير في شئون الدولة ،وهو االعتقاد الذي يشكل سلوكيات الديمقراطيين وأوباما غير الواعية تجاه الجمهور. العدد 1535
15
الموجز بانوراما الصحافة
الموجز قالوا
أقوال سيهدد قرار حظر المآذن أمن دولتنا
بانوراما الصحافة
وزيرة خارجية سويسرا ميشلين كالمي ري في تعليقها على تصويت بحظر التوسع في بناء مآذن جديدة داخل دولتها.
إننا نميل إلى العمل تحت إشراف الوكالة الدولية ،فإذا ما حاول البعض اللجوء إلى الخداع السياسي فستغير إيران مسارها الحالي.
رئيس البرلمان اإليراني علي الريجاني معبرا عن رغبة دولته في إشراك الغرب في مفاوضات دبلوماسية لحل أزمة البرنامج النووي
كالحا في السودان إننا نتوقع عاما ً صادق المهدي ،زعيم حزب األمة القومي متنبئًا بالسيناريوهات المستقبلية لالضطرابات اإليرانية التي يتوقع أن تصاحب االستفتاء المقبل حول الوحدة.
"أشك في صحة معلوماتك ،ألنني ال أظن أن أسامة بن الدن موجود بباكستان" رئيس الوزراء الباكستاني يوسف رضا جيالني موج ًها حديثه لنظيره البريطاني جوردون براون بخصوص مزاعم وجود أسامة بن الدن بباكستان
05ديسمبر 2009
1 1نيوز ويك إمبراطورية في خطر نيال فيرجسون يناقش في قصة غالف المجلة، آثار األزمة المالية على الهيمنة الدولية األمريكية. بالنسبة لفيرجسون ،من المفارقات ،أن الواليات المتحدة كانت قادرة على التغلب على الحرب الباردة وتجاوز اآلثار المدمرة ألحداث 11 سبتمبر/أيلول ،إال أن الظروف االقتصادية الصعبة قد تتسبب في سقوط"اإلمبراطورية" األمريكية .فاألزمة االقتصادية أثرت بشكل متسا ٍو على مختلف الواليات التي قد تكون مؤثرة على الصعيد الدولي .تبعا لذلك يناقش فيرجسون التدابير التي اتخذتها الحكومة األمريكية لمواجهة الديون الفيدرالية ،مؤكدا أهمية اإلصالح المالي باعتباره السبيل الوحيدة للخروج من المأزق الحالي. 14
8أمريكا
10
6
8
كشف الرئيس األمريكي باراك أوباما أنه سيقوم بإرسال 30ألف جندي أمريكي إضافي إلى أفغانستان بحلول الصيف القادم .كما قال أيضاً :إنه يخطط لعودة جميع الجنود األمريكيين بحلول يوليو/ تموز .2011وأضاف أوباما قائال :إن الواليات المتحدة لن تتهاون مع باكستان التي تسمح بأن تكون حدودها مال ًذا آمنًا للمتشددين وحث إسالم أباد على مواجهة ما أطلق عليه "سرطان" التطرف.
9إسرائيل وجه المتحدث باسم وزارة الخارجية اإلسرائيلية يغال بالمور هجوما ً عنيفا ً ضد السويد مؤكداً أن الحملة التي تقودها من أجل الدعوة إلى تقسيم القدس واالعتراف بالقدس الشرقية كعاصمة للدولة الفلسطينية ،من شأنها أن تجهض الجهود األوروبية الرامية إلى القيام بدور حيوي في عملية السالم بالشرق األوسط.
6
فرنسا
صرح تيري مارياني المبعوث الخاص لساركوزي حول النزاع في أفغانستان وباكستان بأن فرنسا لن تقوم بنشر المزيد من القوات في أفغانستان ،وإنما قد تقوم بإرسال المزيد من المدربين العسكريين من أجل القوات األفغانية. العدد 1535
7صربيا وصف دوسان بتاكوفيك ،سفير صربيا لدى فرنسا استقالل كوسوفو بانه تح ٍد لسيادة بالده .ومن جهة أخرى أخبرت كوسوفو أعلى محكمة باألمم المتحدة أن استقاللها ال رجعة فيه وحذرت من أي محاوالت تهدف إلى إلغاء هذا االستقالل، حيث إن ذلك سيؤدي إلى إطالق شرارة نزاع جديد.
10بلجيكا عرض وزير الخارجية السويدي اقتراحًا على االتحاد األوروبي ،يقوم االتحاد ببحثه في بروكسيل في وقت الحق،ويتعلق بدعوة الطرفين اإلسرائيلي والفلسطيني إلى االعتراف بالقدس عاصمة ألي دولة فلسطينية قادمة .وأدان المسئولون اإلسرائيليون على الفور هذا االقتراح زاعمين أنه سيضر بالمفاوضات الجارية بين اإلسرائيليين والفلسطينيين. 13
الموجز
حول العالم
حول العالم 7
4
5
1السعودية
3
2
9
1
أمر العاهل السعودي الملك عبد اللـه بن عبد العزيز ببناء 10آالف وحدة سكنية للنازحين في منطقة جازان ..جاء ذلك خالل الزيارة التي قام بها لمنطقة جازان، التي شهدت العمليات العسكرية التي قامت بها القوات المسلحة السعودية ضد المتسللين الحوثيين
3تركيا اعتبر رئيس الوزراء التركي رجب الطيب أردوجان بأن التصويت الذي أجري في سويسرا على حظر بناء المآذن دليل على تنامي الفاشية والعنصرية في أوروبا. وأضاف أن اإلسالموفوبيا هي جريمة ضد البشرية التقل فداحة عن معاداة السامية. وكان الرئيس التركي عبد هللا جول قد انتقد االستفتاء الذي تم في سويسرا وجاءت نتيجته تأييد 57.5من المصوتين لحظر بناء المآذن
2اإلمارات
4
أعلن أمير دبي الشيخ محمد بن راشد آل مكتوم في مؤتمر للمستثمرين أن دبي والمؤسسات التجارية التابعة لها مازالت بحالة جيدة .وقد أضاف بلهجة حادة أنه يجب إسكات كل األصوات التي تقول عكس ذلك.
رغم الدعم الذي قدمته كل من روسيا والصين خالل التصويت الذي عقد بالوكالة الدولية للطاقة الذرية ضد طهران اال ان الرئيس اإليراني أحمدي نجاد اكد ان الحكومات الغربية لن تنجح في جهودها الرامية إلى عزل إيران.
05ديسمبر 2009
إيران
5
كوريا الجنوبية
أعرب رئيس كوريا الجنوبية لي مايونج باك عن استعداده لمقابلة رئيس كوريا الشمالية كيم يونج في أي وقت لحل األزمة النووية في شبه الجزيرة الكورية ومناقشة قضايا أخرى. وقد اقترح لي عقد قمة بين الكوريتين بهدف تحسين العالقات. 12
الموجز حول العالم
قالوا
بانوراما الصحافة
رسائل
امرأة أفغانية ترتدي النقاب وتحمل حقيبة على رأسها بينما تسير في كابول خالل يوم ممطر في 23نوفمبر تشرين الثاني ،2009قبيل االحتفال بعيد األضحى في جميع أرجاء العالم اإلسالمي تخليداً لذكرى إبراهيم عليه السالم الذي كان على استعداد للتضحية بولده إسماعيل فدا ًء ألمر هللا .وعيد األضحى يأتي في اليوم العاشر من ذي الحجة وهو الشهر األخير من العام الهجري .وعادة ما يتم ذبح األبقار واإلبل والماعز والخراف في هذا اليوم المقدس.
© Getty Images
جدة مدينة المياه
قرارات الملك عبداللـه تعزز الثقة في القيادة السعودية قوبل قرار العاهل السعودي الملك عبد اللـه بن عبد العزيز ،بتعويض المتضررين من سيول جدة وصرف مليون لاير سعودي لذوي كل ضحية ،بترحيب كبير من النخبة السعودية ومن المواطن السعودي . وقد اعتبرت النخبة السعودية القرار اً استكمال لمشروع الملك اإلصالحي الذي بدأه قبل أربع سنوات وكان العاهل السعودي الملك عبد اللـه بن عبد العزيز قد أكد ضرورة التصدي لهذا األمر وتحديد المسئولية فيه والمسئولين عنه جهات وأشخاصًا -ومحاسبة كل منالعدد 1535
يثبت تقصيره أو تهاونه بكل حزم . من هذا المنطلق تم تشكيل لجنة تقصي حقائق برئاسة األمير خالد الفيصل ،أمير منطقة مكة المكرمة ،لتحديد مسئولية كل جهة حكومية أو أي شخص ذي عالقة بها ،ولخدمة ومساعدة المتضررين من تلك السيول من ناحية إيوائهم وإسكانهم وصرف اإلعانات وتمكينهم من العيش الكريم . وقد اعتبر مراقبون أن قرار الملك يدشن مرحلة جديدة من اإلصالح ،كما أن القرار ينم أيضًا عن شخصية وطنية حريصة على استكمال مسيرة اإلصالح والتنمية
التي تعيشها المملكة حاليًا ،متوقعين نجاح اللجنة التي شكلها الملك في التصدي لحالة التراخي لدى بعض المسئولين واستغالل الثغرات إلهدار المال العام ومخالفة القوانين مثلما حدث في جدة وتسبب في تعريض حياة المواطنين للخطر. من جانبه أكد أمير منطقة مكة المكرمة، األمير خالد الفيصل ،أن الملك عبد اللـه بن عبد العزيز أصدر توجيهاته بوضع جميع اإلمكانات تحت تصرف اللجان التي شكلت لخدمة ومساعدة المتضررين من هذه السيول . 11
جيوبوليتيكا
الوهم اإليراني والمصلحة العربية
طهران قوة إقليمية مثل مصر والسعودية لكنها ليست عظمى كما تحاول أن تقدم نفسها يستند تحرك طهران في المنطقة العربية على أسس جيوستراتيجية ال يريد كثيرون تسميتها بالفارسية ،لكنها ليست دينية إسالمية أو شيعية يقينًا ،فالمسألة ببساطة؛ مصالح قومية وأوراق مساومة ونشاطات هدامة ،تستخدم فيها األموال واالستخبارات. داخل الدوائر العربية العليا ،كانت هناك دائما أسئلة عامة لم توجد لها إجابات كاملة أبدا حول إيران، منها :من يحكم إيران؟ وماذا تريد طهران؟ كما أصبحت هناك أسئلة شديدة التحديد لم تجد إجابة مقنعة لها أيضا ،فهل تريد إيران امتالك أسلحة نووية؟ وهل تمارس بالفعل أعمال تشي ٍُّع في المنطقة العربية؟ ووصل األمر إلى ظهور تقديرات غير تقليدية بشأنها ،فهل إيران تمثل تهديدًا أخطر من إسرائيل حاليًا؟ وما السياسة المطلوبة للتعامل معها؟ وفي العادة فإنه عندما تثار كل تلك التساؤالت بشأن دولة ما فى المنطقة ،فإن ملفاتها تنتقل من إدارة إلى إدارة ،وتتحول إلى "مسألة" تميل إلى أن تُمثل تهديدًا ،حتى لو لم يكن أحد يرغب في ذلك ،في ظل قناعة بأنه إذا لم تهتم بها ،سوف تهتم هي بك. المشكلة التى لم يتمكن أحد أبدًا من حلها ،هي أن الرأي العام في المنطقة يتصور أنه ليست لدى الدول العربية تقديرات خاصة بشأن إيران ،وأن مواقف الدول العربية تجاهها ،إما أنها مدفوعة بما تسميه بعض القنوات الفضائية مصالح "النظم السياسية" ،أو أنها تسير دون تفكير خلف "التوجهات األمريكية"، وعندما يبدو للحظة في المناقشات الداخلية العربية أن القصة أعقد بكثير من ذلك ،وأن طهران ليست صندوقًا مغلقًا ،فهناك معلومات وتقديرات محددة حول ما تقوم به ،تسود حالة من الدهشة ،ويتم االنتقال فورًا إلى الصمت أو "الدروشة" ،وكأنه ال يجب أن تكون الحال كذلك ،فال يزال كثيرون غير راغبين في تصديق أن أساس المشكلة ربما يوجد في طهران وليس "العواصم العربية". رغم ذلك ،ال يفترض أن يأمل أحد فى أن تكون النقاشات العربية الجادة حول إيران ،قد وصلت إلى نتائج نهائية ،فمنذ فترة طويلة لم يعد أحد يقرر أن من يحكم إيران هو "المرشد األعلى" ،أو السيد أحمدي نجاد بالطبع ،وتجاوز النقاش أيضا فكرة أن هناك متشددين ومعتدلين وبرجماتيين ،وما يجري هو نقاش حول المعادالت الحاكمة لتفاعالت مراكز القوى المتعددة في الدولة ،سواء كانت المؤسسة السياسية أو أجهزة األمن أو الحرس الثوري أو طبقة البازار أو جمعيات البنياد ،أما بالنسبة لتوجهات إيران اإلقليمية ،فإن ثمة أفكارا يتم التداول حولها طوال الوقت ،وقد وصل بعضها إلى النهايات ،مثل؛ أن إيران قوة إقليمية مجاورة ،لكنها ليست قوة إقليمية عظمى على اإلطالق ،فهي مثل مصر والسعودية وتركيا ،لكنها ليست " الصين" كما تتصور ،وأن لديها عناصر قوة وضعف يمكن تقييمهما ،وما بقي هو "هالة إقليمية" أحاطت بها نفسها ،وأحاطتها بها وسائل إعالم عربية أو ناطقة بالعربية ،فهى ال تقدم أي نموذج سياسي أو اقتصادي أو ثقافي يعتد به ،وهنا 05ديسمبر 2009
بين مؤسسات األمن ،فإذا لم تتوافر لن يعمل أي شيء تقريبا ،ومن سيتجاهلها سيجد نفسه وسط حقل ألغام.
د.محمد عبد السالم يوجد اختالف حول ما إذا كانت طهران ذاتها قد وقعت تحت تأثير ما حذرها منه سعدون حمادي ذات مرة، وهو "أوهام القوة" ،فالمؤشرات تدفع في االتجاهين. أيضا من األفكار التي تبلورت ووصلت المناقشات فيها إلى نهاية قصة؛ إن إيران تتدخل فى الشئون الداخلية لعدة دول عربية ،وأنها ال تتعامل مع الحكومات ،وإنما مع المعارضات أو "الفاعلين السياسيين من غير الدول" ،وأنها تمكنت من العراق ولبنان وقطاع غزة وشمال اليمن ،وكل هذه مسلمات، لكن غير المسلمات هي أن إيران ربما وصلت إلى أقصى حدود قدرتها على االمتداد ،وأنها أنفقت الكثير بدرجة تعرض بعض قياداتها الداخلية لمشاكل ،وأن عددا من الدول العربية ربما قرر خوض مواجهات جراحية صريحة معها ،لتصفية بعض مناطق النفوذ تلك ،تباعا كالمغرب والسعودية ،وربما مصر. السلوك اإليراني في المنطقة العربية أيضًا من القضايا التي انتهت النقاشات فيها إلى فكرة واضحة ملخصها؛ أن تحرك طهران في المنطقة العربية يستند على أسس جيوستراتيجية ال يريد كثيرون تسميتها بالفارسية ،لكنها ليست دينية إسالمية أو شيعية يقينا ،فالمسألة ببساطة هي مصالح قومية وأوراق مساومة ونشاطات هدامة ،تستخدم فيها األموال واالستخبارات بكثافة ،وهنا ال يجب أن يتساءل أحد كثيرًا عما إذا كان لدولة شيعية أن تدعم جماعة سنية، فاإلجابة هي نعم ،ألن القضية ليست دينية ،أو ما إذا كان امتالك خيار نووي سيفيد في مواجهة إسرائيل، واإلجابة هي ال ،فسوف يكون إيرانيًا وليس إسالميًا. بعيدا عن ذلك ،فإن المسألة ال تسير بنفس تلك الدرجة من الوضوح بالنسبة لكثير من القضايا األخرى، فالدول العربية تميز حاليا بين النموذج اإليراني والنموذج التركي ،ورغم المالمح العثمانية المتنامية لألخير ،فإن تركيا تعتبر لدى غالبية الدول العربية دولة صديقة ،ألسباب مختلفة ،لكن ما ال يركز عليه كثيرون هو؛ أن معيار الصداقة والعداء في المنطقة هو نمط "العالقات األمنية" ،أو الثقة – أو عدمها -
وبالطبع ،فإن العالقات العربية -اإليرانية ليس محكو ًما عليها بالتوتر ،ففي فترة حكم الرئيس خاتمي كادت أن تشهد تحوالت تعاونية غير مسبوقة ،لوال تدخالت مراكز القوى المتشددة ،ومن يقومون بزيارة إيران يدركون أن عالقات الشعوب ال تزال صحية نسبيًا ،وحتى في قمة فترات التوتر ،حافظت كل الدول على مستوى من االتصاالت المتبادلة، وبفعل ذلك يسود تقييم يقرر أن إيران ليست دولة صديقة ،لكنها ال يجب أن تكون عدوة ،وبفعل ذلك أيضا يسود نمط الحرب الباردة بين الطرفين، إال في حاالت خاصة ،يدركها الطرفان جيدا. في إطار كل ذلك ،يوجد نقاش مستمر حول كيفية التعامل مع إيران داخل الدول العربية ،فهناك من يدفع في اتجاه الحوار ،ولديه مبرراته األخالقية أو العملياتية ،وهناك من يقدم حججا قوية للسير في اتجاه الصدام المحكوم ،لكي تدرك إيران أن هناك ثمنًا لما تقوم به ،إال أن الطريقين يواجهان مشكالت، فمعسكر الحمائم لم يتمكن من اإلجابة عن سؤال عما إذا كانت طهران ذاتها تريد الحوار أم ال ،ومعسكر الصقور يواجه بعض المشكالت الفنية فى اإلجابة عن أسئلة مهمة ،وقد ظهرت في القواميس العربية أخيرًا مصطلحات تدور حول فكرة " االشتباك" ،Engagementالتي تبدو إستراتيجية معقولة، تمت تجارب فاعلة لها ،كانت واضحة للعيان. في النهاية ،فإن ذلك يمثل بعض الخطوط العامة، لنقاشات جادة تجري في المنطقة العربية حول المسألة اإليرانية ،وتوحي التفاصيل الخاصة بكل منها بأن "المناطق الرمادية" ال تزال تسيطر على التقديرات الحالية ،في انتظار شيء ما ،فكل ما تقوم به إيران اآلن قامت به دول عربية من قبل ،وهي ذاتها واجهت بعضها البعض في فترات مختلفة بقسوة ،ولدى معظم تلك الدول خبرات عميقة بما تنتهي إليه المسألة في النهاية ،فالدول التي تعمل من أجل تغيير األمر الواقع حولها ،مثل إيران ،تنتهى إما بكارثة عسكرية ،أو عزلة دولية ،أو تغيرات داخلية، لكن ربما تقوم هي ذاتها ،في ظرف ما ،بإعادة تقييم سياستها ،تدريجيًا ،لتعود إلى قواعدها سالمة ،قبل أن تتجاوز ،أو يتجاوز معها اآلخرون ،نقطة الالعودة. تصحيح :وجيه فاروق
مدير برنامج دراسات األمن اإلقليمى ،مركز الدراسات السياسية واإلستراتيجية باألهرام ،القاهرة
08
33شخصيات حوار -حوار األمن بروفايل -دبلوماسي في مهمة حرب
39االقتصاد اقتصاد الخليج - نحو اقتصاد أكثر تنوعًا المستثمر العالمي - أزمة غاز في االتحاد االوربي
مجلة العرب الدولية العدد 05 ،1535ديسمبر 2009
للمشاركة إلرسال مقاالت أو آراء يرجى المراسلة على البريد اإللكتروني
editorial@majalla.com
ملحوظة :جميع المقاالت يجب أال تزيد على 800كلمة
اإلعالن لإلعالن في النسخة الرقمية يرجي االتصال بـ:
47إصدارات كــــتب قراءات تقارير
Mr. Wael Al Fayez w.alfayez@alkhaleejiah.com Tel.: 0096614411444 F.: 0096614400996 P.O.BOX 22304 Riyadh 11495, Saudi Arabia
اشتراكات
54المقال السياسي
ُك ْن ح ِذرًا اَّ وإل..
مكتب المملكة العربية السعودية الرياض-الشركة السعودية لألبحاث والتسويق شارع التخصصى-تقاطع طريق مكة-حى المؤتمرات ص-ب 478 :رمز بريدى 11411: هاتف 966-1-4419933 :فاكس 966-1-4429555 E-Mail: editorial@majalla.com مكتب القاهرة 14شارع الحجاز -المهندسين -القاهرة هاتف -00202 3388654 -فاكس 00202 7492884 - مكتب لندن
العدد 1535
Arab Press House 182-184 High Holborn, LONDON WC1V 7AP DDI: +44 (0)20 7539 2335/2337, Tel.: +44 (0)20 7821 8181, Fax: +(0)20 7831 2310 E-Mail: editorial@majalla.com
لالشتراك في الطبعة الرقمية ،يرجى االتصال بـ: subscriptions@majalla.com
تنويه اآلراء الواردة في هذه المجلة تعبر عن رأى مؤلفيها فقط و ال تعبر بالضرورة عن أراء مجلة المجلة و هيئه تحريرها.
حقوق النشر محفوظة لمجلة المجلة 2009التي تصدر عن الشركة السعودية لألبحاث والتسويق (المملكة المتحدة) شركة محدودة .وال يجوز بأي حال من األحوال إعادة طباعة المجلة أو أي جزء منها أو تخزينها في أي نظام استرجاعي أو نقلها بأي صورة أو أي وسيلة إلكترونية أو آلية أو تصويرها أو تسجيلها أو ما شابه دون الحصول على تصريح مسبق من الشركة السعودية لألبحاث والتسويق (شركة محدودة) .وتصدر المجلة أسبوعيا ً باستثناء إصدارين مدمجين في واحد بصورة دورية وإصدارات إضافية أو مزيدة أو موسعة .لتلقي استفسارات االشتراك الرقمي، يرجى زيارة www.majalla.com 07
المحتـوى
18
08جيوبوليتيكا
الوهم اإليراني والمصلحة العربية
11الموجز حول العالم قالوا بانوراما الصحافة رسائل
18قصة الغالف احتضار الخمينية
28أفكار
الجدل القبيــــح إدارة التحرير
مدير مكتب لندن مانويل أمليدا مدير مكتب القاهرة احمد أيوب احملـــررون ستيفن جلني بوال ميجا دينا وهبه وسام شريف دانيال كاباريلى سكرتيرة التحرير جان سينجفيلد مدير املوقع اإللكتروني محمد صالح الترجمة شريف عكاشة
05ديسمبر 2009
36 06
كاريكاتير
العدد 1535
05
اإلفتتاحية
الغالف
أسسهــا سنة 1987
األمير أحمد بن سلمان بن عبد العزيز
مجلة العرب الدولية أسسهــا هشام ومحمد علي حافظ
رئيس التحرير
عادل بن زيد الطريفي المدير العام
طارق القين
www.srpc.com The Majalla Magazine HH Saudi Research & Marketing (UK) Limited Arab Press House 182-184 High Holborn, LONDON WC1V 7AP DDI: +44 (0)20 7539 2335/2337, Tel.: +44 (0)20 7821 8181, Fax: +(0)20 7831 2310
أعزائي القراء مرحبًا بكم ضيوفًا على عدد هذا األسبوع من" المجلة الرقمية". نعرض لكم في هذا العدد رؤية تحليلية عن حالة السياسة اإليرانية منذ انتخابات يونيو /حزيران .وقد قمنا بتوجيه الدعوة إلى نجاح محمد علي ،وهو محلل كبير في قناة العربية كي يعطينا تقيي ًما لألزمة التي تواجهها الجمهورية اإلسالمية .كما يعطينا علي تغطية مكثفة للدور الذي لعبه اإليرانيون الشباب في الحركة الخضراء واحتماالت التغيير الذي يمثله هؤالء الشباب بالنسبة للسياسة اإليرانية .كما نقدم لكم في هذا اإلصدار حوا ًرا مه ًما أُجري مع د .جون تشيبمان ،المدير العام والرئيس التنفيذي للمعهد الدولي للدراسات اإلستراتيجية .وتناول تشيبمان خالل المقابلة مؤتمر حوار المنامة لألمن اإلقليمي الذي ينعقد في البحرين األسبوع القادم. لذا ندعوكم إلى قراءة هذه المقاالت وغير ذلك الكثير على موقعنا اإللكتروني Majalla.com/arوكالعادة ،فإننا نرحب بتقييمكم وندعوكم إلى كتابة تعليقاتكم على موقع المجلة أو االتصال بنا إذا كانت لديكم الرغبة في النشر لدينا. مع أطيب التمنيات
عادل الطريفي رئيس التحرير
الوهم اإليراني والمصلحة العربية د.محمد عبد السالم
حوار األمن جون تشيبمان
المدير العام والرئيس التنفيذي للمعهد الدولي للدراسات اإلستراتيجية في لندن
أزمة غاز في االتحاد االوربي إيانا درير
مجلة العرب الدولية
احتضاربقلمالخمينية نجاح محمد علي
العدد 05 ،1535ديسمبر 2009