Conferencia Prensa 15 mayo 2012

México, D. F., a 15 de mayo del 2012 VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA CONFERENCIA DE PRENSA OFRECIDA POR LOS CONSEJEROS ELECTORALES MACARITA ELIZONDO GASPERÍN, MARÍA MARVÁN LABORDE Y LORENZO CÓRDOVA VIANELLO, INTEGRANTES DE LA COMISIÓN DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, ASÍ COMO VÍCTOR MANUEL GUERRA ORTIZ, DIRECTOR EJECUTIVO DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES. Director de Información de la Coordinación Nacional de Comunicación Social del IFE, Alberto García Sarubbi: … un periodo de preguntas y respuestas.

Están con nosotros ya los integrantes de la Comisión del Registro Federal de Electores, se encuentra con nosotros la presidenta de la Comisión, la Consejera Macarita Elizondo, así también la Consejera María Marván, el Consejero Electoral Lorenzo Córdova y el doctor Víctor Guerra, Director Ejecutivo del Registro Federal de Electores.

Le cedo la palabra a la Consejera Macarita Elizondo para que nos pueda informar en torno a esta conferencia de prensa. Gracias.

Presidenta de la Comisión del RFE, María Macarita Elizondo Gasperín: Gracias, buenas tardes tengan todos ustedes. Como ustedes bien saben uno de los temas principales, importantes, diríamos torales de nuestro proceso electoral federal es la declaración de validez y definitividad del Padrón Electoral y de las listas nominales de electores.

En tal sentido, el pasado 15 de marzo del 2012 por primera vez en un evento público y protocolario, el titular de la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores, el doctor Víctor Guerra Ortiz, aquí presente, entregó la Lista Nominal de Electores a cada uno de los representantes de los partidos políticos nacionales acreditados ante la Comisión Nacional de Vigilancia, a fin de que ellos estuvieran en las condiciones de formular las observaciones en cumplimiento de lo que establece concretamente la ley electoral y, en particular, el Artículo 195 del Cofipe.

Y, el 14 de abril pasado, los partidos políticos ejercieron esa facultad que le confiere la ley y presentaron en tiempo y forma dos millones 523 mil 112 observaciones, de las cuales resultaron procedentes 26 mil 201 que significan un total porcentual, 1.04 por ciento del total de observaciones formuladas por los partidos políticos, lo cual representa el más bajo porcentaje de cualquier año electoral.

En razón de lo anterior, la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores se abocó a realizar el análisis de las observaciones formuladas. Asimismo, se realizó

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la asignación de las respuestas de conformidad con el procedimiento específico aprobado por la Comisión Nacional de Vigilancia, atendiendo de manera fundamental las disposiciones, no sólo legales sino también las constitucionales y las reglamentarias.

El día de hoy vence el plazo mediante el cual el Registro Federal de Electores debe informar a los integrantes del Consejo General del Instituto Federal Electoral y a los integrantes de la Comisión Nacional de Vigilancia las observaciones formuladas y las modificaciones a que haya habido lugar.

El informe respecto del análisis realizado a estas observaciones ya fue entregado por parte de la citada dirección, precisamente el día de hoy. Este procedimiento sigue su cauce legal.

Sin embargo, consideramos importante que la ciudadanía esté enterada del desarrollo de las actividades que realiza el Instituto Federal Electoral de cara a la validación de los instrumentos más importantes con que cuentan y contamos todos los mexicanos, es precisamente el Padrón Electoral y -por otro lado- todas y cada una de las listas nominales de electores.

Quiero concluir en sostener que es importante enfatizar que en aquellos casos en los que se llevó a cabo la exclusión de un ciudadano del Listado Nominal de Electores, la Dirección Ejecutiva del Registro le notificará a cada uno de ellos de este hecho y hará de su conocimiento las alternativas para eventualmente hacer aclaraciones, con la finalidad de salvaguardar su derecho constitucional de emitir el voto.

Hemos dispuesto los integrantes de esta Comisión de entregar, en su caso, a quienes así lo soliciten la numeralia, en términos abiertos y llanos de aquellos temas en los que fueron hechas las observaciones, cuántas observaciones hicieron y qué procedieron en su caso. Estaríamos abiertos, los aquí presentes a escuchar sus inquietudes y a tratar de resolverlos.

Director de Información de la Coordinación Nacional de Comunicación Social del IFE, Alberto García Sarubbi: Muchas gracias Consejera, la primera pregunta es para Nayeli Cortés, del periódico El Universal.

Pregunta: Consejera buenas tardes.

A reserva de que nos pasen esa relación, si nos podrían mencionar alguna de las principales observaciones que realizaron los partidos políticos, ¿con qué tienen que ver? y, decía usted que este es un porcentaje de observaciones muy bajo, histórico. ¿En cuánto tiempo, si nos podría precisar?

Consejero Electoral, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias Nayeli.

El número de las observaciones presentadas, el porcentaje más alto corresponde, pero ha sido una constante en los, en las observaciones que en años anteriores han venido presentando los partidos políticos, incluyendo los años electorales, el

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que tiene que ver con los ciudadanos que aparecen duplicados en la Lista Nominal de Electores.

El porcentaje de estos dos millones 523 mil 112 observaciones que hacía referencia la Consejera Elizondo, que corresponde a este rubro es el del 83.79 por ciento. Estamos hablando de más de dos millones 114 mil observaciones correspondientes a este punto.

Insisto, es históricamente ese tipo de observación más frecuente y, en gran medida corresponde, entre otras razones, por ejemplo, a homonimias, en fin, la tarea que hace el Registro Federal de Electores, la Dirección del Registro Federal de Electores, es la de hacer un cruce utilizando los múltiples instrumentos que se tienen, no sólo los datos, sino incluso cruces de los elementos biométricos que están contenidos en la base, digamos registral del Padrón Electoral, con lo cual, pues gran, en gran medida, digamos, se han subsanado estas observaciones.

El número de observaciones procedentes es un número muy menor y corresponde, por cierto, no fundamentalmente a este tipo de observaciones.

El dato que a mí me gustaría subrayar es que más allá del legítimo derecho de los partidos políticos de hacer observaciones, el Listado Nominal que será utilizado en la elección, es una construcción colectiva, estamos hablando de uno de los, de las herramientas más auditadas y más vigiladas de las que el Instituto Federal Electoral despliega para poder llevar a cabo elecciones ciertas, confiables y transparentes.

Las observaciones son, digamos, dudas que los propios partidos políticos presentan respecto del análisis que han hecho de los Listados Nominales, un número tan bajo de observaciones que conducen a modificaciones al Listado Nominal quiere decir, para decirlo con todas sus letras, que contamos con un Listado Nominal muy depurado y probablemente, y lo digo sin temor a equivocarme, en los últimos 20 años, después de que el proceso de credencialización con fotografía ocurrió en el año de 1993, es decir, que implicó una depuración muy importante.

Después de ese momento, hoy contamos de cara a la elección el primero de julio, con el Listado Nominal, insisto, lo digo sin ningún tipo de ambages, más depurado, más confiable de los que hemos tenido en elecciones, en elecciones previas.

Además de ser la lista, por cierto, más actualizadas.

El bajo número de observaciones, por un lado, comparado con procesos electorales previos y, por otro lado, el histórico número más bajo de observaciones procedentes, que se han traducido en modificaciones, no saben, insisto de este dato, en decir que es una gran noticia queríamos, que hay que compartir con la ciudadanía, que contamos con el Listado Nominal más depurado, más actualizado y más confiable de los últimos años.

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Pregunta: Consejero, (inaudible) una precisión. Dentro de las observaciones que les realizaron los partidos ¿no hubo denuncias de lo que damos en llamar “turismo electoral”, es decir que se hayan detectado grupos de personas que han migrado de un estado a otro con motivo de una elección?

Presidenta de la Comisión del RFE, María Macarita Elizondo Gasperín: Para contestar la Consejera Marván.

Consejera Electoral, María Marván Laborde: Eso aparece en dos observaciones que serían cambios de domicilios y domicilios irregulares, están también subsanadas estas, y creo que lo que es importante en una elección federal es que finalmente no va a haber un sólo mexicano registrado en el Padrón que pueda votar dos veces o que aparezca dos veces en la Lista Nominal, es decir, en el proceso de depuración se deja un domicilio como el que realmente es en el que se vive y se hizo también esta depuración.

Creo que vale la pena decir que nuestro Registro, nuestro Padrón, es un Padrón muy vigilado, en donde tiene la clave de los buenos registros en el mundo, que es un alto nivel de actualización, es decir, el proceso de altas, bajas y cambios está controlado de tal manera y forma que nos da un nivel de certeza muy amplio, con un nivel de cobertura y de los más altos en términos internacionales.

Presidenta de la Comisión del RFE, María Macarita Elizondo Gasperín: Quisiera nada más, si me lo permite el Director Ejecutivo, nos platicara previamente sobre los estudios que se hicieron de las grandes migraciones de nuestra población, interna e interestatal, como externa hacia otros países que hace que, inclusive, ellos soliciten el cambio de domicilio.

Sin embargo, para el análisis de los registros duplicados o de cambio de domicilio en estos casos, de domicilios irregulares, se aplicó la más avanzada tecnología con la que contamos, de comparaciones (inaudible) por huella dactilar (inaudible) que nos han dado la certeza de que actualmente contamos con los registros, con una viabilidad y una validez que es lo que estamos precisamente el día de hoy informando.

No sé si Víctor quisiera hacer (inaudible).

Director Ejecutivo del RFE, Víctor Manuel Guerra Ortiz: Sí, con mucho gusto Consejera.

Bueno, lo primero que quisiera decir en abundancia a lo que solicitó Nayeli, es que de las 74 mil observaciones que nos hicieron los partidos en el área de domicilios irregulares, sólo 466 procedieron y esas están localizadas en toda la República,

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entonces no hay una concentración como se, su pregunta este, nos estaba induciendo.

Bueno, hemos hecho estudios muy importantes que están disponibles en los informes del Comité Técnico del Padrón, respecto al asunto de la migración, al asunto de por qué a veces tenemos disparidades entre Censo y Padrón.

Se ha detectado y, sobre todo, en la población entre 25 y 35 años de edad, que es la edad en la que los ciudadanos comienzan a trabajar o fincan su domicilio permanente, que hay una tremenda migración interna.

Treinta, más de 30 por ciento de la población de México, en los últimos 10 años, ha cambiado su domicilio, lo vemos, el lugar que más destaca es la Ciudad de México, donde hay una inmensa migración al Estado de México, evidentemente, a unas calles de distancia, porque sólo una calle separa a la parte que hay en el Distrito Federal y la que cae en el Estado de México, que por motivos de trabajo, por motivos de estudios, por motivos de encontrar un lugar para vivir, aparecen en el Estado de México y que estos ciudadanos, y tienen su derecho, no cambian su domicilio porque cuando terminan su trabajo regresan a la Ciudad de México, cuando sus papás viven aquí y tienen que cambiar sus cuentas de cheques, y tienen que cambiar muchísima información.

Entonces, tenemos una cantidad importante de ciudadanos registrados en México, en el D. F., que acudieron con su documentación correspondiente, y que en el momento de (inaudible) aparecen en otro lugar.

Esto es el Distrito Federal, estos son otros estados donde la migración a Estados Unidos y otros países, y hay otros estados receptores como Baja California y como es Quintana Roo. Entonces, es una población muy dinámica la que tenemos y es un tema que estudiamos con mucho cuidado para poder tener una explicación clara, transparente, creíble a toda nuestra ciudadanía.

Presidenta de la Comisión del RFE, María Macarita Elizondo Gasperín: Gracias, doctor. Me ha pedido el Consejero Córdova también ahondar sobre este punto en particular, de la migración.

Consejero Electoral, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias, una de las características fundamentales como ha sido dicha la dinámica poblacional de nuestro país es precisamente su movilidad.

Este ha sido un venturoso, quisiera decirlo, tema que ha generado un debate a propósito del Distrito Federal en semanas recientes, y digo venturoso porque esto ha permitido aclarar a la ciudadanía muchos de los temas o de los puntos que aquí han sido puntualizados por el doctor Guerra.

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De hecho hay que decirlo, en breve el informe que ha realizado el conjunto de científicos que específicamente para ese fin han sido contratados por el Instituto Federal Electoral para acompañar con estudios respecto a los distintos procesos y a la consistencia del Listado Nominal y que fue, por cierto, compartido con los partidos políticos que integran la Comisión del Registro Federal de Electores el viernes pasado, nos arrojan cifras profundamente alentadoras y que aclaran, son muy consistentes –insisto- con las dinámicas poblacionales que explicaba ahora el doctor Guerra.

Es decir, lo que encontramos en el país es entidades expulsoras. El Distrito Federal es una de las principales entidades expulsoras, no son datos del IFE, son datos del CONAPO. En los últimos 10 años en el Distrito Federal ha habido alrededor de 300 mil migraciones, pues, personas que han migrado al extranjero, y más de medio millón que han migrado a otras entidades de la República.

Si se le compara con las entidades receptoras, digamos, la explicación desde el punto de vista –repito- de la dinámica poblacional encuentra en completa congruencia.

El dato relevante para efectos electorales es que estas dinámicas poblacionales no afectan ni la consistencia del Listado Nominal ni la razón de ser que subyace al Listado Nominal, y es el hecho de garantizar que los ciudadanos en este país podrán emitir no más que un voto ahí en donde el registro ante el Padrón Electoral ha sido realizado.

Otra buena noticia en ese mismo sentido y que ayuda a explicar la actualización que tiene el Listado Nominal ha sido una cifra que se ha hecho pública recientemente, en los últimos seis años el Instituto Federal Electoral a través del Registro Federal de Electores ha expedido un monto de credenciales nuevas, esto es porque se han realizado trámites por parte de los ciudadanos ante el Instituto, que superan el 87 por ciento del total de micas.

Estamos hablando de un altísimo porcentaje que nos revela 87.7 por ciento, que nos revela que casi 70 millones de ciudadanos han realizado trámites y, por lo tanto, han actualizado su situación registral ante el Padrón Electoral.

Insisto, estas son, sin lugar a dudas buenas noticias, pensando en la finalidad electoral de este instrumento.

Director de Información de la Coordinación Nacional de Comunicación Social del IFE, Alberto García Sarubbi: Muy bien, Martha Elva, de El Sol de México.

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Pregunta: Gracias, buenas tardes. Dos preguntas, una, ¿a qué se debe que los partidos políticos presenten tal cantidad, más de dos millones y medio de observaciones, para salir con que sólo 26 mil, el 1.4 por ciento son reales, a qué se debe esta situación? ¿Y qué desperdicio de recursos significa en horas, en tiempo, en sueldos, este trámite? Yo quisiera un comentario al respecto.

Y la segunda pregunta, en la conferencia que se nos platicó de los avances del Padrón y demás del listado, el doctor Guerra hablaba de las defunciones y de lo difícil que era en el 50 por ciento de los casos, si mal no recuerdo, dar de baja a los ciudadanos con los datos que mandaba el Registro Civil, hablamos entonces de que había 400 mil personas que habían fallecido, que no habían podido ser dadas de baja en el Padrón porque no coincidían los datos enviados por el Registro Civil. ¿Qué ha pasado con estas cifras y qué se está haciendo, obviamente para remediarlo? Porque ahí, perdónenme, la cabeza periodística será ¿volverán a votar los muertos?

Gracias.

Presidenta de la Comisión del RFE, María Macarita Elizondo Gasperín: La Consejera María Marván y también el Director Ejecutivo.

Consejera Electoral, María Marván Laborde: Es importante destacar que la razón de ser de toda la revisión y el haber declarado la credencial 03 como no vigente, justamente lo que hace es asegurarnos que los fallecidos están fuera del Listado Nominal, es una de las razones principales de depuración, y por eso decía el Consejero Córdova, la importancia de este proceso, en última instancia se revela en el grado de actualización que tiene al estarnos refiriendo al 87 por ciento de credenciales nuevas. ¿Por qué los partidos hacen tantas observaciones y tan pocas resultan procedentes?

Creo que es importante decirlo, su trabajo es buscar esas cosas, la gran mayoría, si lo vemos, se refieren a homonimias o gente que aparece duplicada porque salió, digamos, tuvo un cambio de domicilio, pero eso se confronta de tal manera que nos aseguremos –insisto- en que no haya ciudadano que aparezca dos veces en el Listado Nominal.

Es muy importante la revisión que se hace, la revisión se hace contra huellas digitales y contra caras, llegándose a detectar inclusive la existencia de hermanos gemelos. Existen hermanos gemelos y el grado de depuración del Padrón es tal que nos da esa posibilidad de identificarlos.

Hablaba usted, ¿es esto un desperdicio de recursos?

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Yo creo que ningún recurso gastado en tener un Padrón confiable puede ser un desperdicio de recursos, habla de lo cuidadoso que es el Estado mexicano, el Instituto Federal Electoral, en tener un Padrón vigente, de amplísima cobertura y absolutamente revisado, no sólo por la propia autoridad electoral sino por los partidos políticos.

Presidenta de la Comisión del RFE, María Macarita Elizondo Gasperín: Quisiera yo también inclusive enfatizar, efectivamente son inquietudes que presentan las representaciones de los partidos políticos en el ejercicio del derecho que tienen a formularlas y que se ha venido construyendo junto con ellos.

Es decir, tener un Padrón en el nivel de depuración que lo tenemos es lo que se debe en gran medida también, no sólo a las alta labor que realizan los que integran la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores, el caso, por ejemplo, del tema que para ustedes es significativo, del cambio de domicilio, de los domicilios irregulares, además de hacer esas verificaciones con avance tecnológico se van y se hacen verificaciones de campo y se analiza directamente al domicilio del ciudadano.

Se hicieron, por ejemplo, 33 mil 461 verificaciones en campo, una vez agotadas las etapas de revisión, de las revisiones previas con este alto índice de valor de tecnología.

Entonces, se está construyendo internamente por parte de la institución como autoridad, pero también desde la observación de los partidos políticos, en aquellas inquietudes que los partidos políticos tengan, si se dice que el costo de la desconfianza es altísimo, pero es más importante la inversión que se hace en horas-trabajo, también, porque aquí quiero que platique de ello Víctor, dado que el plazo que la misma ley otorga a partir del 14 al día de hoy, pues estamos hablando de un plazo en donde se pone en marcha la enorme capacidad y profesionalismo de toda la estructura y, en especial, del área del Registro para, de esas observaciones, que si bien es cierto el número en si mismo pudiera ser alto, no es en comparación de los millones de bases registrales que tiene o que con que cuenta el Padrón.

Entonces, frente al plazo, verdad, muy con un margen fatal frente a las observaciones altas en su número, pero bajas históricamente las procedentes, estamos hablando que se bifurca ese resultado. Unas no son procedentes y hay que explicarlas, es lo que sucedió inclusive el viernes en la propia Comisión del Registro Federal de Electores, y ahora se les está entregando a las representaciones de los partidos y a todos los integrantes del Consejo General, y las otras que si es necesario que se subsanen y que en hora buena que se hagan esas observaciones para tener un documento decantado.

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Ya nos explicará las horas de desvelo el propio Director y todo su personal.

Director Ejecutivo del RFE, Víctor Manuel Guerra Ortíz: Bueno, no tanto Consejera.

Pero abundando en la pregunta de la periodista del Sol de México. Estamos viviendo el fin de una época, estamos viviendo el fin de la credencial 03 y la credencial del 09, donde los métodos registrales eran basados en la confianza al ciudadano y, precisamente, por esta razón hubo duplicados, y por esa razón es que se intrujeron hace una década los decadactilares.

Cada año estamos teniendo menos observaciones de los partidos, si bien parecen muchas las dos y medio millones este año, fueron siete millones hace seis años y cosas de ese estilo.

Nos da mucho gusto hacer este trabajo porque probamos que cada día más nuestras bases de datos, nuestra Lista Nominal y Padrón es mejor y cada vez se están encontrando menos.

Entonces, yo creo que los partidos cada vez van a ir sometiendo menos y cada vez los porcentajes a los que estamos aduciendo van a ir bajando.

Si ahora tenemos el uno por ciento de dos y medio millones y hace tiempo teníamos el dos por ciento de siete millones, ahí puede apreciarse la enorme calidad que ahora tiene esta información respecto a la que existía antes.

Nos preocupa muchísimo el costo de los servicios que hacemos. Hemos hecho la sencilla cuenta de dividir el total del presupuesto del Registro Federal de Electores entre el número de ciudadanos mayores de 18 años, y entonces eso quiere decir que este país por ciudadano adulto paga menos de 30 pesos al año por el servicio que le brinda el IFE. Yo creo que es un dato muy importante porque si sabemos que la pura, una sola credencial vale 10 pesos, la mica con todas sus (inaudible), quiere decir que el resto que son mil módulos de Atención Ciudadana, son más de cinco mil ciudadanos, sobre todo jóvenes, que están atendiendo estos módulos, y es una cantidad importante en sus centros de cómputo, en sus centros de validación, de verificación (inaudible) trabajamos para integrar ese presupuesto, podemos dar este servicio de una credencial nueva, gratuita, a cada ciudadano que con el sólo hecho de solicitárnosla se le entrega.

Nos gusta que nos la solicitan varias veces, porque cada vez depuramos mejor nuestros datos.

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Cuando salga la Credencial 09 de uso, que ya será el año que entra, esos números de ciudadanos que aparecen duplicados en la Lista Nominal decrecerán enormemente, queda claro que estaban atados a esta situación de cuando no se tenían el documentos completos para identificar a los ciudadanos, era claro que ahí es donde estábamos teniendo estos datos, y le aseguro que los partidos nos van a acompañar, y pensando dentro de seis años seguramente nos darán la mitad de observaciones y los porcentajes seguirán siendo enormemente bajos.

Director de Información de la Coordinación Nacional de Comunicación Social del IFE, Alberto García Sarubbi: Claudia Flores, de Televisa, por favor.

Pregunta: Buenos días. Consejera Macarita preguntarle ¿para cuándo tienen ustedes ya premeditado el cierre, la aprobación de lo que será el Padrón Electoral y la Lista Nominal definitivos para el próximo primero de julio? ¿Cuándo lo van a someter a aprobación del Consejo General, y si pudiera compartirnos algunas características que ya se perfilan hasta este momento en cuanto a los porcentajes, en número de mujeres, porcentaje en número de jóvenes, algunos datos atractivos que siempre resultan del Padrón Electoral.

Y al Consejero Córdova, hablaba usted hace un momento del asunto del Distrito Federal, concretamente el señalamiento que hizo del PRI ¿Está usted, entonces, en condiciones de responder y así está respondiendo, entiendo, al PRI que el Padrón en el D. F. está igualmente garantizado, es el de mayor credibilidad, como usted decía, en los próximos 20 años, también en el D. F? Y sí ¿les responde usted que no está inflado ni tiene condiciones?

Presidenta de la Comisión del RFE, María Macarita Elizondo Gasperín: Gracias, claro. Pues el mes de mayo es el mes clave para el Padrón y Listado Nominal y, precisamente, la ley otorga el plazo hasta el 31 de mayo. Estaremos atentos en la sesión del Consejo General que se nos convoque, y en principio podría ser en la misma fecha del 31 de mayo.

De los grandes porcentajes que sí es interesante como bien lo dice usted atractivo para conocer el ancho que tienen cobertura, estoy dándola en un Listado Nominal de más de 79, casi 79 y medio millones que integran el Listado Nominal, de los cuales 38 millones 262 mil 376 son hombres, y 41 millones 196 mil 690 son mujeres.

Y aquí tenemos escalas diferenciales de edades, y por grupo de edad uno de los rangos más significativos en cuanto a cobertura o a inclusión, se tiene entre los 35 y los 39 años de edad, en donde tenemos más de 9 millones 133 mil 86 registros, y casi está mitad y mitad entre hombres y mujeres en ese rango de edad.

El otro rango de edades sí varía la cobertura y la principal es dar a conocer estos datos, si quieren con gusto les daríamos una copia también de estos rangos de edad para que ustedes lo tengan.

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Pregunta: (inaudible) Presidenta de la Comisión del RFE, María Macarita Elizondo Gasperín: Sí, claro que sí.

No viene en la gráfica que traigo aquí. Debería de venir, pero con mucho gusto, inclusive antes de retirarnos si hay manera de sacar esta gráfica, de fotocopiarla y entregarla la podríamos ver.

Y Lorenzo, tienes tú pendiente una Consejero Electoral, Lorenzo Córdova Vianello: Gracias.

La respuesta es simple. El listado nominal que será utilizado en la elección del próximo primero de julio es el más actualizado, el más depurado, y en general, a nivel nacional, y también hay que decirlo, a nivel estatal, incluyendo en este sentido al Distrito Federal.

La preocupación que se planteó a propósito del Padrón Electoral del Distrito Federal es una preocupación que se tradujo en el número de observaciones presentadas ante la Dirección del Registro Federal de Electores. Quiero explicar, las observaciones que los partidos tienen derecho en términos de ley a presentar pueden presentarse, o bien, ante la Comisión Nacional de Vigilancia, (inaudible) presentación ante la Comisión Nacional de Vigilancia del Registro Federal de Electores, o bien a través de las instancias respectivas en las entidades federativas. De hecho, la Comisión respectiva del Distrito, del Instituto Electoral del Distrito Federal recibió un número también enorme de observaciones que fueron trasladadas, dado que se habla de la misma base de datos, como ustedes saben el Padrón Electoral y los listados nominales que son utilizados en las elecciones son generados por una única instancia que es la Dirección del Registro Federal de Electores, y fueron acumuladas.

El número total de observaciones presentadas por el PRI en este proceso, en este periodo, fueron de 78 mil 486 observaciones. Gran parte de estas observaciones fueron relativas al listado nominal del Distrito Federal, muy pocas observaciones de estas que fueron presentadas por este partido fueron procedentes, en general, como ocurrió con todos los partidos, y en específico en el caso del Distrito Federal, de hecho, insisto, de cara a la validación del listado nominal que realizará el Consejo General se conocerán también los informes que han presentado los miembros del Comité Técnico del Padrón, y uno de los reportes, de los estudios que se realizaron, tiene que ver con este tema que ha sido abordado aquí y que fundaba la principal objeción que el partido de referencia, en el caso del Distrito Federal, el Censo de 2010, los datos del Censo 2010 proyectados a 2012, corte, el levantamiento ocurrió hace dos años, pero su proyección a 2012 daba un número de habitantes mayores de 18 años en el Distrito Federal menor al que reportaba el listado nominal al corte del 31 de enero de este año, y de ahí la preocupación.

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Lo que se determinó, tanto por el informe que hace unas semanas fue presentado por la Dirección, por el director del Registro Federal de Electores al Instituto, al Consejo General como los estudios que ha realizado el Comité Técnico respecto del listado nominal, nos hablan de que esta brecha, esta aparente brecha, es una brecha perfectamente explicable por las dinámicas poblacionales, por la movilidad interna y por la movilidad que se identifica en entidades federativas y por la movilidad externa.

En suma, creo que todos los elementos para disipar esas dudas y preocupaciones que, insisto, legítimamente puedan tener los partidos políticos y en este caso específico el PRI respecto del listado nominal del Distrito Federal con los estudios, con el informe que ya se presentó, repito, hace un par de semanas por parte del doctor Guerra ante el Consejo General.

El estudio que ha revisado el Comité Técnico del Padrón y qué, entre otras cosas, analiza precisamente esta congruencia en términos de dinámica poblacional del listado nominal y de la proyección del Censo, más la procedencia mínima, digamos de observaciones que han sido presentadas, habla, insisto, tanto a nivel nacional como a nivel de entidad federativa del listado nominal más depurado y más actualizado de los últimos 20 años en nuestro país.

Director de Información de la Coordinación Nacional de Comunicación Social del IFE, Alberto García Sarubbi: Señor Alonso Urrutia, por favor, del periódico La Jornada.

Pregunta: Quisiera insistir en este punto del Distrito Federal, porque el fin, entonces hablaba que tenían 1.2 millones de niños, más o menos en esta ciudad.

Entonces yo quisiera cuestionar y qué de esta actualización del Padrón del Distrito Federal, ahí hay una implicación de que la migración es la de (inaudible), como está la actualización del Padrón.

Consejero Electoral, Lorenzo Córdova Vianello: A ver, en términos de cobertura del Padrón Electoral, tenemos también niveles muy altos, si se piensa insisto, si se compara el listado nominal respecto del Padrón, y quitamos la depuración natural que ocurrió con la credencial 03.

El listado nominal no mide niños, evidentemente, el listado nominal se integra con aquellos ciudadanos que tienen o que… incluye también a personas que tienen 17 años, pero que cumplirán 18 años antes del día previo a la jornada electoral.

En este sentido, insisto, la congruencia en términos de movilidad poblacional y de las cifras, nos permiten afirmar -sin medias tintas- que tenemos un Padrón y un listado nominal, sobre todo, más bien, un listado nominal altamente depurado de cara a la elección.

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Un dato interesante, a propósito de otra, vinculo esta pregunta con otras, el listado nominal no es el único mecanismo de seguridad que prevé la ley para garantizar que los ciudadanos votarán una sola vez, como lo establece la propia Constitución.

Hay un sinnúmero de mecanismos adicionales que, por un lado, generados a través del listado nominal y de la credencial para votar, pero también de mecanismos adicionales, como por ejemplo, la tinta indeleble, garantizan este derecho.

No se nos olvide, que al momento, que el día de la elección, los funcionarios de casilla tienen, el presidente concretamente, tiene al momento de recibir la credencial para votar de los ciudadanos el deber de contrastar que la fotografía que aparece en la mica, coincide con la del listado nominal, si no hay coincidencia con esta fotografía, ese ciudadano no puede votar, y además, evidentemente, contrastar que ambas fotografías corresponden con el portador de la misma credencial.

Repito, el blindaje electoral tiene en el Listado Nominal un elemento fundamental, insisto, en este caso, venturosamente actualizado y depurado como, digamos, como nunca antes en los últimos 20 años, además de otros mecanismos de certeza.

Pregunta: (inaudible). Perdón, en la actualización del Padrón Electoral.

Presidenta de la Comisión del Registro Federal de Electores, María Macarita Elizondo Gasperín: Para contestar, el doctor Guerra.

Director del Registro Federal de Electores, Víctor Manuel Guerra: Sí gracias.

A ver, ciudadanos que tienen mayor de 18 años y tienen credencial en México y en el D. F., está por el 97 por ciento, ese es el porcentaje de actualización.

Y la segunda pregunta es: la actualización del Padrón en cuanto a datos, según la Verificación Nacional Muestral, también es del orden de más del 97 por ciento, entonces a nivel internacional, es de los países más altos del mundo y en esas estadísticas hemos mantenido niveles similares, los últimos, las ultimas décadas, lo cual nos habla de un Padrón muy preciso, muy correcto y donde la mayoría de los ciudadanos están registrados en algún lugar.

Director de Información de la Coordinación Nacional de Comunicación Social del IFE, Alberto García Sarubbi: El señor Jaime Contreras del Grupo Imagen Excélsior.

Pregunta: Gracias. Quisiera hacer una puntualización con respecto al asunto de los muertos ¿no van a votar como comentaba mi compañera? ¿no va a haber ningún resquicio por el cual encontremos con que viven y votan? Porque eso ha pasado en la historia electoral de este país.

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Yo quisiera también, Consejera, que nos diga las alternativas, usted comentó al principio de su presentación el derecho inalienable y constitucional de votar para los que puedan presentar (inaudible) ¿Cuáles son esas alternativas a las que usted aludió, para que puedan votar eventualmente los que tengan algún tipo de impugnación, de acuerdo con ese porcentaje tan pequeño?

Del 14 al 21 del Listado pudiera presentar, (inaudible) el 86 está muy bien, el 14, o entiendo que el 14 presentó algún tipo de dificultades, ya se mencionó que la mayor parte de estas dificultades es por motivos de domiciliación, por su domicilio irregular ¿qué otros y en qué orden ascendente se presentaron los problemas?

Y, lo último, quisiera que nos dijera, que nos especificara cuántos jóvenes van a votar, finalmente, por primera vez, porque los partidos manipulan cifras que damos por hechos, bueno ¿cuántos?

No sé si el doctor Guerra nos pueda ilustrar. Hace seis años, hace tres, perdón, nos dio un documento el Registro Federal de Electores sobre el, creo que era Juan Hernández Hernández el nombre más repetido, o algo así ¿cuál es ahora? ¿qué está pasando? ¿cuántos hay? porque también son atractivos ese tipo de datitos de los nombres más repetidos y los nombres más inusuales (inaudible) Más si osaré el extraño enemigo, etcétera. Si fueran tan amables, gracias.

Presidenta de la Comisión del Registro Federal de Electores, María Macarita Elizondo Gasperín: Claro, bueno, efectivamente, estamos frente a un derecho constitucional, que no puede limitarse si no por las condiciones y las características que la propia ley establece. En este caso, la ley exige para poder ejercer el derecho de voto, contar con ciertos requisitos indispensables; la credencial y estar en el listado nominal, acudir a la casilla y ejercer de manera personalísima el derecho.

Y existen excepciones que se han venido decantando en el transcurso a la interpretación a la ley en donde se dice: si no estás en la Lista Nominal, pero lo impugnaste, y cuentas con la copia certificada de los puntos resolutivos de una resolución del Tribunal, que permita votar, verdad, lo puedes hacer, en el entendido de que tienes el aval del Tribunal, la sentencia de un juez electoral federal, en donde se verificó que fue dado de baja indebidamente del Listado Nominal, por ejemplo, ese es un ejemplo, otro que no se le haya entregado la credencial, en fin.

Sí, efectivamente los temas recurrentes de las observaciones de los partidos políticos, se les entregó en ese momento una hoja donde se dispuso cada uno de ellos, pero si quiere lo refiero para la grabación que se está haciendo en los medios, nada más que usted ya me puso en una conflictiva, en orden descendente, así es que voy a intentar hacerlo en orden descendente porque fue tematizado.

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Entonces, los ciudadanos que aparecen duplicados en la Lista Nominal de Electores, constituyó en observaciones, a nivel de toda la República, está considerado como el mayor número de observaciones que hicieron los partidos políticos. Esto es 83.79 por ciento, de sus observaciones de los partidos políticos se canalizaron a este rubro.

La siguiente sería, los ciudadanos que no aparecen en el Listado Nominal de Electores, constituyó el 11.81 por ciento de sus observaciones.

En el tercer rubro, son los ciudadanos con domicilio irregular a la Lista Nominal de Electores, a la que se refería la Consejera Marván, que estamos hablando del 2.95 por ciento.

De ahí nos vamos a los registros que aparecen en el Padrón Electoral, y el Listado Nominal con Credencial 03 que es el 1.20 por ciento del caudal de las observaciones de los partidos políticos, y de ahí en fuera, pues son porcentajes menores, y los temas están entre los ciudadanos que presentaron inconsistencias en razón de género, y otro tipo que, por lo variado y lo variopinto de la temática, se incluyó en un solo registro.

Y no sé si ya tengan los nombres más repetidos.

A ver, la Consejera Marván.

Consejera Electoral, María Marván Laborde: Decir, y se los van a entregar en el cuadrito, que de ciudadanos que fallecieron y aparecieron en la Lista Nominal de electores, son 927 personas, ni uno más, que dicen los partidos, de esas 927 personas sólo fue procedente el punto 0.04 por ciento que es algo así como, por ahí tenías el dato hace rato.

No, son algo así como, espérame, tenías el dato… exactamente.

Son, 874 fueron procedentes, 53 improcedentes, no, al revés ¿no?

Fueron procedentes, las demás improcedentes, pero estamos hablando de 927 personas repartidas en toda la República Mexicana, en el total del Listado Nominal.

Y podríamos hacer alusión también a los rangos de jóvenes por primera vez, o del nombre que más, con el que más se bautiza a la gente o con el que más se registra a la gente.

A ver.

Director del Registro Federal de Electores, Víctor Manuel Guerra: Gracias, bueno, primero los fallecidos. El verdadero problema que tenemos es quitar de la

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Lista Nominal a un ciudadano que no ha fallecido, y con eso quiero decir lo siguiente: Tenemos convenio con todos los registros civiles de este país para que nos entreguen actas de defunción, las actas de defunción que nos entregan, no siempre pueden identificar sin lugar a dudas a qué ciudadano corresponden.

Luego, entonces, si tenemos un nombre parcial, que es más de la mitad de las actas del Registro Civil que recibimos, con ese nombre parcial, no podemos quitar fácilmente a un individuo, amenos de que lo identifiquemos a plenitud.

Tenemos un programa que cualquier ciudadano de más de 85 años, es visitado por el Registro Federal de Electores en su domicilio, para preguntar por su salud, para poder cubrir ese espectro que es poco.

De las actas de defunción que tenemos, cerca de la mitad podemos identificarlo, vamos a domicilios muchas veces cuando es fácil hacerlo, y damos de baja a ese ciudadano. Esa es la primera pregunta que usted hacía.

El nombre Hernández Hernández Juan se repite mil 975 veces.

Pérez Pérez María, mil 47.

Apellidos que terminen en Hernández, son cuatro y medio millones de individuos en este país cuyo apellido termina en Hernández.

Un millón que termina en López.

751 que tiene García.

325 mil Martínez y, bueno, de ahí, y de ahí baja.

En esta lista no está Pérez.

Les dije que la ciudadana más repetida es Pérez Pérez María, pero son mil.

Entonces, como lo pueden apreciar, de esa manera, ojalá que algún día nuestros registros civiles pudieran darnos copia de la credencial o de alguna identificación más perfecta del ciudadano, del ciudadano fallecido.

A partir de julio vamos a poner en servicio de Internet, donde todos nosotros que tenemos alguna gente fallecida cercana podamos, este, informar de esta situación y dar nuestra cuenta de correo electrónico para que el Registro pueda identificar a plenitud este ciudadano.

Eso nos va, pensamos que nos va a resolver la mitad de los que ahorita tenemos sin, sin identificar.

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Y luego en la Verificación Nacional Muestral el número de ciudadanos fallecidos por los que preguntamos es un número pequeño y concuerda con los datos que estamos teniendo aquí.

Entonces, los fallecidos, el verdadero problema es haber dado de baja, y lo hemos hecho sobre todo con gemelos, cómo que uno fallece y por la forma en que el acta está hemos dado de baja a otro, y ese error es que no queremos, que no queremos cometer.

Pues que vaya a votar un fallecido, pues tendrá que levantarse o tendrá que suplantar a alguien más que ya no va a votar, todos los mecanismos que…

Presidenta de la Comisión del RFE, María Macarita Elizondo Gasperín: Es cierto que le interesaba muchísimo a usted era precisamente los jóvenes que por primera vez van a votar.

Ya se distribuyó en este momento la hojita y es del conocimiento de todos ustedes, incluyendo porcentajes, y entre el rubro de 18 y 19 años -que son los que por primera vez van a votar, porque dado que hace dos años, tres años tenían menos edad-, estamos hablando curiosamente le dio usted al tema en donde está la igualdad de género.

Estamos hablando de 50 por ciento de hombres y 50 por ciento de mujeres en ese rango de juventud, porque nunca perdemos la juventud. El alma no envejece.

Entonces, un millón 751 mil 143 hombres y un millón 751 mil 125 mujeres, es 5050, en ese rango de los votantes que por primera vez lo harán en estas elecciones, que era parte de (inaudible).

Y el total, verdad, estamos hablando en ese rubro de tres millones 502 mil 268.

Esto es nada más de ese rubro. Obviamente que el gran total, verdad, entre el Padrón y el Listado Nominal si hay una diferencia considerable y pesamos tanto en el Padrón como en el Listado Nominal las mujeres.

En el Padrón están 51.6 por ciento de mujeres y 48.4 por ciento de hombres, y en el Listado Nominal son 48.2 por ciento de hombres y 51.8 por ciento de mujeres.

Sin embargo, en ese rango de por primera vez, ahí si entramos, verdad, juntos 5050.

Director de Información de la Coordinación Nacional de Comunicación Social del IFE, Alberto García Sarubbi: Sería la última pregunta, sería del señor Felipe Rodea, de La Razón de México.

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Pregunta: Buenas tardes. Bueno, un Padrón tan confiable seguramente muy, muy atractivo, para empresas y para la delincuencia, ¿cómo se garantiza, cuál es el blindaje que hay para que no termine vendiéndose en las calles?

Presidenta de la Comisión del RFE, María Macarita Elizondo Gasperín: Adelante Consejero.

Consejero Electoral, Lorenzo Córdova Vianello: Es un tema que desde hace años ha sido puesto sobre la mesa y sobre el que la pregunta resulta muy pertinente, porque es una pregunta que abona precisamente en esto que pretende ser el mensaje institucional, en el sentido de que vamos a contar con un Padrón actualizado, perdón, con un Listado Nominal, el más actualizado y el más depurado de la historia electoral reciente en nuestro país.

Precisamente en su, en el medio que usted representa, se presentó la última de una larga cadena, algunos casos que en la última década se han venido presentado a propósito de la venta ilegal, hay que subrayarlo, la presunta venta ilegal del Padrón Electoral o corregiría, o de la venta ilegal del presunto Padrón Electoral.

El caso más reciente tiene que ver con la presunta venta de ese Padrón en Tepito.

El Instituto Federal Electoral apenas tuvo conocimiento de parte del medio que usted, insisto, representa. Presentó, como ha venido ocurriendo sistemáticamente, ante la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales la denuncia correspondiente.

La venta y compra de datos del Padrón Electoral constituyen, como usted sabe, un delito electoral y que (inaudible) consecuentemente, penalmente, por esta fiscalía especializada.

No sólo en atención a los datos, a la información que su medio le proporcionó a la Dirección del Registro Federal de Electores se llevó a cabo una investigación, digamos, interna, cuyos resultados han sido –por supuesto- hechos del conocimiento de la autoridad ministerial, en el sentido de que el presunto Padrón que se decía se vendía en Tepito corresponde a un sistema informático que fue desarrollado por una agrupación política.

De hecho el logo de esta agrupación llamada Partido Encuentro Social, que cuenta con registro en alrededor de 10 entidades federativas constituía un así llamado sistema de afiliación que incorporaba datos del Padrón Electoral manipulados, los campos de esa base de datos, de la que dio cuenta su medio, no corresponden en estricto sentido con los campos del Padrón Electoral y, el dato relevante, es que corresponde en todo caso con datos del Padrón de 2001.

Esto es, se trata de un ilícito, uno; dos, que fue denunciado ante las instancias correspondientes; tres, que utiliza información que proviene, sí, del Padrón Electoral, pero de 2001, estamos hablando de un Padrón de hace más de 11

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años, que constituye un ilícito que tendrá que perseguirse, insisto, penalmente, pero que para los efectos que importan a esta autoridad electoral no constituye ningún riesgo para la confiabilidad de este mecanismo, del Listado Nominal que deriva del Padrón, para el presente proceso electoral, máxime si se toma en cuenta alguna de las cita que hemos presentado en esta rueda de prensa, en el sentido de que en los últimos seis años se han renovado casi 70, prácticamente 68 millones 825 mil 491 credenciales para votar que suponen una adecuación, una modificación de la situación registral, en muchos casos, y que representa el 87.7 por ciento del Padrón.

Es decir, aquellos datos que presuntamente se vendían en Tepito, que constituyen –repito- un ilícito que está siendo ya del conocimiento de las autoridades ministeriales, desde el punto de vista estrictamente electoral no tienen ningún impacto para el Listado Nominal que va a ser utilizado en esta, en este, el próximo primero de julio.

Pregunta: (Inaudible).

Consejero Electoral, Lorenzo Córdova Vianello: Los mecanismos de control que tiene, para los cuales seguramente el doctor Guerra es mucho más avezado que yo. Los mecanismos de control con los que se cuenta en esta institución para resguardar la base de datos registral más importante del país en volumen y más delicada por la información, mucha de ella confidencial, que los ciudadanos han depositado a esta autoridad al momento de realizar sus registros son muy sofisticados.

Para empezar la manipulación de la base de datos, es una manipulación, digamos, acotada a un número, a un personal muy restringido. Los sistemas informáticos dejan huella de toda visita, para decirlo de alguna manera, y máxime todavía manipulación, es decir, hay una huella informática perfectamente identificada.

Existe, como ustedes saben, una entrega por ley que ocurrió el pasado 15 de abril a los partidos políticos para que cumplan con su función legal de hacer las observaciones correspondientes.

Existe una obligación de confidencialidad respecto de los datos que es inherente a los datos mismos, a registros mismos, y que consecuentemente corresponde velar no solamente al Instituto Federal Electoral, sino a los partidos políticos en sus funciones de verificación.

Insisto, además de que cualquier tráfico con los datos que existen (inaudible) constituye un delito en este sentido.

En todas las ocasiones y la historia está ahí registrada, en las que se ha denunciado o que se ha advertido una utilización, desde el caso Choice Pint en

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adelante, una presunta venta ilegal de los datos del Padrón Electoral, se han denunciado a las autoridades correspondientes.

Insisto, desde el punto de vista de la autoridad electoral, todos los mecanismos de seguridad que puedan instrumentarse han sido instrumentados y, en todos esos casos en los que se ha detectado un presunto ilícito ha sido denunciado ante las instancias correspondientes.

Pregunta: Señor, (inaudible).

Consejero Electoral, Lorenzo Córdova Vianello: Es una agrupación política en tiempo no nacional, no es una agrupación política que tenga registro ante el IFE, que se denomina Partido Encuentro Social, con independencia –insisto- del nombre, no es un partido es una agrupación que entiendo tiene registro en 10 entidades federativas, prácticamente todas ellas del norte del país, por lo tanto, no es competencia de la autoridad electoral determinar alguna consecuencia jurídica respecto de su registro o de status jurídico, en todo caso insisto en el punto, la venta o la manipulación de las cifras, de los datos del Registro Federal de Electores, del Padrón Electoral, constituye un delito que ha sido denunciado ante la instancia correspondiente y que, en todo caso, tendrá que deslindar las responsabilidades por la vía penal, con independencia de las vías administrativas que eventualmente se sigan en el ámbito competente, que no es el delito.

Presidenta de la Comisión del RFE, María Macarita Elizondo Gasperín: Creo que de esta manera nuestra principal, nuestro principal interés era demostrar a la ciudadanía que contamos con una base registral sólida, una base registral depurada y decantada con los años, con la participación de los partidos políticos, y con la manera de subsanar aquellos rubros que permiten, precisamente, depurar cualquier irregularidad y han sido afortunadamente, por la historia, los menos en este último proceso electoral.

Quiero aprovechar, a nombre de los aquí presentes, transigir el lamentable deceso del prolífico mexicano, del escritor Carlos Fuentes, quien falleció el día de hoy, de 83 años de edad.

Enviamos a sus familiares nuestros más cálidos saludos y seguramente hubiere votado en estas próximas elecciones del primero de julio.

Es cuanto, gracias.

Director de Información de la Coordinación Nacional de Comunicación Social del IFE, Alberto García Sarubbi: Muchísimas gracias compañeros, gracias.

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