El diseño del proyecto y su contexto El documento del proyecto fue formulado en el año 2005, en el marco del Programa de Empresariado Social (PES) del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) mediante el Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN). En la identificación del proyecto hubo participación de los productores y de los empresarios, teniendo en cuenta que los directivos de MEDA-Py y Codipsa previamente realizaron consultas en las comunidades del distrito de Repatriación, Compañía 3 de Noviembre, Departamento de Caaguazú. La Cooperación de Desarrollo Vecinal (CODEVE) ya estaba realizando trabajos de asistencia crediticia y técnica en la zona con los productores y contaba con el apoyo de los colonos y agricultores más empresariales. Los pequeños agricultores estaban sumidos en la pobreza y la marginalización, además sufrían del creciente enfrentamiento con otras organizaciones campesinas que estaban entrando en la zona y que tenían como objetivo desarrollar la lucha y ocupación de tierras. Los agricultores y las familias más empresariales, en especial los colonos de Sommerfeld, apoyaron en todo momento este proyecto de instalar una fábrica de almidón y así crear una oportunidad para que los productores mejoren su nivel de vida. El logro histórico de la participación de los actores claves – MEDA-Py, Codipsa y CODEVE - en el proyecto, es que tuvieron el valor de apostar a la mandioca, enfocándose en un rubro que en ese momento no era de gran valor en el mercado. Actualmente, los precios y la demanda de la mandioca se han multiplicado y su desarrollo se ve afianzado en el Paraguay, en gran medida porque empresarios, productores y el BID iniciaron el trabajo de apuntalar el rubro. Con relación al contexto, el proyecto fue coherente con la situación política y económica del Paraguay. Además fue bastante estable, lo que facilitó en gran medida la realización de las actividades. También estuvo relacionado con la filosofía de Codipsa de ayudar al pequeño agricultor, produciendo con rentabilidad y espíritu empresarial, asegurando, de esta manera la compra de sus productos a precios establecidos en función al mercado. Esta estrategia le ha brindado sostenibilidad al emprendimiento. Las actividades del proyecto estuvieron dedicadas a contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de los pequeños productores agropecuarios del distrito de Repatriación, mediante el programa de producción y comercialización de mandioca y su posterior industrialización y venta. El proyecto también fue relevante en cuanto a las expectativas de las comunidades locales en la época de su planificación. Se previó que las comunidades del área de influencia participen activamente en el proyecto, y sus necesidades fueron consideradas en el diseño del proyecto como actividades centrales a ser atendidas.
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Una fábrica de almidón que cambió una comunidad