CONCEJO MUNICIPAL DE CAJICÁ - CARTILLA PARA NIÑOS

APRENDE CON EL CONCEJO MUNICIPAL DE CAJICÁ CARTILLA EDUCATIVA PARA NIÑOS

El Concejo Municipal trabaja y vela por los intereses de la comunidad; es una herramienta de control político. Desde aquí, se analizan las acciones para el bien común del municipio, las decisiones son tomadas según los intereses de la ciudadanía, en donde todos los actores interesados en el bienestar del territorio ejercen su derecho a la participación.

CONCEJALES 2020 - 2023

Preguntas Frecuentes 1.

Contenido

¿Qué es una Corporación Pública?

2. ¿Qué es el Concejo Municipal de Cajicá?

3. ¿Cuál es la misión y visión del Concejo Municipal de Cajicá?

4. ¿Dónde se reúnen los Concejales del Municipio de Cajicá?

5. ¿Cómo se conforma el Concejo Municipal de Cajicá?

6. ¿Cómo se estructura el Concejo Municipal de Cajicá?

7. ¿Quiénes integran la Mesa Directiva del Concejo Municipal de Cajicá?

8. ¿Cuál es la función del Concejo Municipal de Cajicá?

9. ¿Cuáles son las funciones básicas del Concejo Municipal de Cajicá?

10. ¿Cuáles son las Comisiones Permanentes del Concejo Municipal de Cajicá?

11. ¿Qué tipo de actividades administrativas realiza el Concejo Municipal de Cajicá?

12. ¿Cómo se eligen los Concejales?

13. ¿Cuánto tiempo dura la función pública de los Concejales ?

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14. ¿Qué clases de sesiones existen en el Concejo Municipal de Cajicá?

15. ¿Cómo sesiona el Concejo Municipal de Cajicá?

16. ¿Qué deberes tienen los Concejales del Municipio de Cajicá?

17. ¿Qué derechos tienen los Concejales del Municipio de Cajicá?

18. ¿Cuáles son los principios institucionales del Concejo Municipal de Cajicá?

19. ¿Cuáles son los valores del Código de Integridad del Concejo Municipal de Cajicá?

20. ¿Cómo ejerce control político la ciudadanía?

21. ¿Cómo se comunica la comunidad con el Concejo Municipal de Cajicá?

22. Conceptos clave 23. Referencias

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¿Qué es una Corporación Pública?

En Colombia existen cuatro clases de Corporaciones Públicas de elección popular según el orden territorial. En el nivel Nacional encontramos al Congreso de la República, compuesto por el Senado de la República y la Cámara de Representantes; en el orden Departamental se encuentran las Asambleas Departamentales y en el orden Municipal encontramos los Concejos Municipales.

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¿Qué es el Concejo Municipal de Cajicá?

Es una Corporación político administrativa de elección popular, integrada por el número de miembros que determina la ley.

Sus integrantes se denominan “Concejales” quienes representan al pueblo y en el ejercicio de sus funciones deben actuar en bancadas. Sus decisiones estarán ajustadas a la Constitución Política, Actos Legislativos, Leyes, Decretos, Ordenanzas, Acuerdos y demás normas relacionadas con el ejercicio de estas corporaciones públicas y de sus integrantes, enfatizando siempre en la toma de decisiones justas que promuevan el bien común.

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¿Cuál es la misión y visión del Concejo Municipal de Cajicá? ❑ Misión: El Concejo Municipal es una

entidad político administrativa, escenario para el ejercicio de la democracia representativa a nivel territorial, que ejerce sus funciones de control político, de seguimiento y evaluación en la ejecución de los programas y proyectos, con alto criterio de gestión, objetividad y transparencia, velando por el bienestar colectivo, acto determinante en la planeación del desarrollo equitativo y sostenible del municipio, fomentando la participación de sus ciudadanos para el logro del buen gobierno.

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❑ Visión: El Concejo Municipal de Cajicá

para el año 2024 será en su ejercicio una entidad pública cercana a la ciudadanía, con estándares de calidad implementados, con credibilidad institucional, responsabilidad y gestión transparente, a través del desarrollo efectivo de sus funciones señaladas por la Constitución y la ley con un alto nivel de desempeño, donde prevalezca el interés general y se genere valor público.

¿Dónde se reúnen los Concejales del Municipio de Cajicá?

Las reuniones se realizan en el recinto del Concejo, ubicado en la calle 2 N° 4-07 en el segundo piso del Palacio Municipal de Cajicá, el cual cuenta con un salón dispuesto para los Concejales, tiene una área administrativa y una área para la audiencia denominada “barras”.

Desde allí, se realizan sesiones ordinarias y extraordinarias, de comisión y de plenaria, se discuten proyectos de acuerdo y hacen control político, así como audiencias públicas de rendición de cuentas.

¿Cómo se conforma el Concejo Municipal de Cajicá?

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¿Cómo se estructura el Concejo Municipal de Cajicá?

Plenaria del Concejo Municipal: Conformada por la totalidad de los Concejales de la Corporación, se encuentra facultada para la elección del órgano de dirección y de gobierno denominado Mesa Directiva.

Igualmente, la Plenaria de la Corporación elige al Personero, Secretario General, un Concejal encargado de la función de control interno y los integrantes de las comisiones permanentes.

Mesa Directiva del Concejo Municipal: Es órgano de dirección y de gobierno. Está integrada por los miembros elegidos de la Plenaria de la Corporación para periodos fijos de un (1) año: Un presidente, un primer vicepresidente y un segundo vicepresidente.

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Comité de Coordinación Política: Es integrado por los voceros de los partidos con representación en las bancadas políticas, encargado de coordinar con la Mesa Directiva la agenda de trabajo de la Corporación en sus sesiones ordinarias.

Comisiones Permanentes: Son aquellas que cumplen funciones especializadas y específicas de acuerdo a la materia conforme lo disponga la Ley y el Reglamento Interno de la Corporación.

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Comisiones Accidentales: Son aquellas constituidas para cumplir funciones de revisión y control, o encargadas de conocer y analizar casos específicos que se presenten dentro del ejercicio de las funciones estipuladas por la normatividad para los Concejos Municipales, o aquellas que se constituyan temporalmente para efectuar una labor especifica.

Comité de Personal: Es integrado por tres (3) Concejales y un (1) funcionario de la Corporación, el cual revisa y aprueba el Plan Institucional de Capacitación y el Programa de Bienestar Social e incentivos del Concejo Municipal de Cajicá.

Comité de Reconocimiento de la Medalla al Mérito Comunal: Es integrado por tres (3) concejales de diferentes bancadas, quienes son elegidos en Plenaria para períodos de dos (2) años y se encarga de presentar a la Plenaria los postulados para el reconocimiento de la medalla al mérito comunal "MONTEPINCIO, FORTALEZA DE PIEDRA“.

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Comité de Ética: Está compuesto por dos (2) representantes de los Concejales y un representante del personal administrativo; se encarga de garantizar el cumplimiento de los valores del Concejo y de velar por el cumplimiento de las normas de carácter ético y moral en la gestión de los miembros del Concejo Municipal.

Comité de Acreditación Documental: Integrada por tres (3) Concejales, designado por la Plenaria de la Corporación para períodos de un (1) año. Revisa la lista enviada por el Consejo Nacional Electoral sobre los concejales electos y la documentación presentada por ellos.

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Comité de Convivencia Laboral: Está conformado por un (1) representante de los funcionarios y dos (2) concejales designados por la Plenaria, para un período de dos (2) años y se encarga de prevenir y corregir prácticas de acoso laboral.

Secretaría General: Es la dependencia encargada de establecer los mecanismos de coordinación y dar soporte administrativo a la Corporación para cumplir su misión, visión y lo ordenado por la Constitución, las leyes y los reglamentos. Esta dependencia cumple sus funciones bajo la coordinación, orientación y supervisión de la Mesa Directiva.

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¿Quiénes integran la Mesa Directiva del Concejo Municipal de Cajicá?

La mesa directiva esta compuesta por tres (3) integrantes: Presidente, primer vicepresidente y segundo vicepresidente; son elegidos entre concejales.

Los miembros de la Mesa Directiva ejercen su actividad por el período de un (1) año, sin la posibilidad de ser reelegidos en dos (2) períodos consecutivos.

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¿De qué se encarga la Mesa Directiva?

Es la encargada de adoptar decisiones y medidas necesarias para mejorar la organización interna y de realizar eficientemente la administración de la Corporación.

¿Cuál es la función del Concejo Municipal de Cajicá?

1. Reglamentar las funciones y la eficiente prestación de los servicios a cargo de la administración municipal.

2. Adoptar los correspondientes planes y programas de desarrollo económico, social y de obras públicas.

3. Autorizar al alcalde para celebrar contratos y ejercer pro tempore precisas funciones que le corresponden al Concejo.

4. Votar de conformidad con la Constitución, la Ley de los tributos y los gastos locales.

5. Dictar las normas orgánicas del presupuesto y expedir anualmente el presupuesto de rentas y gastos.

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6. Determinar la estructura de la administración municipal y las funciones de sus dependencias; las escalas de remuneración correspondientes a las distintas categorías de empleos.

7. Reglamentar los usos de suelos dentro de los límites que fije la ley, vigilar y controlar las actividades relacionadas con la construcción y enajenación de inmuebles destinados a vivienda.

8. Elegir Personero Municipal para el periodo que fije la ley y los demás funcionarios que ésta determine.

9. Dictar las normas necesarias para el control, la preservación y defensa del patrimonio ecológico y cultural del municipio.

10. Las demás que la Constitución y la ley asignen.

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¿Cuáles son las funciones básicas del Concejo Municipal de Cajicá?

Función Administrativa: La ejerce cuando se establece la organización y funcionamiento del Concejo; ordena el gasto; celebra contratos conforme a la ley, confiere comisiones, licencias no remuneradas, autoriza y suspende vacaciones, vincula personal, reglamenta su control interno, cumple con la ley que regula el régimen de los servidores públicos.

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Función Electoral: La ejerce cuando elige la Mesa Directiva, las comisiones permanentes y transitorias, al secretario, y al personero municipal.

Función Normativa: La ejerce cuando elabora, estudia, reforma, deroga y aprueba acuerdos municipales que son de su competencia.

Función de Control Político: La ejerce cuando requiere citar; solicita informes a los secretarios del despacho y directores o gerentes de entidades descentralizadas, asesores y contratistas de la administración municipal, al personero y demás autoridades del municipio, en relación con el cumplimiento de sus funciones.

Función de Control Especial: La ejerce cuando cita a los representantes de las empresas de servicios públicos que operan en el municipio para que resuelvan inquietudes sobre la prestación de servicios que les corresponde.

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Función de Protocolo: La ejerce cuando se representa a la Corporación en eventos de carácter local, departamental, nacional e internacional.

¿Cuáles son las Comisiones Permanentes del Concejo Municipal de Cajicá?

Comisión Primera

Comisión Segunda

Comisión Tercera

Esta trata temas relacionados con la planeación y el desarrollo territorial.

Es la comisión de gobierno, en la que se tratan temas relacionados con las normas de regulación, preservación y defensa del patrimonio municipal.

Es la encargada de controlar el presupuesto, el plan de inversiones y el componente financiero para los planes de desarrollo económico, social y de obras públicas.

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Comisión para la Equidad de la Mujer Ejerce control político, así como el seguimiento a las iniciativas relacionadas con los temas de género.

¿Qué tipo de actividades administrativas realiza el Concejo Municipal de Cajicá?

El Concejo Municipal tiene la facultad de crear Acuerdos, una vez realizados los trámites de radicación de proyectos; también realiza debates, sanciones y publicaciones, constituye un instrumento normativo obligatorio para las autoridades y los particulares en la jurisdicción del territorio municipal.

Otras actividades pueden ser adoptadas mediante "Resoluciones" y "Proposiciones" suscritas por la Mesa Directiva y aprobadas por la Plenaria según la naturaleza del acto.

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¿Cómo se eligen los Concejales?

Para ser elegido como Concejal, la persona aspirante requiere de haber nacido o ser residente en el respectivo municipio durante los 6 meses anteriores a la fecha de inscripción de la candidatura.

La elección de los miembros de los Concejos es mediante el uso del derecho al voto popular, se establece por la participación de los ciudadanos inscritos en el censo electoral del municipio, incluidos los extranjeros que hayan inscrito su cédula de extranjería.

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¿Cuánto tiempo dura la función pública de los Concejales ?

Termina cuando se cumple el proceso de control político por parte de los Concejales. Solo es posible estar en el Concejo por un (1) período de cuatro (4) años. Aunque en casos, los ciudadanos aspirantes al Concejo, son reelegidos por su buena acción. Su función inicia a partir del 1 de enero del año siguiente en el que ocupan el cargo y concluye el 31 de diciembre del último año del período.

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¿Qué clases de sesiones existen en el Concejo Municipal de Cajicá?

1. Sesiones Ordinarias: Son aquellas que se realizan por derecho propio en los períodos señalados por la Ley 136 de 1994 o la norma que la modifique complemente o sustituya, con plenitud de las atribuciones otorgadas por la Constitución y las Leyes que reglamenten cada aspecto y que sean competencia de la Corporación.

2. Sesiones Extraordinarias: Corresponden a aquellas convocadas por el Alcalde Municipal mediante acto administrativo, o cuando la Corporación se encuentre en receso legal. Durante el desarrollo de este tipo de sesiones no se podrán atender asuntos diferentes ha los convocados por el Alcalde Municipal.

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3. Sesión Inaugural: Es aquella en la que los Concejales electos inician su período constitucional de elección.

4. Sesión de Instalación: Corresponde a la sesión en la que se da inicio a todo período ordinario o extraordinario de sesiones.

5. Sesión de Clausura: Es aquella en la que se da por terminado todo período ordinario o extraordinario de sesiones.

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6. Sesión Reservada o Secreta: El Concejo Municipal podrá constituirse en sesión reservada cuando así lo disponga la Plenaria o la Comisión respectiva, a propuesta de la Mesa Directiva, o por solicitud de la quinta parte de los miembros de la Corporación, de la Comisión, y en consideración a la gravedad del asunto que implicase imponer la reserva.

7. Sesión Especial: Es aquella en la cual se reúne el Concejo Municipal estando en receso legal, para tratar algún asunto de protocolo, de reconocimiento a un ciudadano o por iniciativa de la Mesa Directiva.

8. Sesión Virtual: Es aquella no presencial que se lleva a cabo haciendo uso de medios tecnológicos, de conformidad con el artículo 24 de la ley 136 de 1994. Para estos efectos es necesario que se especifiquen los requisitos para este tipo de sesión, mediante un acto administrativo expedido por la Mesa Directiva del Concejo.

9. Sesión Informal: El Concejo podrá decretar sesión informal cuando se requiere escuchar a quienes deseen rendir declaraciones verbales o escritas sobre hechos o temas que se estén debatiendo en la Plenaria del Concejo o en las comisiones permanentes.

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10. Sesión de Cabildo Abierto: el Concejo Municipal puede convocar a Cabildo Abierto con sujeción a los preceptos de la Ley Estatutaria de los Mecanismos de Participación Ciudadana. Además, cuando se trate de asuntos que afecten a una la comunidad, vereda o barrio.

11. Sesión de Comisión Permanente: Es aquella en que se surte el primer debate a los proyectos de acuerdo y se tratan asuntos que la Corporación determine pertinentes en cumplimiento de sus funciones.

12. Sesión de Comisión Accidental: Es aquella que surte el primer debate cuando no se hayan conformado las comisiones permanentes.

También es la que se reúne para estudiar asuntos específicos que le asigne la presidencia.

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¿Cómo sesiona el Concejo Municipal de Cajicá?

De conformidad con el Artículo 23 de la Ley 136 de 1994, el Concejo Municipal sesiona ordinariamente y/o extraordinariamente en el recinto, por derecho propio y máximo una vez por día, en sesiones ordinarias o extraordinarias.

PRIMER PERÍODO

SEGUNDO PERÍODO

TERCER PERÍODO

Desde el 2 de enero del año siguiente a la elección de los Concejales hasta el último día calendario del mes de febrero del mismo año. Para el segundo, tercer y cuarto año de sesiones tendrá como primer período el comprendido entre el primero de marzo y el treinta de abril del año respectivo.

Se desarrolla entre el primero de junio al último día de julio.

Se desarrolla entre el primero de octubre al último día del mes de noviembre.

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¿Qué deberes tienen los Concejales?

1. Asistir puntualmente a las sesiones del Concejo y Comisiones a las que pertenezca.

2. Respetar y cumplir lo establecido en el Reglamento Interno del Concejo.

3. Guardar secreto sobre los asuntos que demanden reserva.

4. Abstenerse de usar su condición de Concejal para obtener algún beneficio personal.

5. Utilizar adecuadamente los bienes y recurso asignados para el desempeño de su función. .

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6. Tratar con respeto, imparcialidad y rectitud a las personas con que tenga relación por razón del servicio.

7. Ejercer sus funciones velando permanentemente por los intereses del bien común.

8. Abstenerse de incurrir en alguna de las causales de pérdida de la investidura, previstas en el Artículo 48 de la Ley 617 de 2000.

9. Declarar, bajo juramento, el monto de sus bienes y rentas, antes de tomar posesión del cargo y al retirarse del mismo.

10. Poner en conocimiento de la Corporación o de la Comisión de Ética las situaciones de carácter moral o económico que priven su participación en el trámite de asuntos sometidos a su consideración.

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¿Qué derechos tienen los Concejales?

1. A voz, durante las sesiones y conforme al reglamento.

2. A voto, participando en las votaciones que se realicen en las Plenarias y en las Comisiones a las que pertenezca.

3. A citar, en ejercicio del control político que corresponde a la Corporación y a los funcionarios que autoriza la ley.

4. A formar parte de una comisión permanente.

5. Al reconocimiento y pago de honorarios por su asistencia a las sesiones Plenarias de la Corporación, conforme a la reglamentación legal.

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6. A ser afiliado por el Municipio a seguridad social, pensión, salud y ARP, sin que esto implique vinculación laboral con la entidad territorial. Para financiar los costos en seguridad social de los Concejales, de municipios que reciban ingresos corrientes de libre destinación, inferiores a 4.000 SMLMV, se destinara el 0,6% del sistema general de participaciones de propósito general, contemplado en el Artículo 2 de la Ley 1176 de 2007.

7. Al reconocimiento de transporte, en los casos en que la Ley lo determine y siempre y cuando resida en zona rural y deba desplazarse hasta la cabecera municipal para asistir a las sesiones plenarias.

8. A un seguro de vida en los términos que fije la ley.

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9. A ejercer individualmente las actividades propias de su dignidad en aquellos eventos en que no pertenezca a ninguna bancada. Bien por no existir más de dos miembros pertenecientes al mismo partido o movimiento político, o por haber sido sancionado disciplinariamente con la expulsión de su respectivo partido o movimiento político.

10. A ejercer su profesión u oficio siempre y cuando con ello no se interfieran las funciones que ejerce como tales ni se trate de asuntos en los cuales el Municipio o sus entidades descentralizadas sean parte. (Ley 1368 de 2009).

11. A los derechos que de manera posterior reconozca la ley.

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¿Cuáles son los principios institucionales del Concejo Municipal de Cajicá? ✓ SOLIDARIDAD.

✓ EFICIENCIA.

✓ RESPONSABILIDAD.

✓ IGUALDAD.

✓ TRABAJO EN EQUIPO. ✓ MEJORAMIENTO CONTINUO DE SERVICIOS. ✓ SENTIDO DE PERTENENCIA.

✓ PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA GESTIÓN.

✓ CONFIANZA.

✓ PROBIDAD.

✓ TRANSPARENCIA.

✓ EQUIDAD.

✓ IMPARCIALIDAD.

✓ PRUDENCIA. ✓ LEALTAD.

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¿Cuáles son los valores del Código de Integridad del Concejo Municipal de Cajicá? ✓ HONESTIDAD. ✓ RESPETO. ✓ COMPROMISO. ✓ DILIGENCIA. ✓ JUSTICIA

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¿Cómo ejerce control político la ciudadanía?

Todo ciudadano con las excepciones señaladas por la Ley y mediante los procedimientos legales, puede participar expresando sus opiniones en el estudio y examen de todo proyecto que conozca el Concejo. Para lo cual, la institución deberá instalar, adecuar y poner en funcionamiento todos los aparatos y elementos electrónicos que garanticen la participación en las sesiones de los diferentes debates; tanto de control político como del estudio de proyectos de acuerdo, y de actividades que adelante la Corporación.

Las personas interesadas en asistir en las sesiones presenciales podrán ingresar al sitio denominado "las barras" ubicado para estos efectos dentro del Concejo. Los participantes deberán someterse a las reglas de orden, respeto y consideración con los miembros del Concejo.

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¿Cómo se comunica la comunidad con el Concejo Municipal de Cajicá?

El concejo cuenta con medios de comunicación impresos y digitales. ❑ Gaceta del Concejo: Es un medio de comunicación impreso/digital, en el cual se publican los Acuerdos y toda aquella información administrativa de interés comunal.

❑ Página Web: Por medio de www.concejo-cajica-cundinamarca.gov.co se publica oportunamente todo documento de interés comunitario sobre el acontecer del Concejo, acorde a lo exigido por el Gobierno Nacional enfatizando en la transparencia de la información. ❑ Redes sociales: El Concejo Municipal cuenta con canales oficiales en las aplicaciones digitales de YouTube, Facebook, Instagram y Twitter; desde allí la ciudadanía tiene vínculo directo para informarse, participar y opinar según las acciones que ejerce la Corporación.

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Las personas podrán ingresar libremente a la visualización de las sesiones, ya sean presenciales en el recinto del Concejo o por medio de los canales digitales que tiene la Corporación, en donde se publican las transmisiones en vivo. Además, pueden intervenir en las sesiones con previa inscripción.

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¡APRENDE! ¿Qué es un debate?

Es la discusión de cualquier proyecto o proposición que se deba resolver en el Concejo, ya sea en una de sus comisiones.

El presidente debe de iniciar el debate y terminar con la votación general según el tema a tratar.

¿Qué es un Acuerdo?

Se originan de las principales decisiones que toma el Concejo Municipal. Estos se convierten en actos administrativos de orden obligatorio para las autoridades y los ciudadanos que se encuentren dentro del territorio municipal.

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¿Qué es una interpelación?

Es la solicitud al orador para conceder el uso de la palabra a un Concejal, exclusivamente para la formulación de preguntas o de aclaración de algún aspecto que se esté tratando.

¿Qué es una proposición?

Es la propuesta que realiza un Concejal o las bancadas políticas, puede presentarse verbalmente o por escrito y debe ser sustentada por su autor o autores.

¿Qué es una bancada?

Es conformada por dos (2) o más Concejales del mismo partido político y al mismo tiempo realizan sus funciones dentro del Concejo.

Referencias: • Constitución Política de Colombia.

• Acuerdo 013 del 2019. Reglamento Interno del Concejo Municipal de Cajicá.

• Acuerdo 020 del 2019. Reglamento Interno del Concejo Municipal de Cajicá.

• Plan Estratégico Institucional del Concejo Municipal de Cajicá 2020 -2023.

• Ley 2075 de 2021.

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La siguiente Cartilla Educativa Digital es emitida por la Mesa Directiva del año 2021, con el propósito de colocar en conocimiento la función del Concejo Municipal de Cajicá para niños, niñas y jóvenes que requieran de esta herramienta educativa.

Gonzalo Duque Sáenz Primer Vicepresidente de la Mesa Directiva del Concejo Municipal de Cajicá 2021

Nelson Bello Gil

Jorge Armando Cajamarca

Presidente de la Mesa Directiva del Concejo Municipal de Cajicá 2021

Segundo Vicepresidente de la Mesa Directiva del Concejo Municipal de Cajicá 2021

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