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...nuestro compromiso

es con la Gente!

El nuevo Paradigma será lograr la libertad, la justicia y la gobernabilidad en paz y armonía, sin ataduras políticas, filosóficas o religiosas que lo impidan... Una nueva era ha comenzado y vamos a incorporarnos a ella


Comprometidos con Mérida Prof. Luisa Durán de Rodríguez Presidenta Fundación Parque Ciudad de Los Niños

Lic. Oscar Osorio Gerente de Planificación y Presupuesto

Ing. Esteban Torrealba Gerente General

Abg. María Teresa Rojas de Uzcátegui Coordinadora del despacho

Abg. Ever González Gerente de Personal y Recursos Humanos

Ing. Carlos Massini Presidente de Imvivienda

Ing. Orangel Camacho Gerente de Ordenamiento Territorial y urbanístico

Cnel. Omar Uzcátegui Araque Comandante del Instituto Autónomo Policía de Circulación Vial Abog. Ender Soto Presidente del Consejo Municipal de Derechos del Niño, Niña y Adolescente

Ing. Denis Márquez Gerente de Vialidad Urbana

Lic. Freddy Guedez Presidente del Instituto Municipal de Cultura

Abg. Daniel Fernández Gerente del Terminal de Pasajeros “José Antonio Paredes”

Econ. Román Soto Oraa Superintendente Municipal Tributario

Econ. Orlando Puentes Gerente de Desarrollo Social

Dr. Alfredo Carabot Presidente del Instituto Municipal de Deporte

Econ. Nelson Angulo Gerente de Administración

Lic. Elcy Guerrero Jefe de Prensa Abg. Rommer Dugarte Gerente de Servicios Públicos

PRODUCCIÓN GENERAL Nelson Oxford PRODUCCIÓN EJECUTIVA Erika Polanco CORDINACIÓN GENERAL Elcy Guerrero LOGÍSTICA Prensa Alcaldía Municipio Libertador


Gestión política-administrativa

Alcaldía del Municipio Libertador del estado Mérida, correspondiente de la

al

ejercicio económico financiero año 2010

“La democracia hay que establecerla donde no la hay, consolidarla donde ya se ha establecido, y perfeccionarla cuando ya se ha consolidado. La democracia, por tanto, no es, ni será nunca perfecta, pero siempre será perfectible. No es el sistema de gobierno donde se solucionan todos los problemas, sino simplemente, la mejor forma que la humanidad civilizada ha encontrado, para convivir políticamente y tratar de buscar, entre todos y sin violencia, la solución a los problemas de la sociedad”. Reflexiones del pensador cristiano más importante de Venezuela y de América Latina, forjador de ideas municipalistas, Arístides Calvani; quien el 18 de enero cumplió 25 años de su desaparición física, y en su memoria desde este hemiciclo, ubicado al pie de nuestra Sierra Nevada, dedicamos este acto como un sencillo homenaje a quien consagró su vida a la política, como ejemplo de servicio para construir una sociedad mejor.

Léster Rodríguez Alcalde

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Señores Concejalas y Concejales, Merideñas y Merideños

L

a Constitución y las leyes de la República Bolivariana de Venezuela, me exigen efectuar este acto protocolar a los fines de cumplir con lo reglamentado en el artículo 88, numerales 18 y 19 de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, lo cual acato y cumplo como ciudadano demócrata que soy, y para quien la libertad, la justicia, la equidad, el respeto y la obediencia, son valores morales y éticos de la política y de la sociedad, obligantes por igual para todos los que estamos cobijados en esta bondadosa tierra merideña, bajo este reino de DIOS. Es la justificación de mi presencia ante este ilustre Concejo Mu-

nicipal para rendir, dentro de los lapsos establecidos, la Gestión político-administrativa y la Cuenta de la Alcaldía del Municipio Libertador del Estado Mérida, correspondiente al ejercicio económico financiero del año 2010. Hemos cumplido dos (2) años de ejercicio en el cargo para el que fui electo como Alcalde del Municipio Libertador de la Ciudad de Mérida, un 23 de noviembre de 2008, por la decisión voluntaria y ampliamente mayoritaria de los ciudadanos de este municipio, proclamado por el Consejo Nacional Electoral el 26 de noviembre de 2008 y juramentado el 09 de diciembre de ese mismo año ante este ilustre cuerpo, asumiendo consecuentemente como

máxima autoridad Municipal el 10 de diciembre; por tanto este es el segundo Informe propio de gestión y cuenta, de los tres que he presentado a esta entidad. El pueblo de Mérida y la opinión pública, espera aún por el veredicto de los informes anteriores. Quedan todavía dos años más de gestión, antes de asumir nuevas obligaciones en la búsqueda y consecución del bienestar de la población merideña, y muy a mi pesar, vienen a mi memoria las palabras que pronuncie hace un año en este hemiciclo:

“A lo largo del año fiscal que acaba de concluir las obligantes relaciones Concejo-Alcaldía no fueron todo lo efectivo y amigable que hubiéramos deseado; cada decreto, cada iniciativa, cada cambio, cada acción de la Alcaldía que requería de la aprobación de los señores Concejales fue un verdadero vía crucis, cada tarea requirió de un innecesario acuerdo, de una discusión y un retraso interminable, de un escrutinio exagerado y de una tardía publicación”. 4


“Ojalá comprendamos que todo el esfuerzo, que toda capacidad de creación, que todo el impulso y búsqueda de bien común de nuestra gestión, va dirigida fundamentalmente a atender la población más pobre..:” Y hoy, con la venia de ustedes, quiero repetir mi plegaria, porque muchas cosas siguen igual, y tenemos la obligación de cambiarlas:

pueblo, sin exigencias de color político, raza o religión; a ese pueblo que cada día sobrevive a tantos problemas de inseguridad, salud, desempleo, alto costo de la vida, transporte público, y ahora, el drama terrible de falta de agua y energía eléctrica que nos agobia. A ese pueblo estamos obligados a servir, no solo por mandato expreso, sino por responOjalá comprendamos que sabilidad social y política. todo el esfuerzo, que toda capacidad de Diferencias, las hay y ojacreación, que lá nunca se acaben, portodo el impulso que esa es la savia de una y búsqueda de democracia sana, digna y bien común de verdadera, es lo que enrinuestra gestión, quece el debate, despierta va dirigida fun- la creatividad e iniciativa en damentalmente la búsqueda de soluciones, a atender la po- enaltece los pueblos y a sus blación más pobre, líderes, haciéndolos granmás necesitada, al des y productivos”.

“Ruego a DIOS que esta actitud cambie, que nuestros Legisladores Municipales comprendan que ambos, ustedes y yo, fuimos electos con el voto de un mismo pueblo, que confía en nosotros y nos exige trabajo eficiente y solidario para atender y resolver en el menor tiempo posible sus requerimientos y necesidades.

Léster Rodríguez Alcalde

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Una verdadera democracia participativa y protagónica

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l año 2010 terminó lleno de desbalances, producto de la implementación de improvisados e inconsultos instrumentos jurídicos, la mayoría de ellos de ellos violatorios de nuestra norma constitucional, debate que seguramente colmará buen tiempo de este año 2011, y que esperamos por el bien de la Re-

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pública y de sus ciudadanos, sea superado dentro del marco Constitucional y del diálogo sincero y fructífero, como corresponde en una verdadera democracia participativa y protagónica. En nuestro caso, cabe destacar que esta pretensión clara y evidente de menoscabar el man-

dato que el pueblo nos otorgó, con el voto de todos los venezolanos que democráticamente ejercieron su derecho a elegir libremente los gobernantes para sus Gobiernos Municipales, ustedes incluidos, los mismos votos que eligieron al Presidente de la República y a los Diputados a la Asamblea Nacional;


los mismos votos que en 1999 sancionaron la norma básica de nuestra convivencia social y política: la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, cuya vigencia es de obligatorio cumplimiento por todos y cada uno de los ciudadanos de la República. Calvani, quien fue también un destacado, infatigable y creativo luchador social, profundo disidente de la actual sociedad y obstinado promotor de una nueva sociedad impulsando la Propiedad Comunitaria, predicó con vehemencia la tesis de que era necesario “reconciliar, otra vez, la ética con la política”. Si todos provenimos de un tronco común; el voto popular, es evidente que solo esa instancia puede torcer su propia decisión… nadie más, por mucho poder que exhiba o pregone, porque violentar las normas a capricho, además de ilegal, no es ético ni es político, más aún cuando las reformas implementadas fueron rechazadas contundentemente con anterioridad, por el mismo voto popular que hoy se pretende desconocer al atentar contra la Constitución.

Ante esta realidad, estamos obligados como ciudadanos y como líderes, a exponer nuestros argumentos. Practicamos la democracia como una forma de gobierno y aceptamos la gobernabilidad como una cualidad o propiedad que nos indica el grado de gobierno que se ejerce en la sociedad. En democracia, por la cantidad de variables que intervienen, siempre es posible que algo vaya por el mal camino y eso es lo que debemos evitar. Venezuela, dentro del marco de leyes establecidas, ha elegido en los últimos 50 años, mediante el voto popular libremente ejercido, a sus gobernantes en diferentes responsabilidades, señalando así el camino de la participación y la convivencia pacífica. Consecuentemente eligió también el camino de la democracia, lo que no es simplemente un derecho de cada hombre, de cada mujer, de cada estudiante, de cada profesional, de cada empresario, grande o pequeño, de cada obrero, de cada campesino, de cada ama de casa … o de cada desempleado; es un imperativo social, porque la democracia es el nombre de la paz y la justicia, es el nivel de coope-

ración en el cual pueden operar los distintos participantes de una sociedad, y la gobernabilidad es el equilibrio que se logra al conjugar distintos intereses, individuales y grupales, en aras de objetivos superiores y generales del Estado. Actualmente, esto no se cumple en Venezuela. Cuando más integrantes de una sociedad intervengan, directa o indirectamente, en la toma de decisiones, habrá más democracia y viceversa. La gobernabilidad, entonces, es principalmente la integración de factores y de actores en la búsqueda de objetivos comunes. La gobernabilidad es sólo posible en democracia, y por eso vamos a luchar, en todas las instancias. Febrero nos sorprende con el hecho histórico y trascendental del derrocamiento de Hosni Mubarak, un octogenario que gobernó a Egipto, el de los faraones, por más de 30 años, y un proceso político iniciado en el Medio Oriente buscando democracia y libertad como consecuencia de la acción pacifica liderada por ciudadanos jóvenes cansados de promesas incumplidas, obstinados por la falta de libertad y de oportunidades y ávidos de una nueva esperanza.

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Se escribirán muchas páginas sobre este acontecimiento, pero desde ya algo queda absolutamente claro, se aproximan cambios profundos en la percepción de los gobernados en relación a sus gobernantes y su manera de gobernar.

definitivo mundial. El nuevo paradigma será lograr la libertad, la justicia y la gobernabilidad en paz y en armonía, sin ataduras políticas, filosóficas o religiosas que lo impida. Una nueva era ha comenzado y vamos a incorporarnos a ella.

A DIOS gracias, la tiranía y la autocracia han comenzado su declive

La gesta egipcia involuntariamente trae a mi memoria el

discurso memorable pronunciado hace 19 años por el presidente Rafael Caldera, ante el extinto Congreso Nacional de la República de Venezuela, con motivo del intento de golpe de estado del 4 de febrero de 1992, liderado por el hoy Presidente, Teniente Coronel Hugo Chávez Frías:

“Yo quisiera que los señores jefes de Estado de los países ricos que llamaron al presidente Carlos Andrés Pérez para expresarle su solidaridad en defensa de la democracia, entendieran que la democracia no puede existir si los pueblos no comen, y como lo dijo el Papa Juan Pablo II, «no se puede obligar a pagar las deudas a costa del hambre de los pueblos»” Todos, absolutamente todos los que hoy ocupamos algún cargo de responsabilidad gubernativo, a todo nivel, debemos mentalizarnos y discernir sobre estos determinantes acontecimientos que están cambiando de forma radical la relación pueblo/poder, gobernantes/gobernados, ricos y pobres, incluidos y excluidos por todo el mundo, porque el ciudadano común, sin importar: nacionalidad, frontera, credo político, raza o religión, ha tomado conciencia que todo tiene que cambiar, que la justicia social debe reinar y que las oportunidades deben ser para todos por igual.

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“...El éxito de la gestión está a la vista y es reconocido hasta por los más feroces adversarios, que en muchos casos deben recurrir a la mentira para justificar sus desacertadas opiniones”. Estamos convencidos que aquellos que ignoren este mandato… serán desconocidos y apartados. Estas reflexiones nos llevan a las razones que motivan este acto. Comenzamos el año 2010 ejecutando un presupuesto reconducido, situación perturbadora que se repite en el 2011, esto en lugar de maniatar las atribuciones

y funciones del Alcalde o quebrar su voluntad de trabajo, incrementó la creatividad y astucia en procura del objetivo trazado. El éxito de la gestión está a la vista y es reconocido hasta por los más feroces adversarios, que en muchos casos deben recurrir a la mentira para justificar sus desacertadas opiniones.


Nuestro compromiso… es con la gente

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emos cumplido 2 años de ejercicio del cargo para el que fui electo, por voluntad popular, Alcalde del municipio Libertador de la ciudad de Mérida. 2 años duros, difíciles, llenos de conflictos, mezquindades, trabas e incomprensiones burocráticas y políticas, pero ninguna dificultad fue suficiente para opacar la inmensa cantidad de satisfacciones y alegrías de toda índole, comenzando por la gracia divina de haberme hecho abuelo en tiempos del socialismo del siglo XXI. Todo ser humano tiene una meta tácita, un anhelo, un horizonte que le marca los pasos y define su trayectoria en la vida. Unos lo verán con el romanticismo que caracteriza a los soñadores y otros con el pragmatismo propio de quienes se afianzan a las realidades. Les confieso, sin falsas modestias, que tengo mucho de cada cosa, y por eso nos empeñamos tanto en hacer realidad los sueños que ofrecimos en nuestra campaña electoral. En Venezuela existe una meta común en millones de venezolanos

que desde que se levantan, dedican su trabajo diario a construirla, a edificar desde su propia perspectiva, las bases de lo que se han propuesto para su crecimiento individual y para alcanzar su felicidad. Para otros, esta meta es global, es macro, es inmensa y por tanto el compromiso, es de mayúscula dimensión. Eso precisamente impulsa la necesidad de trabajar intensamente para lograrlo…porque tienen esperanza, y esto es lo último que nos negamos a perder. Construir la justicia social en una Venezuela mejor, se ha cons-

tituido en el marco referencial de nuestra gestión, cuya mayor convicción es el servicio, la búsqueda del bien común, el crecimiento y fortalecimiento social de una Mérida de gente noble y esperanzada en la posibilidad de un cambio y de una verdadera transformación. Con estos preceptos crecimos y nos formaron desde muy temprano, inculcándonos que debemos hacer el ejercicio político de una manera diferente, dándole importancia y respeto a cada voto de confianza depositado en

Léster Rodríguez Alcalde

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nosotros, que aún marcados por la coyuntura histórica del 2008, nos permita trazar un vínculo de reciprocidad entre miles de merideños que apostaron por un Gobierno a la altura de sus expectativas, un Gobierno edificante desde lo humano, más allá de la simpleza del testimonio en edificios, carreteras, aceras, acueductos, muros, tuberías, basura, impuestos o ayudas económicas que nunca son suficientes, por la situación de pobreza de buena parte de nuestra población. El rol otorgado por el propio pueblo, se complementa con las bases fundamentales de un

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principio solidario que está presente sobretodo en quienes hemos crecido al amparo del sentimiento cristiano y reconocemos con humildad la existencia de una voluntad superior sin la que nada sería posible, un Dios que ha permitido el logro de innumerables metas. Esa reciprocidad está cimentada en un compromiso que cada día se manifiesta en propósitos y hechos claros, porque no hay bien común posible cuando se vulnera la dignidad humana y por ello, en ésta gestión, no coexisten desvinculados, son un todo, son un principio, por

ello, el respeto hacia cada merideño y merideña, sin distingo de religiones, razas o símbolos partidistas, destaca desde el inicio de nuestra gestión, como pilar fundamental en las acciones que emanan desde la Alcaldía del municipio Libertador. Así mismo, esto ha permitido que las comunidades se fortalezcan como un todo, que prive el interés colectivo y aflore esa condición de “gente linda” que tienen nuestros ciudadanos. Esa es la verdadera transformación social, sin coacciones, injusticias y amenazas, una comunidad donde el crecimiento es marcado por la


libertad y el accionar en ambos sentidos de la mancillada ecuación ciudadano-gobierno. Estos parámetros de crecimiento se cimentan en la convicción del servicio desde la municipalidad, e involucra el compromiso de apoyo a quienes por sí solos pudieran verse limitados en sus metas individuales y colectivas, brindando esperanza en el futuro, para mantener firme la fe en los cambios, en un porvenir donde estas metas se consoliden a gran escala. Mantener ésta esperanza es una labor de 365 días, de 24 horas… Es un trabajo permanente, consistente, que no se detiene y que se hace diariamente de la mano de la gente que cree en la democracia, en el desarrollo, en el fortalecimiento de un sistema de gobierno que admita la igualdad de oportunidades, donde el futuro no esté limitado, ni impuesto a la fuerza, o mediante subterfugios legalistas, por el color de una ideología, por demás pasada de moda, triste, fracasada y empobrecedora como es la doctrina comunista, disfrazada con un arbitrario Socialismo del Siglo XXI.

producto de la esperanza, de la convicción en la transformación y ese rumbo sigue transitándose con paso firme. Es una marcha que no se detiene, cuyas huellas pueden apreciarse en cada rincón del municipio Libertador y que se esparcirán por todo el estado Mérida, sembradas como testimonio de un compromiso que se cumple día a día y que se afina constantemente para predicar con los hechos y no defraudar una confianza que será contagio-

sa y que permitirá que ese compromiso, esa esperanza, esas oportunidades y transformación, lleguen a cada municipio, a cada ser humano, de esta maravillosa y siempre noble tierra andina. Predicamos con la obra, con el hecho cierto, con el orgullo de quien siente que valió la pena empeñar la palabra y más allá de esa huella marcada, se renueva día a día nuestro compromiso de seguir haciendo de

Esta gestión ha demostrado que es posible que los cambios sean

Léster Rodríguez Alcalde

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Una gestión con verdadero sentido social

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l presupuesto de gastos al 31-12-2010, ascendió a la cantidad de 136.987.331 Bsf.. de los cuales 64.961.585 Bsf. corresponden a ingresos ordinarios y 50.173.709 Bsf.. corresponden a trasferencias por Situado, asignaciones por Fides y LAEE. Estos montos fueron distribuidos como la indica la Ley de Presupuesto, entre nuestras distintas gerencias, para ejecutar la gestión de la cual hoy se rinde cuenta. Trataré de resumir el trabajo de 365 días en el más breve tiempo posible. Debemos en este acto resaltar la entrega de siete (07) proyectos de infraestructura y servicios hecha al Presidente del Consejo Federal de Gobierno en Mérida, a fin de que sean tramitados los recursos para su ejecución por parte del Fondo de Compensación Interterritorial (FCI) adscrito al Consejo Federal de Gobierno; Proyectos de vital importancia para la Ciudad:

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Plan de Desarrollo Urbano Local, que permita la definición de la orientación y planificación del crecimiento urbano, con un costo estimado en 4.185.775 Bsf.

Escuela Filomena Dávila. El costo del proyecto es de 7.894.934 Bsf Modernización de la Red de Semáforos. El costo estimado de este proyecto es de 6.319.841 Bsf.

Mejoras Geométricas del enlace Germán Briceño Ferrigni. El costo estimado del proyecto es la suma de 1.092.695 Bsf.

Rehabilitación vial del casco central de la ciudad, en la Av. 3 Independencia. Este proyecto tiene un costo estimado de 1.859.100 Bsf.

Reparación de Juntas de Dilatación de los Viaductos Sucre y Miranda. El costo estimado para el Viaducto Sucre es de. 1.022.170,95 Bsf y del Viaducto Miranda es de 1.072.599 Bsf.

La Alcaldía está haciendo gestiones con otras instituciones y dependencias públicas y con el sector privado para la elaboración de varios proyectos relativos a obras y servicios de vital importancia para la ciudad, inclusive la instalación subterránea del cableado, dado que presupuestariamente nos resulta imposible financiarlos y tampoco poseemos el personal técnico suficiente para su elaboración.

Adquisición de Maquinaria indispensable para trabajos de Vialidad y Mantenimiento de Servicios Públicos esenciales y atención de emergencia. Este proyecto tiene un costo estimado de 15.428.753 Bsf.


Despacho del Alcalde

E Como primera autoridad del municipio, nos hemos esforzado en servir a la gente, nuestra prioridad, y en este sentido no podemos ocultar nuestra satisfacción al haber dedicado más de 1.800 horas, solo para para atender directamente a más de 4.500 personas que se cuentan entre los más de 70 mil merideños que han recibido respuestas en los espacios y dependencias de la Alcaldía del Municipio Libertador.

n el marco de la atención social a los merideños, la Fundación “Parque Ciudad de los Niños”, presidida por la primera dama del municipio, Luisa Durán de Rodríguez; resultó fundamental, por cuanto se implementaron programas como “Una sonrisa para el futuro de un bebé merideño”, a través del cual se donaron 130 canastillas. También se entregaron a través de la Fundación 484 combos escolares, con los materiales básicos requeridos para los estudiantes de preescolar, básica, media y universitaria. La atención social brindada por la Fundación “Parque Ciudad de los Niños”, no se limitó al aspec-

to económico, sino que abordó el factor motivacional que en los niños de forma particular resulta primordial y de allí la implementación de programas de reconocimiento del rendimiento escolar a 230 niños y niñas destacados académicamente. Con el rescate del parque Ciudad de los Niños, se generó la posibilidad de atender a 5928 niños que han acudido a sus instalaciones en el marco de 104 visitas de escuelas del municipio. Además de ello, se realizaron durante el año 2010, un total de 99 eventos, generando esto el promedio de un evento cada 4 días en el parque.

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Gerencia General

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entro de las funciones de nuestra Gerencia General, aparte del trabajo administrativo de atención al público y coordinación de las diferentes dependencias de la Alcaldía del municipio Libertador, destaca la función de los registros civiles, como entes adscritos a esta gerencia. Se atendieron un total de 40.285 personas a través de nuestros Registros Civiles, lo que incluye matrimonios, defunciones, nacimientos y certificados de distinto índole.

Contrataciones Públicas

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a Alcaldía del municipio Libertador cumpliendo con los procedimientos de Licitación y Contratación para la adquisición de bienes realizó las consultas de precio de los insumos a adquirir por el Municipio para el Ejercicio Fiscal 2010, así como un concurso abierto para la selección del beneficio de la Cesta Ticket y tres concursos cerrados para la adquisición de un camión plataforma, mantenimiento vial y mantenimiento de alumbrado eléctrico respectivamente, entre otras.

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Departamento de Educación

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n materia educativa, otorgamos un total de 566 becas universitarias que incluyen a varios estudiantes discapacitados, de las cuales 300 becas han sido asignadas para cursar estudios superiores en el Instituto Universitario de Tecnología Dr. Cristóbal Mendoza y 915 becas escolares, que totalizan 1.481 becas con una inversión cercana a los 2 mil millones de bolívares.

Gerencia de Desarrollo Social

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ablar de una gestión con verdadero sentido social, sólo es posible cuando contamos con un aval irrefutable. En nuestro caso durante el año 2010 brindamos asistencia social a más de 4.300 familias merideñas, que requirieron el soporte y ayuda del Municipio. A través de la Gerencia de Desarrollo Social, pese a las limitaciones presupuestarias, se pusieron en ejecución diversos programas de atención social entre las que se cuentan las ayudas económicas, mercados a familias de escasos recursos,

pago de fosas funerarias, medicamentos, máquinas de coser, materiales de construcción, entre otros y se tramitaron 1.100 ayudas en las 15 parroquias del municipio Libertador. Como parte de la política de atención a los sectores más desposeídos, se canalizó la donación de 108 fosas para los servicios y entregamos casi 2500 mercados a igual número de familias, con productos de la canasta básica y adicionalmente hemos apoyado decididamente a las personas discapacitadas, brindando una oportunidad laboral a personas cuyo acceso al mercado de trabajo es reducido y además de ello, hemos entregado 50 sillas de ruedas.

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Departamento de Salud

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n el Departamento de Salud, se realizaron 39 jornadas médico odontológicas en las distintas parroquias del municipio, brindando atención a 12003 pacientes en las unidades clínicas móviles, De igual manera, se entregaron ayudas para gastos médicos a 183 personas cuyos ingresos no les permiten costear medicamentos prescritos para el tratamiento de diversos padecimientos de salud así como la entrega directa en donaciones de 1289 medicamentos. En materia de prótesis, materiales médico quirúrgicos y lentes, un total de 5991 merideños fueron beneficiados con igual número de donaciones. En materia odontológica se les brindó atención de salud bucal a 3247 pacientes.

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Desarrollo Comunitario

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uestro departamento de Desarrollo Comunitario, estableció programas de capacitación y formación para familias que se encuentran en situación desfavorable, brindándoles la posibilidad de aprender un oficio en áreas como la repostería, peluquería, pintura, tejido, corte y costura, entre otras, atendiendo requerimientos de la población más joven con talleres de tareas dirigidas, música y pintura, entre otros.

Así mismo, se tomaron en cuenta a los adultos mayores, mediante el programa de carnetización para los beneficios propios de su condición. Producto de las emergencias la Gerencia de Desarrollo Social implementó un plan de acción conjunto para recoger donativos de enseres, ropa y alimentos, y en coordinación con otros organismos del estado, incluyendo la Gobernación, se dio atención inmediata a las personas

damnificadas como consecuencia de las fuertes precipitaciones ocurridas durante el mes de octubre. Vale la pena destacar este desventurado evento, por cuanto es la demostración más palpable y evidente de que cuando el Estado, visto como un ente global al servicio del ciudadano, une sus esfuerzos sin resquemores políticos o partidistas, su eficiencia mejora y el ciudadano recibe lo que espera.

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Gerencia de Ordenamiento Territorial

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ajo la supervisión de la Gerencia de Ordenamiento Territorial, se planificaron durante el año 2010, un total de 119 obras de envergadura por un monto de 14.904.758, 75 Bsf.; recursos distribuidos entre las 15 parroquias, de acuerdo a las necesidades expresadas por las propias comunidades mediante la discusión del presupuesto participativo en el que actuaron los voceros comunales en el marco del Consejo Local de Planificación y Políticas Públicas. De éste total se han terminado 83 obras y 36 están en construcción. En la ciudad resulta evidente la acción municipal en materia de

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vialidad, por cuanto durante el año 2010, a pesar de las lluvias, se realizó por administración directa un total de 11.536 m2 de bacheo y/o repavimentación en material asfáltico y por contratación a terceros un total de 32.527 m2. Destaca el Plan de Modernización de Semáforos en el municipio Libertador, la reparación y mantenimiento del alcantarillado, demarcación vial de la ciudad, mantenimiento del relleno sanitario del sector Lomas del Calvario y mantenimiento en general de la sede de la Alcaldía del municipio Libertador. Así mismo, iniciamos la modernización del Catastro Municipal, atendiéndose por taquilla un to-

tal de 13.191 usuarios, quienes lograron canalizar la documentación de sus respectivos casos, cifra que se complementa con las 7757 solicitudes atendidas por nuestro Departamento de Inquilinato, en materia de asesoría jurídica, arrendamiento e inspecciones técnicas. Tras la creación en el año 2009 de la Unidad de Alumbrado Público, con la firme intención de desarrollar un Plan de Mantenimiento que permitiera mejorar la iluminación de la ciudad, heredada en terribles condiciones; se accionaron políticas dirigidas a la reparación de 824 puntos de luz con una inversión ejecutada de 281.339 Bsf.


Gerencia de Recursos Humanos

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n materia de recursos humanos, a pesar de nuestra intención de mejorar el nivel salarial y beneficios colaterales de los funcionarios fijos y contratados de la Alcaldía, las limitaciones presupuestarias sólo nos permitieron realizar un incremento del 15% desde enero del 2010, además de dar cumplimiento a los decretos del Ejecutivo Nacional, incrementando los salarios en un 10% y un 15% de acuerdo a los respectivos decretos presidenciales atendidos a tiempo por esta gerencia, manteniendo un clima laboral positivo en la discusión de conflictos propios de la institución con los sindicatos que hacen vida en la institución.

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Imvivienda

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emos presentado a la consideración de instituciones públicas regionales y nacionales, el Proyecto de Vivienda Ciudad Residencial Cumbre de la Sierra, ubicado en la parroquia Jacinto Plaza, para construir viviendas para 1.925 familias. Desafortunadamente, a pesar de la recomendación del Presidente de la República a sus funcionarios, de no presentar obstáculos en este sentido, nos hemos conseguido con la barrera infranqueable del Ministerio del Ambiente, a pesar de contar con la factibilidad y la precalificación de financiamiento bancario, de un proyecto listo en todas sus fases que hubiera brindado un hogar a más de 1900 familias merideñas que hoy no cuentan con un techo propio.

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Reitero mi petición a esta Cámara, al Gobernador del estado, a los entes competentes y al Presidente de la República, para que sin egoísmos políticos ni partidistas, emprendamos juntos esta obra que solo persigue beneficiar a los que menos tienen. Por los momentos, a través del Instituto Municipal de la Vivienda (Imvivienda), se otorgaron más de 85 créditos para mejoramiento, rehabilitación, construcción e incluso compra de viviendas en el mercado secundario por un monto de 1.256.351 Bs. Adicionalmente a través del Fondo de Financiamiento Popular, se otorgaron 73 créditos para diversos conceptos y 22 microcréditos específicos para agremiados al Consejo Estadal de Artesanos.

Consejo Municipal del Niño y Adolescente

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través del Consejo Municipal de Protección del Niño, Niña y Adolescente (CMDNNA), coordinamos acciones con fiscales, tribunales, defensorías del niño, niña y adolescentes, así como organismos de seguridad del estado, para atender la participación de eventos, operativos, charlas y talleres, gestiones jurídicas, inspecciones y supervisiones e instalaciones con el propósito de proteger y educar a nuestros ciudadanos y a nuestros niños, como una actividad prioritaria dentro de nuestros objetivos de ir moldeando una nueva generación ciudadana.


Gerencia de Servicios Públicos

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través de nuestra Gerencia de Servicios Públicos, se está logrando una buena convivencia entre todos los ciudadanos del municipio y debo reconocer, que nos ha costado alcanzar plenamente nuestros objetivos en este sentido. En el caso de la recolección de los desechos sólidos, es pertinente hacer una acotación. Si bien diariamente recogemos más de198 toneladas de basura con tan solo 12 unidades, de las cuales por lo general alguna se avería, es oportuno que la comunidad sepa, que debemos transportar esos desechos a dos horas de camino, depositarlos en el relleno sanitario por ausencia de una planta de tratamiento y regresar a la ciudad a recoger más desechos, con lo cual el desgaste de nuestros equipos es más que evidente. Esto unido a factores de inflación, de costos de reposición de repuestos, de aumentos y exigencias sindicales y por qué no decirlo, falta de educación ciudadana, ha permitido que muchas personas utilicen este tema como una bandera política, en lugar de contribuir con sus opiniones y con su ejemplo a ayudarnos a mejorar este servicio, que estamos cons-

cientes que es vital para nuestra comunidad en esta gestión. Es obligatorio de nuestra parte, informar a la comunidad que si bien es cierto, suscribimos un acuerdo para el cobro de este servicio con la empresa Corpoelec, la empresa nos adeuda y nosotros a su vez a Urbaser, una cifra superior a los 15 mil millones de bolívares, cifra equivalente al 10% del presupuesto operativo de la Alcaldía, con lo cual, sería factible, de lograr recuperar esos recursos, mejorar sustancialmente este servicio que requiere de un equipamiento cónsono con las necesidades de una ciudad en permanente. Sin embargo y pese a las numerosas adversidades que administrativamente fue necesario sortear para brindarle a los merideños la posibilidad de tener una ciudad

limpia, el Departamento de Aseo Urbano realizó 83 operativos de saneamiento ambiental en 11 de las 15 parroquias del municipio, 188 operativos de barrido y de recolección de bolsas y 12 operativos de limpieza en las vías que conducen al relleno sanitario. En este punto quisiera agradecer a mis amigos de los mercados periféricos y de los mercados pertenecientes a la Alcaldía, por la recuperación y ordenamiento de estos espacios olvidados, pero especialmente a mis amigos de la economía informal, por la ayuda que en este sentido están prestando a la ciudad y a su gente, en el mantenimiento y orden de áreas de uso común, realidad posible gracias a las relaciones armoniosas que lleva el Alcalde con los comerciantes informales.

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Terminal de Pasajeros

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l Terminal de Pasajeros “José Antonio Paredes”, durante esta gestión, ha logrado constituirse en el mejor terminal a nivel nacional, contando con una estructura física con excelentes áreas de servicio y comodidades que lo convierten en un servicio de primera calidad. Durante el año 2010 se ejecutaron obras trascendentes en el mantenimiento de los espacios del Terminal, entre los que se cuentan la tterminación de las nuevas oficinas para la Policía del estado Mérida y Tránsito Terrestre, la modernización y equipamiento del cuarto de máquinas con equipos de última generación que garantizan el óptimo funcionamiento de servicio de agua dentro de las instalaciones, el reacondicionamiento de las salas de baños para el público, construcción y levantamiento de portones de acceso al terminal,

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operativos de bacheo y asfaltado, instalación de cajeros de distintas entidades bancarias, colocación de routers en distintas áreas del Terminal trasformando el mismo en zona Wi-fi en donde los usuarios tienen acceso a Internet de manera gratuita, instalación y mantenimiento de planta eléctrica para mantener la operatividad dentro de todas las instalaciones. Es de resaltar que durante el 2010 se beneficiaron de dichos logros y de las políticas implementadas por la Gerencia del Terminal de Pasajeros un total de 3.458.725 usuarios y 254.879 unidades lo que representa un aumento del 8.20% tanto de rutas urbanas como de rutas extra-urbanas, además de los locales comerciales, líneas de taxi y todos aquellos que hacen vida en esta institución y se realizó la donación de pasajes a más de 340 personas de bajos recursos.

Deporte

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l deporte es un instrumento para coadyuvar la formación integral de las personas, es por ello, que en materia deportiva hemos desarrollado programas y actividades recreativas que incluyen a los adultos mayores y a los discapacitados, atendiendo individualmente cada parroquia, en el


Instituto Municipal Policía de Circulación Vial marco de más de 60 actividades comunitarias que incluyen reuniones para la elaboración de planes vacacionales, conformaciones de clubes deportivos, intercambios deportivos, torneos de futbol, beisbol, futbol de sala, baloncesto, entre otros, involucrando a trabajadores de las empresas del municipio en competencias de diferentes disciplinas. En materia cultural, cumpliendo con nuestro objetivo de sustentar un desarrollo político y económico que permita el fortalecimiento cultural y de capacidad creativa del ser humano, para el año 2010, cumplimos con 536 de las 690 actividades programadas en cursos, charlas y talleres de formación y capacitación, en artes plásticas, teatro, música, danza, cerámica y títeres para niños y jóvenes, conciertos musicales, exposiciones artísticas y artesanales, en las cuales hicimos hincapié en la promoción y difusión de los valores culturales presentes en las 15 parroquias del municipio Libertador del estado Mérida

B

ajo los lineamientos indicados por el Consejo General de Policía y las órdenes de la oficina de Control de la Actuación Policial, en concordancia con lo establecido en la Ley de Policía Nacional, se ha procedido a la reorganización, adecuación y optimación de la nueva Policía Municipal, que además de ofrecer los servicios de fluidez vial, atención al turista y auxilio de tránsito y mecánico, prestará un servicio en cooperación con la Policía del estado de seguridad al ciudadano. En tal sentido se ha desarrollado el Proyecto de Orde-

nanza, Reglamento Orgánico, Reglamento Interno, Organigrama, y Plan de Adecuación Institucional de la Policía Municipal, estando nuestra Policía calificada entre las 20 mejores policías municipales del país. De esta manera, nuestra Policía, seguirá siendo una institución responsable y ligada a cada una de las actividades sociales y culturales del quehacer cotidiano, brindando la mano amiga con orgullo y firmeza en el propósito de mantener el orden en nuestra ciudad, prueba de ello, es la atención que en diferentes aspectos hemos brindado a 7028 ciudadanos.

Léster Rodríguez Alcalde

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Una gestión efectiva Impuestos indirectos cuadro comparativo Millones de Bolívares

L

a gestión tributaria municipal a partir del 10 de diciembre del 2008, ha consolidado un enfoque gerencial, basado en los principios de eficiencia, coordinación y planificación, es así como se dota a la administración tributaria municipal de un conjunto de políticas, procedimientos y principios que se encuentran contenidos en el plan estratégico del Servicio Autónomo Municipal de Administración Tributaria (Samat) preservando los valores éticos de la función pública. Hemos insistido en que esta acción debe estar ligada a la educación tributaria colectiva y debemos reconocer que nuestros ciudadanos han respaldado nuestra gestión al punto de lograr incrementar en un 30% los ingresos recaudados sobre actividades económicas y alcanzando hasta

60,00 45,00 30,00

Bs. 31.243.255,04

15,00

Bs. 44.986.937,67

0

Bs. 54.942.794,95 2008

2009

este momento la cifra de 11.945 contribuyentes en esta materia, lo que nos permite exhibir con orgullo el haber superado por segundo año consecutivo la meta de recaudación trazada. Señores Concejales, 2011 es el año Bicentenario de nuestra Independencia, un año de reconciliación y de esperanza por un mejor porvenir para todos; varios

2010

Fuente: cáculos propios SAMAT

proyectos de utilidad para nuestra ciudad y el bienestar de los ciudadanos que ella conviven les serán presentados, espero sinceramente sepan valorar el esfuerzo que en ellos pondremos y de antemano agradecemos la colaboración y aportes que puedan darnos, para que juntos podamos mostrar buenas cuentas en esa magna celebración.

Para cumplir las promesas hechas a los merideños, hemos contado con el apoyo de una fuente de ingresos moderna, como lo es el Servicio Autónomo Municipal de Administración Tributaria que, con criterio y sentido lógico–gerencial, ha permitido que muchos de los planes y programas se traduzcan en grandes realidades que van más allá de un menguado situado constitucional.


Así piensa Léster Rodríguez Discurso postulación.

Julio 2008. La unidad no es una suma de factores políticos, una simple suma de partidos, es algo mas… es construir la plataforma común para lograr un objetivo común, un fin común…no es simplemente buscar el poder, obtener una determinada posición política o un determinado cargo, es construir una esperanza para cambiar, para buscar espacios perdidos para la democracia, para la participación, para la justicia social. Ni el Gobierno, ni los partidos, ni los líderes políticos, ni los medios están por encima de la voluntad popular, por eso creo que no se puede construir la unidad descalificando o delimitando a conveniencia los canales de participación y sana competencia.

Carta a los partidos políticos. Dic. 2008.

La responsabilidad de construir la democracia es una realidad que nos involucra a todos por igual, sin distingo de posiciones políticas o filosóficas, es por ello que quiero agradecer a usted y en su nombre, a la directiva y militancia de su partido, la extraordinaria colaboración y sentido de compromiso con el país y con nuestro Estado, demostrado con el eficiente trabajo realizado, así como los testimonios de solidaridad y afecto de las que fui inmerecidamente objeto durante esta campaña electoral. El triunfo obtenido, nos compromete aun mas, en nuestra Visón y en nuestra Misión de llevar a los ciudadanos de esta ciudad de los caballeros una mejor calidad de vida, y en este sentido quisiera que no me abandonen, me orienten, me asistan en este gobierno municipal que apenas comienza y que tanto compromiso tiene con el pueblo que lo eligió.

Discurso de juramentación.

Dic. 2009. Hoy nos corresponde renacer de los errores, promover una discusión sana y seria sobre la trascendencia, el presente y el futuro de la democracia, de la política, del rol que deben jugar los partidos políticos y sus líderes, del papel de los ciudadanos, de sus necesidades, de sus valores, plantear alternativas no sólo de poder sino de vida, de sociedad, explorar el concepto de sociedad abierta que denota no sólo libertad y ausencia de represión, sino la posibilidad cierta de elegir y cambiar a su gobierno y sobre todo, un debate de encuentro en torno a la Venezuela que deseamos. Debemos construir un mensaje y una propuesta de país y de sociedad para los niños, para la juventud, para los

adultos mayores, para los profesionales, los obreros, las amas de casa, los desamparados y los desempleados. Tenemos la imperiosa e irrenunciable obligación de salirle al paso a las promesas vacías, a los engaños, a la amenaza de intentar cambiar con subterfugios enrevesados y extemporáneos instrumentos legales, partes esenciales de nuestra carta magna, contenidas en la Reforma propuesta, rechazada mayoritariamente por el voto los ciudadanos el pasado 2 de diciembre y refrendada este 23 de noviembre.

Cena 63 aniversario de Copei.

Enero 2009. Otra idea que quiero compartir con ustedes es la de abordar esa condición indisociable básica en todo país, en toda sociedad moderna y democrática y Estado moderno, me refiero al matrimonio natural, legítimo, necesario y fundamental entre la Democracia y los Partidos. Son muchos los politólogos que han explicado que cuando se altera esa relación, cuando se rompe ese vínculo entre los ciudadanos y la democracia, representada por los partidos políticos, sobrevienen fenómenos diversos como la aparición de candidaturas mesiánicas, los vendedores de ilusiones, los candidatos resucitados y el militarismo, entre otros, que en su conjunto perjudican la buena marcha del sistema político, poniendo en riesgo la república y las libertades de los ciudadanos como de hecho está sucediendo en Venezuela. Tal alteración es lo que explica, además de los errores reiterados, la llegada de la antipolítica y el antipartidismo a nuestro país. Creo entonces, que si alguna necesidad tiene la Venezuela contemporánea, es justamente la presencia vigorosa de partidos políticos, con estructuras fuertes, organizadas, con visión y misión de patria, con sentido de pertenencia, con vinculación social, con espíritu y compromiso ciudadano, con ideologías y fundamentalmente con respeto absoluto entre lo que se predica y se practica. Nuestros ciudadanos tienen sed de valores, de rectitud, de que se les hable claro, y que la política vuelva a tener ese rótulo y condición de “servicio, nobleza y lealtad”; como decía Bolívar en su delirio sobre el Chimborazo: “no escondas los secretos que el cielo te ha revelado: di la verdad a los hombres”

Léster Rodríguez Alcalde

27


Una vida ciudadana dedicada a la docencia y al servicio público

L

éster Rodríguez Herrera el alcalde del Municipio Libertador en el estado Mérida, electo en las elecciones regionales de 2008 con más de 54 mil votos, la votación más alta alcanzada por candidato alguno en elecciones regionales en esta entidad, nació en Santa Rosa de Barinas y es el segundo de 7 hermanos, su crianza fue orientada por su madre Doña Victoria Herrera de Rodríguez, es padre de 3 hijos varones y una niña. Llegó a la Ciudad de Los Caballeros en 1971, logrando su ingreso en la Universidad de Los Andes donde se recibió como Ingeniero Químico en 1977. Cursó estudios en Lehigh University Estados Unidos obteniendo el título de Msc en Ingeniería Química en Junio de 1983.

Se profesionalizó en la Refinería de Amuay, en el Centro Internacional de Educación y Desarrollo (CIED), Filial de PDVSA. Ha sido Instructor y Conferencista en el área de Ingeniería de Procesos para la industria petrolera y petroquímica con muchos años de experiencia en el área. En el campo de la investigación se destacó como Asesor de varias Tesis de Especialización en la empresa petrolera y petroqímica. Se desempeño como profesor titular en la Escuela de Ingeniería Química en la Universidad de Los Andes, en la Escuela Corporativa de Ingeniería de Procesos (CIED) y fue Instructor certificado del CIED, jubilándose el primero de septiembre del año 2003. Ejerció diferentes cargos académicos, entre ellos: Rector y Secretario de La Universidad de Los Andes, Coordinador del Núcleo de Secretarios de las Universidades Nacionales, Presidente del Consejo de Publicaciones de la ULA , Asesor Técnico en la Conceptualización en una planta piloto para el CIED, Asesor Técnico para la creación de la carrera en Ingeniería de Procesos en la Universidad Simón Rodríguez, Representante de los Profesores al Consejo Universitario en la ULA, Coordinador del Programa de Formación de Ingenieros de Procesos de LAGOVEN S.A., Presidente de la Asociación de Profesores de la ULA , Asesor Técnico para la creación de la Especialización en Ingeniería de Procesos en el Centro Internacional de Educación y Desarrollo. Autor de diferentes obras relacionadas con Diseño

Computarizado de Procesos y Manuales de Entrenamiento Técnico: Flujo de Fluidos para Ingenieros de Procesos; Compresores Centrífugos; Transferencia de Calor; Destilación; Seguridad en Diseño; Fundamentos de Ingeniería Química, Equipos Rotativos. Su trabajo ha sido reconocido por Especialistas en Ingeniería de Procesos y Obtuvo, entre otros, Medalla y Diploma por Servicios Distinguidos en la Cruz Roja Venezolana, Visitante Distinguido del Municipio de Chápala. México, Reconocimiento a la Excelencia CIEDPDVSA, Diploma Honor al Mérito por la labor realizada en la Universidad de los Andes durante 20 años por la Asociación de Profesores de La Universidad de Las Andes, Reconocimiento del Núcleo de Secretarios de las Universidades Nacionales, Maracaibo. Condecorado con la Orden Luis Fargier Suárez, Colegio de Ingenieros del Estado Mérida, Condecoración Orden Ciudad de Mérida - Alcaldía de Libertador, Reconocimiento por Eficiencia y Sobresaliente Desempeño en Cumplimiento de sus Funciones - Facultad de Ingeniería Universidad de Los Andes, Reconocimiento a la Labor Educativa, Dirección de Postgrado - Universidad del Zulia, padrino de varias Promociones de Especialistas en Ingeniería de Procesos, medalla Honor al Mérito en Segunda Clase “Doña Amelia Salazar” por el Sindicato de Obreros de la ULA. En la actualidad, Lester Rodríguez, dedica su mayor esfuerzo a la ciudad que le brindó todas las oportunidades, y en su afán de servirla se ha impuesto como propósito el hacer de


informe de gestion  

informe de gestion estado merida

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