Suplemento del Concejo de Rosario, Noviembre 2012

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Rosario, Lunes 3 de diciembre de 2012

Taxis: Por un mejor servicio

El Concejo aprobó la implementación de 360 nuevas licencias para 2013. También habrá GPS obligatorio y podrían sumarse las tarjetas sin contacto, de débito o crédito para abonar los viajes. (Pág 2)

Control y promoción a la iniciativa privada

Un lugar para recordar y reflexionar

Medio Boleto Universitario

Se modificó la ordenanza para las inversiones en espacios públicos. No habrá tope de años para los proyectos y se realizará un riguroso seguimiento de cada emprendimiento. (Pág 4)

El Concejo analiza un proyecto de la Agrupación Hijos para que el ex Batallón 121 disponga un espacio de memoria para los desaparecidos en la última dictadura militar. (Pág 7)

Se conformó la Mesa de Trabajo para estudiar la implementación de una franquicia en los colectivos para alumnos de facultades y universidades. (Pág 3)


2. Lunes 3 de diciembre de 2012 Dirección: Córdoba 501 Teléfono: (0341) 410 6200/410 6300

AUTORIDADES Presidente Miguel Zamarini Vice Presidente I Norma López Vice Presidente II Laura Bertotto de Weskamp

Taxis: Chapas, GPS y la búsqueda de un mejor servicio A lo largo del año, el Concejo Municipal trabajó arduamente en pos de mejorar el servicio de taxis, un reclamo que la ciudadanía realiza de manera permanente. Durante el mes de noviembre, aprobó la creación de nuevas licencias, mientras que anteriormente había hecho lo propio con la obligatoriedad del sistema de monitoreo (GPS). También se solicitó que se estudien otros implementos que aumentarían las comodidades, como la tarjeta inteligente, de débito o de crédito para abonar los viajes.

Secretaria General Administrativa Dra. Sonia María Colacelli Secretario General Parlamentario Dr. Marcelo Luis Marchionatti Habilitado Mariano Roca BLOQUES POLITICOS Bloque Socialista Manuel Sciutto (Pte) Pablo Marcelo Colono Viviana Foresi Miguel Zamarini Bloque Unión PRO FEDERAL Rodrigo López Molina (Pte) Laura Bertotto de Weskamp María Julia Bonifacio Alejandro Rosselló Bloque Encuentro Por Rosario Partido Justicialista Diego Giuliano (Pte) Osvaldo Miatello Bloque Frente para la Victoria Roberto Sukerman (Pte) Norma López Bloque Partido del Progreso Social Héctor Cavallero (Pte) Maria F. Gigliani Bloque Partido Demócrata Progresista Aldo Pedro Poy (Pte) Roberto E. J. Bruera Bloque Radical Jorge Rosario Boasso (Pte) María Eugenia Schmuck

Nuevas licencias El cuerpo legislativo aprobó la incorporación de 360 nuevas chapas de taxi. Del total, 36 serán otorgadas a personas con discapacidad; 144 a personas físicas que se desempeñan actualmente como choferes de taxis; 90 a personas físicas que serán propietarios y a su vez conductores y las 90 restantes a personas físicas o jurídicas que no estarán obligados a conducir. El concejal Manuel Sciutto, presidente de la comisión de Servicios Públicos, comentó que, antes de fin de año, se abrirá la inscripción para las nuevas licencias y aclaró: “A mediados de mayo o junio de 2013 se comenzarán a distribuir

Las 36 chapas que se destinarán a personas físicas con discapacidad no podrán pertenecer a personas que ya posean licencias de taxi o remis y se incluirán en este grupo a padres, tutores o curadores de personas con discapacidad, tanto en caso de menores como de personas declaradas judicialmente incapaces, priorizándose aquellas situaciones de mayor vulnerabilidad social. Por su parte, para las personas físicas que se desempeñan actualmente como peones de taxi, habrá 144 licencias. Los beneficiarios de las mismas serán choferes en, al menos, uno de los dos turnos de trabajo obligatorios.

Bloque A.R.I. Coalición Cívica Oscar Alberto Greppi (Pte) Bloque Convicción Radical Arturo Illia Gonzalo Del Cerro (Pte)

En todos los casos, las licencias serán intransferibles -salvo por fallecimiento del titular- y se otorgarán por diez años.

Bloque PSA - Proyecto Sur Alberto Cortes (Pte)

Por último, Sciutto comentó que en la misma ordenanza

Oficina Municipal del Consumidor Dirección: Alem 1046 Teléfono: (0341) 411 11 25 Roberto Montero (Jefe) Gonzalo Aciar (Secretario) Alfredo Curi (Auxiliar) Claudia Alongi (Auxiliar)

Además, el edil dijo que el proyecto aprobado en el recinto apunta a la mejora del servicio público y explicó: “Todos los derechos de explotación que serán adjudicados deberán cubrir -como mínimo- dos turnos de 8 horas con al menos 2 conductores por cada unidad. También habrá una renovación de la flota, porque los vehículos serán unidades cero kilómetro tipo Sedan cuatro puertas de 150 centímetros de alto y 390 centímetros de largo. En todos los casos deberán contar con espacio disponible en el baúl para el traslado de los elementos de movilidad de personas con discapacidad motriz”.

Las licencias en detalle

En tanto, para las personas físicas que serán propietarios conductores habrá 90 licencias. Vale resaltar que esta modalidad rige para aquellos que actualmente no trabajan como choferes de taxis. Los beneficiarios de las mismas conducirán en uno de los turnos de trabajo obligatorios. Mientras que para las personas físicas o jurídicas sin obligación de conducir, se destinarán otras 90 chapas.

Bloque Unión Cívica Radical Daniela León (Pte)

las primeras 60”.

se incorporó la creación del “Taxi Escuela” para facilitar el ingreso de personal calificado y con práctica previa a la actividad de conducción de éste servicio público. El curso será de carácter gratuito para los aspirantes y deberá ser prestado a través vehículos que cumplimenten con toda la normativa vigente. Sólo podrán ser conducidos por aspirantes con carné de conducir, acompañados por el instructor.

Cupo Femenino presente Por iniciativa del concejal del Bloque Radical, Jorge Boasso, se estableció un cupo mínimo que deberá ser otorgado a mujeres. En este sentido, Boasso declaró: “La propuesta contribuye así a ejercitar en la práctica real la perspectiva de

género desde la gestión pública municipal y a renovar gradualmente el perfil del Servicio Público de Taxis a través de la incorporación de conductoras. De las 360 nuevas licencias de taxi, 36 serán otorgadas a personas con discapacidad y, del resto, el 30 por ciento a personas de sexo femenino”.


Lunes 3 de diciembre de 2012

Para pagar con tarjetas en los taxis El Concejo también aprobó un proyecto del edil socialista, Manuel Sciutto, que eleva un pedido de informes al Departamento Ejecutivo Municipal para conocer la factibilidad de la implementación de la tarjeta inteligente -también denominada “Sin Contacto”- en los taxis, tal como se utiliza desde mayo de 2011 en el Transporte Urbano de Pasajeros.

Actualmente, de las 3600 licencias existentes, aproximadamente 800 aún no cuentan con el correspondiente monitoreo. “El sistema de taxis es un servicio público, por lo que la Municipalidad debe tener conocimiento exacto de la localización de todas las unidades, para saber de ese modo si trabajan las horas que correspondan”, afirmaron desde la Comisión de Servicios Públicos del Concejo.

La idea original de Sciutto reside en que la tarjeta inteligente se presente como un método alternativo de pago en los taxis aunque no excluyente. “Sería un medio más para abonar el viaje, no el único, por lo que no deberían existir inconvenientes en caso de implementarse”, explicó.

“Se trata de una medida útil tanto para el usuario como para el taxista, ya que no sólo brindaría un medio de pago alternativo al usuario, sino que además contribuye a proteger al conductor de los asaltos que sufren usualmente para robarles la recaudación del día”, se explayó Boasso.

GPS obligatorio en todas las unidades En el mismo momento que se fijó el último retoque en la tarifa de taxis, el Concejo Municipal estableció que no habrá nuevos aumentos hasta que todas las unidades se encuentren equipadas con un sistema de monitoreo satelital (GPS), a los efectos de controlar el cumplimiento del servicio y reforzar la seguridad de los conductores.

La iniciativa no solamente está orientada al pago de los viajes en el mencionado sistema de transporte, sino que además prevé la posibilidad de cancelar el saldo en los parquímetros del estacionamiento medido, así como también la compra en comercios adheridos al sistema.

Por otra parte, también se encuentra en estudio un proyecto del edil radical, Jorge Boasso, que prevé que los viajes puedan ser cancelados con tarjetas de crédito y débito, a través de terminales de “postnets”, que estarían ubicadas en las propias unidades.

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Asimismo, Sciutto hizo hincapié en que, cuando todas las unidades de taxis cuenten con el GPS, los conductores tendrán mayores posibilidades para combatir el flagelo de la inseguridad. “Hemos recibido inquietudes sobre los asaltos en los taxis y convenimos en que es una buena modalidad para paliarlos”, añadieron. Vale recordar que la tarjeta sin contacto funciona para el transporte público de pasajeros desde hace más de un año y medio y que, en los últimos meses, se agregaron muchos puntos de recarga para simplificar su funcionamiento. En tanto, otras ciudades de la Argentina, como Buenos Aires, ya han implementado el pago con tarjeta de crédito y/o débito en algunas unidades.

Trabajan por el medio boleto universitario

“Se ha planteado el reclamo respecto a que en determinadas horas no hay taxis en las calles y no tenemos esa información concreta. De esta manera, con el GPS se sabría cuántos vehículos están circulando y cuáles no, y si hay un compromiso de cada auto de circular en determinado horario”, finalizaron en el momento de aprobar esta medida.

Buscan más fondos para el Transporte Público de Rosario El Concejo Municipal aprobó el proyecto del edil del Ari-CC, Oscar Greppi, que modifica la tasa de Derecho de acceso a Espectáculos Públicos con el objeto de incrementar los ingresos del Fondo Compensador para el Transporte Público de Pasajeros en Rosario. La idea del concejal radica en cambiar el artículo 30º bis de la ordenanza 7.802 que fija en $ 2.50 la tasa de Diversiones y Espectáculos y la lleva a 4 pesos.

El concejal socialista, Manuel Sciutto, presidente de la Comisión de Servicios Públicos, adelantó que avanzarán con la discusión de políticas que giran en torno a la problemática de la movilidad de los estudiantes universitarios de la ciudad y dejó abierta la posibilidad de implementar un nuevo sistema de franquicias. Tras aprobarse la propuesta del edil Alberto Cortés (Partido Socialista Auténtico), que solicitaba la convocatoria a una mesa de discusión sobre la implementación del Medio Boleto Universitario en el Transporte Urbano de Pasajeros, el Concejo concretó su primera reunión en procura de nuevos avances. En este sentido, Sciutto remarcó: “Del primer encuentro participaron representantes del Ejecutivo Municipal, el Ente de la Movilidad y la Secretaría de Servicios Públicos; además de la Universidad Nacional de Rosario, la Universidad Tecnológica Nacional, concejales de la Comisión de Servicios Públicos y organizaciones estudiantiles. La idea consiste en girar pedidos de informes para conocer cuántos estudiantes

universitarios se movilizan, con qué medios lo hacen y cuál es la situación económica de cada uno de ellos para tener algunos parámetros que nos permitan saber cuántas franquicias hacen falta”. En el mismo sentido, el legislador contó que la Universidad dispone de fondos mediante su sistema de becas y “habrá que comenzar a estudiar un mecanismo que pueda colaborar con la movilidad de los universitarios”. Aunque aclaró: “Primero tenemos que saber cuántos necesitan de una franquicia para conocer qué impacto generará esto en el sistema de transporte”. Por su parte, los movimientos universitarios piden que el medio boleto incluya a los alumnos regulares universitarios y terciarios que vivan a más de 10 cuadras del establecimiento educativo, pudiendo utilizar el beneficio los días hábiles durante el ciclo lectivo: de lunes a viernes (entre las 6 y las 00.30) y sábados (de 6 a 14). Una nueva reunión se ha previsto para el miércoles 12 de diciembre.

En este marco, Greppi señaló: “A partir de ahora, por cada asistente a casinos, salas de juego, bingos, cines o teatros, se aumentarán los recursos del municipio que son destinados para el transporte público. Hoy el Fondo Compensador recibe 6 millones de pesos anuales en este concepto y éste aumento le permitirá al municipio equilibrar el déficit de las empresas Semtur y Mixta”, explicó. Cabe señalar que el Fondo Compensador del Sistema de Transporte Urbano de Pasajeros fue creado con la intención de subsidiar a las empresas prestadoras del servicio público, y permitir de este modo un equilibrio entre las diferencias de rentabilidad que existen entre las distintas líneas integrantes del sistema y de mantener una estabilidad de la tarifa del boleto. A través de diferentes normas sancionadas desde su creación, se estableció un sistema de origen de los recursos para nutrir a dicho Fondo, que a su vez establece los criterios correspondientes de distribución del dinero entre las diferentes compañías. Dichos recursos que conforman el Fondo provienen de diferentes gravámenes como el aumento de alícuotas del derecho de Registro e Inspección a Comercios mayoristas y Supermercados, y a las Entidades financieras, o el ingreso correspondiente al aumento de cuotas por derecho de uso de plataforma en la Estación Terminal Mariano Moreno, entre otros.


4. Lunes 3 de diciembre de 2012

Nuevo régimen de Iniciativa Privada En una de las sesiones más importante del año, el Concejo Municipal introdujo importantes modificaciones a la ordenanza de iniciativa privada, a partir de proyectos conjuntos de las concejalas radicales Daniela León y María Eugenia Schmuck y algunos agregados propuestos en el recinto por los ediles Sukerman y López, del Frente para la Victoria. Entre los cambios más significativos en la mencionada ordenanza, se derogó el artículo 9°, que fijaba un plazo máximo de 20 años para las concesiones que se otorgaran mediante dicho régimen. También se creó el Régimen General de Promoción de Inversiones, que está orientado a construir una herramienta moderna y actualizada que genere estrategias de cooperación público – privada con una unidad de gestión que estará a cargo de las Secretarias de Producción y Planeamiento del municipio. La ordenanza de iniciativa privada en Rosario fue aprobada en el año 1996 y su falta de actualización complicó la concreción de varias obras importantes en los últimos años, entre las que figuraban importantes inversiones económicas. De este modo, a partir de ahora, cualquier proyecto

María Eugenia Schmuck presentado por terceros deberá ser analizado por la mencionada unidad de gestión y los límites de explotación por parte del privado podrán superar los 20 años si es que la inversión así lo amerita. En este marco y sobre lo aprobado en el recinto de sesiones, la edila Daniela León sostuvo: “Pretendemos que en la ciudad existan propuestas del sector privado que sean genuinas y no tengan relación con el lavado de dinero. Por eso nos adherimos a la ley nacional y agregamos todas las normativas de la Unidad de Información Financiera (UIF). Las mismas serán evaluadas y controladas por órganos del Estado, lo

Daniela León que llevará trasparencia a los procesos de inversión que provengan del sector privado”. Por su parte, la concejala Schmuck se refirió al nuevo Régimen de Promoción de Inversiones y explicó: “Las Secretarias de Producción y Planteamiento del municipio asesorarán técnicamente a inversores y evaluarán las iniciativas presentadas. A su vez, la Universidad Nacional de Rosario podrá actuar como institución consultiva independiente y asistir en la elaboración de los estudios de factibilidad técnica, ambiental y económica, con un mecanismo de financiamiento preferencial para quienes apuesten al desarrollo de la ciudad”.

Distintas voces sobre Iniciativa Privada Norma López (Frente Para La Victoria)

Osvaldo Miatello (Encuentro Por Rosario)

El concejal Héctor Cavallero remarcó la necesidad de que todo municipio tenga un régimen de iniciativa privada que le permita concretar obras de interés general por fuera de aquellas que ejecute con recursos propios.

“No vemos mal la iniciativa privada siempre y cuando la obra sea direccionada por el Departamento Ejecutivo. No porque el inversor disponga del dinero puede hacer lo que quiere”, advirtió. La vicepresidenta 1ª del Concejo Municipal remarcó que sería necesario poner mayor claridad sobre cuál es la ventaja que tiene sobre el resto de los competidores aquella empresa que realizó la propuesta. En relación a la modificación del tope de 20 años de plazo en la concesión de obra la edila afirmó que “por los montos de inversión que se maneja y las perspectivas de recupero ese lapso de tiempo es un tanto acotado. Quizás debió ponerse un límite. No obstante hay que aclarar que todo el proceso debe pasar por el Concejo Municipal, quien tiene la última palabra como un control no solamente legislativo sino también hacia el Ejecutivo”. Por último López señaló que, si bien el bloque que conforma con Roberto Sukerman respaldó en líneas generales las modificaciones, serán muy cautos para evitar “que alguien corra con el caballo del comisario”.

Héctor Cavallero (Partido Del Progreso Social)

El edil justicialista remarcó que desde su Bloque, que conforman con Diego Giuliano, acompañaron el proyecto que fue votado casi de forma unánime por el cuerpo legislativo (21 votos favorables sobre 22). Según Miatello, se buscaron otros parámetros de control y no el plazo de explotación porque se entendió que hay inversiones de largo plazo que a veces se ven imposibilitadas por un tope de 20 años. De este modo, sostuvo Miatello, “si una empresa presenta un anteproyecto de obra para un sector de la ciudad, la Municipalidad debe remitirlo al Concejo Municipal que debe evaluar y aprobar el pliego de licitación con las condiciones respectivas y los plazos de concesión. Si bien quien presentó la propuesta tiene una ventaja sobre el resto necesariamente debe someterse a un proceso de licitación pública”.

El edil del PPS advirtió que el Departamento Ejecutivo debería tener un orden de jerarquía respecto de las necesidades de modo tal que ninguna empresa imponga su criterio. Cavallero afirmó que “es importante que se haya quitado el tope de 20 años porque quien invierte tiene una proyección de recuperación y en base a eso hace su propuesta. Colocar un límite de tiempo pone en riesgo cualquier iniciativa”. El presidente del bloque del PPS señaló que es muy importante y saludable lo que aprobó el Concejo Municipal porque “serán la Universidad Nacional de Rosario, la Universidad Tecnológica y otros organismos técnicos quienes podrán realizar los análisis de curva de inversión , recupero y ganancia cuando se presente un proyecto de obra a través de éste régimen. Luego todo ese estudio deberá llegar al cuerpo legislativo local para su revisión y eventual aprobación”.


Lunes 3 de diciembre de 2012

Presupuesto 2013

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Observatorio de Seguridad: “Cada encuentro supera al anterior”

Uno de los temas tratados por el Concejo Municipal durante el mes de noviembre fue el Presupuesto que dispondrá la ciudad para el año entrante. Más allá de las posiciones sostenidas por cada uno de los bloques, se trata de la Ordenanza madre que permite el funcionamiento del Municipio en su conjunto: Departamento Ejecutivo, con todas sus áreas, cuerpo legislativo y áreas descentralizadas de la municipalidad. En la búsqueda de consensos, el oficialismo incluyó modificaciones propuestas por otros bloques. Se incorporó la iniciativa del PRO de aumentar en un 15% el Derecho de Registro e Inspección (DREI) en lugar del 25 % sugerido inicialmente. También se sumó el proyecto del edil del PRO Roy López Molina para repartir a los clubes de barrio un 15 por ciento de los fondos recaudados en la provincia en el rubro embarcaciones. También se incorporó el proyecto de la radical Daniela León para sumar ocho millones de pesos más al Presupuesto Participativo del año próximo. Y un plan de regularización de deudas de TGI para pequeños y medianos contribuyentes. Por otra parte, se añadieron proyectos de los concejales Bruera y Greppi para la obtención de fondos de modo tal que pueda morigerarse el aumento en la Tasa General de Inmuebles (TGI) dispuesto para 2013. En líneas generales los principales datos a tener en cuenta:

Respecto al debate y las negociaciones en busca de consensos, el presidente de la Comisión de Presupuesto, Oscar Greppi, sostuvo que “durante un mes se conversó con la intención de que todos los bloques se expresaran e hicieran propuestas alternativas. En la semana en que se votó estaban todas las posiciones definidas: quiénes iban a votar en contra más allá de las modificaciones que se aceptaran y aquellos que sugerían reformular fondos o reducir el impacto del aumento de TGI y DREI. No tenía sentido seguir estirando los tiempos parlamentarios porque se habían agotado todas las instancias”. Al referirse a los destinos del dinero, el edil del ARI – Coalición Cívica afirmó que “se mantuvieron en líneas generales los porcentajes que se adjudicaban en años anteriores a cada área. Y en ello se hace hincapié en la prioridad para la Salud Pública, luego los Servicios Públicos y gastos sociales” Por último, Greppi remarcó que “el presupuesto de Rosario se financia con el 51% de aportes propios, es decir, aquellos que resultan de la TGI , el DREI y otros ingresos. Del resto corresponden un 22% a los aportes de la provincia y un 21% a fondos nacionales en conceptos de coparticipación”.

Alarma registrada cámaras (CCTV), dispositivos satelitales para localización y dispositivos de detección de movimientos y apertura de puertas y ventanas y otros elementos que se comercialicen y cumplan funciones similares.

Roy López Molina

La obligatoriedad de exhibir una credencial que identifique a la persona como así también a la empresa prestataria del servicio deberá ser habilitada por la Subsecretaría de Prevención y Seguridad Ciudadana y, si el técnico opta por dar un cese a sus actividades, tendrá que devolver la acreditación a su empleador para que pueda ser reintegrada a la autoridad de aplicación.

La Ordenanza establece un marco regulatorio de un servicio cuya demanda aumentó en Rosario en los últimos años. La norma fue impulsada por el concejal Roy López Molina y pone en funcionamiento un registro municipal de técnicos instaladores de sistemas de monitoreo y alarma electrónica. De este modo, se busca identificar a todas las personas o prestadoras que realizan esta actividad en los inmuebles de la ciudad.

López Molina aseguró que “no ponemos en duda la idoneidad y honestidad de los empresarios del rubro ni de sus empleados, así como tampoco de los instaladores particulares. Por el contrario, consideramos que la actividad se potenciará si establecemos una pormenorizada regulación que provea de confianza a la ciudadanía al momento de contratarlos y brinde las garantías de seguridad que necesitan los rosarinos”

El edil del PRO afirmó que “los instaladores de alarmas ingresan a las propiedades privadas y conocen datos muy precisos como las claves, las contraseñas y los números telefónicos del cliente. Por eso, es indispensable darle un marco normativo que acredite información de los prestadores y brinde garantías a quienes contraten el servicio”.

También recordó que las ciudades de Buenos Aires y Santa Fe ya tienen legislación similar a efectos de regular toda la actividad vinculada a sistemas de vigilancia, monitoreo y alarma.

El texto legal , que entrará en vigencia en breve , define a los técnicos instaladores como los encargados de realizar el tendido de cables o fibras ópticas para la instalación de

El texto aprobado por el Concejo Municipal establece que la Municipalidad deberá exhibir en su página web el listado de prestadores y personal inscripto y habilitado y otorga un plazo de 180 días a técnicos y empresas para adecuarse a la norma sancionada.

La última reunión en la Seccional 7° En cumplimiento de las ordenanzas vigentes, se realizaron reuniones en las seccionales 14°, 11° y 7° del Observatorio de Seguridad Ciudadana, encabezada por los integrantes de la Comisión de Seguridad del Concejo Municipal, funcionarios municipales, provinciales, autoridades policiales, judiciales y vecinos de las diferentes zonas. “Cada una de las reuniones supera a la anterior. Mejoramos progresivamente en cuanto a presencias tanto de vecinos como de funcionarios y también en relación al entendimiento de las temáticas planteadas”, detalló Osvaldo Miatello, presidente de la Comisión de Seguridad en el Palacio Vasallo. El último de los encuentros tuvo lugar en el Club Estudiantil de Rosario, correspondiente a la Seccional 7° de la ciudad. Allí, según contó Miatello, los vecinos narraron experiencias relativas a la inseguridad y remarcaron como creciente la modalidad de robo a bordo de motos. Como respuesta, las autoridades municipales expresaron que se encuentra en marcha el proceso de compra de unidades motorizadas para los efectivos. También los asistentes mostraron su inquietud respecto al consumo de drogas y a la necesidad de la existencia de centros de rehabilitación. Por último, hicieron consultas respecto a la cantidad de detenciones que se realizan diariamente y de personas que están presas en las diferentes dependencias pertenecientes a dicha seccional. “La participación ciudadana es muy importante, porque son los mismos vecinos quienes pueden alertar sobre la falta de patrullaje o la modalidad de los delitos y lugares donde se producen”, resaltó Miatello sobre las reuniones del Observatorio de Seguridad. En el cónclave llevado a cabo en el Club Estudiantil se hicieron presentes, además del mencionado edil de Encuentro por Rosario, los concejales Roberto Bruera, del Partido Demócrata Progresista (PDP) y Alejandro Rosselló y Rodrigo López Molina, de Unión Pro Federal; los secretarios de Seguridad y de Seguridad Ciudadana de la Provincia, Matías Drivet y Angel Ruani respectivamente; el subsecretario de Prevención y Seguridad Ciudadana municipal, Luis Baita, el camarista Ernesto Atilio Pangia, el juez federal Marcelo Bailaque , jefes policiales, la directora del Centro Municipal Distrito Centro “Antonio Berni”, Susana Nader, y el concejal mandato cumplido, Orlando Debiasi.


6. Lunes 3 de diciembre de 2012

El Concejo Municipal ocupado en la protección de los humedales

El pasado 16 de noviembre se realizó una jornadadebate, propuesta por el edil Diego Giuliano, del bloque Encuentro por Rosario, sobre el cuidado del medio ambiente en las Islas del Paraná como eje principal. El encuentro convocó a especialistas, concejales de Rosario y de la ciudad entrerriana de Victoria y funcionarios provinciales. Entre los temas destacados, se propuso la creación de una Agencia Intermunicipal. Durante el evento, se buscó avanzar en la protección de las islas del Paraná ante las distintas denuncias de ONGs. Al respecto, Giuliano dijo: “La agricultura y la ganadería han avanzado muchísimo, ejerciendo gran presión sobre los humedales, por lo cual se ha modificado el ambiente. También los endicamientos, los terraplenes y quemazones”. Luego agregó: “Todos estamos preocupados por la intervención del hombre en los humedales y ocupados en la necesidad de generar programas conjuntos con diferentes ciudades y de crear una agencia a nivel intermunicipal que pueda hacer un seguimiento de lo que ocurre permanentemente”. Al respecto, el concejal de Victoria, Ceferino Tejeira, coincidió: “Nos parece importante juntarnos a discutir sobre el medio ambiente”. Y agregó: “La idea consiste en conocer de qué manera se puede conservar la riqueza biológica. Y para ello habría que analizar qué actividades pueden realizarse, y definir cómo hacerlas”. Para finalizar, explicó que el 40 por ciento de los terrenos afectados son privados y manifestó su preocupación sobre la posibilidad de tener injerencia en ellos para regularlos. En tanto, el secretario de Medio Ambiente de la Provincia de Santa Fe, César Mackler, destacó la importancia de la jornada y detalló las tareas conjuntas de las autoridades de nuestra provincia y la de Entre Ríos para atacar cuestiones tales como las quemas a las cuales nombró como “una manifestación de la cultura ancestral de los isleños”. Además, se refirió a la “agroculturización” y a la necesidad de un ordenamiento. Por último, resaltó la importancia del Paraná en término ambiental y apeló a su sustentabilidad. Participaron de la jornada los concejales Osvaldo Miatello, del bloque Encuentro por Rosario-PJ y Roberto Sukerman, del Frente para la Victoria (FPV); los concejales de Victoria Ceferino Tejeira, del FPV y Sergio Nanavone , del radicalismo; los ediles de la ciudad de Pérez, Susana Pascal, Osvaldo Gauna y Gloria Romagnoli; el concejal de Arroyo Seco Gabriel Olivé; el coordinador de Producción de Capitán Bermúdez, Guillermo Mateucci; el subsecretario de Medio Ambiente de la Municipalidad de Rosario, Ricardo Bertolino; el representante del Club Náutico Rosario, Bernardo Ferrero; el directivo de la Fundación Metropolitana, Alejandro Rossi, - quien detalló la tarea que realizan en el Tigre, en procura de ordenanzas sobre una temàtica similar- y el especialista en temas ecológicos Sergio Rinaldi, entre otros.

Un espacio para el recuerdo en el ex Batallón 121

La concejala del Partido del Progreso Social (PPS), María Fernanda Gigliani, gestiona en el cuerpo legislativo de Rosario el proyecto que la Agrupación Hijos presentó para convertir en patrimonio histórico al ex Batallón de Comunicaciones 121. Al plan de reconversión encarado por el Gobierno de Santa Fe, que contempla construir un barrio con espacios verdes, un Polo Tecnológico, una escuela y un centro de Salud, se le pretende incorporar una señalización como espacio para el recuerdo y la memoria. La edila Gigliani recordó que en el predio ubicado en la zona sur de Rosario se planificaron operativos que incluyeron asesinatos y desaparición de personas durante la última dictadura militar.

Por ende, considera necesario recuperar parte del inmueble como lugar de encuentro para la historia y la memoria. “Se trata de un ala del pabellón Nº 1 ubicado en la Madrid y Leiva que estará conectado con el Centro de Salud y el área del Polo Tecnológico y la Universidad. El proyecto original no se verá afectado, pero vemos con muy buenos ojos sumar esta iniciativa de la Agrupación HIJOS”, subrayó. De aprobarse el proyecto, Gigliani explicó que en la Zona Sur de la ciudad también funcionará un lugar similar al Museo de la Memoria, inaugurado el 17 de diciembre de 2010, que está emplazado en el inmueble donde operó el Comando del II Cuerpo del Ejército convertido en centro clandestino de detención durante la última dictadura militar.

Por más y mejores plazas en Rosario El Concejal Jorge Rosario Boasso, del Bloque Radical, presentó un proyecto para que las personas inscriptas en los programas de “Seguro de Capacitación y Empleo” y “Jóvenes con más y mejor trabajo” se capaciten en nuevos oficios, realizando tareas de mantenimiento en los parques y plazas de Rosario. “Las denuncias de vecinos ingresadas a mi página digital y referidas al mal estado de los parques y plazas de la ciudad motivó la presentación de la propuesta, para que aquellos beneficiarios de estos programas se capaciten realizando tareas en los espacios verdes de Rosario”, explicó Boasso. La iniciativa, acompañada por otros bloques políticos del Concejo Municipal, busca realizar gestiones de intermediación laboral a través del Servicio Municipal de Empleo dependiente de la Secretaría de Producción ante el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación, en el marco del Decreto emanado por el Poder Ejecutivo Nacional Nº 336/06 y la Resolución nº 497/08 del MTEySS de la Nación. El programa tiene como objetivo generar oportunidades de inclusión social y laboral en los jóvenes, a fin de que les permita finalizar su escolaridad obligatoria, realizar experiencias de formación y prácticas en ambientes de trabajo e iniciar una actividad productiva de manera independiente.

El edil radical informó que, según datos del Servicio Municipal de Empleo, actualmente existen alrededor de mil inscriptos en el programa de “Seguro de Capacitación y Empleo”; y ocho mil en el programa de “Jóvenes con más y mejor trabajo”. “Algunas de estas personas podrían capacitarse en jardinería y otras tareas varias; y mientras, a la vez, mejorando los parques y plazas de Rosario”, finalizó Boasso.


Lunes 3 de diciembre de 2012

Donación de órganos: Una consigna de vida Con un amplio y heterogéneo panel, el Concejo Municipal de Rosario realizó una audiencia pública sobre donación de órganos y tejidos, que se extendió por más de cuatro horas con exposiciones de especialistas, donantes y trasplantados. La jornada se completó además con la declaración como visitante distinguido de la ciudad de Héctor Manca quien, con un trasplante hepático, recorrió 1200 kilómetros en bicicleta desde Tucumán hasta Buenos Aires. El panel estuvo compuesto por la edila radical, Daniela León, autora de la iniciativa, el mencionado Héctor Manca, el Director Provincial del CUDAIO, Pablo Maidana, el Director del Hospital de Emergencias Clemente Alvarez, Néstor Marchetti, el Dr. José Luis Sgrosso, jefe del equipo de trasplante cardíaco y renal del Sanatorio Parque, entre otros. El acto comenzó con la entrega del Diploma de Honor a Héctor Manca quien, entre lágrimas, agradeció e hizo referencia a que “el órgano que me salvó la vida llegó desde la Provincia de Santa Fe”. Y agregó: “Estar en lista de espera fue el peor momento de mi vida, pero haber sido trasplantado fue sin dudas el mejor”. Por su parte, el Director Provincial del Centro Único de Ablación de Implantes y Órganos (CUDAIO), Dr. Pablo Maidana, consignó que en la Provincia existen 631 pacientes en lista de espera y el 60 por ciento de ellos tiene entre 25 y 60 años. “No deja de ser preocupante una cifra tan alta en la etapa más productiva de la vida”, resaltó. A su vez, el Dr. Néstor Marchetti, director del HECA, explicó el proceso en el que el nosocomio logró transformarse en “hospital-donante”. Y comentó que durante 2011 se efectuaron allí 9 ablaciones multiorgánicas y 13 de tejidos, mientras que en 2012 la cifra se incrementó a 14 y 40 respectivamente.

El Dr. José Luis Sgrosso celebró que la donación de órganos se haya transformado en “una verdadera política de estado a nivel salud” y recordó que los trasplantes “mejoran y aumentan la calidad y expectativa de vida”. Por último, hubo lugar para las emotivas vivencias de Silvia Trivisonno, madre de Antonella, niña de seis años cuyos órganos fueron donados tras fallecer en un accidente de tránsito en 2003. También intervinieron Rosa Romano, quien espera un trasplante; Fernando Stafieri, de Donemos Vida, que recordó la lucha de su hija Florencia; Ruth Losa, trasplantada y Gloria Saldaña, quien donó un riñón a su hija, Melisa García. La audiencia pública, que fue encabezada por la vicepresidenta del cuerpo legislativo, Norma López y la concejala Daniela León, contó con la presencia de la Secretaria de Salud de la Municipalidad de Rosario, Adela Armando, el decano de la Facultad de Odontología de Rosario, Guillermo Franchella, directivos de la Asociación Médica de Rosario y de una decena de Organizaciones No Gubernamentales especializadas en la materia.

Foro y futura marcha contra el Bullying

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Sukerman recabó experiencia sobre seguridad, transporte y residuos en Río de Janeiro

El concejal Roberto Sukerman, del Frente para la Victoria, viajó a Río de Janeiro (Brasil) con el objetivo de conocer a fondo la organización de la ciudad en temas fundamentales como transporte, seguridad y recolección de residuos. Su agenda de entrevistas y visitas fueron gestionadas por el Consulado General Argentino e incluyeron un importante abanico de funcionarios y legisladores.

Recolección de residuos “Conocer el sistema fue una experiencia muy interesante porque tienen una empresa estatal de limpieza en general, es decir, la misma firma se encarga del barrido de calles, cuidado de hospitales, poda y escamonda, control de las plazas, parques, la costa, playas y lagunas”, expresó Sukerman y resaltó: “Realizan una tarea enorme, porque incluso limpian las favelas, con vehículos especiales más pequeños que le permiten ingresar en las calles más angostas”. Respecto de una aplicación similar en Rosario, Sukerman dijo: “Nosotros presentamos un proyecto para que los fondos que se le cobran especialmente a los comercios vayan al SUMAR, y generar en el comerciante el incentivo para separar la basura. Hoy se computan los cobros pero el incentivo no existe ya que todo marcha hacia el relleno sanitario”.

Seguridad

En el marco del 2º Foro de Jóvenes denominado “Escuelas Solidarias” presidido por la edila Viviana Foresi, del bloque Socialista, se realizó en el recinto de sesiones la Jornada Debate sobre acoso escolar, también conocido como “Bullying”, un término que proviene de los Estados Unidos. La concejala Foresi explicó que la temática del Foro surgió desde la preocupación expresada por los adolescentes en distintas entrevistas que se les realizaron. Al respecto dijo: “Los chicos no están sorprendidos porque lo viven, lo observan o lo padecen. En tanto, hay docentes comprometidos y otros preocupados porque no saben cómo manejarlo”. Luego añadió: “Debemos tener en cuenta que también se produce cierto aislamiento en otros espacios como el cibernético y es casi natural que un líder negativo lleve a otros a complicar la vida de un compañero de colegio”. “El balance de la jornada fue altamente positivo, no sólo porque hubo más de 300 alumnos presentes sino porque muchos de ellos expusieron trabajos realizados

previamente”, dijo Foresi . Según detalló, acudieron adolescentes de las escuelas Técnica Nº 393 “5 de AgostoCiudad de Rosario”; Técnica Nº 10 “Rodolfo Rivarola”; “Nuestra Señora de Itatí”, de Enseñanza Media Nº 369 “Jorge Carlos Cura”; “Santísimo Rosario”; Nº 3.140 “Nuestra Señora de Itatí”; “Nuestra Señora del Valle” y “ Dr. Luis María Drago”. Del Foro participaron también alumnos y docentes de las escuelas “Nuestra Señora de la Misericordia”, “Sargento Cabral”, “San Juan Bautista de Lasalle”, “Julio Cortázar”, de Educación Secundaria Nº 572 y 545, “General José de San Martín” y “San Jorge”. Tras evaluar posibilidades como pintar muros o crear banderas, surgió la idea de realizar una marcha de todas las escuelas de la ciudad contra el bullying. La iniciativa fue aprobada por los numerosos alumnos que ocupaban la barra y las bancas del recinto y se acordó su realización para fines de éste año o principios del próximo. La marcha tendrá por objetivo visibilizar y concientizar a la sociedad sobre una práctica que ha crecido fuertemente.

“El principal problema consistía en la presencia del narcotráfico en la favelas”, dijo Sukerman y explicó: “Ellos tenían en claro que no podrían pacificar si entablaban una guerra contra los narcos. Debían lograr el ingreso del Estado a las favelas para brindar todos los servicios: educación, salud, promoción social de manera permanente. Es más, para poder hacerlo, crearon una policía de pacificación”. Si bien valoró los cambios, expresó que “aún falta mucho” para una solución completa.

Transporte ”Debe remarcarse que el sistema es privado pero con mucho control del Estado y es tan eficiente que la mayoría de los ciudadanos se trasladan a través del metro u ómnibus. Si bien no es barato, resulta indudablemente la vía más cómoda para llegar”, remarcó. Por último, reflexionó: “Visité el Centro de Operaciones de Río, que es similar a lo que nosotros queremos implementar para Rosario. Por ello, con Norma López, presentamos un proyecto de integración sistema de seguridad y emergencias. Esto les permite tener control sobre todo, la circulación del tránsito, el monitoreo permanente y adelantarse a los posibles inconvenientes que se puedan presentar”.


Por iniciativa del concejal Pablo Colono, se realizó una Jornada-Debate por la No Violencia hacia las Mujeres.

La secretaria de Hacienda de la Municipalidad, Verónica Irizar, explicó los detalles del Presupuesto 2013 a los concejales.

Los concejales recordaron con un emotivo homenaje a la ex Secretaria de Salud, Débora Ferrandini.

El ajedrecista Benjamín Falcón, de 10 años, fue declarado deportista distinguido por un proyecto de Jorge Boasso.

La artista plástica Ana Alberto exhibió sus obras en el marco del programa “Arte 2012”.

El presidente del Concejo, Miguel Zamarini, encabezó la última reunión del Foro de la Tercera Edad, que sesionó por duodécimo año consecutivo en el Palacio Vasallo.

Se entregaron los diplomas del Curso de Técnicas Legislativas orientado a empleados y personal político del Concejo Municipal.

Alumnos participaron de una de las actividades del “Area Para la Democracia y la Participación Ciudadana”

El presidente y fundador del Mozarteum Filial Rosario, Jaime Abut, fue distinguido por iniciativa de Diego Giuliano.

La concejala Fernanda Gigliani y el ex edil Fernando Rosúa presentaron “Historias Rubias escritas con lápices negros”, una obra de Matías Solmi.


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