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Los Tiempos | Cochabamba | Año 2016 | Domingo | 10 de Enero DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD
Obras públicas y megaproyectos
MEGAOBRAS Y SATISFACCIÓN CON LOS SERVICIOS MUNICIPALES EL GOBIERNO TIENE ALGUNOS PROYECTOS GRANDES EN COCHABAMBA y quisiera que me dé su opinión sobre cuán necesarios e importantes son:
4,5% Nada necesario
MISICUNI
En general ¿le parecen bien hechas?
¿Le parecen necesarias?
59,0%
87,2%
72,7%
41,0% No
12,8% No
27,3% No
Sí
13,7% No conoce
81,9%
Muy necesario
8,1% Nada necesario
CARRETERA CHAPARECOCHABAMBA
SOBRE LAS OBRAS PÚBLICAS QUE HAY EN LA ZONA DONDE USTED VIVE
8,7% No conoce
83,2%
Muy necesario
Muy necesario 11,9% Académicos educativos
23,3% Nada necesario
EL ESTADIO EL BATÁN
28,1% No conoce
48,6%
Muy necesario
28,7% Nada necesario
AEROPUERTO DE CHIMORÉ
12,2% No conoce
59,1%
Salud 25,7%
¿Cuál es el tema más urgente que deberían atender los líderes o dirigentes de su comunidad o municipio? Desarrollo 28,3%
4,6% Laborales 5,0% Deportivos 1,5% ArtísticosCulturales 17,1% Medioambientales
6,0% Productivos
Muy necesario Infografía: Los Tiempos / Wilson Cahuaya Fuente: Cochabamba, encuesta departamental levantada por Ciudadanía en diciembre de 2015
DESCONFIANZA | Más de la mitad de la gente cree que las obras públicas no son bien hechas. Es también alto el porcentaje de personas que no halla mucha utilidad en los principales proyectos que están en marcha
Muchas dudas sobre la calidad y utilidad de las obras públicas Redacción Central
L
as megaobras inconclusas y las antiguas que requieren urgente reparación, como Misicuni y la carretera que une a Cochabamba y Santa Cruz a través del Chapare, están entre las prioridades de la población cochabambina. Nuevos proyectos y las obras que recientemente han sido inauguradas, en cambio, no son vistas como necesarias por un porcentaje muy alto de la población cochabambina. En ese orden de cosas, la reconstrucción de la carretera Cochabamba - Santa Cruz es la obra que ocupa el primer lugar en la lista de prioridades para la mayor parte de las personas encuestadas. Así lo afirma el 83,2 por ciento, mientras que llega al 8,1 el porcentaje de quienes consideran que esa obra no es necesaria y a 8,7 el de quienes dijeron que no tienen una opinión formada al respecto por no conocer suficientemente el tema. El segundo lugar lo ocupa el proyecto Misicuni, obra cuya conclusión fue calificada como “muy necesaria” por el 81,9 por ciento de la gente. Entre las grandes obras recientemente ejecutadas, el aeropuerto de Chimoré es considerado como “Nada necesario” por 28,7 por ciento de la gente, frente a 59,1 por ciento que afirma que es “Muy necesario”. Los proyectos –cuya ejecución está entre las obras públicas y construcción ha sido anunciada para los próximos meses–, por su parte, no son vistas como necesarias por la mayor parte de la población encuestada. El estadio El Ba-
tán y el Tren Metropolitano, que son las que figuran en esta categoría, son consideradas como necesarias sólo por 48,6 por ciento y 65,3 por ciento de la gente, respectivamente. En ambos casos es muy alta la cantidad de gente que se abstuvo de opinar, debido a que no cuenta con la información suficiente para dar una opinión al respecto. A ese grupo de personas corresponde el 28,1 y el 19,2 por ciento, respectivamente. Tales percepciones varían muy ligeramente dependiendo del lugar donde viven las personas. Así por ejemplo, la cantidad de gente que considera que Misicuni es “muy necesario” en la zona metropolitana (89,8 por ciento), contrasta con la opinión de quienes viven en poblaciones del cono sur y el trópico, donde ese proyecto es considerado “muy necesario” sólo por un 61,3 y 59,7 por ciento, respectivamente. Muy diferente es el caso de la carretera Cochabamba-Santa Cruz, pues el porcentaje de quienes consideran que esa obra es “muy necesaria” es mayor en las poblaciones del trópico (94,7 por ciento) y los valles (84,4 por ciento). En la zona metropolitana, en cambio, quienes así califican esa obra llega al 83,1 por ciento, mientras que un 10,9 afirma que, según su opinión, la reparación del camino es “nada necesaria”. Muy diferente es la percepción sobre la necesidad del Tren Metropolitano, pues entre quienes viven en el trópico y el cono sur del departamento apenas llega al 41,8 y al 39.2 por ciento la gente que califica esa obra como “muy necesaria”.
En la zona metropolitana y los valles, en cambio, esa obra es considerada como “muy necesaria” por el 74 por ciento de las personas encuestadas. Con muy ligeras variaciones, la calidad de las obras es algo que preocupa a gran parte de la ciudadanía independientemente del lugar de su residencia. En efecto, a 41,0 por ciento de la población encuestada le parece que las obras públicas no están bien hechas, frente a un 59,0 por ciento que considera que sí lo están. Es en la zona metropolitana y el trópico donde es mayor el porcentaje de gente que cree que las obras están mal hechas. “¿Le parecen necesarias?” es otra de las preguntas que se hizo a las personas encuestadas. 87,2 por ciento de la población dio una respuesta positiva a esta pregunta, frente a 12,8 que considera que no lo son. El cono sur del departamento y los valles con 97,5 y 90,6 por ciento de respuestas positivas respectivamente, son las zonas en las que la percepción positiva sobre la utilidad de las obras públicas es mayor. En el otro extremo, aparecen el trópico y la zona andina. En ambas, sólo el 85 por ciento de la población las califica como necesarias. En todos los casos, la valoración de la utilidad de las obras públicas se reduce significativamente cuando a la gente se le plantea la pregunta desde el punto de vista de las necesidades de la población. Al hacerlo de ese modo, se reduce a 72,7 por ciento la cantidad de gente que piensa que las obras responden a las necesidades de la gente.
Los cochabambinos y las obras Daniel E. Moreno Morales Ciudadanía
Sí
Muy buenos 1,8% 25,5% Buenos 53,5% Ni buenos ni malos, regulares 17,0% Malos Muy malos, pésimos 2,1%
19,2% No conoce
65,3%
Sí
DIRÍA USTED QUE LOS SERVICIOS QUE LA MUNICIPALIDAD ESTÁ DANDO A LA GENTE SON:
15,5% Nada necesario
EL TREN URBANO
¿Responden a las necesidades de la población?
Análisis
Mediocres servicios municipales La mayor parte de la población, en todas las zonas donde fue aplicada la encuesta, considera que los servicios que presta el municipio donde vive son “Ni buenos ni malos, regulares”. Sin ninguna excepción, en todas las zonas es más de la mitad de la gente la que así opina. El trópico, donde llega a 39,4 por ciento la cantidad de gente que calificó como “buenos” o “muy buenos” los servicios de su municipio, es la zona donde es mayor la valoración positiva. En los valles y la zona andina, en cambio, es donde es mayor la desaprobación. En la Zona Metropolitana llega a 26,3 la aprobación de los servicios municipales, mientras que 52,3 por ciento los califica como regulares y 21,5 como “malos o pésimos”. “¿Cuál es el tema más urgente que deberían atender los líderes o dirigentes de su comunidad o municipio?” fue otra de las preguntas. Al responderla, la gente fijó su escala de prioridades en el siguiente orden: 1) Desarrollo (27 por ciento), 2) Medio Ambiente (24,2 por ciento), 3) Salud (23,2 por ciento), 4) Académicos y educativos (10,0 por ciento).
La disponibilidad de recursos económicos para la inversión pública se ha traducido en los últimos años en una gran cantidad de obras y proyectos financiados por el Estado. La encuesta del Foro Regional le preguntó a los habitantes del departamento de Cochabamba sobre sus opiniones en relación a algunos proyectos que se ejecutan o discuten en Cochabamba. Los dos proyectos que la gente ve como más importantes son el múltiple Misicuni y la reconstrucción de la carretera que une la ciudad con el trópico de Cochabamba. Ambos, como se ve, siguen siendo urgentes para la gente en todo el departamento. El proyecto del tren urbano, que posibilitará que el área metropolitana cuente con un sistema de transporte masivo moderno, es valorado en las áreas que beneficiará. El de construcción del estadio “El Batán” es el que menos entusiasmo despierta, quizás por su prosaico nombre, o porque la gente entiende que la inversión en un estadio de esta magnitud simplemente no es una prioridad en la región. La región del cono sur del departamento es donde las obras que se realizan son más apreciadas por la gente, que tienden a creer que son necesarias y que responden a las necesidades de la gente más frecuentemente que los cochabambinos de las otras regiones. Recordemos que el cono sur es una de las áreas más pobres del departamento, donde las necesidades son más grandes y la inversión pública ha sido históricamente más escasa. La inversión estatal en grandes proyectos de desarrollo e infraestructura debería responder a un proceso de planificación serio, que aproveche las potencialidades y que responda a lo que la gente espera y cree que puede lograr. Este proceso debe ser técnico, participativo y público, y debe servir a los ciudadanos para exigir el cumplimiento de metas de parte de las autoridades. Las obras que responden a caprichos o anhelos personales, o las que sirven al cálculo político, son un desperdicio de recursos que, pese a haberse incrementado, siguen siendo limitadas.
Las obras de la represa de Misicuni, un proyecto largamente esperado por los cochabambinos. | José Rocha