3 rafa abandono escolar latam

El ABANDONO ESCOLAR EN AMÉRICA LATINA Rafael de Hoyos

“Estrategias para reducir el abandono escolar” Ciudad de México, 20 y 21 de junio, 2016

EVOLUCIÓN

CAUSAS

CONSECUENCIAS

SOLUCIONES

Índice de la Presentación

“Estamos mal pero vamos bien”

Parte 1: Diagnóstico

Tasa de graduaciรณn neta, EMS

100% 90% 80%

37%

29%

27%

25%

Fuera

70% 60% 50%

26%

25%

25%

Secundaria

27%

40% 30% 20%

35%

45%

48%

51%

10%

EMS

0%

1994-96

1999-01

2004-06

2009-11

Distribución de jóvenes por nivel educativo Fuente: Kattan y Székely (2015)

12.0 9.8

10.0 8.1

8.0

8.4

8.8

6.5 4.7

5.2

9.2

Reto está en EMS

Secundaria completa

7.4

6.0

10.4

11.0

11.5

5.8

Primaria completa

4.0

2.0

0.0 1953

1958

1963

1968

1973

1978

1983

1988

1993

1998

2003

2008

Años de escolaridad de la cohorte de 18 años

Fuente: Adelman y Székely (2015)

2013

En algunos países de CA, todavía retos en el ciclo básico 12.00 10.00 8.00

9.2

11.5

10.00

9.31

9.2

Guatemala

6.5

5.97

6.21

6.00

4.00

9.20

LAC

8.00

LAC

6.5

6.00

12.00

11.5

4.00

Honduras

2.00

2.00

0.00 1953195819631968197319781983198819931998200320082013

0.00 1953195819631968197319781983198819931998200320082013

12.00

11.5

10.00 8.00 6.00

9.65

9.2 9.10

LAC6.5

Nicaragua 6.36

4.00 2.00

Source: Adelman y Székely (2015) 0.00 1953195819631968197319781983198819931998200320082013

PARTE 2: CONSECUENCIAS

ABANDONO ESCOLAR Y NINIS

1 de cada 5 jóvenes en América Latina NO ESTUDIA Y NO TRABAJA (NINI)

Jóvenes (15 – 24 años) 110 millones = 100%

20 MILLIONES DE NINIS EN LATAM

Percentage de of Ninis (%) Porcentaje NinisinenLAC Latam (Ages (15 a 2415-24), años),2010 2010

LA TASA DE NINIS VARÍA EN LA REGIÓN

25 - 30 20 - 25 18 - 20 15 - 18 10 - 15 No data

1 punto porcentual en la tasa de ninis

15 a 20 años de edad

7 porciento en salarios

35 a 40 años de edad

EFECTO NEGATIVO EN PRODUCTIVIDAD DE LARGO PLAZO

Ninis e ingreso del hogar

60% de los ninis

35%

CONTRIBUYE A LA TRANSMISIÓN INTERGENERACIONAL DE LA DESIGUALDAD

30% 25% 20%

15% 30.5%28.2% 25.9% 23.2%21.2% 10% 18.1% 5% 0%

D1

D2

D3

D4

D5

D6

Pobres

14.8%

D7

12.0%

D8

9.4% D9

6.6% D10

Efecto de un incremento en 1 pp en la tasa de ninis sobre la tasa de homicidios (por cada 100,000 habitantes)

3

2.59

2.5 2

PUEDE HABER UN VÍNCULO ENTRE ABANDONO (HOMBRES) Y CRIMEN

1.5

1.16

1.43

1 0.5 0 -0.5

-0.26

Explica un cuarto del incremento en homicidios en México (2007-13)

Evolución en el índice de dependencia 1950-2050

LA REGIÓN PUEDE PERDER LA VENTANA DEMOGRÁFICA

¿CUÁLES SON LAS CAUSAS DEL PROBLEMA?

Transición educación-empleo, Honduras (2013)

Ninis Porcentaje de la cohorte

50% fuera del sistema a los 15 años

Trabaja Estudia y trabaja Estudia Edad

Age

LAS CAUSAS DETRÁS DEL ABANDONO VARÍAN SEGÚN NIVEL EDUCATIVO

Transición educación-empleo, Uruguay (2013) Hombres

Mujeres

LAS CAUSAS TAMBIÉN VARÍAN POR GÉNERO

Mujeres: Embarazo adolescente

Hombres: MiopĂ­a

Habilidades

Potencial o referente normativo

Observado

Alumnos en riesgo

Grado 9

Edad

LOS JÓVENES CON BAJAS HABILIDADES TIENEN MAS RIESGO DE ABANDONO

Porcentaje de abandono en EMS, por nivel de logro 9º (Enlace, matemáticas) 45 40

41

35 30

26

25 20

19

20

BUENO

EXCELENTE

15 10 5 0

INSUFICIENTE

ELEMENTAL

EL NIVEL DE LOGRO DE MATEMÁTICAS ES UN BUEN PREDICTOR DE LOS JÓVENES EN RIESGO

Habilidades

Potencial o referente normativo

Observado

Alumnos en riesgo Alumnos de Hogares en marginaciรณn

Grado 1

Grado 9

Edad

EL ABANDONO EN SECUNDARIA ES EL RESULTADO DE UN PROBLEMA QUE SE GESTA MUCHO ANTES

Learning Trajectories on a Representative Test Probability of a Correct Answer 0 .2 .4 .6 .8 1

Grade 1 Math

1

2

3 Class

95% CI around the Mean 10th percentile 75th percentile

4

5

Mean Performance 25th percentile 90th percentile

EL REZAGO EDUCATIVO DE LOS MĂ S DESFAFORECIDOS ES ABISMAL Fuente: Muralidharan and Glewwe (2016)

¿QUÉ PODEMOS HACER PARA ABORDAR EL PROBLEMA?

Habilidades

Potencial o referente normativo

Política de mejoramiento de la educación primaria, focalizada a los vulnerables

Observado

Alumnos en riesgo Hogares en marginación

Grado 1

Grado 9

Edad

Lo más eficiente son las intervenciones tempranas

LAS POLÍTICAS PREVENTIVAS SON LAS MÁS EFICIENTES

País

Nivel en donde se concentra el abandono

Tipo de intervención

Intervención efectiva

República Dominicana, El Salvador, Guatemala, y Honduras

Ciclo básico (grados 7,8 y 9)

Demanda

Transferencias condicionadas Escuelas de tiempo completo

Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, México, Panamá, Paraguay, Perú, Uruguay, and Venezuela

Media superior (grados 10, 11 y 12)

Oferta

Demanda

Becas “diferidas”

Oferta

Programas para abordar el déficit de habilidades cognitivas y socioemocionales

PROG

POLÍTICAS EFICIENTES PARA REDUCIR EL ABANDONO ESCOLAR

TutorĂ­a

Elementos de una intervenciĂłn exitosa para reducir el abandono escolar

Asesoría Pedagógica (matemáticas)

Elementos de una intervención exitosa para reducir el abandono escolar

Terapia Cognitivo-Conductual (TCC)

Elementos de una intervenciรณn exitosa para reducir el abandono escolar

BAM (Chicago) Pathways to Education (Toronto) Población Vulnerable

Se le asigna un tutor que lo acompaña durante el proceso de 7 meses

Una hora adicional diaria recibiendo asesoría pedagógica en matemáticas

Una hora por semana con un psicólogo para recibir TCC

¿Evidencia?

1. Aumento de 14 puntos porcentuales (46%) en la expectativa de graduación en EMS—línea base de 30% de graduación 2. Reducción de 10 días en la inasistencia escolar 3. Aumento de 0.5 desviaciones estándar en la prueba estandarizada de matemáticas

¿Evidencia?

$3,000 dólares por alumnos por año en EEUU No fue necesario una transferencia monetaria a los alumnos Proceso de adaptación al contexto Mexicano Dados los altos costos de la intervención, es necesario comenzar con un piloto y evaluar el impacto

¿Costos?

Resumen

https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/22349

@rafadehoyos