1 rodolfo tuiran abandono escolar

Movimiento contra el Abandono Escolar en la Educación Media Superior de México

Dr. Rodolfo Tuirán Subsecretario de Educación Media Superior 21 de Junio de 2016

1. Panorama del fenรณmeno del abandono escolar en la educaciรณn media superior

Evolución de la tasa de abandono escolar, 1990-2014 2 0.00

1 9 .00

1 8.00

1 7 .00

1 6 .00

1 5.00

1 4 .00

1 3 .00

1 2 .00

En los últimos 3 años, la tasa de abandono se ha reducido 2.4 puntos, lo que significa casi dos terceras partes de lo logrado en 22 años.

1 1 .00

1 0.00 1 9 9 0 1 9 9 1 1 9 9 2 1 9 9 3 1 9 9 4 1 9 9 5 1 9 9 6 1 9 9 7 1 9 9 8 1 9 9 9 2 000 2 001 2 002 2 003 2 004 2 005 2 006 2 007 2 008 2 009 2 01 0 2 01 1 2 01 2 2 01 3 2 01 4

3

La tasa de abandono escolar se ha reducido en la mayor parte de las entidades federativas Sin embargo, aĂşn hay 9 entidades federativas con tasas de abandono supriores al 15%.

Es necesario redoblar esfuerzos y focalizar acciones en planteles prioritarios para alcanzar la meta de 9% en 2017-2018 2014-2015

2011-2012

25.0 20.0

10.0 5.0 0.0

16.3 16.0 15.9 15.9 15.8 15.5 15.2 15.0 15.0 14.7 14.3 13.9 13.9 13.8 13.7 13.7 13.2 13.2 13.1 13.0 13.0 13.0 12.5 12.3 11.6 11.5 10.5 10.4 10.4 9.8 8.0 3.5

15.0

Fuente: estimaciones de la SEMS con base en el Formato 911 de EducaciĂłn Media Superior 4

Trayectoria escolar de una cohorte hipotĂŠtica

Concluyen nivel.

Abandonaron el nivel o no ingresaron al siguiente nivel acadĂŠmico.

5

La tasa de abandono a nivel nacional implicaba 2n 20112012 una pérdida de 650,000 alumnos por año

Proporción de alumnos que abandonan por grado

Abandono total por grado Grado

%

1er Grado

61%

2do Grado

26%

3er Grado

13%

Total

100%

Segundo grado

Tercer grado

Desertores_2o; 26%

Primer grado

Las acciones en contra del abandono escolar deben llevarse a cabo principalmente en el primer grado de la EMS. En particular, en los primeros 60 días del curso para poder atender con oportunidad las necesidades de los jóvenes estudiantes y evitar su abandono.

66

Contacto con los estudiantes o los padres de familia al dejar la escuela ¿Fuiste contactado por la escuela luego de abandonar?

20.5

79.5

Sí me buscó algún directivo o profesor No me buscó algún directivo o profesor

Padres: ¿Fue contactado su hija(o) por la escuela luego de abandonar?

1.8

80.0

18.2

Sí buscaron a nuestro hijo(a) o a la familia No buscaron a nadie NS/NC

Es necesario desarrollar protocolos de respuesta inmediata ante casos de abandono escolar, que en muchos casos implican medidas relativamente sencillas de construcción de líneas de comunicación directa y fluida con los estudiantes y sus familiares.

7

Valoración de los estudiantes sobre la decisión de abandonar la escuela o retomar los estudios Percepción de la decisión entre quienes abandonaron

2.8 9.4 16.5

42.3

29

Muy buena Algo buena Ni buena ni mala Algo mala Muy mala

Estudiantes que abandonaron: interés en retomar sus estudios

29.7

70.3

Si me interesa estudiar No me interesa continuar con mis estudios

Más de 70% de los jóvenes que abandonaron la Educación Media Superior considera que fue una mala decisión y 70% tiene interés en retomar sus estudios.

8

Factores asociados al abandono escolar en la educación media superior

ECONÓMICOS • • PERSONALES

• • • • • • •

ESCOLARES

• • • • •

Bajos ingresos familiares Baja escolaridad de los padres, no lo pueden acompañar en sus estudios Baja autoestima Se casó Se embarazó o su pareja se embarazó o tiene hijos Violencia en su entorno social Bajo promedio de calificaciones en secundaria No asiste regularmente a la escuela Le disgusta estudiar, no le parecen interesantes los estudios, piensa que no le van a brindar nada Tiene una conducta de indisciplina y ha sido suspendido Bajo promedio de calificaciones en Educación Media Superior Ha reprobado repetidamente o en varias materias Violencia o situaciones de acoso en los planteles Le asignaron un plantel de Educación Media Superior que no deseaba

9

Factores de riesgo de abandono escolar, 2011 Aumento relativo en la probabilidad de abandono escolar

Proporciรณn de alumnos que presentan el factor de riesgo

Riesgo atribuible poblacional (importancia absoluta)

Embarazo

370%

3.7%

5

Expulsado por indisciplina

330%

1.3%

6

Haber reprobado alguna vez

150%

59.7%

1

Inasistencia

118%

39.2%

3

Baja escolaridad de la madre

110%

61.7%

2

Bajos ingresos mensuales (hasta IV decil ingreso)

50%

38.8%

4

Factores escolares

Factores de Riesgo

10

Factores de riesgo del abandono escolar, 2015 Al considerar simultรกneamente diversos factores de riesgo del abandono escolar, las mujeres presentan una menor probabilidad de abandonar la escuela que los hombres RR (IC95%)

Valor de P

Promedio de Secundaria

1.06 (1.05 , 1.07)

0.000

Asignaciรณn a Escuela No Deseada

1.11 (0.95 , 1.31)

0.199

Asignaciรณn a Turno No Deseado

1.57 (1.29 , 1.90)

0.000

Reprobar Materias

2.47 (2.07 , 2.95)

0.000

Considera que estudiar es de poca utilidad

1.55 (1.25 , 1.93)

0.000

1.24 (1.06 , 1.46)

0.008

Tener Trabajo

0.78 (0.67 , 0.91)

0.002

Tener Beca

0.52 (0.43 , 0.63)

0.000

Embarazo

2.67 (1.99 , 3.58)

0.000

Sexo del Alumno (MUJER)

0.82 (0.70 , 0.96)

0.012

Edad del Alumno

0.92 (0.84 , 1.00)

0.050

Nivel de Estudios de la Madre de Primaria o Menos

11

Riesgos relativos de abandono escolar entre el 1er y 2do. semestre de EMS, 2015 Hombres

Mujeres

Haber reprobado materias el semestre anterior

3.2

4.1

Haber trabajado el semestre anterior

0.7

0.8

Estudios de la madre de primaria o menos

1.3

1.4

Asignación a Escuela No Deseada

1.7

1.6

Asignación de Turno Distinto al Deseado

1.8

2

2

1.9

Problemas Personales con Miembros de la Familia

1.2

1.4

Contraer Matrimonio

2.5

5.2

Embarazo

2.5

5.8

Faltaba Dinero Para Útiles Escolares

1.1

1.3

Preferencia de que Otros Miembros de la Familia Estudiaran

0.8

1

Considerar Estudiar de Poca Utilidad

i)

La mayoría de los factores considerados tienen efectos sobre el abandono escolar similares entre estudiantes de ambos sexos. ii) Los logros académicos y la reprobación de alguna materia parece tener un mayor riesgo en el caso de las mujeres que para los hombres. iii) Las mujeres tiene riesgos relativos de abandono muy superiores que los hombres ante la presencia de un matrimonio o un embarazo.

12

2. El Movimiento contra el Abandono Escolar

Cuatro mensajes principales

1. El abandono no es un hecho inevitable.

2. Se puede y se debe hacer algo contra el abandono para prevenirlo.

3. Diversas causas operan en el รกmbito escolar.

4. En consecuencia, el abandono puede enfrentarse en y desde la escuela.

14

¡Sí se puede detener el abandono escolar!

El caso de Chile

15

Tasa de abandono escolar en educación media en Chile 1990-2010 (porcentaje)

16 14

Disminución de 33%

12

¿Cómo lo hicieron?

Entre otros medios,

10

10

7

8

8

7

6

1. Con becas específicas 2. Transformando la vida de los planteles

4 2 0 1990

1995

2000

2005

2010

Fuente: cortesía del Ministerio de Educación de Chile. Valores aproximados.

15

La tasa de abandono ha caído de 15 a 12.6% en los últimos tres años y se prevé que siga cayendo hasta alcanzar 9% 17.0 15.0 15.0

15.0

14.3

14.1

13.0

13.4 12.4

13.4

12.6

11.2

11.0

9.0

10.1 9.0

La disminución de la tasa de abandono escolar va en línea con la meta programada.

7.0

5.0 2011

2012

2013

2014

Datos proyectados

2015

2016

2017

Datos observados

Fuente: Estimaciones de la SEMS con base en: DGPyEE, Formato 911 inicio de cursos ciclo escolar 2012-2013, 2013-2014 y 2015-2015

El Movimiento contra el Abandono Escolar Busca integrar las acciones de la escuela, la familia y el estudiante para prevenir sus causas, mantener un estado de alerta y reaccionar ante la presencia de indicadores de riesgo.  Se fundamenta en estudios recientes en la materia.  Recoge experiencias nacionales e internacionales.  Considera la heterogeneidad de los subsistemas de EMS.  Aprovecha los recursos disponibles en las escuelas.  Se dirige al director del plantel (líder del equipo y de la gestión escolar).  No se contrapone ni pretende sustituir los esfuerzos de los subsistemas.  Apoya a padres en su papel de corresponsables de la educación de sus hijos.

La Caja de Herramientas se compone de 12 manuales. Con ella se capacita año con año a los directores de cada una de las 32 entidades federativas 17

Capacitación de directores Cada año, al inicio del ciclo escolar, se capacita a los directores de los planteles de EMS (9,000) para analizar conjuntamente:  Avance a nivel estatal del Movimiento contra el Abandono Escolar,  Listado específico de planteles que no han presentado avances, y  Desarrollo de un plan de trabajo enfocado a las prioridades identificadas en cada plantel.

Las capacitaciones a directores de 2016 se están acordando en cada estado para finales de julio, durante agosto y principios de septiembre. Los temas que se presentarán son:  Reporte de acciones en el Movimiento.  Resultados del estudio de evaluación con el INSP.  Importancia de las interacciones en aula entre docentes y alumnos para “enganchar” a los estudiantes y favorecer su permanencia en los estudios.  Establecer plataforma de plan de trabajo con los planteles “prioritarios para reducir el abandono escolar 2016” para un seguimiento estratégico.

18

Caja de Herramientas 2014: se compone de 12 Manuales

1. Para prevenir riesgos del abandono escolar

7.

Orientación educativa

2. Para recibir a los nuevos estudiantes

8. Para dialogar con los padres

3. Para impulsar nuevos hábitos de estudio

4. Para impulsar la tutoría entre pares

5. Para acompañar las decisiones de los estudiantes

6. Para orientar a los alumnos para construir su plan de vida y carrera

11. Para el 12. Del 9. Para ser 10. Redes desarrollo de las proceso de un mejor sociales y su planeación tutor aprovechamiento habilidades para prevenir el socioemocionales participativa abandono escolar

19

¿Qué hacen los planteles contra el abandono escolar?

1.

Seguimiento de estudiantes en riesgo de abandonar la escuela – Revisión del sistema de control escolar para dar seguimiento al ausentismo – Revisión del desempeño académico de los estudiantes

2.

Establecimiento de comité escolar para identificar jóvenes en situación de riesgo y apoyarlos con una beca (beca contra el abandono). En este ciclo se han asignado 282,274 becas para combatir el abandono escolar.

3.

Fijar metas por escuela

4.

Tutorías impartidas por docentes

5.

Alentar la construcción de un proyecto de vida por parte de los estudiantes

6.

Fomentar y mejorar la comunicación entre padres de familia y la escuela

7.

Desarrollar habilidades socioemocionales en los jóvenes

20

3. Avances del Movimiento contra el Abandono Escolar

Directores entrevistados

4,913 directores entrevistados en lĂ­nea a nivel Nacional en 2015 y 5,111 directores entrevistados en 2016.

22

Es ampliamente reconocida la importancia del Movimiento contra el Abandono Escolar por poco mรกs del 90 por ciento de los directores de la EMS Porcentaje de las y los directores de plantel que afirman que el Movimiento contra el Abandono Escolar tiene mucha importancia en su plantel

95.3

93.1

Mucho 23

La revisión de asistencia, que es la actividad más importante para prevenir el abandono escolar, no la realizan con frecuencia (al menos cada 15 días) una proporción importante de los planteles (27.1%) en 2016. ¿Cada cuándo revisa usted el sistema de control escolar para ver ausentismo?

1. Diariamente

72.9%

18.5

2. Al menos 2 veces por semana

14.7

3. Cada semana

30.6

4. Cada quince días

9.1

5. Cada mes

18.1

6. Cada dos meses

6.7

7. Cada tres meses o más 1.0 8. Nunca

1.3

24

3 de cada 4 planteles siguen, al menos una vez al mes, el desempeño académico de los estudiantes, factor clave para impulsar su permanencia Revisión del desempeño académico… ¿Con qué frecuencia revisa usted el desempeño académico de sus estudiantes?

24.4 Poco o muy poco

Frecuentemente

75.6

2016 25

Falta consolidar el seguimiento de los estudiantes en riesgo de abandonar la escuela Acciones

2016

Registro de factores de riesgo asociados a abandono escolar Base de datos de contacto de padres y tutores

66.3

Registro de estudiantes con inasistencias Registro de resultados de las evaluaciones parciales Reuniones mensuales de seguimiento con maestros Designación de un profesor responsable del monitoreo de los alumnos Preguntar diariamente a todos los maestros que impartían materias de primer año acerca de quiénes no asistieron a la primera hora Enviar mensajes por teléfono celular (SMS) u otro medio a los padres de familia Registro semanal de los alumnos con inasistencias y comunicación con los padres de los estudiantes reincidentes

73.7

89.5 90.9 67.0 56.2

39.3 37.4 61.3

26

Es necesario tener una meta definida contra el abandono escolar en cada plantel: 9 de cada 10 planteles realizó esta tarea en 2015 y 2016 Fijar metas ¿Qué actividades se realizaron para fijar una meta de permanencia escolar?

Identificar el número de estudiantes de nuevo ingreso en el ciclo escolar anterior

76.1

Contabilizar cuántos de los estudiantes se inscribieron al segundo año (o cuarto semestre) en el presente ciclo escolar

74.2

69.8

stablecer el porcentaje de las personas inscritas en segundo semestre con respecto a quienes habían ingresado a primero el ciclo previo

Otras

25.0 2016

27

Los planteles que están integrados al Movimiento desarrollan acciones para fortalecer la comunicación con los padres. Pero todavía falta mucho por hacer Porcentaje de los directores que afirma haber realizado las siguientes acciones para mejorar la comunicación entre padres de familia y la escuela.

Acciones Reuniones individuales con los padres

2016 86.7

Reuniones grupales con los padres

95.4

Boletines o comunicación periódica sobre el desempeño de sus hijos

41.2

Invitaciones a las reuniones y eventos extraescolares

66.9

Mensajes de texto al celular de alguno de los padres

27.4

Pizarrón de avisos para los padres de familia

9.5 6.4 66.0

Mensajes vía correo electrónico Comunicación vía telefónica

28

El Movimiento contra el Abandono Escolar impulsa el trabajo de tutorías. Casi 8 de cada 10 planteles cuenta con un programa estructurado de tutorías ¿A qué alumnos se les ofrecen las tutorías académicas?

Tutorías

A todo el salón

36.5

A los alumnos que los docentes identifican en sus clases como estudiantes con bajo nivel de aprendizaje

A los alumnos que tienen bajas calificaciones

41.6

21.9

2016

85.2%

Lo hace una vez o más por semana

2016

29

Más del 80 por ciento de los directores promovieron el desarrollo de habilidades socioemocionales en sus alumnos en 2016 Aprecio a la diversidad

40.6

Pensamiento crítico

50.9

Trabajo en equipo

75.9

Perseverancia

55.2

Manejo de conflictos

64.4

Mentalidad de crecimiento

42.2

Manejo del enojo

46.0

Empatía

69.3 2016

Nivel de Perseverancia (PLANEA 2015) 1 (Más bajo) 2 3 4 (Más alto)

Nacional 14.7 38.7 32.3 14.3

La perseverancia es importante para la permanencia y logro escolar

30

Esto es importante por los vínculos entre el desarrollo de habilidades socioemocionales y el logro de aprendizaje Los alumnos con mayores habilidades socioemocionales obtienen mayores niveles de logro escolar y las brechas asociadas a la condición socioeconómica se reducen Porcentaje de alumnos en nivel de logro IV, según nivel de perseverancia y condición socioeconómica. MatemáticasPLANEA-EMS 2015 25

Perseverancia

21.5 20 15

12.2

11.8

10

7.7

8.9

4.1 5 3.2

0 Bajo

Medio bajo

Medio CS1

CS2

Alto

CS3

31

Es preciso seguir insistiendo en las acciones contra el abandono: en el último año aumentó la tasa en 611 planteles públicos (47% de los planteles objetivo).

Debe reforzarse la focalización en planteles que no muestran tendencias sostenidas de disminución del abandono escolar En los dos últimos ciclos escolares, la tasa de abandono aumento en 47 % de los planteles prioritarios

*Planteles con tasas de abandono superiores a 12.6 de 2011 a 2014 que tienen más de 100 estudiantes en la modalidad escolarizada, de los subsistemas: Bachilleratos estatales, CECYTEs, COBACH, ColBach, CONALEP, DGB, DGECYTM, DGETA, DGETI, EMSAD, Telebach.

aumentó; 47% disminuyó; 53%

32

Acciones que deberán reforzarse para continuar impulsando la reducción del abandono escolar 1.

Reforzar el seguimiento sistemático del ausentismo escolar.

2.

Preguntar diariamente a todos los maestros que impartían materias de primer año quiénes no asistieron a la primer hora.

3.

Tener sistemas de comunicación inmediata con los padres de familia (llamadas, mensajes de texto).

4.

Analizar con las academias la trayectoria y desempeño de los estudiantes a nivel de grupo.

5.

Seguir impulsando habilidades socioemocionales, a través de Construye T.

6.

Reforzar el trabajo en aula que involucre a los estudiantes.

7.

Continuar apoyando los comités escolares a cargo de identificar a jóvenes en situación de riesgo y acercarles una beca a quien la requiera.

33