Suplemento economia y petroleo 2016 08 24

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LMNEUQUéN - miércoles 14 DE MAYO DE 2014

La Vaca llamativa.

Pese al barril bajo, Vaca Muerta sigue siendo atrayente en todo el mundo. PÁGS. 2-3

La recaudación.

En la primera mitad del año, la provincia juntó $6200 millones. PÁG. 6 facebook.com/lmneuquen

ECONOMÍA Y PETRÓLEO

DINERO Y PODER

Miércoles 24 de agosto de 2016

Hablemos de economía: Qué significa volver al FMI. PÁG. 8 El reclamo de los chacareros se hizo oír en Capital

Un #Frutazo

Claudia Martinez

para que las chacras no se mueran

Pequeños productores del Alto Valle llevaron el pedido de auxilio a Buenos Aires.

En Plaza de Mayo regalaron miles de kilos de peras y manzanas.

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Ecos del sector

miércoles 24 DE agosto DE 2016 - LMNEUQUéN

Jornada sobre diversificación

Dan créditos para mudar empresas

Proponen reducir impuestos al GNC

El viernes. Se realizará de 8 a 13 en el Centro Cultural de El Chañar una charla destinada al sector frutihortícola. Se abordará la aplicación de tecnología, pautas de reconversión productiva y líneas de financiamiento disponibles

En Zapala. El Municipio y el CFI asesoraron a más de 10 firmas interesadas en relocalizar sus bases operativas en los parques industriales de esa ciudad. El organismo provincial financia hasta $1.550.000 con una tasa del 18% anual

En la Patagonia. La legislado-

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ra nacional rionegrina Silvina Marcela García Larraburu impulsa la disminución de la carga tributaria al combustible gaseoso del mismo modo que sucedió con los líquidos

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Pese al barril bajo, en ihs markit se destacó el potencial

Vaca Muerta, la llave para el crecimiento energético Futuro. Un reporte internacional indica que en 2040 la formación podría generar, por día, 560 mil barriles de petróleo y 6 mil millones de pies cúbicos de gas.

“

Vaca Muerta no sólo tiene el potencial de revertir la disminución de la producción convencional de Argentina y satisfacer su creciente demanda interna de energía, sino también de recuperar su posición como exportador de petróleo y gas”.

Esa fue una de las conclusiones de un reporte que publicó la agencia de información financiera internacional IHS Markit, líder mundial en información crítica, análisis y soluciones energéticas.

En ese informe se ponderó que Vaca Muerta podría generar aproximadamente 560 mil barriles diarios de petróleo y 6 mil millones de pies cúbicos de gas diarios para 2040, lo cual permitirá al país

reducir su dependencia en las importaciones.

En su serie IHS Energy Vaca Muerta Insight: Supply Scenarios for Argentina’s Energy Future, la agencia indicó que es necesaria una inversión anual significativa de 8 mil millones de dólares sólo para perforación y completamiento durante el periodo de mayor actividad, junto con una garantía continua de un entorno empresarial estable por parte del Gobierno.

“Sin embargo, para que la inversión necesaria se concrete, el Gobierno debe seguir proporcionando seguridad y un entorno normativo que les brinde a los inversionistas estabilidad a largo plazo. Estos elementos no pueden disociarse, porque sin esa estabilidad el in-

recursos. Según el informe, es necesario que por año se inviertan 8 mil millones de dólares en perforación.

greso de dinero será pausado y el play se desarrollará con lentitud”, consideró Ricardo Bedregal, director de investigaciones y consultoría upstream de IHS Energy y uno de los autores del análisis.

El contexto

De acuerdo con el informe de IHS Markit, el ritmo y la escala del desarrollo y la inversión extranjera los dictarán las condiciones políticas y económicas.

“El gobierno del presidente Mauricio Macri ha dado pasos importantes para mejorar las condiciones de la inversión en Argentina; sin embargo, estas reformas son relativamente nuevas, y deben permanecer vigentes más allá del primer mandato del presidente para que Vaca Muerta pueda desarrollar todo su potencial”, dijo Bedregal.

Afirmó que Vaca Muerta necesitará alrededor de 140 plataformas de perforación cuando alcance los niveles de mayor actividad. Expuso que la capacidad del sector de ser-

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LMNEUQUéN - MIÉRCOLES 24 DE agosto DE 2016

Lanzaron rebajas en comida y alojamiento

Capacitan a pequeños Cobran los afectados productores rurales por el granizo

En la cordillera. La Asociación

Gobierno. Sanidad animal, hidati-

Hotelera y Gastronómica de San Martín de los Andes y Villa La Angostura promociona un 20 por ciento de descuento para hospedarse y un 25% en un plato regional seleccionado

dosis, suplementación estratégica, uso de corrales y mataderos fueron algunos de los temas abordados en los encuentros que hizo el Ministerio de Producción y Turismo en los últimos meses en la provincia

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vicios upstream para satisfacer este crecimiento de la demanda tiene importantes implicaciones para el ritmo del aprendizaje y la competitividad de los costos del play.

“En Vaca Muerta existe una enorme oportunidad para el establecimiento de una cadena de suministros mediante la cual las empresas de servicios pueden ingresar y construir la infraestructura de suministro necesaria para desarrollar el play y colaborar con sus clientes operadores aportando su experiencia en el desarrollo de plays no convencionales y en reducción de costos que se ha perfeccionado con tanto éxito en EE.UU.”, indicó.

De acuerdo con IHS Energy, Vaca Muerta tiene el potencial de ser uno de los plays no convencionales de mayor éxito fuera de América del Norte. IHS Energy manifestó que la cuenca Neuquina se asimila a otras “súper” cuencas del mundo, como las cuencas del Pérmico en Estados Unidos, ya que posee numerosas características geológicas atractivas. Esas características incluyen formaciones shale muy No sólo tiene gruesas, de el potencial alta calidad, ricas en made revertir la teria orgánidisminución de ca, múltiples la producción objetivos convencional no convende Argentina cionales, y y satisfacer el potencial su creciente de generar miles de demanda millones interna de de barriles energía, sino de petróleo también de equivalente. recuperar su “La proposición como ducción en exportador de Vaca Muerta no tendrá un petróleo y gas”. crecimiento exponencial Ricardo Bedregal de la noche Uno de los autores a la mañadel análisis na”, afirmó Bedregal, quien agregó que “las condiciones del mercado mundial del petróleo son muy diferentes de lo que eran hace unos años”.

“En la actualidad los precios mundiales son considerablemente más bajos, los presupuestos CAPEX son mucho más limitados, y las condiciones de operación en Argentina son bastante diferentes. En Vaca Muerta, hoy en día, tenemos una concentración de los terrenos en manos de unos pocos operadores, mientras que en el muy competitivo Eagle Ford, habían hasta 70 o 80 operadores diferentes contribuyendo a acelerar el desarrollo”, añadió

“

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Ley 2507. En los próximos días, el

Ministerio de Producción finalizará el pago a 98 productores frutícolas neuquinos. En esta temporada, el resarcimiento llegó a los 37 millones de pesos, alcanzando al 50% de la fruta que había sido asegurada

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AGUADA PICHANA Y EL OREJANO

El gas atrae más que el petróleo

perforación. Vaca Muerta requerirá de alrededor de 140 plataformas cuando alcance su punto de mayor actividad.

De acuerdo con el análisis de IHS Markit, en las condiciones actuales las áreas susceptibles de generar gas de Vaca Muerta son más atractivas que las áreas susceptibles de generar petróleo.

El análisis del pozo tipo de las áreas de gas seco recomienda precios de punto de equilibrio por debajo del precio regulado por el Gobierno de $7,50/ MMBtu. Los resultados preliminares de los

pozos horizontales de Aguada Pichana y El Orejano indican que el potencial económico podría ser aún más atractivo.

Según IHS Markit, la operación de Vaca Muerta es relativamente nueva, y hasta el momento se ha desarrollado en un área relativamente pequeña de los más de 115 mil kilómetros cuadrados de la cuenca Neuquina.

El análisis estableció que se

realizaron más de 600 pozos en el play, en comparación con el shale de Eagle Ford, que registra la perforación de más de 14 mil pozos perforados desde 2008.

Y como la cuenca del Pérmico de EE.UU., que tiene numerosos objetivos de exploración y producción, Vaca Muerta no es el único yacimiento en la cuenca de Neuquén que ofrece un potencial de petróleo y gas.

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miércoles 24 DE agosto DE 2016 - LMNEUQUéN

La puja por el aumento

Un pedido desde Neuquén para saber más del tarifazo

Audiencias públicas regionales. La senadora Crexell, del MPN, promueve en el Congreso que el ámbito de discusión por el precio del gas sea mucho más amplio.

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a senadora Lucila Crexell (MPN) volvió a meter el dedo en la llaga.

Se sabe, viene diferenciándose del gobernador Omar Gutiérrez, que mantiene una relación en muy buenos términos con el presidente Mauricio Macri y parte de su gabinete. En medio de la discusión por el tarifazo del gas, se pronunció a favor de la realización de audiencias públicas en buena parte del país. Se da en el contexto de otros reclamos para que este proceso se haga extensivo a la provincia.

“Es necesario establecer mecanismos para garantizar que los representantes de los diferentes sectores de todas las regiones puedan expresar cuál es el impacto del nuevo esquema tarifario en su actividad o en sus modalidades de consumo”, dijo la senadora del partido provincial, una de las primeras en fijar sus intenciones de disputar la gobernación en el 2019.

Añadió que de este modo se evitaría que “prime el centralismo en Crexell y su pedido. Planteó en el Congreso un proyecto de comunicación y reclamó garantías para usuarios. el ejercicio de un derecho que debe contemplar a la totalidad de los hapectos de inversión en el sector y bitantes del país”.

Tras el fallo de la Corte Suprema de las alternativas de consumo de de Justicia de la Nación que esta- los usuarios.

De este modo, la senadora vuelbleció que para la determinación de tarifas de gas la audiencia pú- ve a diferenciarse en la interna del MPN. Días atrás ya hablica previa es de cuml defensor del solamente se van a plantear la inplimiento obligatorio, La senadora bía cuestionado públiP u e b l o d e l a quietud sobre el tarifazo que recae Crexell, senadora naciudad, Ricardo en las pequeñas y medianas empredel MPN camente al gobernador Omar Gutiérrez. Esto le cional por Neuquén, Riva, adelantó sas (tras quedar excluidos del fallo irrumpe con valió también una réplipresentó el lunes un que el próximo de la Corte Suprema de Justicia el pedido. ca de intendentes que proyecto de comunicalunes se reunirá de la Nación que frenó el aumento Mantiene responden al gobierno ción en el que solicita con sus pares, en del gas), sino también sobre cómo al Poder Ejecutivo que diferencias provincial, quienes la Bariloche o en esta capital, para afecta por el clima y la realidad a través plasmar en un documento los ejes económica patagónica. se realicen en -por lo con el cuestionaron de una solicitada. menos- las seis regioEntre los puntos, focalizarán en en común contra el tarifazo. “Sacagobernador Sobre el tema de las remos un documento en conjunto y el pedido de que la tarifa social se nes del país.

Gutiérrez. audiencias públicas, se elegirá quién será la voz cantan- aplique teniendo en cuenta el 40% La iniciativa impulel diputado Raúl Go- te que nos represente a los defenso- de zona, porque de lo contrario no sada por la senadora doy (FIT) presentó un res patagónicos en la audiencia en se estaría en igualdad de condicioneuquina apunta a que en la instancia de audiencia amparo para que también en Neu- Buenos Aires”, dijo Riva, también nes. Lo mismo para los jubilados así pública pueda verse reflejada la quén haya una audiencia. Hasta en calidad de integrante de la co- como también especificar la cantiespecificidad de las realidades de el momento la única establecida misión de la Asociación de Defen- dad de metros cúbicos que se inclucada región, no sólo en materia de es el 12 de septiembre, en Buenos sores del Pueblo de la República yen en la tarifa. Riva sostuvo que tarifas, sino también desde los as- Aires Argentina (ADPRA). Dijo que no una vez que se especifiquen todos

Contexto

¿El precio en boca de pozo podría modificarse?

Una de las variables que impulsó el incremento de la tarifa es la suba del precio del gas en boca de pozo. Como ya se informó largamente, se trata del fluido que pueden extraer las petroleras en las diferentes cuencas. El Ministerio de Energía de la Nación autorizó un incremento por el cual el millón de BTU pasó de pagarse poco menos de u$s 3 dólares a u$s 5. Ahora, esta variable estaría en estudio. De acuerdo con la publicación El Inversor, en el gobierno nacional podrían modificar el valor. Esto implicaría bajarlo para atenuar el impacto en la tarifa. A la Provincia le preocupa porque este valor tiene una incidencia directa en el nivel de las regalías que recibe.

Se unen los defensores

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los puntos en común entre los defensores locales como provinciales de la región patagónica, se anunciarán en un escrito en común.

Ayer ya se había expedido la Federación de Entidades Empresarias Neuquinas (FEEN) junto con el diputado del Parlasur Ramón Rioseco (FpV) y legisladores provinciales, quienes presentaron recursos de amparo en los Juzgados Federales de Neuquén y Zapala, para que el freno a la suba de las tarifas de gas resuelta por la Corte Suprema alcance también a las pymes, comercios y entidades intermedias.

El tarifazo movilizó a sectores políticos y gremiales de la región, por un freno global

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crisis frutícola

Manzanas caídas. La protesta de chacareros sorprendió a Buenos Aires fotos:Claudia Martinez

DEL CAMPO A LAS GÓNDOLAS. Desde CAME señalaron las grandes diferencias de precios. Por cada kilo de manzana un productor recibe $3. Y en las góndolas del supermercado el mismo producto llega a los $30.

El #Frutazo le tocó la puerta al mismo Macri En Plaza de Mayo, productores repartieron peras y manzanas. Expusieron la dura situación del sector.

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os pequeños y medianos productores de peras y manzanas de la región del Alto Valle lograron ayer su “frutazo”.

Convirtieron a la mítica Plaza de Mayo de Buenos Aires en el centro de su protesta y nacionalizaron su reclamo ante la situación de crisis

que vive el sector económico.

En pocas horas, las casi 10 toneladas de fruta fueron entregadas a vecinos que esperaban desde la madrugada y en largas colas. Los productores querían que el país entero conociera a fondo la problemática y lo lograron. Todos los medios nacionales le dieron cobertura a la protesta, y las imágenes explotaron en las redes sociales.

En Twitter, el hashtag #Frutazo fue tendencia. Hasta la ex presidenta Cristina Fernández de Kirchner escribió al respecto: “La ficción macrista y el periodismo de guerra inventando propiedades a CFK mientras hay colas por dos manzanas gratis”.

El presidente de la Cámara de Cipolletti, Francisco Bezich, dijo a LM Cipolletti: “Nos superó en las expec-

tativas que teníamos. Había gente desde horas tempranas esperando por la fruta. Comenzando entregando algo simbólico y los panfletos para que sepan nuestra problemática, pero después comenzamos a darles más hasta que se terminó la primera tanda, en casi una hora”.

Por su parte, Sebastián Hernández, de la Cámara de Allen, coincidió en que esta medida pacífica superó sus expectativas por la cantidad de gente. “Nos quedaremos aquí hasta obtener una respuesta”, adelantó. A su vez, Jorge Figueroa, titular de la Federación de Productores de Fruta de Río Negro y Neuquén, expresó que tenían la idea de que “iba a ser algo importante la protesta”. “Había colas inmensas de gente esperando por la fruta.

Por la mañana fuimos a la mesa de entrada de la Casa Rosada y entregamos los petitorios para el presidente Mauricio Macri y para

los distintos ministerios que competen a esta actividad”, agregó.

Pasadas las 13, los productores fueron recibidos por los integrantes de la Comisión de Agricultura de la Cámara de Diputados de la Nación.

Allí se iba a presentar el proyecto de ley para que la creación del Instituto de la Pera y la Manzana, llevado adelante por las diputadas del FpV de Río Negro María Emilia Soria y Silvia Horne, y también por la senadora del Frente ProgresistaCC-ARI Magdalena Odarda.

Los productores explicaron a la gente y a los medios nacionales la problemática que atraviesan. Marcaron que hay 2000 en situación de quebranto y que peligran otros 60.000 puestos de trabajo. Un estudio de la CAME indica que en manzana, entre lo que recibe el productor y lo que paga el consumidor, hay una diferencia del 851%, en tanto que en pera es de 1009%

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miércoles 24 DE agosto DE 2016 - LMNEUQUéN

IMPUESTOS

LA DIRECCIÓN PROVINCIAL DE RENTAS EMPIEZA A VER MEJORES NÚMEROS. Pese a la baja de la actividad económica en general, la recaudación le trae dividendos a Neuquén.

La recaudación neuquina le empieza a ganar a la inflación Eso arrojan los números de julio. Lo percibido por el cobro de impuestos locales tuvo un crecimiento en lo que va del año del 41%, con un acumulado de $6200 millones.

D

e a poco, la $230 millones más que en igual recaudación mes pero del año pasado.

Además, se registró un comde impuestos provinciales portamiento dispar en Sellos, que está volvien- en la región refleja, fundamentaldo a los ni- mente, la concreción de contratos veles de cre- en el sector petrolero. Este tributo cimiento que supo tener en años mostró una suba de casi 40 milloanteriores, luego de un inicio de nes respecto de junio de 2015, pero 2016 poco alentador: los prime- una baja si se compara con julio del ros cuatro meses habían arrojado año pasado: $30 millones menos. en valores nominales tan sólo un A su vez, el impuesto inmobiliario 29% más que en igual período de arrojó una pequeña caída de tres 2015. Ahora, los últimos números millones de pesos menos comparado con julio de 2015 dados a conocer por la de un millón de pesos Dirección de Rentas EN 2015, LO ypor debajo del mes paindican que el acuRECAUDADO sado. mulado a julio mostró ESTUVO POR un crecimiento del 41 por ciento que la ubica ENCIMA DE LA Estrategia apenas por encima del gobierno neuquino INFLACIÓN. El índice interanual de utilizó en estos últimos EN 2016 ESTO años distintos mecanisinflación, que en junio SE EQUIPARÓ mos, como el aumento (todavía no está publicado el de julio) fue del RECIÉN de algunas alícuotas y 38,21%.

AHORA. la rigurosidad en el coLa sumatoria de los bro de tributos para inprimeros siete meses crementar la recaudade este ejercicio por el cobro de In- ción de impuestos locales, ante un gresos Brutos, Inmobiliario, Sellos escenario inestable de la actividad y otros recursos de origen local dio hidrocarburífera (gas y petróleo), 6228 millones de pesos. Un ítem que históricamente fue, a través de que marca el ritmo de la actividad las regalías, la principal fuente de económica es Ingresos Brutos, el recursos provinciales. cual en julio alcanzó los 947 miEste fenómeno originó que la llones de pesos, lo que representa recaudación se ubique en un plano

COMPARATIVO

A nivel nacional no hay mejoras Con la economía en recesión, la recaudación tributaria no muestra señales de mejora.

En julio, los ingresos al fisco crecieron 23,4% con respecto a igual mes del año pasado, muy por detrás de la inflación interanual, que se ubica en unos 20 puntos más.

Así, en lo que va del año la recaudación viene creciendo al 28,1% con respecto a lo registrado entre enero y julio de 2015. Hay un impacto sobre la

recaudación mensual originado en la quita de retenciones al agro, además de la suba del mínimo no imponible de Ganancias y las devoluciones de las percepciones que se habían hecho en los últimos años por la compra de dólares y los consumos con tarjeta en el exterior. En julio, los derechos de exportación cayeron un 29% con respecto a igual mes de 2015, mientras que la recaudación de Ganancias avanzó un 8,7 por ciento.

MÁS DEUDA

2100 Son los millones de pesos de deuda que va a tomar la provincia de Neuquén. El Gobierno lo hará a través de la colocación de letras del Tesoro que deberá aprobar el gobierno nacional.

Con esta operatoria, la administración de Omar Gutiérrez busca hacerse de fondos frescos para asumir los aumentos salariales otorgados a los empleados estatales.

de igualdad respecto de los fondos de origen nacional y de las propias regalías.

En este año la provincia consiguió fondos frescos de Nación en concepto de distintos adelantos de recursos provenientes de la Coparticipación Federal, como también un importante incremento en el precio del gas en boca de pozo que impactará en las regalías, donde se estiman 2500 millones de pesos extra a lo presupuestado, pese que, por el momento, el tema está judicializado, con un fallo de la Corte Suprema que obliga a la realización de audiencias públicas. En este contexto, la recaudación local de impuestos -la otra gran fuente de ingresos- vuelve a aportar, de a poco, lo suyo

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LMNEUQUéN - MIÉRCOLES 24 DE agosto DE 2016

consumo

Día del Niño: de la caída de ventas sólo se salvaron las jugueterías Fue gracias al Ahora 12. En cambio, se regalaron menos celulares, ropa, bicicletas, artículos deportivos, videojuegos, libros y golosinas.

L

as ventas por el Día del Niño finalizaron con una caída de 5,2% frente a la misma fecha del año pasado, estimó un informe privado, el cual calculó que el ticket promedio fue de 450 pesos, un 32,3% por encima del 2015.

“La baja interanual se sintió más en los comercios orientados a los segmentos adolescentes”, sostuvo el sondeo, que aclaró: “Los regalos este año se concentraron en las franjas de edades más pequeñas”.

El estudio elaborado por la Confederación Argentina de la Mediana Empresa (CAME) resaltó, además, que las jugueterías tuvieron un repunte a causa del programa nacional Ahora 12.

“La falta de poder adquisitivo en las familias se sintió también en esta fecha especial”, alertaron desde la entidad. “Más gente se volcó a los comercios localizados en centros comerciales a cielo abierto”, subrayaron.

Según el relevamiento realizado por la consultora Focus Market para CAME entre 1182 personas, el 52% de las ventas por el Día del Niño se realizó en comercios de calles y avenidas, el 24% en shoppings, el 12% en supermercados y otro 12% por internet.

María Isabel Sanchez

A su vez, el 39% de la venta se concentró en jugueterías; el 21% en informática, TV, videos y videojuegos; el 13% en indumentaria; 9% en libros; 7% en artículos deportivos, y el resto en rodados, telefonía y golosinas, entre otros.

El Ahora 12

cuotas. El Ahora 12 permitió que se vendiera un 2,1% más de juguetes.

relevamiento encargado por la came Rubro

Variación %*

Artículos de computación y celulares -7,9% Artículos deportivos -6,6% Artículos electrónicos y pequeños electrodomésticos -8,3% Consolas, accesorios y videojuegos -7,5% Golosinas -5,4% Indumentaria y calzado para niños -6,5% Juguetería 2,1% Libros para niños y adolescentes -8,4% Perfumería Infantil -7,8% Rodados -1,7% Promedio -5,2 *En unidades vendidas Día del Niño 2016/2015

En general, todos los rubros tuvieron un mal desempeño, con la única excepción de jugueterías, que finalizó con un auEl gasto mento anual promedio de 2,1%, fue de 450 impulsado, especialpesos, un mente, por 32,5% más el programa que el año Ahora 12, pasado. destacó el sondeo.

“Dos factores que este año contribuyeron a que la fecha no fuera tan dramática fueron el mayor control de la venta ilegal en algunas ciudades, y los acuerdos en el interior para financiar en 12 cuotas sin interés”, insistió CAME, que aclaró que “no alcanzó para frenar la caída”.

Indicó, en tanto, que “como todos los años, los comercios lanzaron ofertas, y en efectivo las rebajas fueron realmente importantes, de hasta 50 por ciento”

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energía

finde. Estará en La Angostura.

El tráiler de YPF recibió 2000 visitas en San Martín

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l tráiler de YPF completó alrededor de 2000 visitas en San Martín de los Andes y este fin de semana se instalará en Villa La Angostura.

El denominado Espacio de la Energía móvil cuenta con un cine, un simulador de perforación y distintas trivias dedicadas a la energía y a la actividad petrolera, y se ha llevado a la zona sur de la provincia de Neuquén mediante un acuerdo entre la empresa YPF, la Provincia y en este caso el municipio de San Martín de los Andes.

El tráiler se ha transformado en una atracción más para turistas y para las familias de la localidad que, sobre todo el fin de semana, se han volcado masivamente al Espacio de la Energía.

El objetivo de esta iniciativa es difundir las posibilidades de energía y mostrar cómo es el proceso de extracción del recurso. El tráiler también estará en la Oil&Gas Patagonia, que se realizará del 21 al 24 de septiembre en el Espacio Duam

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miércoles 24 DE agosto DE 2016 - LMNEUQUéN

CONTRATAPA

Fue creado en 1944 Su finalidad no era intervenir en la economía de los países miembros, como finalmente sucedió. Argentina se adhirió en 1956, cincuenta años después dejó de depender del organismo y hoy se retoma esa relación.

LA VUELTA DEL FMI Y SUS POLÍTICAS

El FMI ES EL SÍMBOLO Del AJUSTE. Sus recetas originaron la quiebra de las economías de muchos países.

E

l Fondo Monetario Internacional fue creado en 1944, en la Conferencia Monetaria y Financiera de las Naciones Unidas en Bretton Woodscon con la finalidad de tratar los problemas financieros de los países miembros en el corto plazo, colaborando en la superación de desequilibrios transitorios de los países miembros.

Así, el artículo 1º del convenio constitutivo establece que son sus funciones: 1) promover la cooperación monetaria internacional, 2) facilitar el comercio, 3) fomentar la estabilidad cambiaria, 4) contribuir a establecer un sistema multilateral de pagos, 5) infundir confianza a los países miembros y 6) aminorar el desequilibrio de las balanzas de pago. Esto es importante tenerlo en cuenta porque en ningún punto lo autoriza a intervenir en la política económica interna de los países miembros y, menos aún, dictar medidas de ajuste estructural, como privatizar la economía, liberar el comercio exterior o exigir el libre ingreso de capitales extranjeros, como lo viene haciendo actualmente. Sin embargo, en los

hechos, lo que ha ocurrido a partir de los años ‘70 con el avance del sector financiero en las economías centrales y el predominio ideológico del “pensamiento único” neoliberal es que el FMI se fue convirtiendo en una especie de auditor de esos capitales financieros, que exigen el visto bueno del Fondo para otorgar créditos o renovar obligaciones impagas.

Argentina no participó de su creación, pero sus intereses desde el origen estuvieron enfrentados a los que representaba el FMI. Al terminar la guerra nuestro país, como muchos otros periféricos, era acreedor por las exportaciones realizadas durante el conflicto a Inglaterra, pero esa deuda fue bloqueada por Londres. Los países acreedores querían libre disponibilidad de esos recursos para importar maquinarias de los Estados Unidos, pero las potencias dominantes los dejaron fuera de agenda diciendo que no correspondía al nuevo organismo. “El problema de las deudas de guerra será solucionado del modo más satisfactorio en forma directa entre los países interesados”, dijo el delegado norteamericano, como si realmente existiera simetría de poder entre

las partes intervinientes.

Finalmente en 1956 el gobierno militar que depuso a Perón firmó la adhesión al FMI; Argentina, que ya no era acreedora internacional, por intermedio del ministro Adalberto KriegerVasena firmó en abril de 1957 el primer convenio y préstamo del FMI por 75 millones de dólares. También en 1956 se acordó la constitución del Club de París, inicialmente con 11 países acreedores, para tratar en conjunto la deuda argentina de 450 millones de dólares con la participación como veedor del FMI. A partir de entonces y durante muchos años, la economía argentina estuvo dependiente del humor de esos organismos internacionales En particular, mediante el acuerdo con el Fondo de 1989 se establecieron políticas de desregulación y privatizaciones, flexibilidad laboral, reforma a la seguridad social, ajuste para lograr superávit fiscal, y tanto el presidente Menem como el plan de convertibilidad se volvieron ejemplos internacionales para el FMI. Es que simultáneamente con el avance hegemónico del pensamiento neoliberal en el mundo, el Fondo fue dominado por una enor-

Por:

Humberto Zambón humbertozambon34@gmail.com

nes con los técnicos del organismo, acordó con el Fondo reducir aún más los gastos para disminuir el déficit fiscal, quitar los beneficios que todavía tenía la industria y parte de la agricultura, impulsar otra reforma laboral y de la previsión social y modificar la Carta Orgánica del Banco Nación. De todas formas, y ante el EL FONDO fracaso de esa política, mediados del año AVANZÓ DE LA a2001 el sistema finanMANO DE ciero internacional dejó UNA de financiar a nuestro HEGEMONÍA país y volvió inevitable NEOLIBERAL la debacle argentina de del 2001.

EN EL MUNDO. diciembre La evidente responsabilidad del FMI, como EL PAGO DE mínimo su co-responsaLa deuda bilidad, fue reconocida y a regacon el fmi tardíamente ñadientes, pero contiposibilitó a nuaron con el mismo argentina libreto donde les tocó cortar esa actuar, como en el caso Grecia o Irlanda. relación. deCon el gobierno democrático asumido en el 2003 las relaciones no fueron cordiales. En septiembre de ese año, en la reunión anual del FMI y el Banco Mundial en Dubai, Argentina presentó los lineamienme burocracia tecnológica formada tos de una propuesta de reestrucfundamentalmente por economis- turación de la deuda externa con tas educados en las universidades particulares, la que fue rechazada norteamericanas en la más pura tanto por los acreedores como por ortodoxia neoliberal. Convenci- el FMI y el G7 de países desarrodos de que su conocimiento es la llados. Un segundo plan fue pre“única ciencia”, exigen a la realidad sentado el 1-6-2004 y también social adaptarse a la misma, sin im- rechazado por los acreedores fiportar las evidencias empíricas que nancieros. Hasta que el 12-1-2005 demuestran su fracaso. “Se ha de se presentó el definitivo, obviando confiar en los economistas al igual totalmente al Fondo y que (luego que en Euclides, sin importar la de una reapertura) obtuvo la inesrealidad”, dice irónicamente Ma- perada adhesión de más del 92% rio Bunge refiriéndose a estos pro- de los acreedores. fesionales en su libro A la caza de la Finalmente, en enero del 2006 realidad (Barcelona, 2007). se cortó la historia de dependencia Lo cierto es que a los técnicos del con el FMI, iniciada exactamente FMI les interesa fundamentalmente medio siglo antes, procediéndose que los países deudores paguen sus al pago total de lo adeudado(9.530 deudas sin mayor preocupación de millones de dólares). Ahora el nuelas consecuencias sociales que las vo gobierno nacional anunció la políticas recomendadas generen. visita de una delegación del FMI Para ello tienen un manual simple para que den un informe de la sique aplican en todos los casos con tuación económica argentina y que independencia del país que se tra- sirva como primer paso para la rete: lograr el equilibrio fiscal achi- anudación de la relación crediticia cando el gasto, privatizar la eco- con esa institución y profundizar nomía, asegurar el libre comercio la política de endeudamiento púy el movimiento internacional de blico. capitales, flexibilizar el mercado Hace más de veinte años en un laboral. paredón de Neuquén había un A comienzos del año 2000 el grafiti que hoy tomaría absoluta nuevo gobierno encabezado por actualidad. Decía “¡Hola FMI, chau De la Rúa, luego de las negociacio- independencia económica!”

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