Suplemento economia y petroleo 2016 06 01

economíaypetróleo

LMNEUQUéN - miércoles 14 DE MAYO DE 2014

Corporaciones.

Altos ejecutivos del mundo creen que crecerá el soborno privado este año. PÁG. 6

Petróleo.

Mantendrán el barril criollo hasta que el precio internacional llegue a u$s 55. PÁG. 5 facebook.com/lmneuquen

ECONOMÍA Y PETRÓLEO

DINERO Y PODER

Miércoles 1 de junio de 2016

Hablemos de economía: ¿Cómo se define el valor de un bien? PÁG. 8 POLÍTICA ENERGÉTICA

Ajuste y subsidios El lastre del shock tarifario

La suba del gas significa una gran transferencia de recursos del consumidor a las petroleras. Se acelera la inflación y el ahorro presupuestario se disipa de la mano de la caída de la actividad económica.

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Ecos del sector

miércoles 1 DE JUNIO DE 2016 - LMNEUQUéN

El Hot Sale hizo debutar compradores

El abastecimiento de gas es crítico

La mujer deberá jubilarse a los 65

Tecnología. El 11% de los compra-

Problemas en el sistema. El gobierno nacional pedirá a las industrias paralizar el consumo de gas en las próximas horas por la demora en la descarga de dos barcos de LNG y conflictos sindicales en Tierra del Fuego

Igual que los hombres. El direc-

dores que participaron del evento de días de descuentos especiales para compras por internet hicieron así su primera compra en línea, según datos de la Cámara Argentina de Comercio electrónico

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tor de la Anses, Emilio Basavilbaso, confirmó que el Gobierno planea la suba de 60 a 65 años en la edad para jubilación de las mujeres a las que les faltan aportes

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política energética

El shock tarifario.

Un laberinto sin salida La eliminación de subsidios transfiere 4000 millones de dólares de los consumidores a las petroleras. Se acelera la inflación, se contrae la actividad y se acentúa el déficit fiscal.

E

l incremento del gas en boca de pozo y la eliminación de los subsidios al consumo produjeron una gigantesca transferencia de recursos hacia las petroleras, que poco ayudó a reducir el déficit fiscal, no promueve las inversiones en el segmento de la exploración y producción, genera un fuerte impacto negativo en la actividad comercial e industrial, acentúa la inflación y causa un gran malestar social, sobre todo en la Patagonia.

Por Cristian Navazo Un informe del Centro de Estudios Patagonia (CEP) indica que los subsidios a las tarifas de los servicios públicos y a los combustibles tenían varios objetivos: establecer un mecanismo de redistribución de la renta petrolera, mejorar la competitividad de las empresas y aportar un ingreso extrasalarial para liberar recursos hacia el consumo.

La eliminación de los subsidios era uno de los temas de agenda en la carrera presidencial del año pasado, que tenía consenso entre las diversas fuerzas políticas. Según se coincidía, era necesario corre-

gir tarifas que habían quedado por detrás de la inflación y reducir el déficit presupuestario. “En otras palabras, que los consumidores paguen lo que antes aportaba el Estado”, señala el estudio.

Sin embargo, especialistas en cuestiones tarifarias advertían sobre el fuerte golpe inflacionario que tendría la suba de la electricidad y el gas, y el impacto fiscal negativo que resultaría de combinar el ajuste de tarifas con una fuerte devaluación de la moneda.

El informe del Centro de Estudios Patagonia destaca que la devaluación del 40% de la moneda

encareció los costos de generación eléctrica, ya que buena parte de ella necesita de la importación de combustibles. De esa forma, se genera una nueva ronda de aumentos y se licúan los efectos presupuestarios positivos, lo cual hace prever que en el futuro habrá más ajustes en las boletas.

El CEP indica que la suma de estos dos problemas “podía tener consecuencias contrarias a las buscadas: la devaluación y la fuerte inflación podrían provocar una contracción de la economía agravando la situación fiscal que se buscaba solucionar y obligando a nuevas

rondas de ajustes del gasto”.

En la Ciudad de Buenos Aires y el área metropolitana, la suba de la luz rondó entre 270 y 465 por ciento para los comercios e industrias, mientras que en las provincias del sur -donde ya se pagaban precios más caros- fue de entre 160 y 180 por ciento.

Zona de alto consumo Sin embargo, el mayor impacto para la Patagonia vino con el aumento del gas, región que en la última década fue beneficiada por el subsidio por ser una zona de alto consumo, y quedó fuera de

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LMNEUQUéN - miércoles 1 DE JUNIO DE 2016

La industria cayó 6,7 por ciento en abril

Estrategia común en el NEA por la suba

Dato del Indec. El nivel de acti-

Gas y luz. Autoridades de las

vidad industrial retrocedió 6,7% durante abril en relación con igual mes del año pasado, y acumuló una merma de 2,4% durante el primer cuatrimestre, debido al magro desempeño del sector automotriz

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provincias de Corrientes, Misiones, Formosa y Chaco mantuvieron ayer un encuentro para definir “estrategias políticas” en común, de cara a la reunión que sostendrán mañana por las tarifas con Nación

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Vidal regresa con inversiones Optimismo en Cambiemos.

La gobernadora bonaerense, María Eugenia Vidal, dijo que la provincia de Buenos Aires recibirá inversiones privadas por 1500 millones de dólares tras su gira por Estados Unidos

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Precios.

Aranguren duplicó el precio del gas en boca de pozo, pero no exigió inversiones.

Pegó fuerte. En la Patagonia la suba del gas es más dura porque también se quitó el subsidio a la región.

Tarifas Con tarifas dolarizadas, las petroleras sólo se dedicaron a desarrollar las reservas conocidas.

los incrementos aplicados en los últimos años. Así, el sector residencial empezó a recibir facturas con incrementos del 540 por ciento, en promedio. Sin embargo, los más castigados fueron comercios e industrias. Mientras el impacto promedio fue del 700 por ciento para el conjunto del país, en la Patagonia alcanzó al 1250 por ciento.

El informe del Centro de Estudios Patagonia da dimensión real al peso que tiene el consumo de gas en la región. Indica que si bien los usuarios del sur del país alcanzan apenas al 7,5 por ciento del total nacional, el consumo a lo largo del año es más del doble: el 15,3 por ciento.

Además destaca que el mayor uso del gas, lógicamente, va acompañado de las bajas temperaturas.

Los usuarios residenciales, apenas el 7 por ciento de los nacionales, consumen el 23,5 del total distribuido del segmento.

Los usuarios comerciales, que incluyen hoteles y restaurantes, entre otros, suman el 17,3 por ciento de los usuarios nacionales, y el 25 por ciento del consumo distribuido del país en ese segmento.

El estudio destaca que los sectores residencial, comercial e industrial de la Patagonia suman el 12,2 por ciento del consumo y de la facturación nacional total, con lo cual ese debería ser un punto de peso por parte de las provincias patagónicas a la hora de negociar con Nación una vuelta atrás con los

cambios tarifarios. Sobre todo si se el documento. Aranguren elevó a tiene en cuenta que el grueso de la 5,20 dólares el millón de BTU el producción gasífera del país pro- precio del gas viejo, incremento viene de la región, de las cuencas que fue trasladado a los consuNeuquina, del Golfo de San Jorge midores. Consultoras privadas calcularon inicialmente que como y Austral.

El informe menciona que si bien consecuencia de este aumento de la política de tarifas bajas aplicada precios en boca de pozo, las petropor el kirchnerismo sirvió para apa- leras recibirán ingresos anuales lancar el consumo y la actividad adicionales por entre 3500 y 4000 millones de dólares, seindustrial, no permitió mantener niveles la ñala el estudio. En parase estimó también adecuados de inverpatagonia lelo que los ajustes tarifarios sión en el segmentiene el asociados agregarán to del upstream. Se consumo un piso de entre 8 y 11 perdió el autoabastecimiento energético de gas más puntos porcentuales a la anual, a la vez y se incrementaron alto del inflación que su impacto fiscal las importaciones de país. será de sólo un punto combustibles, lo cual del PIB. Todo ello, sin demandó una gran que el gobierno naciocantidad de divisas, “con sus consecuentes presiones nal negociara con las operadoras en el mercado cambiario y en la un compromiso de incrementar la producción y las inversiones. estabilidad macroeconómica”.

“Los números muestran que lo que está en juego no es la reducEl gas más caro “Al momento de asunción del mi- ción del déficit fiscal en el marco nistro Juan José Aranguren, por de un programa de estabilidad el gas viejo se pagaba una cifra de macroeconómica, sino la simple y alrededor de 2 dólares el millón pura rentabilidad empresaria. A no de BTU, cercana al valor interna- confundirse, no se trata de transfecional de referencia, el Henry Hub, rencias de los consumidores, partimientras que para el gas nuevo, en culares y empresas, al fisco, sino de el marco de los programas Plus los consumidores a las petroleras”, para incentivar la inversión, se destaca el CEP. Además, recuerda que en el pareconocía un valor en torno a los 7,5 dólares, totalmente compatible sado se pagaron tarifas más altas en con los costos demandados por los dólares que en los países más desarecursos no convencionales de are- rrollados y la consecuencia fue que nas y arcillas compactas”, recuerda hubo una alta rentabilidad para

las empresas que no se tradujo en grandes inversiones. “La conducta de las petroleras fue aumentar la extracción de yacimientos que no habían desarrollado para reinvertir las ganancias en la expansión del negocio en otras regiones del planeta”, señala el informe.

Y agrega que, aun dentro de la lógica oficial, no existía ninguna necesidad técnica de disparar el

precio del gas viejo. El valor que se pagaba estaba en línea con el valor del Henry Hub y algo por debajo del precio de importación de Bolivia, que ronda los 3 dólares. El estudio concluye que “podría haberse utilizado el contexto de bajos precios de importación para financiar una transición tarifaria menos traumática para la macroeconomía y para los usuarios”

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recesión

comercios

Quieren que el posnet sea gratuito

E freno estatal. La paralización de la obra pública produjo un gran desempleo en el sector de la construcción.

Cayó un 7,3 por ciento el empleo registrado en el sector de la construcción Se estanca la actividad. Hay casi 370 mil trabajadores en blanco, y las empresas grandes -de más de 500 obreros- son las más afectadas.

E

l empleo registrado en la industria de la construcción bajó 7,3 por ciento en el primer trimestre del año en medio del estancamiento de esa actividad económica. En Neuquén la baja fue del 1,1%.

Los primeros tres meses de 2016 cerraron con un promedio de 369.769 puestos de trabajo registrados, precisó el informe de coyuntura del Instituto de Estadística y Registro de la Industria de la Construcción (IERIC).

En marzo y por segundo mes consecutivo, el empleo sectorial se mantuvo “estable”; el nivel de ocupación alcanzó los 368.983 puestos de trabajo registrados, situándose así un 0,2% por debajo del nivel correspondiente a febrero último.

De todas formas, esta situación dos en firmas con 500 o más obrede estabilidad es atípica para un ros se situó, en marzo, un 23,6% mes de marzo, período del año en por debajo del nivel de igual mes que suele repuntar el nivel de em- del año 2015. pleo luego de la baja estacional de Durante marzo, en 12 jurisdiclos tres meses previos (diciembre, ciones del país se verificó una exenero y febrero). pansión mensual de la cantidad En consecuencia, esto se tradujo de puestos de trabajo registrados en una marcada aceen la construcción: las en neuquén provincias de Misiones, leración de la caída en términos interanuael sector Santa Fe, La Pampa y les, que alcanzó al 9,8 se destacaron emplea a Córdoba por ciento en marzo, por la magnitud de nue10.500 vos empleos generados, apuntó el IERIC. personas explicando 6 de cada 10 El indicador de tamaño promedio de que están en del total bruto de pueslas firmas constructode trabajo creados a blanco. tos ras se ubicó en marzo nivel nacional. en un nivel de 12,7 En términos inpuestos de trabajo teranuales, tan sólo por empresa, un 0,3% menos que La Pampa (30,9%), Corrientes en febrero último.

(20,9%) y Córdoba (5,2%) eviLas empresas más grandes son denciaron en marzo un crecilas más afectadas; en efecto, la miento interanual del volumen cantidad de trabajadores registra- de ocupación sectorial; y en el

extremo opuesto se ubicaron las provincias de La Rioja (-37,3%), Santa Cruz (-32,7%), Catamarca (-32,3%), San Luis (-29,3%) y Chaco (-27,3%).

Durante el primer trimestre, la disminución del empleo sectorial más pronunciada respecto al cuarto trimestre de 2015 se produjo en la Región del Noreste Argentino (-25,2%) y en la Región Cuyo (-13,2%).

En la Región Centro, la Provincia de Entre Ríos es la más afectada por el actual proceso, pasando de haber logrado un crecimiento del 2,3% interanual en el último trimestre de 2015 a una contracción del 18,1% en el primero de 2016.

El salario promedio percibido por los trabajadores registrados en la industria de la construcción ascendió a 10.241,3 pesos durante el tercer mes de 2016, marcando así una suba del 26,8% interanual

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l director de la AFIP, Alberto Abad, anunció ayer que firmará un acuerdo con las emisoras de tarjetas de crédito y débito para que a los comercios chicos no se les cobre “por dos años el alquiler del posnet ni las comisiones” por las transacciones, en el marco del proyecto de ley de devolución del IVA para sectores de bajos recursos.

“Lo que planteaban los comercios es que el costo de usar una tarjeta de crédito y de tener un posnet los hacía bastante reacios a incorporar esta nueva tecnología. Por eso estamos firmando un acta acuerdo con las procesadoras de tarjetas para que durante dos años no cobren el alquiler del posnet ni ninguna comisión ni arancel por las transacciones que se hacen, situación que sí se dará para el resto de los comercios (los grandes)”, explicó Abad.

El funcionario nacional formuló estas declaraciones luego de brindar una exposición en la comisión de Presupuesto y Hacienda del Senado, donde se debate el proyecto de devolución del 15% del IVA a jubilados, pensionados y beneficiarios de planes sociales, mediante el uso de tarjeta de crédito.

Este proyecto ya tiene la media sanción de la Cámara de Diputados pero en el Senado se le aplicarán cambios, que obedecen a “errores de redacción”, explicaron legisladores oficialistas

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afip. Negocian con los bancos.

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upstream

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gira española

Prat-Gay aseguró que “Repsol puede volver a invertir en Argentina”

suba moderada. Nación espera que la producción de crudo suba 23% en 10 años.

El Gobierno le pone límite al barril criollo Oficial. Se mantendrá hasta que el precio internacional supere la barrera de los 55 dólares.

A

rgentina tiene como objetivo dejar de importar crudo y elevar su producción local de petróleo a 653.000 barriles por día (bpd) en 2025, lo que representa un incremento del 23% desde 2015.

“No creemos en la autosuficiencia. Creemos en satisfacer las necesidades del país”, dijo Daniel Redondo, secretario de Planeamiento

Energético del Ministerio de Energía y Minería, en una conferencia en La Jolla en California.

El ministerio espera que Argentina siga importando GNL durante al menos cinco años -en 2016 ofreció comprar 47 cargamentos y podría llegar a 80 embarques, dependiendo de la demanda-, pero se han ofrecido incentivos a los productores, que pueden vender su crudo en el mercado local a entre u$s 55 y u$s 67,50 por barril (dpb) para reducir las importaciones.

“Se importó crudo en el primer trimestre y seguramente se importará otro cargamento en el segundo semestre, pero se está instalando capacidad nueva de conversión profunda para procesar más crudo pesado Escalante, lo que podría reducir pronto las necesidades de importación”, dijo Redondo sobre las perspectivas de corto plazo.

Los incentivos para los productores se mantendrán hasta tanto el precio internacional supere unos u$s 55 por barril, detalló.

Para fines de 2015, Argentina había importado u$s 6500 millones en productos energéticos por encima de lo que exportó ese año, según cifras del ministerio.

El Ministerio de Energía calcula que se necesitarán unos u$s 50.000 millones hasta 2025 para programas de exploración, producción, refinación y electricidad, incluyendo una expansión de 200.000 barriles por día de la red de refinerías y la instalación de nuevas plantas termoeléctricas.

Redondo dijo que se han recibido 60 propuestas para la instalación de estas plantas por una capacidad total de 6000 megavatios, versus 1000 megavatios ofrecidos inicialmente

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De visita. Prat-Gay fue a España a disculparse.

El ministro de Hacienda defendió a los españoles por la expropiación de las acciones en YPF. Reiteró el pedido de disculpas a las empresas de ese país.

E

l ministro de Hacienda, Alfonso PratGay, aseguró que “Repsol puede volver” a la Argentina, luego de que le expropiaron las acciones que tenía en YPF, y reiteró su pedido de “disculpas” a los empresarios españoles por el “trato recibido” durante el kirchnerismo.

“Repsol puede volver. Nosotros estamos abiertos a todos y sólo ponemos la condición de que se cumplan las normas.

España es una prioridad porque

es uno de los principales inversores directos en Argentina. Yo les pido disculpas por el trato recibido, aunque la compensación a Repsol por la expropiación de YPF no fue mala”, señaló durante una entrevista publicada en el diario español ABC. Bajo el control de Repsol, YPF fue achicada, sus reservas sobreexplotadas y sus dividendos, girados al exterior.

Además, reiteró que el objetivo es terminar el año “con una inflación del 25 por ciento”, objetivo que se aleja cada vez más, ya que según coinciden las principales consultoras privadas, no bajará del 35 por ciento a la vez que habrá una caída de un punto del PBI. Prat-Gay adjudicó la recesión a la crisis política y económica que atraviesa Brasil.

Por otra parte, también en el plano internacional, afirmó que el Gobierno apuesta por un rápido acuerdo entre el Mercosur y la Unión Europea (UE), para crear una asociación transpacífica de libre comercio

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negocios

reporte global. El 96% de los ejecutivos están preocupados por el pago de sobornos dentro del ámbito corporativo.

Advierten que aumentará la corrupción privada Encuesta mundial. Unos 267 altos ejecutivos opinaron que el soborno aumentará este año. Los latinoamericanos son vistos como los peores.

E

l soborno y la corrupción aumentarán este año en las empresas en todo el mundo y alcanzarán cifras multimillonarias, lo que podría poner en jaque a cientos de miles de compañías, advirtió un informe especializado.

La preocupación principal del 96% de 267 altos ejecutivos de cumplimiento que respondieron a una encuesta en todo el mundo continúa siendo el pago de sobornos, seguido del lavado de activos

(69%), manipulación de ofertas (66%) y fijación indebida de precios (61%).

Así se desprende de la edición 2016 del informe que cada año estudia la exposición de las compañías a prácticas de corrupción y soborno realizado por Kroll, la empresa mundial líder en investigaciones corporativas, mitigación y control de riesgos.

El Reporte ABC es llevado a cabo cada año entre la consultora y el instituto The Ethisphere, especialmente dedicado a la medición y definición de estándares de ética en

el sector privado. Según surge del estudio, la actividad de fusiones y adquisiciones de empresas, conocidas también por su acrónimo en inglés M&A, en 2015 alcanzó una suma de 3,8 trillones de dólares.

Sin embargo, más del 25% de los participantes de la encuesta dijeron no tener programas o medidas anticorrupción para este proceso o para otro tipo de transacciones.

Entre los números alarmantes a nivel mundial, se destaca que dos quintas partes de los oficiales de cumplimiento de la empresa creen que el riesgo de soborno y

corrupción en sus organizaciones aumentará en 2016, principalmente por la expansión global (55%) y por el aumento en el número de relaciones comerciales con terceros (54%).

El 25% de los encuestados expresó no tener confianza en los controles de su empresa para detectar violaciones de terceros a las leyes anticorrupción, y otra mitad (55%) expresó contar sólo con “un poco” de confianza.

“Esto es realmente preocupante porque el 75% de los casos de sobornos implican pagos a través

de terceros”, indicó el informe. El 47% de los empresarios siente que su compañía está preparada para afrontar los riesgos globales tanto de soborno como de corrupción.

“Si sumamos a estos datos globales los bajos índices de transparencia que caracterizan a ciertas geografías, como América Latina, que en otro estudio de la consultora Kroll se ubica en el primer lugar de las regiones percibidas como más corruptas por la comunidad empresarial internacional, queda claro la gran tarea que tendremos por delante al menos por los próximos 10 años”, comentó Matías Nahón, Managing Director de Kroll desde Argentina para el Cono Sur. Nahón señaló también que diseñar e impulsar programas anticorrupción en las empresas no es algo que pueda lograrse de un día para otro dado que se requiere una comprensión completa de los riesgos de corrupción que cada compañía enfrenta en sus diferentes procesos y funciones.

“Es importante que las corporaciones entiendan que los costos de tener un programa robusto de cumplimiento no son ni comparables con los costos que se pueden derivar de multas por violaciones a las leyes anticorrupción, amén de los daños en la reputación de las empresas que pueden generar los casos de escándalos de pago de sobornos”, explicó.

Algo interesante para destacar es como se evidencia una mejor posición frente al riesgo y respuesta de las compañías cuyos líderes están comprometidos en abordar la lucha contra el soborno y la corrupción. En esa línea, en países como Estados Unidos un tercio de los participantes de la encuesta dijeron estar más preocupados por su responsabilidad personal que en años anteriores.

Expertos internacionales de Kroll comentaron que uno de los motivos que reflejan esta preocupación puede deberse al llamado “Yates Memo”, emitido por el Departamento de Justicia de los Estados Unidos en septiembre de 2015 sobre la responsabilidad personal de los ejecutivos

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productos pecuarios

Abrieron la convocatoria para adherir al incentivo ganadero Más producción y mayor calidad. El programa busca incrementar la productividad y mejorar la competitividad.

S

e encuentra abierta la convocatoria a los productores interesados en adherir al Programa de Incentivo a la Producción Ganadera para el ciclo productivo 2015/2016.

Según informó el Ministerio de Producción y Turismo, a través de la Subsecretaría de Producción, la solicitud de información y presentación de la documentación se puede realizar hasta el viernes 15 de julio inclusive, en las Agencias de Producción de la provincia.

En este ciclo, la compensación alcanzará la comercialización de

productos pecuarios realizada entre el 1º de mayo de 2015 y el 30 de abril de 2016.

A través de este instrumento se busca promover la comercialización formal de los productos pecuarios, como así también la venta de fibra y cueros que se realiza de manera asociativa, integrando programas de mejora o grupos de trabajo.

Tras la sanción de la ley Nº 2940 de Incentivo Ganadero, que modificó la anterior ley Nº 2768, se actualizaron los valores se referencia a partir del ciclo 2014/2015, que mostraron un importante crecimiento.

En la última convocatoria se

Objetivos. El programa de incentivo promueve el agregado de valor local.

destinaron 8,5 millones de pesos, alcanzando a 1300 productores y 13 organizaciones rurales.

El programa tiene como objetivo incentivar la producción y la calidad, para incrementar la productividad de la ganadería provincial, mejorar la competitividad de la cadena y preservar el medioambiente. Se busca promover y diferenciar la calidad, la diversificación de productos y el agregado de valor local.

Valores

En el caso de fibras y cueros, se pagará un incentivo a la producción por las ventas individuales y un incentivo a la calidad para quie-

nes integran programas de me- por la venta de un cordero/chivijora o grupos de trabajo. En lana to con destino a faena dentro de la provincia se comse pagará por kilo 8 pesos (producción) se pagarán pensará 70 pesos por y en terneros y 16 pesos (calidad); $8 por kilo unidad; 450 pesos por animal el mohair, 12 pesos y de lana y comercializado (sólo 25 pesos respectiva12 por el invernada dentro de la mente; el cashmere esquilado, 6 y 8 pesos mohair. por provincia).

Por la venta de anirespectivamente por el cuero males de refugo el kilo. El cashmere peiovino se incentivo será de 150 nado 55 pesos y el kilo abonarán pesos por unidad, mil de fibra de guanaco/ llama 65 pesos.

10 pesos. pesos en el caso de la vaca conserva y 1200 El cuero ovino por pesos el yeguarizo. En unidad se pagará 10 pesos (producción) y 25 pesos los tres casos se tiene en cuenta la (calidad) y el caprino 20 y 35 faena realizada dentro y fuera de pesos respectivamente. En tanto, la provincia

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software

Financian proyectos sobre tecnologías de las comunicaciones

L

a Secretaría de Planificación y Acción para el Desarrollo (Copade) informó que la Agencia Nacional de Promoción Científica y Tecnológica (ANPCyT) abrió una nueva convocatoria, denominada “ANR FONSOFT 2016 C1”, para otorgar aportes no reembolsables a pymes productoras de bienes y servicios del sector de las tecnologías de la información y comunicación (TIC).

Los interesados en postularse a esta convocatoria pueden presentar proyectos en dos modalidades. Mediante la Modalidad I se financiarán trabajos cuyo objetivo sea mejorar tanto la calidad de los productos de software que

se desarrollan como la calidad de los procesos de creación, diseño, desarrollo y mantenimiento de software, para aumentar la competitividad del sector.

A través de la Modalidad II se subsidiarán proyectos que busquen el desarrollo de nuevos de procesos de software, productos, servicios, sistemas o soluciones en tecnología y/o telecomunicaciones (excluyéndose las actividades de autodesarrollo) previa a su puesta en el mercado. Tendrán preferencia todos aquellos proyectos orientados a satisfacer las prioridades temáticas de los Núcleos Socio Productivos Estratégicos (NSPE) definidos en el marco del Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación “Argentina Innovadora 2020″.

Los aportes no reembolsables ofrecidos a través del Fondo Fiduciario de Promoción de la Industria del Software (Fonsoft) tienen un monto máximo por modalidad.

En la Modalidad I esa cifra es de hasta $780.000 y en la Modalidad II, hasta $2.200.000. Estas subvenciones no podrán exceder el 50% del costo total del proyecto, debiendo la empresa beneficiaria aportar el resto.

Las empresas solicitantes podrán presentar más de un proyecto en esta convocatoria, siempre y cuando el monto total del ANR solicitado en las distintas presentaciones no exceda la suma de $2.200.000. En este llamado se contempla una única fase de cierre: el 11 de julio a las 12

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fondos. Nación otorga hasta 2,2 millones de pesos.

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CONTRATAPA

Teoría y realidad Cuando un bien se produce para el intercambio, se convierte en mercancía. ¿Cuál es su valor de cambio? Este es un problema central del estudio de la economía.

¿CÓMO SE DEFINE EL VALOR DE ALGO?

Por:

Humberto Zambón humbertozambon34@gmail.com

L

a economía trata de las relaciones sociales que generan la producción y distribución de los bienes y servicios que se producen. Excepto el caso en que la producción y el consumo se realicen en común, como ocurría en los clanes primitivos, la división del trabajo y la consecuente especialización laboral están asociadas al intercambio de bienes. ¿En qué proporción se intercambian los mismos?

Cuando un bien se produce para el intercambio, se convierte en mercancía. ¿Cuál es su valor de cambio? Este es un problema central de la teoría económica y por eso no debe extrañar que los tratados clásicos comiencen con el análisis de la mercancía y de su valor.

Los primeros economistas distinguían entre valor de uso, que es la aptitud de un bien de satisfacer necesidades -que es lo que hoy se denomina utilidad-, y el valor de cambio, o simplemente valor, que presupone la existencia del valor de uso o utilidad. Para ellos el valor es distinto de los precios del mercado, que pueden variar por diversas causas y que son la forma en que se hace visible la esencia, es decir, el valor de la mercancía.

De Williams Petty (siglo XVII) en adelante, los economistas clásicos no tuvieron duda de que el valor de cambio de un bien estaba dado por el tiempo de trabajo que insumía. Adam Smith escribió en 1776: “…el trabajo es la medida universal y más exacta del valor, la única regla que nos permite comparar los valores de las distintas mercancías en distintos tiempos y lugares” (Investigación sobre la naturaleza y causas de la riqueza de las naciones, pág. 37). Lo ejemplificó con un pueblo de cazadores en el que cada individuo debe optar entre cazar ciervos o nutrias. Si para obtenerlos se necesitara en promedio 4 horas para el ciervo y 2 horas para la nutria, el intercambio se realizaría 1 ciervo = 2 nutrias. En otras palabras, en esta sociedad, el ciervo vale 2 nutrias o, lo que es lo mismo, la nutria vale medio ciervo.

Se trata de la teoría valor-trabajo, que a partir de Smith y David Ricardo dominó la visión de los economistas durante las primeras tres cuartas partes del siglo XIX. Pero esta teoría crea un problema

relaciones de producción. Para Marx, la diferencia entre el valor creado por el trabajo y el salario conforma la plusvalía.

incómodo ya que cuestiona la lógica del sistema: si el valor resulta del trabajo incorporado, ¿de dónde surgen la ganancia, el interés y la renta de los terratenientes? La única respuesta razonable es: del trabajo no pagado. Así lo desarrolló Carlos Marx, distinguiendo trabajo de fuerza de trabajo. A esta última la definió como la aptitud que tienen los trabajadores de crear valor y que en el capitalismo también es una mercancía que tiene su precio: el salario; por eso se habla del mercado de trabajo, al igual que se informa sobre el mercado del trigo o del acero. Para Marx, la diferencia entre el valor creado por el trabajo y el salario conforma la plusvalía, que a su vez se distribuye en ganancias, rentas e intereses.

En forma independiente, en la década de 1870, tres autores propusieron una teoría alternativa: la del valor-utilidad. Fueron Carl Menger (el primero, en 1871, en el libro Principios de Economía), Stanley Jevons y Leon Walras. La idea se puede desarrollar con un ejemplo: si en medio del desierto se le ofreciera a un hombre casi muerto de sed un vaso de agua fresca, para él valdría una fortuna. Un segun-

do vaso también sería muy valioso, pero si siguieran apareciendo vasos de agua, los siguientes irían perdiendo valor hasta que el sediento dijera “basta, ¡no quiero más!”. Ahora el valor sería cero.

Se llama utilidad marginal a la utilidad que agrega una nueva utilidad de un bien. Si se pudiera medir la utilidad total que producen en una persona nueve unidades de un bien y luego lo mismo con diez bienes, la diferencia entre ambas (se supone que la segunda es mayor que la anterior) es la utilidad marginal de la décima unidad. Para esta teoría, el valor viene dado por su utilidad marginal: un bien escaso es caro y uno muy abundante tiene escaso valor.

Surgió una importante objeción: la utilidad en un fenómeno psicológico y, por lo tanto, no puede ser objeto de una medida objetiva. En otras palabras, con esta teoría al valor no se lo podría medir.

El italiano Wilfredo Pareto trató de superar esta objeción creando las llamadas “curvas de indiferencias”: el consumidor ante dos bienes (o conjuntos de bienes) puede establecer pares de cantidades que le reportan la misma utilidad y, por

lo tanto, su posición es indiferente. Se puede trazar así una curva -como muestra el dibujo- decreciente, ya que para mantener igual a la utilidad, si se reciben más unidades de un bien se deben sacrificar unidades del otro; si aumenta la cantidad de bienes (o el ingreso disponible) estamos en otra curva, a la derecha de la anterior, con sus mismas características. Y estas curvas sí son objetivas. Se siguen aplicando en microeconomía para fundamentar la demanda del consumidor individual.

El economista Kenneth Arrow en su tesis doctoral de 1950 (publicada como libro al año siguiente) demostró que las preferencias individuales no se pueden sumar (no se puede construir una cur-

va de indiferencia para una sociedad), lo que fue completado por Gary Becker (premio Nobel en 1992), que demostró matemáticamente la imposibilidad de deducir una función social partiendo de las preferencias individuales, lo que cuestiona toda la teoría del valor-utilidad como fundamento de una teoría económica. Es decir, volvemos a la situación de 1870 y al cuestionamiento a todo el sistema.

De todas formas, los economistas encontraron una solución. La teoría del valor hace a la esencia de las cosas: el porqué las mercancías valen. Pero los fenómenos observables son los precios de mercado, determinados por la oferta y la demanda, que vendría a ser la forma empírica en que se presenta el valor. Pues bien, la teoría económica se va a ocupar de estos y va a dejar la esencia de las cosas, la razón última de la economía, el valor, a la filosofía de la ciencia.

En resumen, la teoría del valor desapareció de los manuales de teoría económica, no hay cuestionamientos al sistema y los economistas se quedaron muy tranquilos

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