Suplemento economia y petroleo 2015 02 11

economíaypetróleo

LMNEUQUéN - miércoles 14 DE MAYO DE 2014

Empleo.

Si bien crece en Neuquén, preocupa la baja del precio del petróleo. PÁG. 6

Fruticultura.

El drama del granizo y el riesgo de los sistemas de coberturas. PÁG. 7 facebook.com/lmneuquen

ECONOMÍA Y PETRÓLEO

DINERO Y PODER

Miércoles

11 de febrero de 2015

Editor: Cristian Navazo

Hablemos de economía: la moneda argentina a través de los años. PÁG. 8 LA GIRA DE CRISTINA

Alianza con China Ojos asiáticos en la región Entre los acuerdos firmados durante la visita oficial, hay varios que tendrán impacto directo en la provincia.

Se abren perspectivas para Vaca Muerta, el sector frutícola del Alto Valle y la Planta de Agua Pesada.

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Ecos del sector

MIÉRCOLES 11 de febrero DE 2015 - LMNEUQUéN

Se redujo el déficit energético en 2014

Notable merma en el mercado de motos

Kicillof le pegó a De Mendiguren

Menos dólares. El déficit comercial de la balanza energética alcanzó los u$s 7.369 millones en 2014, por lo que el rojo en las cuentas se redujo un 9,11% con respecto a los u$s 8.109 millones que se registraron en 2013.

Abrupta disminución. El patenta-

Puja política. El ministro de

miento de motos registró una pronunciada caída del 48% en enero en comparación con igual período del año pasado, según la información suministrada por la Asociación Argentina de Motovehículos.

Economía, Axel Kicillof, aseguró que el empresario José Ignacio De Mendiguren cuestionó los acuerdos con China solo por una “cuestión electoral”, dado que responde a Massa.

la gira de cristina

Alianza china. El gigante asiático mira a la región Vaca Muerta, PIAP y fruticultura. De concretarse, varios de los nuevos acuerdos tendrán un impacto directo en Neuquén y Río Negro.

Por Cristian Navazo

L

a gira de la presidenta Cristina Fernández por China abre un abanico de posibles inversiones que, de concretarse, tendrán impacto directo en la región.

Se firmaron 18 convenios, de los cuales al menos tres son de interés para las provincias de Neuquén y Río Negro en sectores clave como el energético y el frutícola.

Aunque se desconocen los detalles del alcance de los acuerdos, la visita oficial de la presidenta se

vislumbra como la puerta de entrada a una fuerte presencia de capitales chinos en la región en el corto plazo.

Vaca Muerta

La visita de Cristina fue precedida por la firma de un MOU entre los presidentes de YPF, Miguel Galuccio, y de la petrolera china Sinopec, Chengyu Fu, para evaluar inversiones conjuntas en Vaca Muerta.

La idea es conformar un joint venture para desarrollar un yacimiento de shale oil. La más firme

opción que hoy impulsa YPF es Bajada de Añelo, donde la Provincia ya le otorgó la concesión no convencional. Según los planes presentados al gobierno neuquino, allí la compañía nacional planea perforar un piloto de 31 pozos por 447 millones de dólares, y un desarrollo a 35 años de 1.100 perforaciones que demandarán 10.158 millones de dólares.

Ahora, YPF y Sinopec -que ya están asociadas en el yacimiento mendocino La Ventana- están en plena negociación para concretar un acuerdo. Galuccio señaló que

la firma del entendimiento es “un no convencionales y China debe gran avance”. Equipos técnicos de ganar experiencia y know-how las empresas china y argentina para implementar en sus propias evalúan los detalles de una futura formaciones shale. Ambos países inversión conjunta. están en los primeros puestos del Mientras que, por otro lado, ranking mundial de ese tipo de Cristina rubricó un acuerdo marco recursos. sobre cooperación estratégica entre el Banco de Desarrollo de China Polo frutícola (CDB, por su sigla en inglés), una Otro de los puntos acordados eninstitución financiera tre la Presidenta y la del sector público, y YPF negocia República Popular de la petrolera nacional. es el protocolo con Sinopec China Se abre así una puerta de requisitos fitosaniuna tarios para la exportapara el financiamieninversión ción de manzana y pera to que necesita YPF para desarrollar Vaca conjunta de Argentina al gigante Muerta, en el marco que se estableen Vaca asiático, de un contexto intercerá entre la Adminismuerta. tración General de Sunacional muy complicado para el país, pervisión, Inspección y aunque aún no hay Cuarentena de calidad ningún tipo de definición.

(AQSIQ) de ese país y el Ministerio La ecuación es simple: Argen- de Agricultura, Ganadería y Pesca tina necesita financiamiento para nacional. enfrentar las cuantiosas inversioEn el Alto Valle hay varias hectánes que requieren los yacimientos reas con fruta que se destinarán al

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Caen las ventas en la construcción

Fracasó la paritaria del Empaque

Cambio de figura en Petrobras Argentina

En baja. La venta de materiales para la construcción al sector privado cayó un 11,1 por ciento en enero respecto del mismo mes del año pasado, informaron las empresas del sector. Comparado con diciembre la merma fue del 3,4%.

Negociación. Una vez más el

Refino. Maucir de Almeida fue

gremio de la fruta y CAFI no se pudieron poner de acuerdo y la negociación pasó a cuarto intermedio hasta el próximo viernes. Los dirigentes gremiales se retiraron del encuentro muy molestos.

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designado como nuevo director de Downstream de Petrobras Argentina. Se desempeñaba como gerente general de Refino, Midstream, Gas y Energía del Área Internacional en Brasil.

en estados unidos

Galuccio investiga a una filial de YPF Sospecha que YPF Holdings pagó sobreprecios a una empresa de servicios. Inició una causa en un tribunal de EE.UU. por el destino de casi tres millones de dólares.

E

Gira oficial. Cristina firmó 18 convenios con China.

mercado chino, pero las exigencias la turbina de vapor y el generador de ese país son extremadamente eléctrico principal de la central. El estrictas. De las 350 hectáreas que 70% de los insumos, componentes estaban contempladas para la ac- y servicios serán de origen naciotual temporada, solo 200 están en nal. condiciones de producir frutas tras La Planta Industrial de Agua los daños que produjo la última Pesada de Arroyito (PIAP) tiene tormenta de granizo y la superficie expectativas de empezar a produque no alcanza los altos protocolos cir 700 toneladas de agua pesada del país asiático. En los próximos para el nuevo reactor CANDU de días emisarios chinos vendrán a la Atucha III. zona para evaluar la calidad de la La planta se encuentra parada producción. por tareas de acondicionamiento El sector frutícola del Alto Valle y mantenimiento hasta marzo, mes atraviesa una tempoen que espera volver a La piap la producción si se conrada crítica. Para los problemas estructuespera que creta alguno de los conrales que se acarrean La expectativa es se concrete tratos. desde hace var ios producir 200 toneladas la obra de anuales, tanto para años, las perspectivas la central Atucha III como para actuales son extremadamente negativas nuclear los mercados internapara la evolución de atucha iii. cionales. los principales mercados externos.

Estación espacial Más allá de los recientes acuerdos, ya hay una inversión china en marOportunidad para la PIAP Otro de los acuerdos con impacto cha en la provincia: la polémica esdirecto para la región es el que im- tación espacial que se construye en pulsa la construcción de la cuarta Bajada del Agrio.

El gobernador Jorge Sapag central nuclear del país: Atucha descartó que la instalación tenga III. El 18 de julio de 2014, el mi- fines militares y aseguró: “Tiene la nistro de Planificación, Julio De misión de controlar los vuelos que Vido, firmó con el director de la van a hacer los chinos a la Luna Administración Nacional de Ener- y Marte. Ellos decidieron invertir gía, Xu Xinxiong, un convenio de 50 millones de dólares aquí porcooperación que le permitirá a la que fue el único lugar de todos Argentina obtener financiamiento los que visitaron donde los atena tasas bajas y plazos largos. Con dieron con jerarquía”. Se estima esos fondos Argentina compraría que la estación estará terminada a China componentes clave, como en 2016

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l presidente de YPF, Miguel Galuccio, sospecha que la filial norteamericana de la empresa YPF Holdings pagó sobreprecios en la contratación de servicios petroleros entre fines de 2013 y mediados del año pasado. Por eso, ordenó una auditoría sobre uno de sus proveedores y le inició juicio en un tribunal estadounidense

de Houston, Texas. Por el mismo motivo, en julio de 2014 había desplazado de la presidencia de esa subsidiaria a Guillermo Jalfin, un argentino radicado desde hace años en el exterior que el mismo Galuccio había convocado.

El 26 de diciembre pasado los abogados de YPF en Estados Unidos presentaron en la Corte de Distrito de Houston una demanda en nombre de la subsidiaria norteamericana en contra de Karlin Pacific.

Acusan a la firma de no poner a su disposición toda la información necesaria para que pueda explicarle a YPF por qué le pagó 2,9 millones de dólares por un contrato que firmó el 19 de agosto de 2013.

El convenio contemplaba el análisis para YPF Holdings de las

condiciones geológicas y la viabilidad económica de unos 35 yacimientos maduros de Venezuela, Ecuador y la Argentina, para evaluar su explotación, informó El Inversor online.

Según el diario La Nación, “YPF Holdings justifica la demanda porque intentó en varias ocasiones hacer una auditoría sobre los números de Karlin relacionados con el contrato, pero no obtuvo la información que pretendía por parte de su proveedor”.

Uno de los integrantes del directorio de Karlin es Osvaldo Sortino, socio del ex banquero Raúl Moneta, que está vinculado a Oscar Riutort, integrante del directorio de la ignota empresa Enercana, empresa que ganó la licitación de Parva Negra, un área en Vaca Muerta que licitó la neuquina GyP

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escenario internacional

en 2014

Se recuperó la producción de crudo y gas en el país

Ganadores y perdedores.

Según el último informe de la AIE, Rusia será el país más afectado por la abrupta caída de los precios del barril de crudo.

EE.UU. se impone en la “guerra fría” del petróleo

E

stados Unidos podría ser el gran ganador en medio de la crisis del petróleo con su producción de aceite de esquisto (shale), en detrimento de otros países como Rusia o estados árabes, señaló en sus previsiones anuales publicadas ayer la Agencia Internacional de Energía (AIE).

Con la extracción de shale oil, Estados Unidos puede reaccionar con mayor flexibilidad que otros países a los movimientos del mercado. “Hasta ahora, con Arabia Saudí teníamos un país productor que estaba en condiciones de compensar las fluctuaciones del mercado. Ahora tenemos al menos dos”, dijo ayer la secretaria general de la AIE, Maria van der Hoeven, que presentó en Londres un pronóstico de mercado a mediano plazo hasta 2020.

La agencia asesora sobre todo a países industriales como Alemania y Estados Unidos en cuestiones energéticas. Sus previsiones influ-

yeron también hoy en los precios próximos cinco años, mientras que del petróleo en los mercados y pu- la capacidad global se incrementará sieron fin a la tendencia alcista de en 5,2 millones de barriles.

Mientras tanto, la porción de los días anteriores. Ayer por la mañana, el barril de petróleo del tipo mercado de los miembros de la OrBrent del Mar del Norte costaba ganización de Países Exportadores 57,54 dólares, 80 centavos menos de Petróleo (OPEP) aumentará respecto de “los bajos niveles recienque el lunes.

Rusia será el país más afectado a tes pero no llegará a los niveles que nivel internacional por la lentitud se disfrutaban antes del auge del (el tipo ligero estaen la recuperación de para la LTO dounidense extraído melos precios del petróleo aie, el diante fracking)”, señala en los próximos años, shale oil el informe. mientras que la situación de los miembros seguirá en La negativa de países la OPEP como Arabia de la OPEP se mantensu nivel de Saudí de reducir la prodrá estable. El precio actual en ducción -debido a una del crudo se redujo los EE.UU. demanda menor de lo esdesde junio de 2014 de perado y con ello precios más de 110 dólares por más bajos- lleva a una barril (de 159 litros) a caída de las inversiones 50 dólares.

“Rusia se enfrenta a una tormenta en el shale. Sin embargo, esto no perfecta de precios bajos, sanciones significa el fin de la extracción, que y oscilaciones en la moneda, lo que puede aumentar debido a la subida empuja a que su producción se con- de los precios.

La OPEP depende sobre todo de traiga”, señaló Van der Hoeven.

Se estima que la producción Irak, inmersa en un contexto polírusa de petróleo caerá en más de tico complicado. Sin embargo, la 560.000 barriles diarios en los producción iraquí está en uno de

sus puntos máximos a pesar de la situación insegura en el país.

El crecimiento anual en la producción del crudo de la OPEP será de una media de 200.000 barriles diarios, señala la AIE, que atribuye a Irak la parte principal del incremento, lo que genera altos riesgos porque allí “persiste la inestabilidad geopolítica”.

El organismo cree que la producción por fracking seguirá e incluso aumentará. La posición de los países de la OPEP de mantener su nivel de producción pese a la bajada de los precios frena las inversiones en esta nueva tecnología que explota pozos menos rentables, pero no acaba con ella.

En total la demanda de petróleo no crecerá tanto como se había pronosticado hace años, indica el informe. Hasta 2020, la AIE parte de un aumento anual del 1,2 por ciento, algo que se explica sobre todo por la débil recuperación de la economía mundial y las bajas perspectivas de crecimiento a largo plazo en la mayor parte del mundo

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a producción total de hidrocarburos de Argentina reflejó el año pasado una importante reactivación, que volvió a recortar pérdidas y a mostrar una tendencia de recuperación tanto en el gas, que registró la menor caída desde 2009, como en el petróleo, que mejoró su performance, en ambos casos motorizados por el crecimiento de YPF. Según las cifras de producción dadas a conocer por la Secretaría de Energía, en el caso del gas, el resultado fue de una merma interanual de solo 0,5% contra la caída de 5,7% en 2013.

La producción de gas en 2014 alcanzó a 41.483,8 millones de metros cúbicos frente a los 41.708,2 de 2013, impulsada principalmente por YPF, cuyos resultados en este segmento crecieron 12,5% interanual.

Hubo un aumento de 1,7 millones de m3 por día de gas de pozos no convencionales con 164 más en producción que en diciembre 2013 y un crecimiento interanual acelerado en El Orejano, donde opera YPF con Dow. Por el lado del petróleo, la baja también se recortó y se ubicó en 1,4% el año pasado contra casi el 2% de 2013. La producción total llegó a 30,88 millones de metros cúbicos, 31,33 del año anterior.

En este caso, YPF también lideró la suba con un crecimiento de 8,85%, seguida por Pan American Energy (PAE), que aumentó 2,69%. De la mano de Vaca Muerta, Neuquén subió 2,2% la producción de crudo y 3,7%,la de gas

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perspectivas

YPF cerró el año con una fuerte suba en las ganancias Según un sondeo de Reuters a varios analistas, los resultados del cuarto trimestre de 2014 arrojarían una suba del 47%.

Mientras que se duplicarían en el balance anual.

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as ganancias de YPF en el cuarto trimestre del 2014 habrían mantenido un fuerte crecimiento gracias a la política de la Casa Rosada de mantener el precio local del barril de petróleo en medio de un derrumbe en los valores internacionales del crudo.

Según el promedio de un sondeo realizado por Reuters, las ganancias interanuales de la petrolera crecerían un 47,4 por ciento.

El relevamiento realizado por

la agencia de noticias ente cuatro analistas estima que la petrolera habría ganado 2.826,7 millones de pesos (330,7 millones de dólares) entre octubre y diciembre, frente a los 1.918 millones de pesos del mismo trimestre de 2013. En el tercer trimestre del último año la empresa presentó utilidades por 3.212 millones de pesos.

“Dado que la caída del petróleo no afecta directamente los ingresos de YPF, no esperamos efectos adversos en Ventas y Ebitda (ganancias antes de depreciaciones, impuestos, intereses y amortizaciones)”, dijo la correduría Allaria Ledesma a Reuters.

El petróleo Brent promedió 49,57 dólares en enero, luego de tocar mínimos de casi seis años de 45,19 dólares por barril el 13 de enero. Pero las productoras del mercado argentino se beneficiaron con el acuerdo

sectorial que se firmó en diciembre para mantener el precio local del barril de petróleo alrededor de un 50 por ciento por encima del precio internacional, con el objetivo de evitar una caída de la producción de hidrocarburos.

“Hoy por hoy, la ventaja que tiene YPF (...) es tener un precio del petróleo por arriba del internacional, por lo cual aumenta la capacidad de repago”, dijo a Reuters un operador de Bolsa en Buenos Aires.

YPF vendió la semana pasada bonos por 500 millones de dólares, a tasas de entre un 8,5 por ciento y un 8,95 por ciento, para financiar sus inversiones en exploración y producción .

Los analistas consultados por el balance de YPF estiman un Ebitda de unos 12.773 millones de pesos en promedio. “Proyectamos que la

Vaca muerta. YPF destina buena parte de las ganancias a las inversiones.

producción de petróleo y gas siga mostrando mejoras por la incorporación de los nuevos yacimientos no convencionales”, dijo Allaria Ledesma.

La encuesta de Reuters mostró estimaciones de ganancias para el cuarto trimestre que oscilaron entre los 2.289 millones y los 3.256 millones de pesos, con una mediana de 2.881 millones de pesos (337

millones de dólares).

De cumplirse las estimaciones de los analistas, la petrolera argentina habría acumulado una ganancia de unos 10.350 millones de pesos (1.210 millones de dólares) en todo el 2014, es decir, casi el doble de los 5.681 millones de pesos registrados durante el 2013. La compañía presentará sus resultados contables a fines de febrero

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Tendencias

Empleo. En Neuquén crece pero ya hay preocupación Se expandieron los puestos de trabajo, aunque hay cautela por la constante caída del precio internacional del barril.

U

n informe de la Universidad de Ciencias Empresariales y Sociales (UCES) reveló que Neuquén fue una de las ocho provincias que registró un crecimiento en el empleo desde el año 2012 cuando, al mismo tiempo -y desde ese año-, en el resto del país se comenzaba a verificar lo contrario. El estudio se basa en la Encuesta Permanente de Hogares. Sin embargo, en esferas del gobierno provincial exhiben el dato pero con cierta cautela, ya esa que esa tendencia real podría

revertirse si, como viene ocurrien- de la mano con el crecimiento del do, se profundiza la caída del pre- consumo. “Esto se relaciona con el cio del barril de crudo y con ello amanecer petrolero y con las nuevas técnicas para explotar hidrouna caída en la producción.

Lo real es que en el país se está carburos no convencionales”.

Pilatti sostuvo que los datos comprobando ese proceso de destrucción de empleos, aunque no también fueron confirmados por del mismo modo en las 24 juris- el Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA) de la dicciones nacionales.

Desde 2012 hubo una Los nuevos Anses, donde se inscri8.000 puestos pérdida neta de más empleos se bieron nuevos de trabajo. Aún de un millón de puesrelacionan así, el funcionario dijo tos de trabajo. “Llama con la que el panorama actual la atención que desde 2012 el país ha dejaprimavera es incierto debido a la del precio del pedo de generar empleo petrolera. caída tróleo que podría gey, en este período, en nerar un “parate” en la Neuquén ha crecido y actividad petrolera y, se generaron nuevos empleos”, aseguró Mario Pilatti, por ende, una frenada en el crecicoordinador Fiscal y Económi- miento registrado. “El precio del co del Ministerio de Economía y petróleo condiciona de alguna maObras Públicas. El funcionario in- nera esto. Hasta este momento no dicó que este crecimiento se regis- hubo un impacto fuerte porque hay tró en el empleo privado y que va un acuerdo interno que el precio se

Sebastian Fariña Petersen

ocho. Son las provincias argentinas que mantienen el impulso.

fija a 76 dólares el barril, pero hay incertidumbre porque no se sabe hasta cuándo puede aguantar este valor”, afirmó.

La semana pasada, el secretario general del Sindicato del Petróleo, Guillermo Pereyra, reveló que las petroleras locales están preocupa-

das y haciendo números permanentemente y también que ya hay empresas que están casi paralizadas.

“Algunas de ellas ya comienzan a tener que despedir gente, cosa que nosotros estamos resistiendo”, dijo el también senador nacional y referente de la industria

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Fruticultura

Granizo A seguro se lo llevaron puesto Por Luciano Fernández El sector frutícola, sin competitividad ni rentabilidad por estos difíciles días, enfrenta fenómenos, como el granizo, que profundizan la crisis.

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as reiteradas granizadas pusieron en riesgo los sistemas de cobertura con los que contaban los productores del Alto Valle de Río Negro y Neuquén. Si bien el sistema de Entes Compensadores es muy similar en Río Negro y Neuquén, y su fondeo consta del aporte en partes iguales de privados y provincia, su antigüedad y los fondos disponibles no lo son, como tampoco es la misma la cantidad de kilos afectados por el granizo en cada provincia: en Río Negro, la producción afectada supera los 250 millones de kilos, y en Neuquén, hasta el momento, la cifra rondaría los 26 millones.

Para estas contingencias climáticas se implementaron los famosos y mal llamados “seguros contra granizo”, pero hay que aclarar que fueron creados por leyes provinciales y no dependen de la Superintendencia de Seguros, con lo cual son las provincias la que terminan siendo garantes o coseguros. Por su parte, las aseguradoras privadas juegan un ínfimo papel en esta problemática por los altos costos que implica asegurar la producción con los bajos retornos del negocio actuales.

Lo impredecible del granizo es quizás su peor demonio pero la falta de cobertura para el productor, lo que más atormenta. En 2014 hubo una primera ocurrencia de granizo en el mes de octubre que tomó a los productores sin cobertura.

Solo en la provincia de Río Negro la tormenta dejó un saldo de más de 3.000 hectáreas afectadas.

Asegurar la fruta en la provincia de Río Negro cuesta 10 centavos por kilo y compensa en caso de caída de granizo por $1,60 proporcionalmente hasta el 60% de daño de la producción y a partir de ahí cubre el 100% de los kilos asegurados. En esta provincia, el Ente Compensador por Granizo (ECG) se puso en marcha en 2011. En la presente temporada cuenta con 575 productores adheridos al seguro por un total de 144 millones de kilos de fruta. Hasta el día de la fecha se han realizado cerca de 402 denuncias de ocurrencia de granizo por 74 millones de kilos que corresponden a 216 productores en una superficie aproximada de 4.000 hectáreas.

En el caso de la provincia de Neuquén, el Ente Compensador Agrícola (ECA), creado en diciembre de 1999, el productor aporta casi 9 centavos al seguro y, en caso de ocurrencia, recibe $1,40 por la fruta de pepita y $2,20 por la de

carozo. Hoy hay unos 150 productores asegurados por 60 millones de kilos de fruta y durante esta temporada se recibieron 111 denuncias correspondientes a 58 productores en 87 establecimientos, por un total de 25 millones de kilos de fruta de pepita y 1 millón de kilos de fruta de carozo que fueron afectados por el granizo.

Resta definir el porcentaje de daños sobre ese total de kilos acumulados y el dinero que hará falta para resarcir a los afectados, ya que los $7 millones con los que cuenta el ECA de temporadas anteriores resultan insuficientes para hacer frente a los daños sin el acompañamiento de la Provincia de Neuquén, que acumula una deuda de $28 millones corres-

Peras y Manzanas. Las granizadas pusieron en jaque a los productores.

pondiente a varios períodos en los que no hizo aportes al ECA. Es importante aclarar que cada vez que existen ocurrencias de granizo el productor debe hacer la denuncia por medio de declaración jurada, por lo tanto, hay productores que acumulan hasta tres denuncias en la misma chacra en la misma temporada sumándose luego de cada siniestro los nuevos kilos

afectados, lo cual es determinado por técnicos que hacen las verificaciones una vez radicadas las denuncias. Por otro lado, también hay que tener en cuenta que los productores grandes o las empresas no pueden adherir a la operatoria, por lo que queda una gran superficie del valle sin la cobertura de ningún seguro.

Lejos estamos del debate sobre un seguro general que contemple

incendios, heladas y granizo al mismo tiempo, en el cual un productor agropecuario pague como cualquier hijo de vecino una cuota mensual y cuente con una cobertura integral y al día. Aquí después de un enorme esfuerzo se crean los entes pero a pesar de las buenas intenciones, se abren tarde las inscripciones, se cobran tarde las pólizas y, por si fuera poco, cuando no hay ocurrencia de granizo tampoco hay voluntad de pago por parte de los asegurados.

La sensación es que estamos ante la debacle de todo lo que costó muchísimo poner en marcha, la producción, el empaque, las relaciones comerciales, las relaciones laborales, los status sanitarios, los entes compensadores, las rutas, los puertos, un sistema en el que solo tienen el futuro asegurado los que forman parte de la burocracia del sector productivo sin ser necesariamente un eslabón de la cadena.

En recientes declaraciones a LU5 AM600, el presidente de la Federación de Productores de Río Negro y Neuquén, Jorge Figueroa, cuando analizaba los cuantiosos daños provocados por la piedra, afirmó: “Este año nos llevamos puesto al ente compensador por granizo”

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CONTRATAPA

Del peso moneda nacional al peso argentino La agitada vida institucional de un país desavenido y tironeado por la sucesión de crisis económicas y políticas tuvo su correlato en las denominaciones y hasta en el valor de sus símbolos de intercambio.

LA HISTORIA DE LA MONEDA ARGENTINA

Por:

Humberto Zambón humbertozambon34@gmail.com

E

l 5 de noviembre de 1881 se dictó la Ley 1130 que creó la moneda nacional unificada: el peso moneda nacional. Hasta esa fecha en nuestro territorio existió un verdadero caos monetario.

Circulaban toda clase de monedas de oro y plata, de distinto valor, incluso extranjeras, como el peso boliviano en el norte, y diferentes papeles-moneda emitidos por las provincias, por el Banco Nacional y por entidades privadas. Como antecedente directo estaba la ley de 1875, promovida por el presidente Avellaneda, que creó una unidad monetaria en oro llamada “peso fuerte” y que no pudo concretarse por falta de metálico.

Es bueno conocer algunos antecedentes monetarios. El primer billete en territorio nacional empezó a circular el 1 de mayo de 1823 emitido por el Banco de Descuentos o Banco de Buenos Aires, fundado el año anterior con capitales de origen inglés y que garantizaba con su capital la convertibilidad fija con el oro; fue utilizado para diversos negocios de los mismos socios hasta que el aumento de las importaciones produjo una salida de oro y la imposibilidad de cumplir sus obligaciones; en 1826 se convirtió en el llamado “Banco Nacional” y el Estado provincial tuvo que garantizar las emisiones realizadas, suspendiéndose la convertibilidad.

En 1836 el banco pasó a ser la Casa de la Moneda hasta 1854, en que con esa base se creó el Banco de la Provincia de Buenos Aires, de capital estatal. En 1867, el gobierno de Buenos Aires encargó a la Oficina de Cambio del Banco de la Provincia la emisión de una moneda de papel convertible en oro, con el monopolio para hacerlo en todo el territorio provincial; para financiarla contrató cinco empréstitos externos cotizados en libras esterlinas. Luego de la unidad nacional se había acordado que la moneda emitida por Buenos Aires fuera aceptada por todas las aduanas de todo el país, lo que le daba –hasta cierto punto– el carácter de curso legal nacional. Este beneficio por el señoreaje que quedaba en poder de la Provincia le generó un conflicto latente con Nación.

Esta convertibilidad duró poco: en 1873 la moneda provincial sufrió una corrida bancaria que obligó a suspenderla.

En 1872, con el fin de competir

Primera Casa de la moneda. Por este antiguo edificio pasaron casi todos los billetes de la zigzagueante historia nacional.

con el poder monetario de Buenos Aires, el presidente Sarmiento creó el Banco Nacional mixto, autorizado a emitir moneda de curso legal en todo el territorio nacional.

Pero en 1876 el gobierno nacional estaba al borde de la cesación de pagos, lo que fue evitado mediante un préstamo del Banco Provincia de Buenos Aires a cambio de impedir que el reciente Banco Nacional emitiera dinero mientras persistiera la deuda. En 1881 el presidente Roca logró un acuerdo para cambiar la deuda con el Banco Provincia por bonos de deuda pública interna, con lo que liberó al Banco Nacional de la prohibición de emisión y, en consecuencia, fue posible aprobar la Ley 1130.

La nueva ley estableció un patrón bimetálico: el oro y la plata.

El patrón oro era el usado en el comercio internacional y fue el que defendía Buenos Aires, mientras que el patrón plata fue una concesión a las provincias del interior, donde la plata era habitual. Se prohibió la circulación de monedas extranjeras y se previó la emisión de monedas de oro, de plata y de moneda de papel. Eran, respectivamente, el peso argentino (8.05 gramos de oro), el patacón (25 gramos de plata) y el peso moneda nacional. Estaban autorizados a emitir el Banco Nacional y los bancos de Buenos Aires, Santa Fe, Córdoba y Tucumán. Esta etapa de convertibilidad del peso moneda

nacional duró hasta 1885, fecha debiendo mantener una reserva en que, por escasez de metálico, suficiente para garantizar su valor (el 25% en oro y reservas, según se declaró la inconvertibilidad.

En 1887 una ley, conocida como la ley); además, su función era de los Bancos Garantidos, autorizó regular el sistema bancario y aca cualquier banco a emitir dinero tuar como agente financiero del nacional siempre que depositaran gobierno.

El peso moneda nacional vivió una garantía en oro en las arcas del estado nacional, quien les daba a hasta el 31 de diciembre de 1969, cambio bonos de la deuda nacio- alcanzando a cumplir 88 años, que no es mucho frente a nal que le sirvieran de la ley de la longevidad de otras respaldo a la emisión monetaria. Esto hizo Bancos monedas pero que, la inestabilidad posible que la circuGarantidos ante de nuestras instituciolación monetaria crepermitió que nes es –lo mismo que ciera el 250%, con un cualquiera para los humanosparalelo aumento de los precios internos. emitiera una edad respetable.

Todo terminó con la dinero. Lo sucedió el peso Ley 18188, que le quitó profunda crisis ecodos ceros al anterior. nómica de 1890.

Los cambios Hay que recordar que En 1899, estabien la fue el año del Cordolizado el modelo de crecimiento hacia moneda bazo y de la oposición a la dicafuera, se dictó la ley argentina generalizada tadura; quizá por esta que puso en funcioNo solo razón, en una especie namiento a la Caja de hablan de de oposición tácita, Conversión. La nueva convertibilidad inflación. la gente no aceptó la nueva moneda, sino duró hasta la primera que siguió pensando y guerra mundial, en hablando en términos que fue suspendida. de moneda nacional, Con Alvear en 1927 pero con un cambio se volvió a la Caja de Conversión hasta 1929, fecha en de nombre: los mil pesos era una que Yrigoyen, ante la fuga de capi- “luca” y un millón era un “palito”. tales, declaró la inconvertibilidad Al principio, siguieron circulando los billetes moneda nacional, por lo definitiva.

En 1935 se creó el Banco Cen- que la confusión era enorme: así, tral como único emisor de dinero, en un negocio uno preguntaba un

precio y el vendedor le respondía, por ejemplo, quince lucas, en la factura figuraba $ley 150 y pagaba con billetes que en total tenían escrito 15.000. En aquel tiempo en nuestra región había muchos extranjeros por la construcción del complejo Chocón-Cerros Colorados y por la explotación petrolífera en la zona de Catriel: era muy difícil hacerles entender el exótico sistema monetario argentino vigente en ese momento.

El peso ley duró poco: el 1 de junio de 1983 lo reemplazó el peso argentino, que le sacó cuatro ceros y que duró muchísimo menos. El 15 de junio de 1985 lo reemplazó el austral, que le quitó tres ceros.

Y el 1 de enero de 1992 apareció el peso, con 4 ceros menos que el austral. Así, la historia de la moneda se convirtió en la historia de nuestra inflación: un peso actual es igual a 10.000 australes, o 10.000.000 de pesos argentinos, o 100.000.000.000 de pesos Ley 18.188 o 10.000.000.000.000 (diez billones) de pesos moneda nacional. A veces uno se lamenta de que haya habido tantos cambios de moneda; sin ellos las cosas serían más complicadas, casi imposibles de manejar, pero tendrían su ventaja: hasta el más pobre de los pobres nuestros, si se hubiera dejado el peso moneda nacional, hoy sería multimillonario.

De Hablemos de Economía