Suplemento economia y petroleo 2014 12 31

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LMNEUQUéN - miércoles 14 DE MAYO DE 2014

A lo Obama.

El plan que tiene Cristina para fortalecer el mercado interno. PÁG. 4

Onda natural.

La producción orgánica busca su lugar en el Alto Valle. PÁG. 6 facebook.com/lmneuquen

ECONOMÍA Y PETRÓLEO

DINERO Y PODER

Miércoles 31 de diciembre de 2014

Editor: Cristian Navazo

Hablemos de Economía: El abanderado de los más ricos. PÁG. 8 LA GUERRA DEL PETRÓLEO

Vaca Muerta 2015 A capear el temporal 2014 fue el año del desarrollo fuerte del shale neuquino. Pero la baja internacional del crudo ya impacta en el mercado local.

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Ecos del sector

MIÉRCOLES 31 DE DICIEMBRE de 2014 - LMNEUQUéN

Empresarios prevén un año estable

Crecerá el comercio electrónico en el país

Kicillof prorrogó la devolución del IVA

Cautela. El 91,1 por ciento de los

En 2015. Las compras a través de

Por 12 meses. El gobierno nacional dispuso prorrogar por otro año el mecanismo de devolución de 5% del Impuesto al Valor Agregado (IVA) para las compras que se realicen con tarjetas de débito

industriales prevé que se mantenga o suba la demanda interna en 2015, según indicó un informe de expectativas realizado por el Indec. El 93% no prevé cambiar la dotación de personal

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aparatos de telefonía móvil e internet se imponen como una de las tendencias más importantes para el comercio electrónico durante 2015. Este año llegaron al 32% durante los días de descuentos

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neuquén y el escenario internacional

Alerta 2015. Vaca Muerta y la guerra petrolera En 2014 el shale neuquino tuvo un gran crecimiento. Pero el desplome internacional del crudo ya repercute: baja el barril en el mercado interno y se prevé un año complicado. ¿Hay un pacto entre EE.UU. y Arabia Saudita para hundir los precios?

Por Cristian Navazo

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l 2015 se perfilaba como la continuidad de un año en el que Vaca Muerta comenzó a hacer realidad su potencial de fama mundial. En 2014 Loma Campana se convirtió en el segundo yacimiento petrolero del país y en el más productivo de Neuquén, al tiempo que la sociedad YPF-Chevron comenzó a bajar los costos de los pozos terminados y a encontrar los sweets spots de la roca generadora.

Sin embargo, en el segundo semestre de 2014 el desplome de los precios internacionales del crudo hizo crujir las bases de la industria petrolera local. Los valores del barril de crudo en la Argentina, desanclados de los internacionales, no soportaron el contexto externo. Nación, las productoras, las provincias, los gremios y las refinadoras acordaron una baja que se trasladará a los surtidores a partir de mañana. Si bien los combustibles se abaratarán apenas un 5%, hay que tener en cuenta que entre septiembre de este año y el

mismo mes de 2013 acumularon un incremento del 60%. En un país acostumbrado a la suba de precios, a que caigan las naftas y el gasoil, con el impacto que tienen los combustibles en la economía, no es un dato menor.

Para Neuquén el acuerdo significará una merma en las regalías. El barril de crudo Medanito pasará de los 84 dólares a 77. Mientras que Nación reducirá la carga impositiva sobre los combustibles, que hoy representan más del 40% del precio que pagan los consumidores.

Para que la actividad no decaiga,

el Ministerio de Economía decidió que las petroleras que aumenten su producción recibirán 3 dólares extra por cada barril incremental que extraigan. Además, se pagará un adicional similar a las empresas que amplíen sus exportaciones de crudo. Esta medida favorecerá al Escalante del Golfo San Jorge (Chubut y Santa Cruz), que es el que se exporta.

Si bien la baja del barril significará menos recaudación por regalías, a la Gobernación neuquina le preocupa más que se mantenga el nivel de actividad. Este año cierra

con inversiones récord por más de 5.100 millones de dólares, y para 2015 se preveía una suma similar.

El pacto sellado la semana pasada establece que no se podrán afectar las fuentes de trabajo.

Con la polémica reforma de la Ley de Hidrocarburos aprobada, varias compañías grandes con intereses en Vaca Muerta comenzaron a pedir concesiones no convencionales y anunciaron que en 2015 iban a iniciar a delinear los pilotos exploratorios. Ese es el caso de Shell, Total y Wintershall.

Además, YPF acordó la salida de

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LMNEUQUéN - MIÉRCOLES 31 DE DICIEMBRE de 2014

YPF se promociona en la costa atlántica

España cierra 2014 con crecimiento

Ocho provincias congelarán tarifas

Verano. YPF presentará servicios

Recuperación. La economía

Electricidad. Buenos Aires, La

y promociones en la costa atlántica con Serviclub, además de propuestas educativas para que los veraneantes puedan aprender sobre la importancia de la energía y la seguridad vial

española cerrará el año con cuatro trimestres de crecimiento y una tasa interanual de PIB positiva por primera vez desde la crisis. Crecería por encima del 2% en 2015, gracias a la baja del precio del petróleo

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Rioja y Santiago del Estero firmaron con Julio de Vido la prórroga por un año del congelamiento de la tarifa de luz. Se sumaron así a Formosa, Jujuy, Santa Cruz, Tierra del Fuego y Neuquén

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Sebastian Farina Petersen

GyP de La Amarga Chica y ratificó la sociedad con Petronas para comenzar a perforar en el primer trimestre del año.

¿Vaca en pie?

El gran interrogante es si el escenario internacional sepultará las ilusiones de Vaca Muerta. Nadie tiene la respuesta. Por lo pronto, se prevé que al menos por 2015 se mantendrán los planes de inversión. Las empresas y los consultores especializados coinciden en que los proyectos de este tipo requieren desarrollos de 35 años, por lo cual en un mercado tan volátil la situación puede cambiar en pocos meses. En junio pasado el barril superaba los 110 dólares y cayó en picada hasta los 53-55 dólares en los últimos días. ¿Qué puede pasar con el shale neuquino si los precios se mantienen bajos en los próximos años?

Probablemente las empresas frenen sus desembolsos. Para el presidente de YPF, Miguel Galuccio, habrá que ser más eficientes y bajar los costos.

Y, si bien afirmó que “Vaca Muerta no está en peligro”, días atrás manifestó su preocupación por 2015, al que consideró que será un año “complicado”. De todos modos, aseguró que hay que mantener el norte y “capear la tormenta”.

año récord. El 2014 cierra con inversiones petroleras por más de 5.100 millones de dólares en Neuquén.

culación financiera vinculada a las multinacionales petroleras, se debe incrementar la demanda. Para ello se necesita de la recuperación de Europa.

Pero quizá el factor más determinante sea la confrontación de Estados Unidos con Rusia. El país conducido por Vladimir Putin Las razones ¿Por qué cayó el crudo? Múltiples diagramó su presupuesto 2015 variables influyeron para que el con un barril a 100 dólares. Con precio del barril se desmoronara las cotizaciones actuales, sus núen las últimas semanas a la mitad meros estarán en rojo. Otras nade lo que cotizaba a mediados de ciones hostiles a la Casa Blanca, como Venezuela, Irán y Ecuador año.

Por un lado, hay una ralentiza- –que tienen alta dependencia ción de la demanda mundial por la de las exportaciones de crudo– merma en la actividad económica también pierden cuantiosos inde grandes consumiLa baja del gresos.

Son numerosas las dores de hidrocarbucrudo pone voces que creen que hay ros como China y la India que se suman a en jaque a un pacto secreto entre la recesión que atrarusia y EE.UU. y Arabia Saudi–el país que más se viesa Europa. Por a varios ta opuso en la cumbre de otro, hubo un notaenemigos de Viena a bajar la cuota ble incremento de la producción del shale los estados de petróleo de la OPEP de los Estados Uniunidos. y que casualmente tiene intereses contra Tedos, que ya le dispuherán– para hundir el ta a Arabia Saudita el precio. Todo ello, con el primer lugar entre los productores de crudos más gran- aval de las potencias europeas en des del mundo. En tercer térmi- crisis y altamente dependientes de no, esta la decisión de la OPEP de las importaciones energéticas, que mantener la cuota de producción se ven favorecidas con la baja.

La cuestión es hasta dónde en torno a los 30 millones de baWhashington podrá sostener los rriles diarios.

Sin embargo, el juego de la ofer- precios bajos. La caída del barril ta y la demanda en un mercado tan por debajo de los 60 dólares hace especulativo como el petrolero no inviable a una buena parte de los explica por sí solo el comporta- desarrollos de shale en Norteamérica. Ese no es problema para Aramiento de los precios.

Una de las hipótesis en que bia Saudita, que tiene costos de coinciden los analistas interna- producción muchísimos más bajos cionales señala que, luego de los y cuantiosas reservas, así como caaltos precios del barril de crudo pacidad operativa de manejar las ocasionados por una fuerte espe- cuotas de crudo a su antojo

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se abre una oportunidad pArA el sHALE GAS

n el actual contexto de caída internacional del crudo, ¿está todo perdido para Vaca Muerta? En principio hay que ser precavidos porque es grande la incertidumbre acerca del precio en el cual se estabilizará el crudo. Por otro lado, el mayor potencial del shale neuquino

está en el gas. Ese hidrocarburo aún no se comporta como un commodity, con lo cual los precios son muy variables entre países. Con un precio de 7,50 dólares el millón de BTU que paga el Gobierno al incremento de la producción, los proyectos en Vaca Muerta son viables.

Será tarea de la Casa Rosada

establecer las condiciones para el desarrollo del shale gas, a precios mucho más bajos que lo que se paga hoy por importar desde Bolivia y mediante los barcos metaneros. También puede ser una salida para mantener la actividad en la industria petrolera si se frenan los desembolsos en el shale oil.

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rumbo económico

El “plan Obama” para Cristina

en sintonía. Argentina seguirá los pasos que llevaron al crecimiento de la economía norteamericana.

Escenario 2015. La baja en el precio de las naftas es la señal de lo que vendrá: un fortalecimiento del mercado interno, aunque cueste un sacrificio fiscal.

Por Claudio Zlotnik

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l 25 de septiembre de 2008, Cristina Kirchner había aterrizado en Nueva York dispuesta a encabezar el encuentro anual del Council of Americas, la organización fundada por David Rockefeller que nuclea a los grupos económicos más importantes de los Estados Unidos con intereses en

América Latina. Como lo hizo cada vez que enfrentó una audiencia internacional, Cristina se focalizó en realizar una encendida defensa de la administración kirchnerista.

Aquel mediodía del otoño neoyorquino, la Presidenta se despachó con una frase dirigida a Barack Obama. “Argentina no necesita un plan B (para sortear la crisis financiera mundial) “porque nuestro plan A funciona bien, y son ustedes, los

Estados Unidos y Europa, los que tienen que tener un plan B”. Sin dudas, una recomendación audaz tratándose de la principal economía del mundo, aun cuando estuviese en medio de su mayor crisis histórica. Quiso el destino que poco más de seis años después, el panorama fue el reverso de aquella situación: la Argentina atraviesa una recesión mientras que los Estados Unidos están creciendo a un ritmo que supera

los cálculos más optimistas. Ahora de consumo, ahora volvió sobre sus sí, Cristina busca el “plan Obama” pasos bajo el lema “Cuidar el bolsillo de los argentinos”. para recuperar la economía.

•La otra pata del plan incluye el El contexto es el siguiente: la economía estadounidense creció un 5 tipo de cambio. La idea es que, al por ciento en el tercer trimestre del igual que en 2011, sea el ancla inaño, el doble de las estimaciones del flacionaria. El Gobierno asume que propio gobierno americano y tam- la devaluación de hace un año fue bién de Wall Street. La clave para un error que impulsó la inflación semejante desempeño fue el rebote y la pérdida de poder real de los del consumo interno. La expansión salarios. Y que en ese contexto la del nivel de empleo y la rebaja en el recesión fue inevitable.

•Ahora, la idea es que, lograda la precio de los combustibles explican “paz financiera”, con el dólar blue buena parte de la reactivación.

Cristina encontró en la rebaja tranquilo y las reservas del Banco del 5% en el precio de las naftas la Central en ascenso es el momento primera medida para intentar dar de dedicarse a la economía real. Y vuelta el escenario económico. Esa la única manera de desacelerar la iniciativa implicará poner en los inflación, sin caer en un ajuste, es bolsillos de los consumidores unos anclando la paridad cambiaria. El 12 mil millones de pesos. Es solo problema es que con una inflación, una parte de los que se redujo en que seguirá en niveles elevados, los Estados Unidos, donde el valor será inevitable que el tipo de camde un litro cayó 25 por ciento en el bio continúe atrasándose.

•En paralelo con último año. el próximo estas iniciativas, el En boca de un miembro del equipo económigobierno Gobierno pretende un rápido de las co, la decisión política es deberá cierre principales paritarias. “poner toda la carne al resolver Que las que vayan venasador durante la primeel lastre ciendo acordándose lo ra parte de 2015”. ¿Qué implicaría? del tipo más rápido posible con •La baja en el precio de cambio el fin de generar mejocondiciones para el de las naftas hay que iny los res consumo popular. Kiciterpretarla como la señal subsidios. llof ya mantuvo reuniode lo que vendrá: un fornes con los principales talecimiento del mercapopes sindicales para do interno aun cuando ello implique un sacrificio fiscal. A convencerlos de que es mejor un Axel Kicillof no le preocupa incre- acuerdo rápido que presionar en el mentar el rojo de las cuentas públi- tiempo con el riesgo de espiralizar cas si esa fórmula permite reactivar. la inflación.

A este plan para reactivar le falEn la memoria de los funcionarios sigue vigente lo ocurrido allá por ta una definición sobre la cuestión el año 2000. Cuando la economía buitre, que será decidida personalmostraba signos de recuperación, mente por Cristina Kirchner. Esa José Luis Machinea, el ministro de instancia marcará la llegada (o no) Economía de la Alianza, puso en de dólares para incentivar la actimarcha un impuestazo que pinchó vidad. Las principales consultoras esas expectativas y hundió la acti- de la city comenzaron a revisar sus estimaciones para 2015 con una vidad.

•Con esa instrucción, Julio de visión más positiva que hasta hace Vido se comunicó personalmente tres meses. Mientras tanto, habrá con un grupo de gobernadores pe- que tomar en cuenta los desequilironistas y con intendentes afines brios que el “plan Obama” le agrepara “prohibirles” un ajuste en las gará a la economía (tipo de cambio tarifas eléctricas. El mismo gobier- retrasado, subsidios desbordados), no que hace un par de meses habi- y que inevitablemente tendrán que litó los reajustes por decreto, para ser abordados y reparados por la cuando llegara el verano y los picos próxima administración

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crisis

Vitivinicultura: se cierra un balance tan oscuro como el tinto Hubo una preocupante caída en el mercado interno y de las exportaciones. Desde el sector aseguran que se pierde competitividad con respecto a otros países.

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ara la industria de los vinos argentinos, este fin de año no hay mucho para brindar. El balance de 2014 da números en rojo, y las expectativas futuras no otorgan demasiadas posibilidades de mejora.

Hubo una preocupante caída en el mercado interno y de las exportaciones, que tuvieron una depreciación en volúmenes. Los vinos a granel, por su parte, prácticamente no tienen hoy mercados

y los vinos varietales, de mejor calidad, se encuentran día tras día con más problemas de competitividad: mientras en otros países se favorece las posibilidades de exportación, en la Argentina se imponen cada vez más trabas.

“La realidad macroeconómica del país no favoreció a la actividad. Hace unos años se exportaba y crecía en un 25 por ciento anual en facturación y a un 35 por ciento en volumen. Ahora pasamos a tener un crecimiento negativo”, explicó Walter Pavón, uno de los ejecutivos de Bodegas de Argentina en LU5 Agro (Radio AM 600).

De todas maneras, el sector vitivinícola depende mayormente del mercado interno, en una proporción del 75 por ciento, contra el 25 por ciento que se lleva la exportación.

Sin embargo, aquí tampoco fueron buenas las oportunidades: “El

mercado interno está estancado.

No tracciona volumen, y frente a eso competidores como las cervezas y las aguas, ponen al vino en una encrucijada”, dijo Pavón.

Dentro de ese esquema, hay otro aspecto no menos importante: los vinos argentinos pierden competitividad porque la inflación genera que los costos de los insumos internos aumenten considerablemente –incluyendo los salarios– mientras el dólar no aumenta de manera similar.

Según explicó Pavón, “el control de precios de despacho del vino es un gran problema. Implica baja o nula rentabilidad. Los costos de insumos aumentaron en un 35 por ciento anual, y si no se puede aumentar el producto, no hay que ser magos para ver que la rentabilidad del negocio es nula”.

De acuerdo con un informe realizado por el economista espe-

En rojo. Las facturaciones caen sin pausa desde 2010.

cializado en vitivinicultura Javier Merino para la División Vinos del Banco Supervielle, el sector lleva cuatro años seguidos de caída en su facturación. En 2010, cuando el sector facturó tanto por ventas al exterior como por despachos al consumo interno un total de $26.900 millones. Desde entonces comenzó a caer en términos reales (descontada la inflación) hasta los $23.300 millones proyectados para todo 2014.

De esa manera habría una baja acumulada del 13,4% en la facturación durante los últimos cuatro años, lo que equivale a una pér-

dida en ventas de unos $3.600 millones, según indica el estudio de Merino.

Además, indica que todos los costos mantienen una tendencia al alza. De esa forma, el margen bruto cayó entre 2006 a 2013 del 30,9% al 26,5%, dejando que el margen operativo (luego de todos los gastos e impuestos) pase del 7,7% en 2006 o del 9,9% en 2009 a solo el 0,8% en 2013.

“Con estos niveles de rentabilidad, la producción es inviable”, advirtió Merino. Auguró que en dos o tres años solo subsistirán las bodegas que “tengan espaldas”

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mercado en crecimiento

Las frutas de pepita luchan por la revolución verde

De exportación. Estados Unidos y Europa son los destinos de la producción orgánica.

Producción orgánica. Gran parte de la superficie cultivada en el país de peras y manzanas sin agroquímicos está en la zona del Alto Valle.

Por Lorena Vincenty

E

n tiempos en los que la imagen es todo, frutos más pequeños y sin brillo deben competir con productos tan gigantes y espejados como artificiales. Pero hay una característica que vale más que todo el brillo del mundo: “son sin veneno”. Ese fue el principal desafío para la producción orgánica durante estos años: lograr que el consumidor entienda que el producto posee una calidad diferencial.

A la hora de comprar productos orgánicos, se deben buscar

los sellos que los identifican. Las certificadoras son controladas por el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca a través del Senasa. A su vez, desde hace muchos años que Argentina es productora de orgánicos para exportación atendiendo las necesidades de los mercados internacionales.

La superficie de productos orgánicos cosechada en el último año en el país, según un informe de Senasa, es de 65.555 hectáreas, y muestra una tendencia creciente al ubicarse por encima del promedio de los últimos cinco años. Desde 1995 hasta 2013 creció en promedio entre el 8% y el 12% anual, y

los principales cultivos orgánicos cosechados pertenecen al grupo de los cereales y oleaginosas.

Según el informe, de las 4.984 ha cosechadas de frutales, los cultivos más importantes fueron la pera (33%) y la manzana (30%) y en Río Negro y Neuquén se produjeron casi en su totalidad.

Patagonian Fruit Trade es la exportadora pionera y líder de frutas orgánicas de la región patagónica (y una de las más importantes de Argentina). Marcelo Galardini, ejecutivo de la firma, sostuvo que en este momento la empresa exporta alrededor de 15 mil toneladas de peras y manzanas.

Galardin comentó que las frutas orgánicas que producen en la región se encuentran en establecimientos ubicados en todo el valle.

En ellos no se utilizan fertilizantes inorgánicos ni productos químicos de síntesis, lo que le permite a los trabajadores rurales desempeñarse en un medio saludable y a los consumidores, tener seguridad del producto que consumen.

La rentabilidad depende los momentos y, como en toda actividad, se debe dar una combinación de elementos. “En algunas variedades hay sobreoferta; en otras, que son demandadas, no se producen. En el valle faltan algunas variedades que está demandando el mercado internacional”, relató el ejecutivo.

En lo que refiere a la comercialización para la actividad, no existen grandes mercados, sino nichos que se van ocupando de a poco. El más interesante para peras y manzanas fue por años el de la Unión Europea; sin embargo, Estados Unidos se sumó con fuerza. Según el reporte del Senasa correspondiente a 2013, las exportaciones totales de productos orgánicos crecieron 6%, alcanzando las 148 mil toneladas exportadas a Estados Unidos y la Unión Europea y de acuerdo con declaraciones de los directivos del organismo, el país es segundo en cantidad de hectáreas certificadas a nivel mundial.

Según Marcelo Galardini, “en el último tiempo se tomó conciencia de que el producto no es fresco por naturaleza. Se fortaleció el concepto y hay un conocimiento más fuerte en diferenciar lo tradicional y lo orgánico”. Es que el mundo comienza a valorar lo saludable, y con ello, un nuevo producto se hace necesario

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pasos que determina la ley

C

ualquiera sea el producto, para que sea orgánico se debe producir siguiendo ciertas normas, que se plasman en la Ley Nacional 25.127, creada en 1998. Esta norma tiene reconocimiento internacional e intenta cumplir con los más altos estándares de calidad.

María Eugenia Fraga es responsable técnico de certificación orgánica de Food Safety, una de las cuatro certificadoras habilitadas en el país y comentó: “En el 2010 hubo un crecimiento importante en la producción orgánica que después entró en un plató, y parece que ahora se recupera de nuevo. Lo que se está generando ahora es el consumo interno”.

La ingeniera sostuvo que la reconversión lleva tiempo.

Para pasar de la producción convencional a la orgánica deberá pasar por lo menos dos años. “La normativa establece que la primera visita de inspección es 60 días antes de la floración, y de ahí serán dos años de seguimiento, hasta lograr la certificación”, dijo Fraga

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despedida del 2014

Bebidas y comida, el último pico de consumo del año La gran cena. Con fuertes descuentos, los súper buscan cerrar 2014 con otro boom en ventas.

Carne, vinos y espumantes, lo que más sale.

T

ras el buen desempeño que tuvieron las compras minoristas en la Navidad, con un alza promedio de la actividad del 2,5 por ciento, el comercio aguarda transcurrir el fin de año con buenos resultados, especialmente en gastronomía y bebidas, y augura buenas ventas para la celebración de Reyes, el 6 de enero.

El especialista en consumo masivo Damián Di Pace, de la consultora Focus Market, indicó que las expectativas de fin de año registran un “buen impulso” que comenzó con las ventas navideñas, aunque ahora los rubros son distintos.

“Si para Navidad lo esencial era la regalería, la indumentaria, el calzado y la electrónica, ahora las ventas se inclinan más hacia el consumo masivo en pos de la cena de fin de año”, indicó en diálogo con Télam.

“Hay mucha expectativa en relación con las reservas en los restaurantes para la cena de mañana (por hoy)”, expresó Di Pace.

Sostuvo que “los precios son altos en relación con la demanda”, y advirtió que “no solo se exige un número mínimo de comensales sino también el pago adelantado de la mesa”.

Anticipó que para fin de año las expectativas de ventas comerciales se centran en rubros como la carne y las bebidas, “con fuertes descuentos en los supermercados que van de 15 al 35 por ciento”, dependiendo del día y la tarjeta a la que esté adherido el consumidor.

Respecto de la celebración de Reyes, dijo que “es una fecha que perdió estacionalidad porque depende del movimiento turístico, ya que mucha gente para esa fecha se está movilizando para la costa o bien para el interior. No obstante, hay buena predisposición para la venta de juguetes, electrónicos, informática y videojuegos”, explicó.

Fuentes de una cadena de supermercados indicaron que el consumo fuerte de alimentos y bebidas se registró en Navidad, y consideraron que en la celebración de Año Nuevo, debido a que mucha gente se desplaza a las ciudades balnearias, el consumo es más “disperso”.

No obstante, indicaron que las cajas navideñas “se vendieron

bien” y que en fechas como la de mañana prima la venta de “carne vacuna, lechón, pollo y fruta”, impulsadas por las promociones de las tarjetas de crédito en el marco de una “verdadera guerra de precios” entre los supermercados.

En materia de bebidas, “se venden gaseosas y especialmente las

Súper. Compiten por captar los compradores de último momento.

los Reyes Magos ilusionan a los grandes

promociones de vino y espumantes de seis botellas a precio de tres”, indicaron. Los shoppings no tienen previsto extender sus horarios para fin de año y, aunque muchos centros comerciales incluyen locales de vinerías o alimentos, no son los puntos que concentran el consumo masivo típico de esta fecha

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El sector del juguete confía en que las promociones de descuento que ofrecen las tarjetas de crédito serán un factor clave que impulsará las ventas para Reyes, donde también se estima que el gasto promedio por unidad será de alrededor de 300 pesos.

Darío Mermelstein, presidente de la Asociación Argentina de Empresas de Juguetes y Afines (Aadeja) que agrupa a fabricantes, importadores y comerciantes jugueteros, dijo que

“las promociones de descuento con tarjetas de crédito y promociones especiales de productos de años anteriores que no se vendieron y ahora serán liquidadas” son las claves que impulsarán las ventas de juguetes para este fin de año.

A consideración de Mermelstein, el ticket promedio en la compra de un juguete tipo rondará los 300 pesos, y dentro de los productos clásicos los más vendidos son los autos, las muñecas y los juegos de salón.

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CONTRATAPA

Espíritu neoliberal El economista supuso que el bajo crecimiento de los Estados Unidos y el déficit permanente se debía a que se había pasado el punto de máxima recaudación. Su solución: disminuir las altas tasas impositivas.

LAFFER Y LA BANDERA CONSERVADORA Por

Humberto Zambón humbertozambon34@gmail.com

ganancias para los empResaRios. Laffer recibió el beneplácito de los ricos y poderosos que se beneficiaron con sus ideas económicas.

A

rthur Laffer es partimos de un mínimo de cero de un economis- recaudación (para una tasa igual a ta norteame- cero) y sabemos que a partir de ese ricano que a punto, ante aumentos de la tasa, fines de los la recaudación es creciente, pero años ’70 de- que termina en un punto en el que sarrolló una vuelve a ser nula (tasa del 100%), idea que se convirtió en la ban- quiere decir que hay un valor de la dera conservadora de las últimas tasa para la cual la recaudación es máxima y que, a partir de ese modécadas del siglo XX. El modelo, que recibe el nombre mento, si la tasa sigue creciendo, de “curva de Laffer”, es el siguien- la recaudación fiscal disminuirá. te: el monto de los impuestos que El argumento, desde el punto marecauda el Estado depende, en for- temático y lógico, es impecable. El ma directa, de la tasa impositiva problema es saber cuál es el valor numérico de la tasa que que se aplica y del vuelve máximo al ingrenivel del ingreso so fiscal. nacional. Es eviUna hazaña: Laffer supuso que el dente que con una tasa impositiva de las clases bajo crecimiento de los cero la recaudación populares Estados Unidos y el dépermanente de las impositiva es tampasaron a ficit cuentas públicas se debía bién cero, y que a sostener a que se había pasado el medida que la tasa crece por encima a las punto de máxima recaude cero, va a auacomodadas. dación; que la solución, entonces, consistía en mentar el monto disminuir las altas tasas recaudado. Tamimpositivas, con lo que bién es evidente aumentaría la actividad que a una tasa del cien por ciento nadie va a produ- productiva y, con ella, la recaudacir ni trabajar para que el Estado se ción impositiva total. Lógicamente, quede con absolutamente todo el recibió el aplauso y reconocimiento ingreso, razón por la cual la recau- de los ricos y poderosos. Esa idea, dación fiscal también será cero. Si junto con la disminución del gasto

público para disminuir el déficit, fueron las banderas que llevaron a los conservadores, con Reagan a la cabeza, al gobierno a principios de los años ’80. Se aprobó una reforma tributaria que redujo impuestos (por ejemplo, la tasa marginal del impuesto a las ganancias bajó del 70% al 50% para los muy grandes ingresos). El resultado fue la disminución (entre 1980 y 1984) del 9% en el ingreso tributario, pese a que el producto en ese lapso creció un 4%; en resumen, el déficit fiscal se disparó. Recién ahora, casi treinta años después, el presidente Obama se animó a reconocer la situación, anunciando que se iban a dejar sin

efecto las exenciones y reducciones impositivas: “No podemos darnos el lujo de tener un billón de dólares en reducciones impositivas para todos los millonarios y multimillonarios de nuestra sociedad. Y me niego a renovarlos nuevamente”.

A pesar de que la experiencia norteamericana mostraba que el punto crítico en la curva de Laffer estaba mucho más alto que las tasas impositivas vigentes, los académicos, periodistas, políticos y demás voceros conservadores siguieron batiendo el mismo parche hasta convertirlo en un lugar común del pensamiento neoliberal.

Desde los años ’90 los estados eu-

ropeos imitaron a Estados Unidos en las rebajas fiscales sistemáticas y en cotizaciones sociales patronales, lo que agravó las desigualdades sociales y los déficits públicos.

También llegó a la Argentina, con Menem, eliminando y disminuyendo impuestos y cargas sociales, como ocurrió con las contribuciones patronales.

Veamos el ejemplo de Francia.

Según consta en un informe parlamentario, la disminución de impuestos que beneficia a las ganancias empresarias y a los altos ingresos personales (aprobada entre 2000 y 2010) tuvo un costo, por menor recaudación, de 100 mil millones de euros anuales (590 mil millones de pesos o 144 mil millones de dólares), sin contar 30 mil millones (177 mil millones de pesos) por disminución de los aportes sociales (datos correspondientes al año 2010). El resultado de esta política fue el aumento del déficit público y, por lo tanto, del endeudamiento del Estado. Una de las consecuencias que ha quedado oculta es de lo más interesante: los importes que las sociedades y las grandes fortunas personales dejaron de pagar por sus rentas lo utilizaron para comprar bonos del Estado, emitidos para cubrir el déficit que ocasionaba la disminución de los impuestos; o sea que el Estado se comprometía a devolver con intereses los montos que antes cobraba sin contrapartida en concepto de impuestos, a tal punto que en la actualidad el total del impuesto a las ganancias es aproximadamente igual al total de los servicios de la deuda pública francesa.

Se creó así un mecanismo de redistribución al revés: de las clases populares que pagan sus impuestos hacia las clases acomodadas a través de la deuda pública. ¡Una “bicicleta” financiera increíble! ¡Una verdadera hazaña intelectual de los magos de las finanzas!

Según el Manifiesto de economistas aterrados, publicado en Europa, se trata de “una proeza que resulta aún más brillante, puesto que de inmediato se consiguió hacer creer al público que la deuda pública era culpa de los funcionarios, de los jubilados y de los enfermos”, obligando al ajuste del Estado, cuyo costo vuelven a pagar las clases populares.

En nuestro país y en el nuevo año vamos a tener que estar alertas porque hay muchos dirigentes sociales y políticos que también acá reclaman la baja de impuestos y el ajuste de la economía

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