Suplemento economia y petroleo 2014 07 30

economíaypetróleo

Escenarios.

Las claves de la pulseada por el reparto de la renta petrolera. PÁG. 7

Defaults históricos.

Desde el empréstito de Baring Brothers al juez Griesa.

PÁG. 6

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ECONOMÍA Y PETRÓLEO

DINERO Y PODER

Miércoles 30 de julio de 2014

Hablemos de economía: Malthus y el dilema de la población. PÁG. 8 Despunta el negocio menos pensado

Lo que viene El turista no convencional ya recorre Vaca Muerta A pesar de la falta de infraestructura en caminos y hoteles, cada vez son más los curiosos que llegan para conocer la panacea nacional.

PÁGS. 2 y 3

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Ecos del sector

MIÉRCOLES 30 DE JUlIO de 2014 - LMNEUQUéN

Cuestionan en Brasil Escenario adverso estrategia argentina para petroleras

Argentina, en manos de la soja

Temor. Un editorial del diario O Globo, el más grande de Brasil, cuestionó la estrategia del gobierno argentino ante un eventual default que, según los analistas, también lo afectará. Hay alerta en el sector industrial de Brasil.

Escenario. Según la consultora Analytica, el saldo comercial se deteriora. Las exportaciones se redujeron 10% en el primer semestre, con caídas generalizas que solo fueron compensadas por las ventas de soja.

América Latina. Según la agencia calificadora de riesgo Moody’s, las petroleras públicas de América Latina, incluida la argentina YPF, enfrentan un escenario adverso para sus operaciones y por el deterioro de sus indicadores crediticios.

Un negocio que apenas comienza Sebastian Farina Petersen

Turismo no convencional Si bien todavía no arrancó formalmente, en el sector hay expectativa por desarrollar una oferta turística aprovechando los dos circuitos que ya existen en la actualidad. Las rutas del vino patagónico y las de los dinosaurios.

L

as agencias de turismo de Neuquén se preparan para desarrollar un negocio que, aunque aún no explotó, ya cuenta con interesados y un enorme potencial de desarrollo: los viajes turísticos para conocer la zona de producción de Vaca Muerta, cerca

Por Ernesto Nimcowicz de Añelo. Viajes que, por otra parte, ya son parte de una incipiente demanda del turismo interno.

Desde luego, la zona presenta todavía un enorme déficit de infraestructura, tanto para el transporte desde Neuquén como en materia de hospedaje.

Ocurre, por caso, que la Ruta Provincial Nº 7-en muchos tramos- no está en buenas condicio-

nes a causa del enorme tránsito generado por los camiones, la mayoría de ellos petroleros, que van a Loma Campana y pasan por Añelo, epicentro hoy de la actividad en la formación llamada Vaca Muerta.

De hecho, más allá de la guerra desatada entre las provincias productoras de hidrocarburos y Nación por el reparto de la renta petrolera, las visitas de los políticos,

tanto del oficialismo como de la oposición a Vaca Muerta –a la que imaginan como tabla salvadora de la economía en los próximos años, y con razón- no tienen descanso: en el último mes desfilaron Daniel Scioli y Sergio Massa, además de legisladores y dirigentes de diversas fuerzas políticas –tras la interna del MPN en agosto, también visitará la provincia el candidato presidencial Mauricio Macri- para conocer en directo la gran joya en materia de yacimientos no convencionales con el que Argentina espera terminar con una década de caída de la producción. También pasaron banqueros de inversión y periodistas a granel.

“Si bien el tema todavía no está desarrollado turísticamente, lo que sí nos han pedido desde algunas empresas petroleras es poder llevar a familiares a visitar

Claves del negocio

En foco El turismo basó su crecimiento de los últimos años en la zona cordillerana, y tanto en temporada estival como invernal. Cuenta en la actualidad con tres centros de esquí: Chapelco, Cerro Bayo y Caviahue.

las operaciones de YPF en Loma Campana, las más avanzadas. Y también al personal que trabaja en empresas de servicios petroleros”, explicó a Economía y Petróleo Clarisa Vermeulen, presidenta regional de la Asociación Argentina de Agencias de Viajes y Turismo.

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Crecen 40% las ventas de paneles solares

Biodiesel: se reactivan las expos

Jornada sobre riesgo y desarrollo

En el país. Según las principales

Mercado interno. Según la publi-

Capacitación. El próximo 21 de agosto se llevará a cabo en Neuquén la I Jornada Provincial de Gestión Integral del Riesgo y Desarrollo Sostenible. El encuentro es organizado por el Copade para incorporar el enfoque del riesgo.

empresas del sector, el incremento se registra al comparar el primer semestre de este año con el mismo período de 2013. La tendencia viene acentuándose por las mejoras tecnológicas.

Según Vermeulen, si bien el tema formalmente no está instalado, “las agencias de turismo de Neuquén organizan por ahora dos tipos de paseos sobre los que podrían articularse las visitas a Vaca Muerta: la ruta del vino patagónico y los caminos hacia las zonas de los dinosaurios”.

Vermeulen recordó que la ruta del vino patagónico, que concentra las visitas a las bodegas ubicadas en San Patricio del Chañar y también alguna otra como Bodega Humberto Canale en General Roca, ronda los 400 pesos por persona.

Es un recorrido que demanda unas seis horas y en general incluye el transporte en las visitas combi o camioneta. También de políticos, hay gente que albanqueros y quila el vehículo empresarios en el aeropuerto no tienen o en la ciudad de Neuquén. descanso.

Vermeulen indicó que de hecho estos paseos turísticos pasan muchas veces por afuera de los pozos petroleros.

Con respecto a las visitas de los principales emplazamientos sobre dinosaurios, Vermeulen explicó que “en 300 km a la redonda están los museos de El Chocón, Plaza Huincul, Cutral Co y Zapala. Tam- Oferta disponible bién hay uno de la universidad en La titular de AAAVyT también reBarreales. Viene mucha gente cordó que en el caso de quienes interesada de afuera de la provin- realizan las excursiones a la ruta cia, incluso del exterior. También del vino, por ejemplo, “lo recomense hizo en Zapala el Congreso Pa- dable es que la gente lo haga los leontológico internacional. fines de semana, porque, si no, está Por lo general, se trata de visi- todo lleno en materia de hotelería tantes del exterior. y las rutas están muy transitadas”.

cación Energía Estratégica, por la caída de la demanda de combustibles, las empresas grandes están encontrando nuevos negocios en el exterior, salvo para las operadoras no integradas.

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Sebastian Farina Petersen

Actividad económica

La primera y la tercera La principal actividad productiva de Neuquén es la explotación de hidrocarburos. Antes del descubrimiento del enorme potencial de Vaca Muerta, la cuenca neuquina ya era la zona petrolera y gasífera más importante de Argentina. Además, produce el 52% de la energía eléctrica. Otra actividad económica de peso fue la fruticultura, aunque hoy está en decadencia. Una de las actividades que más crecimiento ha tenido es el turismo, que pasó a convertirse en la tercera.

Es que el personal de las empresas petroleras suele ocupar la mayoría de los hoteles de lunes a viernes.

Con respecto a los precios, Vermeulen precisó que rondan en la actualidad entre $1.000 y $1.500 la noche, gracias a algunos convenios cerrados con AAAVyT para utilizarlos los fines de semana.

Además, Vermeulen señaló que hay un encuentro de comercialización previsto organizado por el Ministerio de Turismo de la Nación, el Concejo Federal de Inversiones para poder vender esa zona que recibe en la actualidad 15 vuelos semanales.

“La idea es que, con este nuevo

envión petrolero, se pueda tratar de revivir lo que fueron décadas atrás los viajes a Plaza Huincul y Rincón de los Sauces, localidades que eran muy visitadas, y que con la caída de la producción desaparecieron del radar del turismo. Plaza Huincul tenía su propio aeropuerto y recibía vuelos privados”, recordó la titular de AAVyT. De todas formas, un aspecto que juega en contra en la actualidad es que “es difícil hablar con YPF porque están a full y las gerencias que se ocupan de estos temas están en Buenos Aires”. De cualquier manera, se sabe que YPF prev´pe desarrollar un programa que permita la visita de cientos de potenciales turistas que quiere ver, en vivo y en directo, el “milagro” que está por ocurrir

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En busca de la sustentabilidad

Crecimiento sin planificación. Tanto en Añelo como en Rincón de los Sauces la actividad petrolera es febril, pero las condiciones de vida y de desarrollo urbano distan de ser las mejores.

Las nuevas ciudades petroleras y los desafíos urbanos de siempre

Multiplicarán su tamaño por tres y su población por diez.

La hora de replantearse el futuro.

Por valeria Petrini(*)

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a nueva economía impulsará una ciudad que triplica su tamaño actual, además de multiplicar por diez la población. Para ello hace falta un plan estratégico con los tres factores para que funcione”, según lo puntualiza el arquitecto y planificador Ramón Martínez Guarino: los apoyos político, social y técnico. Le sumaría un cuarto factor cada vez más importante, la sustentabilidad, donde interactúan la ecología, la sociedad y la economía. Este último factor es el que asegura la perdurabilidad en el tiempo y la calidad de vida de los habitantes.

Todos ellos generan el fracaso o el

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Maria Isabel Sanchez

éxito de un plan estratégico y, sin vida de los nuevos habitantes. uno de ellos, considero que fracasa el proyecto. Un plan urbano no es Micro región y ciudad mejor o peor, sino que funciona o El desarrollo exponencial de la no funciona. En Añelo se va a pro- ciudad, al ritmo del petróleo, se ducir, si no tienen los recaudos ne- hizo hasta un punto donde no se cesarios desde la sustentabilidad, tuvieron en cuenta distintas miun impacto ambiental enorme y graciones y conexiones. Si bien un quiebre en el plan estratégico Neuquén se ve como una ciudad, como tal, que podría repercutir en urbanísticamente se debería enla calidad de vida de su población tender como una micro región, como en el resto de la región. que involucra a Cipolletti, NeuEn la actualidad, la tendencia quén, Plottier y Centenario, como regional en el crecimiento urbano mínimo. Al estar toda la población está ligada al factor económico, en un radio acotado de distancias y ello está proyectany al ser Neuquén el NeuquÉn, centro operativo, los do el valor de tierra la clave ejes se comienzan a en vez del espíritu de t r a s fo r m a r c i u d a d , entre las consolidar con urbadesarrollando ejes y de distinciudades nizaciones mejorando sectores tas características. La satélites planificación de Neudegradados. Los espay las quén debería concecios públicos no tienen valor en ese mercado y ciudades birse como una micro son los que se deberían que crece en un dormitorio. región tratar de conservar. El eje Este-Oeste, a parmercado inmobiliario tir en sus comienzos busca imponer una de las vías del tren y tendencia que, urbanísticamente, después de la ruta. Es clave resolpuede ser la menos apropiada. Si ver la conexión con Plottier, una me tengo que limitar al factor eco- ciudad satélite o “ciudad dorminómico, sin dudas va a generarse torio”, que depende de Neuquén, un sinfín de puestos de trabajo y porque mucha gente de Plottier mejoras económicas en la gente, trabaja allí y lo mismo ocurre con pero a su vez repercute también Cipolletti y Centenario. sobre el mercado económico, con Hace un tiempo que un gruprecios irreales en los costos de po de urbanistas de la ciudad de

Añelo. La ciudad, epicentro de Vaca Muerta, no fue pensada para el boom.

Neuquén viene trabajando en la revisión y reformulación del PUA -Plan Urbano Ambiental-, ya que el Plan Estratégico de Neuquén ha quedado obsoleto frente a los dinámicos cambios de esta sociedad. Los movimientos migratorios, al no encontrar una política que contemple y aliente a quedarse y formar su hogar, empiezan a generar asentamientos irregulares.

La urbanización acompaña los medios de vinculación con los lugares de mayor densidad donde se concentra el trabajo. Cuando la planificación falla, se producen

fracturas en el ejido urbano, ya sea como toma de tierras o como un barrio cerrado. Esto va generando también una fractura social. En el caso de las tomas, a su vez, hay déficit de infraestructura por carencia de servicios. Y en muchos barrios cerrados también hay déficit de servicios, como es el caso de la provisión de cloacas. El barrio cerrado funciona como un consorcio.

El sistema de cloacas llega hasta la puerta y hacer el tendido interno es muy costoso, por lo que hay muchos barrios cerrados que tienen en la actualidad cámara séptica y

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estos pozos contaminan las napas.

Son propuestas de capitales privados que se mueven por un valor de mercado. La contaminación que produce hacia el resto de la urbanización conlleva un futuro fallo en el Plan Estratégico. Así como en el barrio privado, el particular genera la situación de falla de infraestructura, en los barrios abiertos lo genera el Estado”.

Hay que aprender de los malos ejemplos de planificación en ciudades vinculadas con el boom del petróleo, como Dubai: su búsqueda es apuntada al turismo y la inversión de las grandes empresas.

Se posicionó como la “cuna de la arquitectura de vanguardia”. Sin embargo, sus intervenciones a gran escala producen un impacto ecológico enorme. En general se confunde lo que es urbanización con arquitectura en gran escala.

Se puede tener grandes obras promovidas por capitales privados, en este caso del petróleo, pero que urbanísticamente no ofrezcan una solución a lo que el lugar necesite.

Se interviene un lugar físico para generar un cambio y una evolución. Houston es un paralelismo a Dubai. Nace del capital y no de la intervención del espacio para la evolución y mejoramiento del espacio habitable.

(*) Arquitecta neuquina.

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De la Baring al juez Griesa

Gestión Rivadavia. Don Bernardino fue el primero en endeudar al país.

U

n repaso por la historia permite concluir rápidamente que cada vez que el país cayó en cesación de pagos fue el último eslabón de una larga serie de dificultades.

Como suele afirmarse, el default fue porque no quedaba otra alternativa.

En esta crisis se da todo lo contrario: no es que la medida aparece como el último eslabón de una larga cadena de acontecimientos. Más bien, el hecho se destaca como un evento aislado, pero que -sin dudas- tendrá repercusiones negativas en la situación económica. Esto es lo que, eventualmente, cambiará de manera radical.

Es muy probable que usted, lector, ya se haya familiarizado con la palabra “default”. En los últimos años, ese evento -acaso reservado para momentos disruptivos de la historia de un país- apareció repetidamente en el escenario económico argentino. La formidable cesación de pagos de 2001, la más grande de la historia moderna universal, lanzó sus esquirlas hasta el presente, con toda la discusión sobre la situación de los denominados “holdouts”, aquellos inversores que repudiaron las reestructuraciones de 2005 y 2010.

Pero habrá que remontarse 190 años, hasta 1824, para reconocer la primera huella de lo que sería un default de la deuda pública. En ese momento, la provincia de Buenos Aires tomó un empréstito de Baring Brothers por un millón de libras esterlinas, como parte de la estrategia de Londres de confirmar su supremacía comercial y financiera sobre América Latina. Por los costos de las comisiones y gastos asociados -como los viajes de funcionarios a

pagadora serial. Así definió Cristina su hoy traumática relación con la deuda.

Por estos días, además de la Argentina, Puerto Rico está jugando su propio partido contra el default.

Ya avisó que podría dejar de pagar los próximos vencimientos en caso de no contar con un auxilio inmediato. Por ahora, Estados Unidos no atendió esos reclamos.

El caso argentino, en cambio, no obedece a una crisis que desemboque en un probable impago.

El Presupuesto de 2001 ordenaba que uno de cada cuatro pesos se canalizara al pago de la deuda. Era claro que no podía el país -ni este La actual crisis de la deuda es bien distinta de las que ni ningún otro- honrar semejante desequilibrio. Ahora la cuestión es protagonizó Argentina en las últimas décadas. Esta no llega muy diferente, lo que no significa como consecuencia de una economía ahogada. que no vayan a existir cimbronazos ante una eventual decisión. Sin fiPor Claudio Zlotnik nanciamiento externo, con reservas más delgadas y una economía recesiva, la economía argentina sentirá la rigurosidad de “vivir con Desde aquel momento hasta historia económica universal.

Londres-, del millón de libras solo La dupla Rogoff-Reinhardt con- lo nuestro”. llegaron 552.700. El título tenía ahora, la Argentina cayó siete veA diferencia de Grecia o Puerto garantía hipotecaria de las ricas ces en default. Hubo casos a lo lar- tabilizó 169 default en los últimos tierras públicas en la provincia. La go y ancho de toda América Latina. 70 años. Solo un puñado de países Rico, la Argentina no despierta el historia de aquel empréstito resul- Desde el siglo XIX, Brasil lo hizo en no forma parte de ese club, entre interés de las grandes potencias ta toda una paradoja respecto de la 9 oportunidades, México en 8 y Ve- los que figuran Inglaterra y Austra- para salir al rescate. Tampoco de caótica relación entre la Argentina nezuela en 10. También lo hicieron lia. Estados Unidos, si bien no in- los principales socios -como Brasil-, sus propios traspiés México, Perú, cumplió con su deuda y su deuda externa. en 1824, Ecuador, VIvir con con económicos y seguros de Venezuela y Nicaragua. externa, sí lo hizo con Basta con señalar que la deuda lo nuestro que una crisis de deuda sus pasivos internos en el pasivo se terminó externa fue argentina no los rozará. un par de oportunidapor resolver nada meLa ola pasó des. nos que 80 años más E incluso en más cantiargentina el drama Lamentablemente, esta el Gobierno no logró Rogoff y Reinhardt tarde, y devolviendo dad de oportunidades, comenzó por Europa. España dejó llegaron a la conclusión que vez cosechar un respaldo ocho veces más que lo a ser un de honrar sus deudas 11 de que “los defaults en enfrentó contundente, más allá percibido: 8 millones dolor de Un país de las declaraciones de de libras esterlinas. veces, a partir del siglo serie siguen siendo la norma” a lo largo de la Como podrá imaginar, XVII. Francia defaulteó cabeza recesivo. apoyo de algunos organismos multilaterales. estimado lector, no los pagos de su deuda ex- historia, y que si en la Si la historia se encaexisten evidencias soterna 8 veces entre 1558 última década no hubo bre la utilización del dinero recibi- y 1788. El ex economista jefe del casos rimbombantes -como el de mina hacia un nuevo caso para el do. Solo que apenas una ínfima por- Fondo Monetario, Kenneth Rogoff, la Argentina de 2001- fue porque manual de Rogoff y Reinhardt, será ción -el 4%- se contabilizó en oro, y escribió un libro, junto con su cole- hubo intervenciones decisivas para el tiempo de evaluar si los mismos que el propio Raúl Scalabrini Ortiz ga Carmen Reinhardt (Ocho siglos que ello no ocurra, como el acuer- que cómodamente observaron las insinuó en uno de sus escritos que de crisis financieras. Historia mun- do de la Unión Europea para que decisiones de un juez americano el dinero sirvió para financiar parte dial de los defaults) mencionando países como Grecia, España e Italia en algún momento sufrirán los mismos bloqueos de la guerra con Brasil. la cantidad de quebrantos en la eludan la caída al vacío.

Pequeña historia universal de los defaults

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Escenarios

Las claves de la pelea por el reparto de la renta petrolera Por Cristian Navazo En medio de negociaciones estancadas, Neuquén resiste buena parte de la reforma que ya redactó Nación.

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mpantanadas las negociaciones por la reforma de la Ley de Hidrocarburos, la pelea entre YPF y Neuquén se elevó de tono en los últimos días. Nación entregó a las provincias un proyecto de 40 artículos que solo tiene el respaldo sin condicionamientos de Santa Cruz y Tierra del Fuego. Los gobernadores con más peso de la Ofephi lo resisten, con Jorge Sapag y Martín Buzzi (Chubut) a la cabeza y con el respaldo del mendocino Francisco Paco Pérez y el rionegrino Alberto Weretilneck. Presentaron una contrapropuesta con cambios en la mitad de los 40 artículos del proyecto de Nación. Como no tuvieron respuestas, Sapag levantó la apuesta y dijo que está dispuesto a dar batalla en el Congreso y en la Legislatura neuquina si es necesario. Otro peso pesado con intereses en la contienda, el líder del gremio petrolero Guillermo Pereyra reclamó que sigan las negociaciones y aseguró que Nación no tiene la fortaleza política para imponer su ley.

El ministro de Planificación Federal, Julio De Vido, y el presidente de YPF, Miguel Galuccio, salieron a respaldar la reforma, en momentos en que la fractura entre Sapag y el directivo de la petrolera nacional parece no tener vuelta atrás.

Neuquén considera que con el proyecto de Nación, la Provincia quedará como una mera administradora burocrática de las concesiones y perderá miles de millones de dólares en el reparto de la renta petrolera. Del otro lado consideran que lo mejor es que los dólares vayan directo a los yacimientos.

Los artículos 16 y 17 del artículo que dicen con claridad que las provincias solo obtendrán el 12% de re-

Pulseada por el 20%

22 áreas en juego La disputa entre Neuquén y la empresa YPF tiene en juego, además del control de los hidrocarburos y el rol de las empresas provinciales, 22 áreas exploratorias que significan un 20 por ciento de Vaca Muerta, donde GYP y la compañía nacional son socias con carry. Es la mitad de la superficie que tiene la empresa nacional sobre la formación shale.

galías, y un 3% adicional cuando el concesionario pida la prórroga por 10 años. Se elimina la posibilidad del cobro del “pago inicial” que aplicó Neuquén con la Ley 2615 mediante la cual extendió las concesiones que vencían entre 2015 y 2016.

Tampoco se podrá cobrar un canon de ingreso a las áreas exploratorias y no se podrán reservar áreas a favor de las empresas provinciales (artículo 18º). Además los bloques que se reviertan deberán ser ofrecidos en licitaciones competitivas, con lo cual ya no podrán pasar a la compañía neuquina como ocurre hasta ahora. Y las áreas que estén en manos de GyP sin sociedades en marcha deberán ser licitadas. En este caso, las empresas provinciales tendrán que invertir

de acuerdo con el porcentaje que le corresponda, con lo cual se prohíbe el sistema de acarreo que aplica la firma neuquina en los contratos.

El Artículo 14 es otro de los puntos polémicos, que, según la Provincia, es inconstitucional. Establece que “los municipios no podrán gravar las actividades hidrocarburíferas en ninguna de sus formas” y que se debe propiciar la eliminación de ese tipo de gravámenes y tasas municipales.

Otra fuente de ingresos que se vería afectada sería el impuesto a los sellos, ya que las provincias no podrán gravar los contratos, instrumentos financieros y otros relacionados con las inversiones hidrocarburíferas. Tampoco se podrá gravar los contratos de servicios complementarios y de

Sebastian Farina Petersen

Los dos polos. El proyecto de Sapag choca de frente con el de Galuccio.

transporte en la etapa exploratoria y en la fase de explotación la alícuota será del un máximo del 0,7%. En el caso de contratos vinculados con la comercialización de hidrocarburos el máximo será del 0,5%. Las provincias recibirían el 0,5% de las inversiones iniciales en concepto de responsabilidad social empresaria y el 1% de parte de Nación para obras

de infraestructura, lo cual consideran migajas del negocio multimillonario que hay en juego alrededor de Vaca Muerta. Al contrario, Galuccio considera que todos los desembolsos de las petroleras deben ir a los yacimientos, lo que se traducirá en mayor actividad económica, un incremento de la producción y, por ende, más ingresos por regalías

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CONTRATAPA

Un aporte que también despertó polémica Fue el primer profesor de economía política gracias a su teoría de que la capacidad de crecimiento poblacional es más grande que la de la tierra para garantizar la producción de alimentos a todos los habitantes. Sus cálculos corresponden a los siglos XVII y XIX.

MALTHUS Y EL PROBLEMA DE LA POBLACIÓN Por:

Humberto Zambón humbertozambon34@gmail.com

T

homas Robert Malt hus (17661834), al ser designado en 1805 profesor de Historia Moderna y Economía Política, se convirtió en el primer profesor de economía que se conoce. En realidad, no se sabe si era bueno dando clase o si era “un plomo”, como suelen calificar los estudiantes a sus profesores de economía. Pero lo cierto es que esto no tiene mayor importancia, porque no trascendió por ser docente sino por sus estudios sobre la población.

Resulta que el padre de Malthus era un caballero inglés muy culto que, junto con un grupo de amigos, se habían convertido en admiradores y difusores en Inglaterra de las ideas de la Ilustración, que en el siglo XVIII estaban en boga en Francia y que culminarían políticamente con la revolución de 1789.

La Ilustración fue una concepción totalmente optimista: creían ciegamente en el poder de la razón y en las posibilidades de progreso indefinido.

En cambio, el hijo, que había sido ordenado como sacerdote anglicano, no compartía ni el racionalismo ni el optimismo paterno y, mucho menos, el escepticismo religioso que caracterizaba a la Ilustración. Polemizó con su padre y los amigos de este sobre el futuro de la humanidad y, alentado por ellos, publicó en 1798 su libro Ensayo sobre el principio de la población.

Para Malthus, la capacidad de crecimiento poblacional es más grande que la capacidad de la tierra para garantizar la subsistencia de todos los habitantes. El instinto a reproducirse es muy fuerte; sobre la base de los datos provenientes de Estados Unidos (territorios amplios poco poblados y en los que los colonos no tenían limitaciones alimenticias) calculó que la población, sin limitaciones a sus instintos, se duplicaría cada 25 años (lo que implica una tasa de crecimiento del 2,8% anual, que parece bastante adecuada a la experiencia histórica). Eso no ocurría en el viejo continente por un conjunto de obstáculos, que denominó privativos y destructivos.

Los obstáculos privativos provienen de la razón (el hombre razonable se limita tener los hijos que puede mantener), de la restricción moral (abstinencia sexual) o de conductas viciosas. Los destruc-

AFP

Cambio. Tomas Malthus no previó que la revolución verde y los cambios del siglo XX ofrecerían otra perspectiva del problema.

tivos son las consecuencias de la sobrepoblación: miserias, hambre, pestes y guerras.

En el año 1801 se hizo en Inglaterra el primer censo de la población, que mostró la existencia de una explosión demográfica, por lo que Malthus y su libro saltaron a la fama.

Las etapas del incremento

De hecho, a la evolución de la población mundial la podemos dividir en etapas muy claras: 1) Durante milenios las tasas de natalidad y de mortandad fueron muy elevadas y casi iguales (la diferencia entre ambas determina la tasa de crecimiento poblacional).

2) A finales del siglo XVIII, con el comienzo de la Revolución Industrial, aumentó la productividad del trabajo, mejoró la alimentación y, a partir de allí, se desarrolló la medicina y se popularizaron las medidas de higiene que trajeron aparejado la disminución de la tasa de mortandad, manteniéndose alta la de natalidad y, por lo tanto, la de crecimiento poblacional.

Este crecimiento contemporáneo a Malthus se debió ala disminución de la mortandad.

3)A medida que la riqueza ha fue estimada en 310 millones, que crecido se han producido cambios pasaron a 790 millones cuando se en los hábitos y en conceptos mo- inició la Revolución Industrial; en rales y sociales: en el siglo XX se el año 1900 esa población se había fue aceptando el control de la na- más que duplicado (1.650 millotalidad como una necesidad social nes) para llegar a 2.500 millones en y de realización familiar, de forma 1950 y a 6.070 millones al inicio del tal que las tasas de natalidad fue- nuevo milenio. En la actualidad soron paulatinamente disminuyendo mos casi 7.000 millones. Una idea y, con ellas las tasas de crecimiento clara del crecimiento explosivo de la población se puede demográfico.

La tasa de tener pensando que 4) En las sociedades desarrolladas amcrecimiento hace cuarenta años la mitad de la acbas tasas (natalidad y global para era tual. mortandad) volvieron el período Malthus ha tenido a encontrarse: por 1950-2000 fue una gran influencia ejemplo, en Europa la tasa de crecimiento estimada en en las generaciones vegetativo de la po1,78% anual. siguientes: David Ricardo utilizó su conblación es del orden cepción como base del 0,2% anual y, en hoy hay para la teoría clásica algunos casos, incluso casi 7.000 del salario; posteriornegativa.

De todas formas, el millones de mente Darwin lo tuvo cuenta para su problema poblacional personas. en teoría de la evolución existe: La tasa de creMientras que basada en la selección cimiento global para hace solo 40 natural, que revoluel período 1950-2000 fue estimada en 1,78% años había cionó a las ciencias Después anual. Hay que tener la mitad. biológicas. de la segunda guerra presente que para el apareció con fuerza el año 1000 la poblaneomaltusianismo y ción total del planeta

la lucha por el control de natalidad por parte de las Naciones Unidas, política que tuvo particular éxito en países sobrepoblados como China e India. También el famoso informe “Los límites del crecimiento” del Club de Roma de 1972 está impregnado de maltusianismo.

Según las Naciones Unidas (Fondo de la Población de la ONU), la meta que se han propuesto es llegar a una estabilización de la población mundial para el año 2075 en unos 10.200 millones.

Cabe una reflexión: si a nivel global (y a nivel interno de cada uno de los países) la distribución del ingreso fuera más equitativa, la riqueza generada año por año alcanzaría para una vida digna de todos y de cada uno de los habitantes de la tierra; con el conocimiento técnico actual todos los pueblos deberían estar incluidos en la cuarta etapa, con alto nivel de vida y baja tasa de natalidad.

Con lo que el problema poblacional mundial actual es, en gran parte, un problema de equidad distributiva.

Tomado de Hablemos de Economía, Educo, 2012.