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Domingo 30 de diciembre Año 2012

EDICIÓN ESPECIAL

Hablemos de economía

La receta de crecimiento de los tigres asiáticos Surgieron a partir de la guerra fría, con el desarrollo industrial y la planificación del Estado. Se los conoce también como los "gansos voladores" por su capacidad de seguir a los países desarrollados. 22 Página 8 Agustin Martinez

A nivel mundial, Europa seguirá en crisis y Estados Unidos con escaso crecimiento. Sólo China e India mostrarán mayor dinamismo. Brasil crecerá a una tasa moderada, que tendrá impacto sobre Argentina. 22 Página 2 El país espera un alza de entre el 3 y el 5%. Habrá superávit comercial y serán mucho menores los pagos de deuda. En un año electoral, se espera aceleración del gasto al tiempo que se mantendrán los controles a la compra de divisa.  22 Página 3 En Neuquén, la gran apuesta será el sector hidrocarburos, con inversiones que rondarán los 4.700 millones de dólares. En el sector público aumentará el gasto en salarios y se incrementará la deuda. Turismo y comercio esperan un buen año. El agro, la industria y la construcción, con altibajos. 22

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La economía que viene


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casi el 10% a un 8,2% en 2012. Además, los países de la periferia europea como Grecia, España, Irlanda, Portugal, se vieron afectados por el fuerte crecimiento de su deuda en relación al PBI y la falta de competitividad que les implica quedarse en el euro.

Economía internacional

S

i bien el año 2012 en el escenario internacional se mostró complicado por los efectos de la crisis global que golpea sobre todo a Europa, todos los analistas confían en que el 2013 mostrará mejores perspectivas. La mayoría de los economistas asegura que el 2012 no fue una hecatombe, a diferencia de la caída del comercio internacional de casi 18% en 2009. De todas formas, cuando se analiza cómo se comporta el comercio global en la actualidad, hay diferencias claras entre Europa y Estados Unidos, país que aplicó rápidamente una inyección de fondos en la economía y sobre todo un torniquete a los bancos para estabilizar al sistema financiero. Además, en septiembre pasado la Reserva Federal de los Estados Unidos puso en marcha el programa de estímulo QE3. Previamente, ya había implementado dos programas de flexibilización monetaria (QE1 y QE2, por las siglas en inglés de Quantitative Easing), que implicaban recompra de bonos o carteras. También había lanzado una operación Twist, vendiendo bonos del Tesoro de plazos cortos y comprando otros a más largo plazo. El programa QE3 profundizó la línea al comprar mensualmente bonos hipotecarios y seguir alargando los plazos de los bonos comprados, con el objetivo de hacer presión a la baja sobre las tasas de interés. La diferencia es que esta vez no hay montos globales para la recompra ni fechas

El mundo espera un bajo crecimiento Estados Unidos busca crecer pero podría caer en un “abismo fiscal”. Europa aún padece la crisis, arrastrada por las economías más débiles. China e India seguirán con una fuerte suba del PBI.

denominado Fiscal Cliff (o precipicio fiscal) que implica un acuerdo para reducir el déficit de 10 puntos del producto. Pero hay una enorme disputa entre republicanos y demócratas sobre cómo se reparte ese ajuste. La visión del mercado es que el precipicio fiscal no se va a producir, aunque en caso de darse una situación así, implicaría una suerte de default para la ahora segunda economía mundial que podría tener consecuencias imprevisibles sobre todo el globo. La situación debe definirse antes del primero de enero.

afectados (y sobre todo al sistema financiero) el año pasado. Luego de cuatro años de crisis, las importaciones de la zona euro podrían caer en 2013 un 4%, mientras que antes de la crisis crecían al 13%. Esto derrumbó el comercio global un 10%. Y el impacto lo sintió sobre todo China, cuyo crecimiento bajó 3 puntos desde

Para el 2013, entonces, las proyecciones de crecimiento del Fondo Monetario Internacional en su informe WEO (World Economic Outlook) de octubre de 2012 estima un bajo crecimiento de los países desarrollados tanto para este año como para el próximo. En el caso de Estados Unidos, está en torno al 2%; Japón 1,2; la Eurozona 0,2% (con un incremento previsto para Alemania del 0,9% y caídas al igual que este año para España, Italia, y Grecia). Para el caso de las economías asiáticas desarrolladas se espera un crecimiento del 7,5% mientras que China proyecta un 8,2% de crecimiento en 2013 e India un 6%. En tanto, para los países de América se calcula que sus economías crecerán casi un 4%, con Brasil expandiendo su PBI un 3% y Argentina un 4%.

Europa, en caída tope: todo dependerá de cómo vaya la economía y se mantendrá la política mientras no mejoren las perspectivas del mercado laboral que sigue complicado. Con estas políticas, en 2013 la Reserva Federal habrá multiplicado por cuatro los fondos inyectados en su economía. Un riesgo a tener en cuenta es el

En Europa, por el temor a un fracaso del euro y la resistencia alemana a entregar más fondos inicialmente a los países en crisis (sobre todo Grecia, Portugal, España, Irlanda) por su endeudamiento extremo, las medidas de ayuda tardaron en llegar. La UE con el Banco Central Europeo recién diseñaron esquemas para liberar más fondos a los países

Sin tanto carnaval Más allá de lo que ocurra en el mundo, los ojos de Argentina están puestos en Brasil, su principal socio comercial adonde va cerca del 70% de las exportaciones automotrices. El país vecino también va a crecer poco en 2013 por varios motivos. Brasil mantuvo una tasa de interés que era el doble de la inflación, lo que atrajo capitales durante el gobierno de Lula da Silva. El contraefecto fue una fuerte apreciación del real que terminó generando problemas de competitividad de su economía. Pero Brasil, a diferencia de la Argentina, puso en marcha una serie de herramientas fiscales monetarias y cambiarias: bajó fuerte-

mente la tasa de interés del 12,5% al 7,5%, y devaluó su moneda de 1,6 a 2,08 reales por dólar, casi un 25%. Aún con esta política, la inflación, en lugar de acelerase como en Argentina, se viene desacelerando. Además, la baja de la tasa de interés le dio aire fiscal para enfrentar sus obligaciones en reales. De todas formas, la economía que se había frenado en 2011, para el tercer trimestre de 2012 mostraba un crecimiento anualizado del 2,4%; si bien esta recuperación está por debajo del 4% que se proyectaba al inicio. Un aspecto positivo es que la de Brasil es una economía que no tie-

ne mucha deuda. Según Marina dal Poggetto, del Estudio Bein, “representa sólo 25 puntos del ingreso disponible (es decir, el PBI menos los impuestos) mientras que en Estados Unidos llega al 110% y en Chile al 70”. El problema de Brasil es el alto endeudamiento financiero de las familias que pagan tasas de hasta 110% en algunas entidades. Este es un fuerte limitante para reactivar la economía vía consumo. Por eso, el gobierno de Dilma Roussef se encuentra embarcado en una estrategia de bajar las tasas. Con respecto al sector automotor tras la fuerte caída de casi 5% en el acumulado enero-mayo de este año las rebajas de impuestos dispuestas por el Gobierno hicieron que repunten las ventas durante algunos meses. Pero el panorama

todavía es incierto para el 2013. Las ventas de autos desde Argentina a Brasil crecían en 2010 al 30% mientras que entre enero y mayo de este año experimentaron una caída del mismo tenor. El tema es clave para la producción industrial.


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Economía NACIONAL A nivel nacional, los commodities seguirán en alza y la mejor performance del país vecino hará remontar el comercio bilateral. Se espera un mayor crecimiento del PBI y una expansión del gasto público en un año electoral.

Una vela prendida a la soja y otra a Brasil AFP

T Qué pasará con el dólar y las tasas de interés Este año, el Gobierno decidió enfrentar el temor de la restricción externa sin devaluar e incrementando las trabas a las importaciones y a la compra de dólares. Para ello, generalizó el sistema de declaraciones juradas para los importadores que había arrancado en 2011 y prohibió la compra de dólares para atesoramiento. Esta última medida hizo que la brecha entre el oficial y el paralelo (conocido ahora como blue) saltara a niveles sin precedentes por encima del 50% aunque luego comenzara a bajar un poco. Para el 2013, las consultas ven un tipo de cambio que va de los $ 5,20 a los $5,80. La mayoría cree que el blue subirá en la misma medida. Ante el aumento del superávit comercial y la menor necesidad de dólares para el pago de deuda, algunos creen que el gobierno podría flexibilizar las restricciones a la compra de dólares. De hecho, ya comenzaron a ensayar

pequeños retoques a las políticas de compra. Lo cierto es que, de relajarse los controles, lo harán de forma muy paulatina. Permitir de nuevo la compra de dólares de forma libre podría terminar en una corrida cambiaria.

Tasas de interés Con este escenario, los bancos esperan que suban los depósitos en pesos, al tiempo que caen los de moneda extranjera. Para las tasas de interés de los plazos fijos se esperan niveles en torno al 18%, bajos en comparación con la inflación, que se proyecta con un piso de 25%. El gran desafío será la recuperación de la competitividad perdida para muchos sectores exportadores. El gobierno, lejos de promover una devaluación brusca, podría apelar, esta vez sí, a promover tipos de cambio diferenciales a través de diversos instrumentos como baja de retenciones o devoluciones de impuestos.

ras el boom del 2011, donde el país creció al 8%, el 2012 cerrará con un incremento del PBI de sólo 1,5% o 2% para la mayoría de los estudios económicos que suelen hacer relevamientos. Y para el 2013 proyectan un aumento un poco mejor que según el caso varía entre el 2% y el 5%. Marina dal Poggetto, del Estudio Bein explicó a E&E que “nuestra proyección de crecimiento para el año próximo es de 5%, pero el crecimiento tendencial para los sectores de la economía que no son del agro ni están vinculados a Brasil la vemos en 2,6%. El resto son los factores que este año jugaron en contra y que el próximo jugarán a favor”. Es que, precisamente, las mayores exportaciones a Brasil y una mejor cosecha tras la fuerte sequía de este año, junto a un mantenimiento del valor de la soja prometen ser las anclas del crecimiento para el 2013. La cosecha, si bien no va llegar a los 113 millones de toneladas que se llegaron a proyectar en algún momento, podría alcanzar las 102 o 103 millones, volúmenes que de todos modos tendrán un fuerte impacto en el crecimiento del PIB. Concretamente, la contribución del agro (básicamente por las exportaciones de soja) le aportaría al crecimiento del PBI del año próximo casi un 1,5%, a menos que ocurra un desastre. Al cierre del 2012 el valor de la tonelada de soja, se ubicaba en u$s 540 con lo cual las previsiones para el 2013 son que la soja aporte unos u$s 27.000 millones de dólares (sobre un total de u$s 56.000 millones del agro más las manufacturas de

origen agropecuario).

Un año más tranquilo En tanto, el sector automotor debería aportar un 0,3% por las mejoras de la economía brasileña que, de todas formas, representará un impacto moderado. Gracias a los ingresos de la mayor cosecha y del sector automotriz, la economía Argentina dispondrá el año de un superávit comercial en torno a los 10.000 o 12.000 millones en un año más tranquilo ya que en principio los compromisos por el pago de deuda son menores por el

crecimiento inferior al 3,5% de 2012 con lo cual no se deberían abonar los cupones del PBI. De todas formas, en el Presupuesto 2013 enviado al Congreso el Gobierno habilitó las partidas para el pago del cupón de PBI con una suba proyectada de 3,5%. Muchos entienden que si el INDEC no termina avalando ese crecimiento de todas formas, el Gobierno va a usar esos fondos como transferencias a las provincias o municipios en un año electoral. De todas formas, este crecimiento seguirá muy por debajo de las tasas chinas de los últimos años.

El consumo, en expansión Uno de los motores del crecimiento económico del país fue el consumo de las familias. Nada parece indicar que el mismo vaya a caer en 2013 y, al contrario, algunos estudios privados hablan de una expansión. Por lo pronto, máxime en un año electoral, el Estado seguirá financiando el consumo a través de diversos instrumentos, como la Asignación Universal por Hijo o los planes de créditos para ju-

bilados. Lo propio harán los bancos privados, que encontraron un enorme negocio en la financiación a al sector asalariado. En 2012 los préstamos al consumo crecieron a una tasa del 45%, un ritmo que se espera se repita el año entrante. De hecho, ejecutivos bancarios neuquinos consultados por E&E coincidieron en que los préstamos personales seguirán en alza.


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HIDROCARBUROS

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Neuquén espera en 2013 inversiones en el sector hidrocarburífero por alrededor de 4.700 millones de dólares. El boom del shale impactará fuerte en recursos a partir del segundo semestre.

Atando la vaca muerta D

e cumplirse todos los pronósticos que se vaticinan, el año que viene será de inflexión para Neuquén. El cóctel que conformaron la estatización de YPF y la confirmación de Neuquén como la nueva meca del shale motivarán inversiones por casi 5.000 mil millones de dólares en exploración y extracción de hidrocarburos. Los anuncios de ingresos de capitales se multiplicaron en los últimos días, luego de que el gobierno nacional autorizara un aumento en el precio del gas en boca de pozo a 7,5 dólares el millón de BTU para futuras explotaciones, aunque aún no está muy claro cómo se implementará. Se especula que ese gas se venderá a Cammesa a su actual valor y que la diferencia será compensada por el Gobierno, algo que terminará siendo beneficioso, ya que aún así es más barato que el que se importa a través de barcos.

G&P: el año del despegue La estatal neuquina Gas y Petróleo de Neuquén ya asoma su cabeza y comienza a ubicarse como un actor clave en el mercado petrolero local. El 2013 será, a todas luces, su año clave, ya que saldrá a los mercados a través de la emisión de acciones y conseguirá fondos para hacer despegar sus actividades. La Legislatura ya aprobó la ley que la convierte en una Sociedad Anónima, requisito para cotizar en el mercado. La Bolsa de Comercio de Buenos Aires, en tanto, aceptó a la firma, que intentará el año que viene ingresar también en mercados internacionales. A cuatro años de su creación, la compañía ya cuenta con descu-

brimientos propios, un yacimiento con reservas probadas en vías de desarrollo, asociaciones con las petroleras más importantes que operan en el país y áreas con potencial en formaciones no convencionales. En Aguada del Chañar, la firma estatal cuenta con dos pozos productivos de gas y petróleo convencional junto con la estatal nacional Enarsa. A principios de año, la consultora Gaffney, Cline & Asociados certificó reservas probadas de petróleo por 210 mil m3 y 410 millones de m3 de gas, volúmenes recuperables comercialmente, lo cual le permitió a la compañía iniciar el camino hacia el debut en la bolsa.

Números Lo que sí está claro es que hay em-

Entre la prudencia y la aceleración del gasto El gobierno provincial buscará que no decaiga el nivel de inversión en obras y en salarios. La emisión de bonos empujará la actividad. Crece la deuda y esperan para 2013 un déficit de $800 millones.

El Gobierno no va a resignar su papel dinamizador de la actividad local que ha implicado, en los últimos años, que no

se sienta “en la calle” la pérdida de dinamismo de la actividad que hasta hace unos años involucraba a la mi-

Neuquén no será la excepción. En 2013, buena parte de los habitantes de la provincia alcanzados por Ingresos Brutos sufrirán un incremento. Lo sentirán especialmente los profesionales que, pasaron de estar gravados a tasa 0 a tener que

Con ese párrafo, el Ministerio de Economía buscó sintetizar el carácter que tendrá el presupuesto del año entrante. Las cuentas provinciales oscilarán entre la prudencia a la que obliga un déficit creciente y la aceleración del gasto público, marcadas por un año electoral. Los grandes números indican que el gasto en salarios aumentará un 32%, lo que permitirá que los 45 mil agentes del sector sostengan al menos parte de su poder adquisitivo, derramando en otros sectores.

Impuestos más caros Fue la única variable que le quedó a las provincias para mejorar sus ingresos en un contexto económico complejo: subir los impuestos.

tad del movimiento económico provincial, medido a través del PBG”.

pagar entre el 2 y el 3%. También impactará a los consumidores, sobre quienes recaerá, finalmente, el mayor costo para comerciantes e industrias. A su vez, se conoció esta semana que hubo un fuerte reajuste de las valuaciones fiscales, lo que impactará en el Impuesto Inmobiliario y también en algunos tributos municipales.

En obras, se prevé destinar unos 900 millones de pesos, algo menos que el año pasado. Sin embargo, en los primeros meses del año el Gobierno buscará la aprobación para emitir los bonos Ticafo, por 330 millones de dólares. De ellos 150 refinanciarán pasivos y el resto irá a un plan de obras que también dinamizará la economía a través de la construcción.

Deuda La deuda, en tanto, se sigue acu-

mulando. Este año cerrará con un déficit de unos 1.000 millones de pesos, que se cubrió en parte con deuda flotante –sobre todo retraso en el pago a proveedores– y con la emisión de letras. A septiembre, el stock de deuda era de 3.698 millones de pesos. Durante ese período de 2012 se pagaron unos 300 millones entre amortizaciones, intereses y comisiones. El 2013 seguirá esa senda, ya que

SECTOR PÚBLICO se prevé un déficit total de 851 millones.

A la espera de regalías En busca de fondos, el Gobierno ajustó varios impuestos (ver aparte). Es que el ritmo de ingresos no

Un año de transición Por Alejandro Monteiro (*) El año 2012 fue un año de bajo crecimiento para la economía mundial. Esperamos una modesta recuperación para 2013, liderada por las economías emergentes. Europa seguirá entrampada en su situación de estancamiento, Estados Unidos mantendrá una tenue recuperación. China e India aumentarán su crecimiento, al igual que Latinoamérica en su conjunto. Se espera una fuerte recuperación de la economía brasileña que tendrá un efecto beneficioso sobre la economía argentina. Los factores externos jugarán a favor de la actividad económica argentina en 2013. A la recuperación brasileña hay que sumar una

perspectiva de altos preci exportables –dentro de los soja– que se espera estar con importantes volúmenes nas, como consecuencia de vo de los factores climático contra en 2012.

Argentina recuperará crec debe descartarse una vuelt como las verificadas en 200 a la salida de la crisis de 20

El año 2012 fue un año abun profundas en Argentina. Act discusión acerca de si los ca potenciarán los efectos de favorable o si –por el contra rán en impedimentos para a


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YPF, la parte neuquina y las renegociaciones La estatización de YPF se convirtió en la noticia más importante del año. Quizás también lo haya sido para Neuquén, que tendrá, cuando se haga efectivo el traspaso, el 10,22% de las acciones. Pero ese no es su único capital. La provincia también posee las áreas más importantes concesionadas a la empresa, muchas de las cuales vencerán en los próximos años. Según adelantó el gobernador Jorge Sapag, la idea es comenzar a negociar en 2013 una eventual extensión de los contratos, para poder garantizar los tiempos ne-

ser auspicioso”, señaló el director de Hidrocarburos de Neuquén, Alex Valdez. El funcionario explicó que el mayor movimiento vendrá de la mano de los yacimientos no convencionales.

cesarios para la inversión en no convencionales. Según como se dé ese diálogo, Neuquén podría salir favorecida con mejores condiciones. El tema seguramente se instalará en la agenda política del año entrante.

De todas formas, dijo que el impacto será paulatino, sobre todo en cuanto a regalías. “En el segundo semestre de 2013 o a principio de 2014 tendre-

Por otro lado, están las concesiones a las empresas privadas. En este caso, se dejarán vencer para que queden en manos de la estatal provincial G&P. Quienes deseen invertir deberán asociarse a la firma, algo que también podría redundar en mayores beneficios para la provincia.

ios de los bienes s cuales destaca la rán acompañados s de ventas extere un papel positios, que jugaron en

cimiento, aunque ta a “tasas chinas” 03/08, y en 2010/11, 009.

ndante en reformas tualmente hay una ambios producidos un marco externo ario– se constituiaprovecharlo.

lera estatal por otros 1.500 millones de dólares. El plan del CEO de YPF, Miguel Galuccio, tiene a Neuquén en un lugar clave. A su vez, Shell, Total, Apache y la propia Chevron prevén sumar unos 436 millones de dólares. Son varias las firmas privadas que redoblarán sus gastos en busca de hidrocarbu-

Es que la explotación no convencional dejó de ser una idea para convertirse en un hecho concreto. El año pasado se realizaron en la provincia unos 88 pozos que utilizan estas nuevas tecnologías, algunos de exploración y otros que ya están produciendo. El año que viene se duplicarán.

Regalías se harán esperar “Esperamos un incremento en las inversiones. El panorama parece

María Isabel Sanchez

fue el esperado en 2012, sobre todo los provenientes de Nación. Sin embargo, son las regalías las únicas que tendrán el poder de torcer el complejo escenario presupuestario de Neuquén. Desde el Ejecutivo esperan que a partir de 2013 comience a sentirse el impacto de las mayores inversiones. Por ahora, los ingresos por este concepto se amesetaron. Como una perla para la estadística: por primera vez en la historia, el año entrante, los recursos propios superarán a las regalías.

El gobierno nacional llega al año electoral con un desbalance fiscal que redunda en una importante expansión monetaria, que traerá aparejada la continuidad del proceso inflacionario.

Para 2013 se espera que la actividad hidrocarburífera retome impulso en materia de empleo e inversiones, con un impacto moderado sobre la ecuación presupuestaria provincial, que receptará a pleno el nuevo dinamismo a partir de 2014.

Provincia

Por eso en la confección del proyecto de presupuesto provincial para 2013 se planteó al año próximo como uno de transición, en el cual el estado provincial no se retirará de su rol de apoyo a la actividad económica y el empleo locales, pero se pondrá especial cuidado en ir recuperando solvencia fiscal, de manera de poder garantizar el necesario acompañamiento a los tiempos de la nueva política energética.

En el caso de Neuquén, las expectativas están puestas en los cambios en curso en la política energética. Los indicadores de actividad económica local están en niveles muy buenos a pesar de varios años de caída del PBG real como consecuencia de las reducciones en los volúmenes de producción de hidrocarburos. El gobierno provincial viene sosteniendo políticas que preservan la actividad económica local pero que van complicando la sustentabilidad de su esquema presupuestario.

mos una medida”, indicó. "Lo importante es empezar", graficó. Consultado sobre la situación macroeconómica del país, Valdez señaló que se presentan algunos escollos para las inversiones pero que éstos serán salvables. “A medida que se necesite, la energía va a estar acá”, enfatizó.

Más demanda laboral

ros en el shale de Vaca Muerta.

presas que ya anunciaron el dinero que volcarán. El acuerdo más reciente es el que la petrolera bajo control estatal firmó con la estadounidense Chevron para explotar la capa geológica Vaca Muerta en inmediaciones de Añelo. Se invertirán allí alrededor de 1.000 millones de dólares. Al cierre de esta edición, el Grupo Bridas estaba a punto de anunciar un acuerdo con la petro-

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(*) Licenciado en Economía. Subsecretario de Ingresos Públicos de la Provincia.

Sólo si se cumple el plan para los próximos cinco años que YPF tiene en Neuquén, se crearán 10 mil puestos de trabajo nuevos. Pero no todo es promesa. La región ya comienza a palpitar lo que se viene en 2013 y son varias las empresas que comenzaron a tantear el mercado para sumar personal. Según publicó este medio días atrás, la consultora Manpower relevó para el primer trimestre de 2013 una expectativa neta de empleo de 33% entre 800 empresas. Se trata del dato más optimista desde el segundo trimestre de 2008. Además, esta medición (que releva la diferencia entre el

nuevo personal que se toma y el que se despide) se ubica 10 puntos porcentuales por encima del trimestre anterior y 21 puntos arriba del primer trimestre de 2012. Una mirada similar tuvo la consultora Adecco, que también destacó un despegue el año que viene, siempre haciendo foco en el sector hidrocaburífero. Desde el gremio también esperan el mayor impacto, y ya buscan capacitar a los obreros en las nuevas tecnologías que requieren los yacimientos no convencionales. De hecho, los trabajadores calificados son los más buscados por las empresas.


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Producción Los vinos, en casa La vitivinicultura neuquina apostará en 2013 al mercado interno. La crisis internacional y la pérdida de competitividad por el tipo de cambio harán más complicado el ingreso a los mercados extranjeros, aunque se espera que el nivel de ventas se mantenga. El presidente de la Bodega Familia Schroeder, Roberto Schroeder, aseguró que el mercado interno sigue creciendo, sobre todo en precio y no tanto en volumen. “Si no hay cambios bruscos en la economía, esperamos un crecimiento”, señaló y remarcó el buen momento de los vinos espumantes, la nueva vedette del mercado.

Ventas al exterior En cuanto a las ventas al exterior, el bodeguero reseñó que se amesetaron. “Seguimos teniendo salida por la buena relación precio/calidad, pero ese margen se va achicando. Además, hay retrasos en el pago de reintegros y devolución del IVA que complican”, indicó Schroeder.

Productores y empresarios esperan una buena temporada en 2013, pero los temas de fondo aún no fueron resueltos. Con las paritarias abiertas, se repiten los reclamos de falta de competitividad.

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Fruticultura: entre los buenos precios y la crisis estructural

mios: los rurales piden un 36% de incremento y los empacadores un 25%. Con un nivel de inflación que no decaerá, se espera que el año entrante se mantenga la tensión salarial.

Inversión pública El desarrollo del sector será acompañado en 2013 por obra pública. Es que comenzarán algunas obras de gran envergadura para la provincia, como el revestimiento de canales de El Chañar y la electrificación para varios parajes rurales del centro y norte de la provincia. Se trata de obras por 50 millones de dólares, que tendrán su capítulo de transferencia de tecnología y capacitación.

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l sector productivo neuquino tendrá en 2013 los mismos desafíos que en los años pasados. Si bien la provincia perdió entre 2008 y 2011 unas 400 hectáreas de fruta, según el anuario del Senasa, cada vez es más variada la producción. De hecho, en ese período aumentó la cantidad de cereza y esta se disparará en los próximos años cuando comiencen a productor las 150 hectáreas de esa variedad que implantó el productor Carlo Enriquez en Vista Alegre. Mientras la manzana y la pera pierden terreno en Neuquén, florecen otro tipo de producciones que, de a poco y en algunos casos

El subsecretario de Producción, Javier Van Houtte, señaló a E&E que “el Estado está alineado en el mensaje y las propuestas”. “Sería muy importante contar con la contraparte del sector privado para que tome los instrumentos que les damos y promuevan la voluntad emprendedora, asumiendo riesgos”, advirtió. Fabian Ceballos

con apoyo estatal, comienzan a mostrar que son viables.

En crisis

Ganadería en el freezer El stock ganadero de la provincia continúa en descenso. Aunque no muestra la drástica caída de los años de la sequía, la cantidad de bovinos, por ejemplo, cayó un 12% entre 2010 y 2011 según la última información relevada por el Senasa. Neuquén posee 1,3 millón de cabezas de ganado, de las cuales casi 900 mil son chivos y cabras. El sector caprino, uno de los más vulnerables, sigue siendo el más dinámico y su funcionamiento no variará demasiado en 2013, salvo por las nuevas normativas

que buscan garantizar los callejos de arreo para las veranadas. Como botón de muestra de la virtual parálisis del sector, hacia fines de año se conoció la noticia de la quiebra de Copromaneu, el frigorífico más grande la provincia. Allí se proyectaba un polo cárnico que jamás pudo ser puesto en marcha. El desarrollo de forrajería local y el fomento de feed lots apuntalados con subsidios públicos podrían comenzar a torcer este camino en el largo plazo.

Aunque se espera una temporada con buenos precios internacionales y un volumen aceptable de producción, el sector frutícola no logró sortear sus problemas estructurales. Si bien este año se aceitaron algunos resortes en el diálogo con Nación, la respuesta de la Casa Rosada a los reclamos locales ha sido dispar y sólo contempló la entrega de subsidios, algo que seguramente se repetirá este año. El secretario ejecutivo de CAFI, Marcelo Loyarte, dijo hace unas semanas a E&E que habría que buscar “otras maneras de compensar”. El empresario citó como posibilidad “la devolución de impuestos o líneas de crédito a tasa subsidiada con períodos de gracia”. También es un reclamo permanente del sector la eliminación de retenciones. Existe otro problema estructural que se mantendrá y es el de la competitividad. La revaluación del tipo de cambio real por el alza de precios en pesos en dólares complica el sector. Sobre todo a la hora de pagar sueldos, que crecen año a año. Por estas horas se mantienen las negociaciones con los gre-

Arroyito, ¿nuevo polo forrajero? La idea sobrevuela la región hace mucho, pero fue este año cuando salió a la luz. Un grupo de productores de la pampa húmeda busca generar un polo forrajero en unas 8 mil hectáreas en la zona de Arroyito. Planean producir cereales y oleaginosas bajo riego presurizado, en busca de cubrir la demanda local de alimento para animales. El proyecto demandará 6 años, con una inversión de unos 100 millones de dólares. Según explicó a E&E el titular de la firma que encabeza el proyecto, Diego Heinrich, ya tramitan el permiso para tomar agua del canal de Senillosa y en 2013 podrían empezar con las primeras hectáreas a modo de show

room. La idea es poder vender chacras bajo riego a través de un fideicomiso. Aseguran que los retornos económicos son buenos y que los rindes de la estepa neuquina podrían ser mayores a los de la pampa húmeda.

Infraestructura El proyecto podría ser la línea de largada de un polo más grande. Ya existen experiencias con maíz en Neuquén que podrían multiplicarse. De todas formas, un desarrollo allí deberá ser acompañado con infraestructura, sobre todo por la demanda de agua, algo que preocupa a algunos pequeños productores locales.


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TURISMO El sector espera una afluencia récord en el verano y busca poner fin a los duros tiempos de la ceniza. Habrá un crecimiento de las inversiones y se construirán hoteles.

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En busca de la temporada histórica

cia creció un 120% en turistas y un 70% en plazas. Es un ritmo constante a pesar de los pormenores como la gripe A y la erupción del Cordon Caulle”, explicó el funcionario.

Según calculan desde Provincia, esperan poder superar el 65% de ocupación hotelera y recibir más de 350 mil turistas durante el verano, en lo que sería la mejor temporada de la historia.

Obras

De forma paralela, indicó Neuquén sigue sumando camas a su oferta a un ritmo de entre el 6 y 7% anual. “En la última década, la provin-

Como muestra de este intenso nivel de inversión graficó que en Neuquén Capital hay ocho hoteles en construcción, algunos de los cuales inaugurarán el año que viene. A su vez, es constante el dinero volcado de parte de los concesionarios a los centros de esquí en Bayo y Chapelco. Desde el sector público se apuntaló sobre todo al norte, una zona históricamente postergada, con la construcción de tres hosterías y el asfalto de caminos. Otra vez,

la obra pública se convierte en el gran dinamizador de las zonas menor diversificadas. Pese a este panorama, tal como publicó E&E hace dos semanas, los empresarios del sector creen que existen problemas de competitividad están haciendo perder parte del mercado internacional. Aún así, el turismo doméstico tendrá en 2013 una muy buena respuesta y de hecho desde allí proviene la gran mayoría de los visitantes que se acercan a los destinos regionales. La diferencia esta vez será que el dinero que ingrese podrá ser reinvertido para aumentar la capacidad instalada, mientras que los años anteriores el excedente fue a parar a la mitigación de las contingencias de la ceniza. María Isabel Sanchez

COMERCIO Y SERVICIOS Desde el sector terciario creen que habrá un crecimiento que no superará el 3%. Esperan el derrame de las inversiones en hidrocarburos.

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l consumo fue uno de los motores más importantes del crecimiento nacional y Neuquén siempre fue una plaza privilegiada. Los altos salarios promedio dieron dinamismo a un sector que creció de forma marcada en las grandes ciudades. Para el año que viene, desde la

Por las restricciones a la compra de dólares y la falta de CONSTRUCCIÓN crédito, empresarios del sector esperan un año moderado. Fuerte apuesta al tren del potasio, que se pondrá en marcha este año.

En piloto automático

os tiempos de la ceniza quedaron atrás. El turismo, actividad que gana espacio en la economía neuquina, espera superar en 2013 la temporada 2010, la última con valores por encima del promedio.

El presidente de Neuquentur, Sebastián Caldart, señaló a E&E que las reservas están por arriba del 70% en Villa la Angostura y llevan gran ritmo en San Martín.

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l que viene no será un año particular para la construcción en Neuquén. Empresarios consultados por este medio aseguran que seguirán en buen nivel, pero lejos del movimiento de hace dos años, cuando hubo un boom de la obra privada. Sí miran con buenos ojos el repunte petrolero, que puede empujar la actividad, y sobre todo esperan el inicio de la obra del tren del potasio de Vale, que ya lleva un año de retraso pero que podría iniciarse a partir de marzo. Allí hay empresas locales que harán de subcontratistas de Camargo Correa, la firma brasileña a cargo de la vía. El secretario de la Cámara de la Construcción neuquina, Juan Bialous, indicó que todas las empresas “están expectantes”. “En lo

que hace a obra pública no va a haber un gran cambio y en obra privada tampoco. El tema del dólar y la inflación complican al sector privado y este retrajo sus inversiones”, indicó el empresario. El sector es uno de los que más mano de obra genera, aunque muestra fluctuaciones. Según el IERIC, hay unos 7.200 trabajadores registrados en la provincia. Los puestos seguramente se mantendrán, pero no se crearán nuevos ya que, indican los empresarios, la mayoría de las obras nuevas como las de Vale son intensivas en el uso de maquinaria. Sí movería la aguja de manera determinante una construcción de la envergadura de Chihuido, aunque por ahora no existen señales de que vaya a ponerse en marcha.

A la espera de inversiones monto total de inversiones de 450 millones de pesos.

Las ventas se mantendrán cámara que nuclea a los comercios, Acipan, esperan un crecimiento de entre el 2 y el 3%, motivado sobre todo en el sector servicios, que sentirá el impacto de las inversiones en yacimientos no convencionales. “Una parte se va a volcar en nuestro sector”, aseguró el titular del organismo, Carlos Roberti. Para el comerciante, también se sostendrá la demanda de las fa-

milias, pero encendió una luz de alarma. “De los últimos análisis que hacemos en el Observatorio Económico vemos que las familias están comprometidas, con muchas obligaciones. Si bien los niveles de mora son bajos, ya tienen asignada parte de su salario en gastos fijos”, señaló. En ese sentido, vaticino que los niveles de consumo no superarán los de 2011, el último año con crecimiento importante.

INDUSTRIA El sector de manufacturas aguarda el rebote del boom petrolero. Calculan un crecimiento del 2%.

P

or cada paso que daba la provincia para consolidarse como la futura meca del shale, sonaba algún teléfono para reservar terrenos en los parques industriales neuquinos. Sólo en Neuquén Capital, se preadjudicaron 130 hectáreas a 15 empresas por un

El titular de la Asociación de Industriales de Neuquén (Adineu), Néstor Flamini, pronosticó un crecimiento de entre el 1 y el 2% para el sector en 2013. Señaló de todas formas que los sectores exportadores son los más complicados por la pérdida de competitividad que genera la inflación y el tipo de cambio real. A nivel local, la industria representa una porción pequeña del PBI y salvo algunas excepciones está íntimamente ligada a los hidrocaburos. Por eso, esperan que las inversiones que llegarán para los no convencionales impacten en el sector. “En tanto se cumplan esas inversiones va a ser un año muy bueno”, indicó Flamini.


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Domingo 30 de diciembre de 2012

Hablemos de economía

D

esde la finalización de la Segunda Guerra Mundial se instaló la “guerra fría”, que tuvo como protagonistas al Occidente –bajo el liderazgo estadounidense– y la Unión Soviética. Fue un enfrentamiento ideológico, político y económico, y que tuvo episodios “calientes”, como la Guerra de Corea (entre 1950 y 1953), que terminó en un empate, y luego la de Vietnam, entre 1964 y 1975, que finalizó con la retirada del ejército de Estados Unidos. Ese panorama explica la preocupación de ese país por impulsar el desarrollo de economías capitalistas que sirvieran como “modelos exitosos” en el este y sureste asiático, considerado como región crítica. La ayuda consistió, fundamentalmente, en la apertura de su mercado a la producción de estos países.

Primero fue Japón (1950-75) que permitió en los años 60 el crecimiento de economías complementarias en los países vecinos; así, a principios de los '70 aparecieron los llamados NIC-1 (sigla en inglés de “nuevos países industrializados”), Corea, Singapur, Hong Kong y Taiwan, que tomaron el liderazgo en la industria textil, que antes tenía Japón, mientras que este país desarrollaba sectores de alta tecnología (electrónica, transporte y otros bienes de capital). Posteriormente, los NIC-1 avanzaron hacia producciones más complejas, como la electrónica y la automovilística, mientras que la industria liviana, como la textil, se desplazó hacia países como Indonesia, Malasia y Tailandia, conocidos como NIC-2. El salto industrial se produjo cuando las empresas japonesas trasladaron al extranjero actividades que en Japón habían perdido competitividad ante la apreciación del yen, forzada por los Estados Unidos, con el objeto de garantizar el suministro de componentes industriales de bajo costo. Análogamente, propiciaron la subcontratación de insumos e incluso de equipos terminados a través de

LOS GANSOS VOLADORES A partir de la guerra fría, surgió un nuevo bloque de países industrializados que siguieron, evocando la “V” corta con la que vuelan los pájaros, el patrón de los países que se encontraban más desarrollados.

Por Humberto Zambon concesiones de licencias o convenios, como así también participando del paquete accionario de empresas locales. La localización de las inversiones japonesas en esta región se intensificaron a medida que Japón perdía privilegios en el mercado norteamericano (devaluación del dólar de los años 75, 78 y 85, así como el establecimiento de cupos de exportación a partir de 1987) mientras este mercado se abría con señaladas ventajas para la producción de los NIC. El 1962 el economista japonés Kaname Akamatsu explicó este crecimiento conjunto con un modelo que denominó “bandada de gansos voladores” (conocido también como desarrollo en cuña) y que

hace referencia a las aves que vuelan en formación de “V” invertida, siguiendo a un guía. En forma similar al comportamiento de las aves, los países avanzan gradualmente en el desarrollo económico siguiendo el patrón de los países que se encuentran delante de ellos. En este modelo la rotación del liderazgo es importante, así como la coordinación y la transmisión del conocimiento y experiencia. El líder inicial de esta bandada fue Japón, seguido por los NIC-1 (conocidos también como los “tigres” asiáticos) y luego por los NIC-2, o “tigres de segunda generación”. Michael Mortimore (en la Revista de la CEPAL, 1993) señala que la transferencia de tecnología se realiza a través de un proceso

de aprendizaje compuesto por varias fases: asimilación, absorción, adaptación, generación de tecnologías y nuevos descubrimientos, hasta que la versión original, o una mejorada, era nuevamente transferida hacia otro destinatario con menor adelanto tecnológico relativo. El liderazgo de “los gansos voladores” se fue traspasando hasta que luego de la crisis asiática de 1997 lo tomó China. En el modelo hubo dos hechos elementos fundamentales: 1) la presencia activa del estado en la planificación, financiación y fomento de las exportaciones, llegándose a una política de activa alianza entre el estado y los principales grupos empresariales, y 2) una fuerte inversión en investigación y desarrollo. El éxito de los NIC hasta los años 90 se puede ver en la siguiente tabla adjunta.

Sustitución Todos estos países comenzaron su proceso de industrialización con una política de sustitución de importaciones, que coexistió con el modelo de crecimiento basado en la promoción de exportaciones. Ninguno de los NICs abandonó la protección a la industria nacional ni adoptó políticas generalizadas de apertura. Por el contrario, la liberalización fue secuencial y selectiva, de acuerdo a metas preestablecidas. En Taiwán, por ejemplo, además de requisitos de calidad y cantidad, el requisito para que

una industria obtenga protección respecto de bienes importados era que el componente de materias primas importadas no podía superar el 70% del costo total de elaboración y el precio final no debía exceder el valor que habría de pagarse en el mercado en caso de importar el producto en más de un 25% en 1960, del 15% en 1964, del 10% en 1968 y del 5% en 1973. Es importante entender que no es la exportación en sí misma la que creó dinamismo en estas economías, sino el hecho que las exportaciones eran productos industriales, aún cuando contuvieran un elevado porcentaje de insumos importados. La producción industrial aumentó su participación en el producto total y en las exportaciones, generando lo que se llama el “efecto arrastre”: creó empleo, calificación en la mano de obra, incremento de la productividad, crecimiento de los salarios reales y posibilidad de progreso técnico. Si las exportaciones hubieran sido recursos naturales sin valor agregado no se hubieran logrado los mismos resultados. El otro factor esencial fue el mantenimiento de un tipo de cambio elevado. Por ejemplo, en Corea la alta cotización de la divisa hizo que los costos internos medidos en won, la moneda local, fueran moderados en relación a los precios internacionales, asegurando considerables beneficios en el negocio exportador. Se utilizó además para resguardar a la industria, al funcionar como un verdadero impuesto a las importaciones competitivas de la producción nacional. Cuando Corea su hubo desarrollado Estados Unidos forzó la apreciación del won y este país traspasó el liderazgo a la nueva generación NIC. Por esta última razón China resiste las presiones internacionales y de Estados Unidos de reconsiderar el tipo de cambio de su moneda, el yuan. Y tiene la fuerza de negociación suficiente como para hacerlo.

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