Suplemento economia 2016 03 30

economíaypetróleo

LMNEUQUéN - miércoles 14 DE MAYO DE 2014

Comercio exterior.

Obama abrió la puerta a un TLC. Los planes de EE.UU. en el Pacífico. PÁG. 6

Consumo.

Los empresarios neuquinos creen que será un año complicado. PÁG. 5 facebook.com/lmneuquen

ECONOMÍA Y PETRÓLEO

DINERO Y PODER

Miércoles 30 de marzo de 2016

Hablemos de economía: Las andanzas de Menem y Cavallo. PÁG. 8 INDUSTRIA NO CONVENCIONAL

Vaca Muerta y las lecciones pendientes en regulación ambiental

Un informe del Banco de Desarrollo de América Latina propone aprovechar la experiencia de EE.UU. para mitigar los riesgos.

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Ecos del sector

miércoles 30 DE marzo DE 2016 - LMNEUQUéN

Fallo favorable para el biodiésel nacional

El petróleo retoma la tendencia bajista

Redrado dijo que llega la recesión

Mercado. La Organización Mundial de Comercio (OMC) falló a favor de los reclamos de Argentina contra aranceles antidumping de hasta el 24% que impuso desde diciembre de 2013 la Unión Europea sobre sus importaciones de biodiésel

Barril deprimido. El petróleo

Estrategia errada. El ex presidente del Banco Central Martín Redrado advirtió que el Gobierno busca bajar la inflación “sólo a través de la recesión”. Dijo que “no es una solución sustentable para la economía”

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WTI bajó ayer un 2,81% y cerró en 38,28 dólares el barril, su nivel más bajo en las últimas dos semanas. En tanto, el barril de crudo Brent cerró en Londres en 39,85 dólares (-0,1%)

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yacimientos no convencionales

Vaca Muerta. Las lecciones de los riesgos ambientales Referencia.

Un informe del Banco de Desarrollo de América Latina propone estudiar la experiencia en Estados Unidos para regular la actividad y prevenir impactos.

Por Cristian Navazo

L

a explotación de Vaca Muerta viene acompañada de nuevos desafíos y riesgos en la protección del medioambiente.

La experiencia en Estados Unidos, el país con mayor avance en el desarrollo no convencional, sirve como referencia a la hora de estudiar las leyes y regulaciones. En Argentina, Neuquén tiene el marco normativo más avanzado en el tema, pero aún quedan varias aristas por resolver.

Según el informe “La explotación del shale y el medioambiente: lecciones de política para América Latina”, elaborado por Jed Bailey, director gerente de Energy Narrative, y Lisa Viscidi, directora del programa de Energía, Cambio Climático e Industrias Extractivas del Diálogo Interamericano del CAFBanco de Desarrollo de América Latina, mirar lo que se hizo en Estados Unidos puede ayudar a mitigar

Campana es el principal desarrollo los impactos en estas tierras.

El estudio destaca que la indus- masivo en marcha.

Al igual que la industria petroletria del shale tiene tecnologías y procesos que cambian con rapi- ra tradicional, la exploración y exdez, a medida que las compañías plotación del shale tiene el potenbuscan reducir costos e incremen- cial de dañar el medioambiente. tar la productividad de los pozos.

Vaca Muerta no es inmune a esa Cuidar el agua tendencia mundial.

La fractura hidráulica utiliza una “Una recolección robusta de da- mezcla de agua, químicos y adititos, comunicación projunto con arena, neuquén vos, activa entre los actores que hace que las fores la única maciones se pongan industriales y públicos y una oportuna divulprovincia en producción. Buena gación de la informaque avanzó parte del volumen reción, como por ejema la superficie, en la torna plo los contenidos de usualmente con conregulación taminantes adicionalos fluidos del fracking, son también cruciales”, del shale. les provenientes de la explica el informe. roca madre, y luego es Argentina es el país tratada e inyectada en que más urgido está en adecuarse pozos sumideros o reutilizada en el a las regulaciones ambientales, ya fracking. que es el único en Latinoamérica La explotación del shale puede que produce cantidades comercia- poner en peligro los recursos de les de shale oil, con unos 50.000 agua de varias formas: mediante la barriles de petróleo por día, y Loma disposición inadecuada del líquido

de retorno (flowback), a través de la contaminación de acuíferos subterráneos, o mediante el derrame de químicos o hidrocarburos.

Según indica el documento, bajo una operación normal, el riesgo de contaminación del agua es mínimo.

Cuando el pozo es completado correctamente, la cementación y las cañerías previenen la fuga externa de gas o petróleo. Como los revestimientos se extienden más profundamente que cualquier acuífero, el agua potable no corre riesgo.

En EE.UU., la EPA (Agencia de Protección Ambiental) supervisa el cumplimiento de estándares federales mínimos en términos de agua ambiental, mientras que los estados tienen requisitos adicionales para la construcción y operación de pozos. La EPA exige a las operadoras que inyecten el líquido de retorno en los pozos sumideros y prohíbe su descarga en cuerpos de agua de superficie, como ríos o lagos. Lo mismo se exige en Neuquén.

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LMNEUQUéN - miércoles 30 DE marzo DE 2016

La aerolínea Sol baja la persiana

La canasta subió 2% en una quincena

Retomarán la relación con China

Sin oferentes. La aerolínea rosa-

Medición no oficial. La canasta básica de alimentos registró en la primera quincena de marzo un aumento de 2,03 por ciento, de acuerdo con un relevamiento de precios realizado por la entidad Consumidores Libres

Energía. El ministro de Energía, Juan José Aranguren, dijo que se iniciaron conversaciones con China “para renegociar la financiación” de obras energéticas y aseguró que las obras que estaban previstas se harán “con seriedad”

rina Sol se quedó sin compradores y hoy en el Ministerio de Trabajo de la Nación se anunciaría su cierre definitivo, según informaron fuentes de la Asociación de Pilotos de Líneas Aéreas (APLA)

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Agustin Martinez

control. La Provincia dispuso un tráiler ambiental en Loma Campana.

En junio del 2015, la EPA publicó un reporte que resume los resultados de un estudio de varios años, donde destaca que los casos en los que se afectó al agua fueron menores. Ese borrador, el cual está ahora bajo revisión y comentarios públicos, asegura que no hay evidencia generalizada de impactos sistémicos sobre el agua potable.

El riesgo del metano

La explotación del shale puede afectar la calidad del aire por la emisión de polvo y gases de escape de los camiones, la quema de combustibles de los motores que bombean el líquido de fractura y del equipamiento de perforación.

También es riesgosa la ventilación de gases y los fallos en las operaciones.

“La mayor preocupación es la emisión de metano, un potente gas de efecto invernadero. Los pozos del shale pueden liberar alrededor de 230 veces más gas natural y compuestos orgánicos volátiles, que podrían crear smog y otras poluciones locales, que los pozos tradicionales. Esto se debe potencialmente al reflujo de la mezcla líquida del fracking”, indica el informe de Bayley y Viscide.

El Acta de Aire Limpio (CAA) provee a la EPA de autoridad para establecer estándares de calidad para contaminantes de aire específicos, así como también permite regular emisiones en las locaciones.

Estas regulaciones son revisadas periódicamente y se han endurecido con el correr de los años.

Las nuevas reglas, que entraron en vigor en 2015, alcanzan a las etapas de finalización de pozos de gas y tanques de almacenamiento.

También exigen que las instalaciones petroleras reporten sus emisiones de gases de invernadero (CO2, metano y óxido nitroso) si superan al equivalente de 25.000 toneladas métricas de CO2 al año.

En 2015, la EPA también adelantó que exigirían a las compañías capturar la polución de metano en los nuevos pozos.

En Argentina, las emisiones de

gas están reguladas y se prevé una serie de multas, pero no se ha avanzado en el control del metano que se libera durante la perforación de los pozos no convencionales.

Tierra

En EE.UU., la mayoría de los permisos del uso de la tierra son formulados a nivel estatal. Como gran parte de la explotación del shale se lleva a cabo en tierras privadas, las empresas deben recibir permiso del dueño para operar. Estos contratos incluyen normas que especifican que la tierra debe regresarse a su estado previo una vez que el pozo deje de ser operacional.

La explotación del shale también es acusada de causar un incremento en la sismicidad en algunas áreas norteamericanas. “La Encuesta Geológica de los Estados Unidos (USGS) se encuentra aún estudiando este fenómeno, pero parecería estar relacionado al uso de pozos de desechos de la mezcla líquida residual en lugar de al proceso de fractura hidráulica en sí mismo”, indica el estudio.

Varios estados incrementaron los requisitos para el monitoreo, denuncia y control del flowback.

Algunos exigen revestir con cemento el fondo de los pozos sumideros, para que el fluido no afecte las fallas del subsuelo, de modo de evitar los sismos.

Aplicaciones para Vaca Muerta

El informe destaca que en América Latina los reguladores y legisladores deben enfocarse en dos áreas: equilibrar las regulaciones centralizadas con flexibilidad y mejorar la transparencia y la difusión pública.

Al igual que EE.UU., Argentina posee una estructura dual -de nivel federal y provincial- para la regulación ambiental de la actividad petrolera.

El documento destaca que ya hay amplias leyes ambientales que regulan a la industria y que establecen requisitos para las evaluaciones de impacto ambiental, estándares para la gestión ambiental, el tra-

tamiento de residuos peligrosos y protección de la biodiversidad.

Durante la reforma de la Ley de Hidrocarburos de 2013 se acordó establecer presupuestos ambientales mínimos para las explotaciones no convencionales a nivel federal, pero nunca más se avanzó en el tema.

La provincia de Neuquén es la más avanzada y ya promulgó regulaciones específicas. Se exige a las compañías un informe ambiental para poder obtener la licencia

para operar y está regulado el tra- gulaciones en cada estado.

El informe señala que en Argentamiento y disposición final del tina hace falta establecer regulacioagua de fracking.

El estudio indica que “mientras nes de nivel federal para asegurar que el proceso de creación de nor- estándares ambientales mínimos. mas al nivel de legislación federal Advierte que hay que evitar que la es lento en Argentina, las regulacio- competencia entre las provincias petroleras por atraer nes provinciales tienen en ee.uu. las inversiones conduzel potencial de ser más adaptables a sus necepreocupa la ca a la degradación de Además, sidades específicas”. emisión de regulaciones. indica que las provinmetano cias deberán consoliAprender y adaptar de los dar una estrategia sóliSegún Viscidi y Bayley, a pesar de que Estados pozos de da para atraer personal Unidos aún lidia con shale. técnico adecuado para controlar la industria, los impactos ambienen un escenario de tales de la perforación del shale, la experiencia acumu- competencia con las petroleras a lada proporciona un gran cuerpo la hora de contratar personal calide conocimiento sobre las mejores ficado.

También se destaca que el neceprácticas que podrían ser aplicadas sario incremento en transparencia en América Latina.

El modelo estadounidense mues- también debe ser equilibrado con tra que los estados fueron capaces una protección de los derechos de de adaptar sus regulaciones rápi- propiedad intelectual y secretos damente a las necesidades locales comerciales de las compañías. Y y a las cambiantes prácticas indus- recomienda “introducir requisitos triales. Sin embargo, eso también para revelar los fluidos del fracking tiene sus desventajas, porque las así como recolectar y publicar dapetroleras deben navegar entre la tos de referencia sobre la calidad superposición de normas estatales del agua, el aire y la superficie tey federales y acatar diferentes re- rrestre”

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producción

plan vital. El Senasa busca erradicar la carpocapsa y mosca de los frutos para mantener abierto el acceso a los mercados y disminuir las pérdidas económicas.

Despejan rumores y ratifican la lucha contra la mosca de los frutos Plaga que amenaza al Alto Valle. Se corrió la voz que decía que el Senasa liberaba insectos muertos, pero lo desmintieron.

A

l inicio de esta semana corrió un rumor en la zona del Alto Valle que aseguraba que las moscas que el Senasa está liberando para combatir la mosca de la fruta estaban muertas debido a una mala conservación de la especie.

El ingeniero Esteban Rial, coordinador del programa de control y erradicación de la mosca, en contacto con FM Del Sol de Villa

Regina, negó totalmente que los dichos fueran verdad y enfatizó que el plan se lleva adelante con normalidad.

La mosca de los frutos es considerada una de las plagas de mayor importancia económica para la producción frutihortícola de la Argentina, debido a los daños que produce y a las mermas económicas asociadas.

Por este motivo, en 1994 se creó el Programa Nacional de Control y Erradicación de Mosca de los Frutos –PROCEM– me-

diante Resolución ex-IASCAV Nº 134, desarrollando sus acciones sobre las plagas Ceratitis capitata (mosca del Mediterráneo) y Anastrepha fraterculus (mosca sudamericana).

El objetivo principal del Programa consiste en la reducción del impacto socioeconómico ocasionado por esta plaga en las cadenas de producción frutihortícola a través de sus dos principales efectos: Pérdidas directas: debido a la merma en la producción obtenida en el área con presencia de la

plaga y la disminución de su calidad en los frutos infestados.

Pérdidas indirectas: restricciones a la exportación y/o necesidad de aplicar tratamientos cuarentenarios u otras medidas, que representan incrementos significativos en los costos de comercialización.

Para llevar a cabo los objetivos del control de la plaga, el Senasa ha desarrollado una estrategia operacional basada en la regionalización del país, con una coordinación nacional que articula las actividades

Por Marcelo Giacopino desarrolladas por las coordinaciones regionales. Se trabaja en forma conjunta con gobiernos provinciales, INTA, universidades nacionales, asociaciones de productores, organizaciones no gubernamentales (ONG) y organismos internacionales.

La supresión de la plaga tiene como finalidad lograr una mejora en la calidad y cantidad de producción en las áreas comprendidas por el programa y el reconocimiento de nuevas áreas libres de mosca de los frutos

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ganadería

Premiados por introducir en Línea Sur cabras neuquinas

U

n proyecto ganadero de la delegación Río Negro del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, dirigido a comunidades rurales de la región sur, con innovaciones para la adaptación al cambio climático, ganó un concurso internacional del Fondo Regional de Tecnología Agropecuaria (Fontagro).

Pablo Losardo, coordinador del proyecto, contó a Télam que, “puesto en marcha en la región sur de Río Negro en 2013, luego de la

erupción del volcán Puyehue, consistió en introducir en las localidades de Comallo y Jacobacci cabras traídas del norte neuquino, reconocidas por su gran capacidad de reproducción y por sobrevivir en condiciones climáticas extremas”.

“Con el fuerte cambio climático, en la región murió el 70 por ciento de las ovejas pertenecientes a las especies Angora y Merino”, relató, y destacó que “con esta especie de cabras denominadas criolla o rústica se acorta el plazo de repoblamiento, porque en cada parición dan mellizos”.

Con el objetivo de recuperar rápidamente el rebaño diezmado por el

clima, y combatir la vulnerabilidad familiar campesina, “se introdujeron en una primera etapa 1800 cabras y en otra 900, distribuidas en su totalidad en 90 familias”, afirmó Losardo y agregó que “de cada 100 cabras se obtienen al año aproximadamente 140 chivos”.

“Con las cabras criollas neuquinas volvió la esperanza; tras la sequía y la caída de cenizas volcánicas, los jóvenes habían empezado a emigrar; hoy se los ve contentos, hasta les construyen cobertizos; no sólo tienen carne para comer sino que venden chivitos en Bariloche y con eso compran otros alimentos”, concluyó

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actividad económica

Los empresarios neuquinos tienen un mal augurio Panorama pesimista. Según un sondeo de Acipan, la mayoría no contratará más empleados y el 70 por ciento cree que la situación empeorará.

L

as expectativas que tienen los empresarios neuquinos sobre el rumbo de la economía son sombrías.

Según un sondeo del Observatorio Económico de Acipan, hay un marcado deterioro respecto de la evolución de los volúmenes de ventas, rentabilidad y contratación de empleados.

El 88% de los empresarios encuestados estima que la facturación en el primer semestre de 2016 se incrementará hasta un 20% respecto de igual período de 2015, con lo cual estarían por debajo de la inflación, que se aceleró desde fines del año pasado. El 3% no estima aumentos en sus ventas y un 9% espera que la facturación se incremente más del 30%.

El 85% de los empresarios cree que los volúmenes de ventas serán iguales o menores a la primera mitad del año pasado.

Sólo el 15% tiene expectativas de que crezcan, mientras que el 94% piensa que la rentabilidad será igual o inferior.

Con este panorama, apenas el 9% de los encuestados prevé incrementar la cantidad de empleados en los próximos meses, mientras que el 76% manifiesta que mantendrá la cantidad y el 15% prevé una disminución en el personal.

asamblea

Galuccio se irá de YPF el 29 de abril

M

iguel Gutiérrez asumirá la presidencia de YPF en reemplazo de Miguel Galuccio, el 29 de abril, a las 11, cuando se realice la Asamblea General Ordinaria y Extraordinaria de Accionistas.

De esta manera, el ingeniero entrerriano dejará la compañía luego de liderar la gestión estatal por cuatro años, durante los cuales logró incrementar las reservas, la producción y las inversiones, y poner en valor el desarrollo de Vaca Muerta

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Sólo el 27,3% tiene expectativas positivas respecto de la situación económica nacional durante el primer semestre de 2016. Un 40% cree que se mantendrá igual y un tercio (33,3%) cree que empeorará respecto de 2015.

En cuanto a las expectativas económicas de Neuquén, sólo un 9,1% cree que la situación mejorará en la provincia, mientras que el

70% observa una situación económica peor o mucho peor durante 2016 respecto de 2015. Tan sólo un 21,2% supone que el escenario se mantendrá sin cambios.

Por otro lado, la gran mayoría -el 91%- considera que la inflación para todo 2016 se ubicará en un rango del 25% al 35%.

La mitad de los empresarios consultados cree que las medidas

económicas tomadas hasta ahora por el Gobierno han sido necesarias pero insuficientes para hacer frente a los problemas del país.

Un 18% cree que dichas medidas afectarán negativamente al país y/o no están dirigidas a solucionar dichos problemas.

Con respecto a la cotización del dólar oficial, el 88% de los empresarios cree que para mediados de

2016 el precio superará los $15, mientras que el restante 12% supone que la divisa en el mercado legal se ubicará entre los $14 y $15.

La misma respuesta se obtuvo respecto de las expectativas sobre el dólar blue: un 88% cree que se ubicará por encima de los $15 hacia mediados de 2016 y el 12%, que estará entre $14 y $15

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cambio de relaciones

La visita de Obama abre la puerta al libre comercio En gestación. La promoción de ese tipo de relaciones comerciales es parte de la geopolítica norteamericana en la región, vinculada al desarrollo del Acuerdo de Asociación Transpacífico.

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a reciente visita del presidente de EE.UU. trajo la novedad de un posible acuerdo de libre comercio entre nuestro país y la potencia del norte. La promoción de este tipo de acuerdo es parte de la geopolítica norteamericana en la región, vinculada al desarrollo del Acuerdo de Asociación Transpacífico (o TPP por sus siglas en inglés).

El TPP es un tratado de libre comercio (TLC) de carácter multilateral, actualmente en proceso de negociación, que involucra a 12 estados: Estados Unidos, Japón, Australia, Nueva Zelanda, Malasia, Brunei Darussalam, Singapur, Vietnam, Canadá, Chile, Perú y México.

De concretarse el pacto, implicará cambios relevantes en la configuración y funcionamiento de las cadenas de valor asiáticas y transpacíficas. En 2012, las 12 economías participantes en el TPP explicaron 39% del PIB mundial, concentraron 11% de la población global, y dieron cuenta del 26% del comercio mundial de bienes.

Por su parte, el comercio de bienes entre los 12 países miembros alcanzó los u$s 2 billones, equivalentes a un 46% de las exportaciones de ese grupo al mundo.

Desde su incorporación en 2010, Estados Unidos asumió el liderazgo de las negociaciones. Independientemente de las posibles ganancias económicas que impliquen la firma del TPP en el largo plazo, lograr un acuerdo se convirtió para la administración de Obama en parte de una estrategia más amplia para aumentar su presencia en el continente asiático y así contener la influencia china en la región.

Las autoridades estadounidenses tienen el objetivo de que el TPP constituya un “acuerdo del siglo XXI”, que fije altos estándares para la gobernanza de las relacio-

ejemplos del Japan Post en Japón, de la petrolera Petronas en Malasia y del fondo soberano Temasek en Singapur.

Contratación pública Este apartado tiene como objetivo otorgarles a las empresas de los países integrantes del TPP igualdad de condiciones respecto de los proveedores nacionales para participar en los procesos de contratación pública de bienes, servicios y obras públicas en cada país miembro del acuerdo.

visita y algo más. Obama sentó la posibilidad de abrir un tratado de libre comercio bilateral con Argentina.

nes comerciales y de inversión en el contexto de las cadenas globales de valor.

Los principales puntos críticos de la negociación son:

Libre mercado

El propósito de la negociación en este ámbito consiste en la eliminación de los aranceles para el comercio de los países miembros mediante la creación de un área de libre comercio.

Durante las negociaciones se han encontrado dificultades para levantar las barreras arancelarias en determinados productos o sectores. Gran parte de los casos de mayor complejidad involucran a Estados Unidos, ya que enfrenta fuertes presiones lobbistas para no abrir el sector textil con Vietnam, el sector automotriz con Japón, el sector lácteo con Nueva Zelanda y el sector azucarero con Australia.

Asimismo, Japón presenta una

marcada resistencia para liberalizar su mercado agrícola e industria automotriz. Uno de los temas más críticos de las negociaciones del TPP se centra en el régimen de origen aplicable a los productos textiles.

Inversión

La negociación en este terreno tiene como propósito dotar a la IED de elevados niveles de protección a través de disposiciones como las de trato nacional, nación más favorecida, trato justo y equitativo, prohibición de diversos requisitos de desempeño, garantías de compensación pronta y adecuada en casos de expropiación, y libertad para la remisión de utilidades. En términos generales este apartado ha sido aceptado por los integrantes del TPP, con la salvedad de Australia que rechazo la adopción de un mecanismo de solución de controversias entre los inversionistas y el Estado.

Propiedad intelectual

Los acuerdos comerciales negociados por Estados Unidos se caracterizan por un continuo aumento de los niveles de protección de la propiedad intelectual, lo que denota el importante papel que juegan las industrias basadas en la creación y el conocimiento, y su influencia política. Al respecto, Estados Unidos puso en la mesa de negociación tres temas que han encontrado una fuerte resistencia entre los países participantes. En primer lugar, aboga por imponer

sanciones penales a la falsificación intencional de marcas y piratería de derechos de autor que ocurran “en una escala comercial”, incluso si ello no resulta en una ganancia financiera directa o indirecta.

Otro tema que despertó controversia, es la propuesta norteamericana de un mecanismo según el cual se ofrecería a las farmacéuticas una serie de beneficios si estas logran obtener la autorización para introducir al mercado nuevos productos dentro de un plazo a determinar. Dichos beneficios consisten en la extensión de las patentes, la duración del período de exclusividad de los datos de prueba y la vinculación obligatoria de patentes.

EE.UU. también buscaría incluir en el TPP disposiciones por las cuales los proveedores de servicios de internet se verían obligados a retirar aquellos contenidos como música, películas u obras literarias, que violen derechos de autor.

Empresas estatales

Una vez más, la inclusión de este tema en el TPP ha sido impulsada por Estados Unidos. La propuesta tiene como fin generar un entorno de neutralidad competitiva y eliminar cualquier clase de ventaja que reciban las empresas públicas por encima de aquellas otorgadas a las empresas privadas. Representa un tema de gran sensibilidad para Brunei Darassulam, Japón, Malasia y Vietnam, debido a que las empresas estatales cumplen un rol relevante en la actividad económica de todos ellos. Se destacan los

Medioambiente La negociación de este apartado es de especial complejidad. Por un lado, Estados Unidos promueve la incorporación en el TPP de compromisos vinculantes para combatir el comercio ilegal de especies animales y vegetales, la tala ilegal y la sobreexplotación de pesquerías. En las antípodas se encuentran Malasia, Vietnam y Japón, países para los cuales suprimir la tala ilegal, los subsidios a la pesca y a los combustibles fósiles reviste una especial complejidad.

Asuntos laborales Existe una fuerte presión de Estados Unidos para que los países miembros del TPP garanticen la aplicación efectiva de sus respectivas legislaciones nacionales y cumplan con los derechos laborales fundamentales incluidos en la Declaración de la Organización Internacional del Trabajo de 1998, a saber: la libertad de asociación, el reconocimiento del derecho a la negociación colectiva, la eliminación de todas las formas de trabajo forzoso, la abolición del trabajo infantil, y la eliminación en materia de empleo y educación.

Varios países, como por ejemplo Vietnam, competidores de Estados Unidos en la industria textil, han manifestado su fuerte rechazo al interés norteamericano.

En la reunión entre los representantes de los países participantes del TPP del 25 de febrero de 2014 en Banyan (Singapur), no pareció mejorar las perspectivas de concluir en el corto plazo las negociaciones. Alcanzar un acuerdo no será una tarea sencilla, ya que las negociaciones se han conducido bajo la premisa de que el resultado final debe ser aplicado a todos los países y a la fecha subsisten importantes diferencias entre los integrantes

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Fuente: informe de Agustín Crivelli, del Centro de Estudios Económicos y Sociales Scalabrini Ortiz.

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oil & Gas

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política

Pereyra le pegó a Sapag y reclamó paritarias “sin piso ni techo”

Geólogo experimentado. Colo tiene más de 30 años de experiencia en exploración y producción, y a su cargo estuvo la exploración de Vaca Muerta.

Un directivo de YPF, al frente de un ente regional Empresas de petróleo y gas.

Carlos Colo fue elegido director de la asociación petrolera de Latinoamérica y el Caribe ARPEL.

L

a Asociación Regional de Empresas del Sector Petróleo, Gas y Biocombustibles en Latinoamérica y el Caribe (ARPEL) eligió para que quede al frente de su directorio a Carlos Colo, gerente ejecutivo de Exploración y Desarrollo de la petrolera nacional YPF. La Asociación informó que la de-

signación de Colo se produjo ayer, durante el acto de elección de las nuevas autoridades de Arpel, que tuvo lugar durante la Asamblea Anual de Representantes, en la ciudad colombiana de Bogotá.

Colo es geólogo con más de 30 años de experiencia en exploración y producción, y tuvo a su cargo la exploración de Vaca Muerta, previamente ejerció funciones dentro de YPF como director de la

Dirección Técnica de E&P, director de la Unidad Económica Las Heras y gerente general en Colombia.

En tanto, las empresas socias de Arpel eligieron como vicepresidente primero a Benito Piñero, ex gerente general de Ancap y actual asesor de su directorio, y a Claudio de Diego como vicepresidente segundo, quien se desempeña como vicepresidente senior de Activos de Producción Global de la empresa Pluspetrol.

El directorio quedó conformado, además, por otras siete empresas socias representadas por Lenin Armijos (EP-Petroecuador); João Araújo Figueira (Petrobras); María Isabel Fernández Alba (Repsol); Alfredo Coronel Escobar (Petroperú); Sara Salazar (Recope); Verónica Rollandi (Spectrum), y Kyle Chapman (Weatherford).

ARPEL es una asociación fundada en 1965 que nuclea a empresas e instituciones del sector petróleo, gas y biocombustibles en Latinoamérica y el Caribe, y sus socios representan más del 90 por ciento de las actividades del upstream y downstream de la región

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para todos lados. Pereyra también se quejó de la alta inflación.

El gremialista, que apoyará el pago a los buitres en el Senado, no quiere al ex gobernador en el directorio de YPF.

E

l secretario general del Sindicato de Petróleo y Gas Privado de Río Negro, Neuquén y La Pampa, Guillermo Pereyra, apuntó ayer sus cañones contra el ex gobernador Jorge Sapag, quien fue mencionado como candidato a ocupar la representación de la Provincia en el

directorio de YPF. Si bien el propio Sapag aclaró que no le interesa el puesto, el gremialista rechazó la posibilidad al considerar que el mandatario “no le hizo bien a la actividad durante su gestión”. Pereyra también aseguró que está gestionando la realización de “paritarias libres, sin piso ni techo”.

Además, como presidente de la Comisión de Energía del Senado, anunció que acompañará al gobernador Omar Gutiérrez durante el viaje que realizará en mayo a los Estados Unidos en busca de inversores y planteó la posibilidad de participar de alguna mesa de debate durante los eventos que se realizarán en Houston

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CONTRATAPA

Tropezar con la misma piedra La profundización de la ola privatizadora, la convertibilidad, el alto endeudamiento y la estafa de las AFJP significaron un combo fatal que explotó durante el gobierno de la Alianza. Hoy vuelve la misma política ortodoxa.

LAS AVENTURAS DE MENEM Y CAVALLO

Por:

Humberto Zambón humbertozambon34@gmail.com

C

arlos Menem fue elegido presidente de Argentina en 1989.

Varios años después, cuando la política de la convertibilidad parecía tener éxito y discutía su paternidad con Domingo Cavallo, dijo que si decía lo que pensaba hacer en materia económica, en ese momento nadie lo hubiera votado. Todo indica que la frase no se ajusta a la verdad. Lo más probable es que Menem haya asumido el gobierno sin tener la menor idea de qué política económica aplicar, ya que venía de una larga campaña interna en el peronismo, donde venció a Antonio Cafiero, y la elección presidencial, en la que se limitó a recitar una serie de consignas populares, como la promesa del “salariazo” o de la “revolución productiva”. Además, fue sorprendido por la entrega anticipada del gobierno (8/7/89), ya que el presidente Alfonsín, que había lidiado durante seis años con la herencia recibida de la experiencia neoliberal de Martínez de Hoz, fue corrido por la hiperinflación, las protestas y la crisis inminente.

Por esa razón, al inicio, entregó la política económica del país a los ejecutivos de Bunge y Born, una de las empresas más grandes de ese momento, cometiendo un error sustancial pero muy común: suponer que ser un ejecutivo exitoso de una empresa particular lo habilita a conducir la macroeconomía del país.

Hoy se vuelve a repetir, convocando a los ejecutivos de las principales empresas, muchas de ellas extranjeras, que ahora son llamados “CEO”. Como nota al margen, cabe señalar que CEO es la sigla en inglés de chief executive officer. Utilizar ese término en lugar de director ejecutivo o ejecutivo de empresa, que son los sinónimos en castellano, es parte de la colonización intelectual que sufrimos.

Los ministros-representantes de Bunge y Born fueron Miguel Ángel Roig y, luego de su sorpresivo fallecimiento, Néstor Rapanelli. Aplicaron la política económica ortodoxa habitual: devaluación (el dólar pasó de 350 australes a 650 y luego a 1010), fuerte aumento de las tarifas de los servicios públicos, ajuste del gasto del Estado, privatizaciones, liberación de la economía y apertura al ingreso de capitales externos. Inicialmente la inflación bajó del 196% mensual

neoliberalismo feroz. Menem y Cavallo profundizaron el modelo económico que puso en marcha la dictadura militar.

en julio de 1989 al 5,6% en octubre, pero en diciembre ya había subido de nuevo al 40% mensual.

Rapanelli renunció y el 15 de diciembre asumió Erman González, que profundizó la política neoliberal aplicada: disminuyeron y sacaron retenciones a la exportación, se ajustó más el gasto público y se profundizó la política de privatizaciones: Aerolíneas Argentinas y Entel, entre otras. Fue un año de medidas pragmáticas pero anunciadas periódicamente en forma ampulosa, en lo que la prensa llamó “Plan Erman 1”, “Plan Erman 2” hasta llegar al plan 5.

El año 1990 cerró con una inflación del 798% y el Gobierno fue golpeado por la denuncia del embajador norteamericano sobre un pedido de soborno a la empresa Swift, donde aparecía involucrado Emir Yoma, que motivaron la renuncia de Erman González y la asunción, al comenzar 1991, de Domingo Cavallo, que tenía como antecedente haber nacionalizado la deuda privada durante el gobierno militar, lo que favoreció a las grandes empresas y, en particular, a las del sector financieroespeculativo.

Cavallo siguió la misma políti-

ca privatizadora anterior, liqui- versión” como había existido en el dando las empresas estatales que siglo XIX y primeros años del siglo quedaban como tal y, una verda- XX, hasta la creación del Banco dera estafa, privatizando el siste- Central: la circulación monetaria dependía de la exisma jubilatorio con la de divisas, es creación de las AFJP. en los 90 la tencia decir, del ingreso por Su gran innovación economía el comercio internafue la “convertibilidad”. Luego de una funcionó cional o el ingreso de devaluación que lleen base al capitales externos.

A pesar de una vó el tipo de cambio ingreso de disminución sensia 10.000 australes dólares en ble de la inflación, el por dólar, se estableció el cambio fijo forma de aumento de precios a ese valor, con libre deuda. promedio entre abril y diciembre del 1991 convertibilidad de fue del 20%, lo que una moneda en otra. un retraso Coherente con esa pola produjo en el tipo de cambio, lítica, se creó el peso importación con inundación de como unidad monetadestruyó importaciones (y el ria en reemplazo del austral, a razón de $1 a las consecuente cierre empresas producpor 10.000 australes empresas de tivas y desocupación) o, lo que es lo mismo, Locales y y dificultades para los un peso por dólar. trepó el exportadores no tradiFue una profundización de la “tablita” desempleo. cionales. El funcionamiento de la economía de Martínez de Hoz, dependió entonces que había fracasado durante el gobierno militar. Su del ingreso de capitales externos, funcionamiento se basaba en la en un proceso tipo bola de nieve renuncia del Estado argentino a de endeudamiento público. Cuanuna política monetaria, convirtien- do aparecieron los síntomas de las do el sistema en una “caja de con- limitaciones en este proceso, se

generalizó la demanda de dólares para atesorar o fugar al exterior, que se cubría con nuevo endeudamiento que agravaba la situación.

El fracaso de la política económica hizo que el Gobierno perdiera las elecciones en manos de la Alianza, que, contrariando las esperanzas de sus votantes y aun sabiendo del fracaso inminente, no quiso pagar el precio de abandonar la convertibilidad y terminó llamando al mismo ministro anterior, Cavallo, para seguir con ella. Las consecuencias fueron desastrosas social y políticamente y condujeron al default y a la renuncia del presidente Fernando de la Rúa.

Hay un dicho popular que de tanto repetir se ha convertido en lugar común, pero que encierra una gran verdad: “el hombre es el único animal que tropieza una y otra vez con la misma piedra”.

Es que pareciera que a la sociedad le cuesta aprender de la experiencia histórica; de lo contrario, no habría explicación a que, después de los fracasos de las políticas neoliberales en los años 70 y 90, hoy haya quienes crean que las mismas medidas de política económica permitan llegar a un resultado y a un final distinto

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