Suplemento economia 2015 05 27

economíaypetróleo

LMNEUQUéN - miércoles 14 DE MAYO DE 2014

Negocio.

Las petroleras buscan parar los cambios en el Compre Neuquino

Fruticultura.

Los productores vuelven a la carga con un tractorazo.

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ECONOMÍA Y PETRÓLEO

DINERO Y PODER

Miércoles 27 de mayo de 2015

Hablemos de economía: Los cuatro modelos históricos del país. PÁG. 8 INDUSTRIA HIDROCARBURÍFERA

Nuevos yacimientos Nació la era no convencional

El 20 por ciento de la producción de petróleo y gas de la provincia ya pertenece a formaciones tight y shale. Los números de la industria moderna.

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Ecos del sector

MIÉRCOLES 27 DE MAYO DE 2015 - LMNEUQUéN

Convocan a curso para consultores

Realizan encuentro apícola provincial

Prometen achicar la brecha cambiaria

Dura 7 meses. El INTI, el Centro Pyme y el Programa Sustenta de YPF convocan a facilitadores y consultores en tecnologías de gestión a participar de un curso de formación. La apertura a las postulaciones se hará el 2 de junio a las 14

El 29 de mayo. En la Cámara de

Optimista. Lo dijo el presidente del Banco Central, Alejandro Vanoli, quien destacó que los argentinos “volvieron a confiar en llevar el dinero a los bancos”, y que el sistema financiero está “muy sólido”

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Comercio, Industria y Producción de Zapala será presentada la primera etapa del estudio de polinización de frutales, en el marco del Octavo Encuentro Apícola Provincial

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el renacer petrolero

Los números de la nueva era de la industria Con 700 pozos, el 20 por ciento de la producción de petróleo y gas de la provincia proviene de yacimientos no convencionales.

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os yacimientos no convencionales ya marcan su impronta en la provincia.

Los pronósticos indican que más pronto que tarde el nuevo horizonte de la industria petrolera ganará el centro de la escena ante la muerte anunciada de los maduros campos tradicionales neuquinos. Se terminó la era del petróleo y el gas “fácil” y ahora hay que ir a buscarlo –a costos mucho más altos– a la cocina donde se gestó por millones de años o a reservorios poco permeables.

Los primeros pozos no convencionales de la provincia estuvieron orientados, a partir de 2006, a las formaciones de arenas compactas (tight), a la luz de los estímulos de los mayores precios del plan Gas Plus, con un barril de crudo plancha-

Por Cristian Navazo do en el mercado interno en torno a los 42-47 dólares, cuando superaba los 80 a nivel internacional.

Hoy la producción de ese tipo de reservorios alcanza al 20,6 por ciento del total del gas que se extrae en la provincia, y permitió atenuar la declinación de la producción promedio anual que era del 8,3% en 2006. A partir del año pasado el tight posibilitó un incremento anual del 3,7% del gas que aportó Neuquén al país, según un informe elaborado por Nicolás Gutiérrez Schmidt y Magalí Alonso, de la Subsecretaría de Energía de la provincia. En el primer trimestre de este año, la suba de la producción gasífera fue del 9,2% con respecto al mismo periodo de 2014.

Vaca Muerta Por otro lado, se encuentran las formaciones shale con la famo-

sísima Vaca Muerta como figura estelar. Su exploración comenzó a tomar fuerza en 2011, con 23 pozos productores, de la mano de un barril de crudo que se fue acercando cada vez más a los precios internacionales.

En la actualidad, el 19,4 por ciento de la producción de crudo neuquino corresponde al shale, y permitió que en 2014 se cortara con 15 años de caída sin pausa. En 2014 la producción de petróleo creció 1% en la provincia gracias a Vaca Muerta. Mientras que los yacimientos convencionales tuvieron una declinación anual del 7%.

En el primer trimestre de 2015, el volumen de crudo extraído creció 1,8% con respecto al mismo periodo de 2014.

La mayor parte de las compañías concentran sus inversiones en la ventana de black oil de Vaca

producción. Las formaciones shale y tight permitieron el repunte.

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LMNEUQUéN - MIÉRCOLES 27 DE MAYO DE 2015

Por Infinia, YPF aumentó las ventas

Petrobras se queda en Vaca Muerta

Scioli rechaza un cambio “traumático”

Copa el mercado. Tras el lanzamiento de su nueva nafta Infinia, YPF incrementó sus ventas en un 17%, según datos de la Secretaría de Energía de la Nación, que comparan las ventas entre marzo pasado y el mismo mes de 2014

No se retira. “Petrobras considera

Reunión con la UIA. Daniel Scioli advirtió ayer que la Argentina “no necesita un shock ni un cambio traumático” al rechazar la posibilidad de un ajuste, aunque reconoció que deberán hacerse “correcciones” en la política económica

estratégicas las inversiones que posee en Argentina, principalmente, las que posee en Vaca Muerta”, indicó el asesor en temas de energía de la Embajada de Brasil, Paulo Viñesus

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Muerta, por lo cual el aporte de gas y Aguada Pichana (6,7%) –operade la formación es apenas del 5% da por Total Austral– en áreas ubidel total del gas que se extrae en cadas en la ventana de gas seco, según los datos a diciembre de la Neuquén.

La producción de reservorios Subsecretaría de Hidrocarburos de shale (que deben ser creados ar- la provincia.

En 2014 comenzaron a tener un tificialmente mediante fracturas hidráulicas) se concentra en Vaca mayor peso en Vaca Muerta los poMuerta, aunque hay algunos pozos zos horizontales, tendencia que se en la zona basal de la formación profundizará este año, ya que YPF hará una apuesta mayor a ese tipo Quintuco.

En marzo de 2015, la extracción de perforaciones, más caras pero de shale oil y tight oil alcanzó un con mayor productividad. promedio diario de 3629 m3 con 419 pozos productivos. Creció un Tight gas 89% con respecto al mismo mes de Casi en silencio, la sombra de las luces de Vaca Muerta, las formaciones 2014 (1913 m3/d).

Mientras que la producción tight neuquinas permitieron que la de shale gas alcanzó en marzo producción de gas de la provincia creciera en 2014 luego de 2015 unos 3023 m3/d, es decir un El tight de casi una década en la los números viaja351% más que los apuntala la que ron en tobogán.

670 m3/d de marzo suba del gas Los reservorios tight del año pasado. y el alcanzaron un caudal En total, hay 419 pozos productores en shale, el promedio diario de 11 con un total el shale neuquino, y aumento del MMm3/d, de 282 pozos produc282 en formaciones petróleo. tores. Estos valores imtight, lo que totaliza plican un incremento 701 perforaciones del 36,5% del volumen no convencionales.

El año pasado se realizaron 280, extraído en esas formaciones y del en 2013, 154 pozos y en 2012 42% en el número de pozos productores, con un ritmo de incorunos 76.

El área Loma Campana, operada poración promedio de 7 pozos por por YPF y donde Chevron aporta la mes en comparación con diciembre mitad de las inversiones, es la prin- de 2013.

De las formaciones productoras, cipal productora de petróleo y gas de Vaca Muerta. Tiene una partici- Lajas y Mulichinco representaron un pación del 86,5% en la producción 45,3% y un 33,4%, respectivamente, de la producción anual de gas de shale oil de la provincia.

Además concentra el 67% del ese tipo de reservorios. La compashale gas (asociado al petróleo), ñía con mayor participación en este seguida por El Orejano, donde YPF segmento fue YPF con un 38,8%, perfora un piloto exploratorio con seguida por Petrobras (25,9%) y Dow, con 12,1% de la producción, Total Austral (12,27%)

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MIÉRCOLES 27 DE MAYO DE 2015 - LMNEUQUéN

Presupuesto ejecutado

Hidrocarburos y cuentas en orden Neuquén logró el superávit gracias al repunte de la actividad petrolera y los aportes de Nación.

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urante el año pasado, la provincia de Neuquén ejecutó el presupuesto más grande de la Patagonia y el noveno a nivel nacional, por un total de $24.895 millones.

Ingresaron recursos por $24.322 millones, un 57,1% más que en 2013, de acuerdo con un informe de la Asociación Argentina de Presupuesto y Administración Financiera Pública (ASAP).

El 22,4% correspondió a ingresos tributarios de origen nacional, el 20,7% a la recaudación provincial de Ingresos Brutos, el 19,7% a regalías hidrocarburíferas y el 11,3% a las contribuciones a la seguridad social. El 25,9% restante obedeció a otros ingresos corrientes (ATN del gobierno nacional, ingresos de operación, derechos), tributarios de origen provincial (Inmobiliario y Sellos).

La mayor parte de los gastos en 2014 se la llevó el pago de salarios (el 48,2%), seguida por las transferencias a los municipios, con el 14,3%, y la atención de prestaciones a la seguridad social -a cargo del ISSN- que representan el 13,7%. Ante los aumentos de sueldos acordados para este año, se prevé que disminuya el superá-

será mantener el desempeño de las vit fiscal en 2015.

El informe de ASAP indica: “Lue- cuentas fiscales. go de un año, como el 2013, caracterizado por la mejora fiscal de las Impacto petrolero cuentas públicas de la Provincia, En los últimos dos años, de la mano el ritmo de crecimiento de los re- de la recuperación de la actividad cursos en 2014 continuó siendo petrolera, comenzó a crecer el peso superior al de los gastos (+57,1% relativo de los ingresos por regalías vs. +52,0%)”. que dependen tanto del nivel de Eso permitió fortalecer las cuen- producción de petróleo y gas como tas de la provincia. Los resultados del precio de los commodities enerprimario y financiero mejoraron su géticos. tendencia deficitaria. El resultado Si bien la producción viene en económico (la diferencia entre el alza desde 2012, los precios cayetotal de ingresos que recauda el ron en los últimos meses producto Gobierno y los gastos) registró un del derrumbe internacional del superávit de $1153 que, aunque en en los crudo, millones (vs. $98 mimenor medida, también últimos repercutió en el mercado llones en 2013). dos años nacional.

Los resultados primario y financiero Otro indicador del crecomenzó a fueron deficitarios cimiento la industria crecer el petrolera,de en $97 millones (vs. que el año papeso de las sado desembolsó inver$575 millones en regalías. siones récord, fue el im2013) y $573 millones (vs. $894 millopacto que tuvo Ingresos nes en 2013), respecBrutos, que concentró el tivamente.

86% del aumento inteEl estudio destaca que, si bien ranual de la recaudación provincial hubo una considerable acelera- tributaria. ción del gasto (+52% en 2014 vs.

Durante 2014 se destacó el cre+24% de 2013), “el aumento en cimiento del 74% de los gastos de mayor proporción de los recursos capital (destinados a la ejecución (+57,1%) parece reflejar los es- de obras y compra de maquinarias, fuerzos por parte de las autoridades entro otras inversiones), que alcanprovinciales por mejorar la recau- zaron los 3351 millones de pesos. dación de tributos provinciales”. En este caso hubo un importante Y agrega que el desafío para 2015 impacto de los fondos recibidos

Más ingresos. La recaudación por el impuesto a los ingresos brutos creció de la mano de la actividad petrolera.

del gobierno nacional para financiar obras de infraestructura en la provincia.

De todas formas, el grueso del presupuesto, 89,3% (22.223 millones de pesos), se destinó a los gastos corrientes, que registraron una suba interanual del 49,7%. De ese monto, 12 mil millones de pesos se destinaron al pago de sueldos (52,1% más que el año anterior) y 3422 millones, a prestaciones de seguridad social.

Si se compara la composición del gasto entre 2014 y 2013, se verifica una suba en la participación de los gastos de capital en relación a los corrientes.

Además, hubo ampliaciones presupuestarias por $3976 millones de pesos (+17,5% del presupuesto inicial), para el pago de los incrementos salariales y para obras y equipamiento.

En cuanto a los aportes del gobierno provincial a los municipios,

en 2014 se transfirieron $2293 millones, de los cuales el 88,4% correspondió a la coparticipación bruta. Este ítem tuvo un incremento interanual significativo del 52,1%, producto de la suba en los recursos tributarios provinciales y de la coparticipación federal de impuestos, representando $693 millones adicionales a los transferidos durante el mismo periodo del año anterior.

El informe de ASAP destaca que la dinámica de las cuentas públicas provinciales para el 2014 permitió mejorar el desempeño de la situación fiscal en un contexto de caída en la actividad económica y de dificultades constantes para acceder al financiamiento en los mercados de crédito. Además, la Provincia se benefició con una aceleración de los vinculados a la explotación del petróleo y el gas, y de las transferencias corrientes y de capital de Nación, que no tienen el carácter de automáticas

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Aseguran que condicionan las inversiones

Lobby petrolero por los cambios en el Compre Neuquino Representantes de las compañías productoras de hidrocarburos plantearon sus reparos a la modificación de la ley que trata la Legislatura neuquina.

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a comisión de Asuntos Constitucionales y Justicia de la Legislatura neuquina recibió ayer por la mañana a representantes de la Cámara de Exploración y Producción de Hidrocarburos (CEPH), quienes plantearon dudas sobre algunos puntos del proyecto de modificación de la ley Nº 2755 de Compre Neuquino, que ya obtuvo dictamen favorable en las comisiones de Hidrocarburos y Produc-

ción, Industria y Comercio.

Los principales cuestionamientos se centran en la antigüedad de tres años en la provincia que fija el despacho para obtener la certificación de “empresa neuquina” y en la preferencia otorgada a las firmas locales certificadas cuando sus ofertas económicas sean hasta un 7% superiores en relación con las presentadas por empresas no certificadas.

El gerente de relaciones institucionales de YPF, Federico Califano, advirtió que esos requisitos “podrían condicionar inversiones que darán o están dando trabajo a los neuquinos”. Según se acordó en la reunión, la CEPH presentará su propuesta por escrito, y el presidente del cuerpo, José Russo (MPN), adelantó que la comisión recibirá a otros organismos para

escuchar las distintas posiciones antes de emitir despacho.

Califano aseguró que el sector que representa “está a favor de un régimen de promoción y del desarrollo de proveedores locales”, pero consideró necesario abrir el debate sobre algunos puntos del proyecto “que podrían perjudicar inversiones recientes o futuras”.

Señaló que el requisito de la antigüedad podría afectar a empresas que tengan su razón social afuera de la provincia pero desarrollen o quieran desarrollar inversiones en Neuquén, y consideró que la situación podría derivar en la compra de una empresa local para poder operar. En cuanto a la preferencia del 7%, expresó dudas sobre la constitucionalidad de ese punto al “favorecer de manera interna a una empresa local sobre otras”.

vocero. Federico Califano, de YPF, planteó la postura de las petroleras en la reunión de comisión.

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Fruticultura

Los productores vuelven con los tractores a la ruta Hubo otra reunión con Nación que no fue satisfactoria. Protestarán por los fondos que faltan.

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añana los p rod u c to re s s e l e vantarán temprano como cada día. Llenarán los tanques de sus tractores con combustible y los sacarán de los cuadros de peras y manzanas rumbo a la Ruta 22. Es que, luego de la reunión que tuvieron la semana pasada con la secretaria de Desarrollo Rural de la Nación, Carla Campos Bilbao, no lograron que se reconociera el compromiso asumido en enero y decidieron unirse en un nuevo tractorazo.

Esta vez la desilusión es el motor de la lucha. La última vez que subieron a la ruta fue durante la visita de la presidenta Cristina Fernández a la región. Ese día pidieron, una vez más, una solución para la crisis de la fruticultura porque necesitan enfrentar las tareas culturales de una nueva temporada para que la actividad, en estado de coma, finalmente sobreviva. Durante la visita de la presidenta, el jefe de Gabinete, Aníbal Fernández, les prometió atenderlos en Buenos Aires y finalmente, el jueves pasado los directivos de la Federación de Productores re reunieron con Campos Bilbao y el ministro de Agricultura, Carlos Ca-

Por Lorena Vincenty samiquela, mientras que Fernández meses atrás, pero es plata que se va a pagar”. no estuvo.

Lo que se ofreció en esta oportuJorge Figueroa, presidente de la Federación, declaró: “Las expecta- nidad, sin reconocer la deuda pentivas que tenía la Federación era diente, fue la suma de 50 millones que se cumplieran los compromi- de pesos, de los cuales 25 pertenesos asumidos, sobre todo durante cen a la emergencia agropecuaria la última visita que hizo la presi- por granizo, y, según los productores, no alcanzan a cubrir ni el 10% denta, pero eso no pasó”.

Nación había asumido el com- de lo que se necesita para realizar promiso de entregar 300 millones la vital y necesaria tarea de poda.

“No podemos rechazar dinero de pesos y sólo se han recibido 110, la alta necesidad, de los cuales el gobierde 300 por pero no se generaron no nacional puso 50.

En Buenos Aires la millones de acciones que mejoren la reunión duró unas larpesos sólo situación de los producgas cuatro horas en las Llegaron tores”, dijo Figueroa.

En un comunicado, que debatieron cuestiounos 110 todas las cámaras de Río nes bastante ríspidas. millones Negro y Neuquén acorSegún la Federación se por el daron que la profunda tocaron muchos temas pero se aportaron pomomento. decepción que sienten y la necesidad que aprieta cas soluciones. a todos los productores, Figueroa declaró no son suficientes como que se desconocieron muchas gestiones. “Por ejemplo, para silenciar su reclamo, es por alegan que se dieron cosas, como esto que se decidió por unanimilos 700 millones de pesos en con- dad convocar a una movilización.

“Una vez más expresaremos con cepto de diferimiento impositivo”, dijo el presidente, “cuando eso fue nuestros tractores y maquinarias algo que vino luego, que benefi- en las rutas de nuestra región que ció a la gran mayoría de la gente no queremos desaparecer, querede la región, y a los productores, mos seguir siendo productores y pero es una situación económica, motores de esta economía regiono financiera. Si no hubiese esta- nal”, dijeron los productores agrudo esto, el valle se incendiaba dos pados en la Federación

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tractorazo. Mañana habrá otra protesta sobre la Ruta 22.

“cerca del colapso económico-financiero”

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l jueves pasado se reunieron en la sede de Acipan las cámaras de Comercio Industria y Producción de todo el Alto Valle con las cámaras vinculadas al sector frutícola (CAFI, Canefi y Cinex) y la Federación de Productores.

Concluyeron que hay una severa pérdida de rentabilidad y de competitividad del sector como consecuencia de la acción combinada del precio de exportación y los costos de producción, empaque, industrialización y conservación. Señalaron que el tipo de cambio y los precios externos

variaron en una medida muy inferior al crecimiento de los costos. Alertaron que la situación actual está cerca del colapso económico-financiero ya que en la presente temporada se han perdido 350.000.000 de kilos de fruta como consecuencia de la imposibilidad de cosecharla (200.000.000 por precio y 150.000.000 por granizo). Estimaron pérdidas del orden de los 300 millones de dólares. Además, indicaron que es “imprescindible que el Estado nacional resuelva de manera urgente el ingreso de fruta de nuestra región al mercado brasileño”

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Beneficios impositivos

Pichetto-Pereyra: nafta más barata y respaldo electoral Los senadores confían en lograr que el descuento del ITC se extienda a toda la Patagonia.

El petrolero mostró su apoyo al candidato a la gobernación rionegrina.

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os senadores nacionales Guillermo Pereyra (MPN) y Miguel Ángel Pichetto (FpV) ofrecieron el lunes una conferencia de prensa en Catriel, donde explicaron los beneficios del proyecto que busca que la rebaja de los precios de los combustibles se extienda a toda la Patagonia, parte de La Pampa y Carmen de Patagones, y que sería tratado la semana próxima en el Senado.

Se pretende incluir a la región en la exención al impuesto a los combustibles (ITC). Eso significaría una rebaja por litro de combustible, que a valores actuales, podría variar entre 2,58 pesos y 1,90 pesos, dependiendo del tipo.

“Estamos hablando de un 22% en las naftas y un 12% en el gasoil.

Hay que modificar también estos valores pero esto tiene que ir por otra ley en la que ya estamos trabajando, así que primero empecemos por esto y después modificar los valores”, indicó Pereyra.

De la conferencia también participó el senador Carlos Verna (La Pampa), quien solicitó que el beneficio contemple a toda su provincia, ya que el proyecto sólo incluye la zona sur a la altura de La Adela. Pereyra señaló que en labor

Según el gobernador, Río Negro ya es petrolera

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l gobernador de Río Negro, Alberto Weretilneck, celebró el hallazgo de petróleo convencional por parte de YPF en el bloque Los Caldenes, al norte de Cinco Saltos, y se aventuró a diagnosticar que Río Negro pasa de ser un provincia con petróleo a “una provincia petrolera”. El mandatario provincial destacó el anuncio sobre el pozo Manzano Grande X-1, que tiene recursos estimados en 40 millones de barriles. “Ya se comienzan a ver los efectos positivos de la renegociación de los contratos de concesiones de áreas hidrocarburíferas que llevamos a cabo el año pasado con YPF”, añadió

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parlamentaria se puede incorporar a 25 de Mayo.

Además, destacó que trabaja en temas comunes con Pichetto, como por ejemplo la Universidad de Río Negro y la Tecnicatura en Hidrocarburos que funciona en Cinco Saltos, a la vez que respaldó su aspiración a alcanzar la gobernación rionegrina.

“Vengo a decirle a Pichetto que cuenta con el total apoyo de la organización gremial a su candidatura a gobernador de Río Negro”, remarcó.

Acerca del proyecto para extender el beneficio del descuento del ITC, Pichetto consideró: “No habrá inconvenientes en su rápida apro-

bación. Este proyecto tiene que ver con devolverle a la región patagónica este beneficio que alguna vez tuvo y que creemos que se merece como mayor productora de hidrocarburos”.

“La expectativa generada por la rebaja de los precios en los combustibles para Río Negro y Neuquén despertó adhesiones en toda la región. Por un lado, los automovilistas se beneficiarían con mejores precios y, por otro, se generará un excedente -producto del “ahorro” de los conductores- que podría volcarse al consumo, esto generará bajas en el transporte y todo lo que ello significa”, agregó el senador del FpV

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aliados. La baja de los combustibles sumaría para la campaña de Pichetto.

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CONTRATAPA

Vaivenes históricos A lo largo de la historia hubo cuatro etapas: primero la del crecimiento hacia afuera, luego la de industrialización por sustitución por importaciones; la financiero-rentística y, por último, la actual, a partir de la crisis de 2001.

LOS MODELOS DE CRECIMIENTO ARGENTINO Por:

Humberto Zambón humbertozambon34@gmail.com

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n la segunda mitad del siglo XIX nuestro país, unificado, se integró en el concierto internacional de naciones. A partir de entonces se pueden distinguir claramente tres etapas en su evolución histórica, más una cuarta, relativamente reciente. La primera es del crecimiento hacia afuera, le sigue la industrialización por sustitución por importaciones, la tercera -a partir de 1976- es la financiero-rentística y la última, la actual, a partir de la crisis del 2001.

La generación fundadora de la nación, Alberdi y Sarmiento, entre otros, estaba enrolada ideológicamente en el liberalismo, tanto filosófica como políticamente y, en el plano económico, eran seguidores de la teoría de Adam Smith y David Ricardo. Sin embargo, Alberdi, posiblemente el de mayor estatura intelectual de su época, tenía clara la necesidad de actualizar esas ideas a las necesidades del país: “La economía en Sudamérica es la ciencia que estudia la pobreza, como en Europa es el estudio de la riqueza, para satisfacer la necesidad que América tiene de salir de su estado de pobreza”. Y agregaba: “El medio más eficaz de mantener a un país en dependencia de otro es mantenerlo pobre. La pobreza es la dependencia, como la riqueza es el poder, y el poder, la libertad”.

También el Sarmiento viejo revisó muchas de sus ideas juveniles.

La generación siguiente, la de los ‘80, no tuvo la grandeza de la anterior. Con el poder en manos de los terratenientes pampeanos y de los grandes comerciantes porteños, que eran liberales en economía pero conservadores en lo político, influidos por las corrientes positivistas europeas y admiradores de la cultura francesa, llevaron adelante un proyecto agro-exportador de inserción de Argentina en la división internacional del trabajo. Pero el pensamiento no era uniforme, como se demostró en el debate de la ley de aduanas en 1875 y 1876; hubo voces minoritarias, como la de Vicente Fidel López, que sostuvo que el libre cambio favorecía a los países que tenían consolidada su industria, por lo que no temían a la competencia, mientras que la protección correspondía ser aplicada a los que no reunían esas condiciones; también Carlos Pellegrini, quien habló de los peligros de con-

modelo k. En los últimos 12 años el PBI por habitante creció a la mayor tasa conocida para el país.

vertir a Argentina en una granja de las naciones manufactureras. De todas formas, consolidado el modelo, se mostró sostenible mientras fue posible la sucesiva incorporación de tierras a la producción de granos y carnes, aunque estuvo sometido a los vaivenes cíclicos de la economía mundial.

La Ley Sáenz Peña, que permitió a las masas urbanas compartir el gobierno, y el cambio internacional resultante de las dos guerras mundiales y la larga crisis de los años ‘30 permitieron consolidar un segundo modelo, el de industrialización sustitutiva de importaciones que se convirtió en política explícita de estado a partir del primer gobierno de Perón. Mediante la nacionalización del comercio exterior el Estado se quedó con gran parte de la renta agraria, en momentos en que se producía una gran suba de precios en el comercio mundial de alimentos, y con ello se pudo financiar el crecimiento industrial con su consecuente urbanización así como la política de protección social para las grandes mayorías de la población. La gran limitación del modelo estaba en la orientación in-

dustrial hacia el mercado interno, lista de Illia, cortado por el golpe que requería cantidades crecientes militar de Onganía, con el experide importación mientras que las mento de conciliación de intereexportaciones (primarias) no au- ses con industrialización ideado por Krieger Vasena, que terminó mentaban al ritmo necesario. con el rotundo fraA partir de 1955 el caso político de la modelo industrial sula dictadura. Le siguió frió la falta de homoargentina Cámpora (y luego geneidad ideológica de su clase dirigente; el agraria el tercer gobierno Perón) con el inenfrentamiento de increció al de tento de afianzar la tereses, principalmen1,29%; La industria nacional te entre la industria y industrial, abriéndola al comerel agro, y el continuo debate de ideas imal 21,1%. cio latinoamericano que finalizó con la pidieron una política muerte de Perón económica uniforme, la que fue una sucesión el modelo el golpe militar de Quienes han de medidas contradicrentístico y 1976. estudiado la historia torias a través de los financiero económica argentina años. creció comparada con paíPrimero fue la polémica entre monetarisal 0,29% ses que inicialmente similares, como tas y estructuralistas, anual y eran Australia o Canadá, luego la irrupción del explotó. o con economías desarrollismo de Fronque eran relativadizi, que planteaba la mente atrasadas, industrialización en como Brasil, culpan base a capitales extranjeros, seguido por el liberalismo de nuestro estancamiento o atraso monetarista de Alsogaray, luego relativo a esta falta de continuidad el desarrollo industrial naciona- de las políticas encaradas.

En 1976 termina el modelo industrial y comienza uno nuevo: el liberal financiero-rentístico, abierto a los capitales financieros globalizados. El gestor fue Martínez de Hoz con su política de apertura económica y endeudamiento que, vuelta la democracia, Alfonsín (principalmente durante el ministerio de Bernardo Grinspun) no pudo desarmar y que se afianzó con el neoliberalismo extremo aplicado por Carlos Menem a partir de 1991. Libertad de mercado, privatizaciones e integración al mundo financiero fueron los objetivos de un modelo generado en el llamado “consenso de Washington” y que recibió el aplauso unánime de la ortodoxia económica y de los sectores privilegiados (Menem fue el primer presidente argentino invitado a hablar en la asamblea anual del FMI y presentado como ejemplo al mundo). Este modelo fue continuado por Fernando de la Rúa, inclusive con el mismo ministro de economía, Domingo Cavallo, principal responsable de esta política, hasta la profunda crisis del año 2001 que manifestó claramente su fracaso.

Según Alfredo Eric y Eric Calcagno en el libro Argentina. Derrumbe neoliberal y proyecto nacional: “Un análisis económico de largo plazo tampoco deja mucho espacio para la fiesta financiera. Los resultados de los tres modelos, medidos en producto por habitante, muestran que la Argentina agraria (18801945) creció al 1,29% anual; la industrial (1946-1976) al 2,1% y la rentístico-financiera (1976 al 2000) al 0,24%. Estos datos figuran en el trabajo de la Organización de Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) realizado por Angus Maddison hasta 1994, completados por cifras de la CEPAL hasta 2000”.

Si bien doce años es -desde el punto de vista histórico- poco tiempo, es evidente que a partir del año 2003 está en aplicación un nuevo modelo económico, basado en la distribución del ingreso que genera mercado interno y en un tipo de cambio que permite la exportación industrial. En este lapso el PBI por habitante creció a la mayor tasa conocida, superior a todas las etapas anteriores. Es de esperar que esta vez no se repita la historia de continuos vaivenes, como ocurrió con las experiencias anteriores, y que haya continuidad para bien de todos, del país y de su futuro

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