Eyp28032018

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ECONOMÍA Y PETRÓLEO

DINERO Y PODER

Miércoles 28 de marzo de 2018

Hablemos de economía: El déficit fiscal sigue creciendo. PÁG. 8 No convencionales y mercado eléctrico

Se prendió la luz Vaca Muerta no sólo vive del gas La central térmica de Loma Campana implica un cambio de paradigma. El gas se convierte en electricidad para la demanda interna y para exportar.

Un envión para las pymes.

La ley nacional ayuda a 5000 empresas locales

El viento trae inversiones.

Cutral Co festeja por el parque Los Meandros.

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Ecos del sector

miércoles 28 de marzo de 2018 - LMNEUQUéN

Bajan las acciones de Facebook

El BCRA vendió u$s 1766 millones

El Steve Jobs croata amplía su negocio

Cayeron 0,14%. El valor de la

En lo que va del mes. Ayer volvió

En Argentina. Infobip, de Silvio

empresa continuaba así en un camino descendiente desde que estalló el nuevo escándalo por el “uso indebido” de datos, hace 10 días, lapso en el que perdió 70 mil millones de dólares

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a intervenir en el mercado de cambios, con una participación de u$s 69 millones. La entidad se desprendió del 2,9% de sus reservas. En enero y febrero no había intervenido

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Kutic, factura 350 millones de euros y está presente en 46 naciones. En nuestro país incorporará 30 empleados, está desde 2010 y trabajan con Andreani, Prosegur, Trenes Argentinos y la VTV

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No Convencionales y mercado eléctrico AGUSTIN MARTINEZ

Electricidad. No sólo de gas se vive en Vaca Muerta Central Térmica de Loma Campana. YPF marca el camino para agregarle valor al gas de la cuenca neuquina usándolo para generar electricidad.

L

a inauguración de la Central Térmica de Loma Campana, en manos de YPF, implica un cambio de paradigma para la cuenca neuquina. Vaca Muerta deja de ser sólo una garantía de provisión de hidrocarburos, hoy en particular del gas, para agregar valor en origen y hacer un aporte sustancial al mercado eléctrico.

YPF inauguró el viernes pasado dos turbinas generadoras ubicadas en pleno Loma Campana, el yacimiento insignia de la formación de

Por Fernando Castro no convencionales. Se alimentarán como posibles destinatarios de la con 1,3 millones de metros cúbi- exportación de electricidad.

Hay un horizonte de precios cos de gas por día y de este modo generarán unos 210 MW entre las ciertamente atrayente para la producción de gas hasta dos, que irán al sisYPF genera el 2021. Pero al mistema interconectado nacional. luz para mo tiempo, asoma alternativa clara Está claro que esta todo el país. una para darle un plus al forma de generación Es para el gas que se extrae. eléctrica ya es otro equivalente Utilizarlo para geposible camino para el gas de la cuenca a 380 mil neración eléctrica, si neuquina: por un familias. bien hoy en una etapa incipiente en el lado, uno en el que contexto de los desaapuntala la demanda nacional y al mismo tiempo em- rrollos no convencionales, ofrece pieza mirar a los países limítrofes una alternativa para los “valles”

en la demanda de gas, asociados al decrecimiento entre el otoño y la primavera.

Así, en un contexto ideal, ese excedente de fluido podría comenzar a asegurarse un destino final.

Al mismo tiempo, la situación permitiría un paliativo para un problema que en el mejor de los casos tendrá una solución a mediano plazo: el transporte del gas que se produce en Vaca Muerta.

La mejora del precio de comercialización aceleró los procesos de inversión, en el afán de las petroleras por no perderse el precio del nuevo Plan Gas, el subsidio por el cual pueden vender en el 2018 el fluido a 7,50 dólares por millón de BTU. Este incremento en la producción ya plantea preguntas acerca de la capacidad de los ductos para distribuir ese gas que se extrae en las entrañas neuquinas.

Las centrales térmicas, como

Inversión

200

millones de dólares insumió la construcción de la Central Térmica Loma Campana, el área emblema de Vaca Muerta operada en conjunto por YPF y la estadounidense Chevron.

la que le requirieron a YPF una inversión de 200 millones de dólares, implican un alivio para esos caños que empiezan a saturarse por el incremento del volumen de la producción, en momentos en los que no está del todo claro cuándo se solucionará ese déficit.

Desde la perspectivas de la provincia, también el gas que se usa

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Avanzan en una reforma del Indec

Madera: suben las exportaciones

Pierden u$s 15.000 millones por sequía

Iniciativa del Gobierno. Un

En todo 2017. La madera y sus

En los últimos 10 años. La

proyecto de ley incluye la creación de un consejo controlado por el Ejecutivo, que deja dudas sobre la autonomía política. Habrá cargos por concurso y se castigará la manipulación

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derivados en el país tuvieron un incremento interanual de 57 por ciento en volúmenes (alcanzó las 141.000 toneladas), aunque la mejora del valor fue de sólo el 16% (u$s 194 millones)

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Argentina afrontó tres eventos que provocaron estas pérdidas, sólo considerando a la soja. El dato se desprende de un estudio de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de Buenos Aires

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AGUSTIN MARTINEZ

en la central de Loma Campana es una buena noticia, ya que computa para el cobro de los impuestos por la generación eléctrica que debe dejar la empresa en Neuquén.

Previamente, el gas paga regalías en boca de pozo.

Para YPF, las dos centrales también implican seguir diversificándose en otros sectores energéticos: YPF Energía Eléctrica hoy opera unos 1800 MW, en el contexto de una apuesta por duplicar esa posición en los dos próximos años, con una inversión de 1300 millones de dólares.

En ese camino, acaba de cerrar un acuerdo con GE Energy Financial Servic Inc., parte de General Electric Company, a la que le vendió parte de sus acciones, algo que le permitirá potenciar y acelerar los proyectos de generación eléctrica

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Pone 600 millones de dólares

Pluspetrol sube la apuesta

210 MW. Es la energía que generará la central térmica de YPF.

El Ministerio de Energía de Neuquén aprobó el plan de inversión de la empresa Pluspetrol SA para el desarrollo de pozos de gas no convencional en el yacimiento Vaca Muerta, por un monto de más de u$s 600 millones, según informó ayer el gobierno provincial.

El proyecto se ejecutará en el área concesionada a la empresa La Calera, ubicada entre Loma Campana y Aguada Pichana Este, para la perforación de 45 pozos de gas no convencional, con una inversión de u$s 616 millones.

La resolución que aprueba el proyecto será presentada al

Ministerio de Energía de la Nación para que confirme la adhesión de la compañía al “Programa de estímulo a las inversiones en desarrollos de producción de gas natural proveniente de reservorios no convencionales”, que garantiza un precio por millón de BTU. A ese programa pueden adherir las empresas titulares de concesiones de explotación ubicadas en la cuenca neuquina, que cuentan con un plan de inversión específico, aprobado por la cartera provincial, y con la conformidad de la cartera energética que conduce el ministro Juan José Aranguren.

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El funcionario exhortó a las empresas a que se registren

REPO

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Por Javier Polvani

l Ministerio de Producción de la Nación prorrogó la vigencia de los certificados que sirven para acreditar la condición de pyme de una empresa. Las certificaciones comenzaron en 2016 y alrededor del 40% de las pymes neuquinas hicieron el trámite de registro.

Mariano Mayer, secretario de Emprendedores y Pymes, del Ministerio de Producción, le dijo a EyP que en total se inscribieron 4900 de las más de 12 mil pequeñas y medianas empresas que se desempeñan en la provincia. De las inscriptas, 57 empresas realizaron inversiones productivas y se ahorraron 30 millones de pesos por los beneficios de la ley (ver recuadro).

En una entrevista exclusiva, el funcionario de la cartera que conduce Francisco Cabrera rescató la adhesión del gobierno local a la Ley Pyme y el trabajo en la difusión de los beneficios.

Neuquén en el promedio. El registro a los beneficios de la Ley Pyme alcanza al 40 por ciento, que es la media nacional. El Ministerio de Producción de la Nación, a cargo de la ejecución de la ley, considera que la reticencia a la inscripción se debe a la falta de información y a las dificultades para llegar al terreno de los pequeños y medianos empresarios.

Mariano Mayer

“Hay 5 mil pymes con beneficios fiscales” El secretario nacional del sector dio detalles de los efectos en Neuquén de la Ley Pyme.

Ț¿Cuántas pymes neuquinas se registraron?

Neuquén tiene un porcentaje de registro que está entre el de las provincias que más nivel de registro tienen, pero queda mucho trabajo por hacer porque sólo son el 40 por ciento de las pymes de la provincia las que se registraron. Nosotros quisiéramos que lo aprovechen todas, porque la Ley Pyme lo que hizo fue bajar los impuestos y simplificarles la vida. Ț¿Cuáles son los beneficios puntuales para las pymes por registrarse?

En primer lugar, la eliminación del impuesto a la ganancia mínima presunta, que es un impuesto muy sufrido y criticado por las pymes.

Por otro lado, tienen la posibilidad de pagar el IVA a 90 días, lo cual es un alivio financiero importante porque la mayoría de las pymes vende, pero no cobra de contado y el IVA lo tenía que pagar ‘taca taca’. Ahora pueden calzar mejor el pago del IVA con el cobro de sus facturas. Ț¿La totalidad del IVA se paga a los 90 días?

Totalmente. Esto permite que los emprendedores no nazcan quebrados, porque arrancaban y en la primera venta, que probablemente cobraba a los dos o tres meses, y tenía que asumir el pago del IVA. Ț¿Hay otras ventajas?

Sí. Está la posibilidad de compensar el cien por ciento del impuesto al cheque contra el impuesto a las ganancias y los anticipos de ese tributo. Cuando llega el momento de pagar un anticipo o el impuesto se hace la cuenta de cuánto se pagó

RESULTADOS

Invirtieron 57 pymes locales En Neuquén existen más de 12 mil pymes, de las cuales 4900 se registraron para acceder a los beneficios de la Ley Pyme de la Nación. Según informó el Ministerio de Producción, por el registro las pymes locales se ahorraron 90 millones de pesos.

De las registradas, 57 declararon inversiones que les permitieron ahorrarse unos 530 mil pesos por empresa en promedio gracias a los beneficios de la Ley Pyme.

Por la compensación del impuesto al cheque, más de 1800 empresas neuquinas se ahorraron 62 millones de pesos. Y a través del banco BICE se otorgaron créditos a las pymes locales por 253 millones de pesos.

por el impuesto al cheque y en muchísimos casos da que la pyme no tiene que pagar nada de Ganancias, porque ya está todo compensado. ȚCuando se anunció el programa se dijo que habría un capítulo de fomento a las inversiones. ¿De qué se trata y cómo está funcionando?

Eso es muy importante porque las pymes reclamaban que se atendiera la necesidad de inversión que tienen. Cuando se habla de inversiones la gente tiende a pensar en grandes compañías, pero las pymes están invirtiendo todo el tiempo, sin que hasta ahora se contemplara un incentivo por parte del estado.

Las pymes que están registradas deducen el 10% de las inversiones del impuesto a las ganancias. Ț¿Hay financiamiento para las pymes que se registran?

Sí. Por un lado está el financiamiento del banco del ministerio –BICE (Banco de Inversión y Comercio Exterior)-, pero también se facilita el acceso al crédito de la banca comercial pública y privada. Con la sola presentación del certificado de registro alcanza para certificar la existencia de una pyme, no hace falta ningún otro papel, eso simplifica la burocracia. Ț¿El financiamiento tiene alguna orientación en particular?

Es amplio. Está disponible para las pymes que quieren capitalizarse, las que necesitan inversión para crecer, para comprar una máquina que le haga aumentar la producción... Ț¿Se financian bienes o proyectos?

Hay líneas diversas, pero lo bueno es que los trámites están simplificados, en el BICE se puede solicitar el financiamiento por internet, luego el banco hace una evaluación junto con los técnicos del INTI y se resuelve sin que el empresario pyme tenga que moverse de su lugar. Ț¿Qué requisitos deben cumplir las pymes para registrarse?

Es muy sencillo. Se hace por internet en la página del ministerio (de Producción de la Nación). Se llena un simple formulario y ya está registrada la pyme. Ț¿Por qué causa no se registra un número mayor de pymes?

No es una sola, pero la principal es falta de información. No todos saben que pueden hacerlo y por eso nuestro trabajo es tratar de llegar al mayor número de emprendedores y empresarios pequeños y medianos con la información porque una vez que se dan cuenta de los beneficios se deciden rápido a registrarse. Otra causa es que muchos piensan que no es para ellos, que no cumplen los requisitos y ese tipo de cosas, pero todas las dudas se despejan cuando conocen la información

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energías limpias

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saLArios

El viento que viene El parque eólico de Cutral Co verá la luz Envision anunció la puesta en marcha. La empresa avanza en un plan para empezar a generar en 2019.

Cónclave. Rafael Valdez Mingramm, con Brillo y Pereyra, de la ADI.

L

os operadores del parque eólico Los Meandros anunciaron que pondrán en marcha su construcción el año que viene. El director general para Latinoamérica y el Caribe de la multinacional Envision, Rafael Valdez Mingramm, informó que ya fueron subsanadas las trabas impositivas y burocráticas que frenaban a la concesionaria para avanzar en la construcción del parque localizado en cercanías de Cutral Co y Plaza Huincul.

Envision se adjudicó el parque eólico los Meandros en la licitación RenovAr del Ministerio de Energía de la Nación. Valdez Mingramm

estuvo en Argentina la semana pasada para participar de la reunión anual del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) desarrollada en Mendoza.

En el encuentro, el director para la región de la multinacional mantuvo una reunión con el presidente y el director ejecutivo de la Agencia de Desarrollo de Neuquén, José Brillo y Carlos Pereyra. Valdez Mingramm les comunicó los planes de la empresa para arrancar el proyecto efectivamente durante 2019. La puesta en marcha del emprendimiento eólico estaba frenado por una serie de reclamos de la empresa al Ministerio de Energía de la Nación para la eliminación de restricciones surgidas de normas posteriores a la adjudicación.

El ejecutivo de Envision les dijo a los funcionarios neuquinos que la cartera de Juan José Aranguren atendió sus pedidos y que estaba la decisión tomada de avanzar en la concreción del parque energético.

Para subsanar esta situación, la cartera de Aranguren los calificó como “proyectos críticos” y los exceptuó de impuestos de importación a los aerogeneradores y otros equipamientos necesarios.

Simultáneamente, Neuquén sancionó la Ley 3108 de adhesión a la Ley 17109 de Energías Renovables en la Argentina, que exceptúa de gravámenes de sellos, ingresos brutos e impuesto inmobiliario a la actividad.

Rotas las barreras mencionadas, la compañía se decidió a avanzar en el proyecto con base en Neuquén. Valdez Mingramm confirmó que los aerogeneradores podrán importarse desde China a fines de este año, y el parque eólico Los Meandros podría ponerse en marcha a mediados de 2019.

El complejo tendrá capacidad para generar 75 MW. La inversión estimada para la construcción ronda los 110 millones de dólares.

Envision tiene amplia experiencia en la generación de energías renovables en el mundo. En su trayectoria ha desarrollado más de doce mil MW de energías limpias.

El encuentro entre los funcionarios locales y el presidente de la multinacional se produjo en el marco de la Reunión anual de los gobernadores convocada por el BID

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Tirante. Las negociaciones de los petroleros están en fase clave.

Rosca en los pozos Cruje la paritaria de los petroleros El sindicalista neuquino Guillermo Pereyra se adelantó a instalar un plan que aún no fue cerrado con las empresas: 15% en 2 cuotas con revisión.

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l se c t or d e petroleros privados negocia en las sombras el aumento salarial para los trabajadores correspondiente a este año. Si bien han avanzado las conversaciones entre los sindicatos y las cámaras que representan a las patronales de la actividad, aún no hubo una convocatoria formal del Ministerio de Trabajo de Jorge Triaca a la mesa paritaria.

El secretario general del Sindicato del Petróleo y el Gas Privado de Neuquén, Río Negro y La Pampa, Guillermo Pereyra, el más poderoso de los dirigentes sindicales petroleros del país, a la vez presidente de la

Comisión de Energía de la Nación, cámara en la que revista por Neuquén en nombre del MPN, dio una pista fuerte sobre las apetencias que lo mueven en esta negociación.

Les planteó a los delegados de su gremio que no habrá un acuerdo mejor que el 15 por ciento de aumento en dos cuotas y una cláusula de revisión en octubre.

El sindicalista se apuró a la vez a instalar que ese combo era el acuerdo final del sector. Sin embargo, todavía no hay ningún acuerdo formal. En el sector empresario no hay unanimidad respecto al ofrecimiento a plantear en la paritaria.

Las compañías más chicas son más reticentes.

La idea generalizada es que cuando Triaca siente en la mesa a los sindicatos y las cámaras empresariales se selle rápidamente el acuerdo en los términos instalados por Pereyra. Lo que firme el gremio del senador nacional, que se mueve en yunta con el Sindicato de Jerárquicos, de Manuel Arévalo, será un calco del acuerdo para toda la industria petrolera del país. El Supeh fue el primero en firmar

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crece el empleo en la construcción

reclamo

Más manos en las obras La cantidad de puestos en la actividad alcanzó en enero los 418 mil. Contra el mismo mes del año pasado, el aumento fue de 11%.

$70. Se paga la bolsa de papa.

Agrarios, en contra del ingreso de papa brasileña

E

l empleo formal año 2008, superando en un 6,7% en la construc- a la media correspondiente a los c i ó n a u m e n t ó meses de enero de cada año”, deen enero de este talla el escrito.

La comparativa con enero de 2018 el 11,8 por ciento interanual, 2017 presenta un incremento del impulsado por las 11,8% interanual, apenas inferior obras públicas y privadas en gran- a la tasa del 12% registrada en des distritos como Buenos Aires, diciembre pasado, lo que marca Santa Fe y Córdoba, informó ayer un contraste con los dos meses el Instituto de Estadística y Regis- previos en los que se verificó una tro de la Industria de la Construc- desaceleración de manera consecutiva. ción (IERIC).

El indicador de empleo promeEl IERIC señaló que en enero dio por empresa tampasado, la cantidad La mitad bién evidenció una de puestos de trabajo formales del sector alde esos expansión en enero, situándose en un nicanzó a 418.385 perempleos vel de 14,5 puestos de sonas. se originó trabajo registrados por El informe indica en las firma constructora, el que esa cantidad de puestos es “muy simigrandes más elevado de la serie lar” a la verificada en ciudades. histórica para un mes de enero. diciembre del 2017, Esto se debe princi“a pesar de que era palmente al aporte de esperable evidenciar una baja estacional que afecta a la las firmas con más de 500 trabajadores, las que incrementaron sus actividad en el período estival”.

“En efecto, el total de puestos planteles en un 43,5% interanual, registrados en enero de 2018 sólo logrando alcanzar una participaresultó inferior al de igual mes del ción del 11% en la estructura del

L

a Federación Agraria Argentina (FAA) criticó el ingreso de papa brasileña en plena temporada de cosecha. Dardo Alonso, director de FAA, señaló que la importación -concretada en un primer camión- puede afectar a las regiones productoras. “En las localidades de Tandil, Belgrano, Balcarce, sólo por nombrar algunas, es un golpe muy duro para los productores ya que tienen compromisos asumidos de pago”, dijo en un comunicado de la entidad. En tanto, el vicepresidente segundo de FAA, Agustín Pizzichini, señaló que los productores de papa “están muy desconcertados con esta apertura de importaciones porque están haciendo muchos esfuerzos para producir”

crecimiento. Se incorporaron 14,5 obreros por empresa constructora.

empleo sectorial, una de las más altas de la serie.

La evolución territorial del empleo formal en la construcción durante enero resultó marcadamente heterogénea, siendo sólo 11 las jurisdicciones que registraron una expansión mensual en la cantidad de puestos sectoriales.

Del total de puestos creados en el mes de enero, algo más de 4 de cada 10 fueron originados en la Ciudad de Buenos Aires, aporte que alcanza al 76% cuando se suma lo acontecido en las provincias de Santa Fe y Córdoba

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ALZA

17 mil pesos fue el salario promedio percibido en enero de este año por los trabajadores registrados en todo el rubro de la construcción, lo que marca una expansión del 24,5 por ciento interanual.

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mercado asiático

Elogio de China Producción nacional

S

i en los últimos veinte años la región se benefició con el aumento de la deman da de commodities por parte de Asia, ahora América Latina podrá sacar provecho también de las altas tasas de ahorro de los países asiáticos a través de la expansión del Banco Asiático de Inversión en Infraestructura (AIIB, por sus siglas en inglés), un organismo multilateral fundado hace apenas dos años en China.

La Argentina y seis países más de la región están en proceso de convertirse en miembros -sólo falta la aprobación del Congreso-, lo que les permitirá acceder a los excesos de capitales asiáticos para invertirlos en proyectos de infraestructura que incentiven el comercio y la conectividad con Asia.

Así lo explicó Jin Liqun, presidente del banco, en su visita a la Argentina para participar en la Asamblea Anual del Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

Precisamente, con el banco el or-

Socio. Así ve China a la Argentina.

ganismo asiático busca asociarse para cofinanciar programas en la región y aprovechar la red de relaciones que el BID tiene en América Latina desde hace 60 años.

“Asia no puede sostener su economía de forma aislada, tiene que crecer con comercio y relación con otros continentes, particularmente con este. En los últimos años aumentó el comercio entre ambas regiones y no fue sólo por China, que es un factor grande, pero no el único”, dijo Liqun, en una charla con el economista Marcos Buscaglia, bajo el lema “Conectando América Latina y Asia: el papel de AIIB”

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estimaciones oficiales

Inflación imparable El índice para marzo podría superar el 2% Es lo que espera el gobierno nacional, que coincide con los números que manejan las consultoras privadas. Se aleja la posibilidad de cumplir la meta de un IPC del 15% anual.

L

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suba de precios. El fenómeno no dio respiro en el inicio del 2018.

fue del 34,2%

Creció el trabajo no registrado $7000. Se necesitan para no ser pobre.

La canasta básica subió 2,9 por ciento

E

a inflación de marzo superaría el 2% por el efecto de la aceleración de la suba del dólar y del impacto de la sequía sobre los

alimentos.

El IPC del gobierno porteño exhibirá una suba en torno al 2%, con un resultado similar en el caso de la inflación núcleo.

El Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (Indec) reflejaría un resultado similar en el IPC nacional, ya que este mes no hubo suba de tarifas en los servicios públicos que pueda generar una divergencia importante respecto del resultado de la Ciudad, según estimaciones oficiales que ayer difundió el diario La Nación.

En el primer bimestre, el IPC acumuló una suba del 4,2 por ciento. Producto de la suba del dólar y del efecto de la sequía sobre el precio de los alimentos, los funcionarios nacionales consultados admitieron que el resultado será un poco peor que el esperado algunas semanas atrás. A este pronóstico se suma el hecho de que abril volverá a tener suba en las tarifas de los servicios públicos, tanto en el caso de gas como del transporte urbano de pasajeros. De este modo se confirma la idea de que mientras se mantenga el ajuste en los precios relativos, será difícil bajar la inflación.

El ministro de Hacienda, Nicolás Dujovne, indicó que la inflación de este año será menor que el 25% registrado en 2017, aunque para los funcionarios ya no resulta sencillo afirmar que se podrá cumplir la meta del 15% fijada para 2018 a fines de diciembre último.

El director de Elypis, Gabriel Zelpo, dijo que el cálculo para marzo ronda el 2,3% a nivel general, posiblemente con un resultado un poco más elevado en el IPC núcleo.

El director del estudio ECO/GO, Federico Furiase, indicó que esperan un 2,1%, con el aporte de las subas del 8,5% en la educación y del 18% en los taxis. Fausto Spotorno, director del estudio Ferreres, también señaló que la inflación rondará el 2%. El relevamiento de expectativas del mercado (REM) que elabora el Banco Central refleja una inflación proyectada del 19,9% a nivel general y del 17,1% en la núcleo. Para 2019 la expectativa de inflación alcanzó 14% para el nivel general y 12,6% para el núcleo

en febrero

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l costo de la canasta básica alimentaria (CBA) aumentó en febrero 2,9%, por lo que una pareja con dos hijos necesitó el mes pasado $6.987,20 para comprar la cantidad mínima de alimentos y no caer en situación de indigencia, informó el Instituto Nacional de Estadística y Censos (Indec). En tanto, la canasta básica total, que incluye a tarifas de servicios públicos, registró en febrero un aumento del 3,3%

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L

a cantidad de trabajadores no registrados se ubicó en 34,2% en el cuarto trimestre del año pasado, por encima del 33,6% de igual período de 2016 y levemente por debajo del 34,4% medido entre julio y septiembre del 2017, informó hoy el Instituto Nacional de Estadística y Censos (Indec).

La suba en la medición interanual del índice de trabajadores no registrados se dio a la par de una reducción en el Índice de desocupación, que se ubicó en un 7,6 por ciento al cierre del año pasado, con una merma de 0,9 puntos porcentuales en relación con el tercer trimestre y de 1,7 puntos porcentuales frente al segundo trimestre de 2016, cuando el Indec reanudó la medición. La mayor cantidad de trabajo precario se registró en la región Noroeste (NOA)

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CONTRATAPA

El villano ideal de cualquier relato El columnista considera que el efecto del déficit público es diferente cuando se destina a la inversión que cuando va a parar a las cuentas de los capitalistas sin que estos lo reinviertan en la producción.

EL DÉFICIT FISCAL SIGUE CRECIENDO

L

a economía ortodoxa, a la que adhiere el neoliberalismo, parte de un supuesto implícito y muchas veces escondido de que la economía está funcionando con la ocupación plena de sus recursos productivos (trabajo y capital). En esas condiciones, si el Estado gasta más que sus ingresos, si hay déficit fiscal, ocupa recursos que estaban siendo utilizados por la actividad privada, realiza un desplazamiento de estos a un sector de menor productividad, por lo que perjudica tanto al sector privado como a la sociedad toda. Además, como generalmente el déficit se financia con emisión monetaria, produce inflación.

El déficit fiscal es el villano ideal que necesita todo relato. Inclusive ahora, ante el fracaso de la lucha contra la inflación, los voceros gubernamentales están abandonando el tema de la supuesta baja de la inflación para enfocar en este déficit.

Sin embargo, en la realidad la ocupación plena raramente ocurre

(si es que alguna vez se logra).

Hay un mecanismo económico que es muy sencillo y fácil de entender: si quienes reciben el excedente económico (los empresarios y rentistas, en general los dueños del capital) no lo consumen ni reinvierten, la demanda global disminuye y se genera la existencia de recursos productivos ociosos, lo que puede llevar a la recesión de toda la economía. Los importes del excedente no utilizado pueden ser atesorados o destinarlos a la especulación financiera, en nuestro país convertirlos en dólares de ahorro o en fondos fugados a los paraísos fiscales.

Hace más de 80 años, Keynes demostró (y la historia posterior ratificó lo acertado de su concepción) que el Estado debe intervenir con su gasto, reemplazando así al empresario privado cuando este no invierte. Cuando hay desocupación el déficit originado en el aumento del gasto tiene un efecto positivo sobre toda la economía, en particular en el aumento de la ocupación.

El mayor gasto se puede financiar mediante préstamos en pesos (tomando el mismo dinero que los

capitalistas retiraban del circuito productivo la producción) o mediante emisión monetaria que, mientras existieran recursos ociosos, no producirá inflación.

En resumen, cuando se dan las condiciones descriptas, el déficit fiscal originado en aumento del gasto del Estado resulta beneficioso. Pero no es lo mismo con cualquier déficit. Imaginen que en un momento en que los capitalistas no reinvierten su capital sino que lo “retiran de circulación”, el Estado resuelve bajar los impuestos manteniendo el nivel del gasto; el déficit resultante no genera aumento de la demanda global (mayor gasto), sino que implica transferencias de fondos a favor de quienes, precisamente, retienen el excedente económico sin reinvertir: aumentan el atesoramiento y la fuga de capitales. Aquí el déficit es recesivo, absolutamente negativo para la economía global.

Este último tipo de déficit es el que generó el nuevo gobierno en el 2016, cuando bajó o eliminó las retenciones a la exportación y disminuyó otros impuestos que afectaban al capital. Las consecuencias

Por:

Humberto Zambón humbertozambon34@gmail.com

fueron aumentos del déficit fiscal y recesión en la economía. A nadie puede extrañar que el producto bruto argentino haya bajado en el 2016 y que aún ahora, a pesar del repunte que tuvo en el 2017, principalmente por el gasto en la construcción pública, todavía esté por debajo del nivel alcanzado en el 2015; inclusive, como la población aumentó en estos dos años, hubo una sentida caída en el producto bruto per cápita.

Para completar el cuadro, el Estado, para luchar contra el déficit, pretende realizar un profundo ajuste en el gasto público, lo que resulta doblemente recesivo: por un lado el déficit creado por la baja de impuestos; por el otro, el efecto negativo en el multiplicador del gasto, que repercute en el nivel del ingreso global y, de rebote, disminuye la recaudación impositiva.

Con ese panorama, a nadie puede extrañar que el producto bruto no aumente y que el déficit fiscal aumente.

Una aclaración terminológica previa: al déficit fiscal se lo suele dividir en “déficit primario”, que incluye solamente ingresos y gas-

tos sin tomar en cuenta a los intereses de la deuda, y en “déficit financiero” o total, que es el que más importa, que suma al anterior los intereses pagados.

Todos los datos disponibles muestran que el déficit fiscal ha aumentado en estos dos años, a partir del 3,8% del PBI del 2015 (déficit primario del 2% e intereses del 1,8%) según la metodología de cálculo habitual.

Con el nuevo gobierno hubo una manipulación de las cifras.

Por ejemplo, Prat Gay, al poco tiempo de iniciar su gestión como ministro, hizo público que el déficit del 2015 había sido del 5,8% del PBI (para llegar a esta cifra suprimió las transferencias por utilidades del Banco Central y de Anses y computó los gastos como devengados y no los pagados). La intención era obvia: presentar un déficit previo muy elevado y, con el supuesto de que ese año iba a ser menor, mostrar luego su baja como éxito político. Lo tragicómico es que el mismo Gobierno, poco después y para afirmar la solvencia argentina, en el folleto que acompañó a la emisión de los bonos a 100 años de plazo dijo que el déficit fiscal del 2015 había sido del 1,8% del PBI. Y se continuó con la manejo de las cifras. De todas formas y según los datos oficiales: Año 2015: Déficit primario 3,25% del PBI Déficit financiero o total 5,08% Año 2016: Déficit primario 3,54% Déficit financiero o total 7,22% Año 2017: Déficit primario 3,63% Déficit financiero o total 6,70%

Según la consultora) Economía y Regiones (de tendencia neoliberal, que analizó las cuentas públicas, sostiene que el déficit primario del 2017 fue el 4,5% del PBI, con lo que el financiero o total fue del 7,57% del PBI. Pero las cifras concretas, en nuestro caso, tienen importancia secundaria. Lo cierto es que, cualquiera sea la fuente de los datos, el déficit fiscal, con el actual gobierno, viene creciendo, tendencia que se va a agudizar con el paso del tiempo debido al peso de los intereses y de la deuda pública creciente.

Al igual que con la batalla contra la inflación, también la batalla contra el déficit fiscal parece perdida

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