Pelan Antirasuah Organisasi Jabatan Ukur & Pemetaan Malaysia (JUPEM) - 2020 - 2024

PELAN ANTIRASUAH ORGANISASI

HAKCIPTA JABATAN UKUR DAN PEMETAAN MALAYSIA ©2020 Hak Cipta Terpelihara. Tidak dibenarkan untuk mengeluar ulang mana-mana bahagianartikel, ilustrasi dan isi kandungan buku ini dalam apa juga kaedah sama ada secaraelektronik, cetakan, rakaman, mekanik atau cara-cara lain tanpa

bertulis daripada Jabatan Ukur dan Pemetaan Malaysia.

terbitan pertama: 2020 0leh: UNIT INTEGRITI

JABATAN UKUR DAN PEMETAAN MALAYSIA,

JALAN SULTAN YAHYA PETRA, 50578 KUALA LUMPUR TEL: 603 2617 0800 FAX: 603 2617 0990

EMAIL: integriti@jupem.gov.my

LAMAN WEB: www.jupem.gov.my

konsep

PELAN

ANTIRASUAH ORGANISASI 2020 2024

ORGANISATIONAL ANTI-CORRUPTION PLAN (OACP)

Pelan Antirasuah Organisasi atau juga dikenali sebagai Organizational Anti-Corruption Plan (OACP) adalah merupakan sebuah dokumen dasar antirasuah di peringkat organisasi yang bertujuan untuk menangani permasalahan dan kelemahan governans, integriti dan antirasuah dalam organisasi. Pembangunan OACP adalah selaras dengan Pelan Antirasuah Nasional (NACP) 2019-2023 yang dirangka oleh Pusat Governans, Integriti dan Antirasuah Nasional (GIACC) dan telah dilancarkan dengan rasminya pada 29 Januari 2019 oleh Perdana Menteri Malaysia dengan matlamat untuk mewujudkan negara bebas rasuah. Di bawah inisiatif 2.1.5, NACP mewajibkan sektor awam untuk membangunkan OACP yang meliputi isu-isu dalaman organisasi berkaitan kelemahan integriti, tadbir urus dan antirasuah yang harus ditangani.

Pada 21 Disember 2020, Kementerian Tenaga dan Sumber Asli (KeTSA) telah melancarkan Pelan Antirasuah Organisasi (OACP) KeTSA Tahun 2020-2024 dan Pelan Antirasuah Organisasi (OACP) JUPEM Tahun 2020-2024 turut dilancarkan pada hari yang sama. Pelan OACP JUPEM dibangunkan atas komitmen JUPEM dalam memerangi rasuah bagi memastikan warga JUPEM berintegriti tinggi dan bebas rasuah. Pelan OACP dirangka seiring dengan bidang tugas, keperluan dan kehendak semasa bersesuaian dengan kemajuan teknologi, dasar dan peraturan-peraturan yang berkuat kuasa.

Pelan Pengurusan Risiko Rasuah atau Corruption Risk Management Plan (CRM) merupakan pelan khusus yang terancang bagi menutup ruang dan peluang rasuah, penyelewengan, salah guna kuasa melalui pengenalpastian fungsi dan perkhidmatan yang berisiko dalam JUPEM. Pelan CRM JUPEM yang sistematik dan komprehensif merangkumi strategi dan inisiatif bagi mencegah risiko perlakuan rasuah di JUPEM melalui pelbagai cadangan tindakan berserta sasaran yang ditetapkan di bawah pelan tindakan CRM. Dalam menjayakan usaha pencegahan rasuah di JUPEM, penambahbaikan dan kajian semula akan dilaksanakan secara berterusan mengikut keperluan dan arus perubahan negara.

Pelan Antirasuah Organisasi 2020-2024 I

Bismillahirrahmanirrahim Assalaamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakaatuh and Salam Sejahtera

Alhamdulillah, syukur ke hadrat Allah S.W.T dengan limpah dan kurniaNya, Pelan Antirasuah Organisasi atau Organisational Anti-Corruption Plan (OACP) telah disiapkan dengan jayanya.

Pelan Antirasuah Organisasi KeTSA (OACP) 2020-2024 ini telah dibangunkan seiring dengan komitmen Kerajaan dalam Pelan Antirasuah Nasional (NACP) 2019-2023 dan selaras dengan Arahan YAB Perdana Menteri No.1 Tahun 2018, Pemantapan Governans, Integriti dan Anti Rasuah dalam Pengurusan Pentadbiran Kerajaan Malaysia supaya tadbir urus JUPEM sentiasa telus dan berintegriti.

JUPEM akan sentiasa memastikan agenda pengukuhan integriti sebagai fokus utama Jabatan bagi mewujudkan ketelusan kualiti penyampaian yang bebas daripada pengaruh rasuah agar JUPEM lebih dikenali dengan prinsip dan nilai etikanya. Justeru, Pelan OACP telah dibangunkan secara holistik merangkumi semua peringkat organisasi dengan mengambil kira peluang dan ruang risiko rasuah berdasarkan situasi dan persekitaran kerja di semua Bahagian dan Negeri.

Melalui pembangunan Pelan OACP ini juga diharap semua kakitangan JUPEM dapat memahami, menghayati dan seterusnya menghindari diri daripada terjerumus dengan sebarang salah laku yang bertentangan dengan prinsip moral dan integriti.

Sekalung penghargaan dan tahniah kepada semua pihak yang terlibat dalam penyediaan Pelan OACP Jabatan.

Jabatan Ukur dan Pemetaan MalaysiaII

PRAKATA

YBHG. DATO’ Sr DR. AZHARI BIN MOHAMED KETUA PENGARAH UKUR DAN PEMETAAN MALAYSIA

Jabatan Ukur dan Pemetaan MalaysiaIV

YB DATUK SERI DR. SHAMSUL ANUAR BIN HJ NASARAH MENTERI TENAGA DAN SUMBER ASLI

Pelan Antirasuah Organisasi 2020-2024

Jabatan Ukur dan Pemetaan MalaysiaVI

Pelan Antirasuah Organisasi 2020-2024

PELAN ANTIRASUAH

PENGENALAN

Latar belakang Fungsi dan Peranan KeTSA Nilai Bersama

Visi, Misi dan Matlamat Pelan Antirasuah Organisasi

MENANGANI RASUAH Fenomena Rasuah

Faktor yang Boleh Mempengaruhi Terjadinya Rasuah Analisa Persekitaran dan Penilaian Risiko Bidang-bidang Berisiko

MEMPERKASAKAN USAHA PENCEGAHAN RASUAH KEBANGSAAN

Keperluan Kerangka OACP KeTSA Kerangka OACP KeTSA Mengenai Kerangka OACP OACP KeTSA Pelesenan/Permit Perolehan Awam Pengurusan dan Pentadbiran

TADBIR URUS OACP

Mekanisma Pelaksanaan dan Pemantauan Mekanisma Penyelarasan dan Penilaian

PELAN ANTIRASUAH ORGANISASI

BELAKANG

Visi, Misi, Moto dan Dasar Kualiti

Fungsi dan Objektif Tugas dan Peranan JUPEM Nilai Bersama

DAN CABARAN

Punca Kes Rasuah Bidang-Bidang Berisiko

Jabatan Ukur dan Pemetaan

50 KERANGKA OACP JUPEM

Bidang Keutamaan Strategi

Cadangan Inisiatif Perolehan Awam

Tadbir Urus Sistem Penyampaian Perkhidmatan

TADBIR URUS OACP

Mekanisme Pelaksanaan & Pemantauan Mekanisme Penyelarasan & Penilaian

KESIMPULAN

BAB 62 PELAN PENGURUSAN RISIKO RASUAH (CRM) TIGA 65 PENGENALAN

Kepentingan Pelan CRM

Definisi Rasuah Hierarki Dokumen Pelan CRM

KOMPONEN PENGURUSAN RISIKO RASUAH

Pengenalpastian

Penilaian Tahap Risiko Berdasarkan Impak dan Kemungkinan

PENGURUSAN RISIKO RASUAH JUPEM

Bahagian Kadaster

Bahagian Ukur Geodetik, Bahagian Pangkalan Data Geospatial Negara, Bahagian Kartografi & Gis dan Bahagian Topografi Semenanjung Bahagian Dasar, Penyelarasan dan Pemetaan, Bahagian Geospatial Negara dan JUPEM Negeri

Bahagian Ehwal Persempadanan, Bahagian Pemetaan Utiliti, Bahagian Khidmat Pengurusan, dan Bahagian Pengurusan Korporat Pemantauan Pelan Pengurusan Risiko Rasuah

PENGHARGAAN

SENARAI SINGKATAN

127 IKRAR BEBAS RASUAH (IBR)

Pelan Antirasuah Organisasi 2020-2024

Jabatan Ukur dan Pemetaan Malaysia

Kementerian

KEMENTERIAN TENAGA DAN SUMBER

Jabatan Ukur dan Pemetaan Malaysia

Antirasuah Organisasi

Jabatan Ukur dan Pemetaan Malaysia

Pelan Antirasuah Organisasi 2020-2024

Jabatan Ukur dan Pemetaan Malaysia

Pelan Antirasuah Organisasi 2020-2024

Pelan Antirasuah Organisasi 2020-2024 9

Jabatan Ukur dan Pemetaan Malaysia10

Pelan Antirasuah Organisasi 2020-2024

Jabatan Ukur dan Pemetaan Malaysia

Pelan Antirasuah Organisasi 2020-2024 13

Jabatan Ukur dan Pemetaan Malaysia14

Pelan Antirasuah Organisasi 2020-2024

Jabatan Ukur dan Pemetaan Malaysia

Pelan Antirasuah Organisasi

Jabatan Ukur dan Pemetaan Malaysia

Pelan Antirasuah Organisasi 2020-2024 19

Jabatan Ukur dan Pemetaan Malaysia

Pelan Antirasuah Organisasi 2020-2024

Jabatan Ukur dan Pemetaan Malaysia

Pelan Antirasuah Organisasi 2020-2024 23

Jabatan Ukur dan Pemetaan Malaysia

Pelan Antirasuah Organisasi 2020-2024 25

Jabatan Ukur dan Pemetaan Malaysia

Antirasuah Organisasi

Jabatan Ukur dan Pemetaan Malaysia

Pelan Antirasuah Organisasi 2020-2024

Jabatan Ukur dan Pemetaan Malaysia

Pelan Antirasuah Organisasi 2020-2024

Jabatan Ukur dan Pemetaan Malaysia

Pelan Antirasuah Organisasi 2020-2024

Jabatan Ukur dan Pemetaan Malaysia34

Pelan Antirasuah Organisasi

Jabatan Ukur dan Pemetaan

ANTIRASUAH

LATAR BELAKANG

Jabatan Ukur dan Pemetaan Malaysia

Jabatan Ukur dan Pemetaan Malaysia (JUPEM) merupakan antara agensi kerajaan yang tertua di Malaysia di mana aktiviti pengukuran bermula pada tahun 1885 dan bertanggungjawab dalam memacu pembangunan negara dan berfungsi sebagai penasihat kerajaan dalam bidang ukur, pemetaan dan maklumat geospatial di samping menjalankan kerja-kerja pengukuran dan pemetaan sebagai asas pembangunan sosio ekonomi dan kedaulatan negara.

Dalam usaha untuk meningkatkan kecekapan dan keberkesanan tadbir urus Jabatan Ukur dan Pemetaan Malaysia (JUPEM), Pengurusan Tertinggi JUPEM menekankan pengukuhan tadbir urus ke arah kecemerlangan organisasi. Keberkesanan tadbir urus dinilai dari segi penyampaian perkhidmatan ukur dan pemetaan kepada pelanggan Jabatan. Susulan itu, penyampaian perkhidmatan secara telus, berintegriti, cekap dan efektif dan berkesan merupakan aspirasi JUPEM kepada Kerajaan dan Negara.

Susulan pembentukan Pelan Antirasuah Nasional (National Anti-Corruption Plan - NACP) 2019-2023 untuk menggantikan Pelan Integriti Nasional yang mendukung aspirasi Malaysia Baharu iaitu menjunjung tinggi prinsip keadilan, tadbir urus yang baik serta kedaulatan undang- undang, Pelan OACP JUPEM dibangunkan untuk mengenal pasti risiko-risiko rasuah (telah, sedang atau mungkin berlaku) serta menangani isu-isu risiko rasuah dengan menghasilkan Pelan Pengurusan Risiko Rasuah, Pelan CRM. Ia merupakan satu mekanisme bagi mewujudkan sebuah sistem pengurusan yang bercirikan antirasuah dan mendukung nilai integriti.

Pelan Antirasuah Organisasi 2020-2024 39

FUNGSI OBJEKTIF

FUNGSI

Menasihati kerajaan dalam bidang ukur kadaster, pemetaan dan geospatial serta persempadanan negeri dan antarabangsa.

Menyediakan maklumat ukur kadaster secara lengkap dan kekal untuk tujuan pengeluaran hakmilik tanah, strata dan statrum.

Menguruskan pangkalan data ukur kadaster dan pemetaan dengan efisien.

Menerbitkan peta-peta topografi, kadaster, tematik dan utiliti bawah tanah untuk tujuan perancangan, pengurusan sumber asli, pemuliharaan alam sekitar, pembangunan, pemantauan dan keselamatan.

Menyediakan Infrastruktur geodetik bagi ukuran kadaster, pemetaan, kejuruteraan dan kajian saintifik.

Menyediakan khidmat geospatial pertahanan secara menyeluruh dan bersepadu untuk tujuan pertahanan dan keselamatan.

Menerbitkan produk falak dan astronomi termasuk jadual-jadual arah kiblat, waktu solat, data rukyah hilal, takwim hijriah dan maklumat gerhana serta almanak falak syarie.

Jabatan Ukur dan Pemetaan Malaysia

OBJEKTIF

Memastikan produk dan perkhidmatan ukur kadaster, pemetaan dan geodetik menepati sistem kualiti serta memenuhi keperluan pelanggan.

Memastikan pewujudan dan penyelenggaraan Pangkalan Data Ukur Kadaster dan Pemetaan yang kemaskini dan berkualiti bagi memenuhi keperluan infrastruktur data geospatial negara.

Menjadikan JUPEM pusat kecemerlangan dan rujukan dalam bidang ukur kadaster, pemetaan, geodetik, pemetaan utiliti bawah tanah dan maklumat geospatial.

Memastikan penentuan, penandaan dan pengukuran sempadan negeri dan antarabangsa memenuhi keperluan pentadbiran negeri serta menjamin kedaulatan negara.

Memastikan perkhidmatan geospatial pertahanan yang berkualiti dan bersepadu dalam mendokong infrastruktur pertahanan dan keselamatan Negara.

Pelan Antirasuah Organisasi 2020-2024

TUGAS & PERANAN JUPEM

DUA AKTIVITI UTAMA:

AKTIVITI PEMETAAN

1. Penyediaan Kemudahan Infrastruktur Ukur Ukur Aras Ukur Graviti Cerapan Pasang Surut Jaringan GPS

Ukuran Topografi

Penggambaran Udara

Penyediaan Peta Topografi Pelbagai Skala

Penyediaan Peta Tematik Pelbagai Skala

Penyediaan Pangkalan Data Topografi dan Kartografi

Mereka bentuk dan Mencetak Dokumen Keselamatan

Perpustakaan Peta Negara Ukuran Sempadan Antarabangsa (Darat & Maritim) Malaysia – Thailand Malaysia – Indonesia Malaysia – Singapura Pelantar Benua

Ukuran Sempadan Antara Negeri

KADASTER

1. Ukuran Hak Milik Tanah Untuk Pelbagai Tujuan Pemberimilikan Pertama Pecahan dan Penyatuan Sempadan Pengambilan Balik Tanah

Pemantauan dan kawalan kualiti kerja Juruukur Tanah Berlesen

Penyediaan Suratan Hak Milik Tanah/Strata/ Stratum

Penyediaan Pangkalan Data Ukur Kadaster (PDUK)

Pembangunan dan penyenggaraan infrastruktur kawalan ukur kadaster (trabas piawai/GPS)

Jabatan Ukur dan Pemetaan Malaysia

Menurut Presiden Transparency International Malaysia (TI-M), kedudukan Malaysia bagi Indeks Persepsi Rasuah (CPI) bagi tahun 2019 meningkat ke tangga 51 daripada 180 negara berbanding pada tangga 61 pada tahun 2018. Indeks Persepsi Rasuah mencatatkan skor sebanyak 53 daripada 100 peratus berbanding skor sebanyak 47 pada tahun sebelumnya. Pencapaian tersebut telah meletakkan Malaysia di kedudukan tangga tiga terbaik di Asia.

Namun begitu, negara kita tidak boleh berada di zon selesa kerana kegagalan menangani kes rasuah boleh menjejas kedudukan Malaysia. Kajian SPRM di antara tahun 2013-2018 mendapati 63.3% aduan yang diterima adalah berkaitan sektor awam menjadikan sektor tersebut sebagai sektor paling terdedah kepada gejala rasuah di Malaysia. Susulan itu, JUPEM mengambil serius isu rasuah dan berusaha untuk memerangi gejala rasuah dan memastikan bahawa barisan penjawat awam di JUPEM adalah berintegriti.

Malaysia berdepan dengan cabaran menangani rasuah apabila amalan ‘duit kopi’ seolah-olah dianggap satu perkara biasa oleh sebilangan masyarakat tanpa mengira umur dan latar belakang. Selain itu, kelemahan undangundang disalahgunakan oleh golongan yang licik selain penggunaan teknologi moden bagi mengelakkan kegiatan rasuah dikesan. Di JUPEM, cabaran-cabaran berikut boleh menjejaskan penyampaian perkhidmatan serta imej perkhidmatan awam.

PUNCA KES RASUAH

PELUANG

Kelemahan

Kelemahan

Masalah

Tekanan

Pemberi/penerima

menerima

kewangan

serta faktor-faktor lain menyebabkan

mempunyai

yang

Rasional

mengikut

faktor tekanan.

Jabatan Ukur dan Pemetaan Malaysia

TADBIR

Pengurusan

BIDANG-BIDANG BERISIKO

Perolehan

SISTEM

BIDANG KEUTAMAAN

TADBIR URUS

SRRATEGI

MENETAPKAN KEBERKESANAN DAN KETELUSAN DALAM PEROLEHAN

MEMPERKUKUH KECEKAPAN DALAM PENGURUSAN DAN PENTADBIRAN

SISTEM PENYAMPAIAN PERKHIDMATAN

MENINGKATKAN INTEGRITI DAN KEBERKESANAN PENYAMPAIAN PERKHIDMATAN

BIDANG KEUTAMAAN

Secara umumnya, matlamat OACP JUPEM adalah ke arah organisasi yang telus dan berintegriti. Matlamat ini boleh dicapai sekiranya strategi dilaksanakan dengan efektif. Susulan itu, bagi memastikan JUPEM dapat memberi perkhidmatan yang cekap, telus dan berintegriti, tiga (3) strategi yang dirancang dan diberi penekanan iaitu:

BIDANG

MENETAPKAN KEBERKESANAN

KETELUSAN DALAM PEROLEHAN

MEMPERKUKUH KECEKAPAN DALAM PENGURUSAN DAN PENTADBIRAN

MENINGKATKAN INTEGRITI DAN KEBERKESANAN PENYAMPAIAN PERKHIDMATAN

Pelan Antirasuah

CADANGAN INISIATIF

Jabatan Ukur dan Pemetaan Malaysia (JUPEM) perlu menangani risiko rasuah serta mewujudkan sistem pentadbiran yang telus dan berintegriti. Gejala rasuah perlu dihapuskan dengan berkesan bagi memastikan masyarakat umum mempunyai persepsi yang baik terhadap JUPEM.

Risiko yang akan mendedahkan JUPEM kepada gejala rasuah telah dikenal pasti melalui Pelan Pengurusan Risiko Rasuah atau Corruption Risk Management (CRM) JUPEM yang telah dirangka melalui input dari Bahagian dan Negeri. Hasil daripada itu, OACP JUPEM telah menjadi satu rangka yang komprehensif dengan merangkumi strategi yang berkesan dalam memerangi rasuah. Inisiatif-inisiatif yang dirangka adalah termasuk kebolehan peneraju dapat mengatasi masalah rasuah di peringkat organisasi masing-masing.

KRONOLOGI OACP JUPEM

CADANGAN INISIATIF

Jabatan Ukur dan Pemetaan Malaysia

PELAN ANTIRASUAH KEBANGSAAN (NACP)

PELAN PENGURUSAN RISIKO RASUAH (CRM)

JUPEM

PELAN ANTIRASUAH ORGANISASI (OACP)

JUPEM

BIDANG KEUTAMAAN: PEROLEHAN AWAM

PENERAJU

MASA

BIDANG

Memastikan

Pengurusan

Mengamalkan

MEKANISME PELAKSANAAN & PEMANTAUAN

Penilaian pencapaian OACP ini akan dijalankan tiga kali setahun. Satu kajian semula OACP dan kajian keberkesanan akan dibuat pada tahun 2025 untuk menentukan keberkesanan OACP yang telah dilaksanakan pada tahun 2020 hingga 2024.

Penilaian keberkesanan bagi setiap pelan tindakan yang telah dirangka hendaklah dilakukan bagi memastikan pelan dilaksanakan mengikut jadual. Penilaian keseluruhan pencapaian OACP boleh dinilai berdasarkan petunjuk-petunjuk berikut:

PENINGKATAN KESEDARAN PEGAWAI UNTUK MELAPORKAN KESALAHAN RASUAH

Pengurangan statistik kes-kes melibatkan warga JUPEM yang disiasat dan didakwa oleh Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia. Tindakan melaporkan kesalahan rasuah meningkat. Aduan yang diterima oleh Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia melibatkan JUPEM berkurangan.

Statistik kes–kes tatatertib yang melibatkan warga JUPEM berkurang. Bilangan aduan awam yang diterima oleh KeTSA/Biro Pengaduan Awam berkurang.

Teguran daripada Laporan Ketua Audit Negara semakin menurun.

PENGURANGAN KES SALAH LAKU DI KALANGAN WARGA JUPEM

KESIMPULAN

Strategi dan inisiatif yang dibangunkan dalam Pelan Anti-Rasuah Organisasi (OACP) ini akan menjadi panduan kepada seluruh warga JUPEM dan menjayakan aspirasi negara iaitu “Malaysia Dikenali Kerana Integriti dan Bukannya Rasuah”. Dengan adanya OACP JUPEM, penghayatan terhadap nilai integriti akan terus dapat dipupuk di peringkat organisasi dan warga Jabatan serta menambahbaikan aspek tadbir urus dan sistem penyampaian perkhidmatan JUPEM. Warga JUPEM perlu menghindarkan rasuah demi memberikan perkhidmatan serta melaksanakan amanah yang diberikan dengan penuh tanggungjawab, telus dan berintegriti ke arah memacu kesejahteraan rakyat dan pembangunan negara.

BENGKEL CRM

Ukur

Pemetaan

Pelan Antirasuah Organisasi 2020-2024

“Rasuah ada di mana-mana; ia di selatan, utara, timur dan barat; dan sektor awam dan swasta. Jadi persoalannya ialah: bagaimana anda memeranginya dan membuat perubahan sebenar.” GEORGE KELL Executive Director UN Global Impact Jun 2009

“ “

Jabatan Ukur dan Pemetaan Malaysia62

Pelan Pengurusan Risiko Rasuah atau juga dikenali sebagai Corruption Risk Management Plan (CRM) merupakan satu langkah terancang ke arah memperkukuh tadbir urus yang baik bagi menutup dan membendung ruang serta peluang rasuah, salah guna kuasa dan penyelewengan melalui penyediaan pelan pengurusan risiko rasuah yang sistematik. Pelan CRM ini merangkumi peringkat pengenalpastian risiko rasuah, penilaian, kawalan serta pelan tindakan bagi memastikan agenda integriti Jabatan sentiasa relevan dengan keadaan semasa. Semoga penerbitan ini dapat dijadikan rujukan serta panduan kepada Bahagian/Negeri dalam mengenalpasti risiko rasuah dan seterusnya membanteras gejala tersebut ke arah pentadbiran Jabatan yang bersih dan berintegriti.

Jabatan Ukur dan Pemetaan Malaysia64

1.0 PELAN PENGURUSAN RISIKO RASUAH (CRM)

1.1 PENGENALAN PELAN CRM

Pengurusan Risiko Rasuah merupakan satu alat pengurusan yang digunakan untuk mengenal pasti risiko-risiko rasuah (telah, sedang atau mungkin berlaku) serta menangani isu-isu risiko rasuah dengan menghasilkan Pelan Pengurusan Risiko Rasuah, Pelan CRM. Ia merupakan satu mekanisme bagi mewujudkan sebuah sistem pengurusan yang bercirikan anti rasuah dan mendukung nilai integriti.

1.2 KEPENTINGAN PELAN CRM

a) Kenalpasti, analisa, kawal, pantau CRM merupakan medium bagi mengenalpasti ruang dan peluang berlakunya gejala yang bertentangan dengan undang-undang dan peraturan sedia ada. Melaluinya risiko rasuah dan kelemahan tadbir dalam organisasi dapat dikenal pasti dan diurus.

b) Mengukuhkan rangka kerja Pengurusan risiko bermula dari atas ke bawah di mana risiko kritikal dihubungkaitkan dengan matlamat strategik dan objektif sesebuah organisasi. Pendekatan ‘top-down approach’ ini merupakan kaedah yang paling sesuai untuk memastikan risiko rasuah dapat dikenal pasti dan ditangani dengan berkesan.

c) Meminima impak dan kebarangkalian CRM dilaksanakan dengan mengambil kira rasuah sebagai risiko asas dalam sesebuah pengurusan dengan menggunakan pendekatan Penilaian dan Pengurusan Risiko bagi mewujudkan Pelan Pengurusan Risiko Rasuah yang merangkumi satu sistem pengurusan kawalan dalaman yang efektif, baik serta berintegriti.

d) Menyedia platform perbincangan CRM adalah alat pengurusan yang diterima sebagai sebahagian daripada tadbir urus korporat yang baik untuk semua organisasi dengan menggalakkan budaya perbincangan isu-isu rasuah dalam organisasi.

e) Membantu pencapaian strategi organisasi Pendekatan pencegahan rasuah yang berasaskan risiko dapat membantu organisasi fokus kepada proses atau aktiviti utama yang lebih terdedah kepada risiko berlakunya jenayah rasuah.

Pelan Antirasuah Organisasi

65

1.3 DEFINISI RASUAH

Berdasarkan Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia (SPRM), rasuah merupakan penerimaan atau pemberian suapan sebagai upah atau dorongan untuk seseorang individu kerana melakukan atau tidak melakukan sesuatu perbuatan yang berkaitan dengan tugas rasmi. Suapan terdiri daripada wang, hadiah, bonus, undi, perkhidmatan, jawatan, upah dan diskaun.

Akta Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia 2009 (Akta SPRM 2009)( Akta 694)

Terdapat empat (4) kesalahan rasuah yang utama:

a) Meminta/menerima rasuah [Seksyen 16 & 17(a)]

Mana-mana orang atau ejen meminta/menerima suapan (rasuah) sebagai balasan untuk melakukan atau tidak melakukan sesuatu perkara.

b) Menawar/memberi suapan [Seksyen 17(b)]

Mana-mana orang menawar/memberi rasuah kepada seorang ejen/ pegawai awam sebagai balasan untuk melakukan atau tidak melakukan sesuatu perkara berkaitan hal ehwal ejen/ pegawai awam tersebut.

c) Mengemukakan tuntutan palsu [Seksyen 18]

Mana-mana orang mengemukakan dokumen tuntutan (contohnya pesanan kerajaan, resit dan invoice) yang mempunyai butiran atau maklumat palsu dengan niat untuk memperdayakan pinsipalnya (pejabat/majikan).

d) Menggunakan jawatan/kedudukan untuk suapan pegawai badan awam [Seksyen 23]

Pegawai badan awam menggunakan kedudukannya dalam membuat keputusan atau mengambil apa-apa tindakan berhubung dengan sesuatu perkara di mana dia, saudara atau sekutunya mempunyai kepentingan.

Hukuman

Rasuah adalah kesalahan yang boleh ditangkap tanpa waran berdasarkan Sek. 49(1) Akta SPRM 2009.

Gagal Melapor

a) Gagal melapor pemberian, janji atau tawaran rasuah

Seksyen 25(1) dan (2), Akta SPRM 2009

Denda : Tidak lebih RM 100, 000

Penjara : Tidak lebih 10 tahun atau kedua-duanya sekali

Jabatan Ukur dan Pemetaan Malaysia66

PENGENALPASTIAN

Mengenal pasti keberkesanan kawalan sedia ada

Mengenal pasti kawalan sedia ada dan kawalan tambahan

Mengenal pasti matlamat strategik

Mengenal pasti proses utama

Mengenal pasti punca

Mengenal pasti kategori risiko

Mengenal pasti risiko

Mengenalpasti Risiko

Laporan pengurusan

Penyelidikan

Laporan audit dalam

bengkel

Penilaian Kendiri

Kaji Selidik

Jabatan Ukur dan Pemetaan Malaysia

Perolehan

Bertanggungjawab memperoleh sesuatu keperluan agensi daripada pihak ketiga.

Bertanggungjawab dalam aktiviti pelaburan bagi menjana pulangan.

Pembinaan

Pelaburan

Bertanggungjawab mengurus projek pembangunan fizikal/ bukan fizikal.

Bertanggungjawab memastikan kegiatan perniagaan dilesenkan.

Penguatkuasaan

Pelesenan

Bertanggungjawab memastikan undang-undang dan peraturan yang ditadbir oleh Jabatan dipatuhi sepenuhnya.

Bertanggungjawab memberi perkhidmatan pengurusan dan pentadbiran tanah.

Pengurusan Tanah

MEMUASKAN

Kawalan sedia ada, mantap dan beroperasi dengan betul untuk memberikan tahap yang munasabah bagi menjamin pencapaian objektif.

KELEMAHAN

Sesetengah kawalan dikenal pasti mempunyai kelemahan/ kurang efisien. Walau bagaimanapun, ianya tidak membawa kepada risiko yang serius. Penambahbaikan diperlukan untuk menjamin pencapaian objektif.

LEMAH

Kawalan yang ada tidak memenuhi standard yang boleh diterima kerana wujud banyak kelemahan/ tidak efisien. Kawalan tidak dapat memberikan jaminan pencapaian.

Pelan Antirasuah Organisasi

Kategori Risiko

Keberkesanan Kawalan Sedia Ada

PENILAIAN TAHAP RISIKO BERDASARKAN IMPAK DAN KEMUNGKINAN

Risiko

Tidak Berkesan

Kecil

(CONSEQUENCES)

Sederhana

Tidak menyokong, impak rendah, tidak menjadi berita

< 5 per bulan

Menyokong, impak rendah, berita profil rendah

6-10 per bulan

Menyokong, mengaibkan pada orang ramai berita profi sederhana

11-20 per bulan

Menyokong, mengaibkan pada orang ramai, berita profil tinggi, tindakan pihak ketiga

21-51 per bulan

Memusnahkan (Catastrophic)

Denda minima

Impak boleh diserap melalui aktiviti biasa/ normal

Denda sederhana

Denda banyak

Peristiwa yang merugikan yang mana boleh diserap melalui usaha pihak pengurusan

Perkara yang serius yang memerlukan usaha tambahan dari pengurusan

Denda banyak, mungkin termasuk pertuduhan jenayah

Peristiwa yang kritikal yang memerlukan usaha luar biasa dari pengurusan

Menyokong, mengaibkan pada orang ramai, penyebaran meluas berita profil tinggi, tindakan pihak ketiga

> 50 per bulan

Pemeriksaan rapi dan penyiasatan besar Malapetaka yang berpotensi kepada kemusnahan/ kejatuhan

Antirasuah

HAMPIR PASTI BERLAKU

KEMUNGKINAN

KEMUNGKINAN

(Moderate)

(Major) Memusnahkan (Catastrophic)

PENGURUSAN RISIKO RASUAH JUPEM

BAHAGIAN KADASTER

CRM02

Matlamat Strategik/Perancangan Strategik

Meneliti, menyelaras dan memberi khidmat nasihat berkaitan polisi dan dasar teknikal ukur kadaster, dasar kewangan, pentadbiran, perkhidmatan dan kawalan kualiti serta ketidakakuran kerja pengukuran Jurukur Tanah Berlesen (JTB) bagi Bahagian Kadaster dan JUPEM Negeri untuk memastikan aktiviti ukur kadaster dan tadbir urus dijalankan selaras dengan fungsi jabatan

Matlamat Strategik/Perancangan Strategik

Melaksanakan kerja-kerja naziran dan kawalan kualiti kerja ukur Jurukur Tanah Berlesen (JTB) dengan penyelarasan daripada Jabatan Ukur dan Pemetaan Negeri berkaitan Ukur Kadaster

Mengurus dan melaksanakan pembangunan serta perolehan sistem bagi Program Ukur Kadaster

Proses semakan dan pengeluaran Sijil Cadangan Pelan Strata (CPSP) dan Pelan Akui (PA dan PA(B))

Matlamat Strategik/Perancangan Strategik

Kebocoran maklumat fail JTB yang dipilih untuk dibuat naziran

Kajian pasaran dan spesifikasi menjurus kepada satu produk, solusi dan pembekal tertentu

CPSP, PA dan PA(B) diluluskan dan dikeluarkan tanpa mengikut giliran (first come first serve) dan kelulusan Pengarah Ukur dan Pemetaan Negeri

Pelan Antirasuah Organisasi 2020-2024 73

Jurukur Tanah Berlesen (JTB) dengan penyelarasan daripada Jabatan Ukur

Negeri/Kementerian: Kementerian Tanah, Air dan Sumber

Pemetaan

Jabatan Ukur

kawalan

Seksyen Naziran Kadaster, Bahagian Kadaster

Pemilik Risiko

13 JUPEM Negeri

(Consequences):

Jabatan Ukur

01.04.2020

01.04.2020

01.04.2020

02.01.2022

Pemetaan

Bahagian Kadaster

& JUPEM Negeri

1,2

Bahagian Kadaster

& JUPEM Negeri

7

Bahagian Kadaster

& JUP EM Negeri

3,6

Bahagian Kadaster

1,2

Keluarkan arahan dalam pusingan kerja setiap 4 tahun

Pemilihan pencalonan bagi pengiktirafan Anugerah Pekerja Cemerlang dibuat secara telus

Menghantar pegawai ke bengkel/latihan

Pindaan Pekeliling KPUP 2/2002 dan Pekeliling KPUP 5/2007 bagi membolehkan kebocoran maklumat di peringkat negeri diminimakan

01.04.2020

01.04.2020

01.04.2020

JUPEM Negeri

JUPEM Negeri

JUPEM Negeri

3,6

tahun

Pemilihan

Antirasuah Organisasi

Jabatan

(TOR 6)

Keluarkan arahan dalam pusingan kerja setiap 4 tahun (TOR 1,2)

pengiktirafan Anugerah Pekerja Cemerlang

bengkel/latihan (TOR 3,6)

mengenal pasti

Pemilihan

secara telus (TOR 7)

Menghantar pegawai

Penambahbaikkan modul dalam sistem eKadaster

tanpa mengikut giliran (TOR 2)

Sasaran tarikh pelan tindakan terperinci

Tanggungjawab

TOR

Bila perlu

01.04.2020

01.04.2020

01.04.2020

02.01.20 23

Tahap Tinggi Pelan Tindakan Untuk Dipertimbangkan

Jabatan Ukur dan Pemetaan Malaysia82

Unit Integriti

JUPEM Negeri

JUPEM Negeri

JUPEM Negeri

Bahagian Kadaster

6

Tindakan tegas terhadap penyelia yang gagal menyelia/ pegawai yang tidak patuh arahan

1,2

7

Keluarkan arahan dalam pusingan kerja setiap 4 tahun

Pemilihan pencalonan bagi pengiktirafan Anugerah Pekerja C emerlang dibuat secara telus

3,6

Menghantar pegawai ke bengkel/latihan

2

Penambahbaikan modul dalam sistem eKadaster bagi mengenal pasti pemprosesan fail tanpa mengikut giliran

PELAN PENGURUSAN RISIKO RASUAH

UKUR DAN PEMETAAN MALAYSIA

Jabatan Ukur dan Pemetaan Malaysia

PELAN PENGURUSAN

01.04.2020

Bahagian Kad aster & JUPEM Negeri

7

01.04.2020

Bahagian Kadaster & JUPEM Negeri

3,6

21.01.2022

B ahagian Kadaster

1,2

Bila perlu

Unit Integriti

01.04.2020

Bahagian Kadaster & JUPEM Negeri

1,2

PELAN

01.04.2020

Bahagian Kadaster & JUPEM Negeri

01.04.2020

Bahagian Kadaster & JUPEM Negeri

3,6

Bila

Integriti

01.04.2020

JUPEM Negeri

01.04.2020

JUPEM Negeri

01. 04.2020

02.01.2023

JUPEM Negeri

Bahagian Kadaster

secara telus

4. Menghantar pegawai ke bengkel/latihan

5. Pindaan Pekeliling KPUP 2/2002 dan Pekeliling KPUP 5/2007 bagi membolehkan kebocoran maklumat di peringkat negeri diminimakan

Tindakan tegas terhadap penyelia

02

gagal

nyelia/Pegawai yang tidak patuh arahan

Keluarkan arahan dalam pusingan kerja setiap 4 tahun

3. Pemilihan pencalonan bagi pengiktirafan Anugerah Pekerja Cemerlang dibuat secara telus

pembekal

4. Menghantar pegawai ke bengkel/latihan

1. Tindakan tegas terhadap penyelia

pengiktirafan

rkan arahan dalam

semakan

tahun

Pemilihan pencalonan

Pekerja Cemerlang

Menghantar pegawai ke bengkel/latihan

dikeluarkan

giliran (first

dan kelulusan

Ukur dan Pemetaan Negeri

Penambahbaikkan modul dalam sistem eKadaster bagi mengenal pasti prosesan

tanpa mengikut giliran

Negeri/Kementerian: Kementerian Tanah, Air dan Sumber

Jabatan : Jabatan Ukur dan Pemetaan

Pemilik Risiko : Semua Bahagian

(TOR

yang

Tindakan tegas

mematuhi arahan (Tindakan tatatertib) (TOR 6)

secara komprehensif

Mewujudkan

tahun sekali dikalangan

Pusingan kerja dibuat setiap

Antirasuah

Kategori Risiko

Pemilik Risiko:

PELAN

Taha

Bila perlu

30.04.2020

Unit Integriti Bahagian Pengurusan Koporat

Bahagian Pengurusan Koporat

3, 5

Taklimat serta kursus berkaitan dasar dan perundangan, pekeliling, integriti

6

Wujudkan sal uran aduan dalaman dan penyebaran kesedaran melalui pemasangan banner, website JUPEM, email

Unit Integriti

6

Tindakan tegas terhadap pegawai yang tidak mematuhi arahan (Tindakan tatatertib)

30.04.2020

Bahagian Dasar Pemetaan

30.04.2022

2

Bila perlu Mewujudkan garis panduan secara komprehensif bagi pengeluaran data

Bahagian Khidmat Pengurusan

5

Pusingan kerja dibuat setiap 3 tahun sekali dikalangan pelaksana

Pelan Antirasuah Organisasi 2020-2024 89

PELAN PENGURUSAN

PELAN PENGURUSAN RISIKO RASUAH

UKUR DAN PEMETAAN MALAYSIA

Sasaran tarikh pelan tindakan terperinci

Tanggungjawab

30.04.2020

Unit Integriti

30.04.2020

Bila perlu

30.04.2022

TOR

Bahagian Pengurusan Koporat

3, 5

Tahap Tinggi Pelan Tindakan Untuk Dipertimbangkan

Menambah kekerapan latihan dan peringatan integriti

6

Wujudkan saluran aduan dalaman dan penyebaran kesedaran melalui pemasangan banner, website JUPEM, email

Unit Integriti

6

Bahagian Khidmat Pengurusan

5

Tindakan tegas terhadap pegawai yang tidak mematuhi arahan (Tindakan tatatertib)

Pusingan kerja dibuat setiap 3 tahun sekali d ikalangan pelaksana

Jabatan Ukur dan Pemetaan Malaysia

Jabatan Ukur dan Pemetaan Malaysia

PELAN PENGURUSAN

RINGKASAN PELAN PENGURUSAN RISIKO RASUAH

la perlu

Integriti Bahagian Pengurusan Koporat

Bahagian Pengurusan Koporat

perlu

30.04.2020

30.04.2022

30.04.2020

30.04.2020

Bila perlu

Rasuah

Taklimat serta kursus berkaitan dasar dan perundangan, pekeliling, integriti

&

Wujudkan saluran aduan dalaman dan penyebaran kesedaran melalui pemasangan banner, website JUPEM, email

data

In tegriti

Bahagian Dasar Pemetaan

2

Bahagian Khidmat Pengurusan

5

Unit Integriti

3,5

Bahagi an Pengurusan Koporat

6

Tindakan tegas terhadap pegawai yang tidak mematuhi arahan (Tindakan tatatertib)

keluar maklumat dan data tidak melalui prosedur dan saluran yang betul

Mewujudkan garis panduan secara komprehensif bagi pengeluaran data

5. Pusingan kerja dibuat setiap 3 tahun sekali dikalangan pelaksana

1. Menambah kekerapan latihan dan peringatan integriti

2. Wujudkan saluran aduan dalaman dan penyebaran kesedaran melalui pemasangan banner, website JUPEM, email

Unit Integriti

6

3. Tindakan tegas terhadap pegawai yang tidak mematuhi arahan (Tindakan tatatertib)

Semakan kua liti data Ketidaktelusan dalam semakan kualiti data

02

30.04.2 022

Bahagian Khidmat Pengurusan

5

4. Pusingan kerja dibuat setiap 3 tahun sekali dikalangan pelaksana

Antirasuah Organisasi

DASAR, PENYELARASAN DAN PEMETAAN, BAHAGIAN GEOSPATIAL NEGARA

JUPEM NEGERI

tegas

pegawai mengikut tempoh (TOR 2,5)

(TOR 6)

Wujudkan sistem check & balance melibatkan pegawai cawangan lain (TOR 2,5)

dalaman secara berkala dengan lebih kerap (TOR 5)

Keluarkan arahan dalaman pusingan kerja setiap 5 tahun di cawangan berisiko (TOR 1,2)

Saluran aduan (TOR 4)

Penghargaan kepada pegawai yang cemerlang (TOR 7)

Latihan/Pemantapan Integriti Pegawai (TOR 3)

Kategori Risiko

Pemilik Risiko:

Bila perlu

30.4.2020

30.4.2020

JUPEM Negeri

Bahagian Korporat

JUPEM Negeri

JUPEM Negeri

30.4.2025

cawangan lain

Pengarah JUPEM Negeri

,2

tahun di cawangan

rkala dengan lebih kerap

kerja setiap

Antirasuah Organisasi

Jabatan

JUPEM Negeri

Bila perlu

30.4.2020

30.4.2020

30.4.2025

Pengurusan Korporat

Bahagian

2,5

JUPEM Negeri

JUPEM Negeri

2,5

Pengarah JUPEM Negeri

5

lain

cawangan

tahun

tahun

arahan

(TOR 1,2)

cawangan

(TOR

Pegawai (TOR

mengikut

cawangan

arahan

(TOR

(TOR 2,5)

Wujudkan sistem

(TOR 2,5)

Kategori Risiko :

Penguatkuasaan Pemilik Risiko:

penilaian berikut: 31.05.2020

Tarikh

JUPEM BGSP Tarikh penilaian: 30.10.2019

Tahap Risiko: (Baki Tahap Risiko)

Tahap Risiko:

Sasaran

Sasaran Kemungkinan:

Bahagian

Korporat/

Cawangan Rundingan

Keselamatan, BGSP

BGSP

BGSP/MINDEF

PELAN

30.4.2025

Bila perlu

perlu

Negeri

JUPEM Negeri

Tindakan tegas terhadap penyelia yang gagal menyelia/ pegawai tidak patuh arahan

Re deployment pegawai mengikut tempoh

diukur melebihi

daripada keluasan yang diluluskan

JUPEM Negeri

2,5

Wujudkan sistem check & balance melibatkan pegawai cawangan lain

30.4.2020

JUPEM Negeri

5

30.4.2020 4. Adakan pemantauan mengejut

30.4.20205

Pengarah JUPEM Negeri

1,2

5. Keluarkan arahan dalaman pusingan kerja setiap 5 tahun di cawangan berisiko

Bila perlu

Bahagian/ BGSP

Bila perlu

MINDEF

30.4.2020

Cawangan Rundingan dan Keselamatan, BGSP

30.4.2020

Tindakan tegas terhadap penyelia yang gagal menyelia/ pegawai tidak patuh arahan

Re deployment pegawai mengikut tempoh

Wujudkan sistem check & balance melibatk an pegawai cawangan lain

Adakan pemantauan mengejut

30.4.2025

MINDEF

jumlah

yang diluluskan

Keluarkan arahan dalaman pusingan kerja setiap

tahun di cawangan berisiko

Negeri/Kementerian:

Kawalan Tambahan/Pelan Tindakan dan TOR

Bila

30.06.2020

30.06.2020

30.06.2022

Sumber Manusia

5, 6

Pengguna dan kewangan

2, 5, 6

Pengguna dan Kewangan

2,4

Sumber Manusia dan pengguna

2,5

rendah

Kepercayaan umum menurun

Potensi rasuah kepada pegawai

bersama

dokumen

Kategori Risiko :

Penguatkuasaan Pemilik Risiko:

penilaian berikut: 31.05.2020

Tarikh

JUPEM BGSP Tarikh penilaian: 30.10.2019

Tahap Risiko: (Baki Tahap Risiko)

Tahap Risiko:

Sasaran

Sasaran Kemungkinan:

5

kualiti

Negeri/Kementerian:

Jabatan

perkhidmatan yang

umum menurun

integriti

day bersama

Tambah pegawai penerimaan

pemakluman mengenai

panduan

Kawalan Tambahan/Pelan Tindakan dan TOR

PELAN

Kategori Risiko :

Tarikh penilaian

31.05.2020

Perolehan Pemilik Risiko:

JUPEM Tarikh penilaian: 30.10.2019

Kategori Risiko :

Perolehan Pemilik Risiko:

Tarikh penilaian berikut: 31.05.2020

JUPEM Tarikh penilaian: 30.10.2019

Risiko: (Baki Tahap Risiko)

Kebarangkalian

Antirasuah

Tahap Risiko: (Baki Tahap Risiko)

Sasaran Tahap Risiko:

Sasaran Tahap Risiko:

Kemungkinan:

Rare

Sasaran Kemungkinan:

Sumber

30.06.2020

30.06.2020

30.06.2022

Pengguna dan Pentadbiran

Pengguna dan Pentadbiran

Sumber Manusia dan pengguna

6

Ukur dan Pemetaan

3.5 Pemantauan Pelan Pengurusan Risiko Rasuah

Pemantauan CRM bertujuan untuk menilai:

a) Kemajuan penyediaan pelan pengurusan risiko rasuah.

3.5 PEMANTAUAN PELAN PENGURUSAN RISIKO RASUAH

b) Kemajuan pelan pengurusan risiko rasuah.

Pemantauan CRM bertujuan untuk menilai:

c) Keberkesanan pelan pengurusan risiko rasuah.

a) Kemajuan penyediaan pelan pengurusan risiko rasuah.

d) Samaada terdapat risiko rasuah yang baru (aktiviti/ proses kerja utama baru/ sedia ada).

b) Kemajuan pelan pengurusan risiko rasuah.

c) Keberkesanan pelan pengurusan risiko rasuah.

d) Samaada terdapat risiko rasuah yang baru (aktiviti/ proses kerja utama baru/ sedia ada).

e) Perubahan taraf risiko kepada aktiviti/ proses kerja utama sedia ada (rendah ke tinggi).

e) Perubahan taraf risiko kepada aktiviti/ proses kerja utama sedia ada (rendah ke tinggi).

Keberkesanan CRM adalah berdasarkan kriteria berikut:

Keberkesanan CRM adalah berdasarkan kriteria berikut :

a) Tiada lagi aduan berhubung aktiviti/ proses berkaitan.

a) Tiada lagi aduan berhubung aktiviti/ proses berkaitan.

b) Tiada teguran dalam laporan audit berhubung aktiviti/ proses berkaitan.

c) Sasaran Tahap Risiko tercapai (menurun).

b) Tiada teguran dalam laporan audit berhubung aktiviti/ proses berkaitan.

c) Sasaran Tahap Risiko tercapai (menurun).

63|

Pelan

Sasaran Tahap Risiko Keberkesanan Komen

PELAN ANTI RASUAH KEMENTERIAN TENAGA DAN SUMBER ASLI

YB DATUK SERI DR. SHAMSUL ANUAR BIN HJ NASARAH MENTERI TENAGA DAN SUMBER ASLI

YB DATUK ALI BIJU

TIMBALAN MENTERI TENAGA DAN SUMBER ASLI

DATUK ZURINAH BINTI PAWANTEH KETUA SETIAUSAHA KEMENTERIAN TENAGA DAN SUMBER ASLI

DR. MOHD MOKHTAR BIN TAHAR TIMBALAN KETUA SETIAUSAHA (SUMBER ASLI)

NOOR AFIFAH BINTI ABDUL RAZAK TIMBALAN KETUA SETIAUSAHA (TENAGA)

BAHAGIAN-BAHAGIAN DAN UNIT-UNIT DI KEMENTERIAN TENAGA DAN SUMBER ASLI

SEKRETARIAT UNIT INTEGRITI KEMENTERIAN TENAGA DAN SUMBER ASLI

dengan kerjasama

PUSAT GOVERNANS, INTEGRITI DAN ANTI RASUAH NASIONAL (GIACC)

SURUHANJAYA PENCEGAHAN RASUAH MALAYSIA (SPRM)

BIRO PENGADUAN AWAM (BPA)

JABATAN AUDIT NEGARA dan INSTITUT INTEGRITI MALAYSIA (IIM) Pelan Antirasuah Organisasi 2020-2024 123

PELAN ANTI RASUAH ORGANISASI JUPEM 2020-2015 ORGANISATIONAL ANTI-CORRUPTION PLAN (OACP)

SIDANG EDITORIAL

Penaung

YBHG. DATO’ SR DR. AZHARI BIN MOHAMED

KETUA PENGARAH UKUR DAN PEMETAAN MALAYSIA

Penasihat

YBRS. SR AHMAD AZMAN BIN GHAZALI

TIMBALAN KETUA PENGARAH UKUR DAN PEMETAAN I

YBRS. SR SOHAIME BIN HJ RASIDI

TIMBALAN KETUA PENGARAH UKUR DAN PEMETAAN II

Editor

LIM SONG HUAT

Rekabentuk dan Susunatur NOR AZMI BIN MARKOM AMRAN BIN BASRA

Jabatan Ukur dan Pemetaan Malaysia

PELAN PENGURUSAN RISIKO RASUAH JUPEM CORRUPTION RISK MANAGEMENT PLAN (CRM)

Setinggi-tinggi penghargaan dan ucapan terima kasih dirakamkan kepada pihak Pengurusan Tertinggi, Bahagian dan Negeri di JUPEM yang terlibat secara langsung dan tidak langsung dalam penerbitan buku Pelan Anti Rasuah (Organisational Anti-Corruption Plan, OACP) JUPEM 2021-2025 dan Pelan Pengurusan Risiko Rasuah (Corruption Risk Management Plan, CRM)JUPEM.

Diharapkan penerbitan buku ini dapat memberi panduan dan rujukan kepada pihak Pengurusan, Bahagian, Negeri dan Urus Setia dalam melaksana dan memantau OACP menerusi Jawatankuasa Anti Rasuah (JAR) JUPEM.

Pelan Antirasuah Organisasi 2020-2024 125

SINGKATAN MAKSUD PENERANGAN

AKPK Agensi Kaunseling dan Pengurusan Kredit

ASPRM Akta Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia

BDPP Bahagian Dasar Penyelarasan dan Pemetaan

BEP Bahagian Ehwal Persempadanan

BGSP Bahagian Geospatial Pertahanan

BK Bahagian Kadaster

BKGIS Bahagian Kartaografi dan Gis

BKP Bahagian Khidmat Pengurusan

BPDGN Bahagian Pangkalan Data Geospatial Negara

BPK Bahagian Pengurusan Korporat

BPTSM Bahagian Pemetaan Topografi Semenanjung

BPU Bahagian Pemetaan Utiliti

BUG Bahagian Ukur Geodetik

CPSP Sijil Cadangan Pelan Strata

CRM Corruption Risk Management / Pengurusan Risiko Rasuah

ISO International Organization for Standardization

JTB Juruukur Tanah Berlesen

KPUP Ketua Pengarah Ukur dan Pemetaan

MINDEF Ministry of Defense / Kementerian Pertahanan

MOF Ministry of Finance / Kementerian Kewangan

PA Pelan Akui

SOP Standard Operating Procedure

SPRM Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia

TOR Term of Reference / Terma Rujukan

OACP Organisational Anti-Corruption Plan / Pelan Anti Rasuah Organisasi

Jabatan Ukur dan Pemetaan

Pelan Antirasuah Organisasi 2020-2024 127

IKRAR BEBAS RASUAH (IBR) (Corruption Free Pledge

Bahawa saya No. Kad Pengenalan:

adalah dengan sesungguhnya dan suci hati berikrar bahawa sepanjang perkhidmatan saya dengan Jabatan Ukur dan Pemetaan Malaysia (JUPEM);

i. Mematuhi sepenuhnya undang undang, peraturan, prosedur serta dasar dasar negara yang berkaitan dengan pencegahan jenayah rasuah dan salah guna kuasa;

ii. Membenci dan menolak sebarang bentuk jenayah rasuah dan salah guna kuasa serta memberikan kerjasama sepenuhnya kepada Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia dalam mencegah sebarang perlakuan jenayah rasuah dan salah guna kuasa;

iii. Tidak akan melibatkan diri dalam sebarang bentuk jenayah rasuah dan salah guna kuasa sama ada secara langsung atau tidak langsung dengan mana mana pihak yang berurusan dengan JUPEM;

iv. Tidak akan melibatkan diri dalam sebarang bentuk jenayah rasuah dan salah guna kuasa dalam apa apa jua urusan berkaitan dengan JUPEM ;dan

v. Melaporkan kepada Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia dengan seberapa segera sebarang bentuk perlakuan jenayah rasuah dan salah guna kuasa

Jabatan Ukur dan Pemetaan