5. LAPIN MATKAILUSTRATEGIA 5.1 Lähtökohtana kestävä kehitys Lapin matkailun kansainvälisesti tärkeimmät vetovoimatekijät ovat arktinen luonto, luonnonolosuhteet ja ‐ ilmiöt, sekä lappilaiset alueelliset ja kulttuuriset erityispiirteet. Siksi Lapin matkailun kehittämisen lähtö‐ kohtana on arktisten luonnonolosuhteiden ja kulttuurin kestävä ja vastuullinen hyödyntäminen. Matkai‐ lun kestävyyttä tulee tarkastella samanaikaisesti ekologisesta, taloudellisesta ja sosio‐kulttuurisesta näkö‐ kulmasta. Suomen arktinen strategia24 linjaa, että arktisen matkailun kilpailukyky rakentuu luonnonolosuhteiden hyö‐ dyntämiseen ja luonnon kestävään käyttöön, toimijoiden väliseen yhteistyöhön ja luottamukseen, paikalli‐ suuden ja kulttuurin arvostukseen, turvallisuuteen ja riskienhallintaan sekä ennakoivaan ja innovatiiviseen tuotekehitykseen ja palvelumuotoiluun. Suomen Lapissa matkailun infrastruktuuri, palvelutaso, kansainväli‐ syys sekä matkailun tutkimus ja koulutus ovat hyvin korkeatasoisia.24 Korkean laadun ylläpito vaativat kui‐ tenkin jatkuvaa muutosten ennakointia ja kehittämistyötä. Lappi sopimuksen visiossa Lappi on arktisen alueen tunnetuin matkakohde.1 Lapin älykkään erikoistumisen ohjelmassa puolestaan todetaan, että arktisissa olosuhteissa kestävän kehityksen ylläpito on haastavaa, mutta myös välttämätön edellytys menestykselle. Lappi elää luonnonvaroista ja luonnonolosuhteista. Arkti‐ set luonnonolosuhteet ovat perustana elämyksellisille matkailutuotteille ja arktisen luonnon monikäyttö‐ osaaminen on Lapin vientituote.25 Matkailun kestävässä kehityksessä on viime vuosina erityisesti korostettu myös vastuullista matkailua, millä tarkoitetaan kestävän kehityksen osa‐alueiden toteutumista käytännön liiketoiminnassa. Vastuullisessa matkailussa korostuvat ekologisuuden ja taloudellisen kestävyyden lisäksi eettisyys, monet erilaiset sosio‐ kulttuuriset tekijät ja matkailun turvallisuuskysymykset. Vastuullisen matkailun periaatteet on esitelty ns. Cape Townin julistuksessa (Cape Town Declaration 2002). Saamelaiskulttuuri matkailussa Kestävän kehityksen yksi osa‐alue on sosiokulttuurinen kestävyys. Siihen kuuluvat mahdollisuus osallistua päätöksentekoon, eri intressiryhmien huomioonottaminen ja kulttuurinen kestävyys. Kulttuurisella kestä‐ vyydellä tarkoitetaan sitä, että kehitys on paikallisyhteisöjen hyväksymää ja että se turvaa paikallisten arvo‐ jen, elämäntavan ja identiteetin jatkuvuuden.26 Saamelaiset ovat EU:n alueen ainoa alkuperäiskansa. Saamelainen ja lappilainen kulttuuri ovat matkailun kannalta tärkeitä vetovoimatekijöitä. Poronhoidon ohella matkailu on merkittävä elinkeino myös saamelais‐ ten kotiseutualueella. Saamelaisuuden hyödyntäminen matkailussa myös muiden kuin saamelaisten toi‐ mesta on aiheuttanut keskustelua ja ristiriitoja elinkeinon piirissä. Erityisesti keskustelu on koskenut saame‐
24
Suomen arktinen strategia 2013
25
Lapin arktisen erikoistumisen ohjelma 2013
26
Matkailualueiden kestävyyden indikaattorit 2007
24