LALALA NEWS No 333

25 de octubre de 2021; Año 1, No. 333

ILEGAL, CONTRATACIÓN DE TRASH // P. 4-5

Juzgados del Poder Judicial requieren mantenimiento // P. 3 urgente

“Día mundial de la bioética” // P. 8

“En la nueva gobernanza, mal y de malas” // P. 6-7

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SONIA GONZÁLEZ, NUEVA TITULAR DEL INMUZAI

Sonia González de Luna rindió protesta como nueva titular del Instituto Municipal de las Mujeres Zacatecanas para la Igualdad (INMUZAI), quien afirmó que entre sus objetivos estará visibilizar las problemáticas a las que se enfrentan las mujeres, posicionarlas en diferentes ámbitos de la vida, e impulsar la sensibilización y concientización respecto al acoso y la violencia hacia las mujeres.

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JUZGADOS DEL PODER JUDICIAL REQUIEREN MANTENIMIENTO URGENTE En el Distrito Judicial de Valparaíso culminó el intenso recorrido que emprendió el magistrado Arturo Nahle García, presidente del Tribunal Superior de Justicia, por los 18 distritos judiciales de Zacatecas para observar de manera personal las condiciones físicas en que se encuentran cada uno de los 73 juzgados del Poder Judicial del Estado y dialogar con el personal que los conforma para conocer cuáles son sus necesidades e inquietudes más apremiantes.

Durante sus visitas a estos órganos jurisdiccionales determinó que se requiere de manera urgente la rehabilitación de los espacios físicos y el mantenimiento propicio al mobiliario y equipo de cómputo, siendo en la mayoría de los casos la renovación completa de aparatos tecnológicos, para que el personal pueda desarrollar sus labores de manera más ágil.

Este diagnóstico es derivado de la supervisión que el presidente llevó a cabo durante más de dos meses en compañía

de Personal Directivo de las áreas de Recursos Materiales, Informática, Comunicación y Planeación.

En su recorrido se constató la urgencia de pintura, vidrios, reparación de goteras, necesidad de arreglos de fontanería, reposición de persianas, arreglo de sillones, sillas, escritorios y mantenimiento especial a los equipos de cómputo; tanto ordenadores como impresoras, copiadoras y escáner; constatando que se requiere la

adquisición de alrededor de 650 equipos nuevos.

Por lo anterior, el magistrado presidente comunicó en sesión de Pleno a magistradas y magistrados que es de vital importancia que el paquete presupuestal para el año 2022 contemple estos arreglos y adquisiciones en aras de que la impartición de justicia se desarrolle es espacios dignos tanto para el personal como para usuarios de los juzgados.

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ILEGAL, CONTRATACIÓN DE TRASH EN GUADALUPE En su revisión a las Cuentas Públicas 2019, la Auditoría Superior del Estado (ASE) determinó que el Ayuntamiento de Guadalupe no se apegó al marco normativo ni atendió a la supremacía de leyes al celebrar un contrato de prestación de servicios con la empresa Trash Recolección de Residuos Sólidos SA de CV. Entre las principales observaciones al contrato, que ameritaron la integración del Expediente de Investigación RP-19/16033-01 y el seguimiento de ejercicios posteriores en el 2020, destaca: ceder a un particular la obligación constitucional de brindar el servicio, además de no presentar la evidencia documental sobre el cumplimiento de los preceptos legales relativos a la Gestión y Concesión de los Servicios Públicos, establecidos en la Ley Orgánica del Municipio del Estado de Zacatecas.

Entre estos últimos sobresale: las cláusulas de la concesión y los requisitos del concesionario, como contar con capacidad técnica y financiera, las obligaciones de vigilancia por parte del Ayuntamiento, el análisis técnico financiero cuyo resultado determinó la imposibilidad para prestar el servicio de limpia, el impacto financiero y legal de las relaciones laborales afectadas con dicha acción, la justificación del subempleo o desempleo y el destino final que se daría al parque vehicular con el que se prestaba el servicio anteriormente.

El Ayuntamiento, entonces encabezado por el alcalde Julio César Chávez Padilla, tampoco presentó evidencia de la autorización de la Legislatura del Estado, la autorización de las dos terceras partes del Ayuntamiento, así como la verificación de contar con capacidad técnica y finan-

ciera y las de vigilancia de las obligaciones derivadas del contrato.

Además, respecto al procedimiento de licitación pública nacional, no fueron presentadas las propuestas ni el dictamen técnico y económico según lo establece la Ley de Adquisiciones, y que garantiza que los licitantes, en este caso Trash, tuvieran la capacidad financiera y de infraestructura, así como las mejores condiciones para prestar el servicio, incluyendo el análisis de costo-beneficio.

Todo lo anterior, y según lo que arroje el expediente de investigación, podría derivar en responsabilidades administrativas para los integrantes del Comité de Adquisiciones, desde el presidente y síndico municipales, el tesorero, el secretario de Gobierno y los directores de Servicios Públicos y de Desarrollo Económico y Social del municipio.

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FALTAS GRAVES En su Informe Ejecutivo sobre las Cuentas Públicas de Guadalupe para el ejercicio fiscal 2019, la ASE también observó un monto de 6 millones 645 mil 620.47 pesos que derivan en la integración de expedientes de investigación por faltas graves.

La principal obra en el Pliego de Observaciones RP-19/16-002 por un monto de 6 millones 162 mil 787.04 pesos por pago de laudos laborales resueltos en contra el municipio, derivados de recisiones laborales realizadas durante la administración 2013-2016, de la cual el actual alcalde Julio César Chávez Padilla formó parte como secretario de Gobierno, con alcance al ejercicio fiscal 2019.

El motivo de la observación es que las erogaciones señaladas no se apegaron al procedimiento para configurar la recisión laboral según la Ley del Servicio Civil del Estado ni fueron presentados los expedientes de juicios laborales que fueron resueltos; sin embargo, las observaciones se atribuyen al entonces alcalde y a la síndico municipal, por las omisiones en la administración 2013-2016.

En materia laboral también se emiten las recomendaciones RP-19/16-003-01 y RP-19/16-004-01, para que las recisiones laborales se apeguen al artículo 32 de la

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Ley del Servicio Civil del Estado, y para la vigilancia de criterios en el Programa Especial de Retiro Voluntario.

FERIA DE LA VIRGEN 2019 Por otra parte, la ASE promovió la recomendación RP-19/16-013-01 respecto al proceso de contratación de servicios de la empresa Pista de Hielo Ice Mountain SA de CV, derivada del Pliego de Observaciones RP-19/16-013, debido a que el Ayuntamiento de Guadalupe no presentó el proceso de adjudicación o licitación pública que garantizara las condiciones de precio, calidad, financiamiento, oportunidad, entre otros.

Dicha persona moral fue contratada para la contratación de servicios presentaciones artísticas de Majo Aguilar, Grupo Liberación, Banda Cuisillos, Poder del Norte, Julio Preciado, Bebeto, Jorge Medina, Conjunto Primavera, Río Roma, entre otros conceptos que implicaron una erogación de 5.2 millones de pesos.

ÁREAS DE DONACIÓN, DEUDAS CON PROVEEDORES Y NEPOTISMO Asimismo, en la revisión de la ASE se determina que en el ejercicio fiscal 2019 el área de donación de la Privada San An-

drés no correspondía con lo establecido en el Código Urbano del Estado de Zacatecas, además de la omisión en el proceso de regularización de los asentamientos irregulares Las Cascadas, Las Flores, Valle de San Ramón y Aragón; la recuperación del área de donación del fraccionamiento Lomas del Convento y colonia La Fe. Por otra parte, la Auditoría emitió la recomendación RP-19/16-023-01 para verificar y comprobar el saldo contable con Multiservicio San Ramón por 12.5 millones de pesos carentes de comprobación y soporte documental, así como evidencia documental del rendimiento del combustible.

Asimismo, la ASE promovió la integración del expediente de investigación RP-19/16-032-01 debido a la contratación de personas familiares de regidores del municipio, derivado de la nota periodística titulara “Regidores de Guadalupe, reyes del nepotismo”, publicada en el periódico Imagen de Zacatecas por el periodista Alejandro Wong, donde ofrece una relación de la contratación de familiares de regidores en el periodo 2018-2021.

Según el Informe Ejecutivo, en total la ASE promovió 10 acciones de integración de expedientes de investigación; 18 recomendaciones y 9 acciones de seguimiento en ejercicios posteriores.

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EN LA NUEVA GOBERNANZA, MAL Y DE MALAS

Seguramente en la nueva gobernanza ya tienen su Plan Estatal de Desarrollo 2022-2027 integrado y listo para ser aprobado por la 64 Legislatura. De otra forma no se explicaría por qué la burocracia estatal tendría que llenarles los foros de consulta para la integración del documento brújula para los próximos seis años.

Sin embargo, no son pocas las voces que denuncian la incongruencia en las acciones promovidas por la nueva administración, así que no es descabellado pensar en las “vergüenzas” que deben pasar cientos de godínez con tal de cumplir con un capricho y justificar un Plan de Desarrollo prefabricado a cambio de “beneficios” en la revisión de su situación laboral en la Coordinación General Jurídica (que dicho sea de paso, no tiene atribuciones para revisar asuntos laborales del Gobierno del Estado).

Causa indignación, eso sí, que la nueva gobernanza obligue a la burocracia a acudir a foros a municipios lejanos para que las fotografías “luzcan”, sin haberles pagado las últimas dos o tres quincenas, o en otras palabras, que los godínez han tenido que desembolsar de su propio peculio para sufragar gastos como gasolina, alimentos y viáticos que al final nunca les cubrirá el patrón, es decir, el Gobierno del Estado, sea del color que sea.

Mucho cuidado debería tener el gobernador David Monreal en fomentar una política de simulación desde la integración del Plan Estatal de Desarrollo, pues puede ser un mal síntoma (como todos los ya demostrados desde el pasado 12 de septiembre) para un sexenio que comenzó con falta de credibilidad y legitimad en sus acciones.

UN GOBIERNO INSENSIBLE CON EL CÁNCER

Bueno, pues si lo anterior no fuera suficiente, muchas críticas desató la intervención de Leticia Monreal Ávila en el Primer Simposium se detección y tratamiento de cáncer de mama en la Universidad Autónoma de Durango (UAD) Campus Zacatecas.

Y es que la flamante directora de Salud Pública de la Secretaría de Salud de Zacatecas, también hermana del gobernador David Monreal, se atrevió a asegurar que el cáncer de mama no era tan relevante para la estrategia de salud debido a que eran pocos pacientes los que terminaban en defunción.

Mal hace la dentista en ocupar un cargo de tal envergadura y desconocer que en Zacatecas la principal causa de muerte de las mujeres es por cáncer de mama, y todavía peor: emitir una declaración así en el mes conmemorativo para prevenir dicho padecimiento y en un simposium organizado ex profeso entre las víctimas sobrevivientes.

Pero tampoco es de extrañar, considerando el perfil de quien fue nombrado al frente de la Secretaría de Salud, Uswaldo Pinedo, quien más que concentrarse en dar solución al desabasto de medicamentos (comprobado con fuentes oficiales por este medio), optó por vacacionar en las playas mexicanas con el pretexto de una asamblea sindical a la cual también representa.

Bien raro que en la última década los gobiernos “neoliberales” se negaron a contratar los servicios de Inteligencia Médica SA de CV, pero en cuanto entró la nueva gobernanza, de inmediato firmaron contratos, pese a que la empresa está fichada por el Servicio de Administración Tributaria (SAT) por su vínculo en el presunto desvío de recursos. ¡Bien raro!

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¡PERO QUÉ CHIMBA EN GUADALUPE!

¿Y LA POLÍTICA DE COMUNICACIÓN?

Pues siguiendo con las rarezas de la nueva gobernanza, ahora fue el Coordinador de Comunicación Social, Gerardo Flores, quien salió en redes sociales a leer un guión mal redactado (y peor leído que otros funcionarios más experimentados) para anunciar que habrá una nueva política en la contratación de servicios de publicidad con los medios de comunicación.

De por sí no pueden redactar un comunicado de prensa de forma decente, mucho menos les queda cuestionar el dispendio (que sí lo hubo) en administraciones anteriores en gastos de publicidad para promocionar la imagen de los gobernantes en turno.

Nada nuevo hay bajo el sol con la nueva gobernanza, solo que al coordinador de Comunicación Social se le olvidó mencionar que él también se benefició del dispendio de pasadas administraciones.

Que hoy pretenda expiar sus culpas con el velo de la nueva gobernanza, ya es otro cantar. Lo cierto es que en tiempos de crisis financiera, la Ley de Disciplina Financiera obliga a las entidades a realizar ajustes presupuestales, iniciando por los gastos en Comunicación Social, un tema que omitió mencionar el coordinador del área en su transmisión en redes sociales (al parecer, el nuevo vehículo de comunicación oficial de la nueva gobernanza).

La verdad es que a muy pocos interesa saber que al gobernador “le da mucho sentimiento” cómo dejaron al estado en cada comunicado de prensa. Más bien sigue la inquietud por conocer temas de coyuntura, como el ISSSTEZAC, las nóminas no pagadas, las nuevas contrataciones o los hechos recientes de inseguridad, todos temas en los que han hecho mutis. Muy raras las prioridades en la comunicación de la nueva gobernanza.

Ya lo había advertido el PRIAN: el alcalde de Guadalupe, Julio César Chávez Padilla, se había pasado la normatividad por el arco del triunfo en la contratación de Trash Recolección Integral de Residuos Sólidos SA de CV. Y la Auditoría Superior del Estado les dio la razón.

Tampoco es que el organismo encargado de la fiscalización a cargo de Raúl Brito Berúmen hiciera un gran trabajo en la revisión de las Cuentas Públicas 2019, pues a pesar de la ilegalidad en dicho contrato, no ameritó sanciones duras contra los servidores públicos involucrados, lo que podría dejar pie a la sospecha de colusión en tales irregularidades.

Lo cierto es que el Ayuntamiento de Guadalupe 2018-2021, encabezado a ratos por Chávez Padilla y a ratos por César González, tiene mucho cochinero en el que la ASE se hizo de la vista gorda.

Quizás el servicio de recolección de basura con Trash es mejor de lo que anteriormente se ofrecía, pero ¿a qué costo? Porque según la ASE, no se presentaron dictámenes de costo-beneficio que pudieran determinar si la propuesta licitante era la más conveniente, aunado a las sospechas de contratación amañada y las graves violaciones a los derechos de los trabajadores que fueron subcontratados, sin contar con la nula explicación sobre la disposición de vehículos no utilizados para brindar el servicio, pero que fueron rematados a precio de ganga al Ayuntamiento de Fresnillo. ¿Será que el alcalde pretende vender gato por liebre?

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Día mundial de la Bioética El pasado día 19 de octubre conmemoramos el Día Internacional de la Bioética, disciplina que surgió a mitad del siglo XX como respuesta al avance técnico y científico del mundo y la vida.

No son pocas las veces que al comentar que estudié bioética, mi interlocutor me pregunte que es la bioética, y aprovechando esta conmemoración y espacio intentare contestar a esta pregunta, es complicado pretender dar un origen único una disciplina tan reciente, pero me ayudaré de la etimología y lecturas para un acercamiento a este pertinente tema.

Bioética se forma de dos vocablos griegos, “bios” que es vida y “ethos” que significa ética; etimológicamente entonces la bioética seria la ética de lo vivo, palabra usada por primera vez, según registros, en 1927 por el filósofo y teólogo Fritz Jahr,para referirse al saber ético sobre las relaciones del ser humano con el resto de la vida en su conjunto.

La bioética entonces no solo es el estudio de la vida, cuestión que ya realiza la biología y otras ciencias, sino la aplicación de la ética al estudio de la vida y a los problemas que esta presenta en su conjunto en todo el planeta y la existencia.

A finales de 1970 el bioquímico estadounidense H.R. Potter volvió a usar este término en un artículo titulado: Bioética, la ciencia de la supervivencia, texto con el que pretendía dar respuesta al signo de los tiempos, un mundo muy diferente que experimentaba grandes cambios en los avances científicos y tecnológicos que asombraban a todos los habitantes del planeta, los avances de la medicina que hasta ahora ya han salvado millones de vidas, que evitaron enfermedades antes mortales que podían terminar con poblaciones completas, así como la creación de la electricidad, la radio, la tv, y muchos factores más que generaron altas expectativas para un futuro con una mejor calidad de vida para los seres humanos.

Sin embargo, esos avances no eran benéficos para todos, la calidad de vida mejoraba solo para algunos y a un precio muy alto: las selvas, arrasadas día a día, han dejado de ser un hogar seguro para la enorme diversidad de animales, muchos de los cuales se han extinguido; nuestro trato con los animales la mayor parte de las veces es completamente abusivo e injusto; la contaminación ha generado el fenómeno que todos conocemos como cambio climático y las consecuencias que también ya hemos experimentado.

El uso de la bioingeniería para la creación de alimentos, el uso de células humanas, animales, vegetales para buscar el

tan anhelado avance médico o cosmético, dilemas médicos y éticos, eutanasia, aborto, cambio de género, manipulación de embriones, reproducción asistida, inteligencia artificial y tantas otras prácticas que podría nombrar que han dado grandes avances, sí, pero que al tiempo han tenido efectos nocivos de una ciencia tecnificada empleada sin una guía ética.

De ahí la urgencia de este hombre de ciencia para advertir y urgir a la sociedad moderna a buscar una orientación para poder avanzar en todas estas áreas, cuidando en la medida de lo posible a los demás seres que comparten con nosotros el planeta.

En la bioética he encontrado una aplicación más practica de la filosofía, a sí, en su riqueza teórica orienta y encamina a una ética del cuidado del mundo donde todas las expresiones encuentren su espacio e ir construyendo un equilibrio en el avance y la existencia.

La ciencia y la técnica seguirán avanzando, y a pasos agigantados; es el sello de nuestra época, la irrupción de la bioética intentara que este avance no signifique nuestra extinción, sino que intentando encontrar la virtud el mundo sea un mejor lugar para todos.

Sirva este espacio en esta ocasión para mandar una felicitación a todos los médicos y medicas que el pasado día 23 de octubre celebramos su día; ellos han sido pioneros en lo que implica la bioética, en la práctica de la medicina se han enfrentado a grandes dilemas enfrentados a lo mas importante que el ser humano posee: la vida.

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IMPULSAN CRÍA DE TILAPIA DE RÍO GRANDE El Ayuntamiento de Río Grande impulsa un criadero de pescado tilapia en Río Grande gracias a las gestiones del alcalde Mario Córdova Longoria ante la Secretaría del Campo (SECAMPO), actividad acuícola que se desarrollará en las comunidades El Fuerte y La Almoloya.

Al respecto, este fin de semana se llevó a cabo la siembra de 50 mil peces en los estanques Almoloya, Estanques 1 y 2 de la comunidad El Fuerte, contando así con el criadero de 150 mil tilapias que en próximos meses.

En representación del presidente municipal, el secretario del Ayuntamiento, Raúl Hernández, señaló que con estas acciones se pretende impulsar la producción de pescado tilapia en la región, al mismo tiempo de que se contribuye a la preservación de los estanques para acciones productivas del municipio.

Asimismo, indicó que con estas actividades la administración encabezada por Mario Córdova busca alternativas para elevar el desarrollo económico de la

región y de sus habitantes.

De igual forma, el titular del departamento de Ecología y Medio Ambiente, Gerardo Gómez, acudió a la misma dependencia a recoger la donación de más de

500 árboles que se utilizarán para reforestar diversos espacios públicos del municipio, creando así una mejor imagen de Río Grande y se continúa con los trabajos de cuidado al medio ambiente.

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