Jahresbericht Rapport annuel
Stadtohr
Nationale Tagung
Webinare SVA Tagung
Politische Beteiligung
Beratung
Stadtohr
Réunion nationale
Webinaires
Congrés de la SVA
Participation politique Conseil
Bauen im Lärm
Nationale Tagung der Lärmliga Schweiz
Construire dans le bruit
Congrès national de la Ligue suisse contre le bruit
Stadtohr
Sensibilisierungsprojekt und Aktionsswoche
Wie klingt dein Leben? Wie klingt unsere Stadt? Über 900’000 Menschen haben sich im Rahmen des Projekts Stadtohr, ermöglicht durch die Stadt Zürich, mit diesen Fragen und der Bedeutung der Klangqualität im städtischen Lebensraum auseinandergesetzt. Während der StadtohrAktionswoche vom 12. bis 16. September 2023 drehte sich auf dem zentral gelegenen Schiffbauplatz und in den Quartieren Zürichs alles rund um die Themen Klang und Lärm.
Dank des Projekts der Lärmliga Schweiz im Rahmen des Wettbewerbs «Für Züri» konnte seit Frühjahr 2023 die Bevölkerung der Stadt und des Kantons Zürich, sowie die ganze umliegende Region, durch verschiedene Projekte, Events und Mitmach-Aktionen erfahren, wie wichtig Lärmschutz und Klangqualität im Leben sind. Mit zahlreichen Partnerinnen und Partnern bot die Lärmliga Schweiz ein vielfältiges, klangvolles Programm, das zum Mitmachen und Erleben einlud: Mehr als 900’000 Menschen kamen mit dem Projekt Stadtohr und damit der Bedeutung von Lärmschutz und positivem Klang in Berührung, rund 3’000 Personen nahmen während den 5 Tagen im September 2023 aktiv an 21 Veranstaltungen an 6 verschiedenen Standorten in der Stadt Zürich teil und mehr als 80 Schulkinder gestalteten das Projekt direkt mit. Die Teilnehmenden setzten sich aus Personen zusammen, die bewusst einem Anlass beiwohnen wollten und eher zufälligen Gästen, die als Laufpublikum spontan hinzu stiessen.
Wie klingt unsere Stadt?
In einer Zeit, in der die Urbanisierung stetig voranschreitet, hat die Bedeutung der Klangqualität in Städten eine verstärkte Dringlichkeit erlangt. Wie Architektur und Design einer Stadt spielt die Klangqualität eine entscheidende Rolle für die Lebensqualität ihrer Bewohnerinnen und Bewohner: Das zeigen Studien, ist aber vielen Menschen noch nicht bewusst. Das Erlebnisprojekt Stadtohr stärkte dieses Bewusstsein in der Bevölkerung und bei Entscheidungstragenden während der ersten Jahreshälfte und in der Aktionswoche im September 2023. Dabei wurde nicht nur die Reduktion von störendem Lärm beleuchtet, sondern auch der Fokus gelegt auf die Bedeutung von wohlklingenden Tönen wie Musik und Radio sowie Naturklängen und Ruheoasen, die eine wichtige Rolle spielen, um das Stadtleben lebenswert zu gestalten.
«Ich gehe jetzt mit offeneren Ohren durch die Stadt»
Zu den Höhepunkten des Projektes gehörten die klangphilosophischen Klangspaziergänge mit Andres Bosshard durch verschiedene Zürcher Quartiere, das von Schulkindern durchgeführte live-Radio mit der
Stiftung Kinderdorf Pestalozzi, die extra für das Projekt kreierte App (Stadtohr-Klangquiz), bei der die Bevölkerung die Klangqualität ihres Quartiers bewerten konnten, und das Abschlusskonzert einer Wipkinger Schulklasse mit dem bekannten Zürcher Musiker Dodo auf dem Schiffbauplatz vor über 600 Zuschauenden.
Das Stadtohr-Projekt war ein voller Erfolg und sensibilisierte die Bevölkerung durch Information und aktive Partizipation an den verschiedenen Events. Dadurch wurden die Menschen ermuntert, die Klangqualität in ihrer Umgebung bewusster wahrzunehmen und die Möglichkeiten zur Verbesserung der akustischen Umgebung ihrer Stadt zu erkunden. Das Feedback sowohl der Partner als auch der Event-Teilnehmenden war durchweg positiv: «Ich gehe jetzt mit offeneren Ohren durch die Stadt», sagte eine Teilnehmerin eines Klangspazierganges. Die über 900’000 Menschen, die mit Stadtohr in Berührung kamen, sind sich der einzigartigen Stadt-Klangkulisse bewusster.
Beziehungen pflegen und ausweiten
Stadtohr bot der Lärmliga Schweiz die Möglichkeit, bestehende Beziehungen zu Partnerinnen und Partnern zu intensivieren, ihre Bekanntheit zu steigern, das Netzwerk zu erweitern und neue Gruppen anzusprechen. Verschiedene Zielgruppen – von Schulkindern über erwachsene Laien bis hin zum Fachpublikum – wurden durch das vielseitige Programm angesprochen und sensibilisiert. Bei informellen, spontanen und kurzen Gesprächen mit Passant:innen und Besucher:innen konnte die Lärmliga «den Puls messen» und niederschwellig erfahren, welche Anliegen die Menschen in Bezug auf Klang und Lärm beschäftigt. Mit Stadtohr konnte die Lärmliga ein zusätzliches Themenfeld besetzen und sich neben dem Organisations-inheränten Thema «Lärm» auch beim gegenpoligen Thema Klang positionieren.
Im Einklang mit der Lärmschutzstrategie der Stadt Zürich und im Dialog mit der Bevölkerung leistete Stadtohr einen wichtigen Beitrag dazu, mittels angenehm empfundenem «Stadtklang» die Lebensqualität der Stadt weiter zu steigern und als Pilotprojekte auch für andere Gemeinden in der Schweiz zu dienen. Die Ergebnisse des Projekts und konkrete Handlungsempfehlungen wurden der Stadt Zürich, die das Projekt ermöglicht hat, für die Stadtentwicklung zur Verfügung gestellt.
Stadtohr
Projet de sensibilisation et semaine d’action
Comment sonne ta vie? Comment sonne notre ville? Plus de 900’000 personnes se sont penchées sur ces questions et sur l’importance de la qualité sonore dans l’espace de vie urbain dans le cadre du projet Stadtohr. Pendant la semaine d’action de Stadtohr, du 12 au 16 septembre 2023, tout a tourné autour des thèmes du son et du bruit sur la Schiffbauplatz, située au centre de la ville, et dans les quartiers de Zurich.
Grâce au projet de la Ligue suisse contre le bruit dans le cadre du concours Für Züri, la population de la ville et du canton de Zurich, ainsi que de toute la région environnante, a pu découvrir depuis le printemps 2023, à travers différents projets, événements et actions participatives, l’importance de la protection contre le bruit et de la qualité sonore dans la vie. Avec de nombreux partenaires, la Ligue suisse contre le bruit a proposé un programme varié et riche en sons, qui invitait à participer et à vivre l’expérience: plus de 900 000 personnes ont été en contact avec le projet Stadtohr et donc avec l’importance de la protection contre le bruit et du son positif, environ 3 000 personnes ont participé activement à 21 manifestations sur 6 sites différents de la ville de Zurich pendant les 5 jours de septembre 2023 et plus de 80 écoliers ont directement contribué au projet. Les participants se composaient de personnes qui souhaitaient délibérément assister à un événement et d’invités plutôt fortuits qui se sont joints spontanément au projet en tant que public de passage.
Comment sonne notre ville?
A une époque où l’urbanisation ne cesse de progresser, l’importance de la qualité sonore dans les villes a acquis une urgence accrue. Tout comme l’architecture et le design d’une ville, la qualité sonore joue un rôle décisif dans la qualité de vie de ses habitants: des études le montrent, mais beaucoup de gens n’en sont pas encore conscients. Le projet d’expérience «Oreille de la ville» a renforcé cette prise de conscience au sein de la population et des décideurs pendant la première moitié de l’année et la semaine d’action de septembre 2023. L’accent a été mis non seulement sur la réduction des bruits gênants, mais aussi sur l’importance des sons agréables tels que la musique et la radio, ainsi que sur les sons naturels et les oasis de calme, qui jouent un rôle important pour rendre la vie urbaine agréable à vivre.
«Je me promène maintenant en ville avec des oreilles plus ouvertes»
Parmi les points forts du projet, on peut citer les promenades sonores et philosophiques avec Andres Bosshard dans différents quartiers de Zurich, la radio en direct
réalisée par des écoliers avec la Fondation Village d’enfants Pestalozzi, l’application créée spécialement pour le projet (Stadtohr-Klangquiz), qui permettait aux habitants d’évaluer la qualité sonore de leur quartier, et le concert final donné par une classe de Wipking avec le célèbre musicien zurichois Dodo sur la Schiffbauplatz devant plus de 600 spectateurs.
Le projet Oreille de ville a été un franc succès et a permis de sensibiliser la population en l’informant et en la faisant participer activement aux différents événements. Les gens ont ainsi été encouragés à être plus conscients de la qualité sonore de leur environnement et à explorer les possibilités d’améliorer l’environnement acoustique de leur ville. Les réactions des partenaires et des participants aux événements ont toutes été positives: «Je me promène maintenant dans la ville avec des oreilles plus ouvertes», a déclaré une participante à une promenade sonore. Les plus de 900 000 personnes qui ont été en contact avec Stadtohr sont plus conscientes de l’ambiance sonore unique de la ville.
Entretenir et élargir les relations
Stadtohr a permis à la Ligue suisse contre le bruit d’intensifier les relations existantes avec ses partenaires, d’accroître sa notoriété, d’élargir son réseau et de s’adresser à de nouveaux groupes. Différents groupes cibles – des écoliers aux adultes profanes en passant par un public de spécialistes – ont été interpellés et sensibilisés par le programme varié. Lors d’entretiens informels, spontanés et brefs avec des passants et des visiteurs, la Ligue suisse contre le bruit a pu «prendre le pouls» et apprendre de manière simple quelles étaient les préoccupations des gens en matière de son et de bruit. Avec Stadtohr, la Ligue suisse contre le bruit a pu occuper un champ thématique supplémentaire et se positionner non seulement sur le thème du «bruit», propre à l’organisation, mais aussi sur le thème opposé du «son».
En accord avec la stratégie de protection contre le bruit de la ville de Zurich et en dialogue avec la population, Stadtohr a apporté une contribution importante à l’amélioration de la qualité de vie de la ville grâce à un «son urbain» agréablement perçu et a servi de projet pilote pour d’autres communes en Suisse. Les résultats du projet et des recommandations d’action concrètes ont été mis à la disposition de la ville de Zurich, qui a rendu le projet possible, pour le développement urbain.
Stadtohr
Partizipation und Aktionswoche
12. – 16.9.2023
Wieklingt dein Leben? unsereWieklingtStadt?
Nationale Tagung 2023
Bauen im Lärm – Die nationale Tagung der Lärmliga Schweiz trifft wunden Punkt
Nach der Ausgabe zum Thema «Gesundheitsgefahr Lärm» im Jahr 2022 lockte auch die diesjährige nationale Tagung der Lärmliga Schweiz über 100 Personen aus Politik, Verwaltung, Wirtschaft und der Baubranche an. Unter dem Motto «Bauen im Lärm» stellten Fachpersonen in ihren Referaten das Potenzial von Strassenlärmmassnahmen, die konkreten Auswirkungen von Tempo 30 auf die Wohnqualität oder lärmerzeugende Anlagen im überbauten Gebiet vor und diskutierten Architektur in lärmbelasteten Gebieten. Das grosse Interesse zeigt, «Bauen im Lärm» ist ein brisantes Thema – für Städte, Behörden, Planende und insbesondere für die betroffenen Menschen, die sich urbanes Leben und hohe Lebensqualität wünschen.
Wohnqualität an Hauptverkehrsachsen ist möglich
Das Fazit der Tagung 2023 ist eindeutig: Die Schweiz braucht mehr Wohnqualität an lärmexponierten Lagen wie vielbefahrenen Strassen. Dieser Forderung widmeten sich direkt und indirekt mit dem Thema verbundene Fachpersonen aus der ganzen Schweiz: Vertreter:innen von Bund, Kantonen und Gemeinden und Fachpersonen aus Architektur, Lärmschutz, Bau und Wissenschaft sowie ein interessiertes Publikum aus verschiedenen Trägerschaften trafen sich vor Ort in Bern. Diskutiert wurden Lösungen, wie urbane Lebensräume und Verkehr gestaltet werden können, damit auch an viel befahrenen Lagen eine hohe Wohnqualität möglich ist. An der nationalen Tagung in Bern wurde auch ganz konkret gezeigt, wie dies möglich ist.
Die Besichtigung der Überbauung Brunmatt Ost / Schwarztorstrasse in Bern, die den Preis «Goldener Hase» der Architekturzeitschrift Hochparterre gewonnen hat, zeigte exemplarisch auf, wie eine hohe Wohnqualität auch an lärmigen, exponierten Strassen umsetzbar ist. Dank durchdachten Wohnungsgrundrissen ist auch an der lauten, viel befahrenen Schwarztorstrasse, die südlich der Überbauung verläuft, ruhiges Wohnen mit hoher Lebensqualität möglich. «Durch die ausgeklügelten Grundrisse profitieren alle Wohnungen von der Süd ausrichtung, die Bewohnenden nehmen am Leben im Quartier teil und geniessen gleichzeitig Ruhe», so ein Votum während der Begehung.
Vielfalt mit rotem Faden
Die Tagung zielte darauf ab, eine Plattform für den Austausch zum Thema «Bauen im Lärm» zu bieten und den Austausch von lärmtechnischem, juristischem und praktisch fundiertem Wissen zu ermöglichen. Die Tagung förderte die Meinungsbildung zu aktuellen politischen Themen und machte die Relevanz ganzheitlicher Ansätze deutlich.
Expertinnen und Experten beleuchteten ihre Fachthemen in Referaten, stellten sich den Fragen des Publikums und diskutierten in der Podiumsrunde Problemstellungen und mögliche Lösungen. Eröffnet wurde die Tagung von Nationalrätin und Lärmliga Schweiz-Präsidentin Gabriela Suter. Referierende waren Sophie Hoehn, Sektionschefin Strassenlärm vom BAFU (Bundesamt für Umwelt), Julien Thirion, Projektleiter Tempo 30 Stadt Fribourg, Urs Primas, Dozent ZHAW, Architekt Philipp Esch, Sascha Fässler vom Amt für Umwelt und Energie Basel-Stadt sowie Erik Bühlmann von Grolimund + Partner. In der abschliessenden Podiumsrunde wurde die neue Publikation «Zielkonflikt zwischen Lärmschutz und Siedlungsverdichtung» von Dr. Miriam Lüdi thematisiert. Claudia Bond vom Amt für Umwelt des Kanton St. Gallen, Markus Mettler, CEO Halter AG und Jurist und Lärmliga Schweiz-Vizepräsident Martin Looser diskutierten mit der Studienautorin. Moderiert wurde die Runde wie die gesamte Tagung von der ehemaligen SRF-Moderatorin Katharina Deuber.
Auch die diesjährige Veranstaltung ist ausserordentlich erfolgreich verlaufen, wie die zahlreichen positiven Rückmeldungen der Teilnehmenden bestätigen. Neben den bewährten Formaten hat sich die Begehung eines Objektes in der Nachbarschaft des Tagungsortes nicht nur inhaltlich, sondern auch als Möglichkeit, bilaterale Gespräche aufzunehmen und zu vertiefen, als geschätzte Abwechslung herausgestellt.
Réunion nationale 2023
Construire dans le bruit –Le congrès national de la Ligue suisse contre le bruit touche un point sensible
Après l’édition de 2022 sur le thème «Le bruit, un danger pour la santé», le congrès national de la Ligue suisse contre le bruit a attiré cette année plus de 100 personnes issues de la politique, de l’administration, de l’économie et du secteur de la construction. Sous la devise «Construire dans le bruit», des spécialistes ont présenté dans leurs exposés le potentiel des mesures contre le bruit routier, les effets concrets de la limitation de vitesse à 30 km / h sur la qualité de l’habitat ou les installations génératrices de bruit dans les zones bâties et ont discuté d’architecture dans les zones exposées au bruit. Le grand intérêt manifesté montre que «Construire dans le bruit» est un sujet brûlant – pour les villes, les autorités, les planificateurs et surtout pour les personnes concernées, qui souhaitent une vie urbaine et une qualité de vie élevée.
La qualité de l’habitat le long des grands axes routiers est possible
La conclusion du congrès 2023 est claire: la Suisse a besoin d’une meilleure qualité d’habitat dans les endroits exposés au bruit comme les routes très fréquentées. Des spécialistes de toute la Suisse, directement ou indirectement liés à ce thème, se sont consacrés à cette exigence: des représentants de la Confédération, des cantons et des communes et des spécialistes de l’architecture, de la protection contre le bruit, de la construction et de la science ainsi qu’un public intéressé issu de différents organismes responsables se sont rencontrés sur place à Berne. Des solutions ont été discutées sur la manière d’aménager les espaces de vie urbains et le trafic, afin qu’une qualité d’habitat élevée soit également possible dans les endroits très fréquentés. La conférence nationale de Berne a également permis de montrer très concrètement comment cela est possible.
La visite du lotissement Brunmatt Ost / Schwarztorstrasse à Berne, qui a remporté le prix «Goldener Hase» de la revue d’architecture Hochparterre, a montré de manière exemplaire comment une qualité d’habitat élevée peut également être mise en œuvre dans des rues bruyantes et exposées. Grâce à des plans d’appartement bien pensés, il est possible de vivre dans le calme et d’avoir une qualité de vie élevée même dans la Schwarztorstrasse, une rue bruyante et très fréquentée qui passe au sud du lotissement. «Grâce aux plans ingénieux, tous les appartements profitent de l’orientation sud, les habitants participent à la vie du quartier tout en jouissant du calme», a-t-on entendu lors de la visite.
La diversité avec un fil rouge
Le congrès avait pour objectif d’offrir une plateforme d’échange sur le thème «Construire dans le bruit» et de permettre l’échange de connaissances techniques, juridiques et pratiques fondées sur le bruit. Le congrès a favorisé la formation d’opinion sur des thèmes politiques actuels et a mis en évidence la pertinence des approches globales.
Des experts ont présenté des exposés sur leurs thèmes de prédilection, ont répondu aux questions du public et ont discuté des problèmes et des solutions possibles lors de la table ronde. Le congrès a été ouvert par la conseillère nationale et présidente de la Ligue suisse contre le bruit Gabriela Suter. Les intervenants étaient Sophie Hoehn, cheffe de la section Bruit de la route de l’OFEV (Office fédéral de l’environnement), Julien Thirion, chef du projet 30 km/h de la ville de Fribourg, Urs Primas, chargé de cours à la ZHAW, l’architecte Philipp Esch, Sascha Fässler de l’Office de l’environnement et de l’énergie de Bâle-Ville et Erik Bühlmann de Grolimund + Partner. La table ronde finale a porté sur la nouvelle publication «Zielkonflikt zwischen Lärmschutz und Siedlungsverdichtung» (conflit d’objectifs entre protection contre le bruit et densification de l’habitat) du Dr Miriam Lüdi. Claudia Bond de l’Office de l’environnement du canton de Saint-Gall, Markus Mettler, CEO Halter AG et le juriste et vice-président de la Ligue suisse contre le bruit Martin Looser ont discuté avec l’auteur de l’étude. La table ronde, comme l’ensemble de la conférence, a été animée par Katharina Deuber, ancienne présentatrice de la SRF.
La manifestation de cette année s’est également déroulée avec un succès exceptionnel, comme le confirment les nombreux retours positifs des participants. Outre les formats éprouvés, la visite d’un objet voisin du lieu de la conférence s’est avérée être un changement apprécié, non seulement en termes de contenu, mais aussi en tant que possibilité d’entamer et d’approfondir des discussions bilatérales.
Information & Diskussion
Webinare
Die Lärmliga Schweiz konnte Webinare als regelmässige Diskussions- und Informationsplattform etablieren, bei dem ein politisch aktuelles Lärmthema im Kreis von Fachpersonen und mit Publikum diskutiert wird. Die digitale Umsetzung erwies sich als grosser Vorteil, denn die Aufzeichnungen der Webinare werden auch Monate nach der Durchführung regelmässig abgerufen. Sie werden so Teil einer digitalen Bibliothek von Expertenwissen auf dem Gebiet des Lärmschutzes und leisten einen Beitrag zu Sensibilisierung, Informationsvermittlung und dem Andiskutieren von Lösungen im Bereich Lärmschutz. Im Jahr 2023 fanden vier Webinare zu unterschiedlichen Themen statt:
7. MÄRZ 2023
Motion Motorenlärm
Webinar zum Massnahmenpaket Motorenlärm. Teilnehmende: Rudolf Scherer (Chef Mobile Polizei Kt Aargau), Maja Ouertani (Bereichsleiterin Fahrzeugsicherheit und Aufsicht, ASTRA) und Bernhard Klein (Projektleiter Fahrzeuge, ASTRA) und Martin Looser (Jurist, Vizepräsident Lärmliga). Moderation: Gabriela Suter (Präsidentin Lärmliga Schweiz).
17. MAI 2023
ScheinLärmsanierungen
Webinar zum Thema Scheinsanierungen nach dem Bundesgerichtsurteil zur Sanierungspraxis im Kanton Luzern. Was bewirkt das Urteil Kriens schweizweit? Es diskutierten Dominik Hertach, Anwohner und Kläger aus Kriens; Prof. Dr. iur. Alain Griffel, Universität Zürich und Martin Looser, Jurist, Vizepräsident Lärmliga Schweiz. Moderation: Gabriela Suter (Präsidentin Lärmliga Schweiz).
21. JUNI 2023
Bauen im Lärm
Webinar zur Motion Flach. An der Diskussion beteiligt waren Christa Perregaux (EspaceSuisse), Philipp Huber, Kanton Aargau, Leiter Gruppe Bauen im Lärm innerhalb Cercle Bruit, Urs Walker, BAFU und Sophie Ribaut, Juristin (Vorstand Lärmliga Schweiz). Moderation: Gabriela Suter, (Präsidentin LL).
14. SEPTEMBER 2023
Feuerwerksinitiative
Hybrides Webinar im Rahmen des Projekts Stadtohr zur eidgenössischen Volksinitiative «Für eine Einschränkung von Feuerwerk». Es diskutierten Roman Huber, Initiant der Volksinitiative und Caroline Mulle von der Stiftung Tier im Recht unter der Moderation von Nicole Baumann (Lärmliga Schweiz). Sie beleuchten das Thema Feuerwerk und die Initiative aus unterschiedlichen Perspektiven.
26. APRIL 2023
Tag gegen Lärm unter dem Motto «Erholungsorte»
Wir sind täglich hohen Lärmbelastungen ausgesetzt –Verkehrslärm, Arbeitslärm, Freizeitlärm usw. Dies schränkt unsere Lebensqualität ein. 2023 fand der Tag gegen Lärm unter dem Motto «Erholungsorte» statt, denn für unser Wohlbefinden ist es wichtig, dass uns in unserer Alltagsumgebung ruhige und natürlich klingende Orte zur Verfügung stehen, in denen wir uns erholen können. Der Tag gegen Lärm besteht seit 1996 und wurde von der New Yorker «League for the Hard of Hearing» ins Leben gerufen. In der Schweiz beteiligen sich der Cercle Bruit (Vereinigung kantonaler Lärmfachstellen), die Schweizerische Gesellschaft für Akustik, die Ärztinnen und Ärzte für Umweltschutz und die Lärmliga Schweiz welche vom Bundesamt für Umwelt BAFU und vom Bundesamt für Gesundheit BAG unterstützt werden. Mit der Teilnahme am Aktionstag setzt sich die Trägerschaft das Ziel, den «Tag gegen Lärm» in der Schweiz zu verankern und Behörden, Fachpersonen sowie die Öffentlichkeit zum Thema Lärm zu sensibilisieren.
Information & discussion
Webinaires
La Ligue suisse contre le bruit a pu établir les webinaires comme une plate-forme de discussion et d’information régulière, au cours de laquelle un thème d’actualité politique relatif au bruit est débattu dans un cercle de spécialistes et avec le public. La mise en œuvre numérique s’est avérée être un grand avantage, car les enregistrements des webinaires sont régulièrement consultés, même plusieurs mois après leur tenue. Ils font ainsi partie d’une bibliothèque numérique de connaissances d’experts dans le domaine de la protection contre le bruit et contribuent à la sensibilisation, à la transmission d’informations et à la discussion de solutions dans le domaine de la protection contre le bruit. En 2023, quatre webinaires ont été organisés sur différents thèmes:
7 MARS 2023
Motion Bruit des moteurs
Webinaire sur le paquet de mesures concernant le bruit des moteurs. Participants: Rudolf Scherer (chef de la police mobile du canton d’Argovie), Maja Ouertani (responsable du secteur Sécurité des véhicules et surveillance, OFROU) et Bernhard Klein (chef de projet Véhicules, OFROU) et Martin Looser (juriste, viceprésident de la Ligue suisse contre le bruit). Modération: Gabriela Suter (présidente de la Ligue suisse contre le bruit).
17 MAI 2023
Faux assainissements acoustiques
Webinaire sur le thème des assainissements fictifs après l’arrêt du Tribunal fédéral sur la pratique de l’assainissement dans le canton de Lucerne. Quel est l’impact de l’arrêt de Kriens sur toute la Suisse? Dominik Hertach, riverain et plaignant de Kriens; Alain Griffel, professeur et docteur en droit, Université de Zurich et Martin Looser, juriste, vice-président de la Ligue suisse contre le bruit, ont participé à la discussion. Modération: Gabriela Suter (présidente de la Ligue suisse contre le bruit).
21 JUIN 2023
Construire dans le bruit
Webinaire sur la motion Flach. Ont participé à la discussion Christa Perregaux (EspaceSuisse), Philipp Huber, canton d’Argovie, responsable du groupe Construire dans le bruit au sein du Cercle Bruit, Urs Walker, OFEV et Sophie Ribaut, juriste, comité de la Ligue suisse contre le bruit. Modération: Gabriela Suter, (présidente).
14 SEPTEMBRE 2023
Initiative sur les feux d’artifice
Webinaire hybride dans le cadre du projet Stadtohr sur l’initiative populaire fédérale «Pour une limitation des feux d’artifice». Roman Huber, initiateur de l’initiative populaire, et Caroline Mulle de la fondation Tier im Recht ont discuté sous la modération de Nicole Baumann (Ligue suisse contre le bruit). Ils ont abordé le thème des feux d’artifice et de l’initiative sous différents angles.
26 AVRIL 2023
Journée contre le bruit sous le signe des lieux de détente
Nous sommes quotidiennement exposés à des niveaux de bruit élevés – bruit de la circulation, bruit du travail, bruit des loisirs, etc. Cela réduit notre qualité de vie. En 2023, la Journée contre le bruit a été placée sous le thème des «lieux de détente», car il est important pour notre bien-être de disposer, dans notre environnement quotidien, de lieux calmes et à la sonorité naturelle, où nous pouvons nous ressourcer.
La journée contre le bruit existe depuis 1996 et a été créée par la «League for the Hard of Hearing» de New York. En Suisse, le Cercle Bruit (Association des services cantonaux de lutte contre le bruit), la Société Suisse d’Acoustique, les Médecins en faveur de l’Environnement et la Ligue suisse contre le bruit y participent, avec le soutien de l’Office fédéral de l’environnement OFEV et de l’Office fédéral de la santé publique OFSP. En participant à cette journée d’action, l’organisme responsable se fixe pour objectif d’ancrer la «Journée contre le bruit» en Suisse et de sensibiliser les autorités, les spécialistes et le public au thème du bruit.
SVA Tagung
Teilnahme an der 52. SVA Tagung
Davos vom 28.10.2023, Fokus Praxis und Umwelt
Congrès de la SVA
Participation au 52e congrès de la SVA à Davos du 28.10.2023, focus pratique et environnement
Die Lärmliga Schweiz wurde angefragt, ein vierzigminütiges Referat für den SVA (Schweizerischer Verband Medizinischer Praxis-Fachpersonen) an deren Tagung in Davos zum Thema Lärm und Gesundheit zu präsentieren. Ziel des Referats: Die aktuellen Erkenntnisse über die bewussten und unbewussten Auswirkungen von Lärm jeglicher Art (Flug, Bahn, Verkehr, Umgebung) auf unsere Gesundheit zu beleuchten und die entsprechend neusten Studien dazu kurz zu fokussieren. Nicole Esther Baumann reiste im Oktober als Gesundheitsexpertin der Lärmliga Schweiz nach Davos und informierte die über tausend Zuhörer:innen der Ärzt:innenschaft und ihre Mitarbeiter:innen mit ihrem Referat über den Themenkreis Lärm im Zusammenhang mit Einwirkungen auf die Gesundheit. Ebenso wurden die Rechtslage, die politischen Einflüsse, die Grenzwertsituation in der EU und in der Schweiz und die Empfehlungen der Umweltschutzkommission beleuchtet.
Hinzukommend erläuterte Nicole Baumann die Palette an Lärm reduzierenden Varianten. Sie zeigte verschiedene praktikable Herangehensweisen für die Gesundheitsfachleute in Bezug auf Lärmschädigungen ihrer Patient:innen in ihren Praxen auf. Ihre Tour d’horizon besprach lärmdämmende Möglichkeiten im öffentlichen Raum und unseren bewussten Umgang mit der sorgsamen Pflege von Ruhe auch in der Praxis. Sie zeigte auf, wie Aufenthaltsqualität, innere Einkehr und Wohlbefinden in den Alltag eingebaut werden können.
Die schädlichen Reaktionen des Körpers im Hinblick auf das Umweltgift Lärm, dessen ungute Reaktionen und die unbewussten Anteile bei den dauerhaften Schädigungen, wie Herzkreislauferkrankungen, Diabetes, Schlaganfällen aber auch neu erforscht die Zusammenhänge mit Konzentrationsstörungen bei Kindern, Angststörungen und Depressionen, wurden von ihr detailliert pathophysiologisch und biochemisch behandelt. Sie zeigte anhand der heutigen Studienlage die neusten Forschungsergebnisse auf und erläuterte diese anschaulich.
Ebenfalls ging sie auf die vielfältigen und denkbaren Entwicklungen im Lärmschutz ein und skizzierte Ideen und Handhabungen in der Umsetzung zu mehr Ruhe. Sie veranschaulichte mit griffigen Beispielen die Schaffung eines Bewusstseins in der ärztlichen Praxis über die Anamneseerhebungen von Patient:innen in Bezug auf Lärmschädigungen und gab einen Fächer von Tipps für die Gesundheitspraxis in Bezug auf Betroffene zur Stärkung dieser geschädigten Menschen mit auf den Weg.
La Ligue suisse contre le bruit a été invitée à présenter un exposé de quarante minutes sur le thème du bruit et de la santé pour la SVA (Association suisse des praticiens en médecine) lors de son congrès à Davos. Objectif de l’exposé: mettre en lumière les connaissances actuelles sur les effets conscients et inconscients du bruit de toute nature (avion, train, trafic, environnement) sur notre santé et présenter brièvement les études les plus récentes à ce sujet. Nicole Esther Baumann s’est rendue à Davos en octobre en tant qu’experte en santé de la Ligue suisse contre le bruit et a informé plus d’un millier de médecins et de collaborateurs sur le thème du bruit et de ses effets sur la santé. La situation juridique, les influences politiques, la situation des valeurs limites dans l’UE et en Suisse ainsi que les recommandations de la commission de protection de l’environnement ont également été abordées.
En outre, Nicole Baumann a expliqué l’éventail des variantes de réduction du bruit. Elle a présenté différentes approches pratiques pour les professionnels de la santé en ce qui concerne les nuisances sonores de leurs patients dans leurs cabinets. Son tour d’horizon a porté sur les possibilités de réduction du bruit dans l’espace public et sur notre approche consciente de la préservation du calme dans la pratique. Elle a montré comment la qualité de séjour, l’introspection et le bien-être peuvent être intégrés dans la vie quotidienne.
Elle a traité en détail, sur le plan physiopathologique et biochimique, les réactions nocives du corps face à la toxine environnementale qu’est le bruit, ses mauvaises réactions et la part inconsciente des dommages durables, tels que les maladies cardiovasculaires, le diabète, les accidents vasculaires cérébraux, mais aussi les liens avec les troubles de la concentration chez les enfants, les troubles anxieux et les dépressions, qui ont fait l’objet de nouvelles recherches. Elle a présenté les derniers résultats de la recherche sur la base des études actuelles et les a expliqués de manière claire.
Elle a également abordé les développements multiples et imaginables dans le domaine de la protection contre le bruit et a esquissé des idées et des pratiques visant à améliorer le calme. Elle a illustré à l’aide d’exemples concrets la création d’une prise de conscience dans la pratique médicale par le biais de l’anamnèse des patients en ce qui concerne les nuisances sonores et a donné un éventail de conseils pour la pratique de la santé en ce qui concerne les personnes touchées afin de renforcer ces personnes.
Politische Beteiligung
Engagement durch Lärmschutz durch politische Beteiligung
Participation politique
Engagement par la lutte contre le bruit par la participation politique
Im Jahr 2023 engagierte sich die Lärmliga intensiv für den Lärmschutz in der Schweiz. Im Fokus stand unter anderem die Änderung des Umweltschutzgesetzes, welche die Lärmschutzbestimmungen erheblich lockern könnte. Die Lärmliga kritisiert, dass durch diese Anpassungen die Gesundheit der Bevölkerung gefährdet wird, da Lärm nachweislich schädlich ist. Speziell bemängelt wird die Regelung, dass Immissionsgrenzwerte künftig nur noch in einem Zimmer pro Wohnung eingehalten werden müssen, was die Lärmbelastung signifikant erhöht.
Die Lärmliga fordert, dass die Gemeinden mehr Möglichkeiten bekommen sollten, um lärmmindernde Massnahmen durchzusetzen. Zudem sollten Gesetzesänderungen erst nach einer gründlichen Prüfung der Auswirkungen auf den Lärmschutz vorgenommen werden. Die nationale Tagung «Bauen im Lärm» zeigte Wege auf, wie die Lebensqualität in lärmbelasteten Gebieten verbessert werden kann, ohne den Lärmschutz auszuhöhlen. Die präsentierten Lösungen zeigen, dass eine hochwertige Wohnqualität auch an verkehrsreichen Orten möglich ist.
Die Organisation kämpft weiterhin gegen die Lockerung des Lärmschutzes und setzt sich für die Verschärfung der Massnahmen ein. Sie unterstützt auch die Einführung von Geschwindigkeitsbegrenzungen und die Beschränkung des Einsatzes von Feuerwerkskörpern, um den Lärm zu reduzieren und die Lebensqualität zu erhöhen.
Mit ihrer Arbeit möchte die Lärmliga den Schutz vor Lärm verbessern und die Gesundheit der Schweizer Bevölkerung schützen. Durch politische Beteiligung, öffentliche Bildung und die Förderung innovativer Lösungen treibt sie den Lärmschutz voran.
En 2023, la Ligue suisse contre le bruit s’est engagée intensivement pour la protection contre le bruit en Suisse. L’accent a notamment été mis sur la modification de la loi sur la protection de l’environnement qui pourrait considérablement assouplir les dispositions relatives à la protection contre le bruit. La Ligue suisse contre le bruit critique le fait que ces adaptations mettent en danger la santé de la population, car il est prouvé que le bruit est nuisible. Elle critique en particulier la disposition selon laquelle les valeurs limites d’immissions ne devront à l’avenir être respectées que dans une seule pièce par logement, ce qui augmente significativement les nuisances sonores.
La Ligue suisse contre le bruit demande que les communes aient davantage de possibilités d’imposer des mesures de réduction du bruit. En outre, les modifications législatives ne devraient être entreprises qu’après un examen approfondi de leur impact sur la protection contre le bruit. Le congrès national «Construire dans le bruit» a montré des moyens d’améliorer la qualité de vie dans les zones exposées au bruit sans vider la protection contre le bruit de sa substance. Les solutions présentées montrent qu’un habitat de qualité est possible même dans les endroits où le trafic est dense.
L’organisation continue à lutter contre l’assouplissement de la protection contre le bruit et s’engage pour le renforcement des mesures. Elle soutient également l’introduction de limitations de vitesse et la limitation de l’utilisation de feux d’artifice afin de réduire le bruit et d’améliorer la qualité de vie.
Par son travail, la Ligue suisse contre le bruit souhaite améliorer la protection contre le bruit et protéger la santé de la population suisse. Elle fait progresser la protection contre le bruit par la participation politique, l’éducation du public et la promotion de solutions innovantes.
Beratung
Beratungsangebot 2023
Das Beratungsangebot der Lärmliga ist ein wichtiges Feld unserer Aktivitäten. Es wird von unseren Mitgliedern und solchen, die es vielleicht noch werden wollen, gerne als unabhängige Fachinstanz genutzt und geschätzt. Die von übermässigem Lärm betroffenen Menschen hoffen auf Hilfe, die sie bisher nirgends oder nur unzureichend erhalten haben. Sie können bei uns auf Beratung zählen, die auf dem Prinzip «Hilfe zur Selbsthilfe» basiert. Das heisst, die Beraterinnen und Berater – alle arbeiten ehrenamtlich – verweisen die Hilfesuchenden an die richtigen Ansprechpersonen oder Institutionen für ihr konkretes Lärmproblem, wie Lärmschutzfachstellen, Gemeinde- oder Bundesbehörden aber auch an spezialisierte Ingenieurbüros, wenn es um komplexe Lärmbeurteilungen verbunden mit Messungen geht, oder an Anwaltskanzleien, wenn es sich um schwierige juristische Fragestellungen handelt. Oft geht es aber
bei den Beratungen nur darum, Verfahrensabläufe beim Einreichen einer Lärmklage zu erläutern, oder zu erklären, was bei einem durch den Kanton oder die Gemeinde publizierten Strassenlärmsanierungsprojekt zu beachten ist. Vielfach besteht die Beratung auch darin, ein Lärmgutachten zu erläutern, sodass es auch ein Laienpublikum versteht oder allfällige fachliche Schwachstellen eines Gutachtens – auch das kommt vor – zu erkennen und in einem Verfahren mit Einsprachemöglichkeit verwenden zu können. Unsere Beraterinnen und Berater leisten auch Hilfe bei der fachgerechten Formulierung von Eingaben an Behörden und Inanspruchnahme von Rechtsmitteln.
An zwei Beispielen sei das Prinzip «Hilfe zur Selbsthilfe» erläutert:
FALL 1
Musikbar in Mehrfamilienwohnhaus
Der neue Pächter eines Restaurants im Erdgeschoss einer Altstadt-Liegenschaft richtete eine Bar mit lautem Musikbetrieb ein. Die Bewohnerinnen und Bewohner der Liegenschaft wurden durch wummernde Bässe bis in die frühen Morgenstunden belästigt. Nach unfruchtbaren Gesprächen innerhalb der Stockwerkeigentümerschaft wandte sich einer der Stockwerkeigentümer an die Lärmliga. Wir konnten ihm den Weg aufzeigen, wie er sich bei den zuständigen Behörden beschweren kann. Einerseits in dem er verlangt, dass ein ordentliches Umnutzungsverfahren für die Zweckänderung des Restaurants in eine Musikbar durchgeführt wird und andererseits, dass die zuständige Vollzugsbehörde für Lärm ihrer Ermittlungspflicht nachkommt, wenn Grund zur Annahme besteht, dass übermässige Lärmimmissionen in den Wohnungen auftreten. Allein die Aussicht in solche Verfahren involviert zu werden, veranlasste den Pächter weiter zu ziehen.
Rückkühlanlage eines Lebensmittelgeschäfts
Ein Lebensmittelhändler baute sein Angebot an Tiefkühlkost massiv aus und installierte ausserhalb des Ladengebäudes einige Rückkühlanlagen. Eine unmittelbar gegenüber des Ladengeschäfts wohnende, massiv vom Lärm betroffene Person wandte sich an die Lärmliga mit der Bitte um Beratung, was dagegen unternommen werden könnte. Wir erkundigten uns mit einer Vollmacht der lärmbetroffenen Person einerseits bei der Baubehörde der Stadt und andererseits bei der zuständigen Lärmschutzfachstelle, ob für die Rückkühlanlage eine Baubewilligung vorliegt bzw. benötigt wird und verlangten bei der Fachstelle eine Lärmbeurteilung. Die Baubehörde forderte daraufhin vom Eigentümer der Anlage ein Baugesuch ein und die Lärmschutzfachstelle ordnete eine Lärmbeurteilung an, welche eine massive Überschreitung der Grenz werte ergab.
Im Zuge des Baubewilligungsverfahrens begleiteten wir den Beschwerdeführer bei der Einsichtnahme in das Baubegehrensdossier und konnten auf Mängel im Gutachten in der Wirkungsberechnung der Lärmschutzmassnahmen am Rückkühler hinweisen.
FALL 2
Conseil
L’offre de conseil 2023
L’offre de conseil de la Ligue suisse contre le bruit est un domaine important de nos activités. Elle est volontiers utilisée et appréciée par nos membres et par ceux qui souhaitent peut-être le devenir, en tant qu’instance spécialisée indépendante. Les personnes touchées par un bruit excessif espèrent trouver une aide qu’elles n’ont jusqu’à présent reçue nulle part ou de manière insuffisante. Elles peuvent compter chez nous sur des conseils basés sur le principe de «l’aide à l’entraide». Cela signifie que les conseillers – qui travaillent tous bénévolement – orientent les personnes en quête d’aide vers les interlocuteurs ou les institutions appropriés pour leur problème concret de bruit, comme les services de protection contre le bruit, les autorités communales ou fédérales, mais aussi vers des bureaux d’ingénieurs spécialisés lorsqu’il s’agit d’évaluations complexes du bruit associées à des mesures, ou vers des cabinets d’avocats lorsqu’il s’agit de questions juridiques difficiles.
Souvent, les consultations se limitent à expliquer le déroulement de la procédure lors du dépôt d’une plainte contre le bruit ou à expliquer ce qu’il faut prendre en compte dans un projet d’assainissement du bruit routier publié par le canton ou la commune. Souvent, le conseil consiste aussi à expliquer une expertise sur le bruit de manière à ce qu’un public non averti puisse la comprendre ou à identifier les éventuels points faibles techniques d’une expertise – cela arrive aussi – et à pouvoir les utiliser dans une procédure avec possibilité d’opposition. Nos conseillers et conseillères apportent également leur aide pour la formulation professionnelle de requêtes aux autorités et l’utilisation des voies de recours.
Deux exemples illustrent le principe de «l’aide à l’entraide».
CAS 1
Bar musical dans un immeuble d’habitation
Le nouveau locataire d’un restaurant situé au rez-dechaussée d’un immeuble de la vieille ville a installé un bar diffusant de la musique à haut volume. Les habitants de l’immeuble ont été incommodés par des basses vrombissantes jusqu’au petit matin. Après des discussions stériles au sein de la copropriété, l’un des copropriétaires s’est adressé à la Ligue suisse contre le bruit. Nous avons pu lui montrer comment il pouvait se plaindre auprès des autorités compétentes. D’une part, en exigeant qu’une procédure de changement d’affectation ordinaire soit menée pour le changement de destination du restaurant en bar musical et, d’autre part, en demandant que l’autorité d’exécution compétente en matière de bruit remplisse son devoir d’enquête s’il y a des raisons de penser que des immissions sonores excessives se produisent dans les appartements.
La seule perspective d’être impliqué dans de telles procédures a incité le locataire à passer à autre chose.
CAS 2
Installation de refroidissement d’un magasin d’alimentation
Un commerçant alimentaire a développé massivement son offre de produits surgelés et a installé quelques installations de refroidissement à l’extérieur du bâtiment du magasin. Une personne habitant juste en face du magasin et fortement touchée par le bruit s’est adressée à la Ligue suisse contre le bruit en lui demandant des conseils sur ce qui pouvait être entrepris pour y remédier. Munis d’une procuration de la personne touchée par le bruit, nous avons demandé d’une part aux autorités de la ville en charge de la construction et d’autre part au service compétent en matière de protection contre le bruit si l’installation de refroidissement avait fait l’objet d’un permis de construire ou était nécessaire, et avons exigé une évaluation du bruit auprès du service. L’autorité compétente en matière de construction a ensuite demandé au propriétaire de l’installation de déposer une demande de permis de construire et le service de protection contre le bruit a ordonné une évaluation du bruit, qui a révélé un dépassement massif des valeurs limites. Au cours de la procédure d’autorisation de construire, nous avons accompagné le plaignant lors de la consultation du dossier de demande de permis de construire et avons pu signaler les lacunes de l’expertise dans le calcul de l’efficacité des mesures de protection contre le bruit sur l’aéroréfrigérant.