Raccolta di atti parlamentari dal 7 al 24 febbraio 2019

Raccolta di atti parlamentari http://www.laboratoriopoliziademocratica.it/index.php? option=com_content&view=category&id=27&Itemid=138

ATTO SENATO INTERROGAZIONE A RISPOSTA SCRITTAÂ 4/01261 Dati di presentazione dell'atto Legislatura: 18 Seduta di annuncio: 91 del 19/02/2019 Firmatari Primo firmatario: AIMI ENRICO Gruppo: FORZA ITALIA BERLUSCONI PRESIDENTE Data firma: 19/02/2019

Destinatari Ministero destinatario: • MINISTERO DELL'INTERNO Attuale delegato a rispondere: MINISTERO DELL'INTERNO delegato in data 19/02/2019 Stato iter: IN CORSO Atto Senato Interrogazione a risposta scritta 4-01261 presentata da ENRICO AIMI martedì 19 febbraio 2019, seduta n.091 AIMI - Al Ministro dell'interno. - Premesso che, secondo quanto risulta all'interrogante: la dilagante criminalità a Modena ha portato ad un forte allarme sociale tra cittadini, imprenditori e commercianti; nell'ultima classifica redatta da "Il Sole-24 ore", Modena è al 18° posto per reati denunciati e al 3° posto per furti in appartamento, oltre a registrare una significativa impennata di scippi. È inoltre prossima

l'apertura di un CPR (centro di permanenza per rimpatri) a servizio dell'intera regione e che impegnerà numerose forze di polizia; lo stesso Ministero dell'interno ha recentemente autorizzato un finanziamento di circa 500.000 euro per installare un sistema di videosorveglianza territoriale nella "bassa modenese", rilevando che la predetta "area nord" è considerata zona ad "elevata incidenza di criminalità "; i cittadini stranieri regolarmente residenti sono circa 91.250 (74.577 extracomunitari) pari al 13 per cento della popolazione, contro una media nazionale dell'8,5 per cento come da statistica ISTAT; la casa circondariale di Modena ospita attualmente 490 detenuti, a fronte dei 369 previsti, dei quali ben 317 stranieri, pari a circa il 65 per cento della popolazione carceraria modenese, rispetto ad una media nazionale del 33 per cento, e gli uffici "anticrimine" ed "immigrazione" della Questura sono incaricati dell'esecuzione degli atti giudiziari ed amministrativi conseguenti alla massiccia presenza dei cittadini stranieri; nella provincia di Modena erano impegnate, nel 2017, 1.297 unità di forze dell'ordine (515 della Polizia, 526 dei Carabinieri e 256 della Guardia di finanza) a fronte di una previsione tabellare di 1.457, con una carenza di 160 agenti, ovvero oltre il 10 per cento delle forze previste nella pianta organica del 1989; nella Questura di Modena è previsto, entro il 2019, l'arrivo di 16 nuovi poliziotti sui 174 previsti in Emilia-Romagna;

è stato istituito a Modena un coordinamento di associazioni e di rappresentanti di cittadini, ideato e proposto dal Siulp e dalla Cisl, al quale hanno aderito i comitati di quartiere e le associazioni di categoria Lapam, Federimpresa, CNA, Confcommercio e Confesercenti, con l'obiettivo di chiedere l'elevazione della Questura di Modena ad un'adeguata fascia superiore, si chiede di sapere: se nell'ambito del "progetto di revisione delle dotazioni organiche delle questure e di definizione di un nuovo modello organizzativo delle Questure e dei Commissariati", attualmente in lavorazione presso il Ministero dell'interno e che presumibilmente diverrà operativo nel corso del 2019, il Ministro in indirizzo non ritenga di assumere iniziative volte a rimodulare l'organigramma della Questura di Modena, elevandolo ad un'adeguata fascia superiore ("B" o successive) nel contesto della nuova classificazione; se non ritenga di intervenire, entro il 2019, destinando gli agenti di Polizia mancanti, al fine del pieno raggiungimento dell'organigramma previsto.

(4-01261) Classificazione EUROVOC: EUROVOC (Classificazione automatica provvisoria, in attesa di revisione):

cittadino straniero criminalita' migrante

ATTO SENATO INTERROGAZIONE A RISPOSTA ORALEÂ 3/00631 Dati di presentazione dell'atto Legislatura: 18 Seduta di annuncio: 92 del 21/02/2019 Firmatari Primo firmatario: VERDUCCI FRANCESCO Gruppo: PARTITO DEMOCRATICO Data firma: 21/02/2019 Elenco dei co-firmatari dell'atto Nominativo co-firmatario Gruppo Data firma ALFIERI ALESSANDRO PARTITO DEMOCRATICO 21/02/2019 CUCCA GIUSEPPE LUIGI SALVATORE PARTITO DEMOCRATICO 21/02/2019 FARAONE DAVIDE PARTITO DEMOCRATICO 21/02/2019 FEDELI VALERIA PARTITO DEMOCRATICO 21/02/2019 GARAVINI LAURA PARTITO DEMOCRATICO 21/02/2019 MALPEZZI SIMONA FLAVIA PARTITO DEMOCRATICO 21/02/2019 TARICCO MINO PARTITO DEMOCRATICO 21/02/2019

Destinatari Ministero destinatario: • MINISTERO DELL'INTERNO Attuale delegato a rispondere: MINISTERO DELL'INTERNO delegato in data 21/02/2019 Stato iter: IN CORSO Atto Senato Interrogazione a risposta orale 3-00631 presentata da FRANCESCO VERDUCCI giovedì 21 febbraio 2019, seduta n.092 VERDUCCI, ALFIERI, CUCCA, FARAONE, FEDELI, GARAVINI, MALPEZZI, TARICCO - Al Ministro dell'interno. - Premesso che secondo quanto risulta agli interroganti: nella giornata di domenica 3 febbraio 2019, durante una manifestazione di raccolta firme organizzata dalla Lega ad Ascoli Piceno, due agenti della Polizia di Stato hanno partecipato in uniforme, solidarizzando con l'iniziativa del partito;

il fatto risulta dalla pubblicazione sui propri social network, da parte di un senatore della Lega, di una fotografia che ritrae i due agenti nell'intento di firmare un appello proposto dal partito; la notizia è stata rilanciata dalle principali agenzie di stampa; nelle stesse ore, un fatto simile, avveniva a un analogo evento presso Partinico, in provincia di Palermo; considerato che sia la Questura di Ascoli Piceno, sia la Questura di Palermo, hanno comunicato di aver aperto un'inchiesta amministrativa per l'accertamento dei fatti; tenuto conto che: la Polizia di Stato è stata riformata dalla legge n. 121 del 1981, che all'articolo 24 ne definisce i compiti, affermando che: "la Polizia di Stato esercita le proprie funzioni al servizio delle istituzioni democratiche e dei cittadini sollecitandone la collaborazione. Essa tutela l'esercizio delle libertà e dei diritti dei cittadini; vigila sull'osservanza delle leggi, dei regolamenti e dei provvedimenti della pubblica autorità ; tutela l'ordine e la sicurezza pubblica; provvede alla prevenzione e alla repressione dei reati; presta soccorso in caso di calamità ed infortuni"; l'articolo 81 della medesima legge, concernente le norme di comportamento politico alle quale i componenti della Polizia di Stato devono attenersi, specifica che "gli appartenenti alle forze di polizia

debbono in ogni circostanza mantenersi al di fuori delle competizioni politiche e non possono assumere comportamenti che compromettano l'assoluta imparzialità delle loro funzioni"; in particolare, secondo la legge "agli appartenenti alle forze di polizia è fatto divieto di partecipare in uniforme, anche se fuori servizio, a riunioni e manifestazioni di partiti, associazioni e organizzazioni politiche o sindacali". È, infine, "fatto altresì divieto di svolgere propaganda a favore o contro partiti, associazioni, organizzazioni politiche o candidati ad elezioni", si chiede di sapere: se il Ministro in indirizzo non ritenga necessario definire un codice deontologico per le forze di polizia, anche in virtù dei nuovi mezzi di comunicazione, aggiornando le disposizioni contenute nella legge n.

121 del 1981, per scongiurare il ripetersi di simili comportamenti in violazione della legge da parte di singoli appartenenti alle forze di polizia, producendo un gravissimo danno all'immagine di imparzialità e professionalità della Polizia di Stato; se il Ministro, tuttora titolare della carica partitica di segretario federale della Lega, non ritenga oggi più che mai indispensabile astenersi dall'indossare in pubblico uniformi, divise ed insegne di corpi dello Stato che, alla luce di quanto è avvenuto, può rivelarsi gravemente pregiudizievole dell'immagine di imparzialità che la Polizia, come gli altri corpi dello Stato, devono avere per assicurare che lo svolgimento

delle loro essenziali funzioni di tutela dell'ordine e della sicurezza pubblica avvenga nelle migliori condizioni e nell'esclusivo interesse del dettato costituzionale, delle istituzioni democratiche e di tutti i cittadini.

(3-00631) Classificazione EUROVOC: EUROVOC (Classificazione automatica provvisoria, in attesa di revisione): partito politico comportamento politico diritto dell'individuo

ATTO INTERROGAZIONE Dati di Seduta Firmatari

A

di

RISPOSTA SCRITTA presentazione

SENATO 4/01261 dell'atto

Legislatura: 91 del

18 19/02/2019

annuncio:

Gruppo:

Primo firmatario: AIMI ENRICO FORZA ITALIA BERLUSCONI PRESIDENTE Data firma: 19/02/2019

Destinatari Ministero

destinatario:

MINISTERO

DELL'INTERNO

Attuale delegato a rispondere: MINISTERO DELL'INTERNO delegato in data 19/02/2019 Stato Atto

iter:

Interrogazione presentata ENRICO martedì 19

a

IN risposta

febbraio

2019,

CORSO Senato scritta seduta

4-01261 da AIMI n.091

AIMI - Al Ministro dell'interno. - Premesso che, secondo quanto risulta all'interrogante: la dilagante criminalità a Modena ha portato ad un forte allarme sociale tra cittadini, imprenditori e commercianti; nell'ultima classifica redatta da "Il Sole-24 ore", Modena è al 18° posto

per reati denunciati e al 3° posto per furti in appartamento, oltre a registrare una significativa impennata di scippi. È inoltre prossima l'apertura di un CPR (centro di permanenza per rimpatri) a servizio dell'intera regione e che impegnerà numerose forze di polizia; lo stesso Ministero dell'interno ha recentemente autorizzato un finanziamento di circa 500.000 euro per installare un sistema di videosorveglianza territoriale nella "bassa modenese", rilevando che la predetta "area nord" è considerata zona ad "elevata incidenza di criminalità"; i cittadini stranieri regolarmente residenti sono circa 91.250 (74.577 extracomunitari) pari al 13 per cento della popolazione, contro una media nazionale dell'8,5 per cento come da statistica ISTAT; la casa circondariale di Modena ospita attualmente 490 detenuti, a fronte dei 369 previsti, dei quali ben 317 stranieri, pari a circa il 65 per cento della popolazione carceraria modenese, rispetto ad una media nazionale del 33 per cento, e gli uffici "anticrimine" ed "immigrazione" della Questura sono incaricati dell'esecuzione degli atti giudiziari ed amministrativi conseguenti alla massiccia presenza dei cittadini stranieri; nella provincia di Modena erano impegnate, nel 2017, 1.297 unità di forze dell'ordine (515 della Polizia, 526 dei Carabinieri e 256 della Guardia di finanza) a fronte di una previsione tabellare di 1.457, con una carenza di 160 agenti, ovvero oltre il 10 per cento delle forze previste nella pianta organica del 1989; nella Questura di Modena è previsto, entro il 2019, l'arrivo di 16 nuovi poliziotti sui 174 previsti in Emilia-Romagna;

è stato istituito a Modena un coordinamento di associazioni e di rappresentanti di cittadini, ideato e proposto dal Siulp e dalla Cisl, al quale hanno aderito i comitati di quartiere e le associazioni di categoria Lapam, Federimpresa, CNA, Confcommercio e Confesercenti, con l'obiettivo di chiedere l'elevazione della Questura di Modena ad un'adeguata fascia superiore, si

chiede

di

sapere:

se nell'ambito del "progetto di revisione delle dotazioni organiche delle questure e di definizione di un nuovo modello organizzativo delle Questure e dei Commissariati", attualmente in lavorazione presso il Ministero dell'interno e che presumibilmente diverrĂ operativo nel corso del 2019, il Ministro in indirizzo non ritenga di assumere iniziative volte a rimodulare l'organigramma della Questura di Modena, elevandolo ad un'adeguata fascia superiore ("B" o successive) nel contesto della nuova classificazione; se non ritenga di intervenire, entro il 2019, destinando gli agenti di Polizia mancanti, al fine del pieno raggiungimento dell'organigramma previsto.

(4-01261) Classificazione

EUROVOC:

EUROVOC (Classificazione automatica provvisoria, in attesa di revisione):

cittadino

straniero criminalita'

migrante

ATTO CAMERA INTERROGAZIONE A RISPOSTA IN COMMISSIONE 5/01460 Dati di presentazione dell'atto Legislatura: 18 Seduta di annuncio: 125 del 13/02/2019 Firmatari Primo firmatario: DONZELLI GIOVANNI Gruppo: FRATELLI D'ITALIA Data firma: 13/02/2019 Destinatari Ministero destinatario: • MINISTERO DELL'INTERNO Attuale delegato a rispondere: MINISTERO

DELL'INTERNO delegato in data 13/02/2019 Stato iter: IN CORSO Atto Camera Interrogazione a risposta in commissione 5-01460 presentato da DONZELLI Giovanni testo di Mercoledì 13 febbraio 2019, seduta n. 125 DONZELLI. — Al Ministro dell'interno. — Per sapere – premesso che: nella serata di martedì 12 febbraio 2019 a Firenze, intorno alle 19,30, è avvenuta una rissa fra nordafricani, come riportato da numerosi organi di stampa e documentata da un video pubblicato sul web. Proprio in piazza dei Ciompi a Firenze, luogo in cui è avvenuto il pestaggio, esiste il commissariato di polizia San Giovanni (domiciliato in via Pietrapiana 50r); quali dotazioni di personale siano previste per il suddetto commissariato, con quali orari tale personale operi e se sia prevista la presenza e operatività notturna; se non si ritenga opportuno adottare iniziative per rafforzare tale sede, nel cuore della città, per prevenire le continue situazioni di criminalità e

sostenere il prezioso lavoro degli agenti di polizia.

(5-01460) Classificazione EUROVOC: EUROVOC (Classificazione automatica provvisoria, in attesa di revisione): delitto contro la persona Internet lavoro

ATTO SENATO INTERROGAZIONE A RISPOSTA ORALEÂ 3/00609 Dati di presentazione dell'atto Legislatura: 18 Seduta di annuncio: 91 del 19/02/2019 Firmatari Primo firmatario: ZAFFINI FRANCESCO Gruppo: FRATELLI D'ITALIA Data firma: 19/02/2019

Commissione assegnataria Commissione: 2. COMMISSIONE (GIUSTIZIA) Destinatari Ministero destinatario: • MINISTERO DELLA GIUSTIZIA Attuale delegato a rispondere: MINISTERO DELLA GIUSTIZIA delegato in data 19/02/2019 Stato iter: IN CORSO Fasi iter: ASSEGNATO IN COMMISSIONE IL 19/02/2019 Atto Senato Interrogazione a risposta orale 3-00609 presentata da FRANCESCO ZAFFINI martedì 19 febbraio 2019, seduta n.091 ZAFFINI - Al Ministro della giustizia. - Premesso che:

da tempo i sindacati di Polizia penitenziaria denunciano, inascoltati, la carenza di personale negli istituti di pena del Paese nonché le condizioni di estremo disagio umano, organizzativo e strutturale che ne deriva al Corpo di Polizia penitenziaria e che lede i diritti del personale, obbligandolo a lavorare in situazioni di assoluta emergenza e insicurezza; tale deplorevole stato di cose è quotidianamente testimoniato dalla carenza dei capi di vestiario, dal degrado degli automezzi, dalla fatiscenza delle caserme, dall'iniquità della pretesa degli oneri per le utenze, dalla gravosità dei turni di servizio, dall'impossibilità di godimento dei riposi settimanali, dal preoccupante aumento delle malattie da stress correlato al lavoro, dal drammatico fenomeno dei suicidi; in un contesto del genere intervengono ad aggravare la situazione alcune discutibili iniziative adottate da talune direzioni carcerarie che, più che impegnarsi per il benessere del personale, contribuiscono a vessare gli agenti di Polizia penitenziaria; è il caso recente della direzione di Orvieto, che avrebbe disposto l'interruzione dell'erogazione dell'acqua corrente nelle ore notturne, non senza aver prima ottenuto il nulla osta del Garante dei detenuti, ma per nulla preoccupandosi del fatto che tale interruzione avrebbe inevitabilmente riguardato anche il personale del Corpo, non solo quello in servizio, ma anche quello alloggiato nelle caserme, per le

quali si pretende il pagamento delle utenze, sprovvisto di acqua corrente nelle ore notturne: ci si è preoccupati di prevedere una piccola riserva d'acqua per i detenuti ma non per il personale, si chiede di sapere: se il Ministro in indirizzo non intenda assicurarsi che vengano accertate le responsabilità di quanto accaduto nell'istituto di Orvieto, con la conseguente adozione dei provvedimenti necessari, e che nell'istituto medesimo sia ripristinato lo status quo ante nell'erogazione dell'acqua per il personale di Polizia penitenziaria; quali politiche intenda mettere in atto per far sÏ che l'intero Corpo ottenga le risposte dovute in un Paese in cui ci si aspetta che le forze dell'ordine abbiano dal Governo la necessaria considerazione.

(3-00609) Classificazione EUROVOC: EUROVOC (Classificazione automatica provvisoria, in attesa di revisione): personale carcerario riposo settimanale risorse idriche

ATTO CAMERA INTERROGAZIONE A RISPOSTA SCRITTA 4/02315 Dati di presentazione dell'atto Legislatura: 18 Seduta di annuncio: 131 del 21/02/2019 Firmatari Primo firmatario: MONTARULI AUGUSTA Gruppo: FRATELLI D'ITALIA Data firma: 21/02/2019 Destinatari Ministero destinatario: • MINISTERO DELL'INTERNO Attuale delegato a rispondere: MINISTERO DELL'INTERNO delegato in data 21/02/2019 Stato iter: IN CORSO Atto Camera

Interrogazione a risposta scritta 4-02315 presentato da MONTARULI Augusta testo di Giovedì 21 febbraio 2019, seduta n. 131 MONTARULI. — Al Ministro dell'interno. — Per sapere – premesso che: la polizia italiana è impiegata a Claviere sul confine italo-francese al fine di gestire i respingimenti di immigrati irregolari che la Gendarmerie riporta costantemente sul suolo italiano; il servizio di controllo della frontiera in cui è impiegata la polizia italiana si svolge in una situazione di disagio per gli agenti in quanto mancherebbe persino un punto d'appoggio per gli agenti, che svolgono la propria mansione notte e giorno, potendo confidare esclusivamente nel riparo della propria vettura, parcheggiata a ridosso dell'ingresso di un cortile privato a lato di un'area per il contenimento dei bidoni dell'immondizia usata peraltro spesso come riparo essendo l'unica struttura dotata di tettoia; mancherebbero le dotazioni per effettuare i controlli tanto che gli immigrati respinti verrebbero allocati nel citato gabbiotto in legno munito di tettoia, ma aperto sui lati o in una camionetta e successivamente, quando in numero sufficiente a giustificare uno spostamento, portati a Cesana o Bardonecchia con il conseguente

dispendio di tempo ed energia per gli agenti impiegati; mancherebbe inoltre la possibilità di usare i servizi igienici poiché il più vicino posto di polizia, il commissariato di Bardonecchia, dista circa 30 chilometri montani e non c'è nessuna possibilità di utilizzare i servizi dalle 20 alle 7,30 del mattino in quanto di notte anche i locali commerciali della zona, comunque distanti dalla postazione, sono chiusi; è stata chiesta con urgenza l'allocazione di un modulo abitativo, analogo a quelli posizionati nel cantiere Tav di Chiomonte, munito di riscaldamento e bagni o, in estremo subordine, di un camper attrezzato per la fruizione dei servizi igienici e la somministrazione di bevande calde, richiesta peraltro che ad oggi non ha avuto risposta –: quali iniziative il Ministro interrogato intenda adottare per garantire agli agenti condizioni di lavoro congrue.

(4-02315) Classificazione EUROVOC: EUROVOC (Classificazione automatica provvisoria, in attesa di revisione): controllo delle migrazioni migrazione illegale regolamentazione doganale

ATTO SENATO INTERROGAZIONE A RISPOSTA SCRITTA 4/01304 Dati di presentazione dell'atto Legislatura: 18 Seduta di annuncio: 92 del 21/02/2019 Firmatari Primo firmatario: TOSATO PAOLO Gruppo: LEGA - SALVINI PREMIER - PARTITO SARDO D'AZIONE Data firma: 21/02/2019 Destinatari Ministero destinatario: • MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI Attuale delegato a rispondere: MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI delegato in data 21/02/2019

Stato iter: IN CORSO Atto Senato Interrogazione a risposta scritta 4-01304 presentata da PAOLO TOSATO giovedì 21 febbraio 2019, seduta n.092 TOSATO - Al Ministro delle infrastrutture e dei trasporti. - Premesso che: ai sensi dell'articolo 3 del decreto ministeriale 8 agosto 1994, recante recepimento della direttiva del Consiglio n. 91/439/CEE del 29 luglio 1991 concernente le patenti di guida, la patente di guida della categoria B consente di condurre autoveicoli con massa massima autorizzata non superiore alle 3,5 tonnellate, ai quali può essere eventualmente agganciato un rimorchio la cui massa massima autorizzata non superi 750 chilogrammi; per il Codice della strada (art. 56 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285), i "rimorchi" sono i «veicoli destinati ad essere trainati» e pertanto, come specificato dalla Direzione generale della motorizzazione civile e dei trasporti in concessione del Ministero in indirizzo nella nota prot. n. 7187/4630 del 17 dicembre 1997, «i veicoli in avaria, ancorché trainati da autoveicoli speciali per soccorso stradale,

non possono essere considerati rimorchi; considerato, tuttavia, che, stando ad alcune segnalazioni pervenute da operatori di soccorso, le forze di polizia (ed in particolare la Polizia stradale) non tengono sempre conto dell'interpretazione, resa dal Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, comminando numerose sanzioni ed effettuando il sequestro dei carri attrezzi condotti da soggetti possessori di patente B/C, si chiede di sapere se il Ministro in indirizzo non ritenga opportuno adoperarsi affinchĂŠ un nuovo e piĂš esaustivo chiarimento sulla questione descritta sia reso, nel solco di quanto giĂ asserito nel 1997, cosĂŹ da fugare qualunque dubbio ed evitare che gli organi di polizia contestino violazioni che tali non sono.

(4-01304) Classificazione EUROVOC: EUROVOC (Classificazione automatica provvisoria, in attesa di revisione): sequestro di beni patente di guida codice della strada

ATTO CAMERA INTERROGAZIONE A RISPOSTA SCRITTA 4/02302 Dati di presentazione dell'atto Legislatura: 18 Seduta di annuncio: 130 del 20/02/2019 Firmatari Primo firmatario: FOTI TOMMASO Gruppo: FRATELLI D'ITALIA Data firma: 20/02/2019 Destinatari Ministero destinatario: • MINISTERO DELLA GIUSTIZIA Attuale delegato a rispondere: MINISTERO DELLA GIUSTIZIA delegato in data 20/02/2019 Stato iter: IN CORSO Atto Camera

Interrogazione a risposta scritta 4-02302 presentato da FOTI Tommaso testo di Mercoledì 20 febbraio 2019, seduta n. 130 FOTI. — Al Ministro della giustizia. — Per sapere – premesso che: come segnalato in questi giorni dal sindacato di categoria Uspp-Ugl (https://www.ilpiacenza.it) anche al personale di polizia penitenziaria che utilizza la caserma ed è in servizio alla casa circondariale di Piacenza, così come a quello degli altri istituti di pena ubicati sul territorio nazionale, è pervenuta la richiesta di pagamento per l'utilizzo della stessa, oltre agli arretrati; gli effetti di detta richiesta erano stati in precedenza sospesi in ragione del fatto che il personale che abita all'interno della struttura penitenziaria non è mai completamente libero dal servizio, atteso che, in caso di necessità o di emergenza, ha l'obbligo di riprendere il servizio anche se è a riposo; il costo medio richiesto per l'utilizzo dell'alloggio all'interno della struttura carceraria è quantificato in 50/100 euro mensili, mentre il costo medio degli arretrati riferito a un anno di alloggio si aggira sui 750 euro; nella maggiore parte dei casi le strutture utilizzate dal personale della

polizia penitenziaria sono fatiscenti, rese agibili soltanto in ragione di interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria i cui costi sono stati sostenuti dal personale stesso; la sopra rappresentata vicenda appare del tutto paradossale, a fronte dell'evidente situazione in cui versano le caserme, dello stato degli organici della polizia penitenziaria, dei ritardi nell'approvvigionamento del vestiario e nella liquidazione dei rimborsi di missioni e straordinari.

Non solo, le spese per l'acquisto di mostrine, anfibi e divise è a carico di quel personale che intende dare un certo decoro alla divisa di ordinanza, e ciò in ragione del fatto che non viene garantito il regolare approvvigionamento dei magazzini adibiti al vestiario –: se i fatti siano noti al Ministro interrogato, quali siano i suoi orientamenti al riguardo e quali urgenti iniziative intenda assumere per porre fine a una situazione, quale quella rappresentata in premessa, non piÚ ulteriormente tollerabile.

(4-02302) Classificazione EUROVOC: EUROVOC (Classificazione automatica provvisoria, in attesa di revisione): personale carcerario sicurezza d'approvvigionamento stabilimento penitenziario

ATTO SENATO INTERROGAZIONE A RISPOSTA SCRITTA 4/01261 Dati di presentazione dell'atto Legislatura: 18 Seduta di annuncio: 91 del 19/02/2019 Firmatari Primo firmatario: AIMI ENRICO Gruppo: FORZA ITALIA BERLUSCONI PRESIDENTE Data firma: 19/02/2019 Destinatari Ministero destinatario: • MINISTERO DELL'INTERNO Attuale delegato a rispondere: MINISTERO DELL'INTERNO delegato in data 19/02/2019 Stato iter: IN CORSO Atto Senato

Interrogazione a risposta scritta 4-01261 presentata da ENRICO AIMI martedì 19 febbraio 2019, seduta n.091 AIMI - Al Ministro dell'interno. - Premesso che, secondo quanto risulta all'interrogante: la dilagante criminalità a Modena ha portato ad un forte allarme sociale tra cittadini, imprenditori e commercianti; nell'ultima classifica redatta da "Il Sole-24 ore", Modena è al 18° posto per reati denunciati e al 3° posto per furti in appartamento, oltre a registrare una significativa impennata di scippi. È inoltre prossima l'apertura di un CPR (centro di permanenza per rimpatri) a servizio dell'intera regione e che impegnerà numerose forze di polizia; lo stesso Ministero dell'interno ha recentemente autorizzato un finanziamento di circa 500.000 euro per installare un sistema di videosorveglianza territoriale nella "bassa modenese", rilevando che la predetta "area nord" è considerata zona ad "elevata incidenza di criminalità"; i cittadini stranieri regolarmente residenti sono circa 91.250 (74.577 extracomunitari) pari al 13 per cento della popolazione, contro una media nazionale dell'8,5 per cento come da statistica ISTAT; la casa

circondariale di Modena ospita attualmente 490 detenuti, a fronte dei 369 previsti, dei quali ben 317 stranieri, pari a circa il 65 per cento della popolazione carceraria modenese, rispetto ad una media nazionale del 33 per cento, e gli uffici "anticrimine" ed "immigrazione" della Questura sono incaricati dell'esecuzione degli atti giudiziari ed amministrativi conseguenti alla massiccia presenza dei cittadini stranieri; nella provincia di Modena erano impegnate, nel 2017, 1.297 unità di forze dell'ordine (515 della Polizia, 526 dei Carabinieri e 256 della Guardia di finanza) a fronte di una previsione tabellare di 1.457, con una carenza di 160 agenti, ovvero oltre il 10 per cento delle forze previste nella pianta organica del 1989; nella Questura di Modena è previsto, entro il 2019, l'arrivo di 16 nuovi poliziotti sui 174 previsti in Emilia-Romagna; è stato istituito a Modena un coordinamento di associazioni e di rappresentanti di cittadini, ideato e proposto dal Siulp e dalla Cisl, al quale hanno aderito i comitati di quartiere e le associazioni di categoria Lapam, Federimpresa, CNA, Confcommercio e Confesercenti, con l'obiettivo di chiedere l'elevazione della Questura di Modena ad un'adeguata fascia superiore, si chiede di sapere: se nell'ambito del "progetto di revisione delle dotazioni organiche delle questure e di definizione di un nuovo modello organizzativo delle

Questure e dei Commissariati", attualmente in lavorazione presso il Ministero dell'interno e che presumibilmente diverrĂ operativo nel corso del 2019, il Ministro in indirizzo non ritenga di assumere iniziative volte a rimodulare l'organigramma della Questura di Modena, elevandolo ad un'adeguata fascia superiore ("B" o successive) nel contesto della nuova classificazione; se non ritenga di intervenire, entro il 2019, destinando gli agenti di Polizia mancanti, al fine del pieno raggiungimento dell'organigramma previsto.

(4-01261) Classificazione EUROVOC: EUROVOC (Classificazione automatica provvisoria, in attesa di revisione): cittadino straniero criminalita' migrante

ATTO CAMERA

INTERROGAZIONE A RISPOSTA IN COMMISSIONE 5/01542 Dati di presentazione dell'atto Legislatura: 18 Seduta di annuncio: 131 del 21/02/2019 Firmatari Primo firmatario: SAITTA EUGENIO Gruppo: MOVIMENTO 5 STELLE Data firma: 21/02/2019 Elenco dei co-firmatari dell'atto Nominativo co-firmatario Gruppo Data firma FICARA PAOLO MOVIMENTO 5 STELLE 21/02/2019 MARZANA MARIA MOVIMENTO 5 STELLE 21/02/2019 RIZZO GIANLUCA MOVIMENTO 5 STELLE 21/02/2019 SCERRA FILIPPO MOVIMENTO 5 STELLE 21/02/2019 Destinatari Ministero destinatario: • MINISTERO DELLA GIUSTIZIA Attuale delegato a rispondere: MINISTERO DELLA GIUSTIZIA delegato in data 21/02/2019 Stato iter: IN CORSO

Atto Camera Interrogazione a risposta in commissione 5-01542 presentato da SAITTA Eugenio testo di Giovedì 21 febbraio 2019, seduta n. 131 SAITTA, FICARA, MARZANA, RIZZO e SCERRA. — Al Ministro della giustizia. — Per sapere – premesso che: il 6 giugno 2018, le segreterie coordinamenti regionali Sicilia delle organizzazioni sindacali della polizia penitenziaria – con una nota rivolta al provveditore dell'amministrazione penitenziaria per la regione Sicilia, Gianfranco De Gesù – hanno segnalato il preoccupante intensificarsi di atti di violenza nei confronti del personale, presso la casa circondariale di Caltagirone; la Uilpa polizia penitenziaria ha più volte sottolineato, da ultimo nel 2016, la perdurante carenza di organico presso gli istituti, nonché l'età media elevata dei poliziotti, che supera i 40 anni; il recente ampliamento del comprensorio circondariale, che ha visto crescere la sua popolazione carceraria (composta – come riportato in una relazione del 2015 dall'Antigone Onlus – per buona parte da soggetti che scontano pene per reati gravi o che versano in condizioni di tossicodipendenza, ovvero affetti da malattie psichiatriche) da 320

unità a 550 unità, ha acuito ulteriormente il problema della carenza di personale, considerato che l'organico attualmente in servizio ammonta a 3 funzionari dell'area trattamentale, a 147 unità di polizia penitenziaria e a 13 unità impiegate presso il nucleo traduzioni e piantonamenti; si registra l'esigenza di una maggiore presenza di mediatori linguistici, considerato che più di un quarto dei detenuti è extracomunitario, nonché l'implementazione del personale addetto all'area trattamentale, al fine di un maggiore coinvolgimento degli stessi nelle varie attività scolastiche e/o professionali; tali criticità sono esasperate anche dalle condizioni della struttura, dove i blocchi 25 e 50 – che ospitano rispettivamente 210 detenuti a regime protetto e 150 detenuti a regime comune – risultano fatiscenti.

Inoltre, l'istituto versa in una costante emergenza idrica: in caso di sospensione dell'erogazione dell'acqua da parte del comune, esso può sopperire al fabbisogno suddetto esclusivamente attraverso l'approvvigionamento a mezzo di un camion dotato di una cisterna 10 mila litri, risorsa che appare evidentemente insufficiente; le problematiche rilevate presso la casa circondariale di Caltagirone sono emerse anche per la casa circondariale di Siracusa. Infatti, in seguito all'ampliamento del carcere e della relativa popolazione (cresciuta da 400 unità a circa 600 unità) si è assistito ad una diminuzione della sicurezza dell'istituto, il cui personale (che ammonta solamente a 165 unità) – è rimasto pressoché invariato;

l'organico del personale di polizia penitenziaria e del nucleo locale risulta in entrambe le strutture penitenziarie del tutto inadeguato a garantire standard minimi di sicurezza e, in ogni caso, insufficiente per gli eccedenti carichi di lavoro, analogamente a quanto accade al personale civile preposto al trattamento; questa situazione ha generato una escalation di tensione, a causa dei continui problemi e disagi che i detenuti sono costretti ad affrontare quotidianamente: costoro, infatti, hanno cominciato a prendere coscienza della mancanza reale di controllo da parte del personale penitenziario, adottando per lo piÚ un atteggiamento poco collaborativo e ritorsivo nei confronti di quest'ultimo che a sua volta, oltre a veder disattese le proprie prerogative soggettive, avverte anche il totale disinteresse da parte dell'amministrazione preposta (che, invece, dovrebbe intervenire per assicurare idonee condizioni di sicurezza e serenità lavorativa); i gravi episodi succedutisi nel maggio 2018 costituiscono soltanto il campanello d'allarme che non può essere piÚ ignorato, se consideriamo il generalizzato e diffuso stato di sofferenza oggettiva di molti agenti penitenziari che prestano servizio anche in altre strutture presenti sull'isola –: se il Ministro sia a conoscenza di quanto sopra esposto; quali iniziative intenda intraprendere per risolvere in tempi brevi i problemi illustrati.

(5-01542) Classificazione EUROVOC: EUROVOC (Classificazione automatica provvisoria, in attesa di revisione): personale carcerario risorse idriche detenuto

ATTO SENATO INTERROGAZIONE A RISPOSTA SCRITTAÂ 4/01301 Dati di presentazione dell'atto Legislatura: 18 Seduta di annuncio: 92 del 21/02/2019 Firmatari Primo firmatario: MALAN LUCIO Gruppo: FORZA ITALIA BERLUSCONI PRESIDENTE Data firma: 21/02/2019

Destinatari Ministero destinatario: • MINISTERO DELLA GIUSTIZIA Attuale delegato a rispondere: MINISTERO DELLA GIUSTIZIA delegato in data 21/02/2019 Stato iter: IN CORSO Atto Senato Interrogazione a risposta scritta 4-01301 presentata da LUCIO MALAN giovedì 21 febbraio 2019, seduta n.092 MALAN - Al Ministro della giustizia. - Premesso che a quanto risulta all'interrogante: nello 2018 il Tribunale civile di Torino ha condannato il Ministero della giustizia a risarcire circa un milione di euro alla famiglia dell'ispettore della Polizia penitenziaria, Giampaolo Melis, ucciso nel carcere "Le Vallette" il 17 dicembre 2013 dall'assistente Giuseppe Capitano, suicidatosi poco dopo; per il Tribunale la tragedia è frutto del clima di un ambiente teso e

avvelenato da rancori professionali; nonostante le ripetute denunce inviate dal sindacato Osapp sul difficile contesto ambientale, la situazione di grave malessere tra gli agenti di servizio in quella struttura non aveva trovato rimedio; secondo quanto riportato dal quotidiano "la Repubblica" il 21 ottobre 2018, un ispettore di Polizia penitenziaria, a lungo in servizio presso il carcere "Le Vallette", già sottoposto alla misura cautelare degli arresti domiciliari e successivamente condannato alla pena di mesi 10 di reclusione per concussione, avrebbe in seguito beneficiato di avanzamenti di carriera; lo stesso ispettore, ora funzionario, risulta rivestire il ruolo di vice comandante e di comandante nell'Istituto penitenziario di Torino, e sarebbe stato oggetto di più di un procedimento disciplinare; secondo un articolo del medesimo quotidiano del 24 gennaio 2018, già nel 1998, quando era ispettore a Le Vallette, era finito agli arresti domiciliari per tre mesi, perché accusato di pretendere una percentuale dai fornitori, il 5 per cento, in denaro o in merce; chi non cedeva, entro un paio di mesi veniva depennato dall'elenco dei fornitori; già nel novembre 2016, continua il quotidiano, lo stesso agente era stato rimosso dall'incarico di coordinatore del Nucleo traduzioni e piantonamenti di Torino per aver attuato disparità di trattamento dei suoi sottoposti circa i turni e gli straordinari, si chiede di sapere:

se i fatti citati corrispondano al vero; in caso affermativo, come i rilevanti avanzamenti di carriera dell'agente menzionato, che necessitano di valutazioni positive da parte dei suoi superiori, siano compatibili con le citate vicende giudiziarie e disciplinari e con gli incarichi specifici a lui assegnati nelle medesime strutture, nelle quali sono avvenuti i fatti per cui è stato condannato; come sarà pagato il milione di euro alla famiglia del defunto Melis; quali provvedimenti siano stati presi o si intendano prendere per porre rimedio alla grave situazione di disagio presso il carcere de Le Vallette.

(4-01301) Classificazione EUROVOC: EUROVOC (Classificazione automatica provvisoria, in attesa di revisione): promozione professionale parita' di trattamento stabilimento penitenziario

ATTO CAMERA

INTERPELLANZA URGENTEÂ 2/00263 Dati di presentazione dell'atto Legislatura: 18 Seduta di annuncio: 122 del 07/02/2019 Firmatari Primo firmatario: IANARO ANGELA Gruppo: MOVIMENTO 5 STELLE Data firma: 07/02/2019 Elenco dei co-firmatari dell'atto Nominativo co-firmatario Gruppo Data firma MACINA ANNA MOVIMENTO 5 STELLE 07/02/2019 D'UVA FRANCESCO MOVIMENTO 5 STELLE 07/02/2019 NAPPI SILVANA MOVIMENTO 5 STELLE 07/02/2019 DI SARNO GIANFRANCO MOVIMENTO 5 STELLE 07/02/2019 DE GIORGI ROSALBA MOVIMENTO 5 STELLE 07/02/2019 BATTELLI SERGIO MOVIMENTO 5 STELLE 07/02/2019 GALIZIA FRANCESCA MOVIMENTO 5 STELLE 07/02/2019 SCERRA FILIPPO MOVIMENTO 5 STELLE 07/02/2019 BRUNO RAFFAELE MOVIMENTO 5 STELLE 07/02/2019 LOMBARDO ANTONIO MOVIMENTO 5 STELLE 07/02/2019 ADELIZZI COSIMO MOVIMENTO 5 STELLE 07/02/2019 MENGA ROSA MOVIMENTO 5 STELLE 07/02/2019 CASO ANDREA MOVIMENTO 5 STELLE 07/02/2019 ZANICHELLI DAVIDE MOVIMENTO 5 STELLE 07/02/2019 BRESCIA GIUSEPPE MOVIMENTO 5 STELLE 07/02/2019 OLGIATI RICCARDO MOVIMENTO 5 STELLE 07/02/2019 ANGIOLA NUNZIO MOVIMENTO 5 STELLE 07/02/2019 PAPIRO ANTONELLA MOVIMENTO 5 STELLE 07/02/2019 TRIZZINO GIORGIO

MOVIMENTO 5 STELLE 07/02/2019 PALMISANO VALENTINA MOVIMENTO 5 STELLE 07/02/2019 ROSPI GIANLUCA MOVIMENTO 5 STELLE 07/02/2019 GIORDANO CONNY MOVIMENTO 5 STELLE 07/02/2019 DI LAURO CARMEN MOVIMENTO 5 STELLE 07/02/2019 SCAGLIUSI EMANUELE MOVIMENTO 5 STELLE 07/02/2019 LOVECCHIO GIORGIO MOVIMENTO 5 STELLE 07/02/2019 PENNA LEONARDO SALVATORE MOVIMENTO 5 STELLE 07/02/2019 Destinatari Ministero destinatario: • • • • •

PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI MINISTERO DELL'INTERNO MINISTERO DELLA SALUTE MINISTERO PER GLI AFFARI EUROPEI MINISTERO DEGLI AFFARI ESTERI E DELLA COOPERAZIONE INTERNAZIONALE

Ministero/i delegato/i a rispondere e data delega Delegato a rispondere Data delega PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 07/02/2019 Attuale delegato a rispondere: MINISTERO DELL'INTERNO delegato in data 08/02/2019 Stato iter: 08/02/2019

Fasi iter: MODIFICATO PER MINISTRO DELEGATO IL 08/02/2019 RITIRATO IL 08/02/2019 CONCLUSO IL 08/02/2019 Atto Camera Interpellanza urgente 2-00263 presentato da IANARO Angela testo di Giovedì 7 febbraio 2019, seduta n. 122 I sottoscritti chiedono di interpellare il Presidente del Consiglio dei ministri, il Ministro dell'interno, il Ministro della salute, il Ministro per gli affari europei, il Ministro degli affari esteri e della cooperazione internazionale, per sapere – premesso che: in Italia sono emersi due casi di morte, imputabili al Fentanyl, farmaco originato dalla morfina, utilizzato come droga, letale per i tossicodipendenti e per le forze dell'ordine. Infatti, negli USA, Paese di maggior consumo, alcuni agenti sono deceduti in seguito al contatto cutaneo accidentale avvenuto durante le operazioni di sequestro, non consapevoli che l'assorbimento transdermico lo rendesse

biodisponibile in misura superiore al 95 per cento; i centri per il controllo e la prevenzione delle malattie Usa riferiscono un aumento di morti: 49 mila nel 2017. L'affare è gigantesco: un chilogrammo di Fentanyl, comprato in Cina per 3.800 dollari e tagliato rende oltre 30 milioni. Un'enormità, considerato, che un chilogrammo di eroina, acquistata per 50 mila dollari può renderne «solo» 200 mila; il maggior produttore illegale è la Cina. Gli Usa hanno chiesto controlli sulla produzione, poiché sono «invasi» di Fentanyl cinese, acquistabile online sul dark web, che provoca overdose nei soggetti con scarsa tolleranza agli oppioidi; l’International Journal of Drug Policy, in uno studio, ipotizza che ciò sia causato dalla diminuita produzione di oppio, quindi dell'eroina disponibile sul mercato; la droga è consumata anche in Europa, soprattutto in Estonia. In 2 Stati membri sono stati segnalati 77 casi di decesso, 13 vittime sono segnalate in altri 4 Stati; la droga è stata individuata in 11 Stati membri, con 44 sequestri totali avvenuti fra giugno e dicembre 2017; l'Osservatorio europeo delle droghe e delle tossicodipendenze considera il Fentanyl un analgesico narcotico con potenza 80 volte superiore a quella della morfina. Nel giugno 2018 un rapporto congiunto dell'Osservatorio e dell'Europol in materia di allerta precoce ha indicato che, dal 2012, sono giunti 28 nuovi Fentanyl, tutti di

provenienza cinese; nel marzo 2018 il comitato scientifico dell'Osservatorio europeo ha redatto delle relazioni sulla valutazione dei rischi, inviate alla Commissione e al Consiglio. Il Consiglio ha quindi approvato la decisione ((A) 2018/1463, del 28 settembre 2018, con la quale tali sostanze sono state assoggettate a misure di controllo ed a sanzioni analoghe a quelle previste per le altre sostanze stupefacenti, poco dicendo, in tema di prevenzione rispetto agli acquisti, in generale, e sul dark web, in particolare, e sui modi per evitare l'importazione clandestina dalla Cina; nella decisione si afferma che: «L'esposizione accidentale al ciclopropilfentanil può presentare rischi per i familiari e gli amici dell'utilizzatore, per le forze dell'ordine, il personale dei servizi di emergenza, il personale medico e dei laboratori forensi, nonché per il personale addetto alle strutture penitenziarie e quello dei servizi postali»; in Italia, la direzione centrale antidroga, nell'ultima relazione annuale, riguardo al Fentanyl, ha specificato che «non si erano verificate evidenze della loro presenza nelle piazze italiane». Poi, nel settembre 2018, come detto in esordio, si è scoperto tardivamente il primo decesso avvenuto nell'aprile 2017. Inizialmente si riteneva che la vittima fosse morta per overdose da eroina; la comunicazione ritardata non ha consentito di conoscere l'esatta

diffusione della droga in Italia, perché mancano dati certi relativi ai decessi avvenuti nell'ultimo anno e mezzo. Il ritardo preoccupa, perché l'unico caso accertato potrebbe rappresentare solo la punta dell’iceberg; infatti, una seconda morte è avvenuta il 10 giugno 2018. Un tossicodipendente è morto ed è stato trovato dai carabinieri a Travedona Monate. Accanto al suo corpo è stato trovato il Fentanil. «La bustina di plastica che lo conteneva recava la scritta 1:10 contenente sostanza solido pulviscolare bianca/beige». Si cita l'allerta di grado 3, diffusa dal sistema nazionale di allerta precoce dell'Istituto superiore di sanità. Il reperto è stato inviato il 20 luglio al laboratorio di analisi dei carabinieri di Milano, che, non riuscendo a identificare la sostanza, si è rivolto ai Ris di Parma. In quei laboratori il furanilfentanil è stato riconosciuto con un'analisi spettrografica; l'allerta dello Snap riporta in testa la dicitura «vietate la divulgazione e la pubblicazione su web», ma, tra chi riceve gli alert, si pensa che i dati vadano invece resi pubblici, anche fra chi non fa parte di queste categorie professionali; l'informazione può infatti interessare finanche gli stessi consumatori di stupefacenti. Gli allarmi dell'Osservatorio europeo su droghe e dipendenze e i sistemi nazionali di allerta di altri Paesi non riportano divieti di pubblicazione; infine, il 31 dicembre 2018, nell'ospedale di Melzo, sono stati rubati 400

grammi di Fentanil. Il furto è stato denunciato da un medico, che ha spiegato come le quattro fialette sparite fossero tenute in una cassaforte la cui chiave, non era evidentemente custodita al sicuro –: se i fatti narrati in premessa corrispondano al vero e, nell'eventualità positiva, quali iniziative intendano assumere; se il Governo intenda investire l'Unione europea della questione, nelle sedi istituzionali proprie, per proporre l'adozione di ulteriori e piÚ efficaci politiche di contrasto alla diffusione del Fentanil e similari nel territorio dei Paesi membri; se si intendano adottare iniziative atte a prevenire morti accidentali di persone non tossicodipendenti, in particolare tra quelle indicate nella decisione dell'Unione europea sopracitata, e delle forze dell'ordine in particolare, esposte al rischio di assorbimento involontario per via transdermica; quando si intendano adottare le iniziative di competenza per assoggettare ciclopropilfentanil e il metossiacetilfentanil a misure di controllo e alle sanzioni penali prescritte nella decisione dell'Unione europea sopracitata; se il Ministro dell'interno intenda predisporre un'attenta vigilanza per contrastarne la diffusione illegale, attivando in particolare la polizia postale, e per tutelare gli agenti dal contatto cutaneo; se il Ministro della salute intenda predisporre una indagine ministeriale

per accertare eventuali ulteriori casi di morte, non ancora individuati, se intenda predisporre raccomandazioni per una più sicura detenzione del Fentanil nelle strutture del Servizio sanitario nazionale, e se intenda adottare iniziative per consentire la divulgazione e la pubblicazione tempestiva dei casi di morte a causa del Fentanil; se il Ministro degli affari esteri e della cooperazione internazionale intenda prendere contatti con il Governo cinese, avviando forme di collaborazione necessaria per garantire un efficace contrasto al narcotraffico; se il Governo, in particolare tramite il Dipartimento per le politiche antidroga, in ottemperanza alle competenze attribuite dalla legge, abbia in programma azioni mirate per prevenire e contrastare il diffondersi di questa specifica sostanza e della relativa tossicodipendenza.

(2-00263) «Ianaro, Macina, D'Uva, Nappi, Di Sarno, De Giorgi, Battelli, Galizia, Scerra, Bruno, Lombardo, Adelizzi, Menga, Caso, Zanichelli, Brescia, Olgiati, Angiola, Papiro, Trizzino, Palmisano, Rospi, Giordano, Di Lauro, Scagliusi, Lovecchio, Penna».

Classificazione EUROVOC: EUROVOC (Classificazione automatica provvisoria, in attesa di revisione): Osservatorio europeo delle droghe e delle tossicodipendenze organismo e agenzia UE

stupefacente

ATTO CAMERA RISOLUZIONE IN COMMISSIONEÂ 7/00172 Dati di presentazione dell'atto Legislatura: 18 Seduta di annuncio: 123 del 11/02/2019 Firmatari Primo firmatario: BOLDI ROSSANA Gruppo: LEGA - SALVINI PREMIER Data firma: 11/02/2019 Elenco dei co-firmatari dell'atto Nominativo co-firmatario Gruppo Data firma PANIZZUT MASSIMILIANO LEGA - SALVINI PREMIER 11/02/2019 FOSCOLO SARA LEGA - SALVINI PREMIER 11/02/2019 LAZZARINI ARIANNA LEGA - SALVINI PREMIER 11/02/2019 TIRAMANI PAOLO LEGA - SALVINI PREMIER 11/02/2019 Commissione assegnataria Commissione: XII COMMISSIONE (AFFARI SOCIALI)

Stato iter: IN CORSO Atto Camera Risoluzione in commissione 7-00172 presentato da BOLDI Rossana testo di Lunedì 11 febbraio 2019, seduta n. 123 La XII Commissione, premesso che: la sindrome delle apnee ostruttive nel sonno (Osas – acronimo inglese per Obstructive Sleep Apnea Syndrome) consiste di ricorrenti episodi durante il sonno di ostruzione completa (apnea) o parziale (ipopnea) della faringe la cui causa è una qualsivoglia alterazione anatomica e/o funzionale delle vie aeree superiori; ogni singola apnea od ipopnea ha una durata il più delle volte compresa tra i 10 e i 30 secondi, ma può superare il minuto; il numero delle apnee ed ipopnee è pari a diverse decine per notte o addirittura per ora di sonno; le ripetute apnee ed ipopnee determinano uno sforzo respiratorio con riduzione dei valori della saturazione ossiemoglobinica e, quindi,

dell'ossigeno disponibile per l'organismo, fluttuazioni della frequenza cardiaca, aumento della pressione arteriosa sistemica e polmonare, frammentazione del sonno; l'ipossiemia intermittente ed i frequenti «arousal» (risvegli notturni non percepiti dalla persona) determinati dall'Osas causano alterazioni metaboliche, cardio e cerebrovascolari; l'Osas è frequentemente associata, e spesso ne è la causa, alle malattie (ipertensione arteriosa, infarto, ictus, scompenso cardiaco, aritmie cardiache in particolare la fibrillazione atriale, diabete mellito, insufficienza renale, broncopneumopatia cronica ostruttiva, asma bronchiale, insufficienza respiratoria, sindrome depressiva, cancro) riconosciute come le principali cause di morte ed è per questo associata ad una ridotta aspettativa di vita; l'Osas è causa di circa il 7 per cento di tutti gli incidenti stradali, in Italia sono quindi 12.300 l'anno i sinistri attribuibili a Osas con 250 morti e oltre 12.000 feriti; il lavoratore malato di Osas è esposto ad un rischio per infortunio sul lavoro doppio rispetto al lavoratore non Osas; l'Osas non diagnosticata e non curata è causa di elevati costi sanitari diretti ed indiretti; i fattori di rischio per Osas sono le alterazioni anatomo-funzionali delle vie aeree superiori, l'obesità, il tabagismo, il consumo di alcol la sera,

l'età adulta, il sesso maschile, la menopausa; la diagnosi di Osas è clinica e strumentale secondo i seguenti criteri Icsd-2014: a) apnea-ipopnea index (Ahi) di almeno 5 eventi/ora associato a segni/sintomi (eccessiva sonnolenza diurna, fatica, insonnia, russamento, disturbi respiratori notturni soggettivi, apnee osservate) o quadri medici e/o psichiatrici (ipertensione arteriosa, patologia coronarica, fibrillazione atriale, insufficienza cardiaca cronica, ictus, diabete, disfunzioni cognitive o disturbi dell'umore); b) Ahi di almeno 15 eventi/ora, indipendentemente da altri segni/sintomi o quadri medici o psichiatrici; sulla base dell'Ahi l'Osas è definita di grado lieve (Ahi compreso tra 5 e 14), moderato (Ahi compreso tra 15 e 29), grave (Ahi pari o superiore a 30); sono disponibili diverse opzioni terapeutiche quali i dispositivi a pressione positiva continua (Cpap) od intermittente (Niv), i dispositivi intraorali di avanzamento mandibolare, la chirurgia delle vie aeree superiori e maxillo-facciale che, previa selezione clinico-strumentale del paziente, sono tutte efficaci nel curare l'Osas; l'Osas può essere presente già in età pediatrica; tra i 40 e gli 85 anni, la sua prevalenza è 49,7 per cento nel sesso maschile e 23,4 per cento in quello femminile con valori più alti dopo la menopausa;

la prevalenza dell'Osas è comparabile a quella dell'ipertensione arteriosa sistemica e superiore a quella del diabete; pur essendo stato osservato che negli ultimi 20 anni l'incremento della prevalenza dell'Osas è associato all'incremento della prevalenza e severità dell'obesità, tale malattia è significativamente presente anche in soggetti normopeso; nonostante l'Osas sia estremamente frequente nella popolazione generale è stimato che circa 80 per cento delle persone che ne sono affette non sia diagnosticata ed identificata come tale; il russamento abituale e persistente con possibili pause respiratorie, la nicturia, la secchezza della fauci e/o la cefalea al risveglio, l'eccessiva sonnolenza diurna, l'insonnia, l'astenia, la riduzione della libido ne rappresentano la sintomatologia tipica; causa lunghi tempi di attesa e spesso necessità di migrazione dei cittadini l'accesso alla diagnosi e cura dell'Osas è difficile su tutto il territorio nazionale; la difficoltà nell'accesso alla diagnosi e cura dell'Osas è di ostacolo non solo per la cura di tale problema di salute ma anche per il conseguimento dell'idoneità psicofisica alla guida ed in ambito lavorativo; l'Osas soddisfa i criteri stabiliti dall'Organizzazione mondiale della sanità per la definizione di malattia cronica;

l'Osas è presente in entrambi i sessi ed a tutte le età compresa quella pediatrica; la sua prevalenza è pari o superiore a quella di altre malattie croniche ad elevata diffusione nella popolazione generale; alcuni fattori di rischio (alterazioni anatomo-funzionali delle vie aeree superiori, obesità, tabagismo, consumo di alcol la sera) possono essere evitati o corretti; la sintomatologia dell'Osas (russamento abituale e persistente con possibili pause respiratorie, nicturia, secchezza della fauci o cefalea al risveglio, eccessiva sonnolenza diurna, insonnia, astenia, riduzione della libido) può essere facilmente identificata in un qualunque ambulatorio medico od odontoiatrico; nella singola persona le comorbidità dell'Osas (ipertensione arteriosa, infarto, ictus, scompenso cardiaco, aritmie cardiache in particolare la fibrillazione atriale, diabete mellito, insufficienza renale, broncopneumopatia cronica ostruttiva, asma bronchiale, insufficienza respiratoria, sindrome depressiva, cancro) sono spesso già note e trattate anche in assenza di una diagnosi di Osas e in tali individui il mancato trattamento dell'Osas determina il non ottimale controllo clinico-strumentale delle comorbidità; in ambito lavorativo il trattamento dell'Osas si associa all'incremento della produttività e rende il lavoratore che ne è affetto sicuro per sé e

per gli altri con riduzione degli incidenti sul lavoro; il trattamento dell'Osas rende l'autista che ne è affetto sicuro per sé e per gli altri con riduzione degli incidenti stradali; l'Osas può essere diagnosticata e curata con miglioramento delle relazioni di coppia, familiari, sociali, lavorative con guadagno in termini di benessere individuale e sociale e per questo risparmio in costi sanitari diretti ed indiretti; l'accordo Stato-regioni del 12 maggio 2016 in materia di Osas è stato recepito dalla sola regione Puglia; il decreto direttoriale del 3 febbraio 2016 con il quale Ministero della salute decreta «gli indirizzi medico-legali da osservare per l'accertamento dell'idoneità alla guida dei soggetti affette da disturbi del sonno da apnee ostruttive notturne, o sospettati di essere affetti da tale malattia» risulta ampiamente disatteso; il corso di laurea in medicina e chirurgia non prevede crediti formativi obbligatori dedicati all'Osas; da anni l'Associazione italiana di medicina del sonno (Aims) organizza il corso teorico-pratico annuale di medicina del sonno con certificazione di medico esperto in medicina del sonno; da anni la Società italiana di otorinolaringoiatria e chirurgia cervicofacciale (SIOeChCF) organizza il corso teorico-pratico annuale Eos-Drs con certificazione di Medico Otorinolaringoiatra Esperto nei Disturbi

Respiratori del Sonno; da anni la Società italiana medicina del sonno odontoiatrica (Simso) organizza il corso teorico-pratico annuale con certificazione di odontoiatra esperto nei disturbi respiratori del sonno; da anni il Centro studi società italiana di pneumologia (Sip/Irs), ente di ricerca riconosciuto dalla Presidenza del Consiglio dei ministri (decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 4 febbraio 2015, Gazzetta Ufficiale n. 79 del 4 aprile 2015), organizza il corso teoricopratico annuale «La gestione multidisciplinare e multiprofessionale dell'Osas in età adulta» con certificazione di «Medico esperto nella gestione del soggetto Osas»; come da normativa vigente per l'accesso agli ausili protesici (dispositivi a pressione positiva per il trattamento dell'Osas) in comodato d'uso, i pazienti che si vedono riconosciuto tale diritto (solo il 10 per cento) devono necessariamente adempiere alla richiesta di invalidità civile che dovrà essere riconosciuta nella misura uguale o superiore al 34 per cento; in occasione del VII Congresso Corte di giustizia popolare per il diritto alla salute (Rimini, 30 novembre – 2 dicembre 2018), senior Italia Federanziani ha indicato l'Osas tra le malattie respiratorie croniche da ricercare, diagnosticare e trattare; nel 2014 il Ministero della salute ha prodotto le «Linee guida nazionali

per la prevenzione ed il trattamento odontoiatrico della sindrome delle apnee ostruttive nel sonno (Osas)»; il Ministero della salute ha approvato il documento «Linee guida nazionali per la prevenzione ed il trattamento odontoiatrico del russamento e della sindrome delle apnee ostruttive nel sonno in età evolutiva», allegato al parere del Consiglio superiore di sanità – sezione III 15 marzo 2016; il 12 maggio 2016 la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano ha sancito l'intesa sul documento «sindrome apnee ostruttive del sonno (Osas)» del Ministero della salute, nel quale si afferma che l'Osas è una malattia cronica e si indica come realizzare la prevenzione e la diagnosi precoce dell'Osas secondo criteri di sostenibilità su tutto territorio nazionale; la regione Puglia ha recepito l'accordo Stato-regioni del 12 maggio 2016 (Rep. a. n. 87/CSR) avente ad oggetto «La sindrome delle apnee ostruttive del sonno (Osas)». Rete regionale OSA: definizione del Percorso Diagnostico Terapeutco Assistenziale (PDTA) OSA della regione Puglia; la direttiva 2014/85/UE della Commissione del 1° luglio 2014 recante modifica della direttiva 2006/126/CE del Parlamento europeo e del Consiglio concernente la patente di guida indica che «La patente di guida può essere rilasciata ai richiedenti o conducenti con sindrome

da apnea ostruttiva notturna moderata o grave che dimostrano un adeguato controllo della propria condizione, il rispetto delle cure adeguate e il miglioramento della sonnolenza, se del caso, confermato dal parere di un medico autorizzato»; è del 22 dicembre 2015 il decreto del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti di recepimento della direttiva della Commissione 2014/85/UE recante modifica della direttiva 2006/126/CE del Parlamento europeo e del Consiglio concernente la patente di guida (16A00299) (GU n. 9 del 13-1-2016); il 3 febbraio 2016 il Ministero della salute decreta «gli indirizzi medicolegali da osservare per l'accertamento dell'idoneità alla guida dei soggetti affette da disturbi del sonno da apnee ostruttive notturne, o sospettati di essere affetti da tale malattia»; il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti ha finanziato la «Convenzione CUP: D56D16000070001 CIG: 6585092DD0 attività di ricerca finalizzata ad accertare l'incidenza della sindrome da apnea ostruttiva del sonno tra gli operatori del settore dell'autotrasporto di cose – iniziative di prevenzione e sensibilizzazione da parte del Comitato Centrale Albo»; il 18 novembre 2017 è nato il «Tavolo tecnico intersocietario prevenzione, salute e sicurezza per il paziente Osas» che ha lo scopo di promuovere e diffondere, perseguendo un approccio interdisciplinare, la gestione del paziente Osas, con particolare

attenzione agli aspetti della Prevenzione, Salute e della Sicurezza nei trasporti e nel lavoro; il «Tavolo tecnico intersocietario - prevenzione, salute e sicurezza per il paziente Osas» è un'associazione di esperti in disturbi respiratori nel sonno su base ostruttiva delegati da: Associazione italiana tecnici di neurofisiologia (Aitn), Associazione italiana pazienti con apnee nel sonno-onlus (Aipas), Federazione italiana Medici di famiglia (Fimmg), Servizio sanitario Rete ferroviaria italiana (Rfi/Ss), Società dei neurologi/neurochirurghi/neuroradiologi ospedalieri (Sno), Società italiana di medicina del lavoro (Siml), Società italiana di otorinolaringoiatria e chirurgia cervico-facciale (SIOeChCF), Servizio sanitario polizia di Stato Ministero dell'interno (Ssps), Società italiana dell'ipertensione arteriosa (Siia), Società italiana medicina del sonno odontoiatrica (Simso), Società italiana di medicina interna (Simi), Società italiana di cardiologia (Sic), Società italiana di rinologia (Sir), Società scientifica dei medici legali delle aziende sanitarie del servizio sanitario nazionale (Comlas), Società italiana di neurofisiologia clinica (Sinc), Società italiana di odontostomatologia e chirurgia maxillofacciale (Siocmf), Società italiana medicina generale (Simg), Società italiana di pediatria (Sip), Società italiana di pneumologia/Italian Respiratory Society (Sip/Irs); l'Automobile Club d'Italia (Aci) e la Fondazione italiana salute ambiente e respiro (Fisar), ente di ricerca riconosciuto dalla Presidenza del Consiglio dei ministri (decreto del Presidente del Consiglio dei ministri

4 febbraio 2015 - G.U. n. 79, 04/04/2015), il 29 maggio 2018 hanno dato inizio alla Campagna «Dormi meglio, Guida sveglio» sui rischi per la sicurezza stradale della sindrome delle apnee ostruttive nel sonno che si articolerà in tutta Italia con l'obiettivo di migliorare la conoscenza, la diagnosi e la cura dei moltissimi casi di Osas ancora sommersi e garantire una più efficace applicazione del decreto 22/12/2015 – in vigore dal febbraio 2016 e spesso disatteso. Obiettivo del progetto è far sì che il rilascio o il rinnovo della patente, che riguarda ogni anno 5 milioni di italiani, diventi l'occasione per un «check-up del sonno» a tutela della salute dei cittadini, oltreché della loro sicurezza al volante; il 4 luglio 2018 il Ministero della salute ha insediato il gruppo di lavoro Gard I - Osas i cui obiettivi sono avviare un'azione di monitoraggio del recepimento da parte delle regioni dell'accordo Stato-regioni del 12 maggio 2016 in materia di Osas e fare un focus tra accordo e certificazione di idoneità per la guida analizzando le criticità e individuando eventuali proposte risolutive, impegna il Governo: a promuovere ed avviare una campagna informativa per la prevenzione, la diagnosi e la cura della sindrome delle apnee ostruttive del sonno (Osas), sia in età pediatrica che adulta, al fine di rendere i cittadini maggiormente consapevoli, sia sulle conseguenze che tale sindrome comporta, quale fattore di rischio per lo sviluppo di altre patologie, che sulla capacità di successo delle terapie esistenti;

ad adottare iniziative per inserire l'Osas nell'elenco delle patologie croniche e invalidanti e nei livelli essenziali di assistenza, con l'obiettivo di renderli uniformi in tutte le regioni italiane, rendendo superfluo l'adempimento della richiesta per invalidità civile e semplificando le procedure medico amministrative in capo al paziente; ad adottare ogni iniziativa di competenza affinché, quanto prima, tutte le regioni diano attuazione all'intesa Stato-regioni del 12 maggio 2016 in materia di Osas e rendano fruibili per il cittadino percorsi diagnostico-terapeutici assistenziali (Pdta) dedicati all'Osas facilitando l'accesso alla diagnosi e cura; ad adottare iniziative per istituire un registro di patologia per l'Osas; ad adottare iniziative per adeguare il sistema Drg alle procedure diagnostiche e terapeutiche specifiche della patologia; a tenere conto delle necessità connesse all'Osas nei futuri aggiornamenti del «Regolamento recante definizione degli standard qualitativi, strutturali, tecnologici e quantitativi relativi all'assistenza ospedaliera»; a verificare le criticità che sono causa della mancata applicazione «degli indirizzi medico-legali da osservare per l'accertamento dell'idoneità alla guida dei soggetti affetti da disturbi del sonno da apnee ostruttive notturne, o sospettati di essere affetti da tale malattia» ed individuare le eventuali proposte risolutive.

(7-00172) «Boldi, Panizzut, Foscolo, Lazzarini, Tiramani».

Classificazione EUROVOC: EUROVOC (Classificazione automatica provvisoria, in attesa di revisione): malattia affezione delle vie respiratorie malattia cardiovascolare

ATTO SENATO INTERROGAZIONE A RISPOSTA SCRITTA 4/01246 Dati di presentazione dell'atto Legislatura: 18 Seduta di annuncio: 90 del 12/02/2019 Firmatari Primo firmatario: LANNUTTI ELIO Gruppo: MOVIMENTO 5 STELLE Data firma: 12/02/2019 Elenco dei co-firmatari dell'atto Nominativo co-firmatario Gruppo Data firma LEONE CINZIA MOVIMENTO 5 STELLE

12/02/2019 TRENTACOSTE FABRIZIO MOVIMENTO 5 STELLE 12/02/2019 DI MARZIO LUIGI MOVIMENTO 5 STELLE 12/02/2019 PIRRO ELISA MOVIMENTO 5 STELLE 12/02/2019 ORTIS FABRIZIO MOVIMENTO 5 STELLE 12/02/2019 CORBETTA GIANMARCO MOVIMENTO 5 STELLE 12/02/2019 NOCERINO SIMONA NUNZIA MOVIMENTO 5 STELLE 12/02/2019 ABATE ROSA SILVANA MOVIMENTO 5 STELLE 12/02/2019 FEDE GIORGIO MOVIMENTO 5 STELLE 12/02/2019 ROMANO IUNIO VALERIO MOVIMENTO 5 STELLE 12/02/2019 Destinatari Ministero destinatario: • MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO Attuale delegato a rispondere: MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO delegato in data 12/02/2019 Stato iter: IN CORSO Atto Senato Interrogazione a risposta scritta 4-01246 presentata da ELIO LANNUTTI martedì 12 febbraio 2019, seduta n.090

LANNUTTI, LEONE, TRENTACOSTE, DI MARZIO, PIRRO, ORTIS, CORBETTA, NOCERINO, ABATE, FEDE, ROMANO - Al Ministro dello sviluppo economico. - Premesso che: i servizi telefonici a pagamento "abusivi" e non richiesti, attivati "a tradimento", vere e proprie malversazioni a danno di migliaia di utenti da parte di Tim, Vodafone, Wind, H3G, proseguono senza sosta, al punto che dopo le denunce delle associazioni dei consumatori anche la Polizia postale ha lanciato l'allerta sulla pagina web del commissariato della Polizia postale on line, invitando a contattare immediatamente l'operatore telefonico di appartenenza sia esso Fastweb, Wind, Tre, Tim, Vodafone o altri chiedendo non soltanto la disattivazione dei servizi a pagamento abusivi, ma anche la restituzione delle somme indebitamente percepite; tra i più subdoli, ingannevoli e fraudolenti, vi è un servizio in abbonamento disponibile per clienti delle diverse compagnie di telefonia mobile, denominato "TukTuk", che secondo gli operatori è un m-site per video che offre la possibilità di scaricare contenuti multimediali ottimizzati per dispositivi mobili, a scopo di intrattenimento; esso si attiva tramite "Mobilepay" semplicemente cliccando, o sfiorando solamente, un banner pubblicitario che compare tramite annuncio durante la quotidiana navigazione in internet, dagli evidenti contenuti fraudolenti, mediante l'inserimento di pixel nascosti

contenenti link all'interno delle pagine web pubblicitarie od altri contenuti che si visitano col cellulare od altri apparati di navigazione; come scrivono migliaia di persone raggirate alle associazioni di consumatori, il servizio "TukTuk" che viene attivato "a tradimento", comporta il pagamento di 5 euro a settimana, viene scoperto a volte, ma non sempre, dall'invio di un sms di attivazione; considerato che: il codice del consumo di cui al decreto legislativo n. 206 del 2005, e successive modificazioni e integrazioni, vieta l'esecuzione di forniture, con contestuale richiesta di pagamento, senza che vi sia stata una preventiva ordinazione da parte del consumatore o senza il consenso del consumatore, che deve essere espresso prima o al momento della conclusione del contratto, con la finalità di evitare che il consumatore sia indotto a pagare servizi o beni non desiderati; la contestazione di un servizio non richiesto è un rimedio posto a tutela del consumatore, vittima di una pratica commerciale scorretta, consistente nella fornitura di beni e servizi non richiesti con consequenziali maggiori costi in capo allo stesso; in ogni caso, l'assenza di una risposta da parte del consumatore in seguito a fornitura non richiesta non costituisce consenso; la contestazione di un servizio non richiesto si può verificare ogni qualvolta il professionista (ossia la persona fisica o la società che

agisce nell'esercizio della propria attivitĂ imprenditoriale, commerciale, artigianale o professionale, o un suo intermediario) esegue forniture di servizi, con contestuale richiesta di pagamento, senza che siano state ordinate ed approvate da parte del consumatore. Il codice del consumo qualifica l'attivitĂ consistente nella fornitura di beni e servizi non richiesti come pratica commerciale scorretta ed esonera il consumatore dal corrispondere, a fronte del bene o servizio, il pagamento; alcune pronunce giurisprudenziali hanno condannato i gestori telefonici per violazione dei principi di buona fede e correttezza contrattuale ex art. 1175 del codice civile, e questo a giudizio degli interroganti costituisce un vero e proprio cambio di rotta e di prospettiva, una possibilitĂ per il consumatore finale di veder ascoltate le proprie ragioni in materia di disservizi telefonici, che molto spesso si trasformano in delle vere e proprie trappole, si chiede di sapere: quali misure urgenti il Ministro in indirizzo intenda attivare per impedire che sistemi subdoli ed ingannevoli, messi in atto dalle compagnie di telefonia mobile, possano costituire frodi evidenti a danno dei cittadini; se non ritengano che casi come quello del servizio TukTuk, che si attiva tramite Mobilepay di TIM, Vodafone, Wind e H3G, non costituiscano comportamenti commerciali scorretti quanto alle

modalitĂ di sottoscrizione, e quali siano le misure per impedirlo; se non ritenga di avviare gli accertamenti di propria competenza per verificare la presenza di eventuali violazioni delle norme vigenti.

(4-01246) Classificazione EUROVOC: EUROVOC (Classificazione automatica provvisoria, in attesa di revisione): protezione del consumatore telecomunicazione consegna

ATTO CAMERA INTERROGAZIONE A RISPOSTA SCRITTAÂ 4/02198 Dati di presentazione dell'atto Legislatura: 18 Seduta di annuncio: 122 del 07/02/2019 Firmatari Primo firmatario: TARTAGLIONE ANNAELSA

Gruppo: FORZA ITALIA - BERLUSCONI PRESIDENTE Data firma: 07/02/2019 Destinatari Ministero destinatario: • MINISTERO DELL'INTERNO Attuale delegato a rispondere: MINISTERO DELL'INTERNO delegato in data 07/02/2019 Stato iter: IN CORSO Atto Camera Interrogazione a risposta scritta 4-02198 presentato da TARTAGLIONE Annaelsa testo di Giovedì 7 febbraio 2019, seduta n. 122 TARTAGLIONE. — Al Ministro dell'interno. — Per sapere – premesso che: dinanzi all'ipotesi, paventata in questi giorni, di un declassamento della questura di Campobasso, sono giunte dal territorio molisano, da

esponenti delle forze dell'ordine, rappresentanti delle istituzioni locali, associazioni e semplici cittadini preoccupati dalle notizie provenienti dal Ministero dell'interno, richieste di chiarimenti; proprio grazie al magistrale lavoro di prevenzione e controllo messo in campo dalla questura, insieme alle altre forze dell'ordine, la città di Campobasso, capoluogo di regione, è considerata oggi tra le più sicure d'Italia; si rende indispensabile, quindi, adoperarsi affinché tali attività non subiscano di fatto un pericoloso ridimensionamento, esponendo il capoluogo a rischi fino ad oggi scongiurati. I risultati raggiunti dicono che l'attuale «regime» va mantenuto e ottimizzato per salvaguardare gli standard attuali; non si può e non si deve abbassare la guardia; non bisogna poi trascurare la legittima difesa dei livelli occupazionali e l'eventuale conseguente ricaduta in termini economici in un contesto già fortemente provato dalla chiusura di importanti aziende e da una crisi generale che in regione continua a far sentire i suoi effetti, mettendo a dura prova la popolazione e l'intero territorio. L'assessore regionale al ramo Luigi Mazzuta, coordinatore regionale della Lega, ha infatti accolto la richiesta del sindacato di polizia Coisp di tenere un incontro sulla questione della revisione degli organici e dei modelli organizzativi delle questure; è necessario, inoltre, ricordare che il Molise sta subendo ormai da tempo, come conseguenza della contrazione della spesa pubblica,

considerevoli tagli, vittima di una logica prettamente numerica che, a quanto pare, viene adottata anche dal Governo attuale, che non tiene conto — come i suoi predecessori — delle particolari caratteristiche del territorio, sacrificando l'autonomia regionale sull'altare dei «costi/benefici»; è un problema non solo di sicurezza, ma anche di natura economica e di tutela del prestigio istituzionale della regione. C'è in ballo il rispetto nei confronti dei cittadini che meritano di conservare tutti i presidi democratici che conferiscono dignità ad un territorio e consentono il suo sviluppo sociale; si parla di «sovranismo» ma nei fatti il Governo, ad avviso dell'interrogante, sta spazzando via, con un tratto di penna e senza alcuna possibilità di confronto, i piccoli centri a vantaggio delle più grandi, influenti e ricche realtà –: se e in che modo il Ministro interrogato intenda adoperarsi per far fronte all'emergenza richiamata in premessa e quali iniziative intenda adottare al fine di scongiurare il declassamento della questura di Campobasso, analizzando ed illustrando le conseguenze che potrebbero scaturire da tale operazione.

(4-02198) Classificazione EUROVOC: EUROVOC (Classificazione automatica provvisoria, in attesa

di revisione): autonomia cessazione d'attivita' conseguenza economica

ATTO CAMERA INTERROGAZIONE A RISPOSTA IN COMMISSIONEÂ 5/01433 Dati di presentazione dell'atto Legislatura: 18 Seduta di annuncio: 122 del 07/02/2019 Firmatari Primo firmatario: DI MAIO MARCO Gruppo: PARTITO DEMOCRATICO Data firma: 07/02/2019 Commissione assegnataria Commissione: I COMMISSIONE (AFFARI COSTITUZIONALI, DELLA PRESIDENZA DEL CONSIGLIO E INTERNI)

Destinatari Ministero destinatario: • MINISTERO DELL'INTERNO • MINISTERO DELLA GIUSTIZIA Attuale delegato a rispondere: MINISTERO DELL'INTERNO delegato in data 07/02/2019 Stato iter: 14/02/2019 Partecipanti allo svolgimento/discussione RISPOSTA GOVERNO 14/02/2019 Resoconto MOLTENI NICOLA SOTTOSEGRETARIO DI STATO - (INTERNO) REPLICA 14/02/2019 Resoconto DI MAIO MARCO PARTITO DEMOCRATICO Fasi iter: MODIFICATO PER COMMISSIONE ASSEGNATARIA IL 07/02/2019 DISCUSSIONE IL 14/02/2019 SVOLTO IL 14/02/2019 CONCLUSO IL 14/02/2019 Atto Camera

Interrogazione a risposta in commissione 5-01433 presentato da DI MAIO Marco testo di Giovedì 7 febbraio 2019, seduta n. 122 MARCO DI MAIO. — Al Ministro dell'interno, al Ministro della giustizia.

— Per sapere – premesso che: nel 1998 nasce il progetto della nuova questura approvato dal consiglio comunale di Rimini, attraverso lo strumento di un piano integrato sulla base di un accordo tra Ministero dell'interno, comune di Rimini e privato realizzatore che vedeva come sede l'area di via Ugo Bassi; nel 2005, Ministro dell'interno Pisanu, viene siglato un pre-contratto di affitto pari a 3,3 milioni di euro all'anno tra la società Da.Ma. che ha costruito la questura e il Ministero dell'interno; il comune di Rimini propose al Ministero dell'interno una procedura di esproprio circa l'utilizzo della struttura rimandando il contenzioso sull'affitto ad altra sede, procedura su cui la prefettura non diede autorizzazione; tutti i Ministri dell'interno che si sono succeduti nel corso degli anni, da quando è nato il progetto nel 1998, hanno sempre confermato la scelta della sede definitiva della questura di Rimini in via Ugo Bassi;

da ultimo, era stato sottoscritto con il Ministro pro tempore Minniti un patto per la sicurezza che ribadiva quale sede definitiva della questura proprio quella di via Ugo Bassi e stabiliva che solo in via provvisoria, ed in attesa del ripristino funzionale della struttura, sarebbe stato utilizzato l'immobile di piazzale Bornaccini; la ratio, era che anche altri organi dello Stato, a partire dalla Guardia di finanza, e uffici pubblici decentrati sul territorio avrebbero potuto trovare spazi negli edifici di via Ugo Bassi al fine di utilizzare tutte le superfici utili e dividere i costi dell'affitto declinando uno dei progetti più innovativi dell'Agenzia del demanio, cioè «riunire gli uffici pubblici in un'unica sede e ridurre spazi e costi per le Pubbliche Amministrazioni in un'ottica di maggiore efficientamento»; l'Agenzia del demanio stava già producendo il progetto per la riqualificazione e ristrutturazione degli edifici di via Ugo Bassi, operando sulla base della legge n. 122 del 2010; a fronte di quanto riportato, poche settimane fa, il Sottosegretario per la giustizia Jacopo Morrone ha annunciato che la questura di Rimini sarebbe stata invece allocata presso l'edificio di palazzo Bornaccini; suddetto annuncio pone una serie di interrogativi che necessitano di tempestiva e adeguata risposta da parte del Ministero dell'interno, soprattutto in ragione del blocco della procedura di acquisto della sede di via Ugo Bassi da parte di Inail, i cui costi di acquisto e ristrutturazione funzionale sarebbero stati ampiamente ripagati dagli

affitti di polizia di Stato ed altri uffici decentrati dello Stato; si preferisce pagare un affitto ad un proprietario privato con il rischio di lasciare nel più assoluto degrado un'area di 30 mila metri quadrati –: sulla base di quali decisioni di Governo sia avvenuto il richiamato annuncio da parte del Sottosegretario per la giustizia nell'ambito di una competenza che non sarebbe la sua e sulla base di quali motivazioni sarebbe stata assunta la decisione sulla sede definitiva della questura di Rimini presso Palazzo Bornaccini; se, ove tale decisione fosse confermata, non si palesi il rischio di un evidente danno erariale.

(5-01433) Atto Camera Risposta scritta pubblicata Giovedì 14 febbraio 2019 nell'allegato al bollettino in Commissione I (Affari costituzionali) 5-01433 Signor Presidente, On.li Deputati, l'interrogazione dell'On.le Di Maio consente al Governo di ribadire il proprio determinato impegno nel voler rafforzare la capacità operativa delle forze di polizia e a migliorarne le condizioni logistiche.

In questi otto mesi di lavoro sono stati molteplici gli interventi normativi che abbiamo messo in campo a favore delle forze dell'ordine con uno stanziamento complessivo di ben 2,7 miliardi di euro.

In particolare, è stato previsto nella legge di bilancio per il 2019 un

piano di assunzioni straordinarie per 6.150 unità, che servirà a ripianare totalmente gli organici che, per la Polizia di Stato, saranno ulteriormente ampliati fino a tornare alla consistenza precedente ai tagli operati dalla legge «Madia».

Ma importanti risorse sono state stanziate anche per gli interventi di logistica. Nel decreto sicurezza abbiamo previsto 10,5 milioni di euro per il 2018 e 36,6 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2019 al 2025 da destinare alle esigenze della Polizia di Stato.

Venendo al merito della questione posta dall'interrogante, devo premettere che gli Uffici della Questura e della Polizia Stradale di Rimini hanno attualmente sede in sei diversi stabili di proprietà privata, inadeguati a soddisfare le esigenze sia logistiche che operative, tra i quali, in particolare, l'edificio sede dell'Ufficio Immigrazione che è tra l'altro da rilasciare su ordinanza comunale.

Sin dal 1995 sono state avviate ricerche per allocare tutti gli uffici presso un'unica struttura, individuata poi in uno stabile in costruzione della Società DA.MA s.r.L, sito in Via Ugo Bassi. Nel corso degli anni successivi le trattative non hanno mai portato ad un accordo definitivo per la locazione dell'immobile, anche per l'indisponibilità della parte proprietaria di accettare il canone stabilito dall'Agenzia del Demanio.

Nel frattempo, la struttura proposta ha subito un processo di degrado al quale la parte proprietaria non ha potuto fare fronte a causa di problematiche economiche che ne hanno determinato il fallimento.

Negli anni successivi si è pensato di riorganizzare gli Uffici statali nel

territorio riminese sul modello del « Federal Building». Nel 2017 l'Agenzia del Demanio ha redatto uno studio di fattibilità per la realizzazione, nello stabile in questione, di un unico Compendio – « Cittadella della Sicurezza» – che avrebbe dovuto ospitare, oltre agli Uffici della Questura, anche la Sezione della Polizia Stradale e della Guardia di Finanza.

Tale studio di fattibilità è stato trasmesso all'INAIL per una valutazione economica ai fini dell'acquisto dello stabile attraverso il curatore fallimentare della Società DA.MA s.r.l.

L'ipotesi, in un primo momento, non ha avuto corso perché l'Istituto previdenziale, al pari dell'Amministrazione dell'Interno, era impossibilitato a finanziare i cospicui interventi di riqualificazione della struttura.

Successivamente, sulla base di alcune disposizioni introdotte dalla legge di bilancio per il 2017, che consentono l'acquisto di stabili non ancora in locazione alla Pubblica Amministrazione, l'INAIL ha nuovamente manifestato interesse ad acquisire l'immobile a nuove condizioni.

A tal fine, parallelamente all’iter avviato da quell'istituto per la concretizzazione della compravendita, il Dipartimento della Pubblica Sicurezza ha trasmesso all'Agenzia del Demanio, per le valutazioni di competenza, un documento relativo alla efficiente distribuzione degli spazi all'interno della struttura, in funzione delle esigenze degli uffici di polizia.

Nelle more del perfezionamento dell’iter avviato con l'INAIL e della progettazione degli indispensabili interventi di recupero conservativo del cespite di via Ugo Bassi, sono state avviate iniziative per l'individuazione di sedi provvisorie idonee ad ospitare gli uffici della Questura di Rimini che, come già evidenziato, si trovano in condizioni di grave sofferenza logistica.

In data 15 dicembre 2017 la Prefettura ed i sindaci dei comuni della provincia di Rimini sottoscrivevano il «Patto per la sicurezza avanzata della provincia di Rimini» che, all'articolo 16, prevedeva, da un lato, l'impegno delle parti interessate a promuovere ogni azione utile affinché la realizzazione del Compendio potesse avvenire nel periodo compreso tra il 2019 ed il 2020, dall'altro, l'individuazione di una soluzione transitoria per gli Uffici della Questura presso l'immobile della società Diegaro s.r.l. sito in piazzale Alessandro Bornaccini.

Appare evidente che i tempi indicati nel Patto per la Sicurezza del 2017 con riferimento alla realizzazione della Cittadella della sicurezza – 2019/2020 – risultavano fin troppo ottimisti a fronte della consistenza degli interventi da realizzare e soprattutto per le difficoltà di reperire le risorse economiche per finanziare i lavori.

Difficoltà rese ancor più palesi dalla recente indisponibilità dichiarata dall'INAIL e dall'Agenzia del Demanio ad intervenire sull'immobile di via Ugo Bassi.

Nonostante ciò oggi l'Amministrazione dell'Interno, sia a livello centrale che periferico, intende continuare a perseguire gli obiettivi

delineati nel Patto per la sicurezza e che finora non sono stati realizzati.

Il Dipartimento della pubblica sicurezza ha, pertanto, avanzato la proposta di acquisto e ristrutturazione dell'immobile per un totale stimato di circa 30 milioni di euro, da finanziare con fondi del Comitato Interministeriale per la Programmazione Economica (C.I.P.E.).

Nelle more dell'inserimento di tale proposta nel piano di riparto dei fondi CIPE, il Ministero dell'interno ha attivato le procedure per assicurare la disponibilità dell'immobile ubicato in Piazzale Alessandro Bomaccini quale sede provvisoria degli Uffici della Questura di Rimini.

A tal riguardo, informo che il 31 gennaio scorso la società Diegaro s.r.l ha accolto con favore le proposte dell'Amministrazione dell'interno, accettate formalmente con lettera del successivo 4 febbraio.

Concludo, ribadendo quanto ho già avuto modo di dichiarare in occasione della mia recente visita a Rimini e cioè che stiamo lavorando per portare avanti un percorso parallelo, ovvero, da un lato, procedere con la soluzione transitoria in modo da assicurare nell'immediato una sede dignitosa alle forze di polizia e, dall'altro, realizzare il progetto più ambizioso della Cittadella della Sicurezza, obiettivo che non può non essere condiviso da tutte le amministrazioni coinvolte.

Classificazione EUROVOC: EUROVOC (Classificazione automatica provvisoria, in attesa di revisione):

rischio sanitario locazione immobiliare utilizzazione del terreno

ATTO SENATO MOZIONEÂ 1/00080 Dati di presentazione dell'atto Legislatura: 18 Seduta di annuncio: 91 del 19/02/2019 Firmatari Primo firmatario: LUCIDI STEFANO Gruppo: MOVIMENTO 5 STELLE Data firma: 19/02/2019 Elenco dei co-firmatari dell'atto Nominativo co-firmatario Gruppo Data firma FERRARA GIANLUCA MOVIMENTO 5 STELLE 19/02/2019 MAIORINO ALESSANDRA MOVIMENTO 5 STELLE 19/02/2019 LANZI GABRIELE MOVIMENTO 5 STELLE 19/02/2019 ANGRISANI LUISA MOVIMENTO 5 STELLE 19/02/2019 PARAGONE GIANLUIGI MOVIMENTO 5 STELLE 19/02/2019 ANASTASI CRISTIANO MOVIMENTO 5 STELLE 19/02/2019 TURCO MARIO MOVIMENTO 5 STELLE 19/02/2019

ROMANO IUNIO VALERIO MOVIMENTO 5 STELLE 19/02/2019 CORRADO MARGHERITA MOVIMENTO 5 STELLE 19/02/2019 DONNO DANIELA MOVIMENTO 5 STELLE 19/02/2019 TRENTACOSTE FABRIZIO MOVIMENTO 5 STELLE 19/02/2019 CORBETTA GIANMARCO MOVIMENTO 5 STELLE 19/02/2019 LANNUTTI ELIO MOVIMENTO 5 STELLE 19/02/2019 MONTEVECCHI MICHELA MOVIMENTO 5 STELLE 19/02/2019 Stato iter: IN CORSO Atto Senato Mozione 1-00080 presentata da STEFANO LUCIDI martedì 19 febbraio 2019, seduta n.091 LUCIDI, FERRARA, MAIORINO, LANZI, ANGRISANI, PARAGONE, ANASTASI, TURCO, ROMANO, CORRADO, DONNO, TRENTACOSTE, CORBETTA, LANNUTTI, MONTEVECCHI - Il Senato, premesso che: al termine della seduta del Consiglio europeo del 23 marzo 2018, nella sua formazione a 27 (ex art. 50 del Trattato sull'Unione europea), sul processo di uscita del Regno Unito dall'Unione europea, cosiddetta Brexit, il Consiglio ha pubblicato i suoi orientamenti finali, in cui viene

ribadita la necessità di mantenere uno stretto partenariato fra Unione europea e Regno Unito riguardo alla cooperazione commerciale ed economica, alla lotta al terrorismo ed alla criminalità internazionale, alla sicurezza, alla difesa e alla politica estera; in particolare, il Consiglio ha riconosciuto che la prossimità geografica fra l'Unione europea ed il Regno Unito e l'uscita del Paese dall'area Schengen rendono fondamentale assicurare la cooperazione delle autorità di contrasto e giudiziarie in materia penale, tramite un partenariato che dovrebbe contemplare "efficaci scambi di informazioni, il sostegno alla cooperazione operativa tra autorità di contrasto e la cooperazione giudiziaria in materia penale" e che garantisca meccanismi efficaci di esecuzione e risoluzione delle controversie; considerato che: il processo di uscita della Gran Bretagna dall'Unione europea potrebbe comportare un indebolimento della capacità di cooperazione giudiziaria e di polizia, nonché degli strumenti di interscambio informativo in materia finanziaria e fiscale, creando così un ambiente favorevole allo sviluppo e proliferazione delle organizzazioni mafiose; in tale contesto, tra le principali criticità che la Brexit potrebbe generare, vi è l'impossibilità di ricorrere a una serie di strumenti e principi di riconoscimento giuridico che oggi sono alla base della cooperazione che, pur nella sua complessità, ha consentito di

conseguire un buon numero di successi, nonostante le diversità tra l'ordinamento giuridico britannico e quello europeo; sono evidenti alcune differenze nei rispettivi ordinamenti penali e giuridici tra il Regno Unito e l'Europa, come ad esempio la non obbligatorietà dell'azione penale, le priorità dell'azione investigativa imposte dall'Esecutivo, l'utilizzo o meno delle intercettazioni telefoniche a fini processuali e, ancora, l'approccio delle autorità britanniche alla permeabilità del sistema societario e finanziario del Regno Unito. Nel confronto specifico con l'Italia va sottolineata la scarsa conoscenza del fenomeno mafioso e della criminalità organizzata da parte delle autorità britanniche. L'ordinamento italiano, infatti, presta un'attenzione particolare al fenomeno mafioso, tanto da fissare misure di prevenzione personali e patrimoniali sancite dal Titolo I e II del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, recante "Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonché nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 13 agosto 2010, n. 136"; è bene, inoltre, tenere conto del peculiare contesto economico e finanziario londinese, un ambiente che favorisce la proliferazione di transazioni illecite, finanziate anche da capitali provenienti da Paesi stranieri, spesso paradisi fiscali; considerato inoltre che: il procuratore generale della Procura di Catanzaro, Nicola Gratteri, dalle

colonne de "Il Sole-24 ore" ha lanciato l'allarme sul possibile indebolimento del contrasto al narcotraffico, riciclaggio, terrorismo e mafie che la Brexit potrebbe comportare, crimini transnazionali che richiedono una risposta coordinata; in un articolo di Amalia De Simone per il "Corriere della Sera" pubblicato il 23 febbraio 2018, il colonnello della Guardia di finanza presso l'ambasciata italiana a Londra, Claudio Petroziello, ha riportato i dati dell'Economic crime command della National crime agency britannica, secondo cui sono circa 195 i miliardi di sterline investiti ogni anno attraverso la piazza finanziaria di Londra, sottolineando che, in mezzo a grandi volumi di denaro che circolano ogni giorno, è meno facile che vengano individuati degli investimenti di provenienza dubbia o chiaramente illecita; nello stesso articolo, secondo Anna Sergi, docente di criminologia e vice direttrice del centro di criminologia dell'università di Essex, il Regno Unito, in ragione della posizione geografica, è esposto al rischio di permeabilità per l'infiltrazione di gruppi criminali, incluse le mafie italiane, rendendolo uno dei principali porti di ingresso in Europa, ad esempio per il traffico di stupefacenti. Inoltre, dall'articolo emerge un rischio rappresentato da una facilitazione delle operazioni di riciclaggio; l'inchiesta "Mafie unite d'Europa" de "il Fatto Quotidiano" del 2017 sul riciclaggio di denaro a Londra ha, fra l'altro, riportato le già esistenti

difficoltà di cooperazione giudiziaria del sistema "Sirena" (sistema di cooperazione giudiziaria tra Paesi dell'Unione europea), rafforzando la necessità di costruire un rapporto solido di cooperazione giudiziaria bilaterale che possa supplire a tali problematiche; ritenuto che: sebbene con Paesi ed in situazioni molto differenti dal caso di specie, la ratifica di trattati internazionali di cooperazione giudiziaria è stata oggetto di interesse delle Commissioni permanenti Affari Esteri del Senato della Repubblica e della Camera dei deputati, che durante la XVIII Legislatura hanno esaminato ai fini della ratifica trattati di estradizione e mutua assistenza giudiziaria in materia penale con Emirati Arabi Uniti, Bosnia ed Erzegovina, Repubblica di Macedonia, Nigeria, Argentina, Uruguay; le peculiarità delle tipologie criminose transfrontaliere che coinvolgono, nel caso di specie, l'Italia ed il Regno Unito sono legate come si è visto al mondo della criminalità organizzata ed al riciclaggio di denaro, impegna il Governo: 1) a porre in essere tutte le azioni possibili per evitare che, durante le fasi dei negoziati per la Brexit e il periodo immediatamente successivo, si crei un vuoto legislativo in materia di cooperazione internazionale in ambito giudiziario e di polizia con la Gran Bretagna;

2) a determinare congiuntamente con le procure attive su indagini internazionali tutte quelle tutele volte a garantire la prosecuzione e il miglioramento delle fasi istruttorie per i reati transfrontalieri; 3) ad avviare negoziati bilaterali con il Regno Unito al fine di stipulare accordi di cooperazione giudiziaria per perseguire efficacemente i crimini transnazionali.

(1-00080) Classificazione EUROVOC: EUROVOC (Classificazione automatica provvisoria, in attesa di revisione): cooperazione giudiziaria riciclaggio di denaro traffico di stupefacenti

ATTO CAMERA RISOLUZIONE IN COMMISSIONEÂ 7/00181 Dati di presentazione dell'atto Legislatura: 18

Seduta di annuncio: 126 del 14/02/2019 Firmatari Primo firmatario: COSTANZO JESSICA Gruppo: MOVIMENTO 5 STELLE Data firma: 14/02/2019 Elenco dei co-firmatari dell'atto Nominativo co-firmatario Gruppo Data firma CATTOI MAURIZIO MOVIMENTO 5 STELLE 14/02/2019 Commissione assegnataria Commissione: I COMMISSIONE (AFFARI COSTITUZIONALI, DELLA PRESIDENZA DEL CONSIGLIO E INTERNI) Commissione: XI COMMISSIONE (LAVORO PUBBLICO E PRIVATO) Stato iter: IN CORSO Atto Camera Risoluzione in commissione 7-00181 presentato da COSTANZO Jessica testo di Giovedì 14 febbraio 2019, seduta n. 126

Le Commissioni I e XI, premesso che: la guardia particolare giurata, nell'espletamento del proprio servizio, assume il ruolo d'incaricato di pubblico servizio secondo quanto statuito dall'articolo 358 del codice penale, che afferma che «agli effetti della legge penale, sono incaricati di un pubblico servizio coloro i quali, a qualunque titolo, prestano un pubblico servizio. Per pubblico servizio deve intendersi un'attività disciplinata nelle stesse forme della pubblica funzione, ma caratterizzata dalla mancanza dei poteri tipici di questa ultima, e con esclusione dello svolgimento di semplici mansioni di ordine e della prestazione di opera meramente materiale»; la categoria delle guardie particolari giurate consta in Italia di circa 76 mila addetti dipendenti di 1.326 istituti di vigilanza. La funzione svolta da queste migliaia di lavoratori è connotata da un elevato interesse sociale, posto che la guardia giurata è addetta alla vigilanza sui beni privati e pubblici; le principali norme sugli istituti di vigilanza privata e le guardie particolari giurate sono contenute nel testo unico delle leggi di pubblica sicurezza, di cui al regio decreto 18 giugno 1931, n. 773, e nel relativo regolamento di esecuzione di cui al regio decreto 6 maggio 1940, n. 635. Da tempo è avvertita la necessità di una nuova disciplina per aggiornare il quadro di riferimento dell'attività del comparto delle guardie giurate. Questa attività, infatti, risulta ancorata a fonti

normative obsolete che non tengono conto dello sviluppo sociale, nonchÊ culturale e tecnologico che coinvolge la categoria; il mancato riconoscimento nell'attuale ordinamento normativo nazionale della qualifica di pubblico ufficiale o di agente ausiliare di pubblica sicurezza rappresenta per le guardie giurate un ostacolo di non poco conto nell'espletamento delle loro funzioni; le guardie particolari giurate vedrebbero riconosciute da tale attribuzione di qualifica una serie di garanzie maggiori, utili anche a scongiurare episodi di violenza e di aggressioni verbali; a Palermo, in data 9 settembre 2018, una guardia giurata è stata aggredita al volto nell'espletamento delle sue funzioni secondo quanto riportato dal sito Palermo Today, mentre due guardie giurate sono state aggredite, con riferimento all'istituto di vigilanza Aquila, nell'ospedale di Pescara, in data 14 ottobre 2018, come riportato dal quotidiano online ilpescara.it; con riferimento ai siti aeroportuali, dove le guardie giurate sono incaricate di svolgere le mansioni precedentemente proprie delle forze dell'ordine e poi delegate secondo quanto previsto dal decreto ministeriale n. 85 del 1999, come denunciato dal sindacato S.a.t.i.l. vigilanza, le guardie giurate sono spesso impossibilitate ad adempiere correttamente ai loro obblighi di sorveglianza nei siti aeroportuali dal momento che, dovendo verificare che chi accede all'interno della cosiddetta area sterile dell'aeroporto sia munito di titolo di viaggio

idoneo, non possono verificare l'identità del soggetto oggetto di controllo; già nell'anno 2008 nella proposta di legge presentata il 30 aprile 2008 dai deputati Polledri, Rivolta, Grimoldi, Ranieri, Rondini e Corazzi si era avanzata la proposta di riconoscere alle guardie particolari giurate lo status giuridico di pubblico ufficiale; la disciplina dell'orario di lavoro nel settore della Vigilanza Privata è derogatoria rispetto alla normativa europea vigente in materia; l'attuale formulazione dell'articolo 2 del decreto legislativo n. 66 del 2003 esclude il settore della vigilanza privata dal campo di applicazione dello stesso decreto e pertanto l'organizzazione dell'orario degli addetti alla vigilanza privata, sia per ciò che concerne i riposi che per le pause dal lavoro, trova la propria disciplina esclusivamente nelle fonti contrattuali di cui sopra; ai lavoratori operanti nel settore non sono garantite le 11 ore consecutive di riposo giornaliero, potendo queste essere derogate e rimanendo la fattispecie disciplinata dalla contrattazione collettiva; il Contratto collettivo nazionale di lavoro di settore assegna alla guardia particolare giurata undici ore di riposo giornaliero, pur ammettendo che al ricorrere di straordinarie esigenze di servizio le stesse possano essere ridotte a nove ore. La medesima contrattazione collettiva non prevede poi nulla sul piano sanzionatorio, laddove

nemmeno il limite predetto rimanga inosservato; lo studio statistico del settore permette di evincere come in materia di riposo giornaliero nessuno dei limiti imposti dalla contrattazione collettiva sia di fatto rispettato dagli istituti di vigilanza; come denunciato dal sindacato S.a.t.i.l. Vigilanza, la prassi ha anche dimostrato che sovente il limite delle 9 ore viene inosservato dagli istituti di vigilanza concedendo di conseguenza al lavoratore riposi ulteriormente inferiori; il medesimo meccanismo, derogatorio rispetto alle previsioni normative di cui al decreto legislativo n. 66 del 2003, investe poi la pausa giornaliera di 10 minuti prevista dalla normativa europea, al decorrere di 6 ore consecutive di prestazione lavorativa. La contrattazione collettiva ammette, infatti, la possibilità che la guardia non fruisca dei dieci minuti prevedendone la conversione in permessi che, tuttavia, mai vengono recuperati, nÊ generalmente monetizzati. In un settore in cui l'orario medio giornaliero raggiunge le 13 o le 14 ore di lavoro al giorno, la prestazione lavorativa risulta dunque ininterrotta con conseguente aggravio per il lavoratore; la disciplina riguardante l'orario di lavoro è infine derogata avuto riguardo al limite massimo lavorabile settimanalmente e fissato in 48 ore; come evidenziato dal sindacato S.a.t.i.l. Vigilanza, la guardia giurata

deve essere in possesso dei titoli di polizia, quali il porto d'armi ed il decreto di nomina a guardia particolare giurata, i quali sono soggetti ad una scadenza rispettivamente di sei e tre anni. Tuttavia, le contrattazioni collettive ed integrative pro tempore applicate disciplinano una particolare fattispecie, ovverosia l'ipotesi in cui i predetti titoli non vengano rinnovati anzitempo a causa di un ritardo imputabile all'Autorità competente. La contrattazione collettiva prevede che nelle ipotesi in cui i datori di lavoro siano legittimati a sospendere dal servizio la guardia giurata vengano meno gli obblighi retributivi.

Così, la guardia giurata che si è adoperata per tempo affinché tutta la documentazione necessaria pervenisse all'azienda in tempo utile, sottoponendosi a visite mediche, anticipando il costo delle stesse, sostenendo i dovuti costi di marche da bollo, si ritrova ad essere sospesa dal servizio, ma soprattutto dalla retribuzione a causa di un mero ritardo imputabile esclusivamente alla prefettura; tali criticità sono state oggetto di rivendicazioni nelle ultime settimane, e in data 9 gennaio 2019 i maggiori organi di stampa hanno reso noto il possibile sciopero delle guardie giurate, paventato dal presidente dell'A.n.g.g.i., Fabio Padovani; Padovani è entrato nel merito e, insieme a Andrea Cacciotti, a capo di Security National, ha denunciato su Repubblica.it in data 9 gennaio 2019 i problemi della categoria e il bisogno di tutele ancora non riconosciute, dichiarando: «Ci stanno ammazzando con turni massacranti, ci stanno togliendo il diritto alla famiglia perché con turni

di 12/14/16 ore non possiamo vivere le nostre famiglie, ci stanno portando alla depressione con effetti devastanti. Ci sono stati suicidi causati dalle conseguenze di stipendi minimi e incidenti mortali dovuti a 10 ore di servizio di notte percorrendo anche 300 km a turno»; considerando le specifiche caratteristiche del settore, che vede il susseguirsi di continui cambi di appalto o trasferimenti d'azienda o affitti di rami d'azienda e/o fallimenti, l'istituzione di un registro degli addetti alla vigilanza privata sopperirebbe all'esigenza di una maggiore stabilità dei posti di lavoro, nonché di una mobilità di personale già qualificato, e aiuterebbe a frenare l'ingente dispiego di risorse pubbliche per la tutela di chi rimane privo di occupazione e per il continuo rilascio e controllo dei titoli di polizia (porto d'armi e decreto di nomina a guardia giurata), causato dalla continua esigenza di formare nuovo personale assunto, impegna il Governo: a porre in essere le opportune iniziative normative volte a riconoscere alle guardie particolari giurate lo status giuridico di pubblici ufficiali o di agenti ausiliari di pubblica sicurezza, in modo da garantire l'ottimale svolgimento delle mansioni e delle funzioni a cui sono preposte; a convocare un tavolo di confronto con le rappresentanze sindacali e datoriali per promuovere la ridiscussione e la ridefinizione dei contratti collettivi di categoria, nella direzione di ridefinire la disciplina dell'orario di lavoro delle guardie giurate, che attualmente risulta già

derogatoria rispetto alla legislazione comunitaria, puntualmente disattesa in direzione peggiorativa per i lavoratori del settore; ad assumere le necessarie iniziative volte a istituire, presso il Ministero dell'interno, un registro degli addetti alla vigilanza privata.

(7-00181) «Costanzo, Maurizio Cattoi».

Classificazione EUROVOC: EUROVOC (Classificazione automatica provvisoria, in attesa di revisione): sicurezza e sorveglianza orario di lavoro diritto comunitario

ATTO CAMERA INTERPELLANZA URGENTE 2/00270 Dati di presentazione dell'atto Legislatura: 18 Seduta di annuncio: 124 del 12/02/2019 Firmatari

Primo firmatario: IANARO ANGELA Gruppo: MOVIMENTO 5 STELLE Data firma: 12/02/2019 Elenco dei co-firmatari dell'atto Nominativo co-firmatario Gruppo Data firma MACINA ANNA MOVIMENTO 5 STELLE 12/02/2019 D'UVA FRANCESCO MOVIMENTO 5 STELLE 12/02/2019 NAPPI SILVANA MOVIMENTO 5 STELLE 12/02/2019 DI SARNO GIANFRANCO MOVIMENTO 5 STELLE 12/02/2019 DE GIORGI ROSALBA MOVIMENTO 5 STELLE 12/02/2019 BATTELLI SERGIO MOVIMENTO 5 STELLE 12/02/2019 GALIZIA FRANCESCA MOVIMENTO 5 STELLE 12/02/2019 SCERRA FILIPPO MOVIMENTO 5 STELLE 12/02/2019 BRUNO RAFFAELE MOVIMENTO 5 STELLE 12/02/2019 LOMBARDO ANTONIO MOVIMENTO 5 STELLE 12/02/2019 ADELIZZI COSIMO MOVIMENTO 5 STELLE 12/02/2019 MENGA ROSA MOVIMENTO 5 STELLE 12/02/2019 CASO ANDREA MOVIMENTO 5 STELLE 12/02/2019 ZANICHELLI DAVIDE MOVIMENTO 5 STELLE 12/02/2019 BRESCIA GIUSEPPE MOVIMENTO 5 STELLE 12/02/2019 OLGIATI RICCARDO MOVIMENTO 5 STELLE 12/02/2019 ANGIOLA NUNZIO MOVIMENTO 5 STELLE 12/02/2019 PAPIRO ANTONELLA MOVIMENTO 5 STELLE 12/02/2019 TRIZZINO GIORGIO MOVIMENTO 5 STELLE 12/02/2019 PALMISANO VALENTINA MOVIMENTO 5 STELLE 12/02/2019 ROSPI GIANLUCA MOVIMENTO 5 STELLE 12/02/2019 GIORDANO CONNY MOVIMENTO 5 STELLE 12/02/2019 DI LAURO CARMEN MOVIMENTO 5 STELLE 12/02/2019 SCAGLIUSI EMANUELE MOVIMENTO 5 STELLE 12/02/2019 LOVECCHIO GIORGIO MOVIMENTO 5 STELLE 12/02/2019 PENNA LEONARDO

SALVATORE MOVIMENTO 5 STELLE 12/02/2019 Destinatari Ministero destinatario: • PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI • MINISTERO DELL'INTERNO • MINISTERO DEGLI AFFARI ESTERI E DELLA COOPERAZIONE INTERNAZIONALE Ministero/i delegato/i a rispondere e data delega Delegato a rispondere Data delega PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 12/02/2019 Attuale delegato a rispondere: MINISTERO DELL'INTERNO delegato in data 13/02/2019 Stato iter: 15/02/2019 Partecipanti allo svolgimento/discussione ILLUSTRAZIONE 15/02/2019 Resoconto IANARO ANGELA MOVIMENTO 5 STELLE RISPOSTA GOVERNO 15/02/2019 Resoconto DURIGON CLAUDIO SOTTOSEGRETARIO DI STATO - (LAVORO E POLITICHE SOCIALI) REPLICA 15/02/2019 Resoconto IANARO ANGELA MOVIMENTO 5 STELLE Fasi iter:

DISCUSSIONE IL 15/02/2019 SVOLTO IL 15/02/2019 CONCLUSO IL 15/02/2019 Atto Camera Interpellanza urgente 2-00270 presentato da IANARO Angela testo di Martedì 12 febbraio 2019, seduta n. 124 I sottoscritti chiedono di interpellare il Presidente del Consiglio dei ministri, il Ministro dell'interno, il Ministro degli affari esteri e della cooperazione internazionale, per sapere – premesso che: in Italia sono emersi due casi di morte, imputabili al Fentanyl, farmaco originato dalla morfina, utilizzato come droga, letale per i tossicodipendenti e per le forze dell'ordine; negli USA, Paese di maggior consumo, alcuni agenti sono deceduti in seguito al contatto cutaneo accidentale avvenuto durante le operazioni di sequestro, non consapevoli che l'assorbimento transdermico lo rendesse biodisponibile in misura superiore al 95 per cento; i centri per il controllo e la prevenzione delle malattie USA riferiscono

un aumento di morti: 49 mila nel 2017. L'affare è gigantesco: un chilo di Fentanyl, comprato in Cina per 3.800 $ e tagliato rende oltre 30 milioni, un'enormità, considerato che un chilo di eroina, acquistata per 50.000 dollari può renderne «solo» 200 mila; il maggior produttore illegale è la Cina, gli Usa hanno chiesto controlli sulla produzione, poiché sono invasi di Fentanyl cinese, acquistabile online sul dark web, che provoca overdose nei soggetti con scarsa tolleranza agli oppioidi; l’International Journal of Drug Policy, in uno studio, ipotizza che ciò sia causato dalla diminuita produzione di oppio, quindi dell'eroina disponibile sul mercato; la droga è consumata anche in Europa, soprattutto in Estonia, in due Stati membri sono stati segnalati 77 casi di decesso, 13 vittime segnalati in altri 4 Stati ed è stato individuato in 11 Stati membri, con 44 sequestri totali avvenuti fra giugno e dicembre 2017; l'Osservatorio europeo delle droghe e delle tossicodipendenze considera il Fentanyl un analgesico narcotico con potenza 80 volte superiore a quella della morfina; nel giugno 2018 un rapporto congiunto dell'Osservatorio e di Europol in materia di allerta precoce ha indicato che, dal 2012, sono giunti 28 nuovi fentanyl, tutti di provenienza cinese; nel marzo 2018 il comitato scientifico dell'Osservatorio europeo ha

redatto delle relazioni sulla valutazione dei rischi, inviate alla Commissione e al Consiglio. Il Consiglio ha quindi approvato la decisione (UE) 2018/1463, del 28 settembre 2018, con la quale tali sostanze sono state assoggettate a misure di controllo ed a sanzioni analoghe a quelle previste per le altre sostanze stupefacenti, poco dicendo, in tema di prevenzione rispetto agli acquisti in generale e sul dark web in particolare, e sui modi per evitare l'importazione clandestina dalla Cina; nella decisione si afferma che: «L'esposizione accidentale al ciclopropilfentanyl può presentare rischi per i familiari e gli amici dell'utilizzatore, per le forze dell'ordine, il personale dei servizi di emergenza, il personale medico e dei laboratori forensi, nonché per il personale addetto alle strutture penitenziarie e quello dei servizi postali»; in Italia, la direzione centrale antidroga, nell'ultima relazione annuale, riguardo al Fentanyl, ha specificato che «non si erano verificate evidente della loro presenta nelle piatte italiane». Poi, nel settembre 2018, come detto in esordio, si è scoperto tardivamente il primo decesso avvenuto nell'aprile 2017. Inizialmente si riteneva che la vittima fosse morta per overdose da eroina; la comunicazione ritardata non ha consentito di conoscere l'esatta diffusione della droga in Italia perché mancano dati certi relativi ai decessi avvenuti nell'ultimo anno e mezzo. Il ritardo preoccupa perché

l'unico caso accertato potrebbe rappresentare solo la punta dell’iceberg; una seconda morte è avvenuta il 10 giugno 2018; un tossicodipendente è morto, trovato dai carabinieri a Travedona Monate; accanto al suo corpo è stato trovato il Fentanyl: «La bustina di plastica che lo conteneva recava la scritta 1:10 contenente sostanza solido pulviscolare bianca/beige». Si cita l'Allerta di grado 3, diffusa dal Sistema nazionale di allerta precoce dell'istituto superiore di sanità. Il reperto è stato inviato il 20 luglio al laboratorio di analisi dei carabinieri di Milano, che, non riuscendo a identificare la sostanza si sono rivolti ai Ris di Parma. In quei laboratori il furanilfentanyl è stato riconosciuto con un'analisi spettrografica; l'allerta dello Snap riporta in testa la dicitura «vietate la divulgazione e la pubblicazione su web» ma, tra chi riceve gli alert si pensa che i dati vadano invece resi pubblici, anche fra chi non fa parte di queste categorie professionali; l'informazione può infatti interessare finanche gli stessi consumatori di stupefacenti. Gli allarmi dell'Osservatorio europeo su droghe e dipendenze e i sistemi nazionali di allerta di altri Paesi, non riportano divieti di pubblicazione; il 31 dicembre 2018, nell'ospedale di Melzo sono stati rubati 400 grammi di Fentanyl. Il furto è stato denunciato da un medico, che ha spiegato come le quattro fialette sparite fossero tenute in una cassaforte la cui chiave non era evidentemente custodita al sicuro –:

a fronte dei fatti esposti in premessa, se il Governo intenda investire l'Unione europea, nelle sedi istituzionali proprie, della questione per proporre l'adozione di ulteriori e piĂš efficaci politiche di contrasto alla diffusione del Fentanyl e similari nel territorio dei Paesi membri e se intenda adottare iniziative atte a prevenire morti accidentali, anche diramando accurate informazioni alle persone, tra quelle indicate nella decisione dell'Unione europea sopracitata, e alle forze dell'ordine in particolare, esposte al rischio di assorbimento involontario per via transdermica; se intendano tempestivamente adottare le iniziative di competenza per ÂŤassoggettare ciclopropilfentanyl e il metossiacetilfentanyl a misure di controllo e alle sanzioni penaliÂť prescritte nella decisione dell'Unione europea sopracitata; se il Ministro dell'interno intenda predisporre un'attenta vigilanza per contrastarne la diffusione illegale, attivando in particolare la polizia postale, ed adottare misure di tutela per gli agenti dal contatto cutaneo; se il Ministro della salute intenda predisporre una indagine ministeriale per accertare eventuali ulteriori casi di morte, non ancora individuati, se intenda predisporre raccomandazioni per una piĂš sicura detenzione del Fentanyl nelle strutture del servizio sanitario nazionale e se intenda adottare iniziative per consentire la divulgazione e la pubblicazione tempestiva dei casi di morte a causa del Fentanyl; se il Ministro degli affari esteri e della cooperazione internazionale

intenda prendere contatti con il Governo cinese, avviando forme di collaborazione necessaria per garantire un efficace contrasto al narcotraffico; se il Dipartimento per le politiche antidroga della Presidenza del Consiglio, in ottemperanza alle competenze attribuite dalla legge, abbia in programma azioni mirate per prevenire e contrastare il diffondersi di questa specifica sostanza e della relativa tossicodipendenza.

(2-00270)Â ÂŤIanaro, Macina, D'Uva, Nappi, Di Sarno, De Giorgi, Battelli, Galizia, Scerra, Bruno, Lombardo, Adelizzi, Menga, Caso, Zanichelli, Brescia, Olgiati, Angiola, Papiro, Trizzino, Palmisano, Rospi, Giordano, Di Lauro, Scagliusi, Lovecchio, PennaÂť.

Classificazione EUROVOC: EUROVOC (Classificazione automatica provvisoria, in attesa di revisione): Osservatorio europeo delle droghe e delle tossicodipendenze organismo e agenzia UE prevenzione delle malattie

ATTO CAMERA

INTERROGAZIONE A RISPOSTA SCRITTA 4/02292 Dati di presentazione dell'atto Legislatura: 18 Seduta di annuncio: 128 del 18/02/2019 Firmatari Primo firmatario: FOTI TOMMASO Gruppo: FRATELLI D'ITALIA Data firma: 18/02/2019 Destinatari Ministero destinatario: • MINISTERO DELLA DIFESA Attuale delegato a rispondere: MINISTERO DELLA DIFESA delegato in data 18/02/2019 Stato iter: IN CORSO Atto Camera Interrogazione a risposta scritta 4-02292 presentato da FOTI Tommaso

testo di Lunedì 18 febbraio 2019, seduta n. 128 FOTI. — Al Ministro della difesa. — Per sapere – premesso che: a quanto consta all'interrogante, da una nota del servizio amministrativo del comando legione carabinieri «Emilia Romagna» si apprende che sarebbe stata erroneamente corrisposta, a numerosi appartenenti al Corpo forestale dello Stato, nelle competenze mensili dello stipendio, la quota contributiva (calcolata sulla maggiorazione del 15 per cento di cui all'articolo 4 del decreto legislativo n. 165 del 1977) che doveva – invece – essere versata all'Inps; essendo subentrata l'Arma dei carabinieri nei rapporti giuridici attivi e passivi derivanti dall'assorbimento del summenzionato Corpo, compete oggi alla predetta Arma l'aggiornamento presso l'ente di previdenza di tutte le posizioni contributive degli interessati ad effettuare i versamenti dovuti, e ciò al fine di sanare le singole posizioni degli interessati; la regolarizzazione della posizione contributiva permetterà agli interessati di includere nel futuro trattamento di quiescenza anche l'aumento del 15 per cento determinato sullo stipendio percepito fino alla data del congedo –: quanti siano gli appartenenti all'Arma dei carabinieri interessati a detta situazione; a quanto complessivamente ammonti la quota contributiva,

riferita alla situazione, da versare all'Inps; se debbano essere versati all'Inps anche importi a titolo di sanzione e, in tal caso, quali ne sia la complessiva entità; quali siano le ragioni per cui – atteso che l'errore che qui interessa è unicamente imputabile al disciolto Corpo forestale dello Stato – l'Arma dei carabinieri abbia deciso di rivalersi sugli interessati per gli importi contributivi che, seppure in forma rateizzata, dovranno essere versati all'Inps, anziché porli esclusivamente a carico del bilancio dell'Arma.

(4-02292) Classificazione EUROVOC: EUROVOC (Classificazione automatica provvisoria, in attesa di revisione): forze paramilitari determinazione del salario guardia forestale

ATTO SENATO INTERROGAZIONE A RISPOSTA SCRITTA 4/01234

Dati di presentazione dell'atto Legislatura: 18 Seduta di annuncio: 90 del 12/02/2019 Firmatari Primo firmatario: FARAONE DAVIDE Gruppo: PARTITO DEMOCRATICO Data firma: 12/02/2019 Destinatari Ministero destinatario: • MINISTERO DELL'INTERNO Attuale delegato a rispondere: MINISTERO DELL'INTERNO delegato in data 12/02/2019 Stato iter: IN CORSO Atto Senato Interrogazione a risposta scritta 4-01234 presentata da DAVIDE FARAONE martedì 12 febbraio 2019, seduta n.090

FARAONE - Al Ministro dell'interno. - Premesso che: con l'articolo 3 del decreto-legge 30 gennaio 2004, n. 24, recante disposizioni urgenti concernenti il personale del Corpo nazionale dei Vigili del fuoco, convertito, con modificazioni, dalla legge 31 marzo 2004, n. 87, è stabilito che, "Per far fronte alle peculiari esigenze del servizio antincendio e di soccorso tecnico nelle isole minori della Sicilia, il Ministero dell'interno, nei bandi di concorso per il profilo di vigile del fuoco, indetti nell'ambito delle assunzioni autorizzate ai sensi delle norme vigenti, può individuare particolari requisiti per l'accesso ai posti disponibili nelle relative sedi di servizio presenti in ciascuna di tali isole, che tengano conto della prioritaria esigenza di garantire la continuità del servizio in relazione alle difficoltà connesse alla situazione geografica e morfologica dei territori"; in fase di prima applicazione della normativa, "il Ministero dell'interno procede, nell'ambito delle assunzioni autorizzate ai sensi delle norme vigenti, al reclutamento del personale nel profilo professionale di vigile del fuoco, da destinare ai distaccamenti presso le sedi di cui al comma 1, mediante concorso per colloquio e prova tecnico-attitudinale, da bandire con decreto del Ministro dell'interno, riservato ai vigili iscritti negli elenchi del personale volontario in servizio presso le sedi di cui al comma 1 ed in possesso dei requisiti fissati dalla normativa vigente per l'accesso al profilo di vigile del fuoco". Inoltre si stabilisce che "Il personale assunto ai sensi del presente articolo non può essere trasferito dalla sede di prima assegnazione prima che abbia prestato

servizio effettivo per almeno cinque anni"; tenuto conto che: diversamente da quanto giustamente fatto per altre isole minori della Sicilia, l'isola di Ustica, a circa 67 chilometri a nord-ovest da Palermo, ad oggi, stante la particolare situazione geografica e morfologica del suo territorio, non ha ottenuto un distaccamento permanente dei Vigili del fuoco; il servizio antincendio, nell'isola, dal 2005 è stato garantito attraverso un distaccamento di volontari e, nel periodo estivo, dagli stessi vigili del fuoco chiamati in servizio come "discontinui"; con il decreto legislativo 29 maggio 2017, n. 97, è stata operata la separazione delle liste dei vigili volontari dai "discontinui" con la conseguenza che tutti i vigili volontari, operanti sul territorio dell'isola di Ustica, hanno scelto di fare parte della lista dei "discontinui", nella speranza di ricavarne una possibile successiva stabilizzazione. Tale passaggio ha nei fatti determinato un disservizio alla comunità, che non ha più un distaccamento di Vigili del fuoco; considerato che: certamente prioritaria risulta essere l'esigenza di garantire la continuità del servizio in relazione alle difficoltà connesse alla situazione geografica e morfologica del territorio; per meglio e più prontamente intervenire in caso di incendio, stante la

vastità del territorio siciliano e la distanza dalla terra ferma delle isole minori della Sicilia, e tenuto conto della presenza all'aeroporto Palermo-Boccadifalco di hangar per elicotteri, sarebbe certamente utile istituire una presenza permanente di Vigili del fuoco elicotteristi, anche con l'utilizzo dei mezzi trasferiti dal Corpo forestale dello Stato al Corpo dei Vigili del fuoco; la situazione determinatasi è assai grave e necessita di essere affrontata con massima urgenza, si chiede di sapere quali interventi il Ministro in indirizzo intenda promuovere, al fine di garantire, in tempi rapidi, un distaccamento permanente di Vigili del fuoco nell'isola di Ustica, atto alla salvaguardia del territorio e della popolazione, nonchÊ l'istituzione permanente di un presidio elicotteristico dei Vigili del fuoco presso l'aeroporto di Boccadifalco.

(4-01234) Classificazione EUROVOC: EUROVOC (Classificazione automatica provvisoria, in attesa di revisione): protezione civile isola collaudo

ATTO CAMERA INTERROGAZIONE A RISPOSTA ORALEÂ 3/00529 Dati di presentazione dell'atto Legislatura: 18 Seduta di annuncio: 128 del 18/02/2019 Ex numero atto Precedente numero assegnato: 5/00356 Abbinamenti Atto 3/00223 abbinato in data 19/02/2019 Firmatari Primo firmatario: PASTORINO LUCA Gruppo: LIBERI E UGUALI Data firma: 18/02/2019 Destinatari Ministero destinatario:

• MINISTERO DELL'INTERNO Attuale delegato a rispondere: MINISTERO DELL'INTERNO delegato in data 18/02/2019 Stato iter: 19/02/2019 Partecipanti allo svolgimento/discussione RISPOSTA GOVERNO 19/02/2019 Resoconto SIBILIA CARLO SOTTOSEGRETARIO DI STATO - (INTERNO) REPLICA 19/02/2019 Resoconto PASTORINO LUCA LIBERI E UGUALI Fasi iter: DISCUSSIONE CONGIUNTA IL 19/02/2019 DISCUSSIONE IL 19/02/2019 SVOLTO IL 19/02/2019 CONCLUSO IL 19/02/2019 Atto Camera Interrogazione a risposta orale 3-00529 presentato da PASTORINO Luca testo presentato

Lunedì 18 febbraio 2019 modificato Martedì 19 febbraio 2019, seduta n. 129 PASTORINO. — Al Ministro dell'interno. — Per sapere – premesso che: come si apprende dagli organi di stampa regionali, è stata recentemente comunicata l'intenzione di non rinnovare la convenzione in essere da venticinque anni fra il Corpo nazionale dei vigili del fuoco e la regione Liguria, avente ad oggetto il servizio di elisoccorso attualmente svolto con personale tecnico (piloti, specialisti, aerosoccorritori) forniti dai vigili del fuoco e il personale sanitario (medico e infermieristico) fornito dal servizio 118 ligure; nel corso di questi anni il servizio di elisoccorso ha dato importanti risultati, assicurando elevati standard di capacità, efficienza e tempestività, offrendo una combinazione di addestramento di alta specializzazione e di elevati livelli di sicurezza del personale; ad oggi tale servizio è garantito nelle ore diurne, 7 giorni su 7, a partire dalle ore 8 e fino all'orario consentito dal sistema delle «effemeridi»; l'integrazione dei servizi di soccorso tecnico urgente e del soccorso sanitario ha trovato in Liguria la giusta sintesi in un servizio integrato di elevato livello; vanno evidenziati alcuni aspetti particolarmente positivi di questa unione: i vigili del fuoco hanno la possibilità di volare su tutto il territorio, comprese le aree interdette al volo civile; il servizio, date le

capacità del Corpo dei vigili del fuoco, si è mostrato anche di particolare efficacia operativa nonostante le peculiari caratteristiche orografiche della regione e sempre a tal riguardo ha assunto particolare rilievo l'impiego di personale specificatamente addestrato al soccorso tecnico speleologico, alpino e fluviale, nonché di personale sommozzatore (un nucleo di alta specializzazione dei vigili del fuoco); tuttavia, come descritto nella lettera – inviata dal capo dipartimento dei vigili del fuoco al presidente della regione Giovanni Toti e al prefetto di Genova, Fiamma Spena – «le sopravvenute necessità organizzative del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, anche connesse con i nuovi compiti istituzionali derivanti dal decreto legislativo 19 agosto 2016, n.

177 (...) non consentono, oggi, di rinnovare negli stessi termini la convenzione». Ne consegue che alla scadenza della convenzione, 31 dicembre 2018, il servizio di elisoccorso potrebbe passare ai privati con un aggravio dei costi della sanità –: se trovi conferma quanto indicato in premessa e, in tal caso, se intenda adoperarsi affinché il fondamentale servizio di elisoccorso ligure continui ad essere gestito dalle efficienti forze del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, senza cadere nelle mani del settore privato, incrementandone, se necessario, mezzi e personale, anche al fine di assicurare un servizio notturno. (3-00529) Classificazione EUROVOC: EUROVOC (Classificazione automatica provvisoria, in attesa

di revisione): protezione civile societa' di servizi prestazione di servizi

ATTO CAMERA INTERROGAZIONE A RISPOSTA SCRITTA 4/02275 Dati di presentazione dell'atto Legislatura: 18 Seduta di annuncio: 127 del 15/02/2019 Firmatari Primo firmatario: BORDO MICHELE Gruppo: PARTITO DEMOCRATICO Data firma: 15/02/2019 Destinatari Ministero destinatario: • MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE

• MINISTERO DELL'INTERNO Attuale delegato a rispondere: MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE delegato in data 15/02/2019 Stato iter: IN CORSO Atto Camera Interrogazione a risposta scritta 4-02275 presentato da BORDO Michele testo di Venerdì 15 febbraio 2019, seduta n. 127 BORDO. — Al Ministro dell'economia e delle finanze, al Ministro dell'interno. — Per sapere – premesso che: è attualmente in fase di realizzazione la nuova sede del comando provinciale dei vigili del fuoco della provincia di Barletta-Andria-Trani (Bat); tale opera è frutto dell'intesa tra prefettura della Bat e il dipartimento dei vigili del fuoco, siglata il 28 marzo 2017, con cui il Ministero dell'interno ha reso disponibili i fondi, 11.900.000 euro, necessari alla costruzione;

il 24 aprile 2017 è stato siglato l'accordo tra comando centrale dei vigili del fuoco e Agenzia del demanio a seguito del quale comune di Barletta ha ceduto al Demanio l'area e gli immobili in disuso dell'ex Mattatoio; nel mese di settembre 2018 il dipartimento dei vigili del fuoco ha appaltato l'incarico per la progettazione definitiva ed esecutiva dell'opera e, a seguito di incontro formale presso la prefettura della Bat, ha sottoscritto una bozza di atto esecutivo con cui si trasferiscono i fondi all'Agenzia del demanio, assegnandole il compito di stazione appaltante; ad oggi la direzione centrale dell'Agenzia del demanio ancora non si è pronunciata sull'atto esecutivo, rendendo necessaria la locazione di strutture prefabbricate, per una superficie complessiva di circa 1.000 metri quadrati da posizionare nell'area in cui sarà realizzato il nuovo comando, anche in previsione dell'incremento di organico derivante dall'istituzione del comando della Bat –: se il Governo sia a conoscenza della procedura sommariamente descritta e dei motivi che ostano al rilascio del citato parere da parte della direzione centrale dell'Agenzia del demanio; se e in quali termini i Ministri interrogati intendano procedere per garantire la più celere realizzazione della sede del comando dei vigili del fuoco della Bat assicurando la piena operatività di uomini e mezzi.

(4-02275)

Classificazione EUROVOC: EUROVOC (Classificazione automatica provvisoria, in attesa di revisione): protezione civile trasferimento di capitali amministrazione locale

ATTO CAMERA INTERROGAZIONE A RISPOSTA SCRITTAÂ 4/02307 Dati di presentazione dell'atto Legislatura: 18 Seduta di annuncio: 130 del 20/02/2019 Firmatari Primo firmatario: TRIPODI ELISA Gruppo: MOVIMENTO 5 STELLE Data firma: 20/02/2019 Destinatari

Ministero destinatario: • MINISTERO DELL'INTERNO • MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI Attuale delegato a rispondere: MINISTERO DELL'INTERNO delegato in data 20/02/2019 Stato iter: IN CORSO Atto Camera Interrogazione a risposta scritta 4-02307 presentato da TRIPODI Elisa testo di Mercoledì 20 febbraio 2019, seduta n. 130 ELISA TRIPODI. — Al Ministro dell'interno, al Ministro del lavoro e delle politiche sociali. — Per sapere – premesso che: da diversi anni i lavoratori del Corpo valdostano dei vigili del fuoco manifestano i loro notevoli disagi che riguardano soprattutto l'aspetto retributivo e quello previdenziale; i vigili del fuoco valdostani non godono, infatti, degli stessi diritti di accesso alla pensione degli altri loro colleghi in ambito nazionale e

hanno un sistema di calcolo penalizzante; per tali motivi il 12 e 13 febbraio 2019 è stato indetto un referendum consultivo, per l'esercizio di un loro diritto sancito dall'articolo 21 dello statuto dei lavoratori; la quasi totalità del personale del Corpo valdostano dei vigili del fuoco, ben il 96 per cento, ha espresso, con tale strumento, la volontà di ritransitare alle dipendenze del Ministero dell'interno; si ricorda che l'articolo 2 dello statuto speciale della Valle D'Aosta approvato con legge costituzionale del 26 febbraio 1948, n. 4, nell'elencare le materie nelle quali la regione ha potestà legislativa, alla lettera Z) indica i servizi antincendio –: se il Governo intenda adottare ogni iniziativa di competenza, d'intesa con la regione, per individuare soluzioni alla questione esposta, in particolare in ordine alle differenze penalizzanti in ambito previdenziale.

(4-02307) Classificazione EUROVOC: EUROVOC (Classificazione automatica provvisoria, in attesa di revisione): protezione civile costituzione

diritto del lavoro