Edición impresa Carchi / Imbabura del 20 de octubre de 2013

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JuDicialEs P

domingo 20 DE octubrE 2013 La Hora imbabura-carchi

a17

Impugnación del acto administrativo Con­for­me­ se­ ha­ men­cio­na­do,­ el­ ac­to­ ad­mi­nis­tra­ti­vo,­ que­ si­ bien­ re­fle­ja­ la­ vo­lun­tad­del­ad­mi­nis­tra­dor,­es­de­cir,­de­ la­ ad­mi­nis­tra­ción­ pú­bli­ca,­ és­te­ no­ pue­ de­ na­cer­ de­ ma­ne­ra­ es­pon­tá­nea­ y­ sin­ un­an­te­ce­den­te­o­una­mo­ti­va­ción­que­lo­ ge­ne­re,­ si­no­ que­ por­ el­ con­tra­rio,­ es­ el­ pro­duc­to­ de­ un­ pro­ce­so­ que­ bien­ pue­ de­ ori­gi­nar­se­ de­ mu­tuo­ pro­pio­ o­ por­ el­ es­tí­mu­lo­de­un­ter­ce­ro,­ge­ne­ral­men­te­el­ ad­mi­nis­tra­do,­ quien­ en­ de­fi­ni­ti­va­ ge­ne­ ra­ un­ pro­ce­di­mien­to­ ad­mi­nis­tra­ti­vo,­ el­ que,­ ­ ­ co­mo­ de­bi­do­ pro­ce­so,­ se­ edi­fi­ca­ so­bre­el­de­re­cho­de­au­dien­cia­y­de­fen­sa­ del­afec­ta­do­que­se­de­fi­ne­y­de­vie­ne­en­el­ con­jun­to­de­ac­tua­cio­nes­del­ad­mi­nis­tra­ dor,­pa­ra­los­fi­nes­esen­cia­les­del­Es­ta­do­ So­cial­de­De­re­cho­(Art.­1­de­la­Cons­ti­tu­ ción),­en­la­for­ma­pre­vis­ta,­la­adeu­da­da­ pre­sen­ta­ción­ de­ los­ ser­vi­cios­ pú­bli­cos­ y­ la­ efec­ti­vi­dad­ de­ los­ de­re­chos­ de­ los­ ad­mi­nis­tra­dos,­ se­gún­ re­co­no­ce­ el­ or­de­ na­mien­to­ju­rí­di­co. Con­for­me­ se­ ha­ men­cio­na­do,­ el­ ac­to­ ad­mi­nis­tra­ti­vo­a­más­de­go­zar­del­pre­su­ pues­to­de­le­ga­li­dad,­le­gi­ti­mi­dad­y­eje­cu­ to­rie­dad,­ es­ fun­da­men­tal­men­te­ im­pug­ na­ble,­ es­ de­cir­ su­je­to­ a­ con­tra­dic­ción,­ a­ ser­re­fu­ta­do;­y­aque­lla­con­tra­dic­ción­que­ pue­de­ser­me­dian­ te­ un­ re­cur­so,­ anuLaCIones pue­de­dar­se­bien­ en­ se­de­ ad­mi­nis­ tra­ti­va­ con­for­me­ lo­ de­ter­mi­nan­ MUTUALISTA las­ dis­po­si­cio­nes­ IMBABURA nor­ma­ti­vas­ de­ Se pone en conocimienca­da­ en­te­ gu­ber­ to del público que se ha extraviado a libreta de na­men­tal,­ o­ en­ ahorros No. 1001470339 for­ma­ ge­né­ri­ca­ de la Mutualista Imbabura pa­ra­el­po­der­eje­ perteneciente a Miguel Fernando Narváez cu­ti­vo,­ al­ te­nor­ Gavilima, por lo que se de­lo­que­es­ta­ble­ procede a su anulación. P30258/ai ce­ el­ Es­ta­tu­to­ de­ Ré­gi­men­ Ju­rí­di­ ANULACIÓN co­ Ad­mi­nis­tra­ti­ DE PLACAS Se pone en conocimiento del vo­ de­ la­ Fun­ción­ público que se ha extraviado Eje­cu­ti­va. la Placa No. LBH0941, marca Trooper Jeep Chevrolet, año 1987, color celeste, perteneciente al Sr. José Fernando Quetama Buesaquillo, por lo que se procede a su anulación.

P14555AT

Impugnación en se­ de administrativa

En­ tra­tán­do­se­ de­ la­ pro­pia­ nor­

ma­ti­vi­dad­de­ca­da­en­ti­dad,­se­ha­de­es­tar­ el­Mi­nis­tro­de­Es­ta­do,­o­an­te­el­má­xi­mo­ en­ fir­me,­ y­ co­me­ti­dos­ por­ fun­cio­na­rios­ a­ella,­por­ser­es­pe­cí­fi­ca;­y­en­cuan­to­se­ or­ga­nis­mo­de­di­cha­ad­mi­nis­tra­ción;­y­él­ o­em­plea­dos­pú­bli­cos.­Es­te­re­cur­so­pue­ re­fie­re­ a­ los­ de­más­ po­de­res­ del­ Es­ta­do,­ ca­be­ cuan­do­ el­ ac­to­ ad­mi­nis­tra­ti­vo­ que­ de­ in­ter­po­ner­se­ en­ el­ pla­zo­ de­ 3­ años­ in­clu­yen­do­los­re­gí­me­nes­sec­cio­na­les,­se­ se­ im­pug­na­ afec­te­ a­ de­re­chos­ sub­je­ti­ a­ par­tir­ de­ su­ vi­gen­cia,­ en­ el­ ca­so­ del­ ha­de­se­guir­ca­da­pro­ce­di­mien­to­es­pe­cí­ vos­ del­ ad­mi­nis­tra­do.­ El­ pla­zo­ pa­ra­ la­ error­ o­ en­ el­ ca­so­ de­ que­ apa­re­cie­ren­ fi­co,­den­tro­de­los­pla­zos­o­tér­mi­nos­que­ in­ter­po­si­ción­de­ es­te­ re­cur­so­es­ el­de­ 15­ do­cu­men­tos­ tras­cen­den­ta­les­ ig­no­ra­dos­ días,­ si­ el­ ac­to­ fue­ra­ ex­pre­so,­ y­ si­ no­ lo­ por­la­ad­mi­nis­tra­ción;­y­en­el­pla­zo­de­3­ ri­ge­pa­ra­ca­da­sec­tor. Así­ por­ ejem­plo,­ las­ re­so­lu­cio­nes­ es,­di­cho­pla­zo­se­ex­tien­de­a­dos­me­ses,­ me­ses­a­par­tir­de­la­eje­cu­to­ria­de­la­sen­ que­ dic­te­ el­ Co­mi­sa­rio­ Mu­ni­ci­pal,­ se­rá­ a­con­tar­se­a­par­tir­del­día­pos­te­rior­a­la­ ten­cia­ con­de­na­to­rio,­ pe­ro­ que­ no­ ha­yan­ im­pug­na­das­me­dian­te­el­co­rres­pon­dien­ no­ti­fi­ca­ción.­ (Art.­ 175­ del­ Es­ta­tu­to­ del­ trans­cu­rri­do­5­años­des­de­el­ini­cio­de­la­ te­re­cur­so­je­rár­qui­co­ad­mi­nis­tra­ti­vo­pre­ Ré­gi­men­ Ad­mi­nis­tra­ti­vo­ de­ la­ Fun­ción­ vi­gen­cia­del­ac­to­o­re­so­lu­ción. El­ Art.­ 180­ del­ Es­ta­tu­to­ de­ Ré­gi­men­ Eje­cu­ti­va).­El­pla­zo­má­xi­mo­pa­ra­dic­tar­ sen­ta­do­pa­ra­an­te­el­Al­cal­de­can­to­nal. Co­mo­ el­ ma­yor­ vo­lu­men­ y­ fre­cuen­ la­re­so­lu­ción­se­rá­el­de­dos­me­ses.­Y­con­ Ju­rí­di­co­ Ad­mi­nis­tra­ti­vo­ de­ la­ Fun­ción­ cia­ ocu­rre­ en­ se­de­del­ po­der­ eje­cu­ tra­de­esa­Re­so­lu­ción­so­la­men­te­ca­be­el­ Eje­cu­ti­va,­se­ña­la­la­for­ma­y­los­ele­men­ ti­vo,­ me­ he­ de­ re­fe­rir­ al­ an­tes­ ci­ta­do­ re­cur­so­de­ape­la­ción­o­la­ac­ción­con­ten­ tos­que­se­han­de­reu­nir­pa­ra­pre­sen­tar­ es­tos­ re­cur­sos­ ad­mi­nis­tra­ti­vos.­ ­ Man­te­ Es­ta­tu­to­del­Ré­gi­men­Ju­r í­d i­co­ Ad­m i­ cio­sa­ad­mi­nis­tra­ti­va. d.­ El­ Art.­ 176­ ibi­dem­ de­ter­mi­na­ que­ nien­do­el­ya­men­cio­na­do­cri­te­rio­doc­tri­ nis­tra­ti­vo­ de­ la­ Fun­ción­ Eje­cu­ti­va;­ y­ él­ pre­vé­ va­rios­ ti­pos­de­re­cur­sos­que­el­ las­re­so­lu­cio­nes­y­ac­tos­ad­mi­nis­tra­ti­vos­ na­rio­y­le­gal­de­que­los­ac­tos­ad­mi­nis­tra­ que­no­po­nen­fin­a­la­vía­ad­mi­nis­tra­ti­va­ ti­vos­go­zan­del­pre­su­pues­to­de­le­ga­li­dad­ ad­mi­nis­tra­do­ pue­de­in­ter­po­ner,­así: a.­ De­ con­for­mi­dad­con­lo­que­dis­po­ne­ po­drán­ ser­ re­cu­rri­do­ en­ ape­la­ción­ an­te­ y­ eje­cu­to­rie­dad­ del­ ac­to­ ad­mi­nis­tra­ti­vo,­ el­ Art.­ 170­ de­ la­ nor­ma­ an­tes­ ci­ta­da,­ los­Mi­nis­tros­de­Es­ta­do,­o­an­te­el­má­xi­ el­ Art.­ 189­ del­ ci­ta­do­ Es­ta­tu­to,­ es­ta­ble­ cuan­do­ exis­tan­ ma­ni­fies­tos­ erro­res­ mo­ ór­ga­no­ de­ la­ ad­mi­nis­tra­ción,­ pa­ra­ ce­ que­ “La­ in­ter­po­si­ción­ de­ cual­quier­ ma­te­ria­les,­ de­ he­cho­o­arit­mé­ti­cos,­ellos­ lo­ cual­ no­ se­rá­ ne­ce­sa­rio­ que­ me­die­ el­ re­cur­so,­ex­cep­to­en­lo­ca­sos­en­que­una­ pue­den­ser­co­rre­gi­dos­por­ la­ ad­mi­nis­ re­cur­so­ de­ re­po­si­ción.­ No­ obs­tan­te,­ la­ dis­po­si­ción­ es­ta­blez­ca­ lo­ con­tra­rio,­ no­ tra­ción­ en­ cual­quier­mo­men­to,­de­ofi­cio­ ape­la­ción­se­po­drá­in­ter­po­ner­cuan­do­se­ sus­pen­de­rá­la­eje­cu­ción­del­ac­to­im­pug­ na­do.”­ Sin­ em­bar­go­ lo­ di­cho,­ la­ mis­ma­ o­ a­ ins­tan­cia­ del­ in­te­re­sa­do.­ De­ la­ mis­ ha­ne­ga­do­la­re­po­si­ción.­ e.­ El­ re­cur­so­ ex­traor­di­na­rio­ de­ re­vi­ nor­ma­ le­gal­ es­ta­ble­ce­ que­ pre­via­ pon­ ma­ ma­ne­ra,­ la­ Ad­mi­nis­tra­ción­ Pú­bli­ca­ Cen­tral,­ po­drá­ re­vo­car­ en­ cual­quier­ sión­pre­vis­to­por­el­Art.­178­del­Es­ta­tu­to­ de­ra­ción­ que­ de­be­ ha­cer­ el­ Su­pe­rior,­ mo­men­to­sus­ac­tos­de­gra­va­men­ o­ des­fa­ que­ se­ co­men­ta,­ y­ que­ po­drá­ ser­ in­ter­ en­tre­ el­ per­jui­cio­ que­ cau­sa­ría­ al­ In­te­ pues­to­ an­te­ el­ Mi­nis­tro­ de­ Es­ta­do­ por­ rés­ pú­bli­co­ o­ a­ ter­ce­ros,­ po­drá­ dis­po­ vo­ra­bles,­siem­pre­que­aque­llo­ no­ sig­ni­fi­ el­ad­mi­nis­tra­do,­el­Mi­nis­tro­de­Es­ta­do­ ner­la­sus­pen­sión,­de­ofi­cio­o­a­pe­ti­ción­ que­ dis­pen­sa­ o­ exen­ción­ no­ per­mi­ti­da­ o­la­má­xi­mas­au­to­ri­da­des­de­la­Ad­mi­ de­ par­te.­ Y­ tal­ sus­pen­sión­ ope­ra­rá­ ip­so­ por­le­yes;­b.­El­re­cur­so­de­ape­la­ción­con­ nis­tra­ción­ Pú­bli­ca­ Cen­tral­ au­tó­no­ma,­ fac­to,­ si­ trans­cu­rri­dos­ quin­ce­ días­ des­ tem­pla­do­en­el­Art.­173­ibi­dem,­es­pro­ce­ en­el­ca­so­de­ser­ex­pe­di­das­por­di­chos­ de­ que­ la­ so­li­ci­tud­ de­ sus­pen­sión­ ha­ya­ den­te­ cuan­do­ aquél­ se­ in­ter­po­ne­ con­tra­ ór­ga­nos,­ por­ sus­ su­bor­di­na­dos­ o­ en­ti­ si­do­ pre­sen­ta­da,­ an­te­ el­ ór­ga­no­ com­pe­ las­re­so­lu­cio­nes­y­los­ac­tos­de­trá­mi­te­si­ da­des­ ads­cri­tas,­ res­pec­to­ de­ re­so­lu­ ten­te,­ y­ és­te­ no­ hu­bie­ra­ dic­ta­do­ re­so­lu­ ellos­ de­ci­den­ el­ fon­do­ del­ asun­to­ y­ aca­ cio­nes­ o­ ac­tos­ fir­mes­ cuan­do­ ocu­rran­ ción­ ex­pre­sa­ so­bre­ e­ te­ma,­ es­ de­cir,­ un­ rrean­la­im­po­si­bi­li­dad­de­con­ti­nuar­con­ si­len­cio­ ad­mi­nis­tra­ti­vo­ de­ cum­pli­mien­ al­gu­na­de­las­si­guien­tes­cau­sas: el­pro­ce­di­mien­to,­pro­du­cen­in­de­fen­sión­ e.1.­Cuan­do­se­hu­bie­ren­dic­ta­do­con­ to­in­me­dia­to. o­per­jui­cios­de­di­fí­cil­re­pa­ra­ción­a­de­re­ Co­mo­ se­ pue­de­ ad­ver­tir,­ en­ se­de­ evi­den­te­error­de­he­cho­o­de­de­re­cho; chos­ e­ in­te­re­ses­ le­gí­ti­mos.­ Es­te­ re­cur­so­ e.2.­Cuan­do­­con­pos­te­rio­ri­dad­apa­ ad­mi­nis­tra­ti­va­ el­ ac­to­ im­pug­na­do­ tie­ne­ po­drá­ ser­ pre­sen­ta­do­ en­ el­ pla­zo­ de­ 15­ re­cie­ren­do­cu­men­tos­de­va­lor­tras­cen­ dos­des­ti­nos,­el­uno­de­que­el­ac­to­ad­mi­ días­ con­ta­dos­ a­ par­tir­ del­ día­ si­guien­te­ den­tal­ig­no­ra­dos­al­ex­pe­dir­se­el­ac­to­o­ nis­tra­ti­vo­ se­ man­ten­ga,­ y­ que­ la­ mis­ma­ de­ la­ no­ti­fi­ca­ción.­ De­ la­ re­so­lu­ción­ que­ ad­mi­nis­tra­ción­ de­ter­mi­ne­ que­ efec­ti­va­ re­so­lu­ción­que­se­im­pug­na; se­ dic­te­ por­ la­ ape­la­ción­ plan­tea­da,­ no­ e.3.­ Cuan­do­ en­ la­ re­so­lu­ción­ ha­yan­ men­te­ aquél­ fue­ ex­pe­di­do­ de­ ma­ne­ra­ ha­brá­ más­ re­cur­so­ que­ ex­traor­di­na­rio­ in­flui­do­ esen­cial­men­te­ do­cu­men­tos­ le­gal,­ ­ y­ por­ lo­ mis­mo­ sus­ efec­tos­ son­ de­re­vi­sión; o­ tes­ti­mo­nios­ fal­sos­ de­cla­ra­dos­ ta­les­ inal­te­ra­bles.­ Y,­ el­ otro­ des­ti­no­ es­ que­ c.­ De­ las­ ac­tos­ que­ con­tie­nen­ re­so­lu­ me­dian­te­sen­ten­cia­eje­cu­to­ria­da,­an­te­ la­ ad­mi­nis­tra­ción­ pro­ce­da­ a­ re­vo­car­lo,­ cio­nes­ad­mi­nis­tra­ti­vas­que­no­po­nen­fin­ en­ cu­yo­ ca­so,­ tal­ de­cla­ra­ción­ de­ vo­lun­ rior­o­pos­te­rior­a­tal­re­so­lu­ción; a­ la­ vía­ ad­mi­nis­tra­ti­va,­ ­ se­ pue­de­ in­ter­ e.4.­ Cuan­do­ aquel­ im­pug­na­do­ ac­to­ tad­con­lle­va,­co­mo­se­di­jo­an­te­rior­men­te­ po­ner­ el­ Re­cur­so­ de­ Re­po­si­ción­ que­ se­ o­ re­so­lu­ción­ hu­bie­ra­ si­do­ ex­pe­di­do­ que,­ el­ vi­cia­do­ ac­to­ ad­mi­nis­tra­ti­vo­ pue­ ha­lla­re­gla­do­por­el­Art.­174­del­Es­ta­tu­to­ co­mo­ con­se­cuen­cia­ de­ uno­ o­ va­rios­ de­ ser­ re­ti­ra­do­ del­ mun­do­ ju­rí­di­co­ por­ que­ se­ ana­li­za,­ y­ tal­ re­cur­so­ ca­be­ in­ter­ ac­tos,­ ti­pi­fi­ca­dos­ co­mo­ de­li­tos­ y­ así­ eli­mi­na­ción­ vía­ ad­mi­nis­tra­ti­va,­ y­ por­ po­ner­lo­ an­te­ el­ mis­mo­ ór­ga­no­ que­ lo­ de­cla­ra­dos­ ju­di­cial­men­te­ en­ sen­ten­cia­ en­de­se­re­pu­ta­que­és­te­nun­ca­exis­tió. dic­tó,­o­ser­im­pug­na­do­en­ape­la­ción­an­te­


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