ANALIZA STANJA I PRIHVAĆENJE SUVREMENIH PRISTUPA KVALITETI NA VISOKOM GOSPODARSKOM UČILIŠTU

13. međunarodni simpozij o kvaliteti „KVALITETA I DRUŠTVENA ODGOVORNOST“, Solin, 15.-16.3.2012.

ANALIZA STANJA I PRIHVAĆENJE SUVREMENIH PRISTUPA KVALITETI NA VISOKOM GOSPODARSKOM UČILIŠTU U KRIŽEVCIMA ANALYSIS OF CURRENT STATE AND ACCEPTANCE OF CONTEMPORARY APPROACHES RELATED TO QUALITY AT KRIŽEVCI COLLEGE OF AGRICULTURE Dušanka Gajdić, univ. spec. oec.

E-mail: dgajdic@gmail.com Mr. sc. Krunoslav Škrlec E-mail: kskrlec@vguk.hr Mr. sc. Valentina Papić Visoko gospodarsko učilište u Križevcima Križevci, Croatia

UDK/UDC: 005.6+005.94 Prethodno priopćenje/Preliminary communication Primljeno: 21. prosinca, 2011./Received: December 21st, 2011 Prihvaćeno: 18. siječnja, 2012./Accepted: January 18th, 2012

Izvor: Zbornik radova 13. međunarodnog simpozija o kvaliteti Kvaliteta i društvena odgovornost, Hrvatsko društvo menadžera kvalitete, Zagreb, Solin, 2012, str. 307-320.

SAŽETAK Sustav osiguravanja i unapređivanja kvalitete na Visokom gospodarskom učilištu u Križevcima (VGUK) temelji se na europskim standardima i smjernicama za osiguravanje kvalitete u visokom obrazovanju (ESG). Kontinuirano se provode razne aktivnosti za unapređenje postojećeg sustava kvalitete te prate i analiziraju pokazatelji kvalitete. Na temelju dobivenih rezultata provode se konkretne mjere poboljšanja. Najčešći i najjednostavniji način prikupljanja podataka na temelju kojih se nakon obrade i analize dobiju povratne informacije su anketni obrasci s različitim tipovima pitanja.

Postojanje povratne veze (feedback) između zaposlenika i menadžmenta jedna je od nužnih pretpostavki za postizanje poslovne izvrsnosti što podrazumijeva i postizanje poslovne izvrsnosti u području nastave. U ovom radu napravljena je analiza stanja i perspektive razvoja sustava kvalitete na VGUK te je provedeno anketno istraživanje stavova, znanja, iskustava i očekivanja nastavnog osoblja vezano za unapređivanje kvalitete. Na taj način želio se dobiti uvid u stavove nastavnika, kao najvažnije karike u lancu osiguravanja kvalitete, o značaju pojedinih čimbenika kvalitete za unapređenje postojećeg sustava osiguravanja kvalitete VGUK, što podrazumijeva unapređenje studiranja, postizanje konkurentnosti te povećanje zadovoljstva svih dionika radom Učilišta.

Ključne riječi: kvaliteta visokog obrazovanje, unapređivanje kvalitete, informiranost.

1. UVOD U skladu s procesom harmonizacije hrvatskog sustava visokog obrazovanja i znanosti s načelima Bolonjske deklaracije1 te europskih i svjetskih standarda, svako visoko učilište u Hrvatskoj određuje svoju misiju, viziju, strategiju i razvojne ciljeve koji neizostavno uključuju i politiku osiguravanja i unapređivanja kvalitete.

Jedan od ključnih elemenata Strategije VGUK je područje sustava osiguravanja kvalitete. Na VGUK se kontinuirano provode razne aktivnosti za unapređenje postojećeg sustava kvalitete te prate i analiziraju pokazatelji kvalitete. Jedna od metoda na temelju kojih se mogu postići određena poboljšanja je i postojanje povratne veze (feedback) između zaposlenika i menadžmenta.

Provedenim istraživanjem stavova, znanja, iskustava i očekivanja nastavnog osoblja vezano za unapređivanje kvalitete želio se dobiti uvid u stavove nastavnika, kao najvažnije karike u lancu osiguravanja kvalitete, o značaju pojedinih čimbenika kvalitete za unapređenje postojećeg sustava osiguravanja i unapređivanja kvalitete VGUK2, što podrazumijeva unapređenje studiranja, postizanje konkurentnosti te povećanje zadovoljstva svih dionika radom Učilišta.

2. METODE I CILJEVI ISTRAŽIVANJA U ovom radu napravljena je analiza stanja i perspektive razvoja sustava kvalitete na VGUK, ali temeljni cilj provedenog istraživanja bio je dobiti uvid u stavove nastavnog osoblja o ulozi i značaju sustava kvalitete VGUK za unapređenje kvalitete studiranja na VGUK i za povećanje zadovoljstva svih djelatnika radom Učilišta. U pripremi ovog rada korišteni su sekundarni podaci i konzultirani radovi raznih autora koji se bave proučavanom tematikom. Ipak, suština rada se temelji na podacima iz anketnih upitnika na uzorku od 31-og nastavnika od ukupno 33 zaposlena. Korišten je anketni upitnik s 20 pitanja. Anketnim ispitivanjem željelo se: - Istražiti stanje kulture kvalitete na VGUK tj. utvrditi ocjene važnosti pojedinih čimbenika kvalitete za funkcioniranje Učilišta; - Dobiti povratne informacije o stavovima i zadovoljstvu nastavnika postojećom organizacijskom strukturom i djelovanjem sustava kvalitete te o važnosti certifikacije sustava kvalitete prema međunarodnoj normi ISO 9001 za poboljšanje kvalitete poslovanja i konkurentnost VGUK na domaćem i međunarodnom tržištu.

3. ANALIZA STANJA KVALITETE NA VGUK Visoko gospodarsko učilište u Križevcima (VGUK), javna je i samostalna visokoškolska ustanova koja obavlja odgojno-obrazovnu, znanstveno-istraživačku i stručnu djelatnost utemeljenu na dugogodišnjoj i bogatoj tradiciji najstarijega poljoprivrednog učilišta u jugoistočnoj Europi, osnovanog 1860. godine. Današnje Visoko gospodarsko učilište osnovano je 1998. Uredbom Vlade Republike Hrvatske kao samostalno javno visoko učilište.

1

Mladen Havelka, Visoko obrazovanje u hrvatskoj i europskim zemljama, Institut društvenih znanosti Ivo Pilar, Zagreb, 2003.

2 U daljnjem tekstu koristi će se termin „sustav kvalitete“ radi praktičnosti iako je prema Pravilniku VGUK sustav kvalitete definiran kao „Unutarnji sustav osiguravanja i unapređivanja kvalitete VGUK“ s obzirom da je to kontinuirani proces koji se stalno unapređuje.

Razvoj Visokoga gospodarskog učilišta u Križevcima koji je u skladu s postavljenom misijom i vizijom preciziran je i usmjeren jasno definiranom strategijom. Strategija se temelji na dosadašnjim postignućima VGUK, postojećem zakonskom okviru te strateškoj analizi stanja tj. SWOT analizi kao podlozi za identifikaciju problema i postavljanja ciljeva te određivanja budućeg stanja kojeg želimo postići. Strategijom se definira daljnji kratkoročni i srednjoročni razvoj VGUK, a temelji se na ostvarivanju ciljeva u pet ključnih elemenata odnosno područja aktivnosti. Jedan od ključnih elemenata Strategije VGUK3 je strateški cilj 4 koji pokriva područje sustava osiguravanja i unapređivanja kvalitete. Prema tom cilju VGUK želi kontinuirano razvijati dinamičan sustav kvalitete, otvoren za promjene uzrokovane vanjskim čimbenicima zbog promjena u nacionalnom sustavu osiguranja kvalitete zbog usklađivanja s europskim standardima.

U skladu sa strateškim dokumentom „Plan razvoja sustava odgoja i obrazovanja 2005.

- 2010.“ kojeg je donijelo Ministarstvo znanosti, obrazovanja i športa, sve visokoobrazovne institucije trebale su uspostaviti sustav osiguravanje kvalitete, a AZVO4 (u daljnjem tekstu Agencija) je do 2011. trebala provesti vanjsko vrednovanje tih sustava.

Na VGUK se od listopada 2007. godine primjenjuje Sustav osiguravanja i unapređivanja kvalitete kada je i uspostavljena Jedinica za osiguranje kvalitete koju čine članovi Odbora za praćenje i unapređenje kvalitete, Odbora za praćenje i unapređivanje studiranja i Odbora za odnose sa studentima.

Sustav kvalitete VGUK izgrađen je i temelji se na nacionalnoj zakonskoj regulativi5 te jednom od temeljnih dokumenata Bolonjskog procesa „Standardima i smjernicama za osiguravanje kvalitete u Europskom prostoru visokog obrazovanja“ (ESG)6 koji je u Republici Hrvatskoj usvojen 2006. godine.

Donošenjem i usvajanjem spomenutih zakona i ostalih dokumenata pokrenut je cijeli niz promjena u procesu osiguravanja kvalitete visokih učilišta. Sve visokoškolske ustanove trebale su ustrojiti interni sustav osiguravanja kvalitete koji će biti dinamičan i koji će osigurati stalno praćenje i unapređivanje sustava kvalitete. To je podrazumijevalo i donošenje pratećih internih dokumenata na kojima će se temeljiti sustav kvalitete.

VGUK sustav kvalitete temelji na sljedećim dokumentima: Statutu Učilišta; Strategiji razvitka VGUK za razdoblje 2011.-2016.; Pravilniku o unutarnjem sustavu osiguravanja7 i unapređivanja kvalitete VGUK i Priručniku za osiguravanje i unapređivanje kvalitete VGUK. Uspostava sustava kvalitete u skladu sa ESG standardima rezultiralo je drugačijim odnosom prema kvaliteti, a osim vanjskog vrednovanja kvalitete redovito se provode i postupci unutarnjeg vrednovanja kvalitete8.

3

Strategija razvitka Visokog gospodarskog učilišta u Križevcima za razdoblje 2011.-2016., www.vguk.hr Agencija za znanost i visoko obrazovanje.

5 Zakon o znanstvenoj djelatnosti i visokom obrazovanju (NN 123/03; 198/03; 105/04; 174/04; 02/07; 46/07; 45/09; 63/11) i Zakon o osiguravanju kvalitete u znanosti i visokom obrazovanju (NN 45/09); Pravilnik o mjerilima i kriterijima za vrednovanje kvalitete i učinkovitosti visokih učilišta i studijskih programa (NN 9/05).

6 Standards and Guidelines for Quality Assurance in the European Higher Education Area, European Association for Quality Assurance in Higher Education, Helsinki, 2005. http://www.azvo.hr/images/stories/vanjska_prosudba/ESG 7 Pravilnik o unutarnjem sustavu osiguravanja i unapređivanja kvalitete VGUK, http://www.vguk.hr/novosti /127/267-111 8 Zdravko Krakar, Sustav upravljanja kvalitetom u visokom školstvu i ishodi učenja kao instrument upravljanja kvalitetom, Ishodi učenja u visokom školstvu, TIVA Tiskara Varaždin, 2009, str.119-132.

4

4. ANALIZA REZULTATA ISTRAŽIVANJA Na VGUK se kontinuirano provode razne aktivnosti za unapređenje postojećeg sustava kvalitete te prate i analiziraju pokazatelji kvalitete. Jedna od metoda na temelju kojih se mogu postići određena poboljšanja je i postojanje povratne veze (feedback) između zaposlenika i menadžmenta.9 Ispitivanje o mišljenju zaposlenih trebalo bi provoditi najmanje iz dva razloga. Prvi je činjenica da se radna atmosfera i zadovoljstvo zaposlenih poboljšava samim time što ste ih pitali za mišljenje. Drugi je razlog taj da vaši zaposleni znaju te će vam besplatno reći ono za što biste inače angažirali konzultanta.10 S obzirom da rezultati ispitivanja mišljenja zaposlenih mogu biti važan izvor informacija za trajno poboljšanje kvalitete, u svrhu unapređivanja postojećeg sustava kvalitete VGUK i poboljšanja zadovoljstva zaposlenika provedeno je anketiranje nastavnog osoblja.

Prvi dio ankete trebao je pokazati kakva je informiranost nastavnika o ustroju i djelovanju sustava kvalitete odnosno postojanju strategije kvalitete na VGUK.,

Tablica 1. Informiranost nastavnika o ustroju i djelovanju sustava kvalitete Informiranost nastavnika o:

DA

%

NE

%

Postojanju strategije upravljanja kvalitetom na VGUK

15

48%

16

52%

Postojanju Jedinice za kvalitetu

29

94%

2

6%

Postojanju odbora za osiguravanje kvalitete VGUK

15

48%

16

52%

Izvor: Izradili autori.

Na pitanje o postojanju strategije upravljanja kvalitetom na VGUK, 15 ispitanika (48%) smatra da ta strategija postoji dok 16 ispitanika (52%) smatra da ne postoji. 29 ispitanika (94%) zna da na VGUK postoji Jedinica za kvalitetu, ali samo 15 (48%) ih je upoznato da Jedinica djeluje putem tri odbora.

Većina nastavnika smatra da bi u primjeni i unapređenju sustava upravljanja kvalitetom na VGUK trebali sudjelovati svi zaposlenici (51,5%), odnosno Jedinica za osiguravanje kvalitete u suradnji sa ostalim zaposlenicima (35,5%), a ne samo članovi Jedinice za kvalitetu. Osim toga 87% ispitanika smatra da svojim prijedlozima, sugestijama ili primjedbama mogu znatno pridonijeti procesu unapređenja kvalitete na VGUK. Iz navedenog se može zaključiti da nastavno osoblje nije dobro informirano o ustroju i načinu rada tijela zaduženih za sustav upravljanja kvalitetom. Osim toga može se zaključiti da sustav upravljanja kvalitetom na VGUK kao sustav koji bi trebao obuhvatiti sve strukture zaposlenika nije u potpunosti prihvaćen i da se ne ostvaruje dovoljno kvalitetna interakcija između osoba zaduženih za sustav kvalitete i ostalih zaposlenika.

9

Kiril Postolov, „Uloga zaposlenika u ostvarivanju organizacijske izvrsnosti“, Poslovna Izvrsnost, Hrvatski institut za kvalitetu, Zagreb, Vol. 2, No. 1, Zagreb, 2008, str. 74-82.

10 Olga Štajdohar-Pađen, Plivati s ISO-om i ostati živ, Što je kvaliteta i kako njome upravljati u poslovnom i privatnom životu, Kigen d.o.o., Zagreb, 2009., str. 123.

Slika 1. Stavovi nastavnika o tome tko bi trebao sudjelovati u primjeni i unapređenju sustava upravljanja kvalitetom na VGUK

Izvor: Izradili autori.

Drugi dio ankete trebao je pružiti informacije o zadovoljstvu nastavnika radom stručnih službi Učilišta i postojećim stanjem kulture kvalitete.

Slika 2. Stavovi nastavnika o vlastitom doprinosu u procesu unapređenja sustava kvalitete

Izvor: Izradili autori.

Na upit o djelotvornosti sustava informiranja 14 nastavnika (45,2%) ga smatra zadovoljavajućim dok ga 6 nastavnika (19,4%) smatra nedovoljno djelotvornim.

Tablica 2. Stavovi nastavnika o djelotvornosti sustava informiranja (Interneta/Intraneta) Koliko je djelotvoran sustav informiranja na VGUK? Nedovoljno Zadovoljavajući Ne znam Djelotvoran Veoma djelotvoran Izvor: Izradili autori.

Broj ispitanika 6 14 1 9 1

Struktura (%) 19,40 45,2 3.2 29 3,2

Prema ovim pokazateljima i prethodno dobivenim rezultatima o informiranosti nastavnika o ustroju i djelovanju sustava upravljanja kvalitetom (tabela 1), može se zaključiti da je potrebno poboljšati protok informacija i osigurati njihovu dostupnost kako bi se koristile u poboljšanju sustava kvalitete.

Tablica 3. Stavovi nastavnika o kvaliteti međusobne suradnje i komunikacije Smatrate li kvalitetnu suradnju i međusobnu komunikaciju djelatnika bitnim preduvjetom za uspješno poslovanje VGUK? DA NE

Broj ispitanika 29 2

Struktura (%) 93,5 6,5

Izvor: Izradili autori

Većina ispitanika (93,5%) smatra kvalitetnu suradnju i međusobnu komunikaciju bitnim preduvjetom za uspješno poslovanje VGUK. Također, nijedan sustav kvalitete ne može biti djelotvoran bez odgovarajuće razine kvalitetne komunikacije i međusobne suradnje svih zaposlenih.

Tablica 4. Stavovi nastavnika o ostvarenoj razini suradnje i komunikacije između djelatnika Kakva je razina kvalitete komunikacije i suradnje između djelatnika VGUK? Niska Zadovoljavajuća Ne znam, ne mogu ocijeniti Visoka Veoma visoka

Broj ispitanika 17 8 5 0 0

Struktura (%) 56,7 26,7 16,6 0 0

Izvor: Izradili autori.

Ocjena kvalitete suradnje i komunikacije među zaposlenima je jedan od indikatora kvalitete kojim se može mjeriti stupanj kvalitete i čijim poboljšanjem se postiže i unapređenje cjelokupnog sustava kvalitete. S obzirom da većina nastavnika VGUK smatra da je razina kvalitete međusobne komunikacije i suradnje niska (56,7%) ili samo zadovoljavajuća (26,7%) autori se slažu da je potrebno poduzeti određene aktivnosti da se postojeće stanje poboljša.

Važno je da zaposlenici mogu slobodno izražavati svoja mišljenja i davati prijedloge.

Potrebno je stvoriti poticajnu klimu u kojoj će zaposleni nailaziti na podršku i moći ostvariti suradnju kod pokretanja i provedbe projekata u svrhu trajnog poboljšanja kvalitete.

Razvijajući kulturu kolegijalnosti, međusobnog poštivanja i suradnje u kojoj će svaki pojedinac pri izvršenju postavljenih zadataka moći dati najbolje od sebe, može se ostvariti koncept osiguravanja i unapređivanja kvalitete u visokom obrazovanju.

Tablica 5. Ocjena kvalitete usluga stručnih službi na VGUK od strane nastavnika Ocijenite kvalitetu usluga ostalih službi na VGUK Učilišna knjižnica Čitaonica Studentska referada Tajništvo Informatička služba Računovodstvo i blagajna

Prosječna ocjena 4,1 4,2 4,3 3,7 4 4,2

Izvor: Izradili autori.

Kvaliteta visokog obrazovanja je kompleksan koncept u čijem nastanku, održavanju i razvoju sudjeluju država, nastavnici, administrativno osoblje, poslodavci, studenti i ostale interesne pretežno profesionalne skupine.11 Sukladno tome autori su smatrali ocjenu kvalitete rada stručnih službi važnim indikatorom za analizu stanja kvalitete na VGUK. Nastavnici su ocjenjivali kvalitetu rada stručnih službi VGUK i prosječne ocjene kreću se u rasponu od 3,7 do 4,3. S obzirom da bi ocjene mogle biti i bolje u daljnjim aktivnostima koje će se provoditi u svrhu unapređivanja sustava kvalitete VGUK, Planom aktivnosti za poboljšanje sustava kvalitete12 predviđena je izrada jedinstvenih obrazaca-upitnika za evaluaciju stručnih službi od strane nastavnika, ali i studenata. Evaluacije će se kontinuirano provoditi kako bi se utvrdilo u kojem segmentu rada ovih službi se pojavljuju nesukladnosti.

Na temelju dobivenih informacija istražit će se uzrok nesukladnosti i provoditi korektivne radnje u svrhu poboljšanja rada ovih službi.

Zadnji dio ankete trebao je dati uvid u postojeće stavove nastavnika o važnosti pojedinih čimbenika za daljnji razvoj postojećeg sustava osiguravanja i unapređivanja kvalitete VGUK, odnosno o važnosti certifikacije sustava kvalitete prema međunarodnoj normi ISO 9001 za poboljšanje kvalitete poslovanja i konkurentnost VGUK na domaćem i međunarodnom tržištu.

Tablica 6. Stavovi nastavnika o važnosti certificiranja sustava kvalitete za konkurentnost ISO certifikat kao bitan preduvjet konkurentnosti na domaćem i inozemnom tržištu visokog obrazovanja Potpuno nevažno Nevažno Ne znam Važno Veoma važno

Broj ispitanika 0 4 2 14 11

Struktura (%) 0 12,9 6,5 45,2 35,4

Izvor: Izradili autori

Strategijom razvitka VGUK 2011.-2016. planirana je uspostava Sustav upravljanja kvalitetom na temelju zahtjeva norme HRN EN ISO 9001:2009 kao jednog od ciljeva sustav osiguravanja kvalitete. Norma 9001 podrazumijeva sustavni pristup u upravljanju kvalitetom.

11

Više o tome: Ivan Mencer, „Upravljanje kvalitetom na hrvatskim sveučilištima u nastojanjima uključivanja u europski prostor visokog obrazovanja“, Zbornik radova 11. međunarodnog simpozij o kvaliteti Kvaliteta, konkurentnost i održivost, Hrvatsko društvo menadžera kvalitete i Oskar, Zagreb, Sv. Martin na Muri, 2010, str.

133-149.

12 Plan aktivnosti za poboljšanje sustava kvalitete temeljem Izvješća o rezultatima vanjske neovisne periodične prosudbe SOK-e i preporuka za poboljšanje, http://www.vguk.hr/novosti/1/258-100.doc.

To znači prepoznavanje, razumijevanje i upravljanje sustavom međusobno povezanih procesa u koji su uključeni zaposlenici svih razina. Zbog toga se prije pokretanja samog procesa implementacije norme željelo dobiti uvid u stavove nastavnika o važnosti certificiranja sustava kvalitete prema međunarodnoj normi za kvalitetu ISO 9001.

Većina nastavnika smatra implementaciju sustav kvalitete prema normi ISO 9001 veoma važnim (35,4%) ili važnim (45,2%) čimbenikom za stvaranje konkurentske prednosti na međunarodnom tržištu. Implementacijom sustava kvalitete sukladno zahtjevima međunarodne norme ISO 9001 ostvario bi se prepoznatljiv sustav upravljanja kvalitetom na međunarodnoj razini odnosno garancija da je u provođenju procesa koji se odvijaju u visokom obrazovanju prihvaćeno načelo neprekidnog poboljšanja.

Tablica 7. Stavovi nastavnika o važnosti čimbenika za unapređenje kvalitete VGUK Tvrdnja Kvaliteta nastave Kvaliteta nastavnog osoblja Organizacija rada Kvaliteta međuljudskih odnosa (komunikacija, suradnja) Osuvremenjivanje dosadašnjih nastavnih planova i programa Stalno stručno usavršavanje nastavnika Sposobnost brze prilagodbe promjenama u sustavu visokoškolskog obrazovanja Eksterno vrednovanje kvalitete rada učilišta Kontinuirana evaluacija nastave Ostali oblici stručnog usavršavanja nastavnika (pedagoško, informatičko ...)

Veća angažiranost u radu timova i odbora za kvalitetu Uspješna međunarodna suradnja Brojnost znanstvenih i stručnih projekata Interno vrednovanje kvalitete rada učilišta Implementacija sustava upravljanja kvalitetom prema međunarodno priznatoj normi ISO 9001

Prosječna ocjena važnosti čimbenika 4,8 4,8 4,8 4,7 4,7 4,7 4,7 4,5 4,4 4,4 4,2 4,2 4,2 4 3,9

Izvor: Izradili autori.

Cilj je bio doznati stav ispitanika o važnosti pojedinih čimbenika za unapređenje kvalitete VGUK.13 Nakon izračunavanja prosječne ocjene dodijeljene svakom pojedinom čimbeniku, te nakon rangiranja tih ocjena (tablica 7.), dobiva se slika o stavovima anketiranih nastavnika o važnosti svakog čimbenika za unapređenje kvalitete VGUK. Kao najvažnije čimbenike za unapređenje kvalitete na VGUK s prosječnom ocjenom 4,8 rangirani su „kvaliteta nastave“, „kvaliteta nastavnog osoblja“ i „organizacija rada“.

Nakon toga po važnosti s ocjenom 4,7 slijede „kvaliteta međuljudskih odnosa“, „osuvremenjivanje dosadašnjih nastavnih planova i programa“, „stalno stručno usavršavanje nastavnika“ i „sposobnost brze prilagodbe promjenama u sustavu visokoškolskog obrazovanja“. Zanimljiv podatak je da nastavnici smatraju da za unapređenje kvalitete na VGUK veću važnost ima eksterno vrednovanje kvalitete (ocjena 4,5) od internog (ocjena 4).

Takvu ocjenu potvrđuje i činjenica da je nakon eksternog vrednovanja kvalitete od strane Agencije provedeno puno više raznih aktivnosti za poboljšanje postojećeg sustav kvalitete u 13

Za potrebe istraživanja i sastavljanja anketnog upitnika dijelom je korištena i metodologija anketnog istraživanja prema Lazibat.T.: Sustavi upravljanja kvalitetom u visokom obrazovanju, SinergijA, Zagreb, 2005.

odnosu na aktivnosti koje su se provodile nakon provedene interne kontrole kvalitete odnosno samo evaluacije rada Učilišta.

Ističe se prosječna ocjena 3,9 koja je kao najniža ocjena dodijeljena čimbeniku „Implementacija sustava upravljanja kvalitetom prema međunarodnoj normi ISO 9001“.

Međutim, može se optimistično reći da je većina ispitanika važnost ovog čimbenika ocijenilo ocjenom 5 (39%) ili ocjenom 4 (35%) što daje optimistične prognoze za ostvarenje cilja (Strategija VGUK) implementacije i certifikacije sustav kvalitete prema normi ISO 9001.

5. PERSPEKTIVE DALJNJEG RAZVOJA KVALITETE NA VGUK Prije vanjskog vrednovanja kvalitete VGUK od strane prosudbenog povjerenstva Agencije provedena je unutarnja prosudba kvalitete i samo evaluacija rada Učilišta koja se temeljila na izrađenoj SWOT analizi i određenim indikatorima kvalitete koje Učilište koristi s ciljem razvoja i unapređenja sustava kvalitete.

U lipnju 2011. od strane prosudbenog povjerenstva Agencije na VGUK je proveden postupak vanjske neovisne periodične prosudbe sustava osiguravanja kvalitete. U rujnu 2011. zaprimljeno je Izvješće prosudbenog povjerenstva koje sadrži analizu zatečenog stanja te zaključke i preporuke za poboljšanja. Sukladno zaključcima i preporukama, članovi Jedinice za kvalitetu u suradnji sa Upravom Učilišta izradili su Plan aktivnosti za poboljšanje sustava kvalitete. VGUK se trenutno nalazi u follow-up razdoblju (od 01.10.2011.- 01.04.2012.) u kojem se provode definirane aktivnosti (prema hodogramu aktivnosti) na temelju kojih će se postojeći sustav kvalitete unaprijediti i još više prilagoditi zahtjevima ESG standarda.

Do sada su provedene brojne aktivnosti za unapređenje kvalitete prema zahtjevima ESG standarda koje se temelje na preporukama prosudbenog povjerenstva Agencije, a dijelom i na dobivenim rezultatima provedenih anketnih istraživanja o stavovima studenata i nastavnika. Neke od njih su: - Revizija Pravilnika kojim je definiran novi i poboljšani ustroj Sustava osiguravanja i unapređivanja kvalitete VGUK; - Jasno definirana područja djelovanja i odgovornosti članova Jedinice za kvalitetu; - Sastav Jedinice za kvalitetu proširen predstavnicima gospodarstva i lokalne samouprave; - Povećan broj mjerljivih pokazatelja kvalitete s time da se razmatra mogućnost uvođenja i novih kako bi se dobio što bolji uvid u stanje kvalitete, s različitih aspekata praćenja kvalitete, čijom analizom se stječe uvid u područja koja zahtijevaju korekciju i poboljšanje; - Trenutno provođenje revizije Priručnika kvalitete sukladno smjernicama ESG kako bi se jasno definirale sve aktivnosti i procesi odnosno postupci kojima će se osiguravati i unapređivati kvaliteta na VGUK; - Poboljšanje načina informiranja svih djelatnika o sustavu kvalitete. U postupku je izrada novog web dizajna VGUK s ciljem jednostavnijeg bržeg i suvremenijeg pristupa informacijama. Sve informacije o sustavu kvalitete izdvojit će se kroz posebnu ikonu i kreirat će se e-mail adresa na koju će se primati sugestije, primjedbe i prijedlozi svih dionika sustava kvalitete.

Daljnji korak u unapređenju sustava kvalitete je implementacija Sustava upravljanja kvalitetom prema normi ISO 9001. Za sada je u početnoj fazi. Snimljeno je postojeće stanje kvalitete tj. utvrđena je baza za planiranje projekata i aktivnosti. U planiranju i realizaciji projekta sudjelovat će zaposlenici VGUK koji posjeduju specijalistička znanja iz područja upravljanja kvalitetom, a koristit ćemo i pomoć savjetnika. Planirana je uspostava i primjena sustava upravljanja kvalitetom prema ISO 9001 koji bi trebao biti certificiran.

6. ZAKLJUČAK Većina je visokoškolskih ustanova provela različite postupke za poboljšanje kvalitete, a nakon što se počelo provoditi obvezno vanjsko vrednovanje kvalitete od strane AZVO-a u skladu s europskim smjernicama i standardima, razina kvalitete na visokoobrazovnim institucijama znatno je porasla. Kvaliteta javnih visokoobrazovnih institucija razvija se pod utjecajem resornog ministarstva, profesionalnih strukovnih udruženja, a osobito zaposlenika i studenata institucije visokog obrazovanja. Obrazovne institucije odgovorne su za poduzimanjem korektivnih aktivnosti nakon vanjske prosudbe. Međutim ne treba ostati samo na tome već treba razvijati i vlastite kriterije i mjerila, odnosno aktivnosti kojima će se postići kontinuirano osiguravanje i upravljanje kvalitetom.

Stupanj kvalitete može se mjeriti na različite načine koristeći se pri tom različitim indikatorima kvalitete. Zadovoljstvo zaposlenika je također jedan od indikatora kvalitete na temelju kojeg se može analizirati sustav osiguravanja i unapređivanja kvalitete odnosno provoditi određena poboljšanja i unapređenja postojećeg sustava. Rezultati ispitivanja stavova zaposlenika važan su izvor informacija za trajno poboljšanje sustava kvalitete. Zbog toga bi trebalo uspostaviti sustav koji osigurava zadovoljstvo zaposlenika, upoznati se sa željama i potrebama zaposlenika, koristiti feedback za determiniranje tekućih i budućih potreba.

Tijekom posljednjih sedam godina tj. od kada je resorno ministarstvo donijelo „Plan razvoja sustava odgoja i obrazovanja 2005. - 2010.“ dogodio se niz promjena u procesu osiguravanja kvalitete visokog obrazovanja. Konkurencija je prisutna i u području visokog obrazovanja te prisiljava visokoobrazovne institucije na stalna poboljšanja svih procesa, a između ostalog zahtijeva i implementaciju, razvoj i unapređivanje sustava kvalitete. U konačnici, najvažnije je da svaka visokoškolska ustanova uspostavi valjani sustav za unutarnje osiguravanje i unapređivanje kvalitete kojim će se postići zadovoljstvo svih dionika, osobito studenata i zaposlenika, te dugoročni opstanak na tržištu visokog obrazovanja.

Abstract: ANALYSIS OF CURRENT STATE AND ACCEPTANCE OF CONTEMPORARY APPROACHES RELATED TO QUALITY AT KRIŽEVCI COLLEGE OF AGRICULTURE System of quality assurance and improvement at Križevci College of Agriculture (VGUK) is based on European standards and guidelines for quality assurance in higher education (ESG). Various activities for improving the existing quality system are continuously implemented, and quality indicators are monitored and assessed. Based on obtained results, improvement measures are implemented. The most frequent and also the simplest way of collecting data that provide feedback are survey questionnaires with various types of questions. Presence of feedback between employees and management is one of the essential assumptions for achieving business excellence, which also implies business excellence related to process of education. This paper presents analysis of current state and development perspectives of quality system at Križevci College of Agriculture based on research of attitudes, knowledge, experience and expectations of teaching staff regarding quality improvement.

The objective was to gain insight into attitudes of teaching staff as the most important link in the quality assurance chain, and also to define individual quality factors for improvement of the existing quality assurance system at VGUK, which implies improvement of studying, achieving competitiveness and increasing satisfaction of all stakeholders regarding the work of the College.

Key words: quality of higher education, quality improvement, feedback.

7. LITERATURA 1. Havelka, M., Visoko obrazovanje u hrvatskoj i europskim zemljama, Institut društvenih znanosti Ivo Pilar, Zagreb, 2003.

2. Krakar, Z., Sustav upravljanja kvalitetom u visokom školstvu i ishodi učenja kao instrument upravljanja kvalitetom, Ishodi učenja u visokom školstvu, TIVA Tiskara Varaždin, 2009.

3. Lazibat, T., Sustavi upravljanja kvalitetom u visokom obrazovanju, Sinergija, Zagreb, 2005.

4. Mencer, I., „Upravljanje kvalitetom na hrvatskim sveučilištima u nastojanjima uključivanja u europski prostor visokog obrazovanja“, Zbornik radova 11. Međunarodni Simpozij o kvaliteti Kvaliteta, konkurentnost i održivost, Hrvatsko društvo menadžera kvalitete i Oskar, Zagreb, Sv. Martin na Muri, 2010.

5. Postolov, K., „Uloga zaposlenika u ostvarivanju organizacijske izvrsnosti“, Poslovna Izvrsnost, Hrvatski institut za kvalitetu, Zagreb, Vol. 2, No. 1, Zagreb, 2008.

6. Plan aktivnosti Za poboljšanje sustava kvalitete temeljem Izvješća o rezultatima vanjske neovisne periodične prosudbe SOK-e i preporuka za poboljšanje, http://www.vguk.hr/novosti/1/258100.doc 7. Pravilnik o mjerilima i kriterijima za vrednovanje kvalitete i učinkovitosti visokih učilišta i studijskih programa (NN 9/05).

8. Pravilnik o unutarnjem sustavu osiguravanja i unapređivanja kvalitete VGUK, http://www.vguk.hr/novosti /127/267-111 9. Štajdohar-Pađen, Olga, Plivati s ISO-om i ostati živ, Što je kvaliteta i kako njome upravljati u poslovnom i privatnom životu, Kigen, Zagreb, 2009.

10. Vlasceanu, L., Grunberg, L., Parlea, D., Visoko obrazovanje, Osiguranje kvalitete i akreditacija, Rječnik temeljnih pojmova i definicija, EDUCA, Zagreb, 2004.

11. Standards and Guidelines for Quality Assurance in the European Higher Education Area, European Association for Quality Assurance in Higher Education, Helsinki, 2005, http://www.azvo.hr/images/stories/vanjska_prosudba/ESG 12. Strategija razvitka Visokog gospodarskog učilišta u Križevcima za razdoblje 2011.-2016, www.vguk.hr 13. Zakon o osiguravanju kvalitete u znanosti i visokom obrazovanju (NN 45/09).