92
samspelets regler
II
Stiftelserna intar olika roller i relation till de finansierade kultur- och bildningsorganisationerna.
De granskade stiftelserna förenas av allmännytta, lika värdegrund och bärkraftig verksamhet som mål. Att dela ut finansiering är bara en del av en mångsidig verksamhet för alla. Stiftelsernas vill ha ett mångsidigt och ökande samspel med de finansierade organisationerna samt som mål att utveckla finansieringsprocesserna, verksamheten och sin genomslagskraft. Stiftelserna skiljer sig åt sinsemellan bland annat genom sin tillkomsthistoria, verksamhetens omfattning, i kommunikationen kring sin verksamhet samt sin organisationsstruktur. Även den kulturpolitiska aktiviteten varierar. Analysen påvisar att stiftelserna intar olika roller i relation till de kulturoch bildningsorganisationer som de finansierar. De här rollerna kan koncentreras till tre olika: finansiär, samarbetspartner och ägare. ”Ägare” hänvisar här inte till verksamhetens eller organisationens konkreta eller juridiska ägandeskap, utan till att man tar sig aktiv styrningsrättighet i riktandet av de finansierade verksamheterna och strategiska förverkligande. I finansiärens roll finansierar stiftelsen organisationer med grund i ansökningar enligt den tidigare beskrivna finansieringsprocessen. Stiftelsens styrningsgrad är då svag i relation till verksamheten. I samarbetspartnerns roll är stiftelsen i samspel med organisationen även utanför den ordinarie finansieringsprocessen. Där är styrningsgraden skälig i relation till organisationens verksamhet. Som ägare innehar stiftelsen en aktiv roll exempelvis som grundare av organisationen eller som aktör i organisationens styrelse. Då är styrningsgraden stark i relation till organisationens verksamhet. (Tabell 12.) Analysen påvisar att stiftelserna innehar olika roller gentemot olika organisationer och att de olika rollerna även går omlott. Rollerna kan vara medvetet eller omedvetet intagna eller uppkomna. Stiftelsernas har enligt granskningen inte nämnvärt differentierat eller kommunicerat sina olika roller i finansieringsprocessens olika skeden. I vissa fall kan stiftelserna och organisationerna även ha olika uppfattningar om vilken roll som stiftelsen har i relation till organisationen. Detta har en effekt på hur stiftelsen styrningsgrad och ägandeskap uppfattas, vilket betonar betydelsen av stiftelsen egen uppfattning, artikulation och kommunikation om den egna rollen. TA B E L L 1 2 .
Stiftelsens roller i relation till organisationerna. Roll
Finansiär
Samarbetspartner
Ägare
Positionering
Stiftelsen finansierar organisationen på basis av ansökan. Samspelet begränsas till finansieringsprocessen
Stiftelsen är i samspel med organisationen även utanför finansieringsprocessen. Stiftelsen finansierar organisationen utanför den ordinarie ansökningsomgången och/ eller genomför gemensamma projekt med organisationen.
Stiftelsen påverkar grundandet av organisationen. Stiftelsen verkar i organisationens styrelse och har inflytelse över organisationens styrning.
Styrningsgrad
Svag
Skälig
Stark
