och kulturverksamhet (1705/2009

Från och med statsandelsreformen 2010 ingår dessa medel i den så kallade statsandelen för kommunal basservice som består av en enda penningström. Denna penningström bekostar statens andel av kommunernas social- och hälsovård (inklusive småbarnspedagogik), förskola och grundläggande utbildning, bibliotek, allmän kulturverksamhet, samt grundläggande konstundervisning med en finansiering baserad på kommunens invånarantal.

För kommunen är statsandelen en allmän inkomstpost som inte har öronmärkts för någon viss service. Den som får statsandelar får alltså själv bestämma hur finansieringen ska användas. Hur mycket kommunen väljer att investera i grundläggande konstundervisning beror helt på kommunens beslutsfattare. Någon öronmärkning av medel för grundläggande konstundervisning förekommer inte.3

År 2019 var statsandelen för kommunal basservice 1,40 euro per invånare. Professor Anniina Suominen beräknar att uppskattningsvis cirka 1,9 miljoner euro av den sammanlagda statsandelsfinansieringen på 7,6 miljoner euro för kommunal basservice i hela landet riktades till grundläggande konstundervisning.4

4.2 Lagen om finansiering av undervisnings-

och kulturverksamhet (1705/2009)

Enligt 20 § i lagen om finansiering av undervisnings- och kulturverksamhet (1705/2009) beviljas de kommuner, samkommuner, privata sammanslutningar eller stiftelser som har rätt till statsandelar ett visst belopp utifrån antalet fastställda undervisningstimmar. För att räkna ut detta belopp ska man

3 Lehtonen, Sanna (2017). 4 UKM 2019:27, s. 33.

31