Introducción
Tanto la Conferencia de Educación para Todos, los Objetivos del Milenio y los respectivos Planes Estratégicos de mediano y largo plazo redactados en los últimos 25 años, han establecido metas y objetivos relacionados con la cobertura universal y el servicio educativo gratuito, así como mejoras en la calidad, por lo menos hasta el grado 9 de escolaridad. Honduras no ha sido la excepción, y a lo largo de las últimas décadas ha realizado diferentes esfuerzos orientados a ese fin. Para ello han tenido el apoyo financiero y asistencia técnica de diferentes organismos de cooperación bilateral y multilateral. Por ejemplo, en el Plan Nacional de Desarrollo Educativo (1994-1997), la Secretaría de Educación estableció como una de sus acciones prioritarias la conversión y especialización de centros educativos con la finalidad de ampliar la educación básica y ofrecer mejores oportunidades educativas a la población. La propuesta hondureña, implementada en 1996, fue la articulación efectiva de los 3 ciclos de enseñanza básica, a través del modelo Centros Educativos Básicos CEB. Con el establecimiento de una educación básica de nueve grados, bajo el modelo CEB, se pretendía ampliar el nivel de escolaridad de los jóvenes que terminan el sexto grado y, ante todo ofrecer la oportunidad de continuar sus estudios con una orientación laboral para aquellos jóvenes que no tenían la posibilidad de ingresar a los centros de educación media. En ese tiempo y hasta hace muy poco el tercer ciclo (séptimo, octavo y noveno grado) estuvo vinculado a la educación media y recibía el nombre de ciclo común, ya que constituía el primer ciclo de la educación media. La nueva Ley Fundamental de Educación, aprobada en el año 2012, ha transformado esa estructura del sistema educativo y ha establecido la educación básica de nueve grados y tres ciclos educativos. El Plan de Nación 2010 - 2022 en el marco de la Visión de País 2010 - 2038 plantea la cobertura del Tercer Ciclo del 80 % y rendimiento en matemáticas del 60%, el Plan de Gobierno del Sector Educación 2010-2014 definió como metas que al 2011, 80% de los egresados de 6° grado ingresarían al 7° grado y el 70% de los matriculados en séptimo egresarían del ciclo en un periodo de tres años. Estas metas como se verá en este informe, no fueron cumplidas. En el año 2010 la Secretaría de Educación, a través de la Subsecretaría de Asuntos Técnico Pedagógicos, realizó un análisis situacional del Tercer Ciclo de Educación Básica y en principio estudió el flujo de estudiantes del 6° al 7° grado y la tasa de transición de 7° a 9°; o sea el porcentaje de alumnos y alumnas que
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Documento borrador para su aprobación