lE MAGAZinE dE lA MuniCiPAlitÉ
dE BEn ArouS
rÔLe de LA muNIcIPALIté dANS Le cHAmPS cuLtureL
Le NouveAu comPLeXe SPortIF et cuLtureL
n°1 / dÉCEMBrE 2022
LeS cHIeNS errANtS À BeN ArouS
LeS ProjetS SPortIFS FINANcéS PAr LA muNIcIPALIté
Le Projet codev’comuN
HOMMAGE À L’ARTISTE
NASreddINe
BeN moKHtAr
Rédaction et traduction :
- Equipe Action Associative
- Comité éditorial de la municipalité de Ben Arous
Conception et réalisation graphique :
- Agence LE2316
Imprimerie :
- STAG
Photo de couverture :
- Oussema Dridi
Direction de production :
- Equipe Action Associative
ICI BEN AROUS a été élaboré et produit dans le cadre du programme CODEV’COMUN mis en œuvre par l’association tunisienne Action
Associative, en partenariat avec la fondation CIDEAL, soutenu par l’Agence Espagnole de Coopération Internationale pour le Développement (AECID).
« Est-ce que la municipalité pourrait intervenir pour résoudre les problèmes liés à l’évacuation et à l’assainissement des eaux usées dans sa commune ?
La municipalité de Ben Arous veille à l’amélioration du cadre de vie de ses habitants. A cet effet, la commune appelle tous les habitants et propriétaires de commerces à coopérer et à soutenir ses efforts en respectant les horaires de sortie des déchets tels qu’ils sont énoncés ci-dessous :
- En Hiver : de 17h30 à 19h30
- En Eté : de 18h30 à 20h30
- Pendant le mois de Ramadan : Une heure et demie après la rupture du jeûne.
Ce premier numéro du magazine municipal « Ici Ben Arous » a été initié sous la présidence antérieure du conseil municipal, notre cher confrère et ami M. Mohamed Mzoughi, à qui nous adressons nos meilleures pensées.
Ce magazine municipal, constitue un outil de communication et de proximité entre la municipalité et les citoyennes et citoyens de Ben Arous, à travers lequel nous œuvrerons à présenter les projets municipaux les plus impor tants qui ont été réalisés ou en cours de mise en œuvre, ainsi qu’à fournir les différentes données et informations qui concernent les habitants de la commune en tant que par tenaires du travail municipal, notamment à la lumière de la nouvelle configuration et du rôle que joue désormais la municipalité.
Si auparavant, le rôle de la municipalité se limitait à certaines tâches ordinaires, principalement les ser vices municipaux quotidiens et la réalisation de quelques projets de proximité, aujourd’hui son rôle est devenu très impor tant dans la vie des citoyennes et des citoyens, par ticulièrement suite à la promulgation de la loi fondamentale N° 29 de 2018 en date du 09 mai 2018. Ce code des collectivités locales a effectivement oc troyé aux municipalités plusieurs prérogatives dans divers domaines, économiques, sociaux, culturels, sanitaires, éducatifs, etc… Cette loi a également souligné l’adoption de l’approche par ticipative qui accompagne obligatoirement le principe de la libre administration des collectivités locales. De ce fait, il est du droit et du devoir des citoyens, individuellement ou au sein d’organisations de la société civile, de contribuer à tous les choix tracés par la municipalité. Dans ce cadre, nous invitons toutes les citoyennes et les citoyens à par ticiper aux mécanismes par ticipatifs de la municipalité. Nous vous invitons également à enrichir ce magazine pour exprimer vos points de vue sur les divers sujets et enjeux de la municipalité, afin d’assurer la continuité de notre magazine municipal.
Les chiens errants représentent un souci pour les habitants de la commune de Ben Arous. Entre inquiétude de l’agression et sentiment de pitié pour les animaux, les avis ne sont pas unanimes lorsqu’il s’agit de la solution à adopter. La commission municipale de la Propreté, l’Environnement et la Santé précise que la rage est une pathologie qui n’est pas éradiquée en Tunisie. Un plan national de vaccination est mis en place et l’Etat a toujours considéré qu’il s’agissait d’un vrai problème.
Les incidences du problème des chiens errants sont assez sérieuses en Tunisie : au cours de l’année 2021, 5 personnes sont décédées de la rage, et plusieurs cas de morsures ont été enregistrés.
Selon la commission municipale, le problème des chiens errants a pris de l’ampleur après 2011, suite à la mauvaise gestion des déchets ménagers qui se sont accumulés dans les espaces publics Ceci est également dû à l’augmentation de la population et l’extension de l’urbanisation. Par ailleurs, depuis quelques années, l’influence des associations de défense des animaux, a contribué à la remise en question et la diminution du recours aux actions d’abattage.
Des recherches faites par des pays avantgardistes face au problème des chiens errants ont démontré que le recours à l’abattage ne présente aucune efficacité face au problème, au- delà même du côté ’’barbare’’ de cette pratique, puisque le nombre de chiens errants reste toujours impor tant. Le recours à l’abattage doit
donc se faire de façon ciblée uniquement dans un foyer compor tant des cas de chiens atteints de rage de façon avérée. Ceci est accompagné par une vaccination en masse des chiens aux alentours.
L’idée d’un centre de vaccination et de stérilisation pour les chiens errants à Ben Arous a été présentée par la société civile. Des associations ont demandé à la municipalité de trouver des solutions alternatives à l’abattage tout en étant efficace pour résoudre le problème. Selon la commission municipale le dossier faisait par tie des questions prioritaires
vaccination et de stérilisation des chiens errants pour la commune de Ben Arous.
La commission municipale Propreté Environnement et Santé de la municipalité de Ben Arous, chargée du dossier, s’est inspirée de l’expérience de la municipalité d’Istanbul pour former des cadres de la municipalité de Ben Arous sur ce sujet. Elle a également réalisé les études et les consultations pour les aménagements et les équipements nécessaires pour le centre.
Par ailleurs, une association de la société civile qui sera composée de bénévoles de Ben Arous ainsi que de vétérinaires conventionnés, est en cours de création pour gérer le nouveau centre. Les chiens recueillis dans ce centre seront vaccinés, stérilisés et répertoriés. Ils seront gardés pendant deux jours en repos postopératoire puis seront relâchés dans le milieu dans lequel ils étaient initialement.
recueillies par le nouveau conseil municipal élu en 2018, qui a commencé à étudier le projet d’un centre de vaccination et de stérilisation de chiens errants pour toutes les communes du gouvernorat de Ben Arous.
À l’été 2021, le conseil municipal a décidé de mettre fin à l’abattage, à l’exception de cas de rage avérés. En 2022, il a été proposé au conseil municipal d’allouer une parcelle au niveau de la pépinière municipale pour abriter le centre de
Un objectif de 60 chiens traités par mois a été fixé pour la première phase du projet.
A l’avenir, la municipalité de Ben Arous compte créer un refuge qui jouera le rôle d’un centre d’adoption de chiens. Il sera alors nécessaire d’organiser des campagnes de sensibilisation menées par les différentes parties, que ce soit de l’Etat ou encore des acteurs locaux, afin d’inculquer la culture de l’adoption, une culture peu répandue en Tunisie.
Le recours à l’abattage ne présente aucune efficacité, au-delà même de l’aspect « barbare » de cette pratique
Maquette du centre culturel et sportif des jeunes à Ben Arous
malgré le nombre impor tant de candidatures pour accueillir ce nouveau complexe, c ’est Ben Arous qui a été choisie Les représentants de la municipalité de Ben Arous ont accompagné les délégations chinoises lors de leurs visites avec leur bureau d’études. « Le dossier de candidature a été très bien préparé, en insistant sur les différents avantages qu’offre la région de Ben Arous, comme le site proposé et sa proximité avec les quar tiers du gouvernorat de Ben Arous, les ser vices disponibles et l’infrastructure existante» a expliqué M. K amel Louhichi, Secrétaire Général à la municipalité de Ben Arous. L’important rôle de coordination joué par la municipalité de Ben Arous avec les différentes par ties prenantes a permis à ce projet, dont le site a été inauguré en 2018, d’être octroyé à la région de Ben Arous.
Le coût de ce projet est réparti entre la République Populaire de Chine avec un don de 100 millions de dinars ; la République Tunisienne, à travers son M inistère de la Jeunesse et des Spor ts, a pris en charge les coûts des sur faces en gazon et espaces verts, les connexions aux réseaux de l’ONAS et de la STEG, les
équipements, les salaires du personnel recruté pour ce complexe, et les coûts d’un studio d’une nouvelle radio web. Ce nouveau complexe a été construit sur un terrain de 5 hectares appar tenant à la commune de Ben Arous qui a également contribué d’un montant de 700 mille dinars pour son aménagement extérieur.
Le complexe est constitué des composantes suivantes: une salle de spectacle de 500 places, deux piscines couvertes, des salles omnispor ts, des terrains de football et de mini-foot, des terrains de tennis, des terrains de basketball, de handball et de volleyball, une aire pour la pratique du sk ateboard (Sk ate park), une salle de bowling, des vestiaires, des locaux pour l’administration et un grand centre d’hébergement qui pourra ser vir à l’accueil de jeunes dans le cadre d’échanges avec d’autres équipes, d’autres régions ou encore d’autres pays.
Le site du projet se trouve en hauteur sur une colline, au niveau de l’entrée sud de Ben Arous, à proximité de l’hôpital des grands brulés, ce qui lui donne une facilité d’accès et lui offre une vue remarquable sur la ville.
Toutefois, les travaux ont été retardés par la crise sanitaire de la COVID 19 et par la découverte d’un site archéologique. L’observatoire national du patrimoine a alors entrepris les fouilles nécessaires, ce qui a engendré la relocalisation de la piscine dans une nouvelle zone du complexe. Mais les caractéristiques initialement prévues du projet n’ont pas connu de changement. Ces vestiges représentent un enrichissement supplémentaire d’une grande impor tance au niveau culturel, et la municipalité travaille actuellement en coordination avec le ministère de la Culture pour trouver les fonds nécessaires à son aménagement.
Ce Centre culturel et spor tif sera révélateur de talents et représentera un enrichissement supplémentaire aux infrastructures sportives existantes.
Ce projet a été livré par la par tie chinoise à leurs homologues tunisiens au cours du mois de septembre 2022. La par tie chinoise s’engage à assurer sa maintenance durant deux années.
En réponse aux besoins de notre jeunesse, un grand projet a été créé à Ben Arous. Il s’agit du nouveau Centre culturel et sportif des jeunes de Ben Arous qui a vu le jour grâce à un don du gouvernement chinois.
ce centre culturel et sportif sera révélateur de talents et représentera un enrichissement supplémentaire aux infrastructures sportives existantes
La culture constitue l’un des facteurs fondamentaux du développement humain et un baromètre de l’évolution de la société. La culture contribue à orienter les esprits vers la créativité, le raffinement et le développement des talents. C ’est un indicateur du degré de conscience et d’émancipation des individus et des peuples, et contribue également à la richesse économique et intellectuelle de la société.
Par ailleurs, on ne peut parler de culture sans évoquer les intellectuels et les créateurs, principaux por teurs de ses étendards au sein de leurs communautés.
L’importance de la culture au sein de la municipalité est reflétée par l’existence d’une commission municipale perma-
une grande impor tance au domaine culturel, en le plaçant au cœur de son travail et de ses orientations. En effet, le conseil municipal, en collaboration avec la Commission des Ar ts, de la Culture, de l’Education et de l’Enseignement a toujours soutenu les associations culturelles pour la plupar t des projets qu’elles por tent, et ce dans le cadre de la loi sur l’attribution des financements publics
nente chargée de la culture, comme l’exige le Code des collectivités locales A Ben Arous, c ’est la Commission des Ar ts, de la Culture, de l’Education et de l’Enseignement, qui se charge de la préparation, le suivi, la mise en œuvre et l’évaluation des projets culturels et éducatifs dans la commune, y compris les festivals, les célébrations et les diverses activités culturelles, en plus de soutenir les associations actives dans ce domaine.
Croyant au rôle de la culture dans l’évolution des sociétés, le Conseil Municipal de Ben Arous a attaché
Etant donné que B en Arous est un cheflieu du gouvernorat, le conseil municipal de la commune de B en Arous a veillé à créer le premier noyau des arts dramatiques et scéniques en coopération avec le ministère de la culture, en octroyant en 2019 un lieu à l ’avenue Habib B ourguiba pour le centre régional des arts scéniques. En outre, la commune accueille annuellement les festivités de la journée du savoir et accorde des subventions aux élèves qui se sont distingués durant l ’année. Par ailleurs, la commission municipale continue à soutenir les activités culturelles organisées au sein de la galerie des arts de B en Arous, de la maison de la culture et de la jeunesse ou encore celles organisées par les clubs dédiés à l ’enfance. La municipalité a aussi organisé les Nuits de R amadan en lui accordant un accès gratuit aux habitants et visiteurs. Par son soutien financier et logistique, la municipalité contribue également au succès des festivals d ’été.
La pandémie du Covid a très fortement réduit le r ythme des activités culturelles,
ce qui a poussé la municipalité à consacrer ses efforts pour soutenir l’état dans sa lutte contre le virus et pour aider les habitants défavorisés et dans le besoin.
Le conseil municipal œuvre aujourd’hui pour donner un nouvel élan aux initiatives culturelles à travers le projet de création d’une troupe de théâtre et une chorale pour enfants Le périmètre communal s’est également enrichi par la construction d’un nouveau centre culturel à la Medina Jadida et du complexe spor tif et culturel à Ben Arous, et ce en coopération avec le ministère de la culture.
Notre slogan est « la culture pour Tous », et c ’est sous ce slogan que ces projets ont été réalisés et qu’ils vont cer tainement contribuer à l’émancipation des jeunes et à les éloigner des dangers existants au sein de notre société.
Le conseil municipal de Ben Arous a attaché une grande importance au domaine culturel, en le plaçant au cœur de son travail et de ses orientations.
milles dinars alloués aux activités culturelles
Le conseil municipal de Ben Arous a poursuivi durant 2022 la même direction décidée depuis son élection en 2018. Cette année il s’est fixé les objectifs suivants :
1. Diminuer le coût de la collecte des déchets ménagers :
Avec la par ticipation des cadres de l’administration, le conseil municipal a pu réduire le coût du nettoyage de 321000 dt en réaffectant des agents et des moyens municipaux comme suit :
• Modification des horaires de travail de 8 agents. I ls travailleront désormais pendant la journée, ce qui réduira la prime de travail de nuit de 17420 dt.
• Transfert de 4 engins de nettoyage à d’autres dépar tements, ce qui permettra d’économiser 52000 dt sur le coût du carburant et de l’entretien.
• Transfert de 3 chauffeurs et 11 agents de nettoyage vers d’autres ser vices, ce qui réduira de 252000 dt le coût du nettoyage.
2. Rationaliser la consommation énergétique :
La municipalité de Ben Arous a déposé une requête à la STEG, afin d’économiser 30000 dt par an.
La municipalité de Ben Arous mènera aussi une étude de rationalisation énergétique à destination du palais municipal, des districts municipaux et de la salle couverte, pour réduire la consommation d’énergie de 40%.
La municipalité en collaboration avec l’Agence Nationale pour la Maîtrise de l’Energie, compte mettre en œuvre un projet de changement des lanternes d’éclairage public en adoptant la technologie LED, ce qui contribuera à rationaliser la consommation d’énergie. La valeur de ce projet s’élève à 1 million de dinars.
La consommation d’eau pour le palais municipal s’élève à 111450 dt par an, le cimetière Ben Yedder à 5360 dt et le marché municipal de Médina Jedida à 2857 dt, ce qui représente des coûts
élevés. Le raccordement aux puits est donc prévu en vue de réduire ces dépenses importantes.
3. Renforcer le recouvrement : Les revenus afférents au titre premier ont connu une évolution remarquable passant de 4974000 dt (au cours des 4 premiers mois de 2021) à 5764000 dt (au cours de la même période de 2022). Ceci est le fruit de l’inventaire des biens fonciers dans la zone de Borj Ghorbal, faisant apparaître de nombreux biens non enregistrés dans la base de données de la taxe sur les terrains non bâtis, ce qui a eu pour effet de fournir à la municipalité 1300000 dt, sur lesquels 269000 dt ont pu être collectés, alors qu’ils s’élevaient à 96000 dt durant la même période de 2021. Les revenus dans ce domaine ont déjà atteint 4716000 dt, une augmentation impor tante en comparaison avec les 4225000 dt de la même période en 2021. Concernant les recettes des loyers, ils ont atteint 161000 dt jusqu’en mai 2022, contre 133000 dt sur la même période de 2021. Les revenus des enseignes publicitaires sont passés de 35000 dt en 2021 à 111000 dt en 2022. De même, la municipalité de Ben Arous mettra à jour sa base de données concernant la taxe foncière sur les terrains bâtis.
4. Former les cadres spécialisés : En attendant le redéploiement final des agents municipaux, notre municipalité va établir des conventions avec des centres de formation professionnelle pour disposer de techniciens spécialisés dans des domaines comme la maintenance des équipements informatiques, et la réfrigération. Dans ce cadre, une équipe d’agents d’entretien ont été reconvertis en ouvriers dans divers domaines. La municipalité a amélioré la pépinière municipale en renforçant l’équipe hor ticole avec des tracteurs et des agents La collecte et le broyage des branches d’arbres permettent de ne plus acheter du terreau. La pépinière
produit désormais des plantes et des arbres d’ornement.
5. Réviser les loyers :
En attendant que l’institution chargée des Domaines de l’État fixe les prix de départ pour les locations, la municipalité commencera à louer les commerces vacants du complexe commercial et de loisirs.
6. Occupation temporaire du Parc Urbain :
Un appel d’offre relatif à l’occupation temporaire du parc urbain a été publié, le Ministère des Domaines de l’Etat et des Affaires Foncières a fixé le prix d’ouverture à 20.000 dinars. Dans ce cadre, une commission s’est réunie le 16 mai 2022 pour évaluer les offres reçues et le conseil municipal a approuvé l’attribution des travaux provisoires à la meilleure offre pour un montant annuel de 40.000 dinars. La municipalité veillera à aménager le reste du parc, qui n’était pas concerné par l’occupation temporaire, en créant un parcours de santé en coopération avec la société civile, et d’autres espaces sportifs notamment un terrain de pétanque. Ces objectifs représentent les fondements du programme de notre municipalité pour l’amélioration de ses finances, afin de pouvoir démarrer des projets impor tants pour les habitants dans plusieurs domaines et qui seront soumis à l’approbation du conseil municipal, tels que :
- Projets sociaux : Création d’une maison de retraite et d’un centre pour les difficultés d’apprentissage.
- Projet éducatif : Construction d’un jardin d’enfants municipal dans chaque arrondissement.
- Projets culturels : Création d’une Troupe de Théâtre Municipal, d’une Chorale pour les enfants et d’un I nstitut de musique.
- Société civile : Construction d’une Maison des Associations.
Il est désormais connu que le sport accélère le développement humain, économique et social. Il permet à l’individu de construire sa personnalité, d’élargir ses horizons et de développer son leadership. Le sport a même une influence directe sur la société pour asseoir de hautes valeurs morales, renforcer l’esprit de compétition loyale ainsi que le sens d’appartenance et le respect de l’adversaire. Le sport constitue un domaine essentiel dans l’action municipale à Ben Arous, qui se traduit à travers le travail de la « Commission municipale de l’Enfance, de la Jeunesse et des Sports » La municipalité de Ben Arous joue un rôle important dans le champ sportif en apportant un soutien financier aux associations sportives actives dans la région. La municipalité est donc un donateur pour les associations sportives et se conforme aux lois stipulées dans le Code des collectivités locales. Pour financer les associations, la municipalité s’appuie sur des critères conventionnels, même si les modalités de financement public diffèrent d’une association à une autre selon plusieurs critères, comme la continuité des activités de l’association, le nombre de ses licenciés, le type d’activité spor tive pratiquée et les résultats réalisés.
La ville de Ben Arous regorge d’associations spor tives dans différentes spécialités, parmi lesquelles le Spor ting Club de Ben Arous (Division 2, ligue professionnelle de Football), l’équipe féminine de Volley-ball de Médina Jedida ASNM (Division nationale 1), le Club de Handball de Ben Arous, l’Olympique Ben Arous de Speed Ball (classé 3ème mondial), l’équipe municipale de Ben Arous de Football (Spor t et Travail), l’Avenir de Ben Arous de Football en salle (Division natio-
nale 1), l’équipe de c yclisme et l’équipe de Baseball (Division nationale). Le nombre de licenciés dans l’ensemble de ces disciplines est estimé à 2 500 licenciés, femmes et hommes, à par t les inscrits dans les académies spor tives actives dans la région.
La municipalité de Ben Arous a accordé les subventions suivantes au titre de l’année 2022 : 200 000 dinars au Sporting Club de Ben Arous, 60 000 dinars à l’équipe féminine de Volley-ball de Médina Jedida, 15 000 dinars au Club de Handball de Ben Arous, et 20 000 dinars à l’équipe de Baseball, sachant que les infrastructures spor tives restent à la disposition des clubs et que la municipalité reste ouverte pour tout dialogue avec d’autres éventuels bénéficiaires dans le cadre de la législation, de l’intérêt général, et pour le développement et la promotion du sport dans la région.
La municipalité travaille également à l’entretien et à l’aménagement des infrastructures spor tives afin qu’elles puissent être adaptées à la pratique du spor t, à la formation des jeunes et à la promotion des talents Elle contrôle aussi régulièrement les installations nécessitant un entretien, une amélioration ou une réhabilitation comme pour le terrain municipal Taieb Mhiri.
L’intervention de la municipalité de Ben Arous a por té également sur la réalisation d’une salle couverte multispor ts à Médina Jedida, qui sera prête à la fin de l’année 2023. Elle projette aussi de créer un nouveau terrain de quar tier qui s’ajoutera à celui de la cité Yasminette et celui de la cité du Stade.
La municipalité essaye de faciliter l’accès
des habitants au spor t et d’encourager sa pratique, et ce pour préserver les jeunes générations des dérives sociales et de la criminalité, en les encadrant au sein d’espaces attractifs, propices à former des futurs championnes et champions pour hisser le drapeau national lors des événements internationaux.
La municipalité de Ben Arous ne cesse d’œuvrer pour développer les infrastructures, notamment à travers la construction d’une Maison des Associations et 11,5tion d’autres espaces comme des salles multispor ts et des académies sportives..
Le cadre légal et réglementaire encadrant l’attribution des financements publics aux associations :
• L’article 111 du Code des collectivités locales, Loi organique n° 201829 du 9 mai 2018
• Décret 88 de Septembre 2011 réglementant les associations
• Dispositions de l’ordonnance 5183-2013 fixant les critères, les modalités et les conditions d’attribution des subventions publiques aux associations, telle que révisée et complétée.
• Circulaires du Chef du Gouvernement concernant l’affectation des fonds publics aux amicales
• Arrêté du ministre des Finances du 13 février 2018, relatif à la norme comptable n° 45 relative aux associations
• Textes spécifiques à certaines catégories d’associations.
surnommé l’Empereur du rire, il aimait la vie, la scène, et le rire. spontané et audacieux, son sens de l’humour singulier le rapprochait des gens. il s’agit de feu nasreddine Ben Mokhtar, un des fils aimés de Ben arous, et l’une des figures théâtrales les plus remarquables en Tunisie.
Malgré sa notoriété et l’amour du public, il a vécu une vie simple, celle d’un homme de théâtre cultivé qui rêve d’un avenir meilleur.
il déambulait dans les marchés et les rues de la ville, se mêlait aux gens, fréquentait les cafés populaires pour partager avec les gens leurs soucis et leurs rires et écouter leurs histoires qui inspiraient ses œuvres théâtrales. il était le miroir qui reflétait la réalité des gens et qui dévoilait leurs pensées.
Nasreddine.Ben.Mokhtar.est.né.le.13. mars.1959..Il.a.été.élevé.et.a.grandi.dans. les.sentiers.du.centre-ville.(précisément.à. Torbet.El.Bey).à.la.Médina.de.Tunis,.avec. ses.parents.et.ses.quatre.frères..Comédien. amateur,.il.a.dû.frapper.aux.portes.pour. dénicher.des.opportunités.lui.permettant. de.mettre.en.avant.son.talent..Il.n’a.jamais. baissé.les.bras.et.a.persévéré..croyant.fermement.en.ses.capacités..
C’est.ainsi.qu’il.a.rejoint.la.troupe.de. théâtre.du.Maghreb.Arabe,.avec.un.rôle. dans.la.pièce.‘’Ennakous’’.(La.Cloche),.dans. laquelle.il.a.suscité.l’admiration.du.public.. Toutefois,.sa.notoriété.n’était.pas.encore.à. la.hauteur.de.ses.aspirations. Il.s’est.alors.tourné.vers.l’enregistrement.et. la.distribution.de.cassettes.audio.à.travers. lesquelles.il.traitait.des.phénomènes.sociaux.comme.le.chômage,.le.népotisme,. le.cout.de.la.vie,.le.transport.public…,. sous.forme.d’histoires.humoristiques..Il. critiquait.de.manière.intelligente.et.subtile. les.conditions.sociales.et.économiques,. jusqu’à.aborder.des.sujets.politiques.interdits.par.les.autorités.de.l’époque,.ce.qui.a. plu.à.un.large.public.
Devenu.une.des.étoiles.des.cassettes. audio.durant.les.années.90,.Nasreddine. Ben.Mokhtar.a.réussi.à.remonter. de.nouveau.sur.scène.avec.la.pièce «.Dhohkoulougia.».(mot.fabriqué.à.partir. du.dialecte.tunisien,.évoquant.la.science. du.rire),.une.œuvre.collective.à.travers. laquelle.il.a.obtenu.la.reconnaissance. unanime.de.son.potentiel.artistique.de. la.part.des.critiques.et.du.grand.public.. A.partir.de.là,.il.a.enchainé.des.réalisations. diverses.au.théâtre.et.à.la.télévision.. Ses.chroniques.dans.de.nombreuses. émissions.télévisées.ont.connu.un.très. grand.succès.grâce.à.sa.spontanéité.et.son. étonnante.improvisation.pour.inventer. des.histoires.drôles,.sans.tomber.dans.la. bouffonnerie.et.la.vulgarité..Il.maitrisait. l’art.du.sketch.télévisé,.s’appuyant.sur.ses. talents.d’imitateur.des.différents.dialectes. tunisiens..Il.a.ainsi.gagné.l’amour.des.gens,. du.nord.au.sud.du.pays,.sans.être.rattaché. à.aucun.courant.ou.groupe.de.personnes,. ce.qui.faisait.de.lui.l’ami.de.tout.le.monde.. Se.considérant.enfant.du.peuple,.il.dirigeait. sa.critique.vers.les.classes.privilégiées,. les.détenteurs.de.capitaux,.ainsi.que.les. responsables.politiques.et.sportifs.
Feu.Nasreddine.Ben.Mokhtar.a.laissé. derrière.lui.un.passé.riche.en.œuvres. théâtrales.et.télévisuelles,.notamment. «.Hay.Al-Akaber.».(Cité.des.dignitaires),. «.Battikh.Al-Thawra.».(Les.melons.de.la. révolution),.la.série.«.Wadhah.».(C’est.clair). sur.la.chaine.Hannibal.TV,.la.sitcom.«.Nédi. Al-Nabara.».(Le.Club.des.commentateurs),. en.plus.de.ses.participations.dans.des. séries.tunisiennes.et.ses.contributions. à.des.programmes.de.jeux.et.de.sport. comme.le.programme.«.Bel.Makchouf.». (Sans.cachoteries)..
Jusqu’aux.dernières.heures.de.sa.vie,..Nasreddine.Ben.Mokhtar.parlait.de.ses.rêves. et.de.ses.projets..Il.est.décédé.le.18.février. 2013.à.l’âge.de.54.ans.suite.à.un.accident. vasculaire.cérébral..Son.corps.repose.au. cimetière.Ben.Yedder.de.Ben.Arous. Il.ne.s’est.jamais.marié.mais.a.vécu.une. grande.histoire.d’amour.avec.une.célèbre.actrice.tunisienne..Il.était.toujours. entouré.de.sa.famille,.un.véritable.soutien.pour.lui.
En.reconnaissance.de.son.registre. théâtral.et.télévisuel,.de.nombreuses. personnalités.ont.immortalisé.sa. mémoire.en.donnant.son.nom.à.des. festivals.et.des.concours.du.rire,.à.l’instar. du.Festival.Nasreddine.Ben.Mokhtar. de.la.Comédie.ou.encore.le.Concours. Nasreddine.Ben.Mokhtar.Comedy.Show. à.Ben.Arous,.pour.que.les.générations. futures.n’oublient.jamais.ce.monument. de.la.scène.théâtrale.
Que.Dieu.lui.accorde.son.infinie. Miséricorde.et.l’accueille.dans.Son.éternel. Paradis..
De grandes ambitions malgré des débuts difficiles
Les revenus des taxes sur les terrains non bâtis ont connu une évolution impor tante au cours de ces trois dernières années Cette évolution est le résultat de l’élaboration d’un plan d’action basé sur une enquête réalisée sur les terrains vierges de la zone municipale, en par ticulier les terrains à caractère agricole lesquels ont été incorporés au plan d’aménagement urbain pour avoir un caractère résidentiel ou industriel, ce qui a conduit à une amélioration des revenus fiscaux, comme le montre le tableau suivant :
Selon les données disponibles au cours des trois dernières années, les revenus fiscaux de la municipalité sur l’immobilier bâti sont similaires aux estimations, mais ces derniers sont jugés faibles par rappor t à l’assiette totale actuelle estimée à environ 2 millions de dinars :
Pour améliorer le rendement des revenus fiscaux sur l’immobilier bâti, sur lequel la commune compte travailler au cours de l’année 2023, il sera nécessaire de mettre à jour la base de données de ces bâtiments dont des nouveaux s’érigent quasi quotidiennement.
onstruire.la.confiance.entre.les. habitant.e.s.et.la.municipalité. passera.obligatoirement.par.la. construction.de.la.confiance.vis-à-vis.des. commissions.municipales..Ces.commissions.municipales.doivent.être.dotées. de.connaissances.et.d’instruments.pour. développer.leurs.travaux.et.propositions,. améliorer.leur.communication.et.mettre. en.œuvre.une.réelle.démocratie.participative.en.partenariat.avec.les.habitant.e.s. et.la.société.civile..
Le.projet.«.CODEV’COMUN.».est.mis.en. œuvre.par.l’association.tunisienne.Action.Associative.en.partenariat.avec.la. fondation.espagnole.CIDEAL.et.soutenu. par.l’Agence.Espagnole.de.Coopération. Internationale.pour.le.Développement. AECID..Il.s’agit.d’une.expérience.innovante.qui.contribue.au.développement. de.la.communication.de.la.municipalité,. au.renforcement.de.ses.capacités.de.recherche.de.financement.pour.ses.projets,. ainsi.qu’à.l’application.de.mécanismes. participatifs.adéquats.au.niveau.des. commissions.municipales.pour.être.en. conformité.avec.l’article.29.du.Code.des. Collectivités.Locales.(CCL).qui.impose.la. participation.des.habitant.e.s.et.de.la.société.civile.dans.toutes.les.décisions.relatives.aux.investissements.municipaux.. Le.projet.«.CODEV’COMUN.».y.contribue. en.apportant.une.dimension.d’inclusion. sociale.sensible.au.genre..
Le.projet.met.en.place.un.nouvel. outil.de.participation.citoyenne.
intitulé.«.Décisions.Participatives.des. Commissions.(DPC).».à.appliquer.au. niveau.des.commissions.municipales.. Le.DPC.permet.à.la.municipalité.d’agir. alors.comme.un.véritable.bailleur.de.fond. pour.les.associations.lesquelles.pourront. soumettre.leur.candidature.en.répondant. à.un.appel.à.projet.de.la.municipalité.. Ce.même.mécanisme.lancera.pour. les.habitant.e.s.un.concours.d’idées. de.projets.que.la.municipalité.pourra. exécuter..Le.mécanisme.DPC.s’applique. sur.les.commissions.municipales.selon.des. thèmes.spécifiques.choisis.chaque.année. Il.s’agit.donc.d’instaurer.un.système.efficace.et.transparent.pour.recueillir.de. manière.officielle.les.idées.et.les.propositions.des.habitant.e.s.et.des.associations.sur.les.domaines.d’intervention.des. commissions.municipales.(Culture,.Economie,.Sport,.Jeunesse,.Education,.etc…). à.travers.un.balisage.concret.de.projets. associatifs.exécutés.en.partenariat.avec. les.municipalités.en.précisant.les.périodes. d’exécution.ainsi.que.les.budgets.alloués..
Les.associations.désirant.collaborer.avec. la.municipalité.doivent.être,.selon.l’article. 30.du.CCL,.enregistrées.dans.un.registre. des.associations.géré.par.l’administration. municipal..La.municipalité.de.Ben.Arous. a.donc.décidé.de.moderniser.ce.registre. en.disposant.d’un.véritable.logiciel.de. gestion.de.la.relation.Municipalité-Associations..A.travers.le.projet.CODEV’COMUN,.notre.municipalité.disposera.désormais.du.logiciel.DAFTAR..
Ce.logiciel.représente.un.outil.essentiel. à.la.Démocratie.Participative.à.l’échelle. locale.puisqu’il.offre.à.la.municipalité.et. aux.associations.une.base.de.données. sur.laquelle.les.associations.s’inscrivent. à.distance.et.de.manière.autonome.en. choisissant.leurs.domaines.d’intervention..Daftar.facilite.aussi.la.relation.de.la. municipalité.avec.la.société.civile,.notamment.les.contacts,.correspondances,. invitations,.participation.aux.décisions,. historique.des.collaborations,.et.valorisation.des.activités.réalisées.en.commun..
Dans.le.but.d’aboutir.à.des.stratégies.de. développement.et.d’inclusion.sociale.avec. une.perspective.de.genre,.une.étude.participative.a.été.réalisée.avec.les.commissions. municipales.et.différentes..associations.locales,.afin.d’identifier.les.bonnes.pratiques. et.les.opportunités.d’amélioration.
La.municipalité.détient.plusieurs.idées.de. projets.sensibles.à.l’inclusion.sociale.et.au. genre,.sans.qu’il.y.ait.forcément.des.budgets. municipaux.disponibles.pour.les.programmer.et.les.exécuter..Le.projet.CODEV’COMUN.a.donc.organisé.des.formations.et.un. accompagnement.pour.la.municipalité.en. matière.de.rédaction.de.projets.et.d’identification.de.bailleurs.de.fonds..
Par.ailleurs,.le.magazine.que.vous.tenez. en.mains.est.également.le.fruit.du.même. projet.CODEV’COMUN..Notre.municipalité.s’engage.à.assurer.la.durabilité.de. ce.nouveau.support.de.communication. municipale..
L’instauration d’une relation de dialogue et de concertation, dans un climat de confiance entre la municipalité et les habitants d’une commune, constitue sans doute l’une des avancées principales dans cette ère nouvelle de démocratie participative, pour la réalisation de projets de proximité.
Les espaces verts, récemment aménagés au niveau de sept de nos quar tiers de la commune de Ben Arous, donnent une belle illustration de cette approche participative qu’il convient de saluer à différents égards.
C’est ainsi que les habitants des quar tiers de la Cité Noueblia, de l’Avenue de la République, de Rue Annaba, de Cité Arafat, de Cité El Foll, du lotissement Hannibal et de Médina Jedida (cité Erraja 1 et 2), ont pu proposer des aménagements d’espaces avec des jardins, des aires pour la marche et du mobilier urbain, et ce lors des concer tations avec la municipalité
de Ben Arous, dans le cadre des réunions de quar tiers du Plan Annuel d’Investissement (PAI), un mécanisme par ticipatif proche de l’instrument du Budget Participatif.
La municipalité a procédé à la vérification de la conformité de ces propositions avec le plan d’aménagement urbain, avant de lancer les appels d’offre pour leur réalisation. Suite à cette co -décision entre habitants et municipalité, une sélection de prestataires a eu lieu, un bureau d’études et deux sociétés spécialisées dans l’aménagement d’espaces publiques ont remporté les appels d’offres. Les étapes des
avancements des travaux ont été suivies conjointement par la municipalité et les délégués de quar tiers élus lors des réunions citoyennes du PAI.
Ces espaces verts ont été réalisés récemment, contribuant ainsi à embellir ces quar tiers et à offrir un cadre de vie agréable et sain, en espérant que les habitants veillent à leur préservation. Ceci a permis de prouver encore une fois que la démocratie par ticipative est une véritable solution pour la municipalité mais aussi pour les habitants.
Face au problème de débordement et de stagnation des eaux pluviales en période d’intempéries dans plusieurs zones de Ben arous, un projet est à l’étude pour résorber les situations contraignantes vécues par les habitants de ces zones, notamment celles de Yasminette et Médina Jedida.
La municipalité a fait réaliser une étude pour la définition d’un plan directeur d’évacuation des eaux pluviales à Ben Arous. L’étude stipule qu’un projet devra être réalisé pour un coût d’environ 12 millions de dinars.
Lors du démarrage des travaux de ce projet, des difficultés techniques inattendues ont été relevées par l’entreprise ayant remporté l’appel d’offre. Un retard sera donc enregistré pour la clôture du projet.
Le conseil municipal a tenu plusieurs réunions à ce sujet et a effectué des visites de terrain avec l ’entreprise chargée de l ’exécution du projet, les services techniques de la municipalité et les représentants de l ’Office National de l ’Assainissement (ONAS). Ceci a conduit à une mise à jour du projet en vue d ’ex-
ploiter les différents réseaux de canalisation existants.
En date du 31 mai 2022, le dossier a été présenté devant le conseil municipal. L’entreprise sélectionnée procédera à une mise à jour de l’étude du projet, et les travaux reprendront dans les meilleurs délais.
Vu la détérioration des voies ferrées des passages à niveau à Ben arous, et particulièrement celui à côté de la mosquée Echifé, le croisement Habib Thamer et l’entrée de Ben arous au niveau d’El anabib, la municipalité de Ben arous n’a cessé de suivre le dossier avec le plus grand intérêt et insistance afin que ce problème soit réglé, bien que ce sujet ne soit pas dans son domaine d’intervention.
A cet effet, la municipalité a d’abord aler té et adressé des correspondances à la direction régionale du ministère de l’équipement, puisque ces routes sont sous sa responsabilité (routes numérotées, à l’opposé des routes sous la responsabilité directe des municipalités). La direction régionale de l’équipement a répondu qu’elle n’était pas habilitée à intervenir, et que l’entretien de ce
passage à niveau est uniquement sous la responsabilité de la Société Nationale des Chemins de Fer Tunisiens (SNCFT). Depuis l’élection de son conseil municipal en 2018, la municipalité a tenu plusieurs réunions et a adressé plusieurs correspondances à destination de la SNCFT, qui s’est engagée à prendre en charge les travaux d’aménagement des voies de chemin de fer et a lancé une consultation
pour ces travaux. Mais il n’y a pas eu d’action entreprise.
Vu que la sécurité des piétons et la circulation automobile représentent une préoccupation principale pour la municipalité et devant le statuquo constaté, la municipalité de Ben Arous a effectué elle -même les réparations nécessaires et a envoyé à la SNCFT une facture pour le paiement des travaux.
Bien que les problèmes liés à l’évacuation et à l’assainissement des eaux usées ne font pas par tie des responsabilités de la municipalité, mais plutôt de l’ONAS, la municipalité de Ben Arous n’a cessé d’intervenir dans ce domaine pour résoudre les problèmes qui lui sont liés. Dans ce cadre, nous vous présentons 3 projets réalisés ou en cours de réalisation, liés à l’évacuation et à l’assainissement des eaux usées :
Le lancement des travaux par l’ONAS (Office National de l’Assainissement) le mardi 31 mai 2022, en partenariat avec la municipalité de Ben Arous et le conseil régional pour la connexion des cités de Maïassa, Bourouis, Elouati et Borj Farhat à Médina Jedida au réseau de l’ONAS. Ceci a été le fruit de beaucoup d’efforts de la part de la municipalité et de ses partenaires, à savoir le conseil régional du gouvernorat et l’ONAS. La municipalité de Ben Arous et le conseil régional ont
mobilisé les fonds nécessaires pour la réalisation de ce projet de connexion au réseau de l’ONAS. Ceci va contribuer à l’amélioration du cadre de vie pour les habitants de ces quartiers, et relever les défis de la pollution et de la santé publique.
• Des travaux seront entamés au niveau de la rue Hédi Khfacha à la cité Saydaliya (cité de la Pharmacie), pour résoudre le problème des inondations à répétition dans ce quartier. Ces inondations causées par la détérioration de l ’actuelle infrastructure d ’évacuation des eaux usées ne sont plus acceptables pour la municipalité de B en Arous, compte tenu des désagréments qu’ils suscitent et des effets qu’ils peuvent engendrer par la pollution causée. Bien que la solution à ce problème devrait être uniquement du ressort de l ’ONAS, la municipalité a dû débloquer des fonds pour la rénovation et la réhabilitation du réseau de l ’ONAS afin de résoudre définitivement ce problème.
L’accord a donc été trouvé et les travaux ont démarré..
• Pour finir avec une autre bonne nouvelle sur le plan de la région cette fois-ci : la municipalité informe ses habitants qu’un nouveau projet est en phase de démarrage pour la rénovation de la station de Oued Méliane, qui se situe dans la commune de Ben Arous.
Les travaux de ce projet, dont le budget est de 134 millions de dinars, alloué par le ministère de l’environnement, sont prévus pour une durée d’environ une année. Ce projet est d’une importance capitale pour les habitants de Ben Arous et ceux de toute la région de la Banlieue sud de Tunis, qui l’ont tant attendu en subissant la pollution de l’air et les odeurs insoutenables notamment à Médina Jedida. Ce projet permettra de restaurer le littoral de la région. Il apportera donc une solution à un problème d’environnement décrié tant au niveau régional que national.
« La municipalité peut-elle régler le problème du passage à niveau près de la mosquée Echifé de Ben Arous ? » (Béchir)
« Est-ce que la municipalité pourrait intervenir pour résoudre les problèmes liés à l’évacuation et à l’assainissement des eaux usées dans sa commune ? » (Fatma)
Dans sa vision de promouvoir la culture et de développer davantage les sites culturels dans la région, la municipalité de Ben arous, en partenariat avec le Ministère de la Culture et la Direction Régionale de l’Équipement, ont entrepris la création d’un nouveau complexe culturel à Médina Jedida, en coordination avec le Commissariat Régional à la Culture de Ben arous.
Le terrain sur lequel ce complexe culturel sera créé a été fourni par la municipalité. Le Ministère de la Culture a, de son côté, engagé les fonds nécessaires et la Direction Régionale de l’Équipement est chargée de sa réalisation.
Avec un budget d’environ 4,5 millions de dinars, ce projet comprendra notamment une salle polyvalente, un grand amphi-
théâtre et de nombreux clubs culturels, contribuant ainsi à dynamiser les activités culturelles au profit des habitants de la région et de ses visiteurs, aussi bien pour les jeunes que pour les moins jeunes. Ce projet créera en plus un équilibre dans la répartition des sites culturels dans les localités de Médina Jedida et Yasminette, avec les sites existants et ceux en cours de
développement dans les arrondissements de Ben Arous Est et Ouest.
L’avancement des travaux a atteint 60% mais des difficultés financières rencontrées par l’entreprise en charge de ce projet risquent de retarder l’ouverture de ce complexe initialement prévue pour 2023.
La propreté de la commune constitue une des principales responsabilités de la municipalité de Ben arous. pour cela, le parc municipal abritant le service de la propreté comprend le plus grand nombre d’agents municipaux. L’acquisition et l’entretien des matériaux et engins pour la propreté représente quant à eux les investissements et les coûts les plus importants dans le budget municipal.
l’achèvement du chantier est prévu au cours de l’année 2023.
Maquette du nouveau parc municipal
Le parc municipal actuel, situé au centre-ville, a plus que jamais besoin d’un réaménagement pour pouvoir d’abord abriter le matériel roulant et les outils nécessaires aux travaux de propreté, mais également pour offrir aux agents de meilleures conditions de travail. La municipalité avait donc prévu des travaux pour l’entretien de ce parc. Mais avec l’avènement du projet du RFR (Société du Réseau Ferroviaire R apide de Tunis) dont le trajet passera par la commune de Ben Arous au niveau de l’emplacement du parc municipal actuel, les travaux d’entretien prévus ont été
remplacés par un projet d’un nouveau parc municipal et qui sera localisé à l’extérieur de la commune. Le nouveau parc sera situé dans la zone industrielle de Bir El K assaa sur un terrain d’une superficie d’environ 9000 m² acquis de l’Agence Foncière Industrielle (AFI).
Un bureau d’étude et d’architecture a été sélectionné suite à un concours pour la construction et l’aménagement du nouveau parc municipal Un appel d’offres a été lancé et une entreprise de travaux publics a été sélectionnée. Les travaux de ce nouveau parc moderne dont le coût sera de 4,5 millions de dinars, ont démarré et
Le nouveau parc municipal, poumon du travail municipal, compor tera des abris couverts pour le matériel de la municipalité, une administration moderne et offrira aux agents des conditions de travail convenables ainsi que des ateliers pour l’entretien et la réparation des différents engins. Un magasin pour les fournitures est également prévu. Ce nouveau parc permettra ainsi d’apporter une meilleure protection et donc une plus longue durabilité du matériel, ce qui va générer une économie de dépenses A noter aussi que la nouvelle localisation du parc en dehors de la ville diminuera les nuisances aux habitants.
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.تيساكلا.شرع.ىلع.راتخم.نب.نيدلا.رصن.عبرت
