98
litiky a navíc je přednášející jednou z klíčových postav protektorátního pojišťovnictví. Rosenkranz konstatoval, že národní socialismus jako hnutí se vyznačuje nedostatkem teoretických úvah, ale dává jednoznačně přednost činům. Proto se v oboru hospodářství nesnaží o vymezování definic a pojmů, jen prostě stanoví, jaké povinnosti a úkoly má hospodářství plnit. Národní socialismus neuznává primát hospodářství před politikou. „Cílem národního socialismu je plnit politické úkoly německého národa a všechno ostatní jsou pouhé prostředky pomocné, jež mají sloužit k plnění cílů politických.“ Německo skoncovalo se zásadami liberalismu, nikoli však debatováním, ale tím, že celé hospodářství podřídilo politice. Rosenkranz prohlásil, že vývoj posledních šesti let tomuto přístupu dává za pravdu. V hospodářství je nejdůležitější výroba a jí se musí uzpůsobit ostatní složky. Pro posuzování samotné lidské práce je důležité politické hledisko. Každý člověk musí vědět, co je politickým cílem jeho práce.237 Rosenkranz definoval tento politický cíl pro zaměstnance pojišťoven. „Každý pracovník pojišťovací musí si tedy být vědom, že nepracuje pro generálního ředitele ani pro pojišťovnu samotnou (aby mohla vyplácet dividendy akcionářům), nýbrž že účelem jeho práce je spolupůsobiti na vybudování organismu pojišťovacího, který by byl s to odstraňovati za nejmenší možný náklad v největším počtu případů účinky událostí, jež jinak jsou s to vyvolávati hospodářské otřesy. Pojišťovací pracovníci musí dovésti správně hodnotiti význam své práce v rámci celkového hospodářství, tj. správně hodnotiti, jaký mají podíl na řádném chodu celého hospodářského organismu, na udržení politické linie a na dosahování politických cílů.“238 Dle Rosenkranze239 má pojišťovnictví tři hlavní úkoly: organizaci rizikového společenství, pojistnou ochranu v největším počtu případů a nejmenší možné náklady. Při organizaci rizikového společenství se nyní nově apelovalo na pojistníka, že jeho nedbalé chování má vliv na celé společenství. „Chování pojistníka, poškozující pojistné společenství, musí být proto konstruováno jako zvláštní zločin, neboť jeho jednáním 237 Rosenkranz citoval historku říšského ministra Todta při návštěvě stavby dálnice, kdy se zeptal jednotlivých dělníků, kteří sypali písek, jakou práci dělají. Jeden odpověděl, že sype písek, druhý, že vydělává peníze, a třetí, že staví vůdcovu dálnici. Právě ten třetí dělník správně vnímal politický cíl své práce. 238 Pojišťovnictví v národně socialistickém hospodářství, České asekurační listy, červen 1940, s. 44–47. 239 Odvolával se na definici profesora Paula Riebesella, který do roku 1937 vedl hospodářskou skupinu pro veřejnoprávní pojištění v rámci Říšské skupiny pro pojišťovnictví a později řídil pojišťovnu Isar.
Ukázka elektronické knihy, UID: KOS205789
99
je poškozováno celé společenství pojistníků a vzniká škoda celému národnímu hospodářství.“ Naproti tomu pojišťovny nesměly zvýhodňovat zvláštními podmínkami žádné jednotlivce či skupiny. V oblasti rozšiřování pojistné ochrany se zavádělo pojištění na nové ceny u požárního pojištění či se bez navýšení prémií zahrnovala další rizika. Domácnost byla pojištěna jednou pojistkou, která zahrnovala požár, odpovědnost, vloupání a škody vodovodní. U snižování nákladů hrál důležitou roli cenový komisař, který zkoumal složení prémie. V roce 1936 vyšlo nařízení, že ceny pojištění nemohou růst nad úroveň října 1936. Jedinou výjimkou mohla být situace, kdy by byla ohrožena hospodářská existence podniku. Avšak Rosenkranz uvedl, že i tento moment je již nazírán zcela jinak. Ani zkáza jednoho podniku nemůže být důvodem pro zvýšení ceny. Může to být jen v takovém případě, že by jeho pád měl značné všeobecné hospodářské škody. „Podle názoru národního socialismu není pojišťovací podnik podnikem, který se má starat o vydělávání peněz, nýbrž podnikem, který se má starati o vyrovnávání škod.“240 Rosenkranz na závěr svého vystoupení prohlásil, že protektorátní pojišťovnictví musí počítat dříve nebo později s tím, že se projeví účinky připojení k Říši, což bude znamenat přizpůsobení se prémiím. Ty byly v Říši nižší. Dále uvedl, že v elementárním pojištění působí v Protektorátu 40 ústavů (jeden ústav na 180 tisíc obyvatel, zatímco v Sudetech dva ústavy na 3 miliony obyvatel), z nichž polovina nemá ani 10 mil. K pojistného příjmu. Tyto dva aspekty měly vést k dalekosáhlým fúzím. Pro naši budoucí interpretaci významu životního pojištění v Protektorátu je důležité, že se Rosenkranz zmínil i o úkolech, které národní socialismus přikládal tomuto oboru v oblasti finanční a měnové. Uvedl, že životní pojištění je důležitým nástrojem pro vyloučení nadbytečných peněz z oběhu a v boji proti inflaci. „Prostředky takto odňaté peněžnímu oběhu hrají zároveň důležitou roli při financování války.“ Také z tohoto důvodu bylo životní pojištění v Německé říši účinně podporováno např. odpočtem prémií od základu daně z příjmu.241 O národohospodářské roli německých životních pojišťoven přineslo zprávu i říjnové číslo Českých asekuračních listů. Uvádí se v něm, že upisováním státních půjček pomáhají k hospodářskému úspěchu německé vlády. Ale německé ústavy podporovaly i konkrétní investiční záměry. Projekt výstavby závodu na výrobu volkswagenů získal půjčku 25 mil. RM od několika pojišťoven. Těžařská skupina Roddergrube 240 Pojišťovnictví v národně socialistickém hospodářství, České asekurační listy, červen 1940, s. 44–47. 241 Tamtéž.
Ukázka elektronické knihy, UID: KOS205789
100
dostala půjčku ve stejné výši na výstavbu továrny na výrobu benzínu z uhlí. V článku se uvádí, že pojišťovna Allianz poskytla rovněž půjčku obdobného rozsahu na nejmenovaný důležitý projekt pro německé národní hospodářství.242 Jelikož nebyl uveden název projektu, je možné dovozovat, že šlo o strategický projekt, který ani nemohl být zveřejněn. Obdobně postupovala i protektorátní životní pojišťovna Star, která byla založena v září roku 1942 a vlastnil ji Deutscher Ring. Tento ústav poskytl v roce 1943 půjčku firmě Messerschmitt ve výši 22 mil. K.243 O propojování dozorových orgánů Říše a Protektorátu svědčí i oznámení ve věstníku Ministerstva hospodářství z 24. června 1940, kde byl uveřejněn instrukční a zkušební řád pro čekatele na dozorčím úřadě pro soukromé pojištění. Podle něho měla výcviková doba trvat dva roky s následnou čekatelskou dobou tří let. Vzdělávací plán počítal se školením i na říšském dozorčím úřadě pro soukromé pojišťovnictví.244 Rosenkranz se stavu protektorátního pojišťovnictví věnoval i nadále. V červenci 1940 se v časopise Die Wirtschaft zabýval situačním rozborem českých a moravských ústavů za předpokladu přizpůsobování se poměrům v Říši. Porovnával úrovně prémií, výši režie a průběh škod pro jednotlivá odvětví elementárního pojištění. Podle jeho závěrů byly v Protektorátu škodové a prémiové poměry u požárního pojištění, pojištění skla a proti vloupání méně příznivé než v Říši. Průběh úrazového, odpovědnostního a motorového pojištění byl dle Rosenkranze lepší v Protektorátu. Závěrem opět upozorňuje na potřebu fúzí.245 Rosenkranz si nadále budoval image odborníka na protektorátní pojišťovnictví. V roce 1941 vydavatelství Die Wirtschaft vydalo jeho třísetstránkovou publikaci „Die Versicherungswirtschaft im Protektorat Böhmen und Mähren, im Sudetenland und in der Slowakischen Republik. Eine Darstellung ihrer Grundlagen“. Dne 2. července 1940 byla vydána vyhláška předsedy vlády o přizpůsobení protektorátní statistiky v oboru peněžnictví a pojišťovnictví ke statistice v Říši. Na jejím základě byla prováděna pravidelná měsíční šetření o emisní činnosti ústavů, které měly oprávnění vydávat dluhopisy, a o vývoji úvěrů, které poskytovaly. V pojišťovnictví se měsíční šetření zaměřila na vývoj obchodů a uložení jmění soukromých životních po-
242 Citováno dle Různé a z ciziny, České asekurační listy, říjen 1940, s. 130. 243 Archiv ČP, Star 015, k. 7, složka 27, Korespondence s MF 1945–1953. 244 Školení úřednictva na říšském dozorčím úřadě pro soukromé pojišťovnictví, České asekurační listy, září 1940, s. 113. 245 Situační rozbor českého pojišťovnictví, České asekurační listy, září 1940, s. 112–113.
Ukázka elektronické knihy, UID: KOS205789