daaraan te participeren in welke vorm dan ook. Daarbij moet worden gedacht aan de gelegenheid bieden voor buurt‐ en wijkwerk, gezinszorg, bejaardenzorg en het participeren in cultuuruitingen. Ook het rijke culturele erfgoed van Curaçao verdient speciale bescherming door de overheid om het behoud daarvan te garanderen voor toekomstige generaties. Artikel 26 In dit artikel wordt het gezin erkend als een (sociale) eenheid binnen de maatschappij, die bescherming van de overheid geniet. Het gezin bestaat in principe uit de ouders en hun kinderen. Het gezin kan ook bestaan uit een alleenstaande moeder of een alleenstaande vader en haar/zijn kinderen, en tevens uit andere wettelijke vertegenwoordigers en de onder hun gezag ressorterende kinderen. Ook een stel zonder kinderen kan een gezin zijn in de zin van dit artikel. Het is overigens aan de rechter om in de rechtspraktijk verdere juridische invulling te geven aan het begrip “gezin”. De overheid moet door middel van wetgeving en beleid uitvoering geven aan de erkenning en de bescherming van het gezin. De tweede zin van het eerste lid geeft als doel aan de “bevordering van een gezond gezinsleven”. Onder een gezond gezinsleven wordt hier verstaan: dat de rechten en de plichten van elk der gezinsleden worden erkend en geëerbiedigd; dat de gezinsleden vreedzame relaties met elkaar onderhouden en elkaar zoveel mogelijk ondersteunen en bijstaan; dat het gezin zich maatschappelijk als een eenheid manifesteert, vooral waar het gaat om het onderhoud en de opvoeding van de kinderen; dat budgettaire inzicht aan het gezin wordt bijgebracht voor het voeren van een verantwoordelijk bestedingspatroon; en dat het gezin hoge prioriteit geeft aan de gezondheid van de gezinsleden, in het bijzonder de kinderen. De overheid moet concrete maatregelen in dit kader nemen. In dit verband dient ook gewezen te worden op artikel 8 van het Europese verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden (EVRM), dat bepaalt dat een ieder recht heeft op respect voor zijn gezinsleven (eerste lid). Het tweede lid bepaalt dat geen inmenging van enig openbaar gezag is toegestaan in de uitoefening van dit recht, dan voor zover bij de wet is voorzien en in een democratische samenleving noodzakelijk is. Deze bepaling speelt vaak een rol bij een op het eerste lid gegrond verzoek voor een verblijfsvergunning door een vreemdeling. De rechtspraak gaat van uit, dat enkel de geboorte van een kind uit een huwelijkrelatie van rechtswege tussen het kind en zijn ouders gezinsleven doet ontstaan. Er dient wel een nauwe feitelijke band te bestaan om te kunnen spreken van gezinsleven. Om te bepalen of er Memorie van Toelichting ‐ Staatsregeling
29