O COMÉRCIO EXTERIOR NO BRASIL Karina G. Rodrigues – 05/04/2021 Entende-se por Comércio exterior o conjunto de compras e vendas de bens e serviços entre países, sendo a compra denominada importação no país adquirente e a venda denominada exportação no país vendedor. Esta comercialização gera o que chamamos de balança comercial que é o saldo entre o que um país compra e vende em um terminado período. No Brasil, ele tem início em 1808, com a publicação da Carta Régia de Abertura dos Portos Brasileiros, ainda colônia Portuguesa, às Nações Amigas. As primeiras exportações Brasileiras foram o Pau Brasil, extraída e enviada às Colônias Portuguesas, depois passando pela extração de ouro e da cana de açúcar, antes de chegar ao café que se tornou o principal produto comercializado internacionalmente pelo Brasil até meados de 1930. Com o mundo em crise financeira, afetado pela queda da bolsa de Nova Iorque de 1929, o Brasil foi atingido em cheio, pois era muito dependente das exportações de café, e estava com a produção cafeeira em alta, devido a expansão das lavouras, passando assim a ter uma oferta superior à demanda internacional, pois com a crise, a importação deste produto diminui muito, e os preços despencaram. Para que não houvesse uma desvalorização excessiva, o governo brasileiro comprou grande parte dos estoques dos produtores e queimou toneladas de café, diminuindo a oferta e conseguindo, assim, manter o preço do principal produto brasileiro da época. Neste período, as exportações de algodão cresceram e se tornaram o segundo produto mais exportado pelo Brasil. Até o início dos anos 60, o país tinha produção bastante restrita à exportação de produtos primários, tais como café, que no início do século ainda era responsável por mais de 50% de toda exportação do país, e, posteriormente, outros produtos ganharam destaque, na qual podemos citar: Cacau, algodão, açúcar, e minérios. Somente à partir da década de 70 que o Brasil passa a ter uma parcela mais significativa de exportação de produtos manufaturados, quando na metade da década atinge o patamar de 30% dos produtos exportados, e que continuou em crescimento. Durante as décadas de 70 e 80, o comércio exterior Brasileiro sofreu com os vários planos econômicos internos, com a alternância de políticas hora liberalistas, hora protecionistas em relação à abertura de mercado, fazendo com que os empresários se afastassem do comércio exterior.
“O Brasil veio adotando medidas de liberalização comercial, seguindo as proposições contidas no que se demoninou Consenso de Washington, rompendo paulatinamente, a longa tradição política intervencionista do Estado no comércio exterior. GUIMARÃES (2006).” A década de 90 ficou marcada pela abertura comercial do Brasil, através de planos econômicos e reformas que concretizam a liberalização econômica e comercial do Brasil e trazem aos empresários a oportunidade de expansão de mercado e concorrência internacional. Com o processo de redução tarifária a concorrência se tornou mais efetiva para os bens importados, pois a maior entrada de produtos estrangeiros no mercado interno fazia pressão para a diminuição de preços dos produtos nacionais, quebrando assim a política de proteção do mercado interno. “Um dos principais resultados que podem ser atribuídos a política de abertura comercial foi forçar a indústria a reordenar os seus fatores produtivos para obter ganhos de produtividade. GUIMARÃES (2006)” Neste período, com a implantação do Plano Real, juntamente com uma reforma política das importações, a implantação de uma política efetiva de incentivo a competição comercial e a integração regional culminaram na assinatura do acordo do MERCOSUL, reforçando, assim, os planos de expansão comercial que se arrastavam ao longo dos últimos anos, por entender que o Brasil deveria ter uma política exterior capaz de aproveitar os benefícios da globalização. O comercio exterior, durante muitos anos foi visto como o território para poucos, onde apenas empresas consideradas grandes teriam condições de atuar. Isso se deve a falta de experiência e domínio do comércio internacional por uma falta de cultura exportadora e de visão estratégica tanto dos empresários quanto dos governos, pois a internacionalização criou desafios de eficiência e competitividade. O país ainda vem a sofrer com as crises financeiras mundiais de 1997 e 1998, voltando a registrar resultados positivos no comércio internacional em 2002. Com o Brasil estabilizado economicamente, em crescimento comercial, com a valorização das comodities e a aceleração da atividade econômica em importantes economias do mundo, no início dos anos 2000, o Brasil tem uma grande mudança no perfil de suas exportações com a diversificação dos setores exportadores, o que acrescenta valor à balança comercial, e assim o país começa a formar uma cultura exportadora, aumentando sua participação no mercado internacional. Para a
consolidação dessa nova tendência, os governos começam a lançar ao longo dos próximos anos vários programas de incentivo ao comercio exterior voltados principalmente para a exportação. À título de exemplo, produtos industrializados e semimanufaturados, que nos anos 60, correspondiam a apenas 5% do total das exportações do país, na primeira década dos anos 2000, esse tipo de produção já saltou para mais de 50% de todo comércio exterior do Brasil, que indica e evidencia os avanços econômicos provocados pela modernização do setor industrial. Hoje não é possível imaginar o comercio exterior sem nenhum tipo de tecnologia, ou com atenção voltada apenas para economia primária. Atualmente os desafios são relacionados a atualização de processos logísticos e controles aduaneiros, formação de novos blocos econômicos, redefinição de regras tarifárias e acordos bilaterais, quebra de fronteiras físicas e econômicas, influenciadas diretamente pelas tensões entre os países em um contexto onde toda e qualquer disputa de mercado pode afetar a economia mundial, como por exemplo barreiras comerciais entre Estados Unidos e China, ou a saída do Reino Unido da União Europeia (Brexit). Apesar do atual cenário mundial de pandemia, devido ao covid-19, de acordo com o Ministério da Economia, o Brasil movimentou US$ 209,921 bilhões em exportações e US$ 158,926 bilhões em importações no ano de 2020, obtendo um superávit de US$ 50,9 bilhões, ou seja, o comércio exterior não parou. O país evoluiu, aumentou sua participação no comercio internacional e muito disso se deve às habilidades dos profissionais do comércio exterior, responsáveis por tornar as operações possíveis e viáveis. REFERENCIAS: GUIMARÃES, Peterli Edson, Política de Comércio Exterior Brasileira no contexto da abertura comercial; In: LAZANA, Antonio E.T. Gestão de Negócio Internacionais 1ª ed. São Paulo 2006 https://www.comexdobrasil.com/a-notavel-evolucao-do-comercio-exterior-brasileiro https://www.fazcomex.com.br/blog/comercio-exterior-introducao