Planejamento Urbano / Plano Diretor de Nerópolis / Etapa 2 - Projeto V

NERÓPOLIS EXPANSÃO URBANA

PONTIFÍCIA UNIVERSIDADE CATÓLICA DE GOIÁS ESCOLA DE ARTES E ARQUITETURA PROJETO V

TURMA: A04

PROFESSORA: ÉVELYN

ALUNAS: ANNA KAROLINE SANTIAGO, ELISA FERNANDES, GIOVANNA LEÃO, JÚLIA LOYOLA, LUIZA AVELAR

NERÓPOLIS A EXPANSÃO URBANA ATUAL

SUMÁRIO INTRODUÇÃO DIVISÃO DE REGIÕES PRA ESTUDO PERÍMETRO URBANO CARACTERIZAÇÕES DA EXTENSÃO EXPANSÃO EXTENSIVA EXPANSÃO INTENSIVA

CARACTERIZAÇÕES GEOMÉTRICAS CAPACIDADE DIMENSIONAL ÁREAS DISPONÍVEIS PARA EXPANSÃO ANÁLISE DE LOTES E BAIRROS DISPONIBILIDADE DE EQUIPAMENTOS SOCIAIS EQUIPAMENTOS DE SAÚDE EQUIPAMENTOS DE EDUCAÇÃO EQUIPAMENTOS DE LAZER EQUIPAMENTOS DE SEGURANÇA PÚBLICA

DISPONIBILIDADE DE INFRAESTRUTURA DRENAGEM ILUMINAÇÃO PÚBLICA SISTEMA VIÁRIO

DISPONIBILIDADE DE SERVIÇOS MUNICIPAIS TRANSPORTE COLETIVO SANEAMENTO AMBIENTAL

ANÁLISE DE VAZIOS URBANOS CONSOLIDAÇÃO DOS BAIRROS CONDIÇÕES SOCIOESPACIAIS DE HABITAÇÃO ANÁLISE CONTEXTUAL IRREGULARIDADES FUNDIÁRIAS PADRÃO CONSTRUTIVO CONDIÇÕES AMBIENTAIS GESTÃO TERRITORIAL CONCLUSÃO REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS FICHA TÉCNICA

NERÓPOLIS A EXPANSÃO URBANA ATUAL

INTRODUÇÃO Neste trabalho sobre expansão urbana, proposto pelas professoras de Projeto V da Pontifícia Universidade Católica de Goiás, abordamos estudos, levantamento de campo e análises sobre Nerópolis, município que faz parte da região metropolitana de Goiânia. Com objetivo de apontar problemas e potencialidades nas questãos urbanas, apresentando a situação atual que a cidade se encontra em relação a sua infraestrutura, condições ambientais e gestão territorial.

Para melhor entendimento do leitor, dividimos as questões abordadas em páginas e tópicos. Primeiro tópico informa os problemas e potenciais urbanísticos. Seguindo de alguns estudos do perímetro urbano, analisando o traçado e extensão do mesmo. Logo mostramos nossas pesquisas e estudos sobre a área de território urbano, visando uma expansão futura.

Apresentamos as condições socioespaciais e ambientais atuais da cidade. Finalizamos com a gestão territorial, que aborta a legislação urbana para controle de expansão.

Foi a partir dessa metodologia que conseguimos retratar, de forma objetiva e clara com auxilio de textos, mapas e imagens, o o b j e t i v o d o t r a b a l h o .

NERÓPOLIS A EXPANSÃO URBANA ATUAL

DIVISÃO DE REGIÕES

PARA ESTUDO

N

A fim de facilitar os estudos e representações para os assuntos abordados ao longo do trabalho no município de Neropolis, dividimos a cidade em regiões que contemplam os bairros da região Norte, Centro e Sul.

Legenda: Região Norte Região Centro Região Sul Morros ou serras APP Perímetro urbano Área de vegetação remanescente Represas Cursos d’água Rodovia GO-080 Estradas municipais

1. MAPA DA DIVISÃO POR REGIÕES

1- Setor Nova Cidade 2-Loteamento Jardim Vitória 3-Jardim Progresso 4- Distrito de Guardianópolis 5- Setor Sul 6- Setor Alto da Boa Vista 7- Residencial Recanto dos Ipês 8- Residencial Dona Alda 9- Residencial Alto Horizonte 10-Residencial Brisa dos Lagos I 11-Residencial Portal do Lago II 12- Recanto Mirim 13- Residencial Brisa do Lago II 14-Setor São Paulo 15-Jardim Amélia 16-Setor Andreia Munique 17-Loteamento João Pereira Filho 18-Residencial Serra 19-Residencial Parque das Alamedas.

20-Residencial Araguaia 21-Campo Alegre 22-Parque das Américas 23-Vila São João Batista 24-Centro 25-Loteamento Cambutti 26-Bairro Botafogo I 27-Bairro Botafogo II 28-Bairro Morumbi

29-Bela Vista 30-Setor São José 31-Residencial José Honorato 32-Jardim Indaiá 33-Residencial São Bernardo 34-Vila São Pedro 35-Dom Bosco 36-Alphaville Parque 37-Morumbi 38-Jardim das Oliveiras 39-Parque Real 40-Residêncial Recanto do Bosque 41-Jardim Paraíso 42-Setor Marista 43-Dom Felipe I 44-Dom Felipe II 45-Dom Felipe III 46-Santo Antônio- Dom Felipe I 47-Setor São Gerônimo 48-St. Hab. Santana 49-Dom Felipe V 50-Residencial Jardim Europa 51-Residencial Vale dos Sonhos 52-Residencial Mirante I 53-Residencial Mirante II 54-Residencial Park Flamboyant I 55-Residencial Park Flamboyant II

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PERÍMETRO URBANO

CARACTERIZAÇÕES N

GO

-0

80

LIS

NERÓPO A EXPANSÃO

URBANA

ATUAL

N

ATUAL O CRESCIMENTO

DE 2000

A 2018

EXTENSIVA

A extensão do território, assim como mostra o mapa seguinte, pode ser dividida majoritariamente em duas fases e em duas formas; extensiva e intensiva.

Inicialmente, o crescimento se deu principalmente nas regiões próximas ao centro se expandindo ao sul do município. Atualmente, o desenvolvimento se mostra relacionado notavelmente à região norte.

A EXPANSÃO

CARACTERÍSTICAS DA EXPANSÃO

GO-433

TERRITÓRIO

EM 2002 EM 2009

TERRITÓRIO

TERRITÓRIO

EM 2017

MAPA DE

EVOLUÇÃO

DA MALHA

URBANA

1.7

Outra tendência de crescimento que pode ser destacada é o movimento em direção à região leste da GO080, o que é bastante positivo, já que a cidade deixaria de ter um aspecto de “corredor” para se constituir com uma forma urbana mais esgarçada advinda desse crescimento territorial, tornando um atrativo para a instalação de novas indústrias. Com baixo nível de adensamento até o momento, a partir de análises e uma possível tendência de crescimento, essa parte da cidade têm mostrado certo desenvolvimento.

Essa forma inicial do crescimento extensivo pode ser analisada à priori por difusão urbana pela propagação de aglomerados unicamente residenciais, dependentes dos centros urbanos. (JAPIASSÚ, 2014). O que caracteriza os bairros lindeiros aos primeiros bairros da cidade como predominantemente residenciais. Além de ter na sua expansão a adição de áreas ao tecido urbano, caracterizando a transição das terras de uso rural para urbano, que foi possível através dos parcelamentos de solo (PEIXOTO apud JAPIASSÚ, 2005) e foi possível a identificação através da alteração do perímetro urbano abordados posteriormente.

22

2 O-

G

0

GO-42

Tabela 1. População rural e urbana nos anos de 2010 e 2015 Anos

2010

2015

Zona rural

981

23208

Zona urbana

1093

27341

Há ainda a caracterização de um crescimento extensivo tentacular caracterizado pela ocupação do espaço urbano em acompanhar as principais vias de acesso da cidade, que constitutem verdadeiros vetores do crescimento territorial urbano (BRITO; SOUZA apud. JAPIASSÚ, 2005) dando a cidade esse aspecto esgarçado dito anteriormente.

A região sul, que também se desenvolveu bastante em um dado momento, poderia ter se expandido mais, não fosse pela barreira natural existente no local que acabou impedindo o avanço do crescimento.

Apesar disso, se houverem investimentos financeiros nessa área, a expansão pode continuar, principalmente em razão de ser o sul a região mais próxima da capital.

O centro, área mais adensada do município, não é tão promissor nesse aspecto, exatamente por já estar bastante saturado, o que pode ser considerado um ponto comum na maior parte dos municípios.

2. MAPA DE EVOLUÇÃO DA MALHA URBANA TERRITÓRIO EM 2002 TERRITÓRIO EM 2009 TERRITÓRIO EM 2017

O município enfrenta ainda alguns problemas de expansão relacionados a loteamentos irregulares que, apesar disso, ainda aparecem em alguns documentos oficiais, o que gera uma falsa impressão de expansão do território.

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PERÍMETRO URBANO

2002

CARACTERIZAÇÕES

2 4

N

1

7

5

É possível ver o avanço da malha edificada nos bairros centrais onde teve inicio sua expansão, sendo mais adensados. Os bairros Jardim Paraíso em volta da APM, Dom Felipe III e Setor Sul começam a ser implantados com poucas ocupações, esse último com o total de 2000 lotes. Os bairros Dom Felipe II, Jardim das Oliveiras, Alphaville Parque e Jardim Indaiá são implantados e não registram adensamentos.

1. Jardim Paraíso 5. Jardim das Oliveiras

LEGENDA

2. Dom Felipe IIIf 6. Alphaville d kjdjdjdkd 3. Setor Sul kkjkj 8. Jardim Indaiá 4. Dom Felipe II

BAIRROS ADENSADOS BAIRROS EM ADENSAMENTO

Mapa 2.1. Ocupação do uso do solo no ano de 2002

CARACTERÍSTICAS DA EXPANSÃO

6

3

N

2006

1

2

Duplicação da GO-080 fortalece ainda mais o crescimento extensivo da região para fins econômicos. A o inicio de um plano diretor no ano de 2006, que foi concluído oficialmente em 2008, instituiu legislações em torno das definições da macrozona rural que com a valorização do espaço urbano e 1

Real e Residencial Vale dos sonhos são implantados; Esse último, por ser afastado do perímetro urbano e ter acesso restrito, enquadra-se no conceito de inconformidade com as políticas públicas e serviços sociais dentro da cidade, conforme delimitado no Mapa de Macrozoneamento Urbano.

1. Andreia Munique 2. Parque Real GO-080 KKJKJKJ

LEGENDA

BAIRROS ADENSADOS BAIRROS EM ADENSAMENTO

Mapa 2.2. Ocupação do uso do solo no ano de 2006

respectiva expansão extensiva, é adicionada ao perímetro urbano. Os bairros Andreia Munique, Parque

2009

N

Anos após a aprovação do bairro Alto da Boa Vista, em 2009, surgem 1010 lotes implantados, ainda com pouco adensamento. Nota-se o pouco adensamento também no setor Sul que por baixa infraestrutura e

5

pela distãncia das centralidades, compostas pelos bairros mais antigos e mais consolidados com maior 4

concentração de parte das atividades comerciais do setor terciário e dos equipamentos sociais, tornou o estão adensados nesse período. Esse último, com um adensamento irregular ocupando 30% em área de declividade sujeito a deslizamentos.

1. Alto da Boa Vistaccc 2.Setor Sul cccccssss 3.Nova Cidade dkl 4.Residencial Araguaia 5.José Honorato kklkk

LEGENDA

BAIRROS ADENSADOS BAIRROS EM ADENSAMENTO

Mapa 2.3. Ocupação do uso do solo no ano de 2009

adensamento mais lento. Bairros como o Nova Cidade, Residencial Araguaia e Bairro José Honorato, não

1

2 3

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NERÓPOLIS A EXPANSÃO URBANA ATUAL

PERÍMETRO URBANO

2014

CARACTERIZAÇÕES

N

parte de áreas públicas municipais desocupadas, no entanto algumas partes residenciais já adensadas. O anexo de zonas rurais para o bairro de Nova Cidade, configurando uma das

3

características de extensão da cidade na adição de áreas rurais à mancha urbana com a criação de novos bairros (SANTOS, 2012), faz com que o bairro tenha maior adensamento.

Região Norte recebe 680 lotes de ZEIS (zoneamento especial de interesse social) no Setor São José.

1. Alda Tavares cdddcc 2. Nova Cidade ccsssss 3. Setor São José dkl

LEGENDA

BAIRROS ADENSADOS BAIRROS EM ADENSAMENTO

Mapa 2.4. Ocupação do uso do solo no ano de 2014

CARACTERÍSTICAS DA EXPANSÃO

O bairro de casas populares, Alda Tavares, aprovado em 2010, apresenta a maior

1

2

2

3

2016

N 1

Há um maior crescimento industrial próximo ao Porto seco de Anápolis e nas proximidades com Goiânia. Bairros próximos desses polos são mais adensados, embora ainda haja maiores vazios urbanos. Com a terceira expansão do perímetro em 2015 foram aprovados 6 loteamentos com 8000 Residencial Portal do Lago 2, Residencial Brisa do Lago 1 e Residencial Alto Horizonte que não foram implantados 1. Porto seco de Anápolis ddddc 2. Jardim Europa lssssss

LEGENDA

f

BAIRROS ADENSADOS

3. Residencial Park Flamboyant

BAIRROS EM ADENSAMENTO

4. Recanto dos Ipês ddddddkl 5. Residencial Portal do Lago II 6. Residencial Brisa do Lago I 7. Residencial Alto Horizonte

Mapa 2.5. Ocupação do uso do solo no ano de 2016

lotes. São eles: Jardim Europa, Residencial Parque Flamboyant I, Residencial Recanto dos Ipês,

6

7

5

4

N

2018

Adensamento maior ao Norte, próximo às centralidades. A implantação de indústrias Moinho

4 3

Mattos fez com que alguns bairros se tornassem mais adensados ao sul, que ainda mantém muitas áreas públicas municipais, e ainda mantendo sua gradativa ocupação. O distrito de Guardianópolis é mais adensado com o parcelamento de chácaras urbanas. Recanto do Bosque, Jardim Indaiá e regiões que pelo Art. 79 do plano diretor, são áres impróprias à ocupação urbana delimitadas no Mapa de Macrozoneamento urbano.

1. Moinho Mattos c

fdddcc

2. Distrito de Guardianópolis 3. Jardim Indaiá cddddcsssss 4. Alphavlle dlkdlkdldkldkldkl

LEGENDA

BAIRROS ADENSADOS BAIRROS EM ADENSAMENTO

Mapa 2.6. Ocupação do uso do solo no ano de 2018

Alphaville são bairros que apesar da sua centralidade, estão ainda em adensamento, por serem

1

2

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NERÓPOLIS PERÍMETRO URBANO

CARACTERIZAÇÕES

N

GO-433

Visto a expansão extensiva da malha urbana para os bairros circundantes à região sul da cidade, assim como sua expansão intensiva nesses bairros e aos da região Norte é possível dizer que se intensificou o adensamento por elementos como a rodovia da GO-080 em alguns trechos que possibilitou acesso ao município de Norte a Sul de forma a espalhar a cidade do centro às extremidades, em noutros ela se comporta como uma inibidora. .

Pela sua característica expressa e por dividir o município, a rodovia condiciona em volta uma região de comércio e serviços, sendo dessa forma um atrativo do crescimento urbano, porque gera no entorno desse núcleo comercial loteamentos residenciais de uso misto ou ainda de interesse social para prover moradia aos empregados e empregadores e infraestrutura pra prover esses loteamentos. DJHDJDJDHDJ

GO-080

PARQUE MUNICIPAL EM IMPLANTAÇÃO

222

GO-

GO-420

No entanto, os considerados inibidores de expansão como a ponte da GO-222 que limita o adensamento sobre o Ribeirão João Leite e as áreas de APP junto com suas bacias, possuem baixo adensamento em razão de irregularidades fundiárias nessas áreas, se tornando limitadores do crescimento nessas regiões.

A região da GO-080 acima do anel viário pela circulação de veículos, na maioria das vezes de carga, se caracteriza como uma inibidora, onde apenas indústrias estão implantadas, não sendo atrativo pra ocupações habitacionais. A ponte da rodovia GO-222 que liga Neropólis a Anapólis é também um inibidor, por não oferecer condições de segurança para moradia nas suas proximidades. As regiões onde se localizam as estações de tratamento de esgoto e de água, além da presença do aterro sanitário, também são regiões inibidoras do crescimento urbano, já que não apresentam boas condições de moradia. DKDKJDKDKDKDJDKJDDDDDSD

CARACTERÍSTICAS DA EXPANSÃO

A EXPANSÃO URBANA ATUAL

GO-080

ETA

INIBIDORES

ETE

INDUTORES

ATERRO SANITÁRIO

FIGURA 1. Entrada da cidade através da rodovia GO-080. FONTE: Mapio.NET.

2.7. MAPA DE CONDICIONANTES CONSTRUTIVOS

FIGURA 2. Rua Angelo Roncato ou rodovia GO-222, saída para Anápolis.

FONTE: Mapio.NET.

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NERÓPOLIS PERÍMETRO URBANO

CARACTERIZAÇÕES

N

BATUM

CÓR

REG

O CA

PIVA

RR

EG

OÁ

GU

AB

RA

NC

A

RA

CÓ

Os fragmentos urbanos da expansão tentacular do município do centro ao sul, com a limitação do córrego Catingueiro, se justifica como um inibidor, já que as áreas das suas mediações se caracterizam alagadiças, além da existência de barrancos próximos ao córrego e à algumas áreas remanescentes. Essas áreas próximas ao córrego Catingueiro encontra-se parcialmente ocupada por bairros residenciais de classes sociais diferenciadas por pequenas indústrias e loteamentos, o que possibilita fazer comparações entre os diferentes usos da terra e verificar a intensidade de ocorrências dos problemas ambientais.

O rápido crescimento urbano, associado à industrialização, ao desmatamento, às condições hídricas tem sido responsável por toda uma gama de impactos destacados no projeto.

Quem mais sofre com isso é a população de mais baixo poder aquisitivo, pois, além de viver em um ambiente poluído, alguns habitantes desse local correm o risco constante de perder suas casas, que estão situadas em áreas consideradas de risco, em razão de se localizarem em bordas de erosões.

CÓRR EO

Sabe-se que a formação inicial do município se deu com base numa economia basicamente agrária. As terras férteis propiciaram esse crescimento extensivo nas mediações do córrego Cerrado e Ribeirão Capivara que pode ser considerado como um indutor de crescimento extensivo. No entanto, com a definição das APPS, APAS e delimitação de macrozonas de proteções ambientais, os limites do seu crescimento extensivo foram sendo definidos de acordo com a legislação em torno dos leitos d’água.

E

Os recursos naturais que abastecem o município são o Ribeirão Capivara, o Córrego Catingueiro, Córrego Cerrado, Córrego Batume e Córrego Capivara.

CARACTERÍSTICAS DA EXPANSÃO

A EXPANSÃO URBANA ATUAL

CÓRREGO CERRADO

RIBE

CÓRREGO CATINGUEIRO

INIBIDORES

OCUPAÇÕES IRREGULARES

IRÃO

CAP

IVAR

A

2.8. MAPA DE CONDICIONANTES AMBIENTAIS

INDUTORES

FIGURA 3. Nascentes massacradas. resultado dos pisoteios de gado provocadas pela falta de cerca protegendo a região de mata ciliar. FONTE; Neropolis em foco.

FIGURA 4. Desvio do córrego Batume, assoreia o Capivara dia e noite.

FONTE; Neropolis em foco.

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NERÓPOLIS PERÍMETRO URBANO

N

CARACTERIZAÇÕES

FIGURA 5. Condomínio horizontal na região Norte no bairro Residencial Vale dos Sonhos. FONTE: Street View.

FIGURA 6. Estabelecimento comercial de uso misto com residência no pavimento superior e supermercado no térreo. FONTE: Street View.

CARACTERÍSTICAS DA EXPANSÃO

A EXPANSÃO URBANA ATUAL

FIGURA 7. Hospital Sagrado Coração na região central na rua Getúlio Vargas esquina com Rua Bethel. FONTE: Street View.

FIGURA 8. Edifício de mais de seis pavimentos no município localizado na rua Agenor Caldas, região central. FONTE: Street View.

1- Setor Nova Cidade 2-Loteamento Jardim Vitória 3-Jardim Progresso 4- Distrito de Guardianópolis 5- Setor Sul 6- Setor Alto da Boa Vista 7- Residencial Recanto dos Ipês 8- Residencial Dona Alda 9- Residencial Alto Horizonte 10-Residencial Brisa dos Lagos II 11-Residencial Portal do Lago II 14-Setor São Paulo 15-Jardim Amélia 16-Setor Andreia Munique 17-Loteamento João Pereira Filho 18-Residencial Serra 19-Residencial Parque das Alamedas.

20-Residencial Araguaia 21-Campo Alegre 22-Parque das Américas 23-Vila São João Batista 24-Centro 25-Loteamento Cambutti 26-Bairro Botafogo I 27-Bairro Botafogo II 28-Bairro Morumbi 29-Bela Vista

30-Setor São José 31-Residencial José Honorato 32-Jardim Indaiá 33-Residencial São Bernardo 34-Vila São Pedro 35-Dom Bosco 36-Alphaville Parque 37-Morumbi 38-Jardim das Oliveiras 39-Parque Real 40-Residêncial Recanto do Bosque 41-Jardim Paraíso 42-Setor Marista 43-Dom Felipe I 44-Dom Felipe II 45-Dom Felipe III 46-Santo Antônio- Dom Felipe I 47-Setor São Gerônimo 48-St. Hab. Santana 49-Dom Felipe V 50-Residencial Jardim Europa 51-Residencial Vale dos Sonhos 52-Residencial Mirante I 53-Residencial Mirante II 54-Residencial Park Flamboyant I 55-Residencial Park Flamboyant II 56-Residencial Park Flamboyant III

2.9. MAPA DE OCUPAÇÃO CONSTRUTIVA Legenda: Lotes vagos Pavimento único ou assobrados Dois ou três pavimentos Quatro ou cinco pavimentos Seis ou mais pavimentos Morros ou serras APP Perímetro urbano Área de vegetação remanescente Represas Cursos d’água Rodovia GO-080 Estradas municipais

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NERÓPOLIS PERÍMETRO URBANO

CARACTERIZAÇÕES De acordo com os nossos estudos, verificamos a incidência apenas do crescimento intensivo horizontal na cidade. Não há registro de um crescimento intensivo vertical que marca a paisagem urbana com a intensificação do solo (CORRÊA apud. JAPIASÚ, 2005).

Como podemos ver com o mapa 2.4. em anexo na página anterior, o número de gabaritos é reduzido, não tendo edificios de múltiplos pavimentos e sim de uma extensão horizontal tratando-se de uma ampliação do tecido urbano (JAPIASSÚ, 2014). Dessa forma se justifica no município, os desmembramentos das regiões do João Tinoco para integrar ao Setor Central, do Parque Real para integrar o Setor Botafogo II e os desmembramentos dos bairros Campo Alegre I, II e III, do Andreia Munique, Setor das Américas I e II para integrar o Setor Parque das Américas. Há ainda as implantações de novas etapas de parcelamento do solo em loteamentos já existentes para fins do cumprimento das funções sociais das áreas públicas e privadas (COSTA apud. JAPIASSÚ, 2005). DDKKDLKDLDKLDKLDKDD

FIGURA 9. Estabelecimento comercial de uso misto com serviços no pavimento superior e comércio no térreo situados na rua Getúlio Vargas com a rua 344, região central. FONTE: Street View.

Apesar do crescimento horizontal marcar a cidade, há apenas duas ocorrências de edifício vertical com mais de seis pavimentos na rua Agenor Caldas indo para GO-222, saída para Anápolis. A região central, por ser bastante adensada, próxima ao maior hospital da cidade, tende a promover esse tipo de crescimento vertical, não sendo predominante no momento, mas sendo necessário pontuar essa possível tendência para o centro. Visto que a região atende as ofertas comerciais, a identidade dos edifícios com 4 ou 5 pavimentos são comerciais ou de uso misto. Nota-se ainda, pelo baixo adensamento na região sul, edifícios com baixos números de pavimentos, se restringindo a altura de seus gabaritos mais para os edifícios que compõem a estrutura de indústrias do município ou ainda supermercados que atendem apenas a demanda local. Essa disparidade no número de gabaritos se reflete também no padrão construtivo das edificações, como abordaremos posteriormente. Sendo um reflexo da incapacidade do Estado em promover diversificação social em todas as regiões do município.

Tabela 1.2. Número de pavimentos por região

Lotes Regiões ocupados

1 pav.

Norte

1898

1747

38

x

x

3683

Centro

3954

4082

207

4

2

8249

Sul

2161

2054

68

x

x

4283

2 ou 3 pav. 4 ou 5 pav. 6 ou mais

Como foi visto, a formação do município surgiu pelas regiões centrais de Nerópolis, de forma que o crescimento territorial urbano se deu por características do modelo de crescimento intensivo central nos bairros lindeiros ao Setor Central, Botafogo I e II. De acordo com o mapa de uso do solo (ver mapa 3) é possível ver uma aglomeração das atividades principais no centro, portanto, uma intensificação da ocupação do solo por meio da horizontalidade e fragmentação ou extensão das unidades residenciais em assentamentos populares, como é o caso do bairro Alda Tavares.

Vale a pena ressaltar a expansão intensiva gradativa nesse bairro, que por ser um loteamento de condomínios habitacionais populares, deveria ter tido uma expansão intensiva imediata, no entanto sua localização em algumas áreas próximas ao córrego, tornou a região alagadiça e portanto menos atrativa para a ocupação intensiva.

Da mesma forma, é possível notar a ocorrência também do crescimento territorial intensivo periférico que apesar de não haver fenômenos de gentrificação e favelização no que configura a periferia da cidade, ou seja, distante da região central e da concentração da maior dinâmica do município, há a ocorrência de assentamentos de baixo padrão (ver mapa 4.1.) nas regiões sul que se localizam às margens do centro urbano e tornam-se possíveis pelos mesmos meios que o crescimento territorial intensivo central (JAPIASSÚ, 2014). Este crescimento se manifesta espacialmente com o repovoamento e readensamento popuplacional a partir dos desenvolvimentos habitacionais de moradia popular promovidos pelo Estado, mesmo que longe da cidade central para escapar dos problemas de regularização ou regulamentação.

Total

Das ofertas de serviços de bens e indústrias por todo município (ver mapas 3.3. à mapa 3.14), as regiões das quais são mais frequentes edifícios para uso do setor terciário nas concentrações comerciais da cidade, possuem maior quantidade de pavimentos, principalmente nas edificações cujo uso é misto. No entanto, Neropolis mantém sua característica horizontal com uma porcentagem baixa de 0,10 % para edifícios com até 4 pavimentos em relação a quantidade de edifícios com até 3 pavimentos. Destacase na cidade, os edifícios com um único pavimento e sobrados que concentram a população de maior poder aquisitivo.

CARACTERÍSTICAS DA EXPANSÃO

A EXPANSÃO URBANA ATUAL

FIGURA 10. Estabelecimento comercial de uso misto com serviços no pavimento superior e comércio no térreo situados na rua Bethel, região central. FONTE: Street View.

FIGURA 11. Estabelecimento comercial de uso misto com serviços no pavimento superior e comércio no térreo situados na rua Getúlio Vargas com a rua 344, região central. FONTE: Street View.

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NERÓPOLIS A EXPANSÃO URBANA ATUAL

PERÍMETRO URBANO

N

N

CARACTERÍSTICAS GEOMÉTRICAS

CARACTERIZAÇÕES

160.231,998 M² 160.231,998 M²

2.10. MAPA DE PERÍMETRO URBANO 2008

2.11. MAPA DE PERÍMETRO URBANO 2012

Desde a criação do plano diretor em 2006, a respeito das limitações do perímetro urbano, baseado nas suas áreas já parceladas da malha urbana, a extensão desse perímetro foi pautada em diretrizes que respeitassem as necessidades de regularização fundiária, adequabilidade e capacidade de oferta de saneamento básico a fim de atender as políticas públicas de desenvolvimento urbano como consta no Capítulo II do Artigo 5º do Plano Diretor urbano.

É possível visualizar o crescimento do perímetro urbano considerando os condicionantes dessa expansão extensiva e intensiva da malha edificada que também foi se alterando a fim de satisfazer as novas demandas sociais em busca de terrenos, pela inserção de uma nova economia baseada na indústria e no novo contexto de cidadedormitório de Neropolis. A pavimentação de vias promoveu uma intensificação urbana e uma ampliação da área de perímetro urbano.

O parcelamento do solo urbano de responsabilidade da prefeitura data desde a década de 30 quando o prefeito Eliseu J. de Campos teve a iniciativa de vender terras à população, logo no início do desenvolvimento urbano da região de Nerópolis, quando houve uma valorização do solo urbano após exôdo rural. A princípio, a ideia de regular os registros de imóveis e registrar os terrenos, desagradou alguns neropolinos, mas possibilitou a organização dos registros para que cada um tivesse seu terreno legalizado e evitasse dúvidas futuras perante as dimensões do seu lote, sem causar quaisquer atrito com proprietários por comprometer seus limites territoriais. (SILVA, Ronaldo. A estrela do Cerrado, 2012).

Isso ocorre pela conversão de áreas de uso rural localizadas no entorno imediato do perímetro urbano, em áreas de uso urbano (NASCIMENTO; MATIAS, 2011, p.70). Esse crescimento da cidade caracteriza-se pela descontinuidade tornando-se esgarçado e fragmentado socialmente. Para a análise da configuração do espaço urbano atual de Neropolis, é necessário estudar o processo de sua formação, pois é o resultado de diferentes ações que se justapõem ao longo do tempo (MELAZZO, 1993). Dessa forma, ao analisarmos a cronologia da formação desse traçado, com os três perímetros registrados, é possível ter as orientações adequadas da tendência de crescimento e da sua devida extensão territorial

N

160.231,998 M²

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NERÓPOLIS PERÍMETRO URBANO

CARACTERIZAÇÕES

N

De acordo com a prefeitura de Neropolis, o perímetro datado de 2008 identificado pela Lei 1.472 do Plano Diretor, foi o primeiro perímetro da cidade que tem sido oficializado. Apesar da idealização de um Plano Diretor para cidade desde 2006, a realização dele tornou-se possível em 2008. O Plano Diretor já contava com propostas de saneamento básico, iluminação pública, mobilidade, coleta de lixo e etc, apesar de no período de vigência do Plano de dez anos, foi possível registrar o descaso para com a cidade e o descumprimento da lei.

O perímetro urbano datado de 2008 mostra que o crescimento extensivo ocorreu inicialmente para a região sul, enquanto a expansão intensiva ocorreu na região centro. Mostra no traçado, um perímetro enxuto, sem a inclusão de loteamentos não implantados ou irregulares.

Ainda que não tivesse áreas no perímetro destinadas aos Polos Industriais ou zonas industriais descontínuas do perímetro urbano, era possível ver o planejamento dessa empreitada na industrialização do município. A nova realidade do município incidiu na busca de novas terras para anexar ao perímetro e em consequência sua extensão.

CARACTERÍSTICAS GEOMÉTRICAS

A EXPANSÃO URBANA ATUAL

A cidade foi se expandindo de forma espaçosa desde a margem direita do Ribeirão Capivara por doação e posteriormente venda de terras, até a rodovia que liga o município à capital. De acordo com o aumento demográfico, além do crescimento econômico da cidade em volta da produção de alho e da cerâmica e a vinda de indústrias, a população antes rural, se deslocava pra zona urbana e o aspecto demográfico da década de 70 se ampliou. Seguindo a tendência de município pequenos inseridos na região metropolitana, o vetor de crescimento extensivo de Neropolis tende a ser para região Sul mais próxima da capital Goiania.

Ao sobrepor o antigo perímetro à malha urbana de 2018, nota-se que durante 10 anos, o município teve uma grande extensão da sua área. Afim de realizar as estratégias definidas para as políticas públicas garantidas no Plano Diretor novas áreas foram anexadas ao perímetro urbano conforme o decorrer dos anos até os dias atuais. .

1- Setor Nova Cidade 2-Loteamento Jardim Vitória 3-Jardim Progresso 4- Distrito de Guardianópolis 5- Setor Sul 6- Setor Alto da Boa Vista 7- Residencial Recanto dos Ipês 8- Residencial Dona Alda 9- Residencial Alto Horizonte 10-Residencial Brisa dos Lagos II 11-Residencial Portal do Lago II 14-Setor São Paulo 15-Jardim Amélia 16-Setor Andreia Munique 17-Loteamento João Pereira Filho 18-Residencial Serra 19-Residêncial Parque das Alamedas.

20-Residêncial Araguaia 21-Campo Alegre 22-Parqur das Américas 23-Vila São João Batista 24-Centro 25-Loteamento Cambutti 26-Bairro Botafogo I 27-Bairro Botafogo II 28-Bairro Morumbi 29-Bela Vista

30-Setor São José 31-Residêncial José Honorato 32-Jardim Indaiá 33-Residêncial São Bernardo 34-Vila São Pedro 35-Dom Bosco 36-Alphaville Parque 37-Marumbi 38-Jardim das Oliveiras 39-Parque Real 40-Residêncial Recanto do Bosque 41-Jardim Paraíso 42-Setor Marista 43-Dom Felipe I 44-Dom Felipe II 45-Dom Felipe III 46-Santo Antônio- Dom Felipe I 47-Setor São Gerônimo 48-St. Hab. Santana 49-Dom Felipe V 50-Residêncial Jardim Europa 51-Residêncial Vale dos Sonhos 52-Residêncial Mirante I 53-Residêncial Mirante II 54-Residêncial Park Flamboyant I 55-Residêncial Park Flamboyant II 56-Residêncial Park Flamboyant III

Legenda:

2.13. MAPA DE PERIMETRO URBANO DE 2008 NA MALHA ATUAL

Morros ou serras APP Perímetro urbano Área de vegetação remanescente Represas Cursos d’água Rodovia GO-080 Estradas municipais

11/70

NERÓPOLIS PERÍMETRO URBANO

CARACTERIZAÇÕES

N

De acordo com a prefeitura de Neropolis, o perímetro datado de 2012 identificado pela Lei 1.620 das alterações do Plano Diretor de 2008 ao longo das gestões municipais, foi o segundo perímetro da cidade que tem sido oficializado. Com a valorização desse espaço urbano, a inserção dessas novas áreas na extensão do perímetro urbano, como é possível ver no perímetro de 2015, trouxe novos parcelamentos direcionados para a indústria como na zona urbana industrial descontínua e parcelamentos direcionados para Zonas de Interesse Social (ZEIS) ao norte, além de alguns parcelamentos de condominios habitacionais ao sul a fim de suprir essa nova realidade social. Apesar dos planejamentos de políticas públicas, a última gestão municipal negligenciou a implantação de alguns dos loteamentos como por exemplo o Residencial Recanto dos Ipes (7) que de acordo com a palestra dada pelo arquiteto Renan, não teve infraestrutura básica na sua entrega para funcionamento do loteamento e mesmo assim o bairro foi aprovado na prefeitura, contrariando as exigencias do Plano Diretor.

CARACTERÍSTICAS GEOMÉTRICAS

A EXPANSÃO URBANA ATUAL

Nota-se uma maior expansão desse terreno ao leste, onde hoje localizam redes de pesque pague e mais acima a instalação de indústrias de ceramicas e alimenticias. Apesar de haver um crescimento extensivo territorial ao Norte, a maior predominancia do traçado urbano está na região Sul. Após oito anos da implantação de uma das maiores indústrias alimenticias de Neropolis, nota-se uma expansão do perímetro na área abarcada pela empresa, podendo indicar a industrialzação um vetor de crescimento extensivo desse período. Tanto na região Sul quanto na região Norte, a disponibilidade de terrenos baratos e a oportunidade da industrialização marcam a extensão do perímetro. Como por exemplo, na região Norte, pelas fábricas de telhas de cerâmica localizadas próximos a GO-080 que ao comparar o perímetro anterior com o de 2015, nota-se seu desenvolvimento justamente nas localidades de implantações de indústrias . Ao sobrepor esse perímetro à malha urbana de 2018, nota-se que o municipio se aproxima ao seu traçado geométrico atual com até Polos industriais. .

1- Setor Nova Cidade 2-Loteamento Jardim Vitória 3-Jardim Progresso 4- Distrito de Guardianópolis 5- Setor Sul 6- Setor Alto da Boa Vista 7- Residencial Recanto dos Ipês 8- Residencial Dona Alda 9- Residencial Alto Horizonte 10-Residencial Brisa dos Lagos II 11-Residencial Portal do Lago II 14-Setor São Paulo 15-Jardim Amélia 16-Setor Andreia Munique 17-Loteamento João Pereira Filho 18-Residencial Serra 19-Residêncial Parque das Alamedas.

20-Residêncial Araguaia 21-Campo Alegre 22-Parque das Américas 23-Vila São João Batista 24-Centro 25-Loteamento Cambutti 26-Bairro Botafogo I 27-Bairro Botafogo II 28-Bairro Morumbi 29-Bela Vista

30-Setor São José 31-Residêncial José Honorato 32-Jardim Indaiá 33-Residêncial São Bernardo 34-Vila São Pedro 35-Dom Bosco 36-Alphaville Parque 37-Marumbi 38-Jardim das Oliveiras 39-Parque Real 40-Residêncial Recanto do Bosque 41-Jardim Paraíso 42-Setor Marista 43-Dom Felipe I 44-Dom Felipe II 45-Dom Felipe III 46-Santo Antônio- Dom Felipe I 47-Setor São Gerônimo 48-St. Hab. Santana 49-Dom Felipe V 50-Residêncial Jardim Europa 51-Residêncial Vale dos Sonhos 52-Residêncial Mirante I 53-Residêncial Mirante II 54-Residêncial Park Flamboyant I 55-Residêncial Park Flamboyant II 56-Residêncial Park Flamboyant III

Legenda:

2.14. MAPA DE PERIMETRO URBANO DE 2015 NA MALHA ATUAL

Morros ou serras APP Perímetro urbano Área de vegetação remanescente Represas Cursos d’água Rodovia GO-080 Estradas municipais

12/70

NERÓPOLIS A EXPANSÃO URBANA ATUAL

CARACTERIZAÇÕES

N Posteriormente, em conformação com o espaço urbano atual e o Plano Diretor proposto, o desenho geométrico da cidade foi se modificando a fim de atender a nova conjuntura econômica no processo de industrialização, como a transferência gradual da área central para o Polo Industrial ou nas áreas lindeiras às novas alças viárias com a sua respectiva construção nos setores leste e oeste para que ocorra o desvio do tráfego de veículos pesados na malha urbana. No perímetro atual, os parcelamentos novos são de habitações populares como o bairro Alda Tavares com vários lotes vazios e bairros de condomínios fechados com o bairro Residencial Vale dos Sonhos e algumas chácaras urbanas. Além disso parcelamentos não consolidados para suprir a características de cidade pendular, promoveu a extensão do perímetro urbano ao sul com o bairro de Nova Cidade, por exemplo, que possui muitos vazios.

CARACTERÍSTICAS GEOMÉTRICAS

PERÍMETRO URBANO

De acordo com a prefeitura de Neropolis, o perímetro datado de 2015 identificado pela Lei 1.777 das alterações do Plano Diretor de 2008 ao longo das gestões municipais, foi o terceiro perímetro da cidade que tem sido oficializado.

Já é possível identificar a extensão para o Norte, muito embora os loteamentos identificados nessa porção, não estejam implantados. Isso configura um problema pro município visto que a realidade não acompanha a lei e as políticas públicas dentro de um perímetro mais extenso do que é sua realidade, torna-se desnecessária visto que esse perímetro inclui loteamentos que se quer existem. Um outro problema na formação do perímetro, é com a fragmentação do espaço que caracteriza o centro adensado com ofertas de comércios serviços e equipamentos públicos enquanto a regiao Sul é carente de equipamentos sociais (ver mapas 3.3 a 3.6) e infraestrutura (ver mapas 3.7 e 3.8).

1- Setor Nova Cidade 2-Loteamento Jardim Vitória 3-Jardim Progresso 4- Distrito de Guardianópolis 5- Setor Sul 6- Setor Alto da Boa Vista 7- Residencial Recanto dos Ipês 8- Residencial Dona Alda 9- Residencial Alto Horizonte 10-Residencial Brisa dos Lagos II 11-Residencial Portal do Lago II 14-Setor São Paulo 15-Jardim Amélia 16-Setor Andreia Munique 17-Loteamento João Pereira Filho 18-Residencial Serra 19-Residêncial Parque das Alamedas.

20-Residêncial Araguaia 21-Campo Alegre 22-Parque das Américas 23-Vila São João Batista 24-Centro 25-Loteamento Cambutti 26-Bairro Botafogo I 27-Bairro Botafogo II 28-Bairro Morumbi 29-Bela Vista

30-Setor São José 31-Residêncial José Honorato 32-Jardim Indaiá 33-Residêncial São Bernardo 34-Vila São Pedro 35-Dom Bosco 36-Alphaville Parque 37-Marumbi 38-Jardim das Oliveiras 39-Parque Real 40-Residêncial Recanto do Bosque 41-Jardim Paraíso 42-Setor Marista 43-Dom Felipe I 44-Dom Felipe II 45-Dom Felipe III 46-Santo Antônio- Dom Felipe I 47-Setor São Gerônimo 48-St. Hab. Santana 49-Dom Felipe V 50-Residêncial Jardim Europa 51-Residêncial Vale dos Sonhos 52-Residêncial Mirante I 53-Residêncial Mirante II 54-Residêncial Park Flamboyant I 55-Residêncial Park Flamboyant II 56-Residêncial Park Flamboyant III

Legenda:

2.15. MAPA DE PERIMETRO URBANO DE 2018 NA MALHA ATUAL

Morros ou serras APP Perímetro urbano Área de vegetação remanescente Represas Cursos d’água Rodovia GO-080 Estradas municipais

13/70

NERÓPOLIS A EXPANSÃO URBANA ATUAL

CARACTERIZAÇÕES GRÁFICO 1.

POPULAÇÃO AO LONGO DOS ANOS 2000/2015

30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 0 Neropolis

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 18.57 19.25 19.75 20.29 20.84 22.08 22.71 23.33 20.12 20.24 24.21 24.64 25.06 26.36 26.85 27.34

Como é possível observar, o ano de 2008, houve uma queda do crescimento populacional que se encontrava em uma crescente. Isso se deu por uma crise na economia local que aumentou a população de desempregados e houve um êxodo pra capital e as outras cidades da região metropolitana. Foi só depois com a inserção do Polo Industrial de 28 alqueires na realidade do municÍpio, prevista no Plano Diretor do mesmo ano, no governo de Gil Tavares, que proporcionou 2 mil empregos diretos e outros 5 mil indiretos. (FONTE: Entrevista do prefeito Gil Tavares do Partido Republicano Brasileiro, ao jornal opção no dia 10/12/2016, Edição 2162).

CAPACIDADE DIMENSIONAL

PERÍMETRO URBANO

FONTE: DATASUS O censo de 2010 do IBGE registrou uma densidade demográfica de 118,5 hab/km² e uma população de 24.210 pessoas. No último censo de 2017, houve um crescimento populacional de 4.061 pessoas no município. No ano de 2012, a extensão do perímetro urbano foi de 203.164,305m², anexando áreas rurais do Descoberto e Bandeiras para a criação de um pólo industrial ao sul e áreas rurais do córrego do Retiro para uma zona urbana industrial descontínua prevista no plano diretor.

Acima do córrego Batume, na área rural do Córrego Capivara, áreas foram anexadas ao perímetro urbano para a criação de loteamentos ao norte.KSJKSJSKJKDJDKJKJD

GRÁFICO 3. CARACTERÍSTICAS POPULACIONAIS

2015

2010 0

10.000

20.000

30.000

FONTE: DATASUS ZONA URBANA

HOMENS

ZONA RURAL

MULHERES

GRÁFICO 2. DENSIDADE POPULACIONAL

TABELA 1.3. ÍNDICE DE DESENVOLVIMENTO HUMANO

POSIÇÃO IDH 2010 1266º

MUNICÍPIO NERÓPOLIS

IDH-M 2010 0,721

IDH-M

287.009,50

RENDA 2010

303.121,77

292.169,61

0,681

FONTE: IPEA A compra de 80% da Quero pela empresa H. J. Heinz em 2011, trouxe para cidade um nova realidade agora com um indústria de renome gerando empregos. Além disso, com a inauguração do pólo Industrial em 2012 houve um crescimento da população empregada, aumentando as arrecadações do município e, consequentemente, dos repasses do ICM para o município de Nerópolis, o que possibilitou mais infraestrutura para a cidade promovendo desenvolvimento urbano e humano como indica a tabela acima, com o IDH-M. Vale ressaltar que apesar das despesas municipais no urbanismo, que consta no Siconfi do Tesouro Nacional, ser de 192,05 R$ não representa a realidade pois não há uma divisão igualitária nas regiões das disposições de políticas urbanas. DKJDKJDKDKDJKDJDKJDKJ

Como o índice de desenvolvimento humano de 0,721, o municipio fica abaixo da media estadual que é de 0,776. Além disso, nota-se uma desigualdade de renda das regiões metropolitanas, como Senador Canedo que possui o PIB per capita é de 37.760,60R$ (Impactado pelo Polo Petroquimico da Petrobras), enquanto em Neropolis o PIB per capita é apenas 22.608R$. Atualmente Neropolis progride no panorama econômico do municipio, se caracterizando um baixo evasor para a capital goiana com o movimento modular.

A integração de Neropolis ao nucleo metropolitano é média e se caracteriza com um porcentagem de 2,67% do crescimento anual geométrico dos municipios na região metropolitana do ano de 2000-2010. KAJKJSKJKDJDKDKJDKJKJKSJKDJSJD.

160.232

22.822

28.271

27.341

24.210 0

0

ANO 2008

ANO 2010

POPULAÇÃO

133,88 ANO 2015

107,22 ANO 2017

FONTE: DATASUS

EXTENSÃO TERRITORIAL DENSIDADE DEMOGRÁFICA

Apesar de ser mais forte na indústria de alimentos, a zona rural é formada pela agricultura familiar que também produz riqueza para o município com a plantação de eucalipto e de hortifrutigranjeiros principalmente. Com essa crise econômica e a baixa qualificação de mão de obra, a população rural aumentou com o passar do tempo. A instalação do campus universitário da FESURV (Universidade de Rio Verde) em 2009 no setor Morumbi, com 5 opções de curso, colaborou também com o posterior crescimento da população urbana, visto que as possibilidades de cursar um ensino superior só era possível na capital Goiânia ou em Anápolis, além de ter se tornado um atrativo pra região. SJSKJSKJSKSJKSJKSJSKJSKJSKSJKSKJSS

14/70

NERÓPOLIS A EXPANSÃO URBANA ATUAL

PERÍMETRO URBANO

CARACTERIZAÇÕES

população de pobres e 055% da população de extrema pobreza. Além disso, o ano de 2010, registra uma porcentagem de 25,88% de pessoas vulneráveis à pobreza; Essa

Politicas assistenciais como o Bolsa Família atendem essa parcela da população menos favorecida que, com o passar dos anos, teve uma participação maior na economia do município. No entanto a necessidade de gerar mais postos de trabalho ainda é uma cobrança recorrente que faz parte do plano de

realidade reflete no padrão construtivo das casas, no acesso à infraestrutura e equipamentos urbanos que resulta na qualidade de vida dessa população. No entanto, a instalação das indústrias proporcionou infraestrutura local e loteamentos novos que proporcionaram moradia barata, no inicio da sua implantação apesar de

governo do atual prefeito da cidade. O estímulo ao comércio local,

longes das centralidades. A partir disso, foi possível observar uma melhora nas

aumenta a arrecadação municipal que se transforma em

condições de moradia que em 2010 já apresentava segundo o Atlas Brasil, 97,61% da

investimentos públicos e, a partir disso, com uma mínima

população em domicílios com banheiro e água encanada.

infraestrutura, é possível atrair indústrias e novas empresas, gerando receita local com o recebimento de impostos.

TABELA 1.5. INFORMAÇÕES GERAIS NEROPOLIS

INDICADOR

TABELA 1.4. SITUAÇÃO DE EMPREGOS E POLÍTICA

COEFICIENTE DE GENI ÍNDICE DE DESEMPENHO DOS MUNICÍPIOS - IDM GERAL

SALDO DE EMPREGOS (CAGED/2015)

TRANSPARENCIA - MPF

ADMITIDOS - DESLIGADOS = SALDO 2.799 2.775 = 24

POSIÇÃO

GOIÁS

BRASIL

ANO

0,43

24ª

0,56

0,53

2010

5,12

51ª

-

-

2016

8,0

29ª

9,5

-

2016

FONTE: SEGPLAN

PIOR QUE A MÉDIA NACIONAL

MELHOR QUE A MÉDIA NACIONAL

CAPACIDADE DIMENSIONAL

O município, em 2010, mantinha uma desigualdade social com 7,70% da

TABELA 1.6. DESENVOLVIMENTO ECONOMICO

TOTAL DE EMPREGOS (RAIS/2015) NÚMERO TOTAL: 6.429 RENDIMENTO MÉDIO (R$): 1.545

PROGRAMA BOLSA FAMÍLIA (2016)

FONTE: SEGPLAN De acordo com uma lógica produtiva dentro do conceito de

10

equipamentos urbanos e sana minimamente problemas de infraestrutura. A urbanização do municipio com a vinda de

primeiras industrias de cerâmica, sem programas capacitantes e sem investimento para postos de trabalho que incluísse uma população desqualificada e com mão de obra barata, fez com que houvesse uma baixa na arrecadação dessa população e aumentasse a disparidade social e de distribuição da renda e carência da população.

ANO

72ª

23.470

0,53

2013

41ª

151.010

-

2013 2015

SALDO DE EMPRESAS ABERTAS

32

45ª

10.474

-

NÚMERO DE MEIS REGULARIZADOS

818

41ª

226.990

-

2016

SALDO DE EMPREGOS

24

47ª

-

-

2015

FONTE: SEGPLAN

PIOR QUE A MÉDIA NACIONAL

GRÁFICO 4.

2º QUINTO 3º QUINTO 4º QUINTO 5º QUINTO 48,1

0

DISTRIBUIÇÃO DA RENDA POR QUINTOS DA POPULAÇÃO

1º QUINTO

30

da imposição das necessidades do capital. As centralidades

influenciando decisivamente numa dinâmica que aloca novos

PIB (R$ EM MILHÕES)

596

BRASIL

40

20

esse crescimento para além dos bairros formadores iniciais

22.608

GOIÁS

POSIÇÃO

50

planejamento urbano, a forma da cidade foi direcionada por meio através dos incentivos fiscais e condicionantes físicos permitiram

PIB PER CAPITA (R$)

MELHOR QUE A MÉDIA NACIONAL

NÚMERO DE FAMÍLIAS: 1.448 TOTAL DE PESSOAS: 5.536

NEROPOLIS

INDICADOR

48,1

10,3

20

15,1

6,5

(%)

FONTE: SEGPLAN

Diante desses fatores e problemáticas, concluímos que Neropolis é uma cidade em potencial desenvolvimento econômico e com a posterior consolidação do Polo Industrial será um importante nucleo de arrecadação dentro da região metropolitana. Essas problemáticas estruturais e funcionais fazem parte da população desamparada em termos de infraestrutura e equipamentos públicos (exemplo do Setor Sul e Nova Cidade).

Ainda assim temos um crescimento populacional considerável, sendo assim, precisamos considerar tanto o aspecto espacial para os novos loteamentos que a cidade receberá com a nova população prevista como o aspecto sócio-econômico participam da expansão e desenvolvimento do municipio.

15/70

NERÓPOLIS A EXPANSÃO URBANA ATUAL

PERÍMETRO URBANO

LOTES VAGOS

INDICADOR

LOTES OCUPADOS

LOTES EM

TOTAL

BAIRROS

CONSTRUÇÃO

CAPACIDADE DIMENSIONAL

CARACTERIZAÇÕES

TABELA 1.7. DISPONIBILIDADE DE LOTES VAGOS E LOTEAMENTOS OCUPADOS E EM CONSTRUÇÃO

Dom Felipe I Dom Felipe II

D e a c o rd o c o m n o s s o s e s t u d o s e a n á l i s e s do desenvolvimento populacional e demográfico do município junto com os dados levantados pelo DATASUS e pelo IBGE, a estimativa para a população de Neropólis para o ano de 2018 é de 28.301 habitantes. dkdkjdkjdkdkjdkjdkdjkdjdddddddddd

Dom Felipe III Dom Felipe IV

REGIÃO NORTE

Setor Marista

1

1.898

50

1.949

Santo Antônio São Gerônimo St. Hab. Santana Jardim Paraíso Res. Vale dos sonhos Res. Recanto do Bosque Vila São Pedro

Visando obter uma projeção demográfica para o ano de 2028, a fim de estimar a população futura do município e analisar a capacidade dimensional do território em abrigar essa nova população residente para que não haja déficits habitacionais e problemas de moradias, utilizou-se o esquema de cálculo abaixo. kdjdjddkjdkjdkjdkdjkdjkdjkdjdkjd

Res. São Bernardo Dom Bosco Alphaville Parque Morumbi Jardim das Oliveiras Parque Real Jardim Idaiá Bela Vista Morumbi

REGIÃO CENTRO

567

3.954

Botafogo I

4

4.525

Botafogo II Res. José Honorato São José Centro Parque das Américas Campo Alegre

População futura = População atual.(1+Tc:100)a

Residencial . Serra

Sendo:

Loteamento João Pereira Filho

a - potência: número de anos

Jardim Amélia

Tc - taxa de crescimento médio da população

Vila São João Batista

Andreia Munique Setor São Paulo Residencial Araguaia

Recanto Mirim

Substituindo esses valores pelos dados que temos, a previsão para a população daqui 10 anos do município de Neropolis é de 33.314 habitantes com habitantes na área urbana 28.818 e 4.523 na área rural. jdkdjkdjkdjkdjdkjdkjdkjd A partir desses valores resultantes do cálculo de projeção demográfica, foi possível identificar na população neropolina um acréscimo de 17,71% em relação a população atual. No entanto, há algumas observações a serem consideradas; Segundo Miraci Kuramoto Nukada, as taxas geométricas de crescimento populacional média anuais tiveram uma crescente em comparação dos anos registrados de 1980 a 1991 (4,32%) entre 1991 a 2000 (4,81%); Porém, nos anos de 2000 a 2010, houve uma queda nessa taxa de crescimento populacional do município (3,01%) nos períodos de urbanização da cidade em razão da mudança no panorama econômico de Neropolis. É possível que as próximas taxas geométricas de crescimento da população continue nessa tendência de queda, mas pode ser que, pela inserção das novas indústrias, aja uma atração maior de pessoas em busca de renda no município. A partir da analise dos lotes disponíveis no município, foi possível constatar que a disponibilidade das áreas urbanas são de 2.766 lotes vagos como ilustra a tabela 1.7. das ocupações urbanas ao lado. A partir dos dados no CadÚnico para programas sociais do governo federal para os municípios goianos, é possível calcular um indicador que permita ter um valor do déficit habitacional e entender as problemáticas das deficiências de moradia no municípios. O déficit habitacional para população estimada de 2018 em 28.301 é de 884 unidades para 3,2 pessoas por domicilio, a população se encontra com 2.191 unidades inadequadas ao padrão construtivo. Segundo o Instituto Mauro Borges, utilizando os dados da população de 2017, o déficit habitacional geral era de 9,43. DKJDKDKJDKJDKJDKJDDDD

Residencial Alda Tavares

REGIÃO SUL

2.161

2.149

4.434

Alto da Boa Vista

124

Setor Sul Nova Cidade Distrito de Guardianopolis Jardim Progresso

TOTAL

8.013

2.766

8.013

=

10.908

TABELA 1.8. DEFICIT HABITACIONAL MUNICÍPIO NEROPOLIS

POPULAÇÃO 2017 28.231

Nº DE

Nº DE

DEFICIT

PESSOAS

FAMÍLIAS

HABITACIONAL

EM DEFICIT

EM DEFICIT

GERAL

2.663

792

9,43%

ADENSAMENTO

COABITAÇÃO

HABITAÇÃO

FAMILIAR

PRECÁRIA 0,09%

0,00%

0,53%

ONUS EXCESSIVO COM ALUGUEL

8,81%

FONTE: IMB No censo de 2010, o municipio tinha um percentual de déficit relativo de 13,8%, considerada pior que a média estadual, estando na 216º posição em déficit habitacional. Desempenhando políticas públicas, a governança municipal propôs estratégias para melhorar os indicies de déficit habitacional como a atuação da AGEHAB no municipio com base no cálculo do déficit habitacional de cada municipio e apoio estadual para provisão de recursos na aquisição de equipamentos, tendo em vista incrementar a condição operacional para instalação dos sistemas municipais de informações habitacionais, afim de cumprir a meta de redução de 9,5% a.a para 6,1% a.a no Déficit Habitacional até dezembro de 2018. Isso mostra uma tendência e preocupação em adequar toda a população a habitações adequadas e regularizadas. É possível ver isso com a crescente de unidades entregues pelo programa Minha Casa Minha Vida, como mostra o gráfico abaixo GRÁFICO 5.

TABELA 1.9. DEFICIT HABITACIONAL

RELATIVOS: 13,8 ABSOLUTO: 1.015 CONTRATAÇÕES MCMV*: 0 ENTREGAS MCMV*: 0 CONSIDERA APENAS FAIXA DE RENDA ATÉ 1.600

FONTE: SEGPLAN

UNIDADES DO MCMV ENTREGUES A POPULAÇÃO

1000

500

0 2010

2011

UNIDADES ENTREGUES

2012

2013

2014

FONTE: CADÚNICO

UNIDADES CONTRATADAS UNIDADES CONCLUÍDAS

16/70

NERÓPOLIS A EXPANSÃO URBANA ATUAL

CARACTERIZAÇÕES

N

CAPACIDADE DIMENSIONAL

PERÍMETRO URBANO

2.16. MAPA DE USO DO SOLO DO PLANO DIRETOR DE 2008

17/70

NERÓPOLIS AREAS DISPONÍVEIS PARA

EXPANSÃO URBANA

N

As estratégias para definir as áreas de ocupação do uso do solo ocorrem a partir da identificação nas atividades de interesse urbano que se consubstanciam em categorias de uso do solo presentes no Plano Diretor.

Instrumentos de política urbana, também presentes no Plano Diretor, serão usados para regularizar e orientar como proceder com os usos dessas áreas.

De acordo com o Plano Diretor de 2008, além da divisão do uso e ocupação dos solos, visando regular edifícios, áreas de construção, assegurar equipamentos públicos, há ainda a definição dos zoneamentos da cidade em zoneamentos (ver mapa 6.), urbanos, ambientais, rurais e macrozonas (ver mapa 6.1.).

ANALISE DE LOTES E BAIRROS

A EXPANSÃO URBANA ATUAL

A distribuição desigual do adensamento no município pode vir a ser um obstáculo para o cumprimento das funções sociais dos assentamentos públicos e privados e para o acesso de todos aos equipamentos sociais e oportunidades de trabalho e serviço.

3. MAPA DE USO DO SOLO PREDOMINATE

Legenda:

1- Setor Nova Cidade 2-Loteamento Jardim Vitória 3-Jardim Progresso 4- Distrito de Guardianópolis 5- Setor Sul 6- Setor Alto da Boa Vista 7- Residencial Recanto dos Ipês 8- Residencial Dona Alda 9- Residencial Alto Horizonte 10-Residencial Brisa dos Lagos II 11-Residencial Portal do Lago II 14-Setor São Paulo 15-Jardim Amélia 16-Setor Andreia Munique 17-Loteamento João Pereira Filho 18-Residencial Serra 19-Residencial Parque das Alamedas.

20-Residencial Araguaia 21-Campo Alegre 22-Parque das Américas 23-Vila São João Batista 24-Centro 25-Loteamento Cambutti 26-Bairro Botafogo I 27-Bairro Botafogo II 28-Bairro Morumbi 29-Bela Vista

30-Setor São José 31-Residencial José Honorato 32-Jardim Indaiá 33-Residencial São Bernardo 34-Vila São Pedro 35-Dom Bosco 36-Alphaville Parque 37-Morumbi 38-Jardim das Oliveiras 39-Parque Real 40-Residêncial Recanto do Bosque 41-Jardim Paraíso 42-Setor Marista 43-Dom Felipe I 44-Dom Felipe II 45-Dom Felipe III 46-Santo Antônio- Dom Felipe I 47-Setor São Gerônimo 48-St. Hab. Santana 49-Dom Felipe V 50-Residencial Jardim Europa 51-Residencial Vale dos Sonhos 52-Residencial Mirante I 53-Residencial Mirante II 54-Residencial Park Flamboyant I 55-Residencial Park Flamboyant II 56-Residencial Park Flamboyant III

Habitação Comércio Serviços Uso misto Uso Institucional Chácaras Indústrias APM Lotes em construção Lotes Vagos Lotes não implantados Infraestrutura de deslocamento Distrito industrial Praça Área Verde Morros ou serras APP Perímetro urbano Área de vegetação remanescente Represas Cursos d’água Rodovia GO-080 Estradas municipais

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