Aastaraamat 2012

Page 37

Andres REKKER

kulusid. 2012. aasta juuliks oli saavutatud esmane teetähis: rajatud oli neli uut agentuuri ja määratud nende ülesanded. ■ NATO kommunikatsiooni- ja infoagentuur (NATO Communications and Information Agency; NCI Agency) asukohaga Belgias tagab põhimõtteliselt kogu NATOs vajamineva IT-teenuse, IT-hanked ja toetuse valdkondades, nagu juhtimissüsteemid, taktikaline ja strateegiline kommunikatsioon ning küberkaitse. ■ NATO toetusagentuur (NATO Support Agency; NSPA) asukohaga Luksemburgis tagab relvasüsteemide teeninduse, hoolduse ja logistilise toetuse, pakkudes samas operatiivtasemel logistika- ja muid teenuseid (põhiliselt operatsioonipiirkonnas) liitlastele ja alliansile tervikuna. ■ NATO hangete organisatsioon (NATO Procurement Organisation) asukohaga Belgias on NATO hankimisasutus. See on asutatud eesmärgiga luua end-to-end-strateegia raamistik, et tagada rahvusvaheliste relvastushankeprogrammide õnnestumine. ■ NATO teadus- ja tehnoloogiaorganisatsioon (NATO Science and Technology Organisation), mille nimetus räägib enda eest.

lineaarset vähenemist, vaadates eelnevate struktuuride eluigasid. Struktuur peab mingi ajavahemiku tegutsema, et teada saada ning hinnata selle plusse ja miinuseid. Struktuurireformid on vajalikud, et tagada organisatsiooni jätkusuutlikkus, sest nende käigus vaadatakse üle tehtud otsused ja ratsionaliseeritakse neid ning eemaldatakse nn vesivõsud. Samas ei tohi reformimine muutuda selliseks, nagu seda on kirjeldanud kirjanik ja luureohvitser Charlton Ogburn noorem oma teoses «Merrill’s Marauders», kus ta kirjeldab Teise maailmasõja aegset Ameerika Ühendriikide ja Ühendkuningriigi Birma-kampaaniat: «Me harjutasime kõvasti, kuid näis, et iga kord, kui hakkasime muutuma meeskonnaks, võeti ette meie reorganiseerimine. Eeldatavasti oli plaanid meie kasutamiseks muutunud. Olen õppinud hilisemas elus, et võib-olla sellepärast me oleme nii head organiseerimises, et kaldume rahvana vastama mis tahes uuele olukorrale reorganiseerimisega. See on suurepärane viis, loomaks arenguillusiooni, kui samal ajal toodetakse tegelikult vaid segadust, ebaefektiivsust ja demoraliseerimist.»

Planeeritud reform on kavas viia läbi kolmes faasis: konsolideerimine, ratsionaliseerimine ja optimeerimine. Viimases etapis saavutatakse 2014. aasta lõpuks efektiivsus ja kulude kokkuhoid. Ainukesena on jäänud reformimata NATO standardiseerimise agentuur, mille tegevus vaadatakse üle 2014. aastal.

Kokkuvõte SACEUR admiral James Stavridis on ütelnud, et kui külma sõja aegne NATO oli versioon 1.0, siis vahepealne oli versioon 2.0 ja praegune on versioon 3.0. Vaadates nende versioonide vastupidavust muutuvates julgeolekukeskkondades, näeme, et versioon 1.0 pidas vastu üle neljakümne aasta, aga versioon 2.0 vaid vaevalt kakskümmend aastat. Kui kaua peab vastu versioon 3.0, seda me veel ei tea. Loodetavasti ei toimu 35


Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.