Юринфо 16+
Ежемесячная областная правовая газета
№3 (192) 30 апреля 2015
НОТАРИУС ДЛЯ ВАС
Нотариальная доверенность: проверка на подлинность нотариусом гарантирована
Подробнее о том, какие бывают виды доверенностей, и что важно знать при их выдаче, рассказала нотариус города Волгограда Лариса Черечукина
Регистрация прав на недвижимость: теория, практика, обмен опытом В Управлении Росреестра по Волгоградской области два дня проходила научнопрактическая конференция.
Представители научного сообщества и практикующие юристы собрались, чтобы обсудить актуальные проблемы государственной регистрации недвижимости и кадастрового учета в современной России. Нотариусы, регистраторы, риэлторы преподаватели вузов, кадастровые инженеры, управленцы предлагали свое видение проблем и их решений в своих докладах. На пленарном заседании разгорелась живая дискуссия по поводу перехода прав на недвижимость и связанной с этим юридической процедурой. На фоне изменений в законодательстве у всех возникают вопросы, как будет меняться работа федеральных служб, какова роль нотариусов, регистраторов, риэлторов и служб МФЦ в системе регистрации прав на недвижимость и сделок с ней. Во вступительном слове руководитель Управления Росреестра Алексей Абраомв отметил, что институт регистарции практически сложился, но при этом есть еще спорные вопросы. Именно по ним он и предложил выскзааться и поделиться опытом собравшихся. На пленарном заседании с докладами выступили президент нотариальной палаты Волгоградской области Наталья Гончарова, заместитель руководителя Управления Росреестра по Волгоградской области Любовь Шмелева, доцент кафедры РАНХиГС Елена Смиренская, преподователь кафедры Волгоградского государственного аграрного университета Дмитрий Бойко и другие.
Модераторами мероприятия выступили руководитель Управления Росреестра Алексей Абрамов и ректор Волгоградского института социологии экономики и права Виталий Юсупов. Елена Витальевна Смиренская в своем докладе последовательно обосновала мнение, что в процедуре перехода прав на недвижимость ведущую роль должны играть нотариусы, это подтверждает и логика целой серии последних изменений в законодательстве. Нотариус проводит экпертизу документов, устанавливает и подтверждает волеизъявление участников сделки и этим самым защищает их от негативных последствий — поддельных документов, давления со стороны третьих лиц и т. п. По её мнению именно из-за отмены обязательного нотариального удостоверения появилось огромное число жертв «черных риэлтэров». Нотариус своей работой мог бы защитить и предовтратить многие мошеннические схемы. Однако более широкое понимание системы регистрации и защиты прав участников сделок с недвижимостью представила в своем докладе Наталья Васильевна Гончарова. - Отмена нотариального удостоверения сделок с недвижимостью 17 лет назад было совершенно верным шагом Законодателя. Цель ставилась правильная — посредством регистрации создать реестр недвижимости в РФ. Установление правовой экспертизы сделки, проверка всего пакета документов, положен-
ных в основу перехода права на недвижимость - было необходимо, - отметила президент Нотариальной палаты. Все эти годы роль нотариусов в сделках с недвижимостью была дискуссион ной. Однако сегодня происходящий процесс усовершенствования законодательства упорядочил процедуру регистрации сделок с недвижимостью и расставил все по своим местам. Сформировалась вполне понятная цепочка: желание гражданина изменить правовой статус определенного объекта недвижимости – подбор варианта (риэлторы) –сбор документов их проверка и правовая экспертиза, установление действительной воли гражданина, (нотариус) – регистрация права (регистрационное управление, кадастровая палата). А в финале -довольные хорошей работой граждане. Можно много рассуждать, кто главнее в этой цепочке. Думаю, что гражданину это не важно. Это наша с Вами работа, подчеркнула президент. Наталья Васильевна еще раз отметила, что главное в системе оформления прав на недвиджимость - удобство и защищенность клиентов, и для этого должны вместе и эффективно работать все участники оборота недвижимости. По её словам, нотариат сегодня к такой работе готов на 100%. Создана и работает система Енот – которая позволяет исключить недостоверность сведений необходимых для совершения сделки. Окончание на 2-й стр.
Читайте в номере на 2 стр.
КОЛОНКА РЕДАКТОРА
Каждый собственник должен уметь управлять своим имуществом Как известно, собственность — это не только благосостояние, но и ответственность, и это нормально: человек, обладающий некоей ценностью не только извлекает из нее пользу, но и бережет свое имущество, приумножает и управляет им. Управлять — это значит уметь эффективно и грамотно распорядиться свом имуществом и правами на него. Вот как раз об этом у нас в этом номере целая серия публикаций. В каких случаях нужна доверенность, как регистрируют договор дарения, что нужно, чтобы снять арест с недвижимости — это только некоторые темы публикаций этого выпуска «Юринфо». У нас Вы также прочтете о таком специфичном праве как право сервитута. Думаю, так или иначе, но правом собственности обладает (приобретает или получает в наследство) большинство людей. Так давайте грамотно управлять своим имуществом. Надеюсь, разъяснения опытных юристов Вам в этом помогут. И, конечно же, в канун Великого праздника юбилейной даты Дня Победы, от всей души поздравляю всех нас, жителей Волгоградской области — земли, где произошла страшная и переломная битва в той войне! Желаю всем здоровья, благополучия, оптимизма, твердости духа и больше личных побед! Мы этого достойны! С праздником! Изучайте свои права. Главный редактор Лилия Фанина
Юридическое сопровождение от
НОТАРИАЛЬНОЙ ПАЛАТЫ Волгоградской области
Юристы Нотариальной палаты Волгоградской области предлагают: ♦ квалифицированную юридическую помощь в оформлении наследственных прав ♦ представительство интересов в суде по всем вопросам, связанным с нотариальной практикой ♦ составление исковых заявлений в суд ♦ помощь в оформлении прав на земельные участки ♦ помощь в оформлении договоров отчуждения недвижимого имущества ♦ помощь при оформлении (составлении) документов при создании юридического лица (регистрация юридических лиц) ♦ представительство в судах общей юрисдикции, арбитражном суде от имени юридического лица ♦ представительство интересов юридических лиц в государственных органах, связанных с регистрацией изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица ♦ юридическое сопровождение сделок по отчуждению долей в уставном капитале
Волгоград, улица Пражская, 1 Телефон 23-74-74
2 № 3 (192), 30 апреля 2015 г.
| СОБЫТИЯ, ФАКТЫ, КОММЕНТАРИИ |
Нотариальная доверенность:
Юринфо
проверка на подлинность нотариусом гарантирована
С
1 июля 2014 года нотариусы всей страны вносят данные о выданных и отмененных ими доверенностях в единую информационную систему нотариата. Если сведений о предъявленной при сделке доверенности в такой системе нет, то нотариус откажет в удостоверении сделки, ибо подлинность такого документа сомнительна. Именно поэтому совершать сделки по доверенности у нотариуса безопасно и надежно. Подробнее о том, какие бывают виды доверенностей, и что важно знать при их выдаче, рассказала нотариус города Волгограда Лариса Черечукина. Доверенность — это письменное полномочие, которым одно лицо поручает другому лицу или лицам совершать от его имени юридически значимые действия. В большинстве случаев оформление доверенности связано с совершением действий в отношении имущества, и выдавать её стоит только тем лицам, кому можно доверять, и только в ситуациях, когда лицо совершать такие действия не имеет возможности. Любой нотариус разъяснит, в каких случаях можно воспользоваться доверенностью, и чем она удобна. Удостоверенная им доверенность обезопасит Вас от неприятных неожиданностей и финансовых потерь Но все же основные моменты при выдаче доверенности стоит знать всем, в целях избежание возникновении возможных проблем.
КОГДА НУЖНА ДОВЕРЕННОСТЬ? Доверенность поможет вам быстрее решить сложные вопросы, например, если Вы заняты или болеете, а решение вопроса не требует отлагательств и требует Вашего личного присутствия. Она удобна также в том случае, если ваши хлопоты касаются междугородней поездки, а ездить у вас нет возможности. Доверенностью можно воспользоваться и в таком сложном и серьезном деле, как оформление наследства. Доверенность может понадобиться при самых разных обстоятельствах: продаже квартиры или машины, защите интересов в суде, при оформлении любых документов на недвижимость и другое имущество, а также при оформлении наследства. В зависимости от объема полномочий и круга лиц, для представительства перед которыми выдаются доверенности, различаются следующие виды доверенности — общая (генеральная), специальная и разовая. Специальная доверенность выдаётся на совершение конкретных действий и процедуры связанные с ним, а разовая - на совершение однократного действия. Доверенность может понадобиться, например: пенсионеру, чтобы попросить кого-то оформить документы от его имени в том же Пенсионном фонде. Для этого выдается разовая доверенность. Специальная доверенность возможна, например, в случае когда не-
вают на нотариально удостоверенной доверенности. Это - логично.
обходимо поручить кому-то приватизировать дачу или жильё, а общая (генеральная) доверенность позволит распоряжаться от вашего имени всем вашим имуществом и представлять интересы в различных органах и инстанциях. Именно поэтому таким доверенностям нотариусы уделяют особое внимание. При выдаче такой доверенности нотариус тщательно проверит волеизъявление и дееспособность доверителя, и при любых сомнениях откажет в её удостоверении. У каждой доверенности есть свой срок действия, он может быть любой по желанию клиента — от 3 месяцев до 100 лет. Но клиент также в любое время может отменить выданную им доверенность. ПОЧЕМУ НОТАРИАЛЬНАЯ ДОВЕРЕННОСТЬ ВСЕГДА БЕЗОПАСНЕЕ? Все выданные и отмененные нотариусами доверенности вносятся в обязательном порядке в единую информационную систему нотариата. У любого нотариуса есть доступ к этой системе, поэтому, если к нотариусу, например, в Саратове, придет клиент с доверенностью, выданной Волгоградским нотариусом, то нотариус Саратова может легко ее проверить. Возможно установить и тот факт, если такая доверенность никем из нотариусов не удостоверялась, или она уже отменена. В этом и есть правовая защита от мошеннических схем, ведь единая информационная система нотариата доступна нотариусам по всей стране Много вопросов и проблем вызывают простые письменные доверенности без нотариального удостоверения. Их использование допускается Гражданским кодексом в ряде случаев, таких, например, как передача в управление автомобиля или получение через третье лицо заработной платы. Проверить и подтвердить действительность таких доверенностей сложно, что может привести к спорам в суде. Практичные люди в любых случаях удостоверяют доверенности у нотариуса. Например, сейчас в нотариальной практике, в том числе и у меня, очень много доверенностей оформляется людьми, работающими по вахтовому методу в других регионах. Они доверяют своим напарникам по смене получить зарплату, если в момент её выдачи они находятся не на работе. Именно нотариальная доверенность дает гарантию, что их деньги не присвоят. Работодатели это понимают, поэтому тоже зачастую настаи-
С ГЕНЕРАЛЬНОЙ ДОВЕРЕННОСТЬЮ МОЖНО ДАЖЕ ПОЛУЧИТЬ НАСЛЕДСТВО Возможности, которые дает генеральная доверенность в полной мере знакомы не всем. А между тем, наследники бывают разбросаны по всей стране, а то и проживают за границей. Оформление наследства - процедура трудоемкая, требует временных затрат, нескольких посещений нотариуса и сбора необходимых документов в других инстанциях. Иногородним наследникам это, конечно, неудобно, да и смысла нет, при грамотном подходе к делу. Главное, правильно оформить доверенность у нотариуса. Её стоимость составит — 1000 рублей и действовать документ может столько, сколько пожелает клиент. По доверенности уполномоченный представитель (родственник или друг) сможет подать заявление о принятии наследства, собрать необходимый пакет документов, получить свидетельство о праве на наследство, зарегистрировать права наследника и многое другое. Доверенность может понадобиться и пожилым наследникам, которым в силу возраста или состояния здоровья трудно самостоятельно обратиться к нотариусу. Вот еще один пример из моей практики. Ко мне обратились родители, сын которых погиб в дорожной аварии. Он жил и работал в Москве, и у него там осталось имущество. По закону его наследниками стали родители, но в силу возраста ездить в столицу им было уже нелегко. Они обратились за помощью к другу сына и выдали на его имя доверенность. В Москве друг погибшего сына прошел все необходимые процедуры и в результате родители получили свидетельство о праве на наследство. Однако нередко наследство включает в себя различные виды имущества, оформление которого требует сложного документального оформления - это наследование бизнеса, акций, коммерческой недвижимости, раздел имущества между наследниками и тому подобное. В этих ситуациях для справедливой оценки и раздела имущества, как правило, нужен лицензированный специалист- оценщик . Кстати, при Нотариальной палате Волгоградской области имеется правовой отдел, который занимается вопросами наследования. В нем также работает лицензированный оценщик. В отделе можно получить и консультацию, и весь спектр услуг по различным сложным имущественным вопросам. Специалисты отдела также работают по удостоверенным нотариусами доверенностям. А если, все-же у вас особые сложные обстоятельства, напоминаем, что нотариус консультирует бесплатно, и в имущественных вопросах — это наиболее компетентный специалист. Его советы Вам помогут быстро сориентироваться и принять решение в сложной правовой ситуации.
Регистрация прав на недвижимость: теория, практика, обмен опытом Окончание. Начало на 1-й стр.
Действует система ЕИС – она позволяет, не выходя из нотариальной конторы, проверить либо получить необходимые документы и сведения для удостоверения сделки и передаче ее на регистрацию, как на бумажном носителе, так и в электронном виде. Деятельность нотариуса обеспечивает унифицированный программный продукт «ЦАРИЦА» сокращающий время и исключающий ошибки при оформлении нотариальных сделок. Законом предусмотрено право нотариуса, в интересах гражданина, передавать и получать документы в управ-
лении Росреестра. Законом признана юридическая сила нотариального акта. Унифицированы государством и нотариальные тарифы за действия связанные с процессом перехода права собственности на недвижимое имущество. А главное - обеспечена материальная ответственность нотариуса за ошибку. На конференции также обсуждались вопросы государственного кадастра недвижимости, проблемы оценки собственности и другие узко-практические проблемы. Подводя итоги пленарного заседания, Алексей Валерьевич призвал принять к сведению и развивать высказанные конструктивные инициативы.
ДОРОГИЕ ВЕТЕРАНЫ! УВАЖАЕМЫЕ КОЛЛЕГИ! От нотариального сообщества Волгоградской области примите самые искренние поздравления с великим праздником – Днем Победы! Этот праздник стал символом героизма нашего народа, его несгибаемой стойкости и несокрушимости духа! Бережное отношение старшего поколения к судьбе своей Родины должно стать для всех ярким примером патриотизма и силы народной веры! Великой ценою заплатили ветераны за Победу, многих сегодня уже нет рядом с нами! Но мы помним об их воинской славе! Желаю Вам здоровья, душевного тепла, внимания и заботы близких! Пусть небо всегда будет мирным, а солнце светит ярко! С уважением, Президент Нотариальной палаты Волгоградской области (ассоциации) Наталья Гончарова
НОВОСТИ КОРОТКО
Ветеранам в Волгоградской области недвижимость зарегистрируют за 2 дня Управление Росреестра по Волгоградской области в преддверии празднования 70-летия Победы в ВОВ сокращает сроки предоставления услуг для ветеранов.
роки государственной регистрации прав и С предоставления сведений, содержащихся в ЕГРП для ветеранов и участников Великой От-
ечественной войны сокращены до двух рабочих дней. Кроме того, во всех офисах приема-выдачи документов Управления, включая территориальные отделы Управления, ветераны и участники Великой Отечественной войны обслуживаются вне очереди. Услуга оказывается только в отношении объектов недвижимости, правообладателем или правоприобретателем которых являются граждане с вышеназванным статусом и на основании удостоверения ветерана или участника Великой Отечественной войны.
С начала года региональным Управлением Росреестра привлечен к административной ответственности 41 арбитражный управляющий В Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области на дату 24 апреля 2015 года поступило 37 заявлений и обращений на действия (бездействие) арбитражных управляющих.
эти же сроки вынесено 41 определение о возВнарушениях; буждении дел об административных право17 постановлений о прекращении дел об административных правонарушениях и 8 определений об отказе в возбуждении дел об административных правонарушениях. Специалистами Управления составлено 33 протокола об административных правонарушениях. С начала года в Управление поступили денежные средства в размере 667 000 руб. от арбитражных управляющих, привлечённых по решениям Арбитражного суда Волгоградской области к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ.
Юринфо
№ 3 (192), 30 апреля 2015 г.
| ВОПРОС-ОТВЕТ |
Как найти завещание?
3
В нотариальной палате Волгоградской области можно получить услугу по оценке имущества
Елена спрашивает, есть ли у нотариусов такая услуга, как поиск завещаний умершего человека? Отвечает методист Нотариальной палаты Волгоградской области Татьяна Коронова С 1 июля 2014 года нотариусы вносят в реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариата, в частности, сведения о совершении нотариальных действий по удостоверению, изменению или отмене завещаний. Единая информационная система нотариата позволяет автоматизировать процесс сбора, обработки сведений о нотариальной деятельности, обеспечивает все виды информационного взаимодействия (обмена). В рамках производства по наследственному делу нотариус для определения круга наследников формирует соответствующий запрос, позволяющий за счёт использования сервера ЕИС нотариата установить факт наличия или отсутствия завещаний, удостоверенных от имени умершего. За дополнительной информацией рекомендуем обратиться в Нотариальную палату Волгоградской области по телефону (8442) 23-34-19.
овую услугу можно полуН чить в отделе по оказанию правовой и технической помо-
щи Нотариальной палаты. Что такое отдел по оказанию правовой и технической помощи и чем он занимается рассказал начальник отдела Кирилл Копчук. - Основная задача отдела это оказание правовой помощи гражданам в защите их законных прав. Сегодня мы предлагаем целый спектр юридических услуг, начиная от сбора документов для оформления наследственных прав и заканчивая сложными гражданско-правовыми и административными спорами с государственными органами и частными организациями. С 2014 года в отделе заработала новая услуга – оценка имущества. - Какие цели преследует независимая оценка и независимая экспертиза? - Для начала, необходимо сказать, что под оценочной деятельностью в законодательстве Российской Федерации понимается профессиональная деятельность субъектов оценочной деятельности - специалистов-оценщиков, направленная на установление в отношении объектов оценки рыночной, либо какой-либо иной стоимости.
Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией. Независимая оценка и экспертиза проводятся для целей купли-продажи, финансирования, налогообложения, страхования, финансового планирования, взноса в уставной капитал, оформления залога (ипотеки), расторжения партнерства, изменения стоимости основных средств в бухгалтерском учете, исследования осуществимости проектов, определения ставок и тарифов, для целей нотариата, для определения величины нанесенного ущерба. Основными направлениями оценочной деятельности являются: оценка объектов недвижимости; оценка наследуемого имущества; оценка земельных участков, определение компенсации при разделе в натуре; оценка бизнеса и производственных комплексов; оценка машин и оборудования оценка интеллектуальной собственности и др. Оценка наследства – это определение рыночной стоимости переходящего по наследству имущества. Это необходимая процедура, которую проводят при вступлении в наследство для расчета нотариального тарифа, а также с целью разрешения имущественных споров. Отчет об оценке рыночной стоимости содержит подробное описание предмета оценки, подробное исследование и анализ рынка, а также, отчет о стоимости наследуемого имущества.
ВАШЕ ПРАВО
Квартира в подарок: как оформить и кому запрещено
П
одробнее о договоре дарения объектов жилого назначения, существенных условиях договора и особенностях государственной регистрации права на основании договора дарения рассказал заместитель начальника отдела регистрации прав на объекты недвижимости жилого назначения Управления Росреестра по Волгоградской области Алексей Грошев В соответствии с Гражданским Кодексом РФ по договору дарения одна сторона - «даритель» безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне «одаряемому» вещь в собственность. Договор дарения объектов жилого назначения совершается в письменной форме. Право собственности на основании договора дарения подлежит государственной регистрации. Для государственной регистрации права собственности на основании договора дарения объекта жилого назначения в регистрирующий орган необходимо предоставить: - Документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт, удостоверение личности военнослужащего и т.д.). При подаче заявления о государственной регистрации от имени малолетнего (не достигшего 14-летнего возраста) предъявляется свидетельство о его рождении. - Заявление дарителя о государственной регистрации перехода права и заявление одаряемого о государственной регистрации права собственности. Если заявления подписаны представителем -
нотариально удостоверенная доверенность (подлинник и копия). - Платежный документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за государственную регистрацию права собственности (подлинник и копия). - Договор дарения, совершенный в простой письменной форме (не менее чем в трех подлинных экземплярах) либо совершенный в нотариальной форме (подлинник и копия). - Правоустанавливающий документ, подтверждающий право собственности дарителя на отчуждаемое жилое помещение (подлинник и копия). - Разрешение (согласие) органа опеки и попечительства, если отчуждаемое жилое помещение находится в собствен-
ности несовершеннолетних (в возрасте от 14 до 18 лет), ограниченно дееспособных лиц или в отчуждаемом жилом помещении проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (не менее чем в двух экземплярах). - Нотариально удостоверенное согласие супруга дарителя, если дарится жилое помещение, находящееся в общей совместной собственности супругов (подлинник и копия). Необходимо помнить, что одаряемый вправе в любое время до передачи ему дара от него отказаться. В этом случае договор дарения считается расторгнутым. Если договор дарения зарегистрирован, отказ от принятия дара также подлежит государственной регистрации. Дарение объектов жилого назначения запрещено: - от имени малолетних и граждан, признанных недееспособными, их законными представителями; - работникам образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, и аналогичных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, гражданами, находящимися в них на лечении, содержании или воспитании, супругами и родственниками этих граждан; - лицам, замещающим государствен-
ные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, государственным служащим, муниципальным служащим, служащим Банка России в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей; - в отношениях между коммерческими организациями. Дарение имущества, находящегося в общей совместной собственности, допускается по согласию всех участников совместной собственности. Доверенность на совершение дарения представителем, в которой не назван одаряемый и не указан предмет дарения, ничтожна. Даритель вправе отменить дарение, если одаряемый совершил покушение на его жизнь, жизнь кого-либо из членов его семьи или близких родственников либо умышленно причинил дарителю телесные повреждения. В случае умышленного лишения жизни дарителя одаряемым право требовать в суде отмены дарения принадлежит наследникам дарителя. В договоре дарения может быть обусловлено право дарителя отменить дарение в случае, если он переживет одаряемого. Договор, предусматривающий передачу дара одаряемому после смерти дарителя, ничтожен. К такого рода дарению применяются правила гражданского законодательства о наследовании.
ВОЛГОГРАДСКАЯ НЕДВИЖИМОСТЬ В ЦИФРАХ Обороты недвижимости в Волгоградской области растут, не смотря ни на что По сообщению регионального Управления Росреестра, количество зарегистрированных прав на недвижимое имущество в Волгоградской области увеличивается. По итогам за 1 квартал 2015 года общее количество зарегистрированных Управлением Росреестра по Волгоградской области прав на недвижимое имущество и сделок с ним выросло до 89535 по сравнению с тем же периодом прошлого года. Это на 4 % больше, чем в 1 квартале 2014 года (86018).
Выросло число зарегистрированных прав на жилье
Ипотеки стало меньше
За 1 квартал на 6,5 % выросло количество прав, зарегистрированных на жилые помещения — их зафиксировано 39612, в то время, как за тот же период в 2014 году эта цифра составляла 37033.
За 1 квартал уменьшилось количество внесенных записей об ипотеке. За три месяца общее количество записей об ипотеке внесенных в ЕГРП составило 6674, а в 1 полугодии 2014 года их было 8308.
Рынок долевого участия в строительстве жилья сократился
Дачники активнее регистрируют свои права
По сообщению Росреестра за 3 месяца 2015 года в регионе уменьшилось количество договоров участия в долевом строительстве. Их число сократилось на 10% и составило 1431 против 1598 в 1 квартале 2014 года.
Количество прав, зарегистрированных Управлением Росреестра по Волгоградской области в упрощенном порядке (по «дачной амнистии») в 1 квартале увеличилось до 6142 ( в прошлом году этот показаетль составлял 4148).
4 № 3 (192), 30 апреля 2015 г.
Юринфо
| АКТУАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ |
Срок регистрации прав на недвижимость значительно сокращен С
начала года вступили в силу новые нормы, касающиеся офрмления прав на недвижимость. Сроки их регистрации сократились, кроме того дополнены основания для приостановления госрегистрации. К тому же продлен период бесплатной приватизации жилья — до 1 марта 2016 года.
сении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» дополнены основания для приостановления государственной регистрации прав. Основанием для приостановления теперь является также назначение временной администрации финансовой организации, являющейся правообладателем или стороной сделки. При получении сведений о наличии временной администрации финансовой организации, государственная регистрация прав приостанавливается до истечения срока действия полномочий временной администрации.
О новых вехах в законодательстве по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним рассказал Юринфо начальник отдел регистрации прав на объекты недвижимости специального назначения Управления Росреестра по Волгоградской области Максим Арутюнов.
Муниципальная земля в аренду будет передаваться через торги
- Остановимся на основных и наиболее значимых нововведениях в законодательстве в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Регистрация прав на недвижимость не может длиться более 10 дней С 31 декабря 2014 года общий срок государственной регистрации прав на недвижимость сокращен до 10 рабочих дней, а по нотариально оформленным документам – до 3 рабочих дней. Планом мероприятий («дорожная карта») «Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено постепенное сокращение до 2018 года сроков государственной регистрации прав – до 7 дней, постановки на государственный кадастровый учет – до 5 дней.
Бесплатная приватизация продлена еще на год, а Дачная амнистия — на три В связи с актуальностью вопроса о приватизации объектов недвижимости жилого назначения, бесплатная приватизация жилья продлена еще на один год - до 1 марта 2016 года. До 1 марта 2018 года продлен срок «Дачной амнистии». Все, кто не успел зарегистрировать дачные и садовые домики, гаражи, индивидуальные жилые дома, могут обращаться в Управление Росреестра для подачи документов на регистрацию.
Вырос размер государственной пошлины С 1 января.2015 года увеличен размер государственной пошлины. На сегодняшний день госпошлина за государственную регистрацию права собственности на недвижимое имущество составляет в 2000 рублей, вместо бывших 1000 рублей для физического лица и 22000 рублей вместо 15000 для юридического. За внесение изменений в ЕГРП заявителю - физическому лицу придется заплатить 350 рублей, а юридическому лицу – 1000 рублей.
рации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования» Закон о государственной регистрации прав дополнен статьей 23.2, устанавливающей особенности государственной регистрации прав собственности на помещения в наемном доме, и статьей 26.1, предусматривающей порядок государственной регистрации найма жилого помещения. Теперь государственной регистрации подлежат ограничения (обременения) права собственности на жилое помещение, возникающие на основании договора найма такого жилого помещения, заключенного на срок не менее года, или на основании договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Появилась статья о регистрации прав при изъятии недвижимости для государственных нужд С 1 апреля 2015 года Закон о регистрации дополнен статьей 25.7., определяющей особенности государственной регистрации прав на недвижимое имущество при его изъятии для государственных или муниципальных нужд. Основанием для государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые для государственных или муниципальных нужд земельный участок и (или) расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества является заключенное в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд или вступившее в силу решение суда об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд.
Разъяснены особенности найма жилья Федеральным законом № 217-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Феде-
Появилось больше оснований для приостановления государственной регистрации прав Федеральным законом от 22.12.2014 N 432-ФЗ «О вне-
С 1 марта 2015 года действует новый порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, и изменение правового регулирования возникновения, прекращения и реализации прав на земельные участки. Теперь земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, будут передаваться в аренду, в том числе для целей строительства, на торгах, проводимых в форме аукциона. Новеллой является появившаяся возможность обмена земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности. Это позволит уменьшить довольно трудоемкую процедуру изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд. В Гражданский кодекс РФ включена статья 239.1, расширяющая основания прекращения права собственности. Согласно данной норме объект незавершенного строительства подлежит отчуждению при прекращении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, если он был предоставлен застройщику по результатам аукциона или без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства и строительство этого объекта так и не было завершено. Данная мера направлена на стимулирование застройщиков к соблюдению сроков строительства на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности. Изменения коснулись и порядка установления сервитута, теперь его можно будет устанавливать по соглашению с законным владельцем земли, а не только с ее собственником. Примечательным новшеством является появление в ЗК РФ статьи 39.33, устанавливающей случаи использования земельных участков, находящихся в публичных формах собственности, без прохождения процедуры их предоставления и установления сервитута, а только на основании разрешений уполномоченного органа - это проведение инженерных изысканий, капитальный или текущий ремонт линейного объекта, строительство временных или вспомогательных сооружений, размещение нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, перечень которых будет установлен Правительством РФ. Указанная норма существенно облегчит жизнь владельцам торговых павильонов и киосков.
О РЕГИСТРАЦИИ НЕДВИЖИМОСТИ ТЕЗИСНО Сроки регистрации прав на недвижимость поэтапно сокращаются В соответствии с нововведениями в законодательстве с 31 декабря 2014 года общий срок государственной регистрации прав и кадастрового учета недвижимости сокращен до 10 рабочих дней. Планом мероприятий («дорожная карта») «Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено постепенное сокращение до 2018 года сроков государственной регистрации прав – до 7 дней, постановки на государственный кадастровый учет – до 5 дней.
Регистрация прав на недвижимость упрощается Сокращено количество процедур, необ-
ходимых и обязательных для осуществления государственной регистрации права собственности, – в 2014 году исключена процедура «нотариальное удостоверение копий учредительных документов продавца и покупателя». Сокращение количества процедур позволило снизить финансовые расходы организации при оформлении прав собственности.
Базовые услуги Росреестра можно получить при помощи сети интернет В настоящее время в электронном виде можно получить три из четырех базовых услуг Росреестра – постановка на государственный кадастровый учет, получение сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) и государственного кадастра недвижимости (ГКН). В начале 2-го квартала 2015 г. появится возможность государственной регистрации прав в электронном виде.
Выписка из реестра прав на недвижимость — полезный источник информации, но не обязательный документ Получение выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и из Единого государственного реестра юридических лиц не требуются при подаче пакета документов на регистрацию прав собственности. Сведения из ЕГРП и ГКН можно получить в электронном виде с помощью портала Росреестра.
Информация о работе Росреестра открыта и доступна В целях прозрачности осуществления государственной регистрации прав и кадастрового учета недвижимости, а также уменьшения коррупционной составляющей на портале Росреестра размещены сведения о процедуре получения услуг, включая размер госу-
дарственной пошлины, срок предоставления, а также результаты оказания услуг. Типовые стандарты также представлены на информационных стендах в офисах приема-выдачи документов, или же могут быть получены при консультировании у специалиста регистрирующего органа или кадастрового учета.
Росреестр учитывает интересы бизнеса Росреестр продолжает работу по оптимизации процедур государственной регистрации прав и кадастрового учета недвижимости, в том числе для облегчения ведения бизнеса и улучшения качества предоставления государственных услуг. Росреестр инициирует и является участником информационных кампаний на тему упрощения ведения бизнеса, а также семинаров, круглых столов по вопросам регистрации прав и кадастрового учета недвижимости с заинтересованными представителями бизнес-сообщества).
Юринфо ВАШЕ ИМУЩЕСТВО
| ШКОЛА СОБСТВЕННИКА |
№ 3 (192), 30 апреля 2015 г.
Как регистрируют сервитут, и какие ограничения он несет собственникам земли
О
5
- в случае перехода права на земельб актуальных вопросах государ- сийской Федерации, нормативным пра- мационной системе о государственных и ственной регистрации сервитутов вовым актом органа местного самоуправ- муниципальных платежах; ный участок, который обременен сервирассказала заместитель началь- ления в случаях, если это необходимо - документы, подтверждающие полно- тутом, к другому лицу сервитут сохраника отдела регистрации прав на объек- для обеспечения интересов государства, мочия представителя собственника зе- няется (пункт 1 статьи 275 Гражданскоты недвижимости нежилого назначения местного самоуправления или местного мельного участка или лица, в пользу ко- го кодекса РФ); Управления Росреестра по Волгоград- населения, без изъятия земельных участ- торого установлен сервитут, в том чис- в случае, если заключение соглашеской области Виктория Измайлова ков. Установление публичного сервитута ле полномочия представителя юридиче- ния об установлении сервитута в отноСервитут - это право ограниченного осуществляется с учетом результатов об- ского лица действовать от имени данного шении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальюридического лица; пользования чужим объектом недвижи- соглашение о сервитуте (решение ной собственности, допускается при намого имущества (это определние из за- Юи личии согласия органа государственной суда об установлении сервитута); кона «О государственной регистрации Сервитут является власти или органа местного самоуправкадастровый план земельного участка, прав на недвижимое имущество и сделок вещным правом, на котором отмечена сфера действия сер- ления, к документам, представляемым с ним»). а для собственника витута, если сервитут относится к части зе- для проведения государственной региСервитут является вещным правом, а недвижимого имущества, мельного участка (пункт 2 статьи 27 Закона страции сервитута, прилагается согладля собственника недвижимого имущесие таких оргао регистрации). ства, в отношении прав которого устав отношении прав которого на государственЗаявление о го Юи новлен сервитут, выступает в качестве установлен сервитут, При осуществлении ной власти или обременения. Согласно Закону о регисударственной ре выступает в качестве страции прав, сервитут может использогистрации серви государственной регистрации органа местного ваться, например, для прохода, прокладтута представляобременения перехода права на объект самоуправления (пункт 3 статьи ки и эксплуатации необходимых коммует собственник зенедвижимости, обремененный 27 Закона о региникаций и иных нужд, которые не могут мельного участка быть обеспечены; а также существовать сервитутом, в свидетельстве о страции). или лицо, в польвне связи с пользованием земельным щественных слушаний (пункт 2 статьи 23 зу которого устаВ соответгосударственной регистрации участком. В соответствии с Гражданским Земельного кодекса РФ). В случаях, если новлен сервитут ствие с пунктом права, выдаваемом новому 4 статьи 27 ЗаКодексом РФ ст. 274 - 276 сервитутом мо- установление публичного сервитута при- (пункт 1 статьи гут обременяться здания, сооружения и водит к невозможности использования 27 Закона о региприобретателю объекта кона о регистрадругое недвижимое имущество, важное земельного участка, собственник земель- страции). недвижимости, обремененного ции, отсутствие ного участка, землепользователь, земдля общественных нужд. Едином госуПредстависервитутом, указывается на вдарственном Частный сервитут устанавливается в левладелец вправе требовать изъятия, в тель юридическо ресуществующее ограничение естре прав свесоответствии с гражданским законода- том числе путем выкупа, у него данного го лица также тельством (пункт 1 статьи 23 Земельно- земельного участка с возмещением орга- предъявляет учдений о зарегиго кодекса РФ). ном государственной власти или органом редительные дострированном Собственник недвижимого имущества местного самоуправления, установивправе собственности на земельный уча(земельного участка, другой недвижи- шими публичный сервитут, убытков или кументы юридического лица или нотари- сток, государственная собственность на ально удосто в еренные копии учредительмости) вправе требовать от собственни- предоставления равноценного земелька соседнего земельного участка, а в не- ного участка с возмещением убытков. В ных документов юридического лица (ста- который не разграничена и в отношении которого или части которого устанавлиобходимых случаях и от собственника случаях, если установление публичного тья 16 Закона о регистрации). На государственную регистрацию пу- вается сервитут, не является основанием другого земельного участка (соседнего сервитута приводит к существенным заучастка) предотруднениям в ис- бличного сервитута представляются сле- для приостановления сервитута или отказа в его государственной регистрации. ставления пра- Юи пользовании зе- дующие документы: При осуществлении государственной заявление о государственной региСервитут - это право мельного участва ограниченнорегистрации перехода права на объект страции сервитута, представляемое орго пользования ка, его собственограниченного пользования чужим соседним участвправе тре- ганом государственной власти или орга- недвижимости, обремененный сервитуобъектом недвижимого имущества ник ком (сервитута). бовать от органа ном местного самоуправления, устано- том, в свидетельстве о государственной регистрации права, выдаваемом новому Сервитут может государственной вившим сервитут; приобретателю объекта недвижимости, документ, подтверждающий полнобыть установвласти или оргален также в интересах и по требованию на местного самоуправления, установив- мочия представителя органа государ- обремененного сервитутом, указывается лица, которому участок предоставлен на ших публичный сервитут, соразмерную ственной власти или органа местного са- на существующее ограничение (обремеправе пожизненного наследуемого вла- плату (пункт 7 статьи 23 Земельного ко- моуправления действовать от имени дан- нение) этого права в виде сервитута. дения, праве постоянного пользования, декса РФ). ного органа, установившего сервитут; Сервитут может быть прекращен по или аренды на срок более чем один год, - закон или иной нормативный право- требованию собственника земельного Сервитут подлежит государственной и иных лиц в случаях, предусмотренных регистрации и вступает в силу после его вой акт Российской Федерации, норма- участка, обремененного сервитутом, ввифедеральными законами (пункт 4 статьи государственной регистрации в Едином тивный правовой акт субъекта Россий- ду отпадения оснований, по которым он 274 Гражданского Кодекса РФ, пункт 1 государственном реестре прав на недви- ской Федерации, нормативный правовой был установлен. Сервитут также может статьи 27 Закона о регистрации. жимое имущество и сделок с ним (пункт акт органа местного самоуправления, в быть прекращен по решению суда в слуСервитут устанавливается по согла- 3 статьи 274 Гражданского кодекса РФ, соответствии с которыми установлен пу- чаях, когда земельный участок в резульшению между лицом, требующим уста- пункт 9 статьи 23 Земельного кодекса, бличный сервитут; тате обременения сервитутом не может новления сервитута, и собственником со- пункт 1 статьи 27 Закона о регистрации). - кадастровый план земельного участ- использоваться в соответствии с назнаседнего участка и подлежит регистрака, на котором чением участка (статья 276 ГражданскоГосударственции в порядке, установленном для ре- ная регистрация Юи отмечена сфера го кодекса РФ). гистрации прав на недвижимое имуще- сервитута на зеСервитут подлежит действия сервиВ качестве документов-оснований, ство. В случае недостижения соглашения мельный учатута, если сер- подтверждающих досрочное прекращегосударственной регистрации об установлении или условиях сервиту- сток как ограниотносит- ние сервитута на земельный участок, и вступает в силу после его витут та спор разрешается судом по иску лица, чения (обременеся к части зе- установленного в порядке, предусмотребующего установления сервитута. ния) вещного прагосударственной регистрации мельного участ- тренном пунктом 3 статьи 274 ГражданОднако обременение земельного участ- ва на земельный в Едином государственном реестре ка (пункт 2 ста- ского кодекса РФ, на государственную ка сервитутом не лишает собственни- участок возможна 27 Закона о регистрацию предоставляется соглашеправ на недвижимое имущество тьи ка участка прав владения, пользования при условии налирегистрации). ние о прекращении сервитута, заклюи сделок с ним и распоряжения этим участком (пункт 2 чия государственПри прове- ченное собственником земельного участстатьи 274 Гражданского кодекса РФ). ной регистрации дении государСервитут может быть срочным или ранее возникших ственной реги- ка и лицом, в пользу которого установлен постоянным, а в случае, предусмотрен- прав на данный объект в Едином госу- страции сервитутов рекомендуется учи- сервитут либо решение суда о прекращеном пунктом 4.1. статьи 23 Земельного дарственном реестре прав (пункт 2 ста- тывать, в том числе следующие положе- нии сервитута. Публичный сервитут может быть прекодекса РФ, срок установления публич- тьи 13 Закона о регистрации). ния законодательства Российской Федекращен в случае отсутствия общественПрием документов на государствен- рации: ного сервитута в отношении земельного участка, расположенного в границах зе- ную регистрацию сервитутов осущест- распоряжение имуществом, находя- ных нужд, для которых он был установмель, зарезервированных для государ- вляется в порядке, установленном Зако- щимся в общей долевой собственности, лен, путем принятия акта об отмене серственных или муниципальных нужд, не ном о регистрации. осуществляется по соглашению всех ее витута (пункт 2 статьи 48 Земельного коНа государственную регистрацию участников (пункт 1 статьи 246 Граждан- декса РФ). может превышать срок резервирования В соответствии с подпунктом 31 пунчастного сервитута представляются в ского кодекса РФ); таких земель. В некоторых случаях собственник том числе следующие документы: - сервитут не может быть самостоя- кта 1 статьи 333.33 Налогового Кодекучастка, обремененного сервитутом, - заявление о государственной реги- тельным предметом купли-продажи, за- са РФ за государственную регистрацию вправе требовать соразмерную плату за страции сервитута; лога и не может передаваться каким-ли- сервитутов уплачивается государственпользование участком. - документ, подтверждающий уплату бо способом лицам, не являющимся соб- ная пошлина в следующих размерах: Публичный сервитут устанавливается государственной пошлины (пункт 4 ста- ственниками недвижимого имущества, в интересах физических лиц - 1 500 законом или иным нормативным право- тьи 16 Закона о регистрации) либо нали- для обеспечения использования которого рублей; вым актом Российской Федерации, нор- чие информации об уплате государствен- сервитут установлен (пункт 2 статьи 275 в интересах организаций - 6 000 руб мативным правовым актом субъекта Рос- ной пошлины в Государственной инфор- Гражданского кодекса РФ); лей.
6 № 3 (192), 30 апреля 2015 г.
Юринфо
| К ВЕЛИКОМУ ДНЮ |
В память о той Победе
Н
а площади Павших борцов у вечного огня в Волгограде состоялся торжественный митинг, приуроченный к Всероссийской акции «Поклонимся великим тем годам…». Событие проходило 24 апреля и было посвящено 70-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов. В рамках акции студенты Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации посещают все города-герои и отдают дань памяти Великой Победе. На митинге собрались ветераны Великой Отечественной войны, участники Сталинградской битвы, труженики тыла, дети военного Сталинграда, а также студенты и преподаватели РПА России и Волгоградского института Бизнеса, руководство Управления Министерства юстиции, руководитель и работники Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, руководитель и работники Управления Федеральной службы исполнения наказания
по Волгоградской области, президент Нотариальной палаты Волгоградской области и глава города Волгограда. После торжественного открытия митинга с вступительным словом выступил начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области Максим Колесников. С приветственным словом также обратился к собравшимся глава города Волгограда Косолапов Андрей Владимирович: от города-героя Волгограда городу-
герою Бресту он передал поздравительную телеграмму Победы, которую вручил проректору Российской правовой академии Максиму Дику. От лица ветеранов выступил участник Великой Отечественной войны, кавалер 5 орденов Красной Звезды, участник обороны Москвы, участник парада на Красной площади Михаил Васильевич Терещенко, который пожелал всем присутствующим крепкого здоровья и мирного неба над головой.
После выступления участников митинга, к Вечному Огню были возложены венки и цветы в память о героических защитниках города, павших смертью храб рых в дни Великой Отечественной войны. После, все присутствующие минутой молчания почтили память павших. В завершение торжественного митинга, в знак благодарности за бессмертный подвиг, великую Победу, неоценимый вклад во имя мира, ветеранам были вручены памятные подарки и цветы.
ЧЕЛОВЕК И ИСТОРИЯ
Участник Сталинградской битвы и ветеран УИС Иван Калякин о воспоминаниях своей нелегкой жизни В етеран Сталинградской битвы Иван Иванович Калякин встречал нас в инвалидном кресле. Война сделала свое дело. Пережил ранение, но вот ногу спасти не удалось… Он очень обрадовался, когда мы вошли в квартиру. А глаза все равно выдавали печаль, которая из-за воспоминаний о прожитых годах войны будет вечно жить в душе этого человека… Сотрудники ФКУ СИЗО №1 и УФСИН России по Волгоградской области регулярно навещают Иван Ивановича. В праздник Великой Победы приходят с подарками. В этот раз решили снова навестить ветерана просто так…Его истории заставляют погрузиться в атмосферу не только военных лет, но и узнать много интересного об истории одного из самых старинных зданий Волгоградской области – следственного изолятора №1. Ведь многие годы жизни он посвятил работе в этом учреждении. - Иван Иванович, где Вас настигла война? Сколько Вам было лет? – задаю я вполне обычный вопрос. Но прежде чем начать говорить ветеран заплакал. Понимаю. Очень тяжело вспоминать тяжелое прошлое. Ведь на его глазах погибло много фронтовых друзей. Когда началась война, ему не было еще 18 лет… - 1 октября 41-го собирались праздновать восемнадцатилетие, - добавляет дочь Ивана Ивановича Татьяна. Сейчас она проживает вместе с отцом и ухаживает за ним. - Когда война началась я жил в Иловлинском районе, там я и родился. Добровольно пошел в военкомат. Сначала отправили в лыжный десант особого назначения, - начал рассказывать Иван Иванович. – На лыжах мы перебирались из Сталинграда в Казань, где формировался основной отряд. В 42-м наш десант был разбит под Сталинградом..Много ребят тогда полегло… Затем служба Ивана Ивановича продолжилась в 262-м стрелковом полке 184 дивизии. После тяжелых ранений он попал в госпиталь и весть о победе уже узнал там. Для сотрудников следственного изолятора №1 Иван Иванович не просто самый уважаемый участник Сталинградской битвы. Много лет своей жизни этот человек посвятил работе в органах МВД,
в частности работал с заключенными. Полковник внутренней службы Калякин Иван Иванович до сих пор помнит свои трудовые будни в следственном изоляторе и с гордостью говорит о том, как приходилось решать сложные задачи. Несмотря на возраст (в прошлом году он отметил 90-летний юбилей) Иван Иванович наизусть помнит фамилии и имена всех начальников следственного изолятора №1. А за период его службы их было 11. Помнит имена своих коллег, с которыми приходилось делить смены. Иван Иванович начинал свою карьеру с надзирателя. Затем стал инструктором, потом занимался пожарной охраной. В жизни следственного изолятора он принимал самое активное участие. Проводил стрельбы для всех сотрудников режимных учреждений, занимался воспитани-
ем заключенных. Для самих же сотрудников был наставником и учителем. Годы войны стали настоящей закалкой для этого человека, поэтому работа в тюрьме для него оказалась несложной. - В то время в изоляторе находилось около 3-х тысяч осужденных, - вспоминает ветеран. – На моей памяти было два побега. Но наши сотрудники быстро среагировали и поймали беглецов. Вообще здание следственно изолятора №1 среди режимных учреждений Волгоградской области является одним из самых старинных. В этом году ему исполнилось 132 года. Согласно историческим данным, эта тюрьма строилась по проекту «Крестов», что в Санкт-Петербурге, но была частично переработана. У царицынской тюрьмы (как в то время называлось СИЗО) была богатая инфраструктура: кузнечная, слесарная, столярная, переплетная, сапожная, гильзовая, кухня, пекарня, кладовая, баня, дворики для прогулки заключенных, прачечная и даже больница. В советские времена, по воспоминаниям ветерана, тюрьма сменила название на Сталинградскую и перешла в состав НКВД, но профиль не поменяла. В годы репрессий осужденных было так много, что тюрьма стала обрастать новыми территориями и зданиями. В военное время, согласно историческим данным, в учреждении содержались дезертиры, уклоняющиеся от службы на фронте. Во время Сталинградской битвы фашисты сумели занять здание. В тюрьме разместился штаб немецкой пехотной дивизии. За неделю пленения в СИЗО приезжал фельдмаршал Паулюс. По информации Светланы Аргазцевой, заведующей отделом экспозиционновыставочной работы музея-заповедника «Сталинградская битва», Паулюс останавливался в СИЗО в январе 1943 года на два дня, когда передвигался вместе со своим штабом из больницы водников в Ворошиловском районе в подвал универмага. Он приехал к командиру пехотной дивизии Гартману, у которого был день рождения, и играл для именинника на пианино. Через неделю он был пленен, а пианино теперь хранится в музее. По окончании битвы здание следственного изолятора, по воспоминаниям Иван Ивановича, было не сильно разрушено. Он
пришел работать в СИЗО сразу же после окончания войны. Территория изолятора в послевоенные годы расширялась: был возведен корпус больницы, затем построен корпус для несовершеннолетних и женщин, помещение для отряда хозяйственной обслуги, корпус для осужденных, приговоры которых не вступили в силу. Работали в смену по 12 часов. - Каждый осужденный хотел сбежать, - вспоминает Иван Иванович, - поэтому работа в следственном изоляторе заставляла нас всегда держать «ухо в остро»… Сейчас Иван Иванович на заслуженном отдыхе. Часто берет в руки фотографии и плачет, украшением в книжном шкафу стали книги о ветеранах Великой Отечественной войны, куда вошла и его фамилия. Особой гордостью является свидетельство, полученное в 2013 году, о том, что Иван Иванович признан почетным гражданином Ворошиловского района г. Волгограда, а его фамилия вписана в летопись славы Ворошиловского района г. Волгограда в XXI веке. Для фотосъемки ветеран надел свой любимый мундир в орденах. Здесь даже количество наград посчитать нереально. Уж столько их много. - Вот орден Отечественной войны, медаль Георгия Жукова, медаль за участие на фронте..., - перечисляет Иван Иванович, …наверное, штук 20 будет… Но самой значимой наградой он считает Орден «За заслуги МВД». Наверное, родился Калякин военным человеком, и после войны не случайно волею судьбы попал на службу в органы МВД. Сегодня ни капли не жалеет об отданных любимой работе годах, несмотря на все сложности, которые пришлось выстоять. По-другому никак. Единственным огорчением сегодня для Ивана Ивановича является болезнь любимой супруги Валентины Михайловны, с которой вместе с 1950 года. Но дочери Татьяна и Ольга помогают отцу. Часто приходят внучки, которые решили пойти по стопам деда и стали служить в органах УВД. Отрадой для Ивана Ивановича являются правнучки…Впрочем, как говорит Иван Иванович, жизнь удалась. Хоть и была очень сложной… Анна Заварцева, сотрудник пресс-службы УФСИН России по Волгоградской области
Юринфо
№ 3 (192), 30 апреля 2015 г.
| НА ЗАМЕТКУ |
Как документально оформить однодневную командировку Р
азъясняют эксперты службы Правового консалтинга ГАРАНТ Анна Мазухина и Павел Сутулин. Согласно части первой ст. 166 ТК РФ служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. В соответствии с п. 7 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 на основании решения работодателя работнику в одном экземпляре оформляется командировочное удостоверение, подписываемое работодателем, вручаемое работнику и находящееся у него в течение всего срока командировки. Этот документ подтверждает фактический срок пребывания работника в месте командирования. Отметки о дате приезда в место командирования и дате выезда из него в командировочном удостоверении делаются должностным лицом орга-
низации, в которую командирован работник и заверяются печатью, используемой в хозяйственной деятельности этой организации (п. 7 Положения). Полагаем, что командировочное удостоверение оформляется и при однодневной командировке, поскольку Положение не содержит правила о том, что командировочное удостоверение может не выписываться, если работник должен вернуться из командировки в тот же день, в который он был командирован. При этом из п. 7 Положения следует, что командировочное удостоверение оформляется во всех случаях, кроме указанных в п. 15 Положения, где идет речь о командировках за пределы территории РФ. Роструд, используя аналогичные аргументы, приходит к такому же выводу (п. 5 письма от 04.03.2013 N 164-6-1). Минтруд России в п. 5 своего письма от 14.02.2013 N 14-2-291 дал противоположные разъяснения. Чиновники сослались на п. 2 Инструкции Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от
07.04.1988 N 62 «О служебных командировках в пределах СССР», где была предусмотрена возможность не выписывать командировочное удостоверение при однодневных командировках. В письме указано, что это правило продолжает применяться, поскольку ни Трудовым кодексом РФ, ни Положением особенности оформления командировочного удостоверения при однодневных командировках не устанавливаются. Содержание письма от 28.11.2013 N 14-2-242 позволяет утверждать, что Минтруд России изменил свою точку зрения. Теперь чиновники отмечают, что иные, кроме указанных в п. 15 Положения, случаи, когда командировочное удостоверение не оформляется, не установлены. Обязанность работодателя составлять приказ о направлении работника в командировку ни ТК РФ, ни Положением не установлена. В п. 7 Положения речь идет лишь о решении работодателя о направлении работника в командировку, однако никаких требований к тому, в какой форме долж-
Услуги Росреестра можно получить в МФЦ города Волгограда Предоставление государственных услуг Росреестра ведется в семи помещениях МФЦ города Волгограда. В Центральном районе - улица Комсомольская, 10; в Советском - улица Даугавская, 4; в Дзержинском - проспект Жукова, 125; в Тракторозаводском - проспект Ленина, 211; в Красноармейском -улица Брестская, 19а; в Краснооктябрьском - улица Богунская, 12, в Ворошиловском районе - улица Буханцева, 20. Дополнительным соглашением от 29 октября 2014 года предусмотрено предоставление государственных услуг Росреестра во вновь открывшемся «Многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг» по адресу: Волгоград, проспект Ленина, дом 1Б. Это офис «Мои документы» в центре развития бизнеса Сбербанка.
С руководителями МФЦ организовано взаимодействие в части оказания четырех основных услуг Росреестра: - государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; - предоставления сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделок с ним; - государственного кадастрового учета недвижимого имущества; - предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости. Управление Росреестра регулярно ведет разъяснительную работу о возможности получения государственных услуг Росреестра на базе МФЦ. На оборудованных стендах помещений размещена актуальная информация по предоставлению государственных услуг, бланки новых форм заявлений и реквизиты для уплаты государственной пошлины.
но быть выражено такое решение, законом не предъявляется. Поэтому полагаем, что, хотя традиционно такое решение работодателя оформляется именно приказом, с точки зрения трудового законодательства составление именно такого документа при командировании сотрудника (вне зависимости от количества дней командировки) не является обязательным и волеизъявление работодателя на направление работника в командировку может быть выражено и иначе. Унифицированные формы приказов (распоряжений) работодателя о направлении в командировку NN Т-9 и Т-9а, утвержденные постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1, на основании ч. 4 ст. 9 Федераль-
Узнайте о работе Росреестра в Волгограде по телефону Уважаемые граждане! В Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области работает справочноинформационная служба с многоканальным телефоном:
☎ 8(8442) 30-15-40 ☎
В режиме автоматического информирования Вы можете получить информацию об Управлении в целом, о режиме работы и графике приема в Управлении, о документах, необходимых для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также сведения о работе «телефона доверия» Управления.
7
ного закона от 06.12.2011 N 402ФЗ «О бухгалтерском учете» с 1 января 2013 года также не являются обязательными для использования в коммерческих организациях (письма Роструда от 23.01.2013 N ПГ/409-6-1, от 23.01.2013 N ПГ/10659-6-1, от 14.02.2013 N ПГ/1487-6-1, письмо Минтруда России от 14.05.2013 N 14-1/3030785-2617). Если работодатель в соответствии с внутренними правилами документооборота желает все-таки составлять приказы о направлении сотрудников в командировку, он вправе как пользоваться формами первичных учетных документов, разработанными им самостоятельно, так и использовать унифицированные формы.
ВНИМАНИЕ Сообщайте о фактах обмана в сфере регистрации прав на недвижимость Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области информирует: все заинтересованные лица могут сообщить о ставших известными фактах оказания лицами (организациями) незаконных посреднических услуг при регистрации прав на недвижимое имущество и в других случаях, связанных с деятельностью Управления, определенных законодательством
● по «телефону доверия» (8442) 94-86-11 или оставить информацию на сайте Управления
● www.to34.rosreestr.ru в разделе «Контакты»
КОРПОРАТИВНОЕ ПРАВО
Как снять арест с недвижимости О государственной регистрации прекращения арестов (запретов) при введении процедур банкротства в отношении должника-организации рассказала и.о. начальника отдела регистрации ограничений (обременений) прав Управления Росреестра по Волгоградской области Екатерина Карандашова.
По Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Значение института мер по обеспечению иска состоит в том, что защищаются права истца на тот случай, когда ответчик действует недобросовестно или когда непринятие мер может затруднить или повлечь невозможность исполнения судебного решения. Мерами по обеспечению иска являются ограничения в виде ареста, запрета на распоряжение имуществом либо на совершение каких - либо регистрационных действий в отношении него. С учетом того, что в деятельности юридических лиц большое значение имеют объекты недвижимого имущества, законодатель закрепил их специальный правовой режим. Он заключается в том, что наряду с государственной регистрацией прав на недвижимость и сделок с ним государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» подлежат ограничения (обременения) прав на недвижимость. Ограничить право на недвижимость может суд и иные уполномоченные органы (служба судебных приставов, налоговые органы). С арестованным имуществом собственник не сможет совершить практически никакие юридически значимые действия. Данное имущество нельзя будет продать, подарить, заложить, произвести какие – либо изменения и т.п. до тех пор, пока не будет снят арест или запрет. Арестованным имуществом может распорядить-
ся только судебный пристав – исполнитель, который примет решение о реализации имущества должника на торгах. Однако, и в этом случае пристав должен будет снять арест до регистрации перехода права. Для погашения записи в ЕГРП об аресте необходимо вступившее в законную силу решение, определение суда об отмене ареста, либо постановление судебного пристава – исполнителя об отмене ареста (в случае, если арест наложен на основании соответствующего постановления пристава - исполнителя), либо решение налоговой инспекции об отмене решения о наложении запрета. Законом «О несостоятельности (банкротстве)» содержится положение о снятии ограничений прав, при котором не требуется судебного акта об отмене обеспечительных мер. По Закону о банкротстве, с даты вынесения судом определения о введении наблюдения снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства по имущественным взысканиям. Исключения составляют аресты, наложенные на основании вступивших в законную силу до даты введения наблюдения судебных актов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате компенсации сверх возмещения вреда и о возмещении морального вреда. По Закону о банкротстве, с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника являет-
ся решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается. В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 59 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае возбуждения дела о банкротстве» (далее - Постановление № 59), после которого в соответствии с Законом о банкротстве аресты и иные ограничения распоряжения имуществом должника признаются снятыми, запись об аресте в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним подлежит погашению. Любое заинтересованное лицо вправе обжаловать выразившееся в непогашении указанной записи бездействие органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Уже существует судебная практика о признании незаконным бездействия регистрирующего органа выразившегося в непогашении записи об ограничении (обременении) права собственности (постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 19 апреля 2010г №А19-20005/09). По смыслу абзаца девятого пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве, данная норма распространяет свое действие на аресты, налагаемые в исполнительном производстве, и аресты как обеспечительные меры, принимаемые в судебных процессах за рамками дела о банкротстве. В связи с изложенным и учитывая положения ст. 28 Закона о регистрации, решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства является единственным достаточным и безусловным основанием для прекращения записей об арестах (запретах), ранее наложенных на объекты недвижимого имущества должника.
8 № 3 (192), 30 апреля 2015 г.
Юринфо
| ОТДЫХАЕМ |
АНЕКДОТЫ
ДЕВУШКА «ЮРИНФО»
Жена, уходя в магазин, предупредила мужа: - Будешь варить пельмени, кидай их в кастрюлю по одному, чтобы не слиплись! Когда вернулась, злой муж варил шестой пельмень! ☺☺☺
Субботник — это когда те, кто не мусорит, убирают за теми, кто мусорит. Бесплатно. ☺☺☺
Хороший результат дарит хорошие эмоции
Вот и открылся самый известный тренажерный зал... Огород!
Анастасия Белоусова, Специалист 1 разряда отдела общего обеспечения Управления Росреестра по Волгоградской области
☺☺☺
Мне страшно отправлять резюме в этот банк! — А что такое? — Меня смущает, что в графике работы пишут — с 9.00 до 17.00, а сама вакансия на должность выложена на сайте в воскресенье в 3 часа ночи... ☺☺☺
Ссора в сети: — Ни одной твоей букве не верю!... Не повышай на меня шрифт!...И не тыкай в меня восклицательными знаками!
О МУДРОСТИ На что ты рассчитываешь, то и обретёшь.
Аристотель
***
Слава — в руках труда. Леонардо да Винчи ***
***
Для того, чтобы добровольно и свободно признавать и ценить чужие достоинства, надо иметь собственное. Артур Шопенгауэр ***
Русские оказались достойны быть непобедимыми.
Свобода есть право на неравенство.
Наполеон Бонапарт
Николай Бердяев
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ НА ДАТЫ МАЯ 1 мая - Праздник труда. 2 мая 1945 года, 70 лет назад, - советские войска полностью овладели столицей Германии Берлином. 3 мая - Всемирный день свободы печати. Всемирный день солнца. 4 мая 1961 года - в СССР принят указ об усилении борьбы с тунеядством. 4 мая 1966 года - подписан протокол об участии концерна «ФИАТ» в создании в СССР автостроительного предприятия. 5 мая - Международный день борьбы за права инвалидов. День шифровальщика в России. 6 мая 1906 года - Николаем II утверждены Основные государственные законы Российской империи. 7 мая - День радио. 7 мая - День создания вооруженных сил России. 7 мая 1992 года Президентом РФ было подписано распоряжение об организационных мерах по созданию Министерства обороны и Вооруженных Сил Российской Федерации. С тех пор эта дата считается Днем создания ВС России. 7 мая 1775 года - состоялось торжественное открытие Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова (МГУ). 8 мая - Дни памяти и примирения, посвященные памяти жертв Второй мировой войны. День оперативного работника уголовно-исполнительной системы России . 8 мая 1945 года - подписан окончательный Акт о безоговорочной капитуляции Германии, а 9 мая объявлено Днем Победы. 8 мая 1965 года - в СССР утверждено Положение о почетном звании «Город-герой». 9 мая - День Победы. 9 мая - Всемирный День справедливой тоговли. Всероссийский День посадки леса. 11 мая - Березосок. Дата по старому стилю: 28 апреля. Как видно из названия праздника, этот день посвящался березовому соку. 12 мая - Международный день медицинской сестер. 12 мая 2004 года - в Англиканской церкви введена должность веб-священника. 13 мая - День Черноморского флота ВМФ России. 14 мая - День фрилансера в России. Международный День климата. 15 мая 1945 года - Московское радио передало последнюю оперативную сводку Совинформбюро. 16 мая 1985 года - начало антиалкогольной кампании в СССР. 17 мая - Всемирный день электросвязи и информационного общества. 18 мая - Международный День музеев. 18 мая 1595 - Заключен Тявзинский мирный договор, ознаменовавший окончание русско-шведской войны. 20 мая - Всемирный День метрологии. День Волги. 21 мая - Всемирный день культурного разнообразия во имя диалога и развития. День Тихоокеанского флота ВМФ России. День инвентаризатора (День работника БТИ). 24 мая - День святых Мефодия и Кирилла, День славянской письменности и культуры. День кадровика в России. Европейский день парков. 25 мая - День филолога. 26 мая - День российского предпринимательства. 27 мая - Всероссийский день библиотек (День библиотекаря). 28 мая - День пограничника. День оптимизатора. 29 мая - День сварщика в России. 31 мая - Всемирный день блондинок.
УЧРЕДИТЕЛИ
Главное управление федеральной регистрационной службы по Волгоградской области
Настя изучала в университете финансы, а на практике осваивает их поэтапно, сейчас работает с документами. В то же время на работе ей приходится много общаться с людьми. Это, как
она утверждает, всегда интересно. - С людьми всегда узнаешь что-то новое, это школа жизни, думаю,её должен освоить каждый, считает Настя. - Но должны быть и лю-
Хотите быть в курсе всех нотариальных событий? Хотите знать изменения в законодательстве? Хотите задать вопрос и получить квалифицированный ответ? Нуждаетесь в правовых услугах?
бимые занятия кроме работы. Я люблю заниматься рукоделием, мастерить подарки своими руками. Увлекаюсь вышивкой, создаю картины, а потом делаю друзьям и родственникам подарки. Им нравится, и даже просят еще. Однажды я вышила яркую картинку на чехле для подушки и подарила ребенку. Впечатлений было очень много, это всегда вдохновляет меня и хочется сделать чтото ещё. Новые идеи появляются, обычно, на прогулках на свежем воздухе, и еще я люблю заниматься спортом, хожу на фитнес. Любимые занятия помогают развиваться мне как личности, а это всегда важно, это дает хорошие эмоции, а значит и работа тоже дается легче и успешнее. Главное найти что-то по душе, и стремиться делать это как можно лучше и получить хороший результат, чтобы порадовать людей. Надеюсь, у меня получается.
Тогда этот сайт для Вас: http://volgogradnotary.ru/это адрес сайта Нотариальной палаты Волгоградской области. На сайте есть постоянно действующий электронный адрес palata@as.ru. Ни одно письмо не останется без внимания.
НАШИ ПОЗДРАВЛЕНИЯ! апреля отмечал день рождения 11 нотариус города Волгограда
Юрий Александрович Иванов
апреля отмечала день рождения 12 нотариус Серафимовического
района Волгоградской области Алла Анатольевна Щелконогова
14
апреля отмечала день рождения нотариус Камышинского района Волгоградской области Татьяна Борисовна Посохова
апреля отмечала день рождения 15 начальник отдела материальнотехнического обеспечения Управления Росреестра по Волгоградской области Лариса Валентиновна Любич
апреля отмечала юбилейный день рождения 18 начальник Быковского отдела Управления Росреестра по Волгоградской области Елена Анатольевна Седова
Некоммерческая организация «Нотариальная палата Волгоградской области»
Главное управление федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области
апреля отмечал день рождения 20 начальник Управления
Министерства юстиции РФ по Волгоградской области Максим Александрович Колесников
апреля отмечал день рождения 22 начальник отдела геодезии
и картографии Управления Росреестра по Волгоградской области Владимир Григорьевич Сарибеков
апреля отмечала день рождения 22 начальник межмуниципального отдела по Котельниковсокому и Октябрьскому районам Управления Росреестра по Волгоградской области Елена Николаевна Семирогова
апреля отмечала день рождения 29 нотариус Калачевского района Волгоградской области Ольга Анатольевна Архипова
Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области
ОБЛАСТНАЯ ПРАВОВАЯ ГАЗЕТА УЧАСТНИКИ Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области Нотариальная палата Волгоградской области Международный юридический институт Управление Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области Волгоградская торгово-промышленная палата
Адрес издателя: Волгоград, 400005, улица Пражская,1 Адрес редакции: Волгоград, 400001, улица Калинина,4, комн. 405. Тел. 95-87-78. jurinfogazeta@gmail.com jurinfogazeta@pochta.ru www.jurinfo-gazeta.ru ГЛАВНЫЙ РЕДАКТОР: ФАНИНА Лилия Александровна Газета зарегистрирована Нижневолжским Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия Свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС 9-0763 от 20 июня 2005 г. Газета выходит один раз в месяц. Редакция, издатель АНО «Газета «Юринфо». Верстка осуществляется по договору услуг. Отпечатана в типографии ООО «Вести - Плюс» 400137, Волгоград, ул. К. Симонова 36Б. тел. 91-65-64. Благодарим всех, кто воспользовался нашей правовой поддержкой. Подписана в печать 29.04.2015 г. в 14.00. Время подписания по графику в 14.00. Заказ № 905/15
ТИРАЖ: 3 000 экз. ЦЕНА СВОБОДНАЯ © «Юринфо». Перепечатка без согла сования с редакцией не допускается. Cсылка на «Юринфо» обязательна. Письма, рукописи, фотографии не рецензируются и не возвращаются.
Газета «Юринфо» – член Волгоградской торгово-промышленной палаты
Негосударственное образовательное Учреждение Высшего профессионального образования «Международный юридический институт при Министерстве юстиции Российской федерации»