Estudio cualitativo sobre el impacto de la formación
de las prioridades. Con ello, se acentúa la necesidad de avanzar en el conocimiento de la repercusión que las políticas de formación podrían tener cuando se trata de modernizar el funcionamiento organizacional. Es más, se trata de una necesidad estratégica que unida al actual entorno económico, hace inexcusable que se avance de una manera definitiva, superando, cuando menos, los obstáculos más fácilmente abordables, algo que, como veremos, también se intenta poner de manifiesto en el presente estudio. Ahondando en las ya mencionadas diferentes realidades que existen en el ámbito de las corporaciones locales en relación con la Formación Continua, el estudio que presentamos no solo se basa en la percepción de los distintos actores de la formación, sino que va más alla, pretende generar un marco de discusión para los distintos actores implicados en la gestión y decisión acerca de la formación (nuevamente aludimos a los responsables políticos, responsables de formación, directivos de la Administración Local, etc.). Todos ellos tienen la llave para incrementar y medir la repercusión de la formación sobre el empleado, el servicio, la organización y el ciudadano. Más todavía, los mencionados actores son a la vez parte y solución de cualquier problemática que pudiera presentar la Formación Continua en nuestras Administraciones, y de ahí la oportunidad que nos ofrece el presente documento contribuyendo a ampliar la visión y el criterio de los decisores de la formación. Para poder trabajar desde esa realidad heterogénea, se debería contar con la máxima representatividad posible. De esta manera, nos ajustamos a la realidad a través de la interpretación que tienen los diferentes actores o responsables directa o indirectamente de la Formación Continua en las corporaciones locales. A partir de este planteamiento esperamos que el estudio aporte sugerencias que permitan avanzar en la definición de nuevos horizontes de actuación, haciendo realidad la demostración fehaciente del efecto de la formación en la modernización de la Administración Local y en el servicio que se proporciona al ciudadano. Por ahora, los resultados del presente estudio pueden arrojar conclusiones críticas sobre la realidad actual, pero siempre se debe tener en cuenta que la mirada está puesta en el futuro. Por tanto, abordar la cuestión supone sentar las bases para proponer futuros escenarios de mejora.
1.2. Reflexiones de partida y resultados esperados Debemos considerar inicialmente las variables que pueden influir en la percepción sobre la repercusión de la formación en la Administración Local, variables que pueden actuar como facilitadores tanto como barreras, pero que en todo caso, condicionan dicha percepción. Hablamos del tamaño del municipio, de su marco socioeconómico (rural, industrial, turístico...), de su nivel presupuestario, de su adscripción a un Plan Unitario o Agrupado, de la formación impartida, de la cualificación técnica para diseñar o gestionar la evaluación y de la sensibilidad hacia la modernización en el ámbito de la formación. Todos estos criterios introducen argumentos que pueden condicionar la práctica en la gestión de la formación, así como la disposición a abordar cambios y mejoras.
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