Aportes a la Caracterización de la Pesca Deportiva en Panamá by Jorge Isaac

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Aportes a la caracterización de la

pesca deportiva

en Panamá

Aportes a la caracterización de la pesca deportiva en Panamá

ÍNDICE Glosario............................................................................................................................. 3 Resumen Ejecutivo.......................................................................................................... 5 I- Generalidades del subsector 1.1 Marco Legal.............................................................................................................. 9 1.2 Disponibilidad de información................................................................................. 10 1.3 Gestión pesquera...................................................................................................... 11 II- Metodología 2.1 Encuestas................................................................................................................... 14 2.2 Giras de campo......................................................................................................... 15 2.3 Asistencia a Torneos................................................................................................. 17 III- Resultados 3.1 Especies objetivo, carnadas, estilos y zonas de pesca de interés para los pescadores deportivos en Panamá.............................................................................. 21 3.1.1 Principales especies objetivo...................................................................... 3.1.2 Abundancia y tallas.................................................................................... 23 3.1.3 Métodos, equipos de pesca y técnicas de captura............................... 26 3.1.4 Estilos de pesca............................................................................................. 28 3.1.5 Áreas de interés............................................................................................ 29 3.2.

Generalidades de los pescadores deportivos en Panamá............................. 30

3.3 Generalidades de las embarcaciones utilizadas para la pesca deportiva...... 34 3.4 Torneos de pesca deportiva en Panamá............................................................... 37 3.5 Aspectos socioeconómicos del subsector............................................................. 40 3.5.1 Pescadores deportivos........................................................................................... 40 3.5.2. Flota......................................................................................................................... 45 3.5.3 Prestadores de servicios de pesca...................................................................... 46 3.5.3.1 Operadores turísticos y lodges de pesca.............................................. 46 3.5.3.2 Asociaciones, Clubes y Marinas.............................................................. 50 3.5.4 Principales proveedores de insumos.......................................................... 53 3.5.5 Interacción del sub-sector de pesca deportiva con instituciones gubernamentales y no gubernamentales (ONGs)................................. 55

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ÍNDICE IV- Acciones propuestas.............................................................................................. 58 V- Conclusiones y recomendaciones........................................................................ 61 ALGUNOS DATOS DEL INFORME FINAL DE LA CONSULTORA DE CI........................... 66 Bibliografía ..................................................................................................................... 82

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GLOSARIO 1. AMP: Autoridad Marítima de Panamá. 2. ARAP: Autoridad de los Recursos Acuáticos de Panamá. 3. ATP: Autoridad de Turismo de Panamá. 4. Bottom fishing: Modalidad de pesca deportiva que utiliza un aparejo de pesca personal dotado de una carnada, viva o muerta, unida a una (1) línea donde el peso está dado por otro elemento y no por la línea, la cual se deja caer libremente cerca o directamente sobre el fondo en la columna de agua. Se realiza en una embarcación en sitio estacionario. 5. Caña de pesca o rod: Este equipo de pesca consiste de una caña de material natural o sintético, que lleva generalmente un carrete con sedal y anzuelo con carnada o señuelos artificiales. 6. Carrete o reel: Instrumento que se puede adherir a una caña de pesca y consistente en un mecanismo provisto de engranajes y cojinetes que al accionar una manivela hace girar una bobina que va recogiendo el hilo de pesca. Lleva adosado una especie de tornillo que al apretarlo o aflojarlo actúa como freno. 7. Casting: Modalidad de pesca deportiva, que utiliza un aparejo de pesca personal dotado de un señuelo artificial o carnada, de cualquier tipo, unido a una (1) línea donde el peso para el lanzamiento está dado por el señuelo u otro elemento y no por la línea y con una embarcación en sitio estacionario. 8. CEDEPESCA: Centro de Desarrollo y Pesca Sustentable. 9. CI: Conservación Internacional. 10. CPUE: Captura por unidad de esfuerzo. 11. Especies objetivo: Son aquellas sobre las cuales se dirige de forma intencional el esfuerzo pesquero, incluyendo las especies comercialmente relevantes para la pesquería. 12. FAO: Food and Agriculture Organization of the United Nations. 13. IGFA: International Game Fish Association. 14. Jigging: Modalidad de pesca deportiva que utiliza un aparejo de pesca personal dotado de un señuelo artificial plomado, unido a una (1) línea el cual se deja caer libremente al fondo y cobrándose hacia la superficie, a través de la columna de agua, de forma repetitiva y ritmo constante. Se realiza con una embarcación en sitio estacionario. 15. Lodge: Establecimiento de alojamiento turístico ubicado en sitios de explotación ecoturística. Ofrecen actividades aprovechando las condiciones del paisaje como excursiones, pesca, actividades sub-acuáticas, entre otras. 16. Marina: Es la actividad comercial que consiste en un conjunto de instalaciones marítimas a través de las cuales se ofrecen facilidades y servicios portuarios remunerados a las embarcaciones de recreo y deportivas, tanto nacionales como extranjeras, que se encuentren ubicadas en las áreas declaradas como zona de desarrollo turístico de interés nacional y que no gocen de un contrato con la nación ni de otros incentivos fiscales dirigidos especialmente a esta actividad. 17. MiAmbiente: Ministerio de Ambiente de Panamá. pag. 3

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GLOSARIO 18. Operador turístico: Persona natural o jurídica que organiza con fines de lucro paquetes turísticos de pesca deportiva. 19. Pesca comercial: Toda aquella actividad pesquera que genere ingresos económicos a quienes la realicen como resultado de la venta del producto extraído. 20. Pesca deportiva: Comprende aquellas actividades pesqueras que realizan personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, con propósito de deporte, esparcimiento, recreo, turismo o pasatiempo, pero no para la venta del pescado. La misma se realiza con o sin embarcación o a través de inmersión por apnea, con un aparejo de pesca personal y autorizada para la captura de especies acuáticas en aguas jurisdiccionales de la República de Panamá. La actividad puede ser ejercida por particulares en las modalidades de pesca deportiva recreativa, pesca deportiva turística y torneo de pesca deportiva. 21. Picudos o peces de pico: Especies pelágicas altamente migratorias las cuales constituyen, generalmente, especies objetivos para pescadores deportivos. Se refiere a los peces vela, lanceta, espada y marlín. 22. PNUD: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. 23. SENACYT: Secretaría Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación. 24. Spinning: Modalidad de pesca deportiva, que utiliza un aparejo de pesca personal dotado de un señuelo artificial o carnada, de cualquier tipo, unido a una (1) línea donde el peso para el lanzamiento está dado por el señuelo u otro elemento y no por la línea y con una embarcación en sitio estacionario. Se diferencia del casting en la caña, siendo esta última más liviana y por el tipo de carrete. 25. Stakeholders: se refiere a los grupos de interés del subsector, o actores principales. 26. Torneo de pesca deportiva: es una actividad de competencia deportiva sea de pesca de caña o submarina. Es organizado por personas naturales o jurídicas. Los torneos tienen protocolos y reglamentos que se rigen por normas nacionales o internacionales. 27. Trolling: Modalidad de pesca deportiva que utiliza un aparejo de pesca personal dotado de un señuelo artificial o carnada, según corresponda, unido a una (1) línea arrastrada desde una embarcación mantenida a una velocidad constante. 28. Túnidos: se refiere al grupo de los atunes y bonitos, peces miembro de la familia Scombridae.

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RESUMEN EJECUTIVO Por su exuberante naturaleza y la presencia en sus aguas de una gran variedad de especies, Panamá es un destino privilegiado y mundialmente reconocido por aquellos pescadores deportivos que buscan una experiencia única. En el país se han establecido centenares de marcas mundiales, por lo que la actividad de pesca deportiva representa un gran potencial. Adicionalmente, la oportunidad de practicar pesca costera, de mar abierto, de estuarios y de aguas continentales, brinda un atractivo sin igual a los amantes de este deporte. En la actualidad ARAP no lleva registros de este tipo de pesca ya que la misma no requiere de ningún tipo de licencia. Como resultado de ello, se enfrenta a limitantes importantes como:

· La falta de conocimiento de los beneficios que se desprenden de la actividad que

serían entre otros: los que permean por el uso de complejos turísticos asociados con marinas, flotas de yates de pesca deportiva, infraestructura hotelera y de restaurantes, además de todo un amplio espectro de industrias de servicios asociados que van desde la pesca comercial para el abastecimiento de productos a transporte aéreo, terrestre y marítimo, al de agencias de turismo locales e internacionales.

· La carencia de información

estadística sobre capturas y esfuerzo pesquero de la flota de pesca deportiva, comportamiento biológico de las especies objetivo, amenazas, causas y nivel de afectación que inciden sobre las mismas. Lo descrito anteriormente, crea importantes vacíos que restan fortaleza a cualquier estrategia o medida de gestión desarrollada por el Estado, que pretenda impulsar el desarrollo socioeconómico de la actividad de pesca deportiva así como la conservación y uso sostenible de los recursos marinos costeros y continentales de los cuales depende esta actividad. Es por ello que Conservación Internacional (CI) por gestión de ARAP, en noviembre de 2016, formaliza contrato de consultoría denominada “Caracterización de la pesca deportiva en Panamá” la cual se enmarca dentro del análisis, evaluación y diagnóstico del subsector de la pesca deportiva tomando en cuenta que la caracterización de este subsector representa oportunidades estratégicas enormes y valiosas para el desarrollo de la industria de la pesca deportiva bajo un entorno controlado. La finalización de esta consultoría fue prevista para el mes de mayo 2017. Sin embargo el producto final entregado por la consultora y sometido a consideración de ARAP, CI y del subsector, no fue satisfactorio. Al tratarse esta consultoría de un insumo importante, ARAP se comprometió a realizar las coordinaciones necesarias para completar esta tarea, recayendo la responsabilidad en la Dirección General de Investigación y Desarrollo (I+D). pag. 5

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RESUMEN EJECUTIVO Se definieron los siguientes objetivos: OBJETIVO GENERAL Conocer la situación actual y caracterizar al subsector de la pesca deportiva en Panamá. OBJETIVOS ESPECÍFICOS •Restructurar el informe, producto de la consultoría, rescatando la información válida. •Concluir el análisis de las encuestas inicialmente aplicadas a diferentes usuarios. •Adecuar los instrumentos de recolección de datos atendiendo a la experiencia obtenida y aplicar a usuarios faltantes para reforzar el número de muestras: operadores turísticos, lodges de pesca, pescadores submarinos, clubes de pesca, marinas. •Revisar el tema de la pesca deportiva continental. •Actualizar información sobre las especies objetivo de la pesca deportiva, según actividad, áreas de pesca y estacionalidad, incluyendo información biológica, hábitats, vulnerabilidad y otra que se considere de interés. •Describir los métodos y artes utilizados en la pesca deportiva, así como las áreas de pesca frecuentadas. •Contar con una base de datos de los diferentes integrantes del subsector, según actividad y provincia. •Determinar el número de pescadores deportivos involucrados en la actividad sea marina (pescadores de caña y pescadores submarinos) o continental. •Cuantificar las embarcaciones utilizadas para las actividades de la pesca deportiva en Panamá y describir las características generales de las mismas. •Contar con un estimado de los empleos generados por el subsector y de las inversiones existentes. Para la captación de información se diseñaron y validaron nuevos instrumentos de recolección de datos, tomando en cuenta los comentarios de los usuarios, sobre los formularios utilizados por la consultora. En esta oportunidad se aplicaron instrumentos electrónicos a través de Google, escritos en español e inglés. De igual manera se realizaron giras para complementar la colecta de información y se asistió a torneos de pesca deportiva. Sin embargo, no fue fácil cumplir con el levantamiento de información base por la resistencia de las personas en brindar información, muchas veces por desconfianza hacia el sector gubernamental y en otras ocasiones por el poco interés de colaborar. Los resultados de este estudio fueron presentados para validación con representantes del subsector en diciembre de 2017: en Santiago de Veraguas, para pescadores de las provincias de Chiriquí, Herrera, Los Santos y Coclé; y en la ciudad de Panamá. pag. 6

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RESUMEN EJECUTIVO provincias de Chiriquí, Herrera, Los Santos y Coclé; y en la ciudad de Panamá. A través del mismo se realiza un aporte a la caracterización de la pesca deportiva en Panamá, describiendo las características del pescador deportivo en el país identificando sus preferencias en estilos, ambientes, especies y zonas de pesca. • Se logró estimar los costos operativos para un pescador deportivo que posee una embarcación, los cuales pueden estar entre los B/. 12,500.00 y B/. 60,000.00 por año. • En temporada seca el mejor mes para realizar la pesca deportiva turística es abril y en temporada lluviosa entre los meses de julio y septiembre. En contraste, los meses menos favorables para la pesca son octubre y noviembre. • Se presenta un inventario de los principales lodges y operadores turísticos en Panamá, que se ubican primordialmente en las provincias de Panamá, Chiriquí y Veraguas y los cuales promueven viajes de pesca al Archipiélago de las Perlas, Bahía de Panamá, Golfo de Chiriquí, Banco Hannibal, Isla Coiba, entre otras. • Actualmente existen 14 marinas operativas distribuidas en las provincias de Panamá, Panamá Oeste, Colón, Chiriquí y Bocas del Toro y 2 nuevas se encuentran en construcción. • En cuanto a la flota total, descripción, valor, número total de pescadores de aguas marinas y continentales, empleos totales, inversión total en el subsector, cadena de valor, la información captada no refleja el universo completo sino que brinda un conocimiento limitado de la realidad. • Se detectó que la interacción de este sub sector de pesca con las Autoridades y ONG’s es baja; sin embargo, la ARAP por parte del gobierno y la IGFA y MarViva por parte de las ONG´s internacionales y nacionales, respectivamente, son con las que se da una mayor interacción. La información obtenida de primera mano de los pescadores deportivos será utilizada como insumo para una mejor gestión de la pesca deportiva en Panamá, ya que identifica la problemática del subsector, y recoge recomendaciones sobre la misma. De igual manera se espera que los vacíos de información existentes se conviertan en oportunidades para el financiamiento de diferentes proyectos y/ o consultorías que ayuden a brindar mayores elementos de conocimiento del subsector. pag. 7

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GENERALIDADES DEL

SUBSECTOR

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GENERALIDADES DEL SUBSECTOR 1.1 Marco Legal: La Ley General de Pesca (Decreto Ley N° 17 del 9 de julio de 1959) define la Pesca deportiva como “la que se hace como distracción o ejercicio sin otra finalidad que su realización misma”. Excluye a la actividad de la obtención de una licencia de pesca. Existen pocas normativas para la pesca deportiva, de las cuales se mencionan las siguientes: • Decreto Ley N°17 de 9 de julio de 1959 por el cual se reglamenta la pesca y se aprueba la exportación de productos pesqueros en la República de Panamá. Las personas que vienen como turistas podrán dedicarse a la pesca deportiva sin más requisitos que el de portar sus documentos que las acreditan como tales, siempre que no se utilicen métodos ilícitos. Será lícito permitir la pesca deportiva sin obtener licencia de pesca. • Decreto Ejecutivo N° 1-B de 28 de enero de 1994, que establece una zona de reserva para el desarrollo de la pesca deportiva y turística en aguas de la provincia de Darién en un radio de 20 millas tomando como epicentro a Punta Piña. Solo se permite la pesca artesanal con anzuelo o con palangre vertical provisto de anzuelos de fondo para pesca demersal, siempre que la actividad artesanal no comprenda las siguientes especies: dorado, pez vela, marlín, wahoo, tuna, salmonete, tiburón, papagallo, pez espada y jurel.

• Decreto N° 33 de 20 de agosto de 1997, que reglamenta la pesca de ciertas especies reservándolas exclusivamente para los fines de la pesca deportiva. Reserva para la pesca deportiva la pesca del pez espada, marlín negro, marlín azul del Atlántico y del Pacifico, marlín rayado, pez lanceta (spearfish) Atlántico y Pacífico y marlín blanco. La pesca, captura y aprovechamiento, procesamiento seco salado y la exportación comercial quedan prohibidos para estas especies. Este Decreto deja a discreción del pescador las acciones encaminadas a proteger el recurso, instando a los pescadores deportivos a regresar los especímenes al mar (catch and release/pesque y libere). Todas estas áreas, que por su naturaleza, son competencia del Ministerio de Ambiente de Panamá y en donde se desarrollan actividades pesqueras, requieren coordinar acciones entre las dos instituciones involucradas, ARAP y MiAmbiente. A la fecha de este informe un borrador de una nueva ley de pesca ha sido presentado por la institución a consideración del Ministerio de Desarrollo Agropecuario. Esta iniciativa incorpora un marco general para el subsector de la pesca deportiva.

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1.2 Disponibilidad de información: En la práctica, como la pesca deportiva no está regulada, no existen controles o registros de especies capturadas, desconociéndose el impacto de la actividad en los recursos pesqueros. Tampoco existe en las estadísticas oficiales, una separación en el componente turístico que permita conocer y dar un seguimiento sobre cuál es la participación real del turismo de pesca deportiva en la economía del país. En este sentido, el estudio más reciente sobre la pesca deportiva en Panamá, es del año 2011 y fue realizado por la Billfish Foundation con apoyo de la Secretaría Nacional de Ciencia y Tecnología (SENACYT). El mismo se enfocó en determinar el potencial de la pesca deportiva en el sector turismo. Los resultados del estudio revelan el impacto económico de esta actividad. Ese año, ochenta y seis mil doscientos cincuenta (86,250) visitantes pescaron en Panamá. En ocho días, estos visitantes dejaron en el país un total de $97 millones, desglosados en alojamiento, alquiler de barcos, alimentación, transporte, equipo de pesca, combustible y otros gastos relacionados. Esos $97 millones, a su vez, generaron lo siguiente: • US$170.4 millones en ventas totales al detalle y empresa a empresa dentro de Panamá • 9,503 empleos panameños • US$3.1 millones en nuevos ingresos por impuestos, y • Un aumento en el producto interno bruto de Panamá de US$48.4 millones.

De hecho, por cada 10 pescadores deportivos que visitaron Panamá, se creó o se apoyó un empleo panameño, donde cada pescador visitante aumentó el PIB del país en US$562. El estudio concluye que “proveer oportunidades de pesca de primera clase es la tarea más importante que Panamá puede hacer para aumentar la creación de empleos asociados a sus recursos pesqueros y debe ser realizada de manera contundente y comprometida en dos niveles. Esencialmente, Panamá debe: • Establecer y aplicar efectivamente políticas que aumenten y mantengan pesquerías saludables en todas sus aguas costeras y territoriales. • Comunicar estas políticas y la calidad de la experiencia de pesca de manera efectiva a los pescadores deportivos de los Estados Unidos.” Los conflictos entre pescadores deportivos, pescadores artesanales y pescadores industriales, por el uso de áreas de pesca están documentados desde hace por lo menos catorce años, al igual que la falta de un adecuado control y vigilancia que contribuye a intensificar los conflictos. (Arden & Price Consulting/University of Miami, 2004). Esta situación conlleva a la necesidad de buscar consensos para el aprovechamiento de los recursos pesqueros, definir zonas de pesca, mejorar la comunicación entre subsectores y las diferentes comunidades, buscando una pag. 10

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mayor participación de las mismas, conjuntamente con el sector privado. Información valiosa sobre la pesca deportiva en los Golfos de Chiriquí y Montijo está disponible en la publicación de Maté, Juan (2006). Una de las principales problemáticas planteadas es que al no existir ningún control ni registro en el desembarco de especies capturadas por la pesca deportiva, no puede determinarse el impacto de la misma.

directo. Por otra parte ese picudo vivo capturado y liberado en la pesca deportiva vale entre 20 y 30 veces más que el valor obtenido por su exportación.

1.3 Gestión pesquera: Tradicionalmente la gestión pesquera siempre estuvo enfocada hacia la pesca comercial (industrial y artesanal), y con la creación de la ARAP en el 2006 se incorpora la acuicultura a la institución.

Adicionalmente señala el estudio que no parece existir ningún control sobre los innumerables veleros y otras embarcaciones que llegan a la región y que se dedican a la pesca con cañas, cuerdas de mano y caza submarina con arpón utilizando inclusive tanques de buceo, lo cual está prohibido.

No es sino hasta abril de 2016 que la ARAP inicia, por presiones del subsector, el contacto con el mismo a través de la creación de una mesa de trabajo para conocer su estado actual, problemas, y encontrar alternativas de soluciones. De esta mesa inició el primer proceso directo y con acuerdos a corto plazo con el sub sector. Se planteó la necesidad de abordar los siguientes aspectos:

A la fecha pescadores deportivos reportan actividad ilegal, donde pescadores extranjeros de diferentes nacionalidades, llegan alpaís y venden el producto de la pesca para financiar sus viajes de pesca.

• Temas de investigación, caracterización biológica y determinación del esfuerzo pesquero de la actividad.

Análisis socioeconómicos de las pesquerías deportivas de picudos para la región de Centroamérica han sido realizados por Nelson M. Ehrhardt y Mark Fitchett, ambos investigadores de la Universidad de Miami, comprobando que los recursos de picudos valen mucho más vivos que muertos por el alto valor agregado generado. Los investigadores señalan que un picudo vivo capturado y liberado en la pesca deportiva vale entre 50 y 60 veces más que uno que se desembarque para consumo

• Medidas de ordenación y regulación para la actividad pesquera deportiva. • Reforzar las medidas y acciones de vigilancia y control. En julio de 2016 se da inicio al Diálogo Nacional por la Pesca Sostenible en Panamá, bajo el liderazgo de ARAP y con la activa participación de los Ministerios de Desarrollo Agropecuario y de Ambiente. Se contó con la asistencia técnica de PNUD y de FAO, lográndose convocar a pag. 11

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representantes de todos los subsectores para articular un Plan Nacional de Acción para la Pesca Sostenible. De los resultados de los cinco Foros Regionales se pueden extraer los siguientes aspectos que fueron de interés para el subsector de la pesca deportiva.

Temas de Fiscalización:

Ordenación

Estudio de impacto de artes y formas de pesca Impacto y daños en ecosistemas; impacto sobre recursos acuáticos. Incluye trasmallos, palangres, redes de arrastre, buceo, pesca deportiva, etc. Se requieren definiciones y terminologías claras y concluyentes en normativas de ordenación.

Ordenamiento por zonas, especies y artes

Arrecifes artificiales

Establecer zonas específicas para pesca deportiva. Los pescadores también consideran que una ordenación zonal puede mitigar la incursión de pescadores de otras áreas, con sus artes de pesca, en zonas donde los pescadores han logrado cierto equilibrio.

Zonificación, tipo, control y derecho. Son sitios de agregar y/o lugares de reproducción. Estudios de impactos de arrecifes artificiales (concentradores de peces; sitios de reproducción). Protección contra embarcaciones industriales y sus redes de arrastre.

Regulación de la pesca deportiva Las embarcaciones deben tener identificación como las demás. Regular las capturas que pueden llevar para evitar que sea una pesca comercial disfrazada. Asignar zonas específicas.

Temas relacionados con la actividad pesquera: Combatir malas prácticas de pesca Mejorar e intensificar mecanismos de vigilancia y fiscalización. Programa de Pescadores Vigilantes apoyados por SENAN. Capacitaciones en el uso de las artes de pesca.

Investigaciones pesqueras científicas Programas de investigación científica pesquera en temas relevantes para la pesca Se menciona la abundancia de los recursos y el impacto de las diferentes artes y formas de pesca. Estudios de cadenas alimentarias marinas destacando el impacto de la extracción de especies (poliquetos, sardinas, etc.) que son alimento de otras especies de mayor valor para la pesca deportiva. El 16 de noviembre de 2016 se hizo la validación del Plan Nacional de Acción para la Pesca Sostenible en Panamá, con el subsector.

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METODOLOGÍA

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METODOLOGÍA Los resultados de la caracterización del sub-sector de pesca deportiva, presentados en este documento, se obtuvieron mediante encuestas, giras de campo y asistencia a torneos.

2.1 Encuestas Se elaboraron 3 tipos de encuestas digitales en la herramienta de Google denominada “googleform”, tanto en español como en inglés, dirigidas a diferentes grupos de usuarios del subsector de pesca deportiva. Las mismas abarcaron una serie de preguntas para contar con información sobre recursos, zonas de pesca, embarcaciones, infraestructura, costos de operación, empleos, salarios, proveedores de insumos y problemática en general.

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Las encuestas fueron enviadas por medio de correo electrónico y difusión masiva vía Whatsapp, utilizando el listado de números telefónicos de pescadores deportivos que reposa en la ARAP. De esta estrategia de comunicación los resultados obtenidos fueron los siguientes: • • • • •

108 pescadores particulares 6 lodges de pesca deportiva 4 operadores turísticos 2 asociaciones 1 marina

En el caso de los pescadores particulares (que incluye a buzos y pescadores de caña), no se conoce el número total de pescadores deportivos nacionales existentes. Únicamente se cuenta con una cifra de referencia de Maté, J. (2006) que indica que según el Diablo Spinning Club habían cerca de 300 pescadores deportivos en el país. Para la fecha de este estudio se estima que ese número se ha incrementado considerablemente. De los 6 Clubes de Pesca existentes, no se logró ninguna respuesta. Para el resto de actores los porcentajes de participación fluctuaron entre el 7% para marinas, 11% operadores turísticos, 38% lodges, y el 67% para asociaciones.

2.2 Giras de campo Se realizaron 5 giras de campo en todo el territorio nacional, incluyendo la vertiente del Pacífico y del Caribe, con el propósito de identificar los principales lodges de pesca y áreas donde se desarrolla la pesca deportiva en Panamá.

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En estas giras se realizaron entrevistas con gerentes de lodges y operadores turísticos dedicados a la actividad. Mapa 1. Provincias visitadas para el levantamiento de información

Cuadro N° 1 Lugares visitados para el levantamiento de información

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2.3 Asistencia a Torneos Se asistió a cinco (5) torneos, realizados en ambientes marinos y continentales, donde se pudo colectar información de especies, estilos y áreas de pesca, así como el número de pescadores y embarcaciones de pesca deportiva que participaron en estos torneos. La información de los 5 torneos se presenta de forma resumida a continuación:

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TORNEO

EMBARCACIONES INSCRITAS

INSCRITAS QUE REPORTARON PESAJE

48.48%

61.11%

78.95%

60.00%

65.63%

183

PROMEDIO POR EMBARCACIÓN

ESPECIES

101

2,219 .00

1,619 .40

594 .00

348 .40

324 .40

2.69

3.06

2.20

8.00

3.71

CON REPORTES DE CAPTURAS

PESCADORES

REPORTADAS

PESADOS

CAPTURAS TOTAL EN LBS. POR UNIDAD DE ESFUERZO

(CPUE)

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PEZ VELA

SIERRA

WAHOO

Pámpano rayado

BASS

ESPECIE PESO MÁXIMO

....................................................................................................

MAYOR % DE REPORTE

168 LB. YELLOWFIN TUNA

176.8 LB. YELLOWFIN TUNA

38.6 LB. WAHOO

38.6 LB.

Amberjack

13.4 LB.

SNOOK pag. 19

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RESULTADOS

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RESULTADOS Los resultados que se presentan en este documento forman parte de la primera línea base de información sobre el sub-sector de pesca deportiva en Panamá. La misma puede ser de gran utilidad para pescadores, operadores turísticos, gerentes de lodges, administradores de marinas, proveedores de servicios y tomadores de decisiones del sector pesquero y turístico de Panamá. Todos los Cuadros, Mapas y Figuras incluidos en este capítulo, contienen información recopilada durante giras, entrevistas y encuestas realizadas durante el periodo julio a diciembre de 2017.

3.1 Especies objetivo, carnadas, estilos y zonas de pesca de interés para los pescadores deportivos en Panamá 3.1.1 Principales especies objetivo Según la base de datos global FishBase, para Panamá se reportan 184 especies de interés para la pesca deportiva. De la información reportada en las encuestas existen más de 50 especies de interés, entre marinas y de agua dulce, para los pescadores deportivos en Panamá, (Cuadro N° 2). Algunas de ellas son exclusivas para la pesca deportiva como los peces picos y otras además del interés deportivo, tienen importancia para la pesca comercial por ejemplo los túnidos, dorados, pargos, corvinas, róbalos, etc. Cuadro N° 2 Especies de interés para la pesca deportiva

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Fuente: Elaboración propia. Información colectada en la participación en 5 torneos de pesca deportiva realizados desde junio a noviembre de 2017.

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En este estudio se realizó un ranking de especies, donde los pescadores deportivos identificaron las especies de mayor interés para capturas. Los encuestados puntuaban con 5 la de mayor interés y 1 la de menor. El resultado de esta puntuación se observa en la siguiente Figura.

Figura 11. Ranking de especies para pescadores deportivos La pesca de altura dirigida a los peces pico (principalmente marlín y vela), atunes y dorados es muy atractiva para pescadores de otros países, influenciado por factores económicos, sociales y culturales. Especies costeras como pez gallo, pargos, meros, wahoo, entre otros, cada día logran mayor atractivo. 3.1.2 Abundancia y tallas Después de identificar las especies de mayor interés para los pescadores deportivos, se le preguntó por posibles cambios en la abundancia de las mismas. El 77.6 % respondió que han observado que ha disminuido la abundancia y un 21.5% consideran que se han mantenido igual.

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Figura 12. Cambios en la abundancia de especies objetivos de la pesca deportiva. Del grupo de personas que respondieron que han observado un cambio en la abundancia de las especies objetivo, el 94.05 % considera que este cambio es debido a las malas prácticas de pesca, un 78.57 % creen que se debe a una mala gestión de la Autoridad competente sobre los recursos pesqueros y solo un 21.43 % le atribuyen este cambio a factores climáticos.

Figura 13. Principales causas en los cambios de abundancia de especies objetivos de la pesca deportiva

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Las tallas de las especies objetivo fue otro factor analizado. El 73.1 % de los pescadores deportivos afirman que las tallas de estas especies han disminuido, el 25.9 % indican que las tallas se mantienen igual.

Figura 14. Cambios en las tallas de las especies objetivos de la pesca deportiva. Del porcentaje de pescadores que consideran que hay un cambio en las tallas de las especies capturadas, el 93.67 % atribuye este cambio a las malas prácticas de pesca, un 77.22% a la sobre pesca y solo un 12.66% a factores climáticos.

Figura 15. Principales causas en los cambios de las tallas de las especies objetivos de la pesca deportiva. En el caso de lodges de pesca y operadores turísticos, coinciden en señalar que esta situación afecta sus costos de operación ya que tienen que desplazarse a mayores distancias para encontrar las especies. Indicaron además, que si esta tendencia continúa, la permanencia de sus negocios se afectará.

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3.1.3 Métodos, equipos de pesca y técnicas de captura Para el caso de pescadores de caña el equipo de pesca es caña y carrete ya sean para spinning o convencionales. Hay varios tipos de carrete, según el estilo de pesca.

Los pescadores deportivos submarinos utilizan arpones con diferente número de ligas, de aire comprimido, pero no utilizan ni carnada ni tanques de buceo.

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En las faenas de pesca deportiva, los pescadores utilizan diferentes métodos y técnicas para garantizar un máximo rendimiento en capturas. Según los datos de la encuesta aplicada a los pescadores, el 94.29 % utiliza señuelos.

El 82.86% utiliza carnada viva de diferentes especies y solo un 3.81% utiliza carnada muerta.

Figura 16. Uso de señuelos y carnadas por pescadores deportivos. Entre las especies utilizadas como carnada viva se mencionan las sardinas, bonito, cojinúa, ballyhoo, entre las principales. Invertebrados como calamar y camarones, se compran en pescaderías o a pescadores. Algunos pescadores y dueños de lodges manifestaron que también se observan cambios de abundancia y tallas en la carnada viva, sobre todo en áreas donde se utilizan trasmallos.

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Figura 17. Especies utilizadas como carnada por los pescadores deportivos. 3.1.4 Estilos de pesca: Los estilos de pesca que aplican los pescadores deportivos en sus faenas de pesca son variados (Figura 18). Cada estilo depende de la especie objetivo que deseen capturar. Por ejemplo si el objetivo es capturar peces picos, trolling es el estilo adecuado, si son túnidos los estilos son trolling, popper e incluso jigging; para dorados se utiliza el trolling; si el objetivo de la pesca son pargos o chernas se puede utilizar el jigging, bottom fishing, trolling (lento). En resumen los estilos dependen en gran medida de la especie objetivo y el ambiente o zona donde se desarrollará la pesca.

Figura 18. Estilos de pesca preferidos por los pescadores deportivos en Panamá

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Los estilos de pesca que aplican los pescadores deportivos en sus faenas de pesca son Otros estilos son con arco y flecha o con arpón hawaiano (hawaiian sling). Este último es submarino.

3.1.5 Áreas de interés De la misma forma como se hizo para identificar las especies de mayor interés para los pescadores deportivos, se obtuvo la información sobre los sitios de pesca preferidos para la pesca deportiva.

Figura 19. Ranking de lugares de pesca para pescadores deportivos pag. 29

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Estos datos se recopilaron durante la participación en torneos y de los resultados de la aplicación de las encuestas. Esto permitió establecer una clasificación de lugares de pesca, donde se observa el porcentaje de pescadores que prefieren un determinado lugar de pesca. Las cinco (5) principales áreas de pesca frecuentada por los pescadores deportivos en Panamá son: Pedasí, Banco Hannibal, Isla Montuosa, Archipiélago de las Perlas e Isla Iguana. Todas ellas en el Pacífico. Muy pocos reportaron actividad en el Caribe, en las Provincias de Bocas del Toro y Colón. También se reportó actividad en aguas continentales: Gamboa, Bayano, Alajuela, La Arenosa y Gatún. 3.2.

Generalidades de los pescadores deportivos en Panamá

Los resultados presentados a continuación se basan en un total de 108 encuestas analizadas, de las cuales 15% son pescadores submarinos y 25% pescadores continentales. Por medio de los resultados de la encuesta dirigida a los pescadores particulares, se obtiene que el 52.58% de los pescadores deportivos están ubicados en la ciudad de Panamá, el 23.71% en las provincias de Chiriquí y Veraguas, el 12.37% en la provincia de Los Santos, 3.09% en las provincias de Bocas del Toro, Coclé y Colón el 2.06 % restante se encuentran en la provincia de Herrera. Mapa N°2: Distribución de pescadores deportivos en la República de Panamá.

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Los datos de la encuesta indican que la diferencia entre géneros, al practicar la pesca deportiva en Panamá, es muy amplia. La pesca deportiva es una actividad practicada en un 99.1% por hombres.

Figura 20. Género de los pescadores deportivos encuestados. El nivel educativo de los que practican la pesca deportiva en Panamá es muy elevado. El 88.9 % de los encuestados cuentan con educación universitaria o superior y, de este porcentaje, el 34.56% cuenta con estudios de post-grado.

Figura 21. Nivel académico de pescadores deportivos encuestados.

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En referencia al tipo de pesca que realizan los pescadores deportivos en Panamá, la encuesta indica que el 93.4 % de los encuestados son pescadores de caña, el 15.1 % son buzos que cazan con arpón (spearfishing) y solo un 0.9 % practican al pesca con arco y flecha (bowfishing).

Figura 22. Tipo de pesca realizada por pescadores deportivos.

El ambiente preferido por los pescadores deportivos para practicar la actividad es el marino con un 91.67 % de las encuestas, seguido por un 25% en aguas continentales y 20.37 % en estuarios.

Figura 23. Ambientes preferidos para practicar la pesca deportiva.

La pesca deportiva en Panamá es una actividad que se desarrolla principalmente en compañía de amigos, seguido por familiares y en menor medida de forma solitaria y se practica mayormente entre 1 a 5 días al mes. (Figuras 24 y 25).

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Figura 24. Preferencia para practicar la pesca deportiva.

Figura 25. Días promedios de pesca que realizan los pescadores deportivos.

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3.3 Generalidades de las embarcaciones utilizadas para la pesca deportiva En Panamá las actividades de pesca deportiva se realizan en 3 tipos de embarcaciones que poseen características distintas:

• Kayak: Es una canoa deportiva, confeccionada de material muy ligero (plástico, fibra de vidrio, kevlar, etc.) con una o más aperturas centrales en la cubierta para la tripulación, que navega propulsada por remos de pala muy ancha no sujetos al casco de la nave.

• Bote: Es una embarcación pequeña a motor, por lo general menor a 10 metros de eslora, de fondo plano y el casco de la nave está confeccionado con material de fibra de vidrio.

• Yate: Embarcación mayor a 10 metros eslora, con prestaciones de lujo (cabina para dormir, baño, centro de lavado, etc.), motores internos pag. 34

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Oficialmente no existe una definición para estas categorías y ni siquiera a nivel internacional hay definiciones estandarizadas. Las categorías se escogieron en base a los términos locales aplicados. Una dificultad existente es que al no estar regulada la pesca deportiva en Panamá, no existe un registro oficial de embarcaciones que permita contar con esta información, así que únicamente tenemos los resultados de encuestas que no representan el universo real del número y tipo de embarcaciones existentes. Adicionalmente la información de algunos actores fue limitada y en el caso de los Marinas, Operadores y Lodges de pesca no desean ampliar esta información por considerar que es información sensitiva. Según los datos de la encuesta, el 51.9% de las personas que se dedican a la pesca deportiva poseen algún tipo de embarcación. De este porcentaje que posee una embarcación, el 64.3% tienen al menos un bote, 39.3% al menos un yate y 8.9% al menos un Kayak (Figuras 26 y 27).

Figura 26. Pescadores deportivos que poseen alguna embarcación.

Figura 27. Tipo de embarcación que poseen los pescadores deportivos. pag. 35

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Las embarcaciones que se dedican a la pesca deportiva y a los viajes recreativos de pesca, cuentan con equipos de navegación y seguridad que garantizan el bienestar y salvaguardia de los tripulantes. En la encuesta, los propietarios de las embarcaciones tuvieron la oportunidad de enumerar/listar los equipos de navegación y seguridad de dichas embarcaciones. Los resultados indican que más del 50% las embarcaciones de pesca deportiva, cuentan con los sistemas de navegación y equipos de seguridad requeridos para la navegación en nuestro país. (Figuras 28 y 29)

Figura 29. Porcentaje de embarcaciones deportivas con equipos de seguridad. Uno de los principales vacíos de información que existen en el sub-sector de pesca deportiva, es conocer el número de embarcaciones que se dedican al desarrollo de esta actividad. En un primer intento por realizar un inventario de embarcaciones, se procedió identificar el nombre de las embarcaciones utilizadas por los pescadores deportivos en 5 torneos de pesca, realizados entre junio y noviembre de 2017. En total se identificaron 111 embarcaciones las cuales se incluyen en el Cuadro N° 4. ARAP obtuvo el apoyo de la Dirección de Marina Mercante de la AMP, que inicialmente proporcionó un listado de 29 embarcaciones de bandera panameña y de 472 de pag. 36

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bandera internacional, pero no se especificaba si estas eran para pesca deportiva. Posteriormente se obtuvo un listado de 450 embarcaciones autorizadas en aguas nacionales durante el año 2017, listado donde encontramos embarcaciones que participaron en los torneos, por lo cual creemos se acerca a una cifra más confiable. Sin embargo no se logró realizar el cruce de información con los Clubes de Pesca para verificar si estas embarcaciones pertenecen a los registros de los mismos. 3.4 Torneos de pesca deportiva en Panamá Los torneos de pesca deportiva son organizados en su mayoría por lodges, marinas, clubes e incluso proveedores. También hay torneos organizados por entidades benéficas como el Club Activo 20-30. En nuestro país, la temporada de torneos de pesca deportiva inicia desde el mes de marzo y se extiende hasta el mes de noviembre. En este periodo se desarrollan por lo menos 14 torneos en diferentes ambientes de pesca (marinos, continentales y de esteros). Cuadro N° 3

Calendario de los principales torneos de pesca deportiva en Panamá Según los datos de nuestra encuesta, el 60.2% de los pescadores deportivos en Panamá participan en torneos de pesca (Figura 30) y, en la línea de estos resultados, el torneo Alikaso es el de mayor preferencia entre los competidores (Figura 31).

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Figura 30. Nivel de participación de pescadores en torneos.

Figura 31. Nivel de participación de pescadores en torneos.

En este proceso de caracterización, la Autoridad de los Recursos Acuáticos de Panamá pudo asistir a 5 torneos realizados en el 2017, donde se colectó información sobre las capturas, especies, número de embarcaciones, peso total de las capturas, entre otras.

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Cuadro N° 4 Nombre de embarcaciones deportivas inscritas en torneos de pesca

Fuente: Elaboración propia. Información colectada en la participación en 5 torneos de pesca deportiva realizados desde junio a noviembre de 2017.

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La información colectada ha permitido elaborar la primera base de datos de capturas para la pesca deportiva en Panamá, la cual reposa en el Departamento de Evaluación de los Recursos Acuáticos de la Dirección General de Investigación y Desarrollo de la ARAP.

Figura 32. Resumen de datos de captura de torneos de pesca deportiva. 3.5 Aspectos socioeconómicos del subsector 3.5.1 Pescadores deportivos Los pescadores deportivos en nuestro país incurren en diferentes gastos, los cuales dependen de la frecuencia de los viajes que realizan al año, víveres, carnadas, combustibles, lubricantes, mantenimiento de las embarcaciones, trámites gubernamentales, salarios, seguros. En base a la información obtenida de las encuestas se obtuvo una estimación de costos por pescador deportivo entre B/.12,500.00 a B/. 60,000.00 por año. A continuación se describen los costos individuales por rubro.

Figura 33. Gasto estimado de carnadas por año. pag. 40

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Figura 34. Gasto estimado de víveres por año.

Figura 35. Gasto estimado en salarios por año.

Figura 36. Empleos generados por año.

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Figura 37. Gastos en lubricantes por año.

Figura 38. Gastos en combustibles por año.

Figura 39. Gastos en reparaciones de las embarcaciones por año.

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Figura 40. Gastos en seguros para las embarcaciones por año.

Figura 41. Gastos en trámites gubernamentales por año.

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Figura 40. Gastos en seguros para las embarcaciones por año.

Figura 41. Gastos en trámites gubernamentales por año.

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3.5.2. Flota Entre los pescadores deportivos que poseen embarcaciones, el 37.5% han realizado una inversión, en la compra de las mismas, entre B/. 50,000.00 y B/. 250,000.00, el 17.9 % tienen una inversión menor a B/.10,000.00.

Figura 42. Costo de embarcaciones deportivas en Panamá

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3.5.3 Prestadores de servicios de pesca 3.5.3.1 Operadores turísticos y lodges de pesca En Panamá se ha explotado la vertiente del Pacífico como principal destino de pesca, esto se demuestra al observar que casi la totalidad de los lodges y operadores turísticos de pesca se ubican en esta región, siendo la provincia de Panamá donde se concentra el 28.3% de estos operadores, organizando viajes a la Bahía de Panamá, Lago Bayano y Archipiélago de las Perlas. Entre las provincias de Chiriquí y Veraguas se puede encontrar más del 52% de este grupo, provincias desde las cuales se organizan viajes de pesca principalmente al Golfo de Chiriquí, Banco Hannibal, Isla Coiba e Isla Cébaco.

Mapa 3. Distribución de los principales lodges y operadores turísticos de pesca deportiva en Panamá

A partir de la información colectada durante las giras de campo de este proyecto se elaboró la lista de los principales lodges y operadores turísticos de pesca deportiva en el país.

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Cuadro N° 5 Listado de los principales lodges y operadores turísticos de pesca deportiva

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no.

Razón Social

Ubicación (provincia)

Lodge

Operador

Fuente: Elaboración propia. Información colectada en giras de campo. El flujo de turismo dedicado a la pesca deportiva en Panamá, está condicionado a factores climáticos y estacionalidad de las especies objetivo, por lo cual la pesca varía en distintos meses durante el año. El mes donde la actividad de pesca es mayor es abril, sin embargo, entre los meses de julio y septiembre también se considera un buen momento para la pesca. Los peores meses para realizar la pesca deportiva son octubre y noviembre.

Figura 43. Mejores meses para la actividad y flujo de turistas para pesca deportiva en Panamá

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Como un dato adicional se menciona que los niveles de ocupación en temporada alta alcanzan 75% y en temporada baja la ocupación fluctúa entre 20 y 30%. En la información de campo colectada en esta caracterización, se pudo identificar que el turista de pesca deportiva es principalmente de Estados Unidos en un 60%, el resto se divide entre europeos, latinoamericanos y en menor medida turismo local. De estos valores se obtiene además que entre el 10 y 20 % de estos turistas son mujeres. Los paquetes turísticos ofrecidos a los pescadores deportivos del extranjero varían en precio, ya que algunos incluyen otras actividades además de la pesca como recorridos por la ciudad, tour de compras, noche y playa, etc. El costo de estos paquetes de turismo de pesca deportiva tienen un costo, por lo general, superior a B/. 250.00 y pueden llegar a una cifra mayor a B/. 6,500.00.

Figura 44. Costos de paquetes turísticos ofrecido por lodges y operadores de pesca deportiva

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3.5.3.2 Asociaciones, Clubes y Marinas: La pesca deportiva es un sub-sector que en su gran mayoría no se encuentra asociado o agrupado (Figuras 45 y 46). Se detectaron tres asociaciones legalmente constituidas, que son las encargadas de representar a este sub-sector en mesas de diálogos donde temas pesqueros son discutidos. Estas asociaciones son: •

Asociación Panameña de Pescadores Deportivos y Turísticos (APAPDETUR)

Conformadas por pescadores deportivos, operadores turísticos y representantes de marinas. Cuenta con personería jurídica y es avalada por el Instituto Panameño de Deportes (PANDEPORTES) desde el 29 de marzo de 2016, para ser miembro de APAPDETUR, en la actualidad la persona no debe pagar ningún costo para su ingreso. •

Asociación Panameña de Pescadores Submarinos (APPES)

Conformada por buzos y pescadores submarinos, cuenta con personería jurídica y es avalada por el Instituto Panameño de Deportes (PANDEPORTES) desde el 8 de marzo de 2016, para ser miembro de APPES, la persona debe pagar $10.00 una vez ingresa. Esta asociación realiza 1 torneo al año con el objetivo de apoyar a comunidades necesitadas, brindándole el producto de las capturas. Esto es parte de la responsabilidad social de la asociación. •

Panama Marine Resource Foundation (PMRF)

Esta asociación, conformada por 412 miembros, según lo informado por su Presidente, en su mayoría de nacionalidad norteamericana, tiene el objetivo de crear una pesquería sostenible en el Golfo de Chiriquí en colaboración con otros pescadores deportivos. 106 respuestas

Figura 45. Porcentaje de pescadores deportivos que pertenecen a asociaciones de pesca deportiva pag. 50

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En todo el país, existen otros grupos que están funcionando como tal, pero no se han constituido legalmente.

Figura 46. Porcentaje de pescadores deportivos que pertenecen a clubes de pesca deportiva

Existen varios clubes de pesca deportiva en el país los cuales aglutinan diferentes tipos de pecadores deportivos y propietarios de embarcaciones, cuyos miembros pueden o no, formar parte de las asociaciones descritas anteriormente.

Cuadro N° 6 Principales clubes de pesca deportiva en Panamá pag. 51

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Durante las giras de campo realizadas en el 2017, además del trabajo de investigación realizado para el levantamiento de información en lo referente a la pesca deportiva, se pudo identificar un número importante de marinas en el territorio nacional, con un total de catorce (14) operativas y dos (2) nuevos proyectos, que se encuentran actualmente en construcción.

Mapa N° 4. Distribución de las principales marinas en la República de Panamá

Aunque el inventario y descripción de la flota de cada club de pesca y marina fue un objetivo planteado para el presente informe, desafortunadamente no se pudo cumplir el mismo por las limitaciones de tiempo y el mecanismo establecido para solicitar posible aprobación a través de las diferentes Juntas Directivas.

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Cuadro N° 7 · Principales marinas en la República de Panamá 3.5.4 Principales proveedores de insumos El pescador deportivo en Panamá, cuenta con una amplia gama de proveedores para la compra de equipos de pesca, indumentaria especial cuya finalidad es la protección solar, repuestos para sus embarcaciones, equipos de navegación, equipos de seguridad, etc. La compra de estos insumos no se restringe al mercado nacional, existiendo un grupo importante y común de proveedores internacionales para estos pescadores. En las Figuras 47 y 48 se presentan, en orden de preferencia, los proveedores locales e internacionales para este sub-sector de pesca.

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Figura 47. Proveedores locales preferidos por los pescadores deportivos

Figura 48. Proveedores internacionales preferidos por los pescadores deportivos

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3.5.5 Interacción del sub-sector de pesca deportiva con instituciones gubernamentales y no gubernamentales (ONGs). Los pescadores deportivos encuestados respondieron en un 77.8% y 67.6% no tener interacción con las autoridades gubernamentales y ONGs respectivamente (Figuras 49 y 51). Del grupo de pescadores que tienen interacción con estas entidades, respondieron que la Autoridad de los Recursos Acuáticos de Panamá (ARAP) con un 91.67 % (Figura 50) y la International Game Fish Association (IGFA) con 55.17% (Figura 52) son las más conocidas por parte del gobierno y ONG´s.

Figura 49. Interacción de pescadores deportivos con autoridades gubernamentales.

Figura 50. Autoridades gubernamentales que interactúan con los pescadores deportivos. pag. 55

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Figura 51. Interacción de pescadores deportivos con organismos no gubernamentales (ONGs).

Figura 52. Organismos no gubernamentales (ONGs) que interactúan con los pescadores deportivos.

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ACCIONES

PROPUESTAS

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ACCIONES PROPUESTAS En base a los comentarios recibidos en las encuestas realizadas se detallan las acciones propuestas según áreas específicas. Fortalecimiento de la institucionalidad • La ARAP requiere incrementar el personal dedicado al subsector de pesca deportiva para la propuesta y desarrollo de investigaciones que brinden información para el ordenamiento de la actividad y promover su práctica y desarrollo sostenible. • Incrementar el recurso humano y equipamiento de las Autoridades de gobierno dedicadas a la investigación, ordenación, vigilancia y control del sector pesca en el país. • Crear un comité interinstitucional para la pesca deportiva en Panamá, liderado por la Autoridad de los Recursos Acuáticos de Panamá (ARAP) y conformado por Ministerio de Ambiente (MiAmbiente), la Autoridad Marítima de Panamá (AMP), Autoridad de Turismo de Panamá (ATP), Servicio Nacional Aero Naval (SENAN) y representantes de las ONG´s locales de pesca y asociaciones de pesca deportiva, para un desarrollo ordenado y sostenible de la actividad en el país. • Mayor acercamiento con los usuarios, de las entidades de gobierno relacionadas con la pesca deportiva. • Desarrollar una campaña de comunicación para sensibilizar a la población general sobre la importancia y retos que confronta el sub-sector de pesca deportiva en Panamá, así como el de trasmitir información biológica de las especies objetivo para este sub-sector. • Realizar un acercamiento entre la International Game Fish Association (IGFA) Asociaciones de pesca Deportiva y la Autoridad de los Recursos Acuáticos de Panamá para certificar al menos a dos (2) biólogos de esta Autoridad como observadores IGFA.

Prioridades de investigación

• Determinar tallas de madurez sexual, zonas y épocas de desove, además de ciclos de reproducción de las principales especies de interés para la pesca deportiva. • Establecer límites de captura así como máximos y mínimos de tallas en las capturas por especies. pag. 58

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• Evaluar el impacto de la pesca comercial sobre el stock de las principales especies objetivo de la pesca deportiva. • Crear una herramienta digital (app) para el registro de la información de captura de los pescadores deportivos. • Asistencia de la Autoridad de los Recursos Acuáticos de Panamá en todos los torneos de pesca deportiva que se realicen en el año para la colecta de datos.

Ordenamiento pesquero

• Proteger al pez gallo y al pargo dientón; ampliar las áreas protegidas para la pesca turística. • Erradicar el uso de trasmallo que afectan a los peces juveniles y a la carnada. • Mayor divulgación a través de manuales y capacitaciones sobre las diferentes regulaciones. • Reforzar el tema de catch & release obligatorio para algunas especies. • Desarrollar y publicar un manual de buenas prácticas para pesca deportiva. • Establecer un tipo de licencia de pesca para los pescadores deportivos en Panamá. • En conjunto con la Autoridad Marítima de Panamá y la Autoridad de los Recursos Acuáticos de Panamá, unificar el listado de embarcaciones que se dedican exclusivamente a las actividades de pesca deportiva y turística en Panamá.

Reforzamiento de las medidas de vigilancia y control

• Mayor presencia de las Autoridades competentes en aguas nacionales para aplicar los controles necesarios y aplicar sanciones a los infractores. • Hacer cumplir las leyes existentes como lo es el buceo comercial.

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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES La pesca deportiva es una actividad de recreación y distracción desarrollada ampliamente en el país y, en las últimas décadas ha tenido un incremento importante en su práctica, (MarViva, 2014). Este incremento se puede atribuir en gran medida al turismo y al desarrollo de infraestructuras de marinas, lodges, formación de asociaciones y clubes de pesca, junto con la creación de establecimientos comerciales dedicados a abastecer el creciente mercado de la pesca deportiva. La actividad redunda en la generación de empleos permanentes en las comunidades donde se establecen las operaciones, y conlleva un gran valor agregado: pasajes aéreos, transportes internos, hospedaje, alimentación, restaurantes, visitas turísticas no relacionadas con la pesca, compra de artesanías, compras en general, inversiones, entre otras. A pesar de todo, a la misma no se le ha dado toda la importancia que merece. Una imagen sesgada que se tiene a nivel general, es que la pesca deportiva está limitada a la clase media-alta por los recursos económicos que involucra, lo cual no es del todo cierto, ya que existen diversas modalidades que le brindan la oportunidad a otro segmento de la población de participar en esta actividad recreativa. Sin embargo, la parte más visible del subsector son los yates, marinas y lodges que involucran inversiones elevadas. La pesca deportiva es una actividad que por un lado tiene un componente extractivo que es competencia de la ARAP, y por la otra un importante componente turístico que es competencia de la ATP, por lo que se requiere una relación cercana entre ambas entidades y los usuarios. De igual manera las entidades de apoyo como lo son MiAmbiente, SENAN, y AMP no pueden estar desvinculadas del subsector. Aunque el estudio no logró completar toda la información requerida para determinar exactamente la dimensión del sector y el valor de sus inversiones, por lo menos se deja una base para poder ampliar estas investigaciones. Recabar toda la información económica es un trabajo en doble vía que requerirá del compromiso de los integrantes del subsector para brindar la información necesaria de manera oportuna. La ausencia de datos del esfuerzo y capturas por especies de la pesca deportiva que impide estimar el impacto de la actividad sobre los recursos, así como las mortalidades de peces liberados, o el volumen de peces retenidos, es una limitante para el ordenamiento del subsector. pag. 61

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Conocer el impacto que sobre estas especies ejerce el sector comercial, también es necesario para determinar la presión total que enfrentan las mismas. La falta de un ordenamiento en el subsector, sumado a la ausencia de un sistema eficaz de vigilancia y control, que garantice el cumplimiento de las diferentes normativas y permita un ejercicio de una actividad responsable en todos los subsectores, hace que los conflictos entre los diferentes usuarios de los recursos, se agudicen. Otra debilidad del sistema actual y que tiende a debilitar la gestión de la ARAP, es la falta de certeza del castigo. Es la calidad de especies para la pesca deportiva y altas tasas de rendimiento por día de pesca, que brindan oportunidades estratégicas enormes y valiosas para el desarrollo de la industria de la pesca deportiva en un país, y por consiguiente promueven la generación de empleos permanentes en las comunidades donde se establecen estas operaciones. De no actuar el país oportunamente para proteger a los picudos, que son el mayor atractivo de la pesca deportiva turística, así como otras especies objetivo, todas las grandes inversiones en infraestructuras turísticas, se perderían. Un deber fundamental del Estado es proteger los recursos naturales del país para asegurar el crecimiento económico sostenible. La meta es lograr el uso sostenible de los recursos naturales por parte de todos los stakeholders y encaminar los esfuerzos hacia un esquema de economía verde para que la pesca deportiva recreativa y turística brinde al país beneficios socioeconómicos y recreacionales en niveles sostenibles.

Una actividad sostenible requerirá de: · Poblaciones de peces abundantes y saludables. · Ecosistemas no degradados. · Comunidad bien informada y educada sobre la importancia de los recursos marinos y los ecosistemas. · Niveles políticos comprometidos con la conservación de los recursos para las presentes y futuras generaciones.

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Las principales acciones importantes a considerar, se presentan a continuación: · Ejercicio de la pesca responsable a nivel nacional (incluye a la pesca artesanal, comercial, deportiva, y actividades conexas). · Alianzas estratégicas entre pescadores deportivos, pescadores artesanales, instituciones, organismos de investigación y de conservación, todos compartiendo una visión común. · Plan Nacional de la Pesca Deportiva Recreativa y Turística. Un paso importante es el de reconocer el valor de la actividad como un motor de producción importante en la economía del país. El crecimiento progresivo de la actividad de la pesca deportiva a través de los años de una forma no reconocida y no regulada mediante instrumentos adecuados, sumado a una escasa fiscalización de las operaciones pesqueras en general, requiere de una normativa moderna que permita y promueva el ejercicio de la actividad, asegurando la sostenibilidad de las especies. Otro aspecto que deberán promover las autoridades es el fomento de actividades turísticas y económicas asociadas al ejercicio de la pesca deportiva.

Como tareas pendientes se tienen: · Evaluar la situación de la pesca deportiva recreativa y turística en Panamá, e identificar oportunidades para mejorar su manejo. · Construir una base de datos confiables no solo biológicos sino también socioeconómicos. · Identificar medidas de manejo de los recursos y herramientas de conservación de ecosistemas con base científicas. · Definir las interrelaciones entre las diferentes pesquerías. · Promover acuerdos regionales referentes a las especies altamente migratorias como los picudos. Todas estas tareas requerirán del fortalecimiento de la plataforma de investigación a nivel nacional dotándola de los recursos financieros y humanos necesarios para cumplir las mismas exitosamente. pag. 63

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Pero lo más urgente es: Mejorar el cumplimiento de las reglamentaciones pesqueras, para lo cual se requiere de recursos necesarios para ejercer una adecuada y urgente fiscalización.

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ANEXOS

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ALGUNOS DATOS DEL INFORME FINAL DE LA CONSULTORA DE CI

Tabla 1. Datos finales por tipo de actor del sub sector (bases de datos) Operadores de pesca: Los operadores son personas naturales o jurídicas que se dedican a la prestación de un servicio turístico, se requiere sea de calidad y cumpla con la normativa vigente para su ejecución. El siguiente listado es el resultado del trabajo de investigación realizado en la gira de campo y búsqueda de información por páginas especializadas de pesca en internet, de esta manera se agrupa por ciudad los operadores que brindan servicios turísticos de pesca deportiva, es importante anotar que muchos de estos son Capitanes de Barco y/o Pescadores artesanales que por la diversificación de negocio brindan este servicio para las temporadas de demanda y porque cuentan con la embarcación para el mismo.

Cuadro 2. Distribución por provincia – operadores de pesca

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Lodges de pesca: Los lodges son hoteles pequeños adaptados especialmente con alta calidad, ubicados en áreas estratégicas (no agrupados masivamente) alineadas al propósito de los pescadores deportivos (cerca de las áreas de pesca). Para su funcionamiento requieren de una infraestructura como: embarcaciones (yate, bote), empleados permanentes – eventuales (capitanes de barco, asistentes, guías), y servicios extra (alimentos, bebidas) entre otros. El siguiente listado es el resultado del trabajo de investigación realizado en la gira de campo y búsqueda de información por páginas especializadas de pesca en internet, de esta manera se agrupa por ciudad los Lodges existentes en el país.

Cuadro 3. Distribución por provincia – lodges de pesca

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Los Marinas aquí descritos son el resultado del trabajo de actualización de datos en base a la información recibida y a la información recolectada en el desarrollo de la consultoría.

Con un total final de levantamiento de información actualizada se tiene que existen 10 Marinas 1 distribuidos a Nivel Nacional. Para mantener la confidencialidad de los datos en la sección de anexos se ampliará la información resultante (ciudad donde se ubica, provincia, coordenadas, persona de contacto, cargo, correo electrónico y teléfono).

Marinas

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En la actualidad se están construyendo dos Marinas con fecha de apertura estimada para el año 2018:

Ocean Reef- Punta Pacifica- Bahía de Panamá Marina de 200 Slips en agua para botes de 40 pies a más de 200 pies. 2

Buenaventura Marina - Panamá Oeste Proyecto cuya inversión asciende a B/. 13 millones, generará aproximadamente 200 empleos directos. Contará con 59 slips en agua para botes de hasta 60 pies de largo y un drystack con capacidad de almacenar 150 botes de hasta 35 pies. 3 Un dato importante es que la AMP está trabajando desde la Sub dirección General de Puertos e Industria Marítima en la proyección de dos nuevas marinas en el área de Puerto Armuelles: Opción 1 – Marina deportiva y Terminal de Crucero Servicios 1. Legales 2. Mantenimiento 3. Abastecimiento 4. Lanchaje – transporte de Pasajeros Opción 2 – Marina deportiva Servicios 1. Legales 2. Mantenimiento 3. Abastecimiento

http://oceanreefislands.com/wp-content/uploads/2016/09/masterplan-8.5x11-agosto9-numeros.pdf

3 http://likepty.com/2017/04/27/primera-palada-buenaventura-marina/

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Los clubes de pesca aquí descritos son el resultado del trabajo de actualización de datos en base a la información recibida y a la información recolectada en el desarrollo de la consultoría.

Con un total final de levantamiento de información de 08 clubes de pesca actualizados y distribuidos a Nivel Nacional. Para mantener la confidencialidad de los datos en la sección de anexos se ampliará la información esultante (ciudad donde se ubica, provincia, coordenadas, persona de contacto, cargo, correo electrónico y teléfono).4

Clubes de Pesca

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Febrero

Mayo

Junio

Julio

Agosto

Septiembre

aproximada

Fecha

Nro.

Torneo Copa Peter Berger

Torneo Yamaha

Torneo Club de Yates y Pesca

Torneo Vista Mar Marina

Torneo Penìnsula- Pearl Island

Torneo Gamboa Tarpon Club

Nov ey

Róbalo

empresarial

Gamboa

Contadora

Atun, Sierra, Pargo Pez Sargento, Pez

Isla

Panamá Dorado, Bojala,W ahoo,

Bojalá, Sierra, W ahoo y

Dorado, Tuna, Pargo,

y wahoo

San Carlos

Perlas Pez Pico, Tuna, Dorado

Arch. Las

Pez pico, Bojala,

Gamboa

Perlas

Arch. Las

EL Bongo

Ciudad

W ahoo, Atun, Sierra

Sabalo real

Sargento, Robalo,

Pez Pico, Pez Vela

Corv ina, Pargo, Robalo

Especies a capturar

Responsabilidad

Deportiv o

social y deportiv o

Santiago (Capitan Tapita) Torneo Hacienda del Mar- George F.

Responsabilidad

Tipo de Torneo

Torneo de Pesca de Estero 20-30

Nombre

Torneos de Pesca Deportiva en Panamà

Panamá

Panama

Oeste

Panamá

Panama

Veraguas

Provincia

Anualmente durante los meses de febrero- noviembre se desarrollan 17 Torneos de Pesca a nivel nacional, organizados por Clubes de Pesca, Asociaciones (sin ánimo de lucro), Marinas, y Lodges. La información principal de sus características se encuentra a continuación:

Torneos de Pesca

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Fecha

Septiembre

Octubre

Noviembre

Por definir

aproximada

Nro.

Torneo de Diablo Spinning club

Torneo 20-30 Bocachica

Torneo de Tropic Star

Torneo Fundaciòn Juan Ramon Poll

Torneo de APPES

Torneo de Pesca Red frog beach

Torneo de Club Nautico Caribe

Torneo Alikaso

Nombre

Deportiv o

social

Responsabilidad

Dorado

W ahoo

Dorado

Pez Gallo, Marlin, Tuna,

Sierra, Tuna, W ahoo

social y deportiv o Deportiv o

Bojala, Dorado, Pargo,

W ahoo, Atun, Dorado

Pargo, Corv ina, Jurel,

Pargo y Tuna

W ahoo, Tuna,

Tuna, Barracuda,

W ahoo, Tuna

Especies a capturar

Responsabilidad

Submarino Deportiv o

Deportiv o

Tipo de Torneo

Torneos de Pesca Deportiva en Panamà

Panamá

Boca chica

Bahia Piña

Perlas

Arch. Las

Panamá

Bastimentos

Colón

Pedasí

Ciudad

Panama

Chiriqui

Darien

Panama

Panamá

Toro

Bocas del

Colòn

Los Santos

Provincia

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Aportes a la caracterización de la pesca deportiva en Panamá

Proveedores Locales La información presentada es el reflejo de las respuestas recibidas en los formularios, durante entrevistas con actores y las observadas durante el trabajo de campo. A continuación, se presenta una tabla general en la que, por tipo de servicio, se toma en cuenta la cantidad de proveedores existentes a nivel nacional.

Tabla 2. Distribución de proveedores locales por tipo de servicio

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x x

2 Alta Pesca

3 Centro Marino

x x x

13 Cascos marinos

14 Importadora Tropico

15 Ocean Center

6 Super Carnes

5 Riba Smith

4 Machetazo

3 Super 99

Alimentos y bebidas

2 Pricesmart

Provincia de Panamá Oeste x x

Provincia de Colón

Provincia de Panamá Oeste

1 Supermercado Rey

Provincia de Panama

12 Los Pescadores

Nombre de Proveedor

11 Discovery Center

10 Mareasa

9 Botes Altamar

Tipo de servicio

7 Pesqueros

8 Costa Azul

6 Frangaly Accesorios (Carnada, Cañas, Carretes, Otros)

5 Max industrias

4 Cañas y carretes x

Tipo de servicio

1 Abernathy

Nombre de Proveedor

Provincia de Colón

Provincia de Panama

Provincia de Los Santos x

Provincia de Los Santos

Provincia Provincia de Chiriqui de Herrera

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Aportes a la caracterización de la pesca deportiva en Panamá

De los prestadores indirectos no se cuenta con detalles por la amplitud del rango y el corto tiempo de la consultoría, sin embargo, se realiza una investigación y que quede plasmada su importancia en el ciclo de infraestructura para la pesca deportiva en Panamá.

Agencias de Viajes (Locales) o o o

Aventuras 2000 Ancon expeditions Arco Iris Medios de comunicación especializados (Locales)

Revistas o Tuna Coast o Panama Fishing Magazine Programas de T.V o Navegante T.V o Panamafishingmagazine cable tv Blogs o o o o o

Navegante Frecuente Goza La pesca andresylapesca sportfishingpanama panamadosmares

Páginas Web (Locales) o Panama-tourism o PanamaOutdoors o Panamatoptravel o Ecoturismomontijo Páginas Web(Internacionales) o Fishipedia o Fishingbooking o therealdealtours Otros eventos especializados de pesca deportiva (locales) o Expo Pesca o Salón Náutico o Expo Turismo o Feria del Mar pag. 76

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Mecanismos Efectivos (Otras instituciones) Como resultado agregado crear una sinergia inter institucional que trascienda a la consultoría, de esta manera todas las partes tienen la claridad de cómo debería ser el plan de acción de trabajo acorde para fortalecer el sub sector y generar cambios positivos que aportaren al dialogo y fortalezcan las acciones comunes. Para todas las instituciones y siguiendo la línea de presentación, se utilizó la siguiente información como adjunto: 1. Documento Carta de presentación de consultora (Elaborada por ARAP) 2. Documento Resumen Ejecutivo (objetivo general, específicos y alcance de la consultoría) (Elaborado por ARAP) Todos los contactos iniciales se realizaron por llamada telefónica, correo electrónico y entrevista, pero no se les presento ninguno de los formularios que completarían los actores, adicionalmente el contacto con las instituciones se realizó solamente para Ciudad de Panamá en las Oficinas principales de cada una de ellas. El listado de los funcionarios contactados en Anexo xxxx; los temas tratados con cada institución a continuación:

Autoridad Marítima de Panamá- AMP Lic. Silvana Donato y Gina Vergara- Dirección de Marina Mercante i. ii. iii.

Listado de Yates de Bandera Panameña autorizados para circular dentro de los límites del País. Importancia de trabajo en equipo con ARAP. Importancia de crear la relación con el sub sector de pesca deportiva (desconocido para la institución).

Servicio Nacional Aeronaval- SENAN Cap. Omar de León- Coordinador Programa Pescadores Vigilantes i.

ii. iii. iv.

Interés de poder presentar al sub sector los resultados del programa de pescadores vigilantes de SENAN que en la actualidad solo se trabaja con pescadores artesanales. Importancia del trabajo en equipo con ARAP para el tema de denuncias. Importancia de realizar inspecciones “in situ” sobre cómo se desarrolla la pesca deportiva. Lograr sinergia real para el cumplimiento de las normas sobre conservación de especies. pag. 77

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Ministerio de Ambiente-MIAMBIENTE Lic. Ricardo de Ycaza y Shirley Binder – Dirección de Costas y Mares i.

ii. iii. iv.

Interés de crear protocolos de acción sobre diversas situaciones que se presentan en el día a día de las instituciones y que no sean situaciones inesperadas que generen re trabajo o duplicidad de respuestas. Importancia del trabajo en equipo con ARAP para el tema de denuncias. Importancia de realizar giras y apoyados en otros estudios previamente hechos tomar acciones claras de cómo enfrentar los desafíos. Lograr sinergia real para el cumplimiento de las normas sobre conservación de especies.

Autoridad de Turismo de Panamá-ATP Lic. Ricardo Sandoval e Irene Ortiz- Dirección de Planificación i. ii. iii. iv. v.

Interés de conocer sobre el sub sector, quienes son, donde operan. Regular y dar seguimiento a los operadores que existen desde el cumplimiento de la normativa de la ATP para este fin. Importancia del trabajo en equipo con ARAP sobre un tema (desconocido actualmente) por la institución. Sobre la encuesta que se comentó realizo la ATP en la Provincia de Chiriquí, no se manejaba información. Ver las opciones de vincular otras áreas de la ATP al trabajo sobre la Pesca Deportiva.

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Necesidades de Investigación

Estado real de conocimiento sobre manuales de buenas prácticas en “catch & reléase”.

ii.

Determinar si las poblaciones de peces pico están sobreexplotadas, y si incrementos en la capacidad de pesca y/o el esfuerzo de pesca amenazarían su conservación y reproducción.

iii.

Evaluar medidas para prevenir o eliminar la pesca excesiva para asegurar que el esfuerzo de pesca sea compatible con el uso sostenible de las especies objetivos de la pesca deportiva.

iv.

Regular la cantidad, tamaño y especies a extraer diariamente de acuerdo a cada provincia.

Asegurar el uso responsable del recurso de pesca deportiva.

vi.

Evaluar la captura incidental de las especies objetivos de pesca y el tratamiento que se da en estos casos.

vii.

Identificar los patrones de conducta de las especies objetivo para tomar acciones.

viii.

Evaluar las medidas para evitar, o minimizar la mortalidad incidental de los peces pico y/o demás especies objetivos de la pesca deportiva.

ix.

Generar bases de datos que se puedan apoyar en mantener a través de las bitácoras de las asociaciones existentes y el apoyo de clubes de pesca, marinas, logdes y operadores.

Identificar áreas para reproducción de especies en peligro de sostenibilidad.

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Principales problemas

Para los miembros del sub sector no hay seguridad en que se realicen cambios positivos sobre las necesidades que presentan: sobre pesca, malas prácticas principalmente.

ii.

No existe confianza por parte de los miembros del sub sector en acciones que sean lideradas por Instituciones de Gobierno, indican que no hay presencia de las diversas instituciones vinculadas a nivel nacional.

iii.

No hay capacitación en relación a Buenas prácticas o de Pesca responsable para los miembros nuevos del sub sector.

iv.

Falta de promoción turística para operadores y Lodges sobre los destinos de pesca, para Clubes de Pesca y Marinas sobre los Torneos de pesca.

No hay relación positiva entre las denuncias vs. cumplimiento de la ley y resultados esperados.

vi.

La reglamentación vigente en relación a pesca deportiva se encuentra desactualizada, se está trabajando en su actualización, pero hasta el momento no se han visto cambios significativos.

vii.

Falta de compromiso real por parte de todos los miembros activos, recae la responsabilidad en las mismas personas siempre.

viii.

Falta de sinergia entre los actores de la pesca comercial, artesanal y los actores de la pesca deportiva.

ix.

Desinterés de parte de algunos miembros para participar activamente en ser parte de la infraestructura real de la pesca deportiva, (actúan de forma independiente y sin control sobre lo que realizan).

No existe interacción con autoridades panameñas vinculadas al sector. · No existe control sobre los operadores y Lodges de pesca de capital extranjero en relación su operación en Panamá. ·Se debe re organizar internamente la estrategia para lograr que la institución tenga mayor presencia real en las áreas objetivo de pesca, de manera que se pueda verificar y controlar situaciones que no estén de acuerdo a la normativa legal vigente. pag. 80

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· No existen estadísticas actualizadas sobre el esfuerzo pesquero relacionado a la pesca deportiva para Panamá. · Compartir con la ATP la información resultante de los Operadores y Lodges de Pesca para que a su vez realicen un cruce de información y puedan validar que todos cumplan con la reglamentación básica para operar servicios turísticos en el país. · Solicitar trimestralmente a las Asociaciones, Clubes de Pesca, y Lodges de pesca un informe (formato provisto por ARAP) de las áreas, de pesca, el número de especies cazadas y la cantidad de reléase realizados. · Solicitar semestralmente a las Asociaciones una actualización de los datos de nuevos miembros, para actualización interna de ARAP de dicha información. · Realizar reuniones trimestrales con los miembros de mecanismos efectivos y 1 representante por cada Asociación legal constituida para dar seguimiento a acciones claras dentro del plan de trabajo de pesca sostenible. · Fomentar la creación de Capítulos Regionales por Provincia para nuevos miembros a las asociaciones existentes, esto como medida de seguimiento a nivel nacional de acciones que se quieran replicar positivamente sobre el sub sector. · Realizar reuniones de trabajo bimensuales con los miembros del sub sector como método de seguimiento de tareas propuestas y fortalecimiento de la relación hacia las instituciones responsables, estas reuniones deben realizarse de igual manera a nivel de Provincia. · Actualizar constantemente los medios de comunicación especializados con los avances y acuerdos existentes entre el sub sector, la institución, y las ONG que apoyan el proceso. · Generar convenios con las Universidades para que estudiantes de últimos años ingresen como pasantes y apoyen la labor de investigación, levantamiento de datos científicos.

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BIBLIOGRAFÍA • Arden & Price Consulting/University of Miami, marzo 2004. Consultoría para elaborar El Plan de Manejo Costero Integral en el Golfo De San Miguel y Zonas Adyacentes, en el Marco Del Programa de Desarrollo Sostenible de Darién” Informe Final “Resumen Ejecutivo”. Ministerio de Economía y Finanzas/Autoridad Marítima de Panamá. • Ehrhardt, Nelson y Fitchett, Mark, octubre 14, 2008. Informe Resumido al Gobierno de Costa Rica - Evaluación de las tendencias de los rendimientos de la pesca deportiva de picudos en Costa Rica como consecuencia de la marcada sobreexplotación de los recursos en los cuales se basa la importante industria de la pesca.

•

Duque, Paula, mayo 2017. Informe Final de Consultoría entregado a CI y a la ARAP.

• Froese, R. and D. Pauly. Editors. 2018. FishBase. World Wide Web electronic publication. www.fishbase.org, versión (02/2018). • Informe Consolidado Foros Regionales Diálogo Nacional por la Pesca Sostenible, octubre 2016. (ARAP, FAO, GEF, PNUD, MIDA, MiAmbiente). • Maté, Juan. 2006. Análisis de la situación de la pesca en los golfos de Chiriquí y de Montijo The Nature Conservancy – Panamá, 68p; 28 cm. ISBN 9962-00-006-8 • MarViva. 2014. Guía de buenas prácticas para la pesca deportiva responsable. Tercera edición. • Southwick, Rob; Russell Nelson, Ph.D; Rubén Lachman, Ph.D.; and Jaime Dreyfus. 2013. Sportfishing in Panama: Size, Economic Impacts and Market Potential. Produced for The Billfish Foundation.

Aportes a la caracterización de la pesca deportiva en Panamá

Esta publicación ha sido posible gracias al respaldo de Conservación Internacional-Panamá. (CI) Le corrrespondió al Mgtr. Alexis Peña Castro, de la Dirección de Investigación y Desarrollo de la Autoridad de los Recursos Acuáticos de Panamá (ARAP), completar en el año 2017, el trabajo de la Consultoría "Caracterización de la Pesca Deportiva en Panamá " iniciada en el año 2016. Un agradecimiento especial a los integrantes del subsector de pesca deportiva que brindaron su apoyo a esta iniciativa; a la Lic. Dalva H. Arosemena M. , Secretaria General de ARAP por su acompañamiento a lo largo del trabajo, y al Lic. Epiménides Díaz, Asesor del Despacho Superior (ARAP), por sus aportes en la edición del documento final.

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Bibliografía

V- Conclusiones y recomendaciones

3.5.4 Principales proveedores de insumos.......................................................... 3.5.5 Interacción del sub-sector de pesca deportiva con instituciones

IV- Acciones propuestas

3.5.3.2 Asociaciones, Clubes y Marinas

3.5.2. Flota

3.4 Torneos de pesca deportiva en Panamá

3.3 Generalidades de las embarcaciones utilizadas para la pesca deportiva

3.1.5 Áreas de interés

3.1.4 Estilos de pesca

3.2. Generalidades de los pescadores deportivos en Panamá

3.1.3 Métodos, equipos de pesca y técnicas de captura

3.1.2 Abundancia y tallas

1.1 Marco Legal

2.2 Giras de campo

1.2 Disponibilidad de información

Resumen Ejecutivo

3.1 Especies objetivo, carnadas, estilos y zonas de pesca de interés para los pescadores deportivos en Panamá

2.1 Encuestas

1.3 Gestión pesquera