Calidad de Aire

CALIDAD DEL AIRE Y SU IMPACTO EN EL MEDIO AMBIENTE Lic. Rosa Luz Monroy Olivos Especialista en Gesti贸n de la Calidad Ambiental del Aire II rmonroy@minam.gob.pe MINISTERIO DEL AMBIENTE www.minam.gob.pe Av. Guardia Civil N掳 205 San Borja Telf. 2255370 1

CONCEPTOS CLAVES

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Ambiente Es la conjugación de elementos biológicos, químicos, físicos y socio-culturales, que interactúan sobre cada organismo definiendo su vida.

Es un todo integral, cuyos elementos se combinan interdependientemente .

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CONTAMINACION AMBIENTAL

Alteración del ambiente producida principalmente por la acción del hombre.

Y que puede provenir de variados factores, como la emisión de gases tóxicos, por derrame de residuos domésticos y urbanos, tanto en suelos como en cauces de agua, y también por la emisión de ruidos molestos.

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Fuentes de emisión de contaminantes atmosféricos Fenómenos Naturales Geo-Químicos Volcanes, pantanos Biológicos Acaros, Bacterias

El Polvo y la Erosión Atmosféricos Tormentas, Huracanes 5

Fuentes de emisión de contaminantes atmosféricos Actividades Humanas

de Área Panaderias, Pollerias

Puntuales Fábricas, ladrilleras Fuentes fijas

Fuentes Móviles 6

Tipos de contaminantes del aire

Químicos Físicos

Biológicos Partículas

Plomo, cadmio

Gases

Monóxido de Carbono

Ruido Radiación Polvo

Primarios

Monóxido de Carbono

Secundarios ácidos

Orgánicos

Metáno, propano

Inorgánicos

Plomo, ácidos, óxidos

Virus Bacteria Ácaros 7

Composición del aire Aire limpio • • • • •

Nitrógeno (N2), Oxígeno (O2) y Vapor de agua (H20).

Dióxido de carbono (CO2) Metano (CH4), Argón, Neón, Helio, Hidrógeno

Aire contaminado • Dióxido de azufre (SO2) • Monóxido de carbono (CO), • Compuestos orgánicos volátiles (COV) • Óxidos de nitrógeno (NOX) • partículas sólidas y líquidas, material particulado: polvo, humo, niebla, ceniza

Presencia de contaminante (s) en cantidades y duraciones, que sean perjudiciales a la salud o vida de los animales o plantas o que afecte la propiedad.

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ANTECEDENTES NORMATIVOS •

Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente

•

Ley Nº 28245, Ley Marco del Sistema de Gestión Ambiental.

•

D.S. Nº 008-2005-PCM, Reglamento de la Ley del Sistema de Gestión Ambiental.

•

D.S. Nº 074-2001-PCM, Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Aire.

•

R.P. Nº 022-2002-CONAM/PCD, Directrices para la Elaboración de los Planes de Acción para Mejorar la Calidad del Aire. Planes ALA

•

D.S. Nº 085-2003-PCM, Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido.

•

D.S. Nº 003-2008, Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Aire.

•

R.D. Nº 1404 – 2005/DIGESA/SA Protocolo de Monitoreo de la Calidad del Aire y Gestión de los Datos.

•

D. S. Nº 009-2003-SA Reglamento de los Niveles de Estados de Alerta Nacionales para Contaminantes del Aire.

Estándares de Calidad Ambiental y Límites Máximos Permisibles LMP

ECA

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ECA y LMP Los ECA y LMP son punto de partida para : Desarrollo e implementación de planes para la prevención, control ambiental y descontaminación

Asignación de recursos financieros y humanos.

• Límites máximos permisibles LMP • Estándares de calidad ambiental ECA

Promoción de tecnologías y producción más limpia AUTORIDADES SECTORIALES

MINAM: SUPERVISION DIGESA: VIGILANCIA SECTORES: APLICACIÓN 11

NORMAS • Reglamento Nacional de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire D.S. Nº 074 – 2001- PCM

NORMAS •

Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire D.S. Nº 003 – 2008- MINAM

CONTAMINANTE PERIODO VALOR

VIGENCIA

BENCENO

Anual

4 mg/m3

Enero 2010

Anual

2 mg/m3

Enero 2014

24 h

50 mg/m3

Enero 2010

24 h

25 mg/m3

Enero 2014

H2S

24 h

150 mg/m3 Enero 2009

Hexano

24 h

100 mg/m3 Enero 2010

PM 2,5

NORMAS GENERALES • Reglamento de los Niveles de Estados de Alerta Para Contaminantes del Aire D.S. Nº 009-2003 - SA • Directiva para la aplicación de los niveles de estados de alerta DCD Nº 015-2005-CONAM/CD • Protocolo de Monitoreo de la Calidad del Aire y Gestión de los Datos.

R.D. Nº 1404/2005/DIGESA/SA • Aprueban Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Radiaciones No Ionizantes Decreto Supremo N° 010-2005-PCM

LMP •

Aprueba niveles máximos permisibles de elementos y compuestos presentes en emisiones gaseosas provenientes de las unidades minero-metalúrgicas Resolución Ministerial N° 315-96-EM/VMM

•

Aprueban límites máximos permisibles y valores referenciales para las actividades industriales de cemento, cerveza, curtiembre, papel Decreto Supremo N° 003-2002-PRODUCE

•

Establecen Límites Máximos Permisibles de emisiones contaminantes para vehículos automotores que circulan en la red vial Decreto Supremo N° 047-2001-MTC

•

Establecen límites máximos permisibles de radiaciones no ionizantes en telecomunicaciones Decreto Supremo N° 038-2003-MTC

•

Aprueban Limites Máximos Permisibles para Industria de Harina y Aceite de Pescado Decreto Supremo Nº 009-2009/MINAM

DIAGNOSTICO DE CALIDAD DEL AIRE

Seguimiento a la Aprobación de los Planes de Acción de las 13 ciudades Priorizadas en el DS 074-2001-PCM Ciudad

Resolución de Aprobación

Problemática

Arequipa

DCD 024-2005-CONAM/CD

PM 10, PM 2,5, SO2, NOx

Cusco

DCD 022-2005-CONAM/CD

PM 10, PM 2,5, SO2, NOx

Huancayo

DCD 029-2005-CONAM/CD

PM 10, PM 2,5, SO2, NOx

Piura

DCD 007-2006-CONAM/CD

PM 10, PM 2,5, SO2, NOx

Iquitos

DCD 011-2006-CONAM/CD Actualización

PM 10, PM 2,5, SO2, NOx

La Oroya

DCD 020-2006-CONAM/CD

SO2, PM 10, Pb

Lima

DCD 016-2006-CONAM/CD y DCD 028-2006-CONAM/CD

PM10, PM 2,5

EFECTOS EN EL AMBIENTE EMISIONES ATMOSFÈRICA S

USO DE RECURSOS GENERACION DE RESIDUOS

RESIDUOS SÓLIDOS Y PELIGROSOS

VERTIMIENTOS 19

Zonas Contaminadas e Impacto al Ambiente 30 de Enero 2008 - Tumbes www.olasperu.com/noticias/display_not.php?id=31012008-4 - 36k

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Zonas Contaminadas e Impacto al Ambiente

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Zonas Contaminadas e Impacto al Ambiente

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Efectos al Ambiente

http://www.islaspalomino.com/gallery/isla_san_lorenzo.jpg/view?&page=8

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Efectos al Ambiente

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Efectos al Ambiente

http://blogs.elcomercio.com.pe/corresponsalesescolares/2007/11/el-efecto-de-la-contaminacion.html

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Efectos al Ambiente

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PĂŠrdidas de poblaciones piscĂ­colas

27

Sustancias QuĂ­micas Residuos

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COMBUSTIBLES

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CONSUMO INTERNO DE COMBUSTIBLES LÍQUIDOS EN EL PERÚ

VENTAS TOTALES DE COMBUSTIBLES EN EL PAÍS EN EL 2008 (MBPD)

Fuente: Ministerio de Energía y Minas (Dirección General de Hidrocarburos)

Otros productos

Petroleo Industrial 500

Petróleo Industrial Nº 6

Diesel Nº 2

Kerosene

(2) Turbo Jet A1

Gasolina 84 Oct

Gasolina 90 Oct

Gasolina 95 Oct

MBPA

Gasolina 97 Oct

1) Incluye ventas de GLP importado por REPSOL 2) Incluyen las ventas de Turbo A1 efectuadas a aeronaves para vuelos internacionales

1000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0

Gasolina 98 BA

Pet. Ind. Nº 6 Pet. Ind. 500 Otros productos

381,99 6,39 6,16 16,53 84,37 146,54 153,03 10,95 874,62 71,69 154,63 65,77

(1) GLP

(1) GLP Gasolina 98 BA Gasolina 97 Oct Gasolina 95 Oct Gasolina 90 Oct Gasolina 84 Oct (2) Turbo Jet A1 Kerosene Diesel Nº 2

Consumo Anual de Combustibles en el Perú 2008

TOTAL ANUAL 2008 MBDP

MBPA

PRODUCTO

VENTAS TOTALES DE COMBUSTIBLES EN EL PAIS (MBPD) FEBRERO 2009

Fuente: Ministerio de Energía y Minas

VENTAS TOTALES DE COMBUSTIBLES EN EL PAIS (MBPD) FEBRERO 2009

Fuente: Ministerio de Energía y Minas

COMPOSICION BASICA DE COMBUSTIBLES Y PRODUCTOS DE COMBUSTION Aire Oxígeno

Combustible Carbón

Nitrógeno

+

Productos combustión Dióxido de carbono

Azufre

Monóxido de carbono Dióxido de azufre SO2

Nitrógeno

Óxidos de nitrógeno NOx

Hidrógeno

Vapor de agua

Oxígeno Agua

Oxígeno residual Residuo combustible (HC)

Sólidos (Cenizas) Vapor de agua

Cenizas

COMBUSTION: EFECTOS EN LA SALUD Contaminant es

Efectos sobre la salud

CO Monóxido de carbono

Disminuye la absorción del oxígeno en las células rojas, afecta la percepción y la capacidad de pensar, disminuye los reflejos y puede causar inconsciencia. Afecta el crecimiento fetal en mujeres embarazadas. Genera enfermedades en personas con problemas respiratorios, circulatorios y el agravamiento de problemas cardiovasculares

HC Irritación de los ojos, cansancio y tendencia a toser. Puede Hidrocarburos tener efecto carcinógeno o mutativo. HC de motores diesel (benceno y pueden causar enfermedades pulmonares otros)

COMBUSTION: EFECTOS EN LA SALUD Contaminantes

Efectos sobre la salud

PM 10; PM 2,5 Partículas

Puede iniciar enfermedades respiratorias (afectando más a niños y ancianos) y provocar cáncer en los pulmones

NOx Óxidos de Nitrógeno

Irrita los ojos, nariz, garganta y causa dolores de cabeza

SO2 Dióxido de Azufre

Irrita las membranas del sistema respiratorio y causa inflamación en la garganta y alergias sobre el sistema inmunológico

O3 Ozono

Produce alergias del sistema inmunológico, efectos irritantes y edemas sobre la piel y los tejidos mucosos de los ojos, nariz y garganta

MARCO NORMATIVO • LEY N° 28817- “Ley que establece los plazos para la elaboración de ECA y LMP de contaminación ambiental”.

• D.C.D. N° 029-2006 CONAM/PCD.- “Cronograma de Priorizaciones”.

• D.S. N° 033-2007 – PCM. “Procedimiento de Aprobación de ECA y LMP” • R.M. Nº 121-2009 –MINAM “Plan de ECA y LMP Año Fiscal 2009”

ESTANDARES DE CALIDAD AMBIENTAL AL 2009.

• D.S. Nº 074-2001-PCM (22/jun/01) “Aprueban Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Radiaciones No Ionizantes”.

• D.S. Nº 003-2008 MINAM (ago/08) “Aprueban Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Aire”.

LIMITES MAXIMOS PERMISIBLES VIGENTES AL 2009 •

•

D.S. N° 047-2001-MTC (30/oct/01) “Establecen Limites Máximos Permisibles de Emisiones Contaminantes para Vehículos Automotores que Circulan en la Red Vial”.

D.S. N° 027-2008-PCM (14/may/08) “Establecen Limites Máximos Permisibles Efluentes de las Actividades de Hidrocarburos”.

IMPACTO A LA ECONOMIA NACIONAL VALOR ECONÓMICO DE LA MORTALIDAD POR CONTAMINACIÓN DE PTS Y PM10, LIMA Y CALLAO 2005 Valor por Capital Humano: US$ 278,787,600 Escenario Actual

Nº de Muertes: 5, 796

Valor por DAP: US$ 2,057,580,000

VALOR ECONÓMICO DE LA MORBILIDAD POR CONTAMINACIÓN PM10, LIMA Y CALLAO 2005

Escenario Actual

Admisiones Hospitalarias: 2,555

Valor: US$ 2,135,980

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COMPARACION DE PRECIOS REFERENCIALES OSINERG SITUACIÓN AL 29 Junio 2009

MARCO NORMATIVO • DCD N° 018-2005-CONAM/CD. Aprueban Valores de Índice de Nocividad para el periodo 2005 – 2006.

• D.S. N° 025-2005-EM Aprueban Cronograma de Reducción Progresiva del Contenido de Azufre en el Combustible Diesel • LEY N° 28694 (2006).

Ley que regula el contenido de azufre en los combustibles.

(Establece la inclusión del criterio de Proporcionalidad según el INC).

• D.S. N° 211-2007-EF. Aprobación de montos fijos de aplicación de ISC a los combustibles.

INDICES DE NOCIVIDAD DE COMBUSTIBLES INC • Incorporar al ISC el criterio de proporcionalidad al grado de nocividad de los combustibles y su impacto a la salud.

Criterio de Proporcionalidad = INC • El INC, expresa el grado de nocividad que generan las sustancias producidas por los diferentes combustibles durante el proceso de combustión.

Aspectos Generales de la Metodología Consideraciones y supuestos: • Sólo se contempla las emisiones generadas en el proceso de combustión. No evalúa otros etapas del “ciclo de vida”.

• Se pondera sobre la base de la toxicidad humana de los contaminantes. Otros factores de ponderación como potencial de efecto invernadero, de acidificación u otros no son considerados en esta versión.

• No se evalúa la dispersión de los contaminantes ni su concentración ambiental.

METODOLOGIA Y VALORES PROPUESTOS Pasos para elaboración de los INC de combustibles: 1. Definición de los combustibles a incluir.

2. Definición de contaminantes que serán incluido en la evaluación.

3. Distribución del uso de combustibles por sectores económicos.

4. Selección de los factores de emisión a utilizar para cada combustible según sectores. (EMEP/CORINAIR “Emission Inventory Guidebook” 2007 de la Agencia Ambiental Europea.

5. Cálculo del factor de emisión de cada combustible.

Ponderado según consumo por sectores.

6. Selección de los factores de ponderación (toxicidad de los principales contaminantes) de los contaminantes.

7. Calculo de la nocividad de los combustibles según sus emisiones.

8. Ajuste de nocividad según contenido energético.

9. Relativización con respecto a un combustible.

Combustible Gas natural (GN) Gas licuado de petróleo (GLP) Gasohol 90/95/97 Gasolina 90/95/97 Turbo Kerosene Gasohol 84 Gasolina 84 Diesel Nº2-S50 - B20 Diesel Nº2-S50 - B5 Diesel Nº2-S50 - B2 Diesel Nº2-S50 Diesel Nº2 - B100 Diesel Nº2-S2500 - B20 Diesel Nº2-S2500 - B5 Diesel Nº2-S2500 - B2 Diesel Nº2-S2500 Diesel Nº2-S5000 - B20 Diesel Nº2-S5000 - B5 Diesel Nº2-S5000 - B2 Diesel Nº2-S5000 P.I. No.6 P.I. No.500 Carbón

INC-2008 (TJ-1) 1.0 1.0 3.1 3.3 3.7 3.9 4.6 4.8 8.9 8.9 8.9 8.9 9.7 20.5 21.5 21.7 21.8 25.0 26.8 27.1 27.4 36.9 39.7 46.0

NCi = ( ∑ FE j ⋅ FPj )

Donde: NCi = Nocividad del combustibles i FEj= Factor de emisión del contaminante j FPj= Factor de ponderación del contaminante j

RUIDO

Comunicaci贸n Se帽al que altera los datos

RUIDO Perturbaci贸n de se帽al

Datos sin significado

Espectro Blanco

RUIDO

SONIDO

CONTAMINACIÓN ACÚSTICA

DEFINICIÓN LEGAL • Sonido: Energía que es trasmitida como ondas de presión en el aire u otros medios materiales que puede ser percibida por el oído o detectada por instrumentos de medición.

• Ruido: Sonido no deseado que moleste, perjudique o afecte a la salud de las personas.

• Contaminación Sonora: Presencia en el ambiente exterior o en el interior de las edificaciones, de niveles de ruido que generen riesgos a la salud y al bienestar humano.

D.S: Nª 085 – 2003 - PCM

Tipos de Ruido: Los ruidos pueden clasificarse en: Ruido Continuo o Constante Ruido no Constante

Ruido fluctuante Ruido intermitente Ruido de Impulso

Ruido Continuo o Constante: Constante Ruido cuyo nivel de presión sonora no fluctúa significativamente durante el período de observación, es decir, los niveles determinados según la respuesta lenta del Sonómetro varían en no más de 5 dB en las 8 horas laborables.

Ej.- Motor Eléctrico

Ruido no Constante: Constante Ruido cuyo nivel de presión sonora fluctúa significativamente durante el período de observación, es decir, los niveles determinados según la respuesta lenta del Sonómetro, varían en más de 5 dB en las 8 horas laborables.

Ruido Fluctuante: Fluctuante Ruido cuyo nivel cambia continuamente y en una apreciable extensión durante el período de observación. Ej. Tráfico de Vehículos Ruido Intermitente: Intermitente Ruido cuyo nivel disminuye repentinamente hasta el nivel de ruido de fondo varias veces durante el período de observación, el tiempo durante el cual se mantiene a un nivel superior al del ruido de fondo es de 1 s o más. Ej. Talleres Mixtos ( motores eléctricos mas herramientas e instrumentos manuales)

Ruido de Impulso: Impulso Ruido que fluctúa en una razón extremadamente grande en tiempos menores a 1 s.

Ej. Disparo arma de fuego, apertura de válvula,etc Los tipos de exposición al ruido son la continua y la intermitente.

Campo Auditivo del Hombre

20

20000

Hz Frecuencias mas importantes 31,5 por sus efectos sobre la audición

8000 Hz

ESTANDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA RUIDO Decreto Supremo N掳 085-2003-PCM

ZONA DE APLICACION

VALORES EXPRESADOS EN LAEQT HORARIO DIURNO Horario Nocturno

Zona de Protecci贸n Especial

50

40

Zona Residencial

60

50

Zona Comercial

70

60

Zona Industrial

80

70

LIMITES PERMISIBLE DE EXPOSICIÓN A RUIDO OCUPACIONAL Nivel de Exposición < en dBA >

Tiempo de Exposici.n < en Horas/d.a >

82 decibeles 85 decibeles 88 decibeles 91 decibeles 94 decibeles 97 decibeles 97 decibeles

16 horas /d.a 8 horas /d.a 4 horas /d.a 1 1/2 horas /d.a 1 horas /d.a 1/2 horas /d.a 1/4 horas /d.a

Fuente: D.S. 046=2--1EM ÓReglamento de Seguridad e Higiene Minera.

No debe exponerse al personal a ruido continuo. Intermitente o de impacto por encima de 140 dBA.

EFECTOS DEL RUIDO EN LA SALUD • En el Sistema Auditivo - Efecto enmascarador - Cansancio auditivo - Hipoacusia • Efectos Extrauditivos - Sobre el rendimiento en el trabajo - Sobre la comunicación humana - Interferencia con las actividades mentales y psicomotoras - Alteraciones en otros órganos

SISTEMA AFECTADO

EFECTO

Sistema nervioso central

Hiperreflexia y Alteraciones en el ECG

Sistema nervioso autónomo

Dilatación pupilar

Aparato cardiovascular

Alteraciones de la frecuencia cardíaca i hipertensión arterial (aguda)

Aparato digestivo

Alteraciones de la secreción gastrointestinal

Sistema endocrino

Aumento del cortisol y otros efectos hormonales

Aparato respiratorio

Alteraciones del ritmo

Aparato reproductor gestación

Alteraciones menstruales, bajo peso al nacer, prematurez, riesgos auditivos en el feto

Órgano de la visión

Estrechamiento del campo visual y problemas de acomodación

Aparato vestibular

Vértigo y nistagmus

Aparato auditivo

Disfonías disfuncionales

Tipos de Lesiones En relaci贸n directa con

Transitorias Permanentes Nivel de Presi貌n Sonora dB(A) Bandas de Frecuencia Hz Tiempo de Exposici貌n

Tipos de Exposici贸n

Continua Intermitente

Trastornos psicofísicos

Costos Sanitarios

Trastorno del Sueño

Afecciones Cardiovasculares

Afecciones Cardiovasculares

Pérdida de Atención

Retraso en la Aprehensió n

Accidentes Laborales y de tránsito

Dificultad de

Comunicación

Pérdida de Oído

Conductas agresivas

Pérdida de Valor de inmuebles

Dificultad de Convivienci a

Ciudades inhóspitas

EFECTOS DEL RUIDO EN LA SOCIEDAD

OCE OSA RT E R

RUIDO

Malestar y Estrés

NORMAS • Aprueban el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido Decreto Supremo N° 085-2003-PCM

CREACION DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE D.L. 1013 Autoridad Ambiental, cuya competencia comprende las actividades técnico normativas de alcance nacional en materia de regulación ambiental, la promoción y coordinación de protección de la calidad del aire y el control del ruido y las radiaciones no ionizantes.

Viceministerio de Gestión Ambiental, aprobación y supervisión de la aplicación de los instrumentos de prevención, de control y de rehabilitación ambiental relacionados con la calidad del aire, de acuerdo al numeral “g” del articulo 12º del D.L. Nº 1013.

Asegurar el cumplimiento del mandato constitucional sobre la conservación y el uso sostenible de los recursos naturales Asegurar la prevención de la degradación del ambiente y de los recursos naturales y revertir los procesos negativos que los afectan Promover la participación ciudadana Contribuir a la competitividad del país a través de un desempeño ambiental eficiente Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las políticas y programas nacionales

Ejes principales Gestión ambiental Políticas, normas e instrumentos de gestión ambiental Investigación, innovación e información ambiental, Calidad ambiental Educación, cultura y ciudadanía Desarrollo estratégico de recursos naturales Gestión de la Diversidad Biológica Cambio climático y desertificación Ordenamiento territorial y suelos Evaluación y valoración de recursos naturales

¡Por un Perú Saludable Mejoremos la Calidad del Aire!

Muchas Gracias!!!…

Lic. Rosa Luz Monroy Olivos Dirección General de Calidad Ambiental Viceministerio de Gestión Ambiental Ministerio del Ambiente www.minam.gob.e Av. Guardia Civil N° 205 - San Borja Telf. 2255370 62