暰科教和 对 外 交 流 暱暋2007 年,共 实 施继续 医 学 教 育 项 目 178 项,参 加 人员达 5 灡6 万 人 次。 县 级 以 上 医 疗 卫生 单 位 继 续 医 学 教 育 覆 盖 率 达 83 灡5% 。加强 农 村 和 社 区 卫 生 人 才 培养工作,组 织 4260 名 乡 村 医 生 参 加了中 专 学 历 教 育,对 150 名 乡 村 医生、 50 名 社 区 全 科 医 师 骨 干、 329 名社区全科医师、 614 名 社 区 护 士 进 行了集 中 培 训,对 300 余 名 基 层 卫 技 人 员 进 行 了 实 用 技 术 项 目 培 训。 加 强 了 医 学 教 育 工 作,组 织 完 成 了 山 西 老 区 医 学 院、中 北 大 学 和 临 汾 职业技术学 院 增 设 相 关 医 学 专 业 论 证评审工作。 全 年 共 申 报 各 级 各 类 科研项 目 117 项,完 成 科 研 成 果 鉴 定 60 项。22 个 重 点 学 科 (实 验 室 ) 建设得到新的加强。 加 强 了 对 外 交 流 与 合 作,圆 满 完 成 了 第 13 批 援 多 哥 医 疗 队 和 第 14 批援 吉 布 提 医 疗 队 的 选 组、轮 换 工作。成功举 办 了 非 洲 地 区 及 发 展 中国家中医 针 灸 和 推 拿 技 术 临 床 应 用 培 训 班,以 及 第 三 期 非 洲 地 区 农 村 医 疗 卫 生 保 障 官 员 培 训 班,共 有 150 名外籍人员参加了 培 训,宣 传 了 祖 国 传 统 医 学,增 进 了 国 际 技 术 交 流与合作。 (朱哲文)
人口和计划生育 暰圆满完成 2007 年 人 口 计 生 工 作 目 标任务暱暋2007 年末,全 省 人 口 出 生 率为 11 灡31曤 ,死 亡 率 为 5 灡98曤 ,自 然增长率为 5 灡33曤 ,分 别 比 2006 年 降低 0 灡17、 0 灡25、 0 灡42 个 千 分 点。 全省总人口为 3392 灡6 万 人,比 2006 年少增 加 1 灡3 万 人,低 生 育 水 平 继 续保持稳定。 全 省 符 合 政 策 生 育 率 86 灡8% ,比 2006 年提高 1 个百分点。 长 效 节 育 率 为 85 灡1% ,综 合 避 孕 率 为 89 灡5% ,与 2006 年基本持平。 暰各项工作 保 持 良 好 发 展 态 势暱暋 制 定出台 《实 施 意 见 》,人 口 计 生 事 业 迈入 新 的 发 展 阶 段。2007 年,山 西 省制定出台 了 《贯 彻 落 实 暣中 共 中 央 国务院关于 全 面 加 强 人 口 和 计 划 生 育工作 统 筹 解 决 人 口 问 题 的 决 定 暤
的实施意见》,将 统 筹 解 决 人 口 问 题 纳 入 经 济 社 会 发 展 全 局,强 调 统 筹 经 济 社 会 政 策,在 民 生 普 惠 政 策 中 优先 优 惠 计 划 生 育 家 庭。 《实 施 意 见》规定,独 生 子 女 父 母 退 休 时 由 所 在 单 位 给 予 一 次 性 奖 励;夫 妻 双 方 及子女均属 农 业 户 口 并 领 取 独 生 子 女 父 母 光 荣 证 的 独 生 子 女,在 报 考 本县(市、区 )高 中 学 校 和 职 业 高 中 录取时,给 予 10 分 的 加 分 优 待;集 体 收 益 以 人 均 分 配 的,独 生 子 女 户 和双 女 绝 育 户 应 增 加 一 人 份 的 份 额,以 户 计 发 的 要 高 出 户 均 标 准 20% 以上的 额 度。 农 村 独 生 子 女 父 母从领证开始到 60 周 岁( 60 周 岁 以 后到 亡 故,进 入 国 家 奖 扶 范 围 ),每 人 每 月 给 予 50 元 独 生 子 女 父 母 奖 励金。农村双 女 绝 育 户 一 次 性 给 予 不少 于 3000 元 的 节 育 奖 励 金。 农 村符合 政 策 生 育 条 件 (已 按 严 格 程 序审核发证),自 愿 放 弃 生 育 第 2 个 子女的,一次 性 给 予 不 少 于 5000 元 的退二孩指 标 奖 励 金。 领 证 独 生 子 女发生 意 外 伤 残 丧 失 劳 动 能 力 (经 市级以上有 关 机 构 鉴 定)或 死 亡 的, 给 予 一 次 性 补 助;其 父 母 不 再 生 育 的,从 50 周岁 起 每 人 每 月 发 给 不 低 于 100 元扶 助 金。 非 农 业 人 口 已 经 领 取 独 生 子 女 证 的 父 母,将 现 行 的 独生子女父 母 奖 励 金 标 准 调 整 为 每 人每 月 50 元。 确 保 城 镇 失 业、无 业、自 谋 职 业 等 人 员 独 生 子 女 父 母 奖励费 的 发 放,所 需 资 金 由 省、市、 县(区 )筹 措,纳 入 各 级 财 政 预 算。 各 级 按 照 省 的 要 求,加 大 奖 励 扶 助 资金投 入, 2007 年 全 省 共 奖 励 计 生 家庭 34 万 人 (户 )。 各 地 积 极 探 索 建立计划生 育 利 益 导 向 机 制。 太 原 市、长治市等 地 对 农 村 独 生 子 女、双 女绝 育 户 女 孩 中 考 时 予 以 加 分 录 取;朔州为 4 万 余 名 农 村 65 岁 以 上 的 老 人 每 人 每 月 发 放 30 元 生 活 补 助。各 地 还 开 展 了 以 “关 怀 计 划 生 育 困 难 家 庭、关 怀 育 龄 群 众 生 殖 健 康、关怀独生 子 女、关 怀 女 孩 健 康 成 长、关怀基层 计 划 生 育 工 作 者 暠为 主 要内容 的 关 怀 关 爱 活 动, 15 灡9 万 人 受益。《实施 意 见》的 出 台 以 及 各 项 奖 励 扶 助 政 策 的 实 施,调 动 了 群 众 实 行 计 划 生 育 的 自 觉 性,全 省 独 生 子 女 领 证 人 数 大 幅 上 升,奖 励 扶 助 人数比 2006 年增长 10% 。 全面 推 进 计 划 生 育 优 质 服 务,
健苗 工 程 取 得 新 突 破。2007 年,制 定了《山 西 省 人 口 和 计 划 生 育 科 学 技术“十一 五暠发 展 规 划》,加 强 人 口 计生科技工 作。 推 进 计 生 优 质 服 务 先进单位 创 建 活 动,全 省 累 计 有 32 个县(区)被 评 为 国 家 和 省 级 优 质 服 务先 进 单 位。 建 设 温 馨 计 生 家 园, 2007 年新 建、改 扩 建 县 计 生 服 务 站 17 个,乡 中 心 服 务 所 63 个,创 省 级 计生示 范 站、先 进 站 11 个,提 升 了 服务 能 力。 长 治、晋 中、临 汾、吕 梁 等地坚持不 懈 地 抓 好 以 落 实 长 效 节 育措 施 为 主 要 内 容 的 优 质 服 务 工 作,着 力 稳 定 低 生 育 水 平。 全 年 全 省共落实长 效 节 育 措 施 36 灡6 万 例, 比 2006 年 增 加 3 灡5 万 例。 长 治 市、 晋 中 市、临 汾 市 当 年 长 效 节 育 措 施 落实率达 83% 以上。扎 实 推 进 健 苗 工程,综合治 理 出 生 缺 陷,大 力 提 高 出生人口素 质,累 计 有 7500 吨 强 化 营养面粉定 量、定 时、定 点 供 应 到 试 点县 5 灡6 万 重 点 目 标 人 群。 中 期 评 估 表 明,强 化 营 养 面 粉 干 预 县 群 众 的 营 养 水 平 和 生 命 质 量 明 显 提 高。 启动健苗(出 生 缺 陷 干 预)工 程 接 种 风疹 疫 苗 项 目,首 批 6 万 支 风 疹 疫 苗已免费为育龄妇女接种。 典 型 引 路,争 创 新 农 家 活 动 扎 实推 进。2007 年,有 277 个 先 进 集 体和 33 个 新 农 家 示 范 户、 1424 个 新 农家(户 )受 到 了 山 西 省 委 宣 传 部、 省 文 明 办 等 有 关 部 门 的 表 彰 奖 励。 以婚育新风 进 万 家、关 爱 女 孩 行 动、 人 口 文 化 节 等 为 载 体,利 用 各 种 传 媒、途 径 广 泛 宣 传 人 口 计 生 政 策 和 科 学 知 识,引 导 群 众 树 立 婚 育 新 观 念。对出生人 口 性 别 比 在 120 以 上 的县(市、区)进 行 重 点 治 理,遏 制 出 生人口性别 比 偏 高 问 题。 太 原 市 对 249 名农 村 贫 困 女 孩 家 庭 的 中 小 学 生继续实施爱心资助,每 人 给 予 200 元助学金,考 上 大 学 的 20 名 贫 困 女 孩每人给予 3000 元的爱心资助。 实 现 全 员 人 口 数 据 大 集 中,信 息化 建 设 取 得 新 进 展。2007 年,在 全省开展了 以 实 现 全 员 人 口 个 案 信 息集中存储 和 管 理 为 目 标 的 数 据 大 集 中 工 作。 各 级 计 生 工 作 者 进 村 (社区)入 户,逐 人、逐 项 登 记 并 认 真 核实、录 入、审 核 人 口 信 息 数 据,全 省人口 个 案 信 息 入 库 率 达 到 99% , 人口 信 息 数 据 更 加 真 实、准 确。 朔 州、晋中、阳 泉、晋 城 的 数 据 大 集 中 361