Revista Diplomacia Ciudadana #15

01

Celac: Ecuador entregó la posta Seis años del Canciller Ricardo Patiño NIBU NIRA: las raíces a través de la música La Unidad de Transportes por dentro

13 CELAC y su IV Cumbre en Quito

02

08 Ella lidera a los conductores

22 El patrimonio retorna a su hogar natal

......................................................................................................................... ................................................................................................................................................................................

• Ministro de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana: Ricardo Patiño Aroca.

• Asesora de Comunicación: Carol Murillo Ruiz. Directora de Comunicación (e): Martha Roldán Pérez.

• Edición: Juan Carlos Cabezas Aguilar. • Contenidos: Redacción Dircom.

• Diseño y Diagramación: Jhener Valencia Maldonado. /• Fotografía: Luis Astudillo Castillo. / Carlos Pozo Albán .

03

Editorial Luego de cumplir un gran año de intenso y fructífero

Reafirmamos hoy nuestro compromiso con todas las

trabajo, es importante empeñarnos para que el 2016

iniciativas que ayuden a forjar una Latinoamérica

nos traiga, a todas y todos, nuevos desafíos y seamos

distinta, solidaria, con planes comunes, integrada

capaces de seguir revolucionando el Ecuador dentro y

al mundo desde sus capacidades propias y lista

fuera de sus fronteras.

para emprender políticas en pro de terminar con la desigualdad y la pobreza de nuestros pueblos.

El periodo reciente estuvo marcado por la demandante hoja de ruta impuesta alrededor de la Presidencia Pro

La revista Diplomacia Ciudadana, en esta oportunidad,

Témpore de la Comunidad de Estados Latinoamericanos

trae un recuento de las actividades más destacadas de

y Caribeños (CELAC), y creemos que nuestro país jugó

la Cancillería ecuatoriana en el último trimestre.

un papel preponderante en su consolidación como nuevo espacio de integración y diálogo político.

Quiero recordarles que la Revolución Ciudadana nos ha permitido cambiar el rumbo de la política exterior

Luego de la IV Cita de Mandatarios, realizada fines

y dar apoyo a quienes se encuentran en constante y

de enero en la Sede de la UNASUR, se evidenció la

forzosa movilidad humana, seis años después ratifico

fortaleza de la unidad de Nuestra América, principio

los valores que sostienen este proceso: dignidad, ética y

vital para que nuestros países constituyan un gran

trabajo honesto.

bloque que influencie en el escenario global y que, a la vez, incentive la integración, desarrollo y cooperación

Un gran año 2016 para todas y todos.

de todos sus habitantes. Hoy la CELAC trabajará bajo el liderazgo de la hermana República Dominicana, país que asumió la Presidencia Pro Témpore durante 2016.

Ricardo Patiño Aroca

Nuevo vicecanciller de la República

E

l

04

embajador Fernando Yépez es el nuevo

marco de la organización de las Naciones Unidas,

vicecanciller de la República. Así se conoció

la Organización Mundial de Comercio, la Unión

el pasado 4 de febrero, durante la reunión de

Europea,etc...

coordinación interministerial para la Cumbre Hábitat , que se realizará en Quito a finales de año. Yépez es

En el campo académico, ha sido profesor de la Facultad

un funcionario de carrera con 36 años de experiencia.

de Jurisprudencia de la Pontifica Universidad Católica

Su último cargo fue el de Subsecretario de América del

del Ecuador en las cátedras de Derecho Comunitario,

Norte y Europa, anteriormente se desempeñó también

Organismos Internacionales, Historia de las Relaciones

como Subsecretario de Asuntos Económicos.

Internacionales-Política

Exterior

del

Ecuador

y

Derecho Diplomático y Consular. Ha sido conferencista Entre sus misiones en el exterior constan sus misiones

en Flacso, en el IAEN, la Universidad Libre de Bruselas,

por la Unión Europea, Japón, España y la antigua

entre otras instituciones de gran prestigio.

URSS. Ha participado durante 34 años en reuniones y negociaciones internacionales sobre temas políticos y

Dentro de sus condecoraciones está el haber recibido

económicos de carácter bilateral con países de América,

la distinción Comendador de la Orden de Leopoldo del

Europa y Asia, así como de carácter multilateral en el

Reino de Bélgica.

La población de origen ecuatoriano en España

Autores: Juan Iglesias, Gorka Moreno Márquez, Mercedes Fernández García, José Antonio Oleaga Páramo y Felipe Vega de la Cuadra. Edición: Mónica Gortayre. Impreso en España.

En casi 200 páginas, esta obra revela la situación de la comunidad ecuatoriana residente en España. La investigación fue desarrollada por el Instituto Vasco de Inmigración Ikuspegi, el Instituto Universitario de Estudio sobre Migraciones de la Universidad Pontificia Comillas y la Embajada del Ecuador . Es importante resaltar, que la mitad de la población ecuatoriana que reside en España cuenta con doble nacionalidad, es decir que de los 438.979 ecuatorianos residentes, 207.909 tienen la nacionalidad española, entre otros datos.

Saharaui tiene su embajada en Quito La Embajada de la República Árabe Saharahui abrió su sede en la Capital. La oportunidad fue aprovechada para destacar la voluntad de estrechar los lazos con Ecuador. La casa donde funcionará la sede albergará a diversos representantes de la República Árabe Saharahui, lo que facilitará una mayor profundización en las causas comunes democráticas, soberanía, reconocimiento cultural e igualdades sociales.

El embajador Alisalem Sidi Zein sostuvo que, “inaugurar hoy una nueva sede diplomática de mi país tiene un significado muy importante para el Gobierno y pueblo saharaui, ya que reflejan el más alto nivel de relaciones de amistad y cooperación existentes hace décadas entre nuestros países”, destacó.

La sede está ubicada en el sector del Quito Tenis.

Restos de Obispo José de Cuero y Caicedo llegaron a Ecuador El 26 de febrero de 2016, el Embajador del Ecuador en Perú José Sandoval, entregó los restos del Obispo José de Cuero y Caicedo al Comandante del Buque Escuela Guayas para que sean transportados con todos los honores hasta Guayaquil para posteriormente ser entregados a la ciudad de Quito.

Los restos de este símbolo de la rebeldía quiteña fueron encontrados en el antiguo Hospital Real de San Andrés. Sus restos reposarán en la Catedral Primada, en un

05

mausoleo especial junto al Mariscal Antonio José de Sucre y al coronel Carlos Montúfar.

Comisión de la CELAC visitó Haití El Ministro de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, Ricardo Patiño cumplió un viaje a Haití como parte de la Comisión de la Celac; la comitiva estuvo conformada por los Cancilleres de Venezuela, Uruguay, y Bahamas. En la IV Cumbre de la CELAC que se realizó en Quito, el canciller de Haití, Lener Renauld, solicitó el envío de una comisión de representantes para que conozca la situación política que vive el país después de que se aplazó la realización de la segunda vuelta de los comicios presidenciales.

“La misión de la Comisión no fue intervenir, sino conocer la situación e informar a los Jefes de Estado. Lo que pudimos apreciar de nuestra visita después de haber conversado con el presidente Martely, con el presidente del Senado, y con uno de los candidatos, es que están encontrando soluciones a través del diálogo”.

Carrera Andrade en Japón Jorge Carrera Andrade (1903-1978) estuvo tres años como embajador ad honorem en Japón, a vísperas de la Segunda Guerra Mundial y la invasión peruana al Ecuador. Esas experiencias en un país que le resultó “exótico” para el joven diplomático están resumidas en Gomenasai, un brillante capítulo de la obra “El Volcán y el Colibrí”. Sus anécdotas constituyen un gran testimonio para las nuevas generaciones de diplomáticos.

Para descarga digital: http://www.afese.com/img/revistas/revista40/artJorgeCarrera.pdfFicha técnica

Sindicalistas canadienses apoyan la causa ecuatoriana en el caso Chevron Paul Meinema y Víctor Carrozino exigieron justicia para Ecuador ante la contaminación provocada por la multinacional Chevron-Texaco. El pasado miércoles 13 de enero, el presidente y el vicepresidente del Sindicado de Trabajadores Unidos de la Alimentación y del Comercio de Canadá (UFCW), recorrieron varios senderos de bosque tropical de lo que hace unos 30 años fuera el pozo de extracción petrolera Aguarico 2, en la provincia de Sucumbios.

Durante un recorrido de alrededor de 40 minutos, Meinema, pudo palpar con sus propias manos los residuos de petróleo impregnados en la tierra y fuentes de agua.

Expresó que la lucha de las comunidades de Canadá y las de Ecuador son las mismas, por la afectación de los ecosistemas de ese país por la extracción petrolera.

Calidad y buena atención destacan en la entrega de pasaportes La prestación de servicios en el área de documentos de viaje, (pasaportes) en estos últimos años mejoró notablemente, sobre todo en el trato a los usuarios. Así lo expresan decenas de personas. Una de ellas, Blanca Delia González Medina, oriunda de Guapán, Azogues, provincia de Cañar. “Fui atendida de forma excelente, en apenas 20 minutos ya había terminado el trámite”.

06

De acuerdo con estadísticas procesadas a nivel nacional, el grado de satisfacción con el servicio recibido llega al 97%. El año pasado se emitieron un total de 436.377 pasaportes a nivel nacional.

Homenaje a Eloy Alfaro en Venezuela La Cónsul General del Ecuador en Caracas, María de Lourdes Portaluppi, hizo una semblanza de Eloy Alfaro Delgado, su vida desde niño, joven y adulto revolucionario; resaltó en su intervención sus valores y pensamiento, en el marco de la conmemoración de los 104 años de su asesinato, el 28 de enero de 1912.

El Embajador del Ecuador en Venezuela, Rafael Quintero hizo un recuento de la historia liberal del Ecuador, resaltando el aporte del Viejo Luchador para la consolidación de la Revolución Alfarista. Estuvieron presentes miembros de la Misión Diplomática, entre otros invitados.

06

Canciller: “Es tiempo que dejen libre a Julian Assange”

E

l pasado viernes 5 de febrero, el canciller Ricardo

Los especialistas que trataron el caso desde la ONU

Patiño, emitió varios criterios sobre la situación

consideran que “la detención debe finalizar y que

de Julián Assange, tras conocer la posición del

tiene el derecho a una indemnización”. El ministro

Grupo de Trabajo sobre Detenciones Arbitrarias del

cuestionó que el Reino Unido haya optado por no

Consejo de Derechos Humanos de la ONU.

reconocer el análisis del grupo de trabajo de la ONU, por lo que señaló que “con la decisión del grupo de trabajo

Señaló que el informe es coherente con la postura del

de la ONU queda perfectamente claro de que estamos

Gobierno ecuatoriano sobre la arbitrariedad con la que

hablando de una persecución política”.

se procedió en este caso.

El Canciller mencionó, además, que en el caso de Agregó que Suecia y Reino Unido deben evaluar la

Assange hay un “problema humanitario” pues el

situación de Assange para garantizar su seguridad e

australiano presenta complicaciones de salud que

integridad física; para facilitar el ejercicio de su derecho

requieren exámenes médicos especializados.

a la libertad de movimiento de una manera adecuada, y asegurar el pleno ejercicio de sus derechos.

07

Per f i l

08

La Dirección de Transportes casa dentro

1.

Bayrum Asdruba Coello Mejía

2.

Héctor Roberto Flores Carrillo

3.

Nelson David Quinaluisa Caisa

4.

Eduardo Alejandro Gallardo Andrade

5.

Vicente Washington Andrade Flores

6.

Carlos Rodrigo Arévalo Guerra

7.

Santiago David Ulco Pardo

09

Fotos Carlos Pozo

8.

Luis Robert Niato Guamán

16.

Marco Enrique Coba Torres

9.

Rodrigo Romero Tasiguano

17.

Édgar Patricio Escobar Pacheco

10.

Oswaldo Miguel Salas Jijón

18.

Fernando Miguel Á. Dávila Cevallos

11.

Santos Martín Carrión Ochoa

19.

Rolando Rubilez Naranjo Naranjo

12.

Noé Manuel Villacís Orozco

20.

Jorge Humberto Herrera Hernández

13.

César Armando Jácome

21.

Hugo Medardo Tinajero Garzón

14.

Christian Rolando Buitrón Valdiviezo

22.

Víctor Elías Días Chiluisa

15.

Jorge Mauricio Tiscama Puma

23.

Ana Pillapa.

Paciencia y pericia son vitales en un conductor de la Cancillería

10

Juan Carlos Cabezas

U

n conductor de la Cancillería tiene

del trabajo es revisar constantemente

El oficio no le es extraño, pues tiene

muy claro que en su trabajo son

el celular para comprobar cuando

experiencia desarrollando las mismas

vitales la pericia y grandes dosis

debe ponerse en marcha. “Tenemos

tareas en otro ministerio. “El grupo

de paciencia. Pericia para enfrentar las

que estar muy atentos todo el día pues

es muy unido, además, me tratan con

exigentes condiciones de la conducción

pueden necesitar de nuestro trabajo en

mucho respeto”, dijo durante un alto en

por la ciudad y fuera de ella, y paciencia,

cualquier momento. Lo bueno es con que

su jornada.

pues cuando muchos funcionarios ya

los compañeros se ha hecho un grupo

estamos en casa con la cena servida,

excelente”, sostiene.

Al día Anita, como le dicen sus

ellos siguen detrás del volante.

compañeros, debe realizar entre 25 y La fuerza vehicular de la Cancillería

30 coordinaciones tanto de viajes en la

Las actividades de la Cancillería no

es de 48 autos, incluye modelos cuatro

ciudad, como hacia provincias.

terminan a las 17h00, pues superada la

por cuatro, de uso diplomático, buses

hora límite de atención al público, las

y camionetas. Al frente de todo este

La tarea no termina con la designación

reuniones de trabajo continúan en las

batallón

de un conductor y preparación del

distintas oficinas y salones del Palacio de

Ana Lucía Pillapa, una ingeniera en

vehículo;

Najas.

marketing que asumió el cargo de Líder

un

de la Unidad de Transportes desde

movilización sin inconvenientes. Se

“Es cuestión de saber esperar” dice

hace tres meses. Es la única mujer de la

trata de un requisito importante, pues

Fernando Dávila, quien lleva tres años en

unidad.

la Contraloría verifica el buen uso de los

el Ministerio, mientras comenta que parte

de

30

funcionarios,

está

es

necesario

salvoconducto

que

vehículos institucionales.

elaborar

autoriza

la

Ana Pillapa lidera este equipo que se adapta a las necesidades de la Cancillería.

“La tarea es muy interesante, con muchos

niveles de complejidad. Es

necesario descansar los fines de semana.

En mi caso disfruto mucho del cine y de salir a bailar”, dice Anita, bajo la mirada de sus compañeros, que no se pierden nada de lo que dice.

“Ya estoy aprendiendo a jugar pingpong”, comenta en relación al deporte favorito de los conductores de la Cancillería.

Para disponer de un vehículo de uso institucional, el funcionario debe llamar al menos con 10 minutos de antelación.

En los desplazamientos, los funcionarios, que forman parte de la comisión, deben cubrir los costos por peaje y estacionamiento en zonas azules.

La Dirección de Transportes cuenta con 48 vehículos.

11

M ov i l i d ad

12 Foto Carlos Pozo

Visas solidarias a ciudadanos de Rep. Dominicana y Haití

E

cuador, actuando de manera solidaria y en la

En el caso de los ciudadanos dominicanos, desde

búsqueda de mecanismos para contrarrestar

junio de 2015 hasta diciembre del mismo año, se

la migración riesgosa y la trata y tráfico de

han beneficiado un total 323 ciudadanos, quienes

personas en la región, implementó durante el año

han accedido a una visa de inmigrante o no

2015, dos procesos de regularización migratoria

inmigrante.

para ciudadanos de nacionalidad haitiana y de dominicana.

Estos procesos, inscritos en el marco de la Constitución y la ley, también buscan afianzar la

La medida, en el caso de los ciudadanos de

integración regional y la generación de medidas

nacionalidad haitiana, se implementó desde agosto

de cooperación entre los países en beneficio de sus

de 2015 hasta diciembre del mismo año, periodo en

connacionales.

el que se regularizaron un total de 250 ciudadanos haitianos.

Po l ític a E x te rior

13

Ecuador, actuando de manera solidaria y en la búsqueda de mecanismos para contrarrestar la migración riesgosa y la

trata y tráfico de personas en la región,

implementó durante el año 2015, dos procesos de regularización migratoria para

ciudadanos de nacionalidad haitiana y de dominicana.

La medida, en el caso de los ciudadanos

de nacionalidad haitiana, se implementó

desde agosto de 2015 hasta diciembre

Estos procesos, inscritos en el marco de

haitianos.

generación de medidas de cooperación

del mismo año, periodo en el que se regularizaron un total de 250 ciudadanos

En el caso de los ciudadanos dominicanos, desde junio de 2015 hasta diciembre del mismo año, se han beneficiado un total 323

la Constitución y la ley, también buscan

afianzar la integración regional y la

entre los países en beneficio de sus connacionales.

ciudadanos, quienes han accedido a una visa de inmigrante o no inmigrante.

Foto oficial IV Cumbre Celac Quito- enero 2016

Tem a C en tral

La posta de la PPT la recibió Danilo Medina (izq), presidente de Rep. Dominicana.

14

Ecuador entrega una CELAC comprometida e influyente Redacción Dircom

L

a entrega de la Presidencia Pro Témpore de

La entrega de la Presidencia Pro Témpore se produjo

la CELAC a República Dominicana, por parte

en la noche del 27 de enero y tuvo como escenario el

del presidente Rafael Correa de Ecuador a su

salón del plenario del moderno edificio de Unasur. En

similar Danilo Medina, constituyó la confirmación

su intervención, Danilo Medina ratificó las palabras

de que el espíritu de integración en la región se

del Mandatario ecuatoriano en el sentido de que bajo

mantiene a pesar de las dificultades para las

su liderazgo se trabajará en encontrar soluciones

economías de los 33 estados que conforman la

globales a los problemas económicos de la región.

comunidad. En el discurso inaugural de la IV Cumbre

Anticipó que tiene la aspiración de lograr posiciones

de Jefes de Estado, cumplida el pasado 27 de enero

unificadas frente a temas de interés general como la

en la sede de Unasur en Quito, el Primer Mandatario

reunión de las Naciones Unidas sobre narcotráfico y

destacó la necesidad de seguir avanzando en

la cumbre Hábitat que se desarrollará en Ecuador a

alcanzar metas cuantificables. “En Belén, Costa

finales de año.

Rica, con Guillermo Solís, propusimos cinco ejes de trabajo; lamentablemente, por falta de consensos y

El acta final de la Cita incluyó 20 declaraciones

visiones de CELAC, que en lo personal no considero

conjuntas aprobadas por unanimidad entre los

excluyentes, no se han podido consolidar estos ejes

Presidentes de la región.

en metas cuantificables y en una agenda común”.

Foto Carlos Pozo

15 Tanto el presidente saliente como el entrante

A nombre de la Comunidad, manifestó el apoyo

ofrecieron una rueda de prensa al terminar la

total al proceso de paz en Colombia liderado por

jornada de la IV Cumbre, el lugar escogido fue la

el Presidente

sala de prensa externa. Estuvieron acompañados

también, el decreto de Estados Unidos en contra de

por Guillermo Solines, presidente de Costa Rica, y el

Venezuela y el apoyo al planteamiento histórico de

Ministro de Relaciones Exteriores de Bélice, Wilfred

la legitimidad del derecho territorial de Argentina

Peter Elrington. Fue la oportunidad para resumir los

sobre Las Malvinas, luego de la guerra que sustuvo

temas tratados por los jefes de Estado. Se destacó,

contra el Reino Unido.

Juan Manuel Santos; se rechazó,

desde el principio, que una de las conclusiones más importantes fue la decisión de trabajar, de forma

Respecto a la pobreza, felicitó el esfuerzo de

coordinada en el control del virus Zika, para lo cual

Uruguay, al que destacó como primer país de la

se anunció una reunión de Ministros de Salud de la

región en enfrentar de forma existosa este problema

región, que ya se desarrolló.

social y aseguró que se ha consensuado una agenda conjunta para replicar la experiencia en los países

De la misma forma, la CELAC envió una misión de

miembros.

Cancilleres para evaluar el conflicto interno en Haití, una vez que se pospuso la segunda vuelta electoral;

En fin, durante el paso de Ecuador por la PPT definió

esto a partir del pedido concreto del Ministro de

una hoja de ruta, que como se puede leer en el

Relaciones Exteriores de ese país, Lener Renauld.

artículo analítico, es un hito para la región.

El Presidente mencionó, además, la importancia que

De su parte y, como reiteró el Canciller Ricardo

ocupó el tema del narcotráfico en la Cumbre, para el

Patiño, el futuro de la CELAC será reemplazar

cual se buscarán soluciones y ante el azote del crimen

a una institución en franca decadencia como la

organizado en la región, la violencia estructural y

Organización de Estados Americanos, (OEA), “cuyo

la migración de la población civil también fueron

tiempo ya pasó”. Solo así, “el buen vivir será una

analizados.

realidad feliz para nuestros pueblos”, concluyó.

A ná l i s i s

Los retos de la integración en tiempos adversos 16

Felipe Vega de la Cuadra

C

oncluyó la Presidencia Pro Témpore del Ecuador

pone en la vanguardia global, sino que en la región —y

en la Comunidad de Estados Latinoamericanos

durante los primeros años del siglo— se han producido

y Caribeños (CELAC) y es pertinente plantear

grandes transformaciones políticas, económicas y

una mirada sobre los retos de un proceso integrador

sociales, generando un desarrollo acelerado en muchos

de la Patria Grande que, comenzando con muy buenos

países de la CELAC.

augurios en Playa del Carmen, México, en la última reunión del Grupo de Río, cumplirá seis años y cuatro

En contraste, la caída del precio de los commodities,

cumbres, en medio de adversidades económicas para

especialmente del petróleo, que golpea a la región

todos y con giros políticos hacia posiciones neoliberales,

desde mediados de 2014 y que ya lo hizo a inicios del

en algunos de sus países miembros.

2009, significó, en el caso del Ecuador, resistir 2015 con siete mil millones de dólares menos de ingresos

33

presidentes

y

representantes

de

naciones

petroleros.

Latinoamericanas y Caribeñas, reunidas en Caracas los días 2 y 3 de diciembre de 2011, constituyeron,

El impacto en 2015 fue más radical que en 2009,

de manera oficial y definitiva, la CELAC con la

cuando la economía global de los estados de la CELAC

expectativa de que este anhelado proceso integrador

se contrajo 1.9 %; sin embargo, en 2010 se registró un

libere a nuestras naciones de la tutela atávica de los

alza de 4.9 %, lo que permitió, aquel año, que la región

Estados Unidos; posibilite el avance de la integración

termine como una de las de mayor crecimiento en el

de nuestros pueblos, la resolución de sus conflictos así

mundo. Como decíamos, el impacto en 2015 es más

como la promoción de nuestro desarrollo económico.

fuerte, para demostrarlo nos basta referirnos al índice CRB (Core CommodityIndex de Thomson Reuters). En

La región que integra la CELAC tiene un PIB de

julio de 2008 el CRB llegó a 473 puntos, el valor más alto

aproximadamente 7 billones de dólares, lo que la

de los últimos tiempos. En marzo de 2009 descendió a

confirma como la tercera potencia económica en el

200 puntos y, luego de una leve recuperación durante

mundo. Latinoamérica y el Caribe juntos somos el

2011 a 20014, se desplomó a la fecha hasta los 194

mayor productor de alimentos del planeta y el tercer

puntos; es decir, la depreciación de las materias primas

productor de energía eléctrica. Pero no solo aquello nos

que exportamos ha sido mayor y de más duración hoy,

16

que en 2009, lo que puso en grave riesgo de retroceso

aprobaron, en consenso, los 33 Estados miembros de la

los avances sociales alcanzados.

CELAC, cabe destacar tres: Comunicado sobre acciones unilaterales de los Estados Unidos contra Venezuela;

Pese a los esfuerzos de los gobiernos progresistas,

Comunicado

en

solidaridad

frente

los

efectos

cuyos Estados resultan ser los más afectados, para

negativos del cambio climático; y, Comunicado sobre

equilibrar las economías nacionales, las condiciones

Guantánamo. Con ello se consolidó la unidad de la

políticas adversas, y en muchos casos intencionados,

CELAC en la defensa de la soberanía, de la democracia

han maximizado los efectos de la crisis de los precios de

y en la solidaridad de la región frente a los problemas y

los commodities y, entre otros factores, han generado

efectos negativos del cambio climático.

resultados electorales desfavorables. Tal es el caso del triunfo del candidato Mauricio Macri en Argentina,

Tal vez el mayor avance se concreta en la Agenda

o de la mayoría obtenida en la Asamblea Nacional

Regional Común planteada el 28 de enero de 2015

Venezolana por sectores de oposición al gobierno de

por los Presidentes del Ecuador y Costa Rica, que guía

Nicolás Maduro.

el accionar de la Comunidad para los próximos años y en el corto plazo. Los principales aspectos de esta

En ese contexto, debemos encuadrar el proceso integrador

de

los

Estados

Latinoamericanos

propuesta son:

y

Caribeños: en un repunte y en la posterior caída —

1.

Reducción de la pobreza y desigualdad.

al parecer indetenible— de los precios de los bienes

2.

Educación - Ciencia y Tecnología

primarios de exportación; y, en los cambios políticos y

3.

Cambio Climático

sociales que han vivido nuestras naciones en los últimos

4.

Infraestructura y conectividad

tres lustros, transformaciones que hoy, al parecer,

5.

Financiamiento para el desarrollo

se verían amenazadas luego de una sistemática

(eje transversal para toda la propuesta)

acción de las derechas nacionales, de los medios de comunicación y del omnipresente Departamento de

Si bien la agenda regional no se ha consolidado

Estado Estadounidense que no se conformará jamás

consideramos a éste como el primer paso sobre el cual

con perder su “patio trasero”.

los países debemos emprender la ruta que guiará el accionar de la comunidad en los próximos años. La

Durante este año, cuando el Ecuador ha ejercido la

propuesta es complementaria a la Agenda 2030 para

Presidencia pro témpore de la CELAC, la integración

el Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas que fue

ha enfrentado el reto de sí misma. Proponemos

aprobada en septiembre de este año en Nueva York.

comprender aquello como una metonimia, figura literaria de trasnominación en dónde, los procesos de

Por otra parte, el relacionamiento de la CELAC con la

integración se han definido por la relación semántica

Unión Europea, China, Rusia, India y Corea del Sur abre

que éstos tienen con la cercanía geográfica, la necesidad

posibilidades a una interlocución conjunta de la región

coyuntural común o la coincidencia política. Con ello

con actores importantes del desarrollo, del comercio, la

no hacemos ninguna valoración negativa de lo vivido,

cooperación y la inversión.

en el ámbito de la integración, en Latinoamérica y el Caribe durante 2015, por el contrario, hacemos un

¿Cuál es el reto para CELAC en 2016?... Tal vez superar

reconocimiento de que, lo hecho fue lo mejor posible,

la metonimia y acometer la integración como una

lo único viable en el contexto real y en las condiciones

tarea impostergable para enfrentar, como bloque, la

objetivas de la economía y la política de la región —lo

caída de los precios de los commodities y el riesgo de

cual tampoco pretende ser justificación de nada—.

retrocesos en materia social y de derechos que son una realidad irrenunciable en varios países de la región.

Revisemos

algunos

de

los

logros

importantes,

obtenidos durante 2015 por la Presidencia pro témpore de la CELAC. De los 15 comunicados especiales que

17

Cu l t u r a

El Pawkar Raymi

se celebró con reggae

18

A

lpha Blondy convirtió al Pawkar Raymi de Peguche

Homenaje en la Asamblea

(provincia de Imbabura) en una

expresión cultural aún más integradora, pues

“Alpha Blondy representa también lucha del pueblo

tanto visitantes nacionales como extranjeros, disfrutaron

afroecuatoriano por acceder a los mismos derechos y

de una monumental fiesta, que combinó tanto la

oportunidades que todos merecemos”, dijo la presidenta

ancestral celebración indígena del maíz, con novedosos

de la Asamblea, Gabriela Ribadeneira, durante el acto de

mensajes de paz a ritmo de reggae jamaiquino.

homenaje al músico de Sierra Leona.

Cerca de 5 mil personas llegaron para observar el

El cantante, en su intervención, se mostró muy

espectáculo del hombre considerado el heredero de Bob

agradecido y dijo sentirse honrado al recibir el galardón

Marley. Nacido en Costa de Marfil, Blondy es también

entregado y destacó que el Parlamento ecuatoriano es el

un embajador de la paz de la Unesco, que a través de

primero del mundo en condecorarlo por su trayectoria .

sus canciones ha denunciado atropellos a los derechos humanos.

Expresó que el discurso de la presidenta Rivadeneira le causó grata impresión, al referirse al tema de la

Para Alpha Blondy la música expresa lo mejor del ser

diversidad y el origen africano de la humanidad. En

humano, precisó durante su presentación. “No podemos

ese sentido y como reflexión, contó que alguien cercano

estar ciegos ante lo que pasa a nuestro alrededor”,

le había explicado que la palabra ‘God’ (que en inglés

replicó antes de despedirse de la tarima.

significa Dios) eran las iniciales de la frase ‘God Of Diversity’.

Como reconocimiento a esa tarea, el pasado viernes 5 de febrero, la Asamblea Nacional, le entregó la medalla al

“El hombre es un valor inestimable, y que es hora que

mérito cultural Adalberto Ortiz dentro de la recordación

enseñe el amor que Dios le puso en el corazón. Estaremos

por el decenio Afro declarado por la ONU.

en todas las reuniones llamadas para la paz porque Dios ha creado la paz en nuestros corazones”, dijo.

Daniel y Viviana, dos integrantes del grupo Nibu-Nira.

Foto Carlos Pozo

Redacción Dircom

Nibu-Nira, la nueva voz de la memoria cional

C

19

uando Viviana canta su voz se

de cero otra vez”, y claro tiene que ver

Gualaceo, Machala, Riobamba, Ambato,

eleva ligera sobre la guitarra,

con el amor, la nostalgia y las ganas de

Baño, Quito, Otavalo y Cuenca. La

momentos después se hace tan

repetir un pasado, una emoción, que por

nostalgia

fina, que parece una cuerda más que su

irrepetible y añorada, se torna inmortal

constantemente en sus letras, pues a

hermano Daniel acaricia.

en la voz de los tríos de los cincuenta y

pesar de estar ocho años en los Estados

sesenta.

Unidos, estos jóvenes siempre exploran

Daniel y Viviana son dos de los seis

por

el

Ecuador

aparece

sus raíces y la música es la brújula que

integrantes del grupo Nibu-Nira, una

“En nuestra reuniones jamás falta

contracción de la frase Ni búhos Ni

la música. Fuera del país, tanto esas

raposos,

convertida

canciones como la comida ecuatoriana

“Por más de un buen motivo me vine

finalmente en tarjeta de identidad de un

son tan añoradas que siempre estamos

a este país buscando un porvenir, y me

grupo musical que desde 2013, comenzó

cantando albazos, pasillos, lo que sea”,

quedé a vivir, no pude regresar, para

su vida artística, al principio animando

dice Viviana.

decirle adiós

frase

coloquial

fiestas familiares de los Maldonado en Connecticut, Estados Unidos,

los orienta. Aquí un ejemplo:

aunque me cause mucho dolor me pongo

para

Daniel, el hermano mayor de esta familia

luego y, después de tres años de trabajo,

de Gualaceo, confiesa que esperan volver

consolidar

en junio para presentar oficialmente su

En fin, el talento de Nibu-Nira y sobre

CD y para tener varias presentaciones

todo la unión familiar mantendrá fuerte

con

musical,

su

primera

llamada

Regreso

producción a

Casa,

compuesta por 11 canciones inéditas.

a recordar”.

locales.

a este grupo, cuyos temas serán cada vez

“Tuvimos una gira muy provechosa.

más pedidos tanto dentro como fuera del

Uno de los temas que presentaron en

Nuestra última presentación se realizó

país.

la Cancillería (en una visita de finales

en Guayaquil el pasado 11 de enero,

de febrero), cuenta en una parte: “si tu

sin embargo, ya estuvimos en varias

Para contactos:

me dices ven, yo allí estaré empezando

ciudades

(397)498-1218 / nibunira@gmail.com

el

respaldo

como

gobiernos

Picay,

Chordeleg,

B a l a nc e

20

E

l 28 de enero de 2010, aniversario de la

Durante el siglo XX, el vaivén de funcionarios al

muerte de Eloy Alfaro, Ricardo Patiño

frente de una cartera de Estado tan compleja

Aroca se convirtió en Canciller del Ecuador,

y diversa como el Ministerio de Relaciones

mediante decreto ejecutivo expedido por el

Exteriores, constituyó un obstáculo para el

Presidente Rafael Correa.

desarrollo de una gestión que impulse la soberanía.

Durante su periódo los cambios llegaron en todas

Seis años después, este economista graduado en

las áreas. Nuestra diplomacia, por ejemplo, es por

la Universidad Autónoma de México, se convirtió

primera vez intercultural y ciudadana.

en el Ministro de Relaciones Exteriores que más tiempo ha permanecido en su cargo desde la

En el siguiente resumen se destacan los principales

creación de la República; pero más allá de eso,

hitos de un trabajo que está dejando su huella en

su gestión ha significado un profundo cambio de

la vida política del país.

época tanto en política exterior como en movilidad humana.

21

22

El 11 de abril de 2012, 70 ciudadanos

La edificación de la Sede de la

Ecuador se abrió a otros bloques en

se incorporaron al servicio exterior

Unasur en la Mitad del Mundo es un

estos seis años. En 2014, por ejemplo,

nacional.

avance en el proceso de integración

estuvimos presentes en la cumbre

regional. A partir de ese momento se

de los BRICS en Brasil. De la misma

Un total de 35 hombres y 35 mujeres

gestaron propuestas como: ciudadanía

forma, se favoreció la relación con los

se sumaron a la carrera diplomática,

suramericana y diferentes acuerdos

países africanos y asiáticos, que el 2017

que hoy es producto de una política

constitutivos para la consolidación del

vendrán al país para la Cumbre ASA.

inclusiva, pues por primera vez toma en

centro de solución de controversias.

cuenta a poblaciones tradicionalmente excluidas.

En

2013,

llegaron

100

Después del terremoto en Haití, Ecuador la

extendió su mano solidaria. Se prestó

funcionarios más: 27 indígenas, 16

Durante

Presidencia Pro Témpore de la CELAC,

2015

Ecuador

tuvo

apoyo a 150 mil personas a través de la

afros, 9 montuvios y 48 mestizos. Así,

en ese contexto el país propuso la

construcción de puentes, vías, muros,

la conocida historia de una Cancillería

agenda

centros

lejana a su pueblo llegó a su fin.

necesidad de una nueva arquitectura

2020 y reiteró la urgente

financiera.

de

salud,

infraestructura

educativa, agrícola y comunitaria.

23

A

del

El consulado virtual es un sistema

En 2104 se firmó el Decreto Ejecutivo por

Viceministerio de Movilidad Humana

partir

de

la

creación

electrónico que permite a la comunidad

el que se confirma la salida del país del

en 2013 se generó un nuevo esquema

ecuatoriana residente en otros países la

Tratado Interamericano de Asistencia

en la atención de los ecuatorianos en

realización de trámites en línea.

Recíproca, (TIAR). De otro lado, por

el exterior. Además, se añadieron: la

primera vez Ecuador tiene definidos

Subsecretaría de Asuntos de Migración

Como dijo la viceministra María

sus límites terrestres y marítimos

y Extranjería; la de Servicios Consulares

Landázuri, lo importante es que la

y no quedan conflictos territoriales

y la de Refugio.

persona acceda al servicio utilizando

pendientes.

Adicionalmente, ante la

los medios adecuados. El sistema de

OEA se consolidó la idea de que la región

Lo cual permitió servir oportunamente

Consulado Virtual facilita a los usuarios

es una zona de paz y cooperación. El

a las madres ecuatorianas en Italia

realizar

consulares,

asilo a Julian Assange fue una decisión

que reclaman la potestad de sus hijos.

entre: certificaciones, legalizaciones,

soberana, tomada por un Estado que

Asimismo, se brindó asesoría legal a los

protocolización de documentos y más.

privilegia la defensa de los derechos

afectados por la crisis hipotecaria en España.

32

trámites

humanos.

Patrimo nio

Un total de 439 piezas arqueológicas están nuevamente en el país.

Foto Luis Astudillo

24

Bienes patrimoniales, bienvenidos a casa Camila Witt

E

l robo o la sustracción ilícita de bienes patrimoniales

bajo inventario y son embaladas en contenedores especiales

tangibles no es un delito cualquiera, no se roba solo

en espuma a la medida de cada pieza.

un objeto, sino la identidad y la memoria física de

los pueblos. Con la Constitución de 2008 y el cambio de

La acción de la Cancillería del Ecuador, también es facilitar

legislación, todas las Embajadas de Ecuador en el exterior

los procesos para que el Instituto Nacional de Patrimonio

tienen la posibilidad legal de actuar frente a coleccionistas

Cultural pueda recibirlas, a través del Sistema de Valija

privados, mercados negros e incluso museos.

Diplomática. Con esto se garantiza su llegada al país, proceso de desaduanización, seguridad, entre otros. A su arribo, los

Desde 2010 cerca de 15.000 piezas patrimoniales volvieron a

responsables del sistema inspeccionan que las cajas estén

casa. Gracias a acciones de misiones diplomáticas en varios

selladas y que no tengan signos de alteración.

países como Argentina, Chile, España, Italia, Dinamarca, Estados Unidos.

En enero de 2016 se recibió un nuevo envió de piezas arqueológicas de España y Argentina. En el caso de España

Estos objetos fueron sustraídos del territorio nacional de

son 123 piezas, 74 de estas son del período colonial y

manera ilícita. Este es un problema que enfrentan muchos

pertenecían a la colección privada del Conde de Urquijo y

países puesto que la venta de éstas en el mercado está

49 piezas arqueológicas precolombinas, incautadas por la

señalada por la Unesco como el tercer mercado más lucrativo

Policía española en un operativo denominado “Operación

del mundo.

Florencia”.

Los procesos pueden resolverse de manera diplomática a

En el caso de Argentina, son 439 piezas arqueológicas

través de las Embajadas, con el apoyo de comisiones técnicas

prehispánicas que corresponden al expediente “Janier Aude

y especialistas, bajo la acción de la Comisión de Lucha

y Otros”. Los objetos corresponden a las culturas Valdivia,

Contra el Tráfico Ilícito de Bienes Culturales. En otros casos,

Guangala y La Tolita. Éstas fueron entregadas al canciller

el proceso puede demorar más de un lustro. Una vez que los

Ricardo Patiño por su par argentina, Susana Malcorra, en su

procesos terminan, los objetos recuperados son entregados a

primera visita oficial al país en el marco de la IV Cumbre de

las misiones diplomáticas del Ecuador. Las piezas se reciben

la CELAC.

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