Tercer Congreso de Educación Especial “JUAN SANTIAGO NIEVES”
La transición y los servicios para las personas con diversidad funcional mayores de 21 años ¿jugué alguna vez con ser lo Por Jessica Díaz Vázquez, Ed.D.
La Educación Especial:
Un asunto de derechos Humanos
Especialista en currículo y enseñanza en Educación Especial, Profesora Conferenciante, Facilitadora Docente de Educación Especial y Maestra
típico
humanos,
acertada.
Más
necesariamente,
no
es
algo
“normal” entre las personas
que
los
desde
seres edades
con diversidad funcional. Tal vez,
no
conozcamos
con
tempranas, demuestren sus
exactitud lo que pasa por la
intereses
alguna
mente
a
ser
especiales. Tal vez, como en
policía,
el cortometraje Cuerdas, del
por
profesión. doctor,
El
jugar
maestro,
bailarina,
jueves, 17 de noviembre de 2016 y viernes, 18 de noviembre de 2016
muchos la contestación es
Introducción Es
que soy ahora?. Tal vez, para
bombero,
autor
de
nuestros
Pedro
Solis
García,
secretaría, entre otros, nos
aunque
dan un norte o tal vez un
responda,
indicio sobre cuáles podrían
bailar ese vals con aquella
ser nuestros intereses en el
princesa que no vio en mí
futuro.
un
ninguna discapacidad. Lo que
estudio de la Universidad de
sí debemos saber y entender,
Granada
la
que aunque no conozcamos a
del
ciencia cierta ese “juego de
Carmen Martínez, evidenció
rol” de nuestros niños con
que existe una gran relación
diversidad
entre los juegos de roles y los
condición no lo hace menos
juguetes de preferencia de los
merecedor
niños y la profesión que les
cuáles son sus intereses y
apasiona
habilidades que le permitirán
Inclusive, en
investigadora,
en
en
España, María
la
adultez
(Martínez, 2006). Pregúntese,
mi
niños
yo
cuerpo
no
soñaré
con
funcional, de
su
auscultar
ser parte del mundo laboral.
La Transición Y Los Servicios Para Las Personas Con Diversidad Funcional Mayores De 21 Años Página 2 sin Ponencia que podemos identificar a través de las redes, sobre es
la
adultos
cantidad
con
de
diversidad
funcional aptos para trabajar data del 2012 y fue realizado por
el
Departamento
de
Trabajo en coordinación con la
Procuraduría
de
las
Personas con Impedimentos, ahora llamado Defensoría de las
Personas
con
Impedimentos.
Su
investigación reveló que de 300,000
personas
identificadas
con
impedimentos, solo 15,000 (5%)
de
consideraban
ellas
se
aptas
para
trabajar, de esta cantidad, el 3.7% pertenecían a la fuerza laboral (OPPI, 2012). Estos datos, no son sorpresivos, porque existe evidencia que en
años
menor
posteriores
el
por
era
ciento
empleados
de con
discapacidad. Por otro lado, tanto a los jóvenes
y
adultos
con
diversidad funcional en Puerto Rico
de
leyes
reglamentaciones
En el censo más reciente
cuál
número
como
los
de
otras
nacionalidades, los cobijan un
intentan
o
y que
exigen
el
refrán: “Del dicho al hecho hay
un
gran
trecho”
e
inmediatamente, la pregunta
garantizarle sus derechos. Un
que
ejemplo de ello, es la Ley
estamos haciendo para que
Estatal 219 del 2006 titulada:
esta situación cambie?
Ley para Fomentar el empleo
Lamentablemente,
de
población
las
Personas
con
me
surge
es
¿Qué
la
con
diversidad
Impedimentos Cualificadas en
funcional luego de los 21
las Agencias, Dependencias y
años, es casi invisible para el
Corporaciones Públicas del
gobierno. Así lo señala Power
Estado Libre Asociado de
(2013) cuando expone que
Puerto Rico, al menos 5 por
uno de los problemas más
ciento, la cual reconoce, en
apremiantes que atañe a las
su exposición de motivos, que
personas con impedimentos
8
con
después de los 21 años es
impedimentos está cualificada
que no se les ofrece ningún
para
sin
otro servicio estructurado lo
embargo, sólo el 2.2% de la
que fomenta en el retroceso
población lo ha logrado. A su
del desempeño diario como
vez, se establece, de forma
ciudadanos
independientes.
mandatario, que todas las
Asimismo,
Febo
agencias públicas, a partir de
señala que luego de que su
ese año, deberían aumentar
hijo salió del Programa de
la cantidad de empleados con
Educación
discapacidades en un 1.3%
prácticamente quedó en el
hasta llegar al 5% en un
limbo y comenzó a mostrar
término
No
retrasos en las destrezas que
obstante, como ya se señaló,
había aprendido. Ese mismo
para el 2012 (seis años más
año,
tarde),
diversas
de
10 ser
de
el
personas
personas empleada,
3
por con
años.
ciento
de
diversidad
(2014)
Especial
representantes
de
entidades
gubernamentales,
funcional pertenecientes a la
participaron
de
las
fuerza trabajadora era un 5%.
públicas
En entonces, cuando, en mi
Senado de Puerto Rico donde
pensar, suena el conocido
se discutía un proyecto de ley
realizadas
vistas por
el
La Transición Y Los Servicios Para Las Personas Con Diversidad Funcional Mayores De 21 Años Página 3 para la inserción social de
años. Sin embargo, más que
funcional.
esta población, y con sus
identificar estas deficiencias,
expusieron tener temor de
expresiones validaron que, en
retomaría la pregunta inicial:
ofrecer
efecto,
¿Qué estamos haciendo para
trabajo por las implicaciones
que esta situación cambie?
legales que pudieran contraer.
la
población
con
diversidad funcional de 21 años en adelante no cuenta con servicios que le permitan una vida independiente. Por ejemplo,
Charissa
Crispín,
representante
del
Departamento de la Familia reconoció que su agencia no cuenta
con
los
servicios
integrados para atender a esta
población
conlleva, ocasiones,
que
lo en
se
que
muchas
tenga
que
separar a la madre de tercera edad que necesita cuidado de su hijo con impedimentos. La senadora Rosana León, para ese entonces, Presidenta de la
Comisión
de
Derechos
Civiles expresó que existe evidencia
de
que
esta
población va en aumento y no se tienen servicios que les permita
tener
independiente
una
vida
(Tribuna,
2014).
Sin una
Asimismo, En
la
búsqueda
de
investigaciones aportaciones
y/o a
través
de
internet y en los portales digitales de las principales universidades del país, sobre los servicios que se requieren para que esta población, se pudo
identificar
información
la
poca
disponible
en
Puerto Rico, contrario a otros países
de
América
Latinoamérica,
o
Europa.
embargo,
los
encontrados
Sin datos
revelan
varios
embargo,
posición
en
el
de
estudio
comparativo de los factores que incrementan la incidencia en los niveles de desempleo de
personas
con
discapacidades realizado por Bultrón (2007) se señala que la falta de información y/o conocimiento de los patronos sobre la condición principal y las
habilidades
que
la
persona puede tener es uno de los factores que
más
dificulta la inclusión de esta población
en
el
ámbito
laboral.
puntos antagónicos que son importantes recalcar. Uno de
De
ellos, es el estudio realizado
estudio realizado
por Córdova y Ruiz (2014),
servidora,
quienes investigaron sobre la
experiencias que tienen las
actitud
el
personas
con
personas
funcional
y
gerencial
reclutamiento
de
en
igual
manera,
en
el
por esta
sobre
las
diversidad patronos
al
con impedimentos en Puerto
momento de buscar, obtener
Rico.
y retener un empleo se pudo
Los datos revelaron
que, contrario a la percepción
evidenciar
Así, se podrían mencionar un
que tenían los investigadores,
vertiente
sin número de expresiones de
los
patronos recalcan y lo que
las deficiencias que se tienen
verbalizaron
una
estas personas experimentan.
para atender adecuadamente
conducta positiva relacionada
Los patronos, en congruencia
a las personas con diversidad
a
a las investigaciones antes
funcional después de los 21
personas
patronos
la
encuestados tener
contratación con
de
las
diversidad
señaladas,
la de
paradójica lo
que
concuerdan
los
el
La Transición Y Los Servicios Para Las Personas Con Diversidad Funcional Mayores De 21 Años Página 4 tener
una
actitud
positiva
acerca de la contratación y retención de empleados con diversidad
funcional,
también estuvo
más
presente el
temor a la responsabilidad que conlleva, como patrono, el tener una persona con limitaciones
físicas
mentales
su
en
o
empresa
(Díaz, 2015). No obstante, con
un
pensar
diferente,
las
totalmente experiencias
que tuvieron los participantes con diversidad funcional en la búsqueda, retención
obtención de
un
y
empleo,
fueron, sin lugar a dudas, impactantes, tanto, que aún retumban en mi mente y en mi corazón. Cabe compartir, la experiencia de una joven con discapacidad intelectual moderada, con preparación universitaria, que al solicitar empleo en su área de estudio, fue
reconocida
por
una
persona que estaba en lugar, y
delante
de
su
posible
patrono y todos los presentes, ésta le verbalizó: “… yo te conozco,
tú
estudiaste
conmigo, tú eras una de las estudiantes que estaba en el grupo de los loquitos que tenían la escuela…”
labor Otra de las anécdotas fue la
y
sacrificios
a
esa
agencia.
que relató un joven con varias condiciones físicas que desde
Es entonces, cuando conocí a
pequeño, le encantó todo lo
este
que tenía que ver con la
cerebral, quien con su relato
policía,
marcó
la
milicia
y
el
joven
con
perlesía
mi
vida
rescatismo. Un joven que se
profundamente.
sacrificó
en
quien se fajó por cinco años,
transporte público o en pon,
contra viento y marea, contra
cerca de dos horas de ida y
los estigmas sociales y contra
vuelta, todos los días, para
todo,
llegar a la universidad más
estudios
cercana de su hogar y así,
obtiene reconocimientos por
completar
su ejecución académica, le
viajando
sus
estudios
para
Este
joven
culminar
universitarios.
Él
universitarios. Un joven que
ofrecen la
reconocía
trabajar y estudiar durante
pero
sus
también
debilidades, estaba
oportunidad
sus
de
muy
ese tiempo y al terminar, en
claro de sus fortaleces y de
su proceso de búsqueda de
su deseo enorme de servir.
trabajo, se le realiza una pre-
Un joven que, para minimizar
entrevista por teléfono donde
sus
el
deficiencias
decidió
patrono
reconoce
su
ofrecer sus horas libres a
potencial y le otorga una
trabajo
segunda
comunitario
relacionado a su área de
presencial.
estudio.
atendido,
Ese
joven
quien
entrevista, Al
llegar,
con
pero es
cordialidad.
laboró sin un sueldo, por tres
Pasa a su entrevista, se le
años consecutivos, en ese
reconoce sus cualificaciones
lugar, con la promesa y la
para el empleo y al culminar,
esperanza
se le indica que el personal
de
que
sería
contratado al culminar sus
de
estudios. Lo paradójico de la
contactaría con él para darle
vivencia es que, al graduarse,
la decisión de la agencia.
fue “despedido” por no haber
Sale al lobby, se contacta con
fondos para su contratación,
la persona que lo regresaría a
“despedido”
su hogar y en la espera, sale
después
de
haberle dado tres años de
su
recursos
humanos
entrevistador
con
se
un
La Transición Y Los Servicios Para Las Personas Con Diversidad Funcional Mayores De 21 Años Página 5 segundo candidato, a quien le
puedan quedarse juntos?, o
cuando establece, que a partir
da la mano y la bienvenida a
peor
la
de los 16 años, o antes de ser
la
experiencia de esos jóvenes
necesario, se debe iniciar la
se
que son dependientes en el
planificación de lo que pasará
acerca a la recepcionista y le
momento en que su adulto
con ese joven al culminar su
pregunta: “Disculpa, no que el
falte? A bien recalcó Rosa
experiencia
personal
de
recursos
Lydia
su
como la vida independiente,
humanos
sería
el
que
participación
el
el
contactarían al seleccionado”
documental,
y
con
Educación, al mencionar –
en
penumbra en su rostro le
“¿Después de los 21 años
sexualidad, la vida en familia,
contestó: “En esta compañía
qué?, Después de los 21
la recreación y el empleo
no
de
años… Nada.” Si esa es
deben ser algunas áreas que
Humanos”…
nuestra realidad, retomo la
deben
¿Saben por qué esta historia
pregunta
planificadas
es significativa?… porque esa
hacer como país?
coordinada.
Las transiciones son vitales
El que entidades como ésta,
para
planifiquen
empresa.
confundido
la
Este y
joven,
dolido,
recepcionista,
existe
una
Recursos
oficina
aún,
¿Cuál
será
Vélez
en en La
¿Qué
otra
vamos
a
escolar.
Áreas
adiestramiento,
la
autogestión, las experiencias la
comunidad,
ser
la
trabajadas de
y
forma
fue la experiencia de alguien que
puede
hablar
y
expresarse, pero ¿Cuál será la vivencia de los que no? ¿Cuál será la experiencia de esos
que
no
tienen
la
habilidad para exigir lo que por derecho le corresponde? ¿Cuál será la experiencia de tantas madres y padres con jóvenes
con
condiciones
cognitivas significativas que cada
vez que
tocan
una
puerta, pareciera que con ella, miles más se cierran? ¿Cuál será la experiencia de esos padres, madres e hijos que tienen que ser separados porque el país no tiene las herramientas
para
que
que
el
ser
humano
actividades que
pueda tener una vida en
promuevan la concienciación
plenitud, sea cual sea su
sobre la importancia de la
situación.
planificación del futuro
Las
transiciones
de
son como planificar ese viaje
estos jóvenes, son los pininos
tan esperado, es saber hacia
del
dónde voy, qué es lo que
requerimos que nuestro país
tengo, qué me falta y qué voy
entienda, pero sobre todo,
a hacer para conseguir lo que
atienda.
requiero. Las transiciones de
permite
la escuela a la vida adulta, no
jóvenes
pueden ser algo, que se
funcional
realice a última hora, a toda
habilidades no sólo para ser
prisa, ajustando a última hora,
empleados, si no para tener
lo que debí planificar con
una vida de calidad.
movimiento
que
La transición nos desarrollar con
en
los
diversidad
destrezas
y
anticipación, no es remediar, es prevenir, es antelar, es premeditar, es actuar. La Ley Federal
IDEIA
es
clara
La vida independiente, con todo
lo
término,
que
conlleva
requiere
el de
La Transición Y Los Servicios Para Las Personas Con Diversidad Funcional Mayores De 21 Años Página 6 preparación y consistencia.
Sociedad
Estas actividades inician en la
Rehabilitación de Puerto Rico
escuela y se extienden al
(SER) en San Juan, el Centro
hogar y a la comunidad. Para
Nuevos
ellas, se requiere no solo del
Bayamón,
compromiso de los gobiernos,
Internacional para Personas
sino
con Impedimentos en Cataño,
que
cada
uno
de
nosotros aportemos para la
de
Educación
Horizontes el
y
en
Instituto
entre otras.
transición de la escuela a la Sin
vida adulta sea algo real.
embargo,
hay
que
reconocer
que
aunque
la
Así como les mencioné, que
disposición
es
enorme,
la
realicé
situación
una
búsqueda
de
económica
actual
investigaciones y/o escritos
trastoca a cada una de estas
en
gestiones.
el
internet
sobre
la
Por
tanto,
mi
situación de nuestros adultos
llamado va dirigido a unir
con diversidad funcional, me
fuerzas,
topé que somos muchos los
denunciar la situación por la
que aportamos granitos de
que
arena en esta sociedad. Pude
adultos
identificar que en Puerto Rico
funcional, si no para diseñar,
existen más de 50 entidades
exigir y poner en acción un
que se dedican a ofrecer
plan de país que tenga como
servicios a esta población a
visión al Artículo I de la
través de la isla, de los cuales
Constitución de Puerto Rico:
podríamos
al
La dignidad del ser humano
Movimiento para el Alcance
es inviolable. Todos somos
de
Puerto Rico, y que más que
la
(MAVI),
mencionar
Vida la
Independiente Asociación
de
Niños y Adultos con Retardo Mental
en
San
Juan,
la
Asociación de Personas con Impedimentos, Inc. en San Germán,
el
Centro
de
Adiestramiento y Trabajo a Personas con Impedimentos (CATPI)
en
Patillas,
la
no
atraviesan con
sólo
para
nuestros diversidad
igualdad, exigimos equidad. Referencias
La Transición Y Los Servicios Para Las Personas Con Diversidad Funcional Mayores De 21 Años Página 7 Bultrón, J. (2007). Estudio comparativo de los factores que incrementan la incidencia en los niveles de desempleo de personas con discapacidades de acuerdo con asociaciones que ofrecen servicios a adultos con impedimentos (Tesis). San Juan: Universidad Metropolitana. Córdova, M. y. (2014). La actitud gerencial en el reclutamiento de personas con impedimentos en Puerto Rico (Tesis). Mayagüez: Universidad de Puerto Rico. Díaz, J. (2015). Yo quiero trabajar, pero... Experiencias de personas con impedimentos y patronos sobre la búsqueda, obtención y retención de un empleo. Gurabo: Universidad del Turabo. Febo, R. (2014). Auxilio a adultos con impedimentos. El Nuevo Día. Obtenido desde: http://www.el nuevodia.com/noticias/locales/nota/auxilioaadultosconimpedimentos-1867306/ García, P. S. (Dirección). (2013). Cuerdas [Película]. Martínez, M. (2006). Los juguetes pueden modelar y determinar la preferencia del niño por dedicarse a una profesión u a otra. Universidad de Granada, España. OPPI. (2012). Censo de personas con Impedimentos. Obtenido desde: http://www.oppi.gobierno.pr/Censo_DTRH_PERSONAS_IMPEDIMENTO%20_PR_2012.pdf Previdi, T. (Dirección). (2012). La otra educación [Película]. Tribuna de Puerto Rico. (2014). Discuten proyecto sobre derechos de personas con discapacidad física o mental. Periódico Tribuna de Puerto Rico. Obtenido de: http://tribunapr.com/2014/03/26/discutenproyecto-sobre-derechos-de-personas-con-discapacidad-fisica-o-mental.html