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DESPESAS DA PREFEITURA DA CIDADE DO RECIFE COM AÇÕES PUBLICITÁRIAS (4º trimestre de 2018 - 1º trimestre de 2019) A atual gestão da Prefeitura do Recife possui, dentre outras, a característica de ser uma grande executora de políticas comunicacionais voltadas para um viés de propaganda. Desde o início do seu primeiro mandato, o prefeito Geraldo Júlio já gastou mais de R$200 milhões1 numa ação da L.O.A.2 que é responsável pela publicidade do Executivo, com sua circulação, majoritariamente, em veículos da grande mídia em Recife. Decidimos analisar, então, as planilhas detalhadas com os gastos da Prefeitura com publicidade no último trimestre de 2018 e no primeiro trimestre de 2019. As informações contidas nas planilhas foram disponibilizadas no site do Portal da Transparência do município depois de grande pressão do mandato do vereador Ivan Moraes (PSOL), da sociedade civil e do Ministério Público. Os dados recolhidos foram transformados em gráficos e tabelas, seguidos de uma breve análise para melhor compreensão dos números, e serão mostrados a seguir:

A quantia exata é de R$200.325.396,02. Esse valor foi o resultado da soma de cada ano entre 2013 e 2019, onde em 2019 pegamos o valor liquidado até o dia 10/05, dia da finalização da elaboração dessa pesquisa. Além disso, os valores totais dos anos de 2013, 2014, 2015, 2016, 2017 e 2018 foram convertidos pelo IPCA 2019. 1

2

Lei Orçamentária Anual. A L.O.A. é uma lei, elaborada anualmente pelo executivo, que estabelece as despesas e receitas que serão realizadas no ano seguinte à sua aprovação.


GASTOS TOTAIS COM PUBLICID ADE - PREFEITURA DO RECIFE 4º Trimestr e/2018 - 1º T rimestr e/2019 POR MÊS Ano 2018

2019

Mês

Total/Mês

Outubro

R$ 2.796.745,72

Novembro

R$ 1.441.293,80

Dezembro

R$ 565.441,28

Janei ro

R$ 1.671.765,73

Fevereiro

R$ 3.512.706,9 7

Março

R$ 5.577.110,02

TOTAL GERAL

Total por T rimestr e R$ 4.803.450,80

R$ 10.761.582,72 R$ 15.565.033,52

Tabela 0 1

Nessa tabela observa-se o aumento das despesas com Publicidade de Dezembro de 2018 para Janeiro de 2019, no qual o acréscimo de custo foi maior que R$1 milhão. Nesses três primeiros meses do ano de 2019 já temos mais que o dobro de gasto com publicidade se compararmos com os últimos três meses de 2018. Em seis meses foram mais de R$15 milhões gastos a serviço de uma única atividade da gestão municipal, publicidade.


5,57

3,51

2,79 1,67

1,44 0,56 Outubr o

Novembro

Elabor ação: Manda to Ivan Moraes Fonte: transparencia.r ecife.pe.gov.br

Dezembro

Janei ro

FevereiroM

arço Gráfico 01

Nesse gráfico, observamos melhor, através das barras, o crescimento apresentado na tabela 1. O mês de março de 2019 foi o que registrou maior gasto com publicidade nos últimos 6 meses


GASTOS TOTAIS COM PUBLICIDADE - PREFEITURA DO RECIFE 4ยบ Trimestr e/2018 - 1ยบ Trimestr e/2019 POR CAMPANHA CAMPANHA

4ยบ Trimestr e/2018

1ยบ Trimestr e/2019

Total

Recife que se Cuida*

R$ 2.265.665,26

R$ 1.396.174,01

R$ 3.661.839,27

Novo Slogan**

R$ 1.524.525,27

R$ 1.434.457,57

R$ 2.958.982,84

R$ 312.666,58

R$ 1.885.817,83

R$ 2.198.484,41

Plano Dir etor

-

R$ 1.040.225,33

R$ 1.040.225,33

Praia Limpa 2019

-

R$ 956.617,38

R$ 956.617,38

IPTU 2019

-

R$ 928.082,36

R$ 928.082,36

R$ 189.466,10

R$ 536.609,46

R$ 726.075,56

Final de An o

-

R$ 702.059,9 7

R$ 702.059,9 7

Outubr o Rosa

-

R$ 607.946,47

R$ 607.946,47

Carnav al do R ecife 2019

-

R$ 326.868,49

R$ 326.868,49

R$ 511.127,59

R$ 946.723,85

R$ 1.457.851,44

R$ 4.803.450,80

R$ 10.761.582,72

R$ 15.565.033,52

Mulher

Cuidar da Cidade

Outros TOTAL GERAL Tabela 0 2


GASTOS COM PUBLICIDADE - PREFEITURA DO RECIFE 4º Trimestre/2018 - 1º Trimestre/2019 POR CAMPANHA 3,51

Em milhões

2,95 2,19

4º Trimestre/2018

Final de Ano

Outubro Rosa

Gráfico 2

0,60

0,32 Outros

0,70

Carnaval do Recife 2019

0,72

Cuidar da Cidade

0,92

IPTU 2019

0,95

Praia Limpa 2019

Plano Diretor

Mulher

Novo Slogan**

Recife que se Cuida*

1,04

1,45

1º Trimestre/2019

Elaboração: Mandato Ivan Moraes Fonte: transparencia.recife.pe.gov.br *A campanha do “Novo Slogan” envolve o COMPAZ e o mote “Recife Não Para”, com abordagem em obras de morros, escadarias, habitacional, educação, etc. **A campanha do “Recife que se Cuida” envolve o alerta sobre a sífilis, pré-natal do homem, idosos, etc.


GASTOS TOTAIS COM PUBLICIDADE - PREFEITURA DO RECIFE 4º Trimestre/2018 - 1º Trimestr e/2019 POR CAMPANHA Tipo de Campanha

4º trimestr e 2018

1º trimestr e 2019

TOTAL

Educati va

R$ 2.978.775,31

R$ 6.161.993,26

R$ 9.140.768,57

Institucional

R$ 1.824.675,49

R$ 4.599.589,46

R$ 6.424.264,9 5

Sub-total

R$ 4.803.450,80

R$ 10.761.582,72

R$ 15.565.033,52

Tabela 0 3

Aqui na tabela 3 podemos concluir que, apesar do gasto com publicidade educativa ser alto – o que é bom, o gasto com publicidade institucional não fica muito atrás. O valor total de R$6,4 milhões possui uma significativa relevância para a análise do tipo de prioridade estabelecida pelo executivo municipal no Recife. Cerca de 41% do orçamento de Publicidade do último semestre foi utilizado para propaganda do governo. Acreditamos que a reserva para esse tipo de comunicação não deva extrapolar nunca o teto de 20% do orçamento total.


GASTOS TOTAIS COM PUBLICIDADE - PREFEITURA DO RECIFE 4º Trimestre/2018 - 1º Trimestre/2019 POR TIPO DE CAMPANHA

41%

Institucional

59%

Educativa

Gráfico 03

Elabor ação: Manda to Ivan Moraes Fonte: transpa rencia.r ecife.pe.go v.br

O gráfico 3 representa, em porcentagem, o quanto foi gasto com o tipo de campanha somados os dois trimestres. O valor corresponde a quase metade da quantia total destinada à propaganda.


GASTOS TOTAIS COM PUBLICIDADE - PREFEITURA DO RECIFE 1º Trimestre/2019 POR AGÊNCIA Blackninja

0%

Marta Lima CC&P

5%

11%

Dois

12%

Agência Um

54%

Agência

Total Pago (R$ )

Agência Um

R$ 772.371,98

Agência P ropeg

R$ 254.201,84

Agência Dois

R$ 177.181,12

Agência CC&P

R$ 159.114,35

Marta Lima

R$ 75.969,58

BlackNinja

R$ 1.206,58

TOTAL

Propeg

18%

R$ 1.440.045,45 Tabela 04

Gráfico 04

No gráfico e tabela de número 4 apresentamos o detalhamento de despesas por agências contratadas pela Prefeitura para a elaboração das peças publicitárias apenas no primeiro trimestre de 2019. A Agência Um ficou com a maior parte do valor total do primeiro trimestre de 2019, exatamente 54% do total dos valores contratados. Elaboração: Mandato Ivan Moraes Fonte: transparencia.recife.pe.gov.br


GASTOS TOTAIS COM PUBLICIDADE - PREFEITURA DO RECIFE 1º Trimestre/2019 POR VEÍCULO SUBCONTRATADO TV Globo

R$ 2.544.843,94

TV Jornal

R$ 909.442,84

Blá Pr odutora

R$ 671.400,00

TV Tribuna

R$ 613.377,12

TV Clube AquiPE Walkmidia

R$ 570.952,96 R$ 392.000,00 R$ 341.856,00

Rádio Jornal

R$ 284.573,22

Urso Filmes

R$ 282.748,87

Plasmash ow

R$ 209.304,00

Diário de Pernambuco

R$ 201.440,00

Danguer

R$ 197.800,00

Folha de Pernambuco

R$ 155.698,69

Rádio CBN Digi tal - FM

R$ 129.171,17

Rádio Hits F M

R$ 127.576,28

Rádio Glob o

R$ 110.991,19

Jornal do Comé rcio

R$ 104.002,72

Gráfico 05


GASTOS TOTAIS COM PUBLICIDADE - PREFEITURA DO RECIFE 1º Trimestre/2019 POR VEÍCULO SUBCONTRATADO

Outros

Total pago no T rimes tre R$ 1.560.402,15

Jornal do Comér cio

R$ 104.002,72

Rádio Globo

R$ 110.991,19

Rádio Hits FM

R$ 127.576,28

Rádio CBN Digit al - FM

R$ 129.171,17

Folha de P ernambuco

R$ 155.698,69

Danguer

R$ 197.800,00

Diário de P ernambuco

R$ 201.440,00

Plasmash ow

R$ 209.304,00

Urso Filme s

R$ 282.748,87

Rádio Jornal

R$ 284.573,22

Walkmidi a

R$ 341.856,00

AquiPE

R$ 392.000,00

TV Clube

R$ 570.952,96

TV Tribuna

R$ 613.377,12

1º trimestre/2019, os valores

Blá P rodutora

R$ 671.400,00

pagos à Rede Globo, superam

TV Jornal

R$ 909.422,84

os R$ 4,3 milhões.

TV Glob o

R$ 2.544.843,94

*Considerando-se o acumulado do 4º trimestre/2018 mais o do

Tabela 0 5

Subcontr atadas

Profile for Ivan Moraes

Análise das despesas da Prefeitura do Recife com ações publicitárias _ Outubro 2018 a Março de 2019  

Depois de atualizado em fevereiro de 2019, por reivindicação do mandato Ivan Moraes, sociedade civil e por orientação do Ministerio Publico...

Análise das despesas da Prefeitura do Recife com ações publicitárias _ Outubro 2018 a Março de 2019  

Depois de atualizado em fevereiro de 2019, por reivindicação do mandato Ivan Moraes, sociedade civil e por orientação do Ministerio Publico...

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