Plan Decenal de Cultura de Támesis 2015

ยกEducรกndonos para el cambio!

PLAN DECENAL DE CULTURA DE

2015/2024

PLAN DECENAL DE CULTURA DE TĂ MESIS 2015-2024

Para un territorio que protege la diversidad

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Plan Decenal de Cultura de Támesis 2015-2014, Para un territorio que protege la diversidad

Juan Martín Vásquez Hincapié Alcalde

Francisco Javier Serna Zapata Director Casa de la Cultura Hipólito J. Cárdenas

Equipo asesor ÍTAKA Silvia Arroyave, directora ÍTAKA Germán Benjumea Zapata, asesor experto Édgar Bolívar Rojas, asesor experto Silvana Tobón, asesora experta

Leidy Rendón Castrillón, coordinadora operativa Hilo de Plata Editores S.A.S., diseño y diagramación

Todos los derechos reservados.

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CONTENIDO

PARA MIRAR A LOS OJOS

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Juan Martín Velásquez Hincapié EL HORIZONTE PARA VIVIR LOS DERECHOS CULTURALES Y LA DIVERSIDAD

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Francisco Javier Serna Zapata 1. UN PLAN DE CULTURA, PARA UN TERRITORIO QUE PROTEGE LA DIVERSIDAD Édgar Bolívar Rojas 2. ANTECEDENTES. EL TERRITORIO, UN PROYECTO CULTURAL Édgar Bolívar Rojas 2.1 Las ancestralidades más profundas 2.2 La ancestralidad lejana del poblamiento colonizador 2.3 La ancestralidad cercana: el municipio como epicentro 3. DIAGNÓSTICO 3.1 La metodología utilizada para el diagnóstico 3.2 Hallazgos 3.3 Síntesis del Plan de Vida del Resguardo Indígena Miguel Cértiga Tascón 3.3.1 ¿Qué es un plan de vida?

3.3.2 ¿Qué es el Ordenamiento Ambiental y Territorial (OAT)?

3.3.3 Quiénes somos 3.3.4 Los embera en el mundo 3.3.5 Población 3.3.6 Organización social y política 3.3.7 Educación 3.3.8 Salud 3.3.9 Problemáticas principales del Resguardo Miguel Cértiga Tascón 3.3.10 Conclusiones sobre el diagnóstico realizado 3.3.11 Para dónde vamos 3.4 Las colecciones de Támesis: inventarios pendientes 3.4.1 La colección de la Pinacoteca de Arte Ecuménico 3.4.2 El archivo documental del siglo XIX y primeros años del siglo XX 3.4.3 La colección de objetos históricos de la Casa de la Cultura 3.4.4 La colección local de textos y de autores tamesinos 3.4.5 Las colecciones fotográficas 3.4.6 Periódicos, revistas y otras publicaciones 3.4.7 El archivo de marcas de ganado en Támesis 3.4.8 Colección de Acuerdos Municipales

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4. NORMATIVIDAD. UN ACUMULADO DE POLÍTICAS PROPIAS Silvana Tobón y Édgar Bolívar Rojas 5. DESARROLLO CULTURAL UN ASUNTO DE DERECHOS Y SOSTENIBILIDAD Germán Benjumea 5.1 Territorio Sostenible 5.2 Territorio Representado 5.3 Territorio Protegido 5.4 Territorio del Conocimiento

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REFERENCIAS

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AGRADECIMIENTOS

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ANEXO 1. TABLA DE ACUERDOS

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135 141 157 169 6. UN SÍ ROTUNDO POR LA VIDA PARA UN TERRITORIO QUE PROTEGE LA DIVERSIDAD 176 Silvia Arroyave 7. GLOSARIO Y CONCEPTOS DEL PDCT 178

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PARA MIRAR A LOS OJOS Juan Martín Velásquez Hincapié

Dicen que en Támesis los campesinos miran a los ojos: unos hombres y mujeres con una mirada horizontal, respetuosa y digna por la existencia. Una mirada que proyecta amor al territorio, es decir a la casa. ¡Qué señal cultural tan linda: nos sentimos orgullosos de nuestro hogar de 243 kilómetros cuadrados!

Con este valor fundamental, la administración municipal de Támesis, ¡Educándonos para el cambio!, presenta a la comunidad tamesina el Plan de Desarrollo Cultural 2015-2024 “Para un territorio que protege la diversidad”. Una alegría de estudio del patrimonio vivo que somos, una mirada desde la experticia de Ítaka, con la complicidad amorosa de quienes vivimos este maravilloso municipio.

Una majestuosidad dada por la riqueza natural y arqueológica, pero también por la vida de la humanidad que lo habita. Siete mil años de respirar el aire limpio que despierta, de beber la abundante agua que vivifica, de comer los frutos que energizan, de oír los sonidos que alegran, de palpar el clima que alivia. De sentir y pensar con libertad y procurar dignidad.

Porque eso es lo que pretendemos precisamente con el Plan de Desarrollo Cultural 20152024: que armonice nuestro accionar para conquistar mejores tiempos, con el reconocimiento de lo que hemos sido y somos. Una mirada a la vida colectiva de un conglomerado humano en su relación con el entorno y el tiempo, para transitar con dignidad por nuestra época y para que, a las nuevas generaciones, las podamos mirar a los ojos.

Juan Martín Velásquez Hincapié Alcalde de Támesis, diciembre de 2015

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EL HORIZONTE PARA VIVIR LOS DERECHOS CULTURALES Y LA DIVERSIDAD Francisco Javier Serna Zapata

Támesis en los próximos diez años será un municipio sagrado para la vida, donde toda la población tamesina tendrá espacios dignos para el desarrollo de sus derechos, ciudadanos comprometidos con la movilización del sector cultural.

En el Gobierno del alcalde Juan Martín Vásquez Hincapié, nos comprometimos a planear y construir con toda la población el norte del desarrollo cultural, en el marco de una política pública que nos dará una visión, un territorio que reconstruye su pasado con los relatos de piedras aún sin escuchar, con la memoria viva de nuestros adultos, la pasión de nuestros niños, con la esperanza de nuestros jóvenes, el valor de nuestra cultura indígena, el cuidado de nuestro ambiente.

El plan de cultura será una herramienta que nos permitirá alcanzar grandes logros en la sustentabilidad y sostenibilidad a mediano y largo plazo del desarrollo de nuestras potencialidades, fortalezas y riquezas de cada una de las personas que conformamos este territorio; logrando así la realidad de hacer un proyecto de vida y desarrollo cultural.

Gracias a la administración municipal y a su plan de desarrollo Educándonos para el Cambio, a la Gobernación de Antioquia a través del Instituto de Cultura y Patrimonio de Antioquia, al Consejo de Cultura Municipal, al equipo de trabajo del sector cultural, al sector educativo, a todos los grupos y organizaciones civiles e institucionales que han participado en la construcción del Plan Decenal de Cultura 2015-2024, Para un territorio que protege la diversidad. Al equipo técnico asesor Ítaka, y a ustedes comunidad en general, comprometidos todos con el presente y el futuro de un Támesis más próspero, equitativo y pacífico, que reconoce su diversidad y multiculturalidad, que tiene respeto por las diferencias de edad, color, etnia y creencias, personas con capacidad diferenciada, diversidad sexual y de género, factores que hacen parte de nuestro ser colectivo, del 6

territorio como bien de interĂŠs de la humanidad, que reconoce la cultura como la vida misma.

Francisco Javier Serna Zapata Director de Cultura y Patrimonio TĂĄmesis, Antioquia, diciembre 14 de 2015

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Támesis

Aquí la lluvia es distinta no es el agua que simplemente cae.

Es el tiempo que pasa junto al oxidado canto de los grillos, es el ruido de las hojas que plácidas soportan las hojas.

Aquí la lluvia viste otros colores para su danza, es el afán por aclarar el cielo y lavar las montañas, bañar de frío las casas, cubrir los hombros de los niños.

Aquí la lluvia es distinta, hace parte de las flores, de la tierra, todo ha crecido en ella, ha penetrado en nuestros cuartos, ha vivido con nuestros nidos y recuerdos.

Doris Alicia Sánchez Plumachamí Taller literario de la Casa de la Cultura de Támesis, noviembre de 1988

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1. UN PLAN DE CULTURA, PARA UN TERRITORIO QUE PROTEGE LA DIVERSIDAD Édgar Bolívar Rojas

Introducción

El Plan Decenal de Cultura de Támesis (2015-2024) es el resultado de un ejercicio de planeación del desarrollo cultural que, en apariencia y en sentido estricto, carecía de antecedentes en la vida local. No obstante, al combinar diferentes metodologías y aproximaciones —consulta ciudadana, momentos de socialización, entrevistas, revisión y análisis documental, observación participante, recorridos por el territorio, interpretación—, emergió el trasfondo de un territorio denso en historia, dinámico en transformaciones, persistente en su autodefinición con el paisaje y diverso en todas sus dimensiones, como un panorama y horizonte de sentido que se convirtió en la brújula del proceso de construcción del Plan. Lo cultural, desde las voces, los documentos, las manifestaciones, el entorno y las memorias, apareció aquí y allá, ahora y hace tiempo, con un sello de búsqueda y afirmación de identidad que rápidamente definió el derrotero y las coordenadas de esta formulación.

Colombia se ha destacado en el contexto iberoamericano por su condición líder en el fortalecimiento institucional de la cultura, acorde con la producción sistemática de políticas orientadas al reconocimiento y apoyo de los distintos sectores culturales, que enriquecen con su acción el mapa de los procesos culturales en cada rincón del país. Su presencia, cada vez más activa y propositiva en la discusión, formulación y puesta en marcha de iniciativas y proyectos en todos los campos de la expresión creativa, al igual que en el ámbito de la formación artística y cultural, del mismo modo que en las acciones de valoración y preservación del patrimonio cultural, ha fortalecido la voz de la sociedad civil al generar ambientes de interlocución y cooperación desde los cuales se hace mucho más viable

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armonizar el enfoque del desarrollo territorial en el marco de la diversidad y el pluralismo cultural.

El testimonio de esa capacidad también lo encontramos en Támesis, al identificar e interpretar las diferentes dinámicas de su proceso cultural en su historia municipal. En el período más reciente, en el campo cultural local se percibe el efecto de la promulgación de la Constitución Política de 1991, una carta de navegación que sembró los pilares del reconocimiento a la diversidad étnica, desplegó los instrumentos básicos para la protección del patrimonio, redefinió y comprometió las funciones del Estado frente a la cultura, abrió el camino de la ciudadanía cultural y explicitó una plataforma de derechos culturales, para darle vía al anhelo de construcción de la Nación a lo largo de este cuarto de siglo de vigencia. En Támesis, en clave de territorio, el proceso cultural se ha cristalizado en múltiples logros ciudadanos que este Plan de Cultura recoge desde las más diversas fuentes: la infancia, la adolescencia, la salud, el agua, la biodiversidad, el paisaje, la educación, la diversidad étnica, el deporte, entre otros. En cada uno de ellos Támesis ha establecido un mojón para la cultura, configurando un futuro de esperanza.1 La visión de cultura que fundamenta este Plan Decenal trasciende el concepto que recoge el artículo 1º de la Ley 397 de 1997, denominada Ley General de Cultura, inspirado en el enunciado formulado por UNESCO en la Declaración de México sobre Políticas Culturales, en el año 1982: […] en su sentido más amplio, la cultura puede considerarse actualmente como el conjunto de los rasgos distintivos, espirituales y materiales, intelectuales y afectivos que caracterizan a una sociedad o un grupo social. Ella engloba, además de las artes y las letras, los modos de vida, los derechos fundamentales al ser humano, los sistemas de valores, las tradiciones y las creencias (Ministerio de Cultura, 2013, p. 10).

Este texto descriptivo contiene los elementos básicos que permiten abarcar la formulación de una Política Pública de Cultura, como la que se deriva de este documento de formulación del Plan Decenal de Cultura de Támesis —PDCT2—. En primer lugar, porque marca el sentido de la identidad cultural como algo que se expresa o manifiesta mediante 1

Puede mirarse en detalle el capítulo que revisa el acumulado de la normatividad contenida en los Acuerdos del Concejo Municipal sobre estos aspectos. Queda claro que constituyen, en su conjunto un importante andamiaje que soporta y enriquece las herramientas de aplicación del presente Plan.

2 En adelante se utilizará esta sigla para referirse al Plan Decenal de Cultura de Támesis.

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las diferencias culturales en los modos de ser, sentir y vivir (es decir, los “rasgos distintivos”), en tanto que puedan ser reconocidos como atributos colectivos de una sociedad o un grupo social. En segunda instancia, porque al pensar en la cultura es indispensable asociar sus manifestaciones a los derechos humanos fundamentales, así como al reconocimiento de la diversidad, más allá de la tradicional manera de entender la cultura reducida a meras expresiones letradas o literarias, o a los productos de las artes bajo el modelo del legado europeo.

Otro importante alcance de este enunciado, sobre el que se sustenta la formulación del PDCT, tiene que ver tanto con la manera en que se entiende hoy la idea de desarrollo sostenible, como con la ampliación del campo de los derechos culturales en el mundo contemporáneo. Desarrollo sostenible y Derechos culturales forman una pareja de relaciones que no pueden concebirse por separado en el momento de la ejecución de las políticas que lo integran. De este modo, si entendemos el PDCT como un instrumento al servicio del desarrollo cultural, es necesario precisar que, para efectos de su comprensión, operatividad y ejecución, el plan propone que el conjunto de políticas que le dan vida, además de conformar un cuerpo articulado de enunciados respaldados en un sistema de derechos culturales, requiere para su realización de dispositivos de gestión que sustenten, fortalezcan e innoven el proceso de gestión cultural local. En síntesis, presentamos aquí un documento que debe ser entendido como una caja de herramientas, uno de cuyos principales recursos es el conjunto de políticas que toman el carácter de políticas públicas a partir de su conversión en Acuerdo aprobado por el Concejo Municipal.

La gestión de la cultura hace referencia a procesos, instancias, espacios, medios e instrumentos para su ejecución participativa, democrática, inclusiva y coherente. Esto significa que en todos los ámbitos de las manifestaciones y expresiones culturales de la vida local se requieren acciones de formación, infraestructuras, alianzas, cooperación, financiación, espacios, recursos materiales, saberes especializados, conocimiento e investigación, difusión y estímulos. En consecuencia, a partir de la definición general de UNESCO y de la adoptada por la Ley de Cultura en Colombia, en el proceso de construcción de este documento de soporte del PDCT y de la Política Publica de Cultura para el municipio de Támesis, se hizo necesario ampliar el enfoque de cultura, de modo que, además de reconocer el universo de las identidades y sus posibilidades de despliegue 11

creativo en un ámbito de convivencia ciudadana, se diera cabida a opciones reales de sostenibilidad que apuntalen y refuercen el desarrollo local en todas sus dimensiones. Es así como, con miras a la gestión coherente y articulada del PDCT, se incorpora un concepto operativo de cultura, expresado en breve de la siguiente manera: “La cultura abarca el conjunto de procesos sociales de producción, circulación y consumo de la significación en la vida social” (García, 2004, p. 34).

El PDCT piensa la cultura como una expresión o resultado del proceso social, sustentado en el tejido de relaciones que dan sentido a su vida comunitaria, a la de sus organizaciones e instituciones. Incluye allí los contenidos y productos simbólicos y materiales que surgen de los vínculos de parentesco, de las redes de vecindario y de solidaridad, de las alianzas y formas de cooperación derivadas de los nexos territoriales, así como de formas más complejas de la vida social e institucional de la localidad y la región. La concordancia entre este concepto y el proceso de la gestión cultural se visibiliza en gran medida en el enfoque de la acción que tanto el Estado como la sociedad llevan a cabo sobre lo cultural. Pero también de lo que se derive o se alimente a partir del PDCT una vez aprobado y debidamente socializado. De esta manera, por gestión cultural, y en este caso específico, por gestión cultural del PDCT se entenderá el conjunto de acciones de dirección, coordinación, planificación, evaluación, seguimiento y ejecución destinadas a facilitar, promover, estimular, conservar y difundir las diferentes actividades y manifestaciones culturales en condiciones de libertad y equidad, orientadas a fomentar el ejercicio de derechos, el acceso a oportunidades y el mejoramiento de los estados de bienestar de las personas (Ministerio de Cultura, 2013, p. 10).

En consecuencia, queda claro que el adecuado proceso de gestión del PDCT en los próximos diez años requiere políticas —para dirigir, coordinar, planificar, evaluar, monitorear y ejecutar— orientadas a partir de unos propósitos específicos —facilitar, promover, estimular, conservar y difundir—, centradas en las expresiones del arte, la cultura y el patrimonio, bajo unas garantías fundamentales —libertad y equidad—, que faciliten logros y objetivos —ejercer los derechos culturales, acceder a oportunidades y mejorar el bienestar— individuales y colectivos de la población tamesina.

Cuando el mundo de hoy debate acerca del futuro del planeta y las posibilidades de sobrevivencia de la especie humana, es significativo que el enfoque y los modelos del 12

desarrollo hayan redefinido y reorientado su discurso y sus énfasis hacia el reconocimiento del valor de la biodiversidad y, en consecuencia, dentro de ella, de la diversidad cultural, en una nueva articulación que devuelve a la cultura un rol protagónico en el destino de las sociedades. Cada vez se hace más claro que al actuar desde lo local es ineludible considerar los efectos sobre el planeta, y que dicha reciprocidad debe enmarcarse en acciones responsables que alienten tanto la coexistencia pacífica como la puesta en marcha de proyectos que dialoguen con la conservación de la vida, la preservación de las memorias, el estímulo a la creación y el goce del patrimonio en todas sus manifestaciones.

El municipio de Támesis ostenta un importante fundamento normativo en el campo de la cultura y las artes, a la vez que lidera, en asocio con otras unidades territoriales del suroeste antioqueño, un movimiento que ha vuelto sus afectos y sus prioridades hacia la naturaleza, interpretada bajo los rasgos de las maravillas del paisaje, la riqueza de la biodiversidad, el privilegio de sus abundantes aguas, la variedad climática y su ubicación geoestratégica. En otro nivel subyace la valoración de sus ancestralidades cercanas, lejanas y profundas, que han sido testimoniadas en su producción cultural y artística. Esta producción abarca desde la huella de los pobladores prehispánicos en los petroglifos, diseminados en una significativa porción del territorio, pasa por los legados del proceso colonizador y llega al presente a través de los medios y contenidos de los que se valen las generaciones más recientes para crear, producir, circular y difundir su variada producción en todos los campos de las artes y el pensamiento. Sobre el acumulado de estos antecedentes se erige el PDCT. Por estas razones y otras que se desarrollan a lo largo de este documento de fundamentación del Plan, la mirada que ha guiado su formulación se ha desplazado en la línea del tiempo hacia el pasado más lejano, que ha sido documentado por la investigación científica y que hoy continúa arrojando luces sobre el poblamiento temprano de la región.

El análisis recoge diversos enfoques sobre el proceso de la colonización de mediados y fines del siglo XIX en la región del suroeste antioqueño, la singularidad de su impronta en lo económico, lo social y los perfiles de identidad de estas poblaciones, con énfasis en el caso de Támesis, hasta donde la información disponible lo permitió. Del mismo modo, el diagnóstico del presente pone los ojos en el futuro para imaginar el territorio, sus moradores y sus recursos, como un lugar en el que Colombia como nación debe volcar su 13

mirada. El valor de lo logrado por Támesis en acciones de protección de sus recursos, a través de los movimientos socioterritoriales y de las normas contenidas en acuerdos municipales, está indicando una ruta posible del desarrollo en equidad, inclusión y diversidad, sobre la base de una relación armoniosa con la naturaleza y de una ciudadanía empoderada de sus derechostanto a la creación cultural y artística como al goce de los bienes y servicios culturales que la sociedad y el estado ponen a su alcance.

La singularidad del PDCT consiste en haber identificado e interpretado, desde la realidad y el sentir de la diversidad, los intereses, los sueños y las expectativas de los pobladores, de sus fuerzas vivas y de su institucionalidad. Ello hace posible proponer que la cultura sea, en adelante, la bisagra del futuro, al darle un lugar en el corazón y en la mente de cada poblador desde la perspectiva de los derechos culturales, el desarrollo cultural y el desarrollo sostenible. Por esta razón, un rasgo distintivo que conduce a la adopción de su nombre es el reconocimiento de que en la frontera de los derechos culturales se encuentran los derechos de la naturaleza.

Desde esta convicción se presenta el resultado del proceso: la cultura, con todo su potencial simbólico, artístico y reflexivo, incluye y protege la naturaleza. Afirmar que este PDCT es un plan para un territorio que protege la naturaleza, significa que el concepto de territorio se enriquece más allá de aludir solamente al espacio físico geográfico, para considerarlo el hábitat, cargado de significado, en donde una colectividad genera un sistema de producción simbólica y un sistema de representaciones, fruto de los cuales actúa o se comporta frente a ese territorio de una cierta manera. Ese modo tamesino de interactuar con el territorio es el que culturalmente se ha convertido en el horizonte que le da sentido y profundidad a este Plan.

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2. ANTECEDENTES. EL TERRITORIO, UN PROYECTO CULTURAL Édgar Bolívar Rojas

2.1 Las ancestralidades más profundas Cartamas, catíos, caramantas, ansermas. Estas denominaciones contienen sonoridades lingüísticas cuyo origen se pierde en la penumbra de la especulación, o en el laberinto de las razones no dichas que llevaron al lejano cronista español a inscribir estos nombres como si fueran etnias o pueblos diferentes.3 Es más, tanto especialistas como aficionados repiten hasta el día de hoy el relato que atribuye realidad a dichos supuestos pueblos, y a la autoría de las obras de arte rupestre diseminadas en la región. En el camino que conduce a la formación de un mito fundacional este punto de partida es recurrente. Se dice, por ejemplo, que cartama “en lengua indígena” —sin especificar cuál lengua— significa “río de aguas transparentes” (Atractivos de Támesis para el proyecto CIELO, s. f., p. 1). O, dando curso a la imaginación, se describe una formación rocosa del escarpe aledaño al casco urbano —la Piedra del Indio—, como un sitio “dividido en habitaciones, donde en la última de ellas, se apagan todas las luces que el visitante utilice; esto debido a que según historias encantadas, allí existe un abundante tesoro indígena, que no permite ningún tipo de iluminación” (p. 3).

Otro documento describe a esos lejanos pobladores como correspondientes a los paradójicos atributos de pertenecer a “belicosos y sumisos clanes” (Colorado y otros, 2014, p. 6).

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Respecto a las toponimias y las designaciones de los pueblos indígenas la discusión permanecerá abierta.

Los cronistas asignaron nombres de lugares a las comunidades, tratándolas como si pertenecieran a etnias diferentes y, a la inversa, nombres de etnias a territorios. Que cada nombre correspondiera a una etnia es algo que a veces no podrá precisarse, sobre todo si se tiene en cuenta el proceso de extinción en el marco de la denominada “catástrofe demográfica” provocada por la Conquista. La importancia de profundizar la investigación etnohistórica es una vía para resolver estas dudas e imprecisiones. La recuperación de los nombres ancestrales para los referentes del territorio es parte de proceso cultural de redefinición identitaria y, sin lugar a discusión, un efecto de la política cultural.

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En ningún caso ha sido posible establecer continuidades entre los pobladores prehispánicos y la población del Resguardo Indígena Miguel Cértiga Tascón4 perteneciente a la comunidad embera chamí, a quienes se atribuye filiación común con el pueblo waunana del Chocó. En el documento del Esquema de Ordenamiento Territorial de Támesis —EOT, 2000—, el capítulo referido al Resguardo indígena plantea que esta comunidad embera chamí llegó al suroeste antioqueño en el año 1823 y que luego fueron desplazados en diferentes momentos por los colonos antioqueños. Se afirma allí que los primeros indígenas llegaron a Támesis comenzada la década de 1920, y se asentaron en la vereda Guayabal, territorio que hoy hace parte de las veredas La Pastora y La Mirla y se describe así el poblamiento inicial de la vereda: Entre los primeros indígenas que llegaron a este territorio se encontraban el señor Miguel Cértiga y su señora Hermilda Tascón con su hermano Marcelino Tascón y su señora Lucinda Ciáscama, procedentes de Marsella, Caldas, siendo los pobladores actuales descendientes de estas personas (Esquema de Ordenamiento Territorial, 2000, pp. 418-419).

Dilucidar este asunto es importante con respecto a la filiación de las ancestralidades cercanas, lejanas y profundas, en relación con las diferentes oleadas poblacionales en el territorio y su relación con aspectos del patrimonio prehispánico representado en los petroglifos y otras evidencias arqueológicas de la región, los cuales, por disposición de la Ley 397 de 1997 y normas posteriores, ostentan de manera inmediata el carácter de Bienes de Interés Cultural de la Nación (BIC-N).5 No obstante, es a través de la investigación arqueológica y de la interpretación de las evidencias que se hace posible despejar el proceso poblacional para entender las oleadas de migración que corresponden a las ancestralidades más profundas, con sus respectivas huellas culturales en el espacio geográfico y la configuración más antigua del territorio tamesino. No cabe duda, por una parte, de que las ancestralidades más remotas son prehispánicas y, por otra, que mediante la interpretación de los vestigios arqueológicos, así como del análisis comparativo y de la interpretación etnohistórica se ha llegado a disponer 4

Conformado en el año 1999 por Resolución del INCORA- Instituto Colombiano de la Reforma Agraria.

Que este tipo de bienes no requiera ningún tipo de declaratoria para ser considerados patrimonio de la nación (denominado técnicamente BIC-N, o Bien de Interés Cultural de Carácter Nacional) obedece a un argumento fundamental: la sociedad que los produjo, con sus técnicas y conocimientos, con sus significados y usos, ya no existe. En consecuencia, por ser únicos e irrepetibles, poseen el rasgo de excepcionalidad que los ubica y clasifica de manera inmediata como patrimonio de la nación colombiana.

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hoy en día de datos relevantes —aunque no plenamente suficientes— para enriquecer el relato y la visión del pasado.

Las referencias y fuentes aquí incluidas tienen como propósito recuperar la visión del territorio como un proceso cultural que tiene inicio en el poblamiento más temprano que ha sido posible documentar científicamente, con el apoyo de las evidencias de las continuidades y discontinuidades de ese poblamiento, para identificar de esta manera los elementos comunes a la valoración de sus atributos y actualizar en el presente su significado en el contexto y los contenidos del PDCT. El sustento conceptual de este enfoque se inscribe en el significado de las articulaciones existentes en la tríada Territorio Sociedad - Memoria, elementos constitutivos de la existencia particular de la Cultura y del Patrimonio, relaciones en el seno de las cuales se encuentran las claves del proyecto cultural que fundamenta la orientación y las políticas del PDCT.

Gráfico tomado de la página web del Ministerio de Cultura de Colombia

Cabe advertir que siendo de carácter arqueológico el material desde el cual se han llevado a cabo diversos ejercicios de reconstrucción e interpretación del poblamiento y ocupación del territorio que corresponde tanto a la subregión del Cartama como al municipio de Támesis, la Ley 1185 de 2008, conocida como Ley de Patrimonio establece en el artículo 3º que

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El patrimonio arqueológico comprende aquellos vestigios producto de la actividad humana y aquellos restos orgánicos e inorgánicos que, mediante los métodos y técnicas propios de la arqueología y otras ciencias afines, permiten reconstruir y dar a conocer los orígenes y las trayectorias socioculturales pasadas y garantizan su conservación y restauración. Para la preservación de los bienes integrantes del patrimonio paleontológico se aplicarán los mismos instrumentos establecidos para el patrimonio arqueológico (Ley 1185, artículo 3º).

La alusión a orígenes y trayectorias implica que los datos que surgen del análisis de los vestigios o huellas del pasado pueden ser esclarecedores y tienen el valor de constituirse en evidencias de la actividad de los pobladores, razón por la cual dichas evidencias deben ser conservadas para su estudio y restauración. Ellas dan cuenta de las dinámicas en el territorio y de algunos principios ordenadores tanto de la vida social como del manejo cultural del entorno físico o hábitat. La revisión de los trabajos más recientes (2012-2015) que han persistido en la contextualización e interpretación de los petroglifos y de sus asociaciones y posibles significados, da soporte a una convicción situada en la base de la formulación de este Plan de Cultura y que se enuncia a continuación.

El arqueólogo Graciliano Arcila en los petroglifos de Támesis. Foto: Aristizábal, 2012, p. 22

Sea cual fuera su antigüedad o la atribución de autoría, cuando se toma en consideración tanto el patrón de distribución de las rocas y las pautas de ubicación de los petroglifos, como sus características formales y estéticas, se puede afirmar que expresan el primer y 18

más antiguo sistema de ordenamiento del territorio que pueda constatarse. Obedecería, en este sentido, a un plan racional y deliberado de significar y comunicar, a la vez que expresaría otros valores asociados a ritualizaciones y sacralizaciones por ahora y quizás para siempre desconocidas.

Su inclusión y reconocimiento como patrimonio cultural en el Esquema de Ordenamiento Territorial de Támesis, adoptado por Acuerdo 003 del año 2000, extensivo a la red de caminos prehispánicos,6 una decisión que ha sido reiterada en sucesivos instrumentos normativos que llegan hasta el presente, como por ejemplo el Acuerdo Municipal 001 de 2015, “por el cual se declara el territorio como zona de protección”, muestran una continuidad que expresa el importante lugar de las ancestralidades más profundas en la valoración cultural del territorio tamesino.7 En reciente informe sobre los patrones de enterramiento prehispánico en la región (Corrales, Gómez y Godoy, 2014), los investigadores indagan por los modelos espaciales y analizan el espacio humanizado que de ellos se deriva. Desde esta perspectiva, “el espacio se convierte en un objeto arqueológico de tres dimensiones: la física o medioambiental, la social y por último el elemento pensado o simbólico” (p. 23). Las ocupaciones del territorio, con base en dataciones y asociaciones a partir de análisis de la cerámica hallada en excavaciones previas desde fines de la década del noventa en el siglo pasado, permiten concluir que el primer período de asentamientos se sitúa entre el año 7000 y el 2000 a. C., con lo cual estaríamos ante una magnitud, desde el presente, de nueve mil años de ocupación humana. Los estilos cerámicos, denominados Ferrería y Marrón Inciso, 8 constituyen los indicadores de esta temporalidad, vinculados a artefactos líticos utilizados para el procesamiento de plantas. Cabe anotar que otras dataciones para la región del Cauca

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El Acuerdo 008 de 2013, que incorpora el PEMP (Plan Especial de Manejo y Protección Arqueológica) del municipio de Támesis, en el artículo 24 identifica como “caminos antiguos” los siguientes: El Rayo, La Virgen, San Antonio, Otrabanda, Red Tradicional de Caminos y Rutas de Tránsito Antiguas, Caminos Reales y Caminos de Indios.

7 Desde el año de 1995, hasta el día de hoy, puede trazarse una línea de acuerdos que identifican, hacen el inventario, valoran, protegen y difunden los atributos del territorio desde la intersección del interés por la preservación del ambiente y el patrimonio natural y cultural, desde el enfoque de biodiversidad hasta el del paisaje cultural, pasando por la protección de sus manifestaciones materiales vivas, tangibles e inmuebles, asegurando para el futuro el encuentro, el conocimiento y el disfrute de estos legados.

8 Denominación y caracterización de estilos que es motivo de debate en la arqueología colombiana.

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medio profundizan la información hasta diez mil años antes del presente, es decir, finales del pleistoceno, según los trabajos de Javier Aceituno y Nicolás Loaiza en el año 2006. 9 Un segundo período de ocupación, correspondiente a grupos que desarrollaron y dejaron evidencias de actividades asociadas al manejo de la agricultura, la minería, la alfarería, la orfebrería y la arquitectura, se ubica entre el siglo I y el siglo

VIII

d. C., documentado por

una sucesión de trabajos de investigación que vienen desde el año 1992 hasta años más recientes (2013 y 2015), para hallazgos y dataciones correspondientes a sitios y yacimientos arqueológicos de Jericó, Jardín, Riosucio, Támesis, Andes, Santa Bárbara, Titiribí y Venecia, todos en el contexto de la región.

El tercer período de ocupación abarcaría desde el siglo

IX

hasta el siglo XVI d. C., momento

del contacto con los conquistadores españoles, en el cual los trabajos de investigación arqueológica documentan con detalle sitios de habitación y de enterramiento asociados a este período. Cabe advertir que la principal dificultad de este tipo de investigaciones proviene justamente de uno de los motivos de las oleadas colonizadoras, tanto en el siglo XVI

como posteriormente en el siglo

XIX:

la guaquería, la búsqueda, profanación,

destrucción y saqueo de los sitios fúnebres, bajo la ilusión mítica de “El Dorado” y luego de la guaquería del famoso “Tesoro Quimbaya”. En ambos casos, la cantidad de información perdida como efecto de tales actividades de destrucción y saqueo es irreparable, dificultando la reconstrucción del poblamiento y ocupación del territorio tamesino y, en este caso, la interpretación del manejo del paisaje intervenido desde las primeras ocupaciones humanas de las que existen evidencias materiales: “El paisaje muestra en forma indirecta las construcciones mentales de un grupo humano; el espacio es contingente de códigos y signos que operan en una sociedad… La realidad del paisaje es, como la cultura, otro artificio de la sociedad” (p. 88).

El análisis de veintiún sitios de enterramiento, llevado cabo por Corrales, Gómez, y Godoy (2014) lleva a unas interesantes y valiosas conclusiones provisionales que refuerzan el valor patrimonial del legado arqueológico de los primeros pobladores asentados en el territorio tamesino, y que proyectan aún más las acciones de protección referidas anteriormente en los dispositivos de los acuerdos municipales que han tenido en consideración estas 9

Ver tabla de fechas en el informe citado, p. 27.

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investigaciones para emitir diferentes declaratorias que conducen a la urgente necesidad de planes de manejo y protección de este excepcional sistema cultural, que aún demanda más investigación pero, especialmente, acciones reales de protección y manejo educativo que incluyen acciones de turismo cultural y de carácter científico.

Los datos sobre los patrones de enterramiento en estructuras de pozo con cámara lateral, con dos cámaras y con pozo directo, junto con el estudio de los artefactos óseos, líticos y cerámicos, indican un alto grado de sofisticación cultural, testimoniado en parte por las urnas funerarias de cerámica, algunas de las cuales reposan en el Museo Arqueológico Cartama, localizado en la Casa de la Cultura del municipio de Támesis, al igual que otros recipientes, volantes de huso, figurillas y utensilios, que revelan algunas nociones sobre la vida futura o del “más allá”, como se designa popularmente, relacionadas con los sitios funerarios.

Los investigadores mencionados concluyen: La distribución de las tumbas prehispánicas nos permitió observar que no existió una diferenciación entre espacios de vivienda y espacios de enterramiento en Támesis, es decir, las tumbas ubicadas entre las veredas San Luis, El Hacha, La Mesa y la Cabecera Municipal están asociadas tanto a sitios de vivienda como a petroglifos (Corrales, Gómez y Godoy, 2014, p. 228).

Y añaden: La distribución de los espacios ocupados por las tumbas permite constatar que hay homogeneidad en la elección de los espacios humanizados destinados para la muerte. Esto puede obedecer al mismo principio estructural que ordenó a esos grupos humanos del pasado, por ejemplo, en las condiciones de visibilidad hay una clara preferencia en la elección de sitios que tengan una visualización alta hacia el valle que forma el río Cauca.

Sin embargo, cada contexto funerario tiene variaciones relacionadas con el tipo de enterramiento, la estructura y el ajuar de las tumbas (p. 230).

Es un dato elocuente. La combinación de sitios de habitación, espacios de producción y sitios de enterramiento, evidencia la compleja actividad cultural de estos pobladores milenarios del territorio tamesino, al tiempo que refuerza la idea de que configura un patrón de ordenamiento territorial que expresa lo que en términos contemporáneos denominaríamos un plan de manejo espacial, es decir, un primer plan de cultura, cuyos 21

contenidos simbólicos, espirituales y normativos están abiertos aún a la investigación, pero que realza mucho más el valor de los indicios materiales y el profundo alcance de los aspectos intangibles de este patrimonio excepcional.

Es necesario adicionar algunos ejercicios de interpretación del lenguaje de los símbolos vinculados a las estructuras de los petroglifos del municipio, cuyo trabajo de indagación, inventario, descripción y análisis prosigue, pero que ya arroja suficiente información para emprender el respectivo plan de protección y manejo, con sus proyecciones hacia el campo de la educación, la investigación, el turismo cultural, la museología y las actividades de uso económico y productivo de los espacios del área de protección y de influencia de estos yacimientos y sitios patrimoniales.10 En síntesis, referirse al futuro del pasado significa en este caso la posibilidad de proyectar intervenciones respetuosas que permitan la articulación coherente de diversos planes existentes en el municipio, en los que se ha considerado el rol y el valor del patrimonio arqueológico prehispánico, como son aquellos que la normatividad local ha dedicado a temas como recursos hídricos, parcelaciones para vivienda y recreo, vías, manejo de residuos, explotación agroecológica de los suelos aptos, entre otros. Un desafío que el pasado más lejano impone al desarrollo local y regional.

El

arqueólogo

Pablo

Aristizábal

ha

sugerido

algunas

interpretaciones

que,

provisionalmente, son compartidas por la comunidad científica y contribuyen a renovar y enriquecer los contenidos de los materiales de difusión y de educación que debe promover el municipio a partir de este Plan de Cultura y del avance del manejo del patrimonio arqueológico y del paisaje cultural del territorio tamesino. Los petroglifos contienen representaciones que aluden o expresan valoraciones, percepciones, sentimientos, que emergen del sistema cultural de sus autores o creadores. Son un lenguaje anterior a la escritura, pero no menos complejo que ésta, y cumplen con la misma función de comunicar ideas y significados.

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El más reciente trabajo publicado es Petroglifos. Támesis - Antiqouia de la arqueóloga Alba Nelly Gómez García, Fundación Ferrocarril de Antioquia, Universidad de Antioquia. Editorial Lecat, Bogotá, diciembre de 2015. En más de 200 páginas, profusamente ilustradas, se hace el inventario más detallado y actualizado sobre los petroglifos, sin que abarque, como advierte su autora, la totalidad de dichos bienes en el territorio municipal. No obstante, da los fundamentos científicos para iniciar las actividades consecutivas de elaboración del Plan de Manejo Arqueológico para cada petroglifo.

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Los cronistas, historiadores y arqueólogos han referido siempre estas obras a la autoría genérica de las comunidades que fueron denominadas como catíos, cartamas, caramantas y ansermas. Existe coincidencia en que una de las funciones principales de los petroglifos está asociada a la de ser, por su cercanía a las rutas prehispánicas identificadas, señaladores de caminos (Aristizábal, 2012). Y ¿qué indicarían estos? Posiblemente rutas de tránsito de oro y sal, rutas comerciales y de intercambio, señales de tránsito, puntos de peligro y señales de sitios sagrados (p. 36).

Estos propósitos, sugiere Pablo Aristizábal, revelan sistemas de conocimiento local sobre la naturaleza, igual que indican preocupaciones y valoraciones sobre la vida y la muerte, representaciones del cosmos, elementos rituales y religiosos, momentos o situaciones asociadas a la experiencia del vuelo chamánico. Cada representación contiene un universo singular de significados cuyo sentido se debe conectar con el contexto de cada roca y del paisaje. Así como insinúan la existencia de un mundo simbólico que conecta con lo religioso, también proliferan abstracciones, como las espirales, que posiblemente se asocien con la fertilidad, el ciclo de la vida, la conexión entre el mundo real y el mundo de los dioses. Las similitudes entre los diseños plasmados en las rocas y diversos íconos de la orfebrería prehispánica de la región sugieren interesantes nexos de significado ceremonial y representaciones del mundo mítico y ritual de sus creadores.

Todos los investigadores han clamado por la protección y por una pedagogía del cuidado de estos sitios, acompañada de sanciones a quienes les han provocado deterioro y daño irreversible. Las pautas de protección que deben llevarse a cabo en yacimientos y sitios arqueológicos han sido establecidas y aplicadas desde hace mucho tiempo en diversos lugares del mundo, menos en Támesis. Es urgente armonizar el orgullo local con el cuidado de los bienes arqueológicos y el acceso y disfrute respetuosos de todos ellos. La educación, la investigación y la formación artística, el turismo de paisaje, el turismo cultural, el turismo de conocimiento, son compatibles con estas estructuras. El avance del deterioro y el daño son irreversibles, lo cual representaría no sólo una pérdida en valores locales sino, además, para toda la humanidad.

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2.2 La ancestralidad lejana del poblamiento colonizador “Antioqueñidad” es un concepto que recibe la carga de diversos contenidos e imágenes alusivos, de una parte, a la descripción de modos de ser o estilos de vida representativos o característicos de un pueblo genéricamente nombrado como “antioqueño”, mientras, de otra parte, se ha vuelto una etiqueta que evoca una condición cultural que pareciera flotar por encima del tiempo y del espacio, como si fuese una esencia inmodificable, una especie de síntesis con signo positivo que encierra un catálogo de virtudes asociadas a la superioridad o excelencia de un grupo humano enmarcado en las fronteras de una Antioquia idealizada.

El asunto ha sido tema de estudios11 y debates que no cesan, en la medida en que la pretensión de erigir dicha marca como rasgo distintivo de una “identidad” conlleva la intención de deshistorizar las condiciones que condujeron a la formación de ese conjunto de imágenes y rasgos y, en consecuencia, a “congelar” en una categoría atemporal lo que correspondería más bien a un núcleo de valores y actitudes que no pueden sostenerse como vigentes y mayoritarios en el siglo XXI. En todos los casos, un conjunto de elementos diferenciadores en la actitud hacia el mundo se forjó en el movimiento colonizador de mediados y fines del siglo XIX en Antioquia. En la llamada colonización del suroccidente colombiano,12 es decir, el movimiento migratorio que incluye el actual suroeste antioqueño, se dieron las condiciones históricas, ambientales, sociológicas, económicas y culturales para la gestación y consolidación de un modelo cultural propio, estrechamente relacionado con la expansión de la frontera y la conquista del territorio a través de la fundación de pueblos. Ese modelo cultural, tan estudiado, es la fuente de las imágenes y discursos de la “antioqueñidad” hasta hoy en día, y el municipio de Támesis resalta en este panorama como un prototipo de esa formación cultural ancestral, 11

Quizás el estudio clásico sea la tesis de doctorado en Sociología (Universidad de Yale) de Luis H. Fajardo, La moralidad protestante de los antioqueños. Estructura social y personalidad. Cali: Universidad del Valle, Departamento de Sociología, 1970, Cali, Colombia. Un trabajo que profundiza en la estructura de la familia, los roles de lo masculino y lo femenino, las tramas del parentesco, la actitud hacia el trabajo y otros factores considerados también por Fajardo es Familia y cultura en Colombia, Universidad de Antioquia, Medellín, 1975, de la antropóloga Virginia Gutiérrez de Pineda, originalmente publicado en 1968. El capítulo sobre el llamado complejo cultural antioqueño o de la montaña, sigue siendo un modelo de análisis sobre los factores de la personalidad cultural del antioqueño montañero, con énfasis en los matices de la religiosidad ancestral, campesina y de aldea. Las figuras femeninas de la solterona, la beata y la prostituta corresponderían a tres modelos o imágenes culturales de fuerte arraigo en el imaginario colectivo de la región.

12 Téngase presente que tal oleada extenderá su frontera hasta el norte del departamento del Tolima y el norte del departamento del Valle, territorios en los cuales la imagen del “paisa” o el autorreconocimiento como “paisas” y herederos de la colonización “paisa” continúa vigente.

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en buena medida vigente en la vida cotidiana de sus pobladores urbanos y rurales. Por todas estas razones, se examina aquí, de manera breve, la huella de la colonización en clave de la relación cultura y territorio.

A través de dos trabajos investigativos, el primero publicado en 1966 y el segundo en 2014, se trazarán los rasgos de esa ancestralidad colonizadora y fundadora. La monografía de Eugene Havens debería encabezar el listado de títulos bibliográficos sobre el municipio. Se trata de una investigación descriptiva y analítica, realizada en el municipio entre los meses de noviembre y diciembre de 1963, en el marco del estudio sobre programas de cambio social dirigido, particularmente focalizado en la llamada acción comunal, una institución generada por el estado colombiano con un decidido apoyo de la iglesia católica y de la institucionalidad de la época. El enfoque general del estudio puede resumirse en la idea de que siendo Colombia, para el momento de la investigación de Havens, un país subdesarrollado caracterizado por la baja utilización de los recursos existentes, la tierra no podría seguir siendo considerada como la panacea del desarrollo.

Anota Havens, en la senda de los estudios y las caracterizaciones mencionadas previamente: Desde luego, en todo Colombia se reconoce que Antioquia es la sede de la actividad innovadora. Su pueblo tiene fama de laboriosidad, de capacidad de afrontar riesgos, de voluntad de cambio y de obtener utilidades. Si este arquetipo popular es correcto, las cualidades propias del antioqueño no pueden ser un factor limitante. Sería difícil juzgar el trabajo, el riesgo y la ganancia como contrarios al desarrollo económico. Si resulta que la producción y el cambio tienen bajos niveles, lógicamente puede pensarse que hay carencia de oportunidades (p. 23).

La elección de Támesis, entre los tres municipios representativos 13 de Colombia en el estudio del cambio social dirigido obedeció, según relata el investigador, a los siguientes criterios: su localización en la zona cafetera; contar con programas de desarrollo comunal agenciados principalmente por la Federación de Cafeteros y la Iglesia Católica, generalizable a otras zonas cafeteras de Antioquia; y por ser relevante para la División de 13

Los otros dos fueron Cereté (Córdoba) en la costa Atlántica y Sutatenza (Boyacá) en la zona centrooriental. Cada uno de ellos tuvo como investigador principal una destacada figura, entre las cuales sobresale el sociólogo Orlando Fals Borda, fundador del programa de Sociología en Colombia, en la Universidad Nacional.

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Acción Comunal del gobierno nacional (p. 27). Pero, anota el profesor Havens, no había planos del territorio, ni censo de población actualizado, ni caminos que conectaran las 22 veredas existentes en el municipio. Entonces decide tomar como referencia las 19 escuelas rurales, al determinar un patrón de asentamiento de las viviendas en relación con los caminos o “veredas”, como lo denomina, que conectaban las casas entre sí y que conducían a escuelas. Entonces, opta al final por 10 escuelas y elige un sendero para cada una de ellas; en cada sendero selecciona 10 unidades familiares, para un total de 100 viviendas como universo de estudio. Considerando que en el momento el municipio contaba con un total de 1.960 familias, las 100 entrevistadas correspondieron al 5% de la población. El 51% de las fincas eran cafeteras. El promedio de escolaridad, 3.2 años por familia (p. 28).

Havens constata una continuidad del entorno tamesino que ya había sido observada y descrita por Manuel Uribe Ángel en su tratado sobre la geografía de Antioquia 14 publicado en 1885: la existencia de una marcada diversidad de unidades agrícolas en función de los pisos térmicos; en el bajo o cálido, caña de azúcar; en el medio o templado, café; en el alto o frío, papa, maíz y fríjol, según la descripción de Uribe Ángel citada por Havens (p. 30).

Sin embargo, le llama la atención al investigador la inexistencia del minifundio en estas tierras y rápidamente llega a la conclusión de que, al no existir el sistema de la gran hacienda en un entorno de población indígena de tradición encomendera, no se cumple la condición de “usurpación” que deriva en el minifundismo, que sí aparece como rasgo dominante en la meseta andina cundiboyacense y en el sur del país. Es ahí cuando concluye que, dada la inexistencia de tal estructura económica derivada de la encomienda colonial, “si se desea comprender las normas de conducta institucionalizadas en la cultura antioqueña, es preciso conceder particular consideración a los antecedentes históricos de la colonización antioqueña” (Havens, 1966, p. 35).

La colonización antioqueña es un movimiento poblacional y migratorio de carácter mestizo, criollo, de cuya matriz surgirá lo que aquí entendemos como ancestralidad lejana, a diferencia de la ancestralidad profunda que es indígena, americana, autóctona. Ambas oleadas, en el crisol de los encuentros interculturales, interétnicos e interraciales, serán la

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Este Compendio de geografía general del Estado de Antioquia en Colombia fue reeditado por la Gobernación de Antioquia en 1985 con notas y comentarios de pie de página del historiador Roberto Luis Jaramillo.

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base de los patrones culturales de un tipo de sociedad que emerge en un territorio transformado por unos intereses y actividades diferentes y, en ocasiones, antagónicos a los de los pobladores originales de la ancestralidad profunda. Ambas se enfrentarán a los retos y dificultades de un entorno que todos los cronistas, historiadores, etnógrafos y artistas destacarán como uno de los rasgos más singulares del paisaje en Antioquia: Si se piensa en los Andes suramericanos como en una sucesión de altos picos cubiertos de nieves perpetuas, de abruptas montañas cortadas por profundos cañones con rápidos ríos y torrentes y, de tiempo en tiempo, llanas mesetas bordeadas por esas altas montañas, es fácil imaginar entonces la geografía del departamento de Antioquia […] Por razón de geografía, Antioquia estuvo históricamente aislada del resto de la nación (p. 36).

En ese contexto de aislamiento tuvo que surgir de modo inventivo todo el caudal de recursos para construir culturalmente un territorio habitable, humanizado. El primer reto: el transporte. Es así como surge la iniciativa empresarial que marcará un rasgo del proceso colonizador: “Un expediente empleado a menudo para desarrollar los transportes fue el de ofrecer tierras a las compañías privadas a cambio de la construcción de caminos” (p. 37).

Los llamados caminos de indios, ahora rutas patrimoniales altamente valoradas, serán usados, ampliados, modificados, para introducir otras prácticas: sistemas de peajes, mulas, arrieros y arriería, fondas y posadas camineras, paisajes del café que llegarán a ser patrimonio de la humanidad a través de Unesco. De nuevo la montaña se convierte en acicate de la invención y de la adaptación de estrategias culturales de manejo y control del territorio. Es así como se establecen las continuidades y las discontinuidades en la historia cultural del territorio. Eduardo Santa (1961), citado por Havens, puntualiza el lugar de los caminos y transportes en el proceso colonizador, un asunto que amerita volver la mirada hacia esas ingenierías civiles y valorar su legado como patrimonio en la conformación premoderna del territorio en el suroeste antioqueño: El desarrollo de los transportes fue en gran parte el producto de la colonización y no el factor que atrajo a los colonizadores. […] La colonización se realizó y fue aguijoneada por los arrieros. Los arrieros desempeñaron un papel clave en la colonización de Antioquia. No se les puede describir con sólo una palabra. Fueron desolladores de mulas, carteros de a caballo, carreteros y fiesteros, combinando todas estas actividades en un solo papel.

Honesto a cabalidad, el arriero era buscado para el transporte de oro, de utensilios y 27

provisiones domésticas y de mensajes. Además de tener fama de honrados, se les conocía también por su afición a la música, particularmente las coplas, y por su capacidad de consumir aguardiente. En suma, servían como el más importante medio de transporte y comunicación en la colonización inicial de Antioquia. Y constituyeron un tipo particular del hombre de empresa (en Havens, 1966, p. 38).

Es claro entonces que, con respecto a lo que aquí hemos denominado la ancestralidad lejana, el universo cultural de la arriería configura el eje de la colonización inicial y de la construcción y apropiación del territorio, proceso que conduce a la segunda fase de la colonización, la fundación de pueblos, descrita así: Nuevos pueblos fueron fundados por unas pocas familias que encontraron un lugar deseable para la colonización. Muchas veces llegaban a su nueva residencia sin cosas distintas a un azadón, un hacha, un machete, su carriel y su voluntad de trabajar para hacerse ricos.

Detrás de los colonizadores llegaron los comerciantes, los buhoneros, las prostitutas y los industriales (Santa, citado en Havens, 1966, p. 39).

Horizontes. Óleo de Francisco Antonio Cano, 1913

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El texto de Eduardo Santa describe el universo sociocultural de la fundación: Profesionales, agricultores, ganaderos, mineros, artesanos y negociantes van llegando al pueblo por ser éste un símbolo de progreso y de esperanza, algo como una nueva tierra prometida. Y no faltan, entre los recién llegados, los caracteres típicos: curiosos vendedores de chucherías, desmelenados trovadores y bohemios, agudos vendedores de específicos, organilleros, trapecistas, oradores, pseudofilósofos, tahúres, prostitutas, chalanes y rufianes de toda laya: Una curiosa mezcolanza, desde luego, atraída por el imán de fabulosas riquezas y hospitalidad. Un mosaico humano, una heterogénea conglomeración de rostros venidos de todas partes y atraídos por la esperanza de hacer dinero. Es un caleidoscopio nacional de gentes aventureras. Aquí se abre un baratillo en la casa de habitación. Allí, una nueva cochera. Más allá una gallera, una taberna, una venta de sortilegios mágicos…

Cualquiera puede pensar que esta peregrinación caracteriza a un pueblo decadente. Pero, por el contrario, ese pueblo, ajeno a nuestros tiempos, es realmente un símbolo de prosperidad. Llegan para medrar al lado del creador de riquezas, del gran empresario. Es la parte semi-lírica, semi-romántica de una nueva era. Pero desaparecen. Algunos hacen fortuna y permanecen. Otros se casan con la hija del magnate local. Y se dedican a otras actividades (Santa, pp. 131-132, citado por Havens, 1966, pp. 39-40).

Havens recalca que la motivación de la colonización inicial es la de arrancar el oro guardado en las entrañas de las montañas del suroeste. Los buscadores de oro y los saqueadores de guacas se alternan y se complementan en la exploración del paisaje, al punto que “efectivamente, durante los años finales del siglo

XIX

Antioquia pareció a los

trotamundos más semejante a California que a Colombia” (Havens, 1966, p. 41). Es, en definitiva, una oleada de exploración que de tanto en tanto desemboca en la fundación de un pueblo. En ese afán colonizador, se forjará el modelo de la colonización empresarial como expresión de la ejecución de un plan que ordenará el territorio dejando la impronta de una sociedad de pequeños propietarios: La tierra fue repartida y mantenida en forma de propiedades privadas e individuales. Esto no hubiese sucedido a menos de que la propiedad e independencia de la tierra tuviesen una alta valoración social —y la tenían—. Para alcanzar el éxito, exploradores y colonizadores deberían ser, además, industriosos —y lo eran— (p. 42).

Trabajo, ahorro, esfuerzo, emprendimiento e independencia fueron los valores inspiradores de la nueva sociedad que se instalaba en las montañas y valles del suroeste antioqueño. Una 29

cultura propia tomaba forma a medida que se consolidaba el proyecto colonizador y sus frutos se evidenciaban en la prosperidad de las nuevas poblaciones: No es sorprendente, pues, que pareciesen diferentes de otros colombianos. Siempre han sido diferentes. Los valores de aquellos colonizadores iniciales no murieron con ellos. Fueron transmitidos a sus hijos y todavía son transmitidos a los antioqueños de nuestros días. Hubo, además, otra oportunidad para que esos valores se mantuviesen. Con el advenimiento de la producción cafetera y su comercialización a finales del siglo XIX, surgió una clase media campesina que apreciaba aquellos valores (p. 46).

¿Bajo qué perfiles se recrean tales valores? La respuesta se inscribe en las prácticas culturales que persisten como rasgos de identidad colectiva en la región del suroeste, en la medida en que en música, en poesía, en broma y folclóricamente, el antioqueño es presentado como el aventurero, el innovador, el astuto hombre de negocios, el empresario independiente. El antioqueño se describe a sí mismo en términos similares. La leyenda se ha convertido en una profecía auto-realizada. Y que, consecuentemente, se perpetúa a sí misma (p. 47).

Quizás la síntesis mayor de todo este trabajo investigativo se condensa en el argumento de que “Támesis fue fundado, pues, en el ápice de la actividad colonizadora de Antioquia. Los tamesinos son típicos de los colonizadores antioqueños antes descritos” (p. 49).

2.3 La ancestralidad cercana: el municipio como epicentro La fundación es un proceso ritual. En las Leyes de Indias estaba prescrito el conjunto de formalismos requeridos para dar curso al acto de fundación de un lugar en América. Fundar es crear un mundo. Fundar es equivalente a establecer el Orden en un espacio previamente dominado por el Caos, por la Naturaleza en toda su extensión. El sitio fundado corresponde al lugar de la Cultura, de las normas, de los acuerdos para emprender un proyecto común que se consagra a la benevolencia de las deidades y al cumplimiento de normas de convivencia que ponen cada cosa y cada responsabilidad en su lugar. El fundador es un ordenador del universo fundado, con atributos casi míticos o mitificados por el paso del tiempo, puesto que sus propias acciones se vuelven ejemplares, y su ejemplo se instaura

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como ley a través de la conformación de unas costumbres que se consideran deseables y apropiadas.

En cuanto se refiere a Támesis, ese carácter primigenio del ordenador del universo fundado es el lugar de la familia Orozco, en particular de don Pedro Orozco y su esposa, a quienes permanentemente, hasta el día de hoy, los tamesinos y tamesinas rinden agradecido culto a su memoria. La promulgación de los primeros actos oficiales y normas de los que se tiene noticia en la vida municipal, se remiten al año de 1864 y poseen un enorme significado documental patrimonial para futuras investigaciones interesadas en la reconstrucción e interpretación del proceso cultural tamesino.15 No obstante, un acercamiento a ese episodio fundacional también puede ser abordado desde la ficción y la imaginación literaria. Justamente en la obra de un autor antioqueño, Héctor Abad Faciolince, cuyas raíces familiares anclan en el suroeste antioqueño, particularmente en la vereda La Oculta, es posible asistir a ese solemne tránsito del espacio natural al espacio humanizado (Abad, 2014). 16 El acto en sí, recreado en sus componentes discursivos, representa en este documento de formulación del PDCT un reconocimiento al poder de la norma y de las reglas de juego que introducen un elemento civilizador en el territorio, a través de las palabras que, en este caso, el fundador de Jericó dirige a los colonos que lo acompañan después de haber asistido a la misa con la que se consagró la decisión de fundar para colonizar. No importa que el texto en sí aluda a gentes de otro municipio vecino y pariente de Támesis. La atmósfera, el lenguaje, las reglas de juego que se establecen, expresan mejor que otros recursos documentales la descripción del momento mítico de la puesta en marcha del proyecto colonizador, en tanto ejecución de un plan que, aquí se ha reiterado, encuadra en el modelo de la colonización empresarial. El “sermón

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Una valiosa recopilación documental elaborada por el historiador tamesino Carlos Mario Velásquez remonta a 1864 los antecedentes de tales normas de la vida colectiva y del funcionamiento de la administración y el gobierno nacientes.

16 Cabe decir que la excelente narrativa de Héctor Abad se fundamenta en una cuidadosa investigación de archivos y en los aportes de especialistas locales. La Oculta describe, guardadas las proporciones, un universo equivalente al Balandú de Manuel Mejía Vallejo. Es decir, narra, sin formalismos académicos, una historia posible y creíble del suroeste antioqueño. Es difícil calificarla solamente como una novela, cuando su valor también es el de una crónica histórica de altísima calidad y belleza, y una saga familiar de intensas emociones y perspectivas. La Oculta, vereda de Támesis, corregimiento de Palermo, es uno de los espacios emblemáticos de este territorio, además, por representar en la dinámica de sus cambios las profundas transformaciones de la región.

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laico” a transcribir, con un elaborado uso del habla en la segunda persona del plural, según la usanza en las ocasiones solemnes, es el siguiente: Jericoanos de esta nueva alianza. Perdonad que un hombre de pocas luces y de pocas palabras os dirija la palabra, pero así lo han querido mi compadre y socio en esta empresa, don Gabriel Echeverri, y los moradores que ya llevan más tiempo en estas lejanías. Doña Quiteria y yo, y todos los habitantes, os damos la más cálida bienvenida, no a este pueblo, que apenas existe todavía, sino a este sueño, a esta empresa conjunta por el futuro del Suroeste antioqueño.

Lo primero que debo deciros —añadió sonriendo y señalando el cielo límpido y azul y la temperatura idílica del trópico a dos mil metros de altitud— es que al que no le guste el clima, está a tiempo de irse y de llegar de día a la primera posada del camino, en Palocabildo, o incluso hasta el trapiche de los Tejada, que allá les dan un nicho para dormir.

Aquí hizo una pausa retórica y al ver que nadie se retiraba, siguió así: Pues bien, si os quedáis, será para trabajar muy duro, de sol a sol y sin disculpas, con lluvia o granizo, con sol abrasador o con escarcha y rocío. En estas soledades todo está por hacerse, y lo que hay por hacer se hará solamente con la fuerza de los brazos. En este nuevo pueblo tenemos una sola cosa: porvenir. Os quiero aclarar, tanto a los laicos como a los clérigos, que vosotros no sois ni podréis ser mineros ni mazamorreros ni guaqueros, sino colonos. Los que quieran dedicarse al azaroso oficio de la minería pueden seguir hacia el sur, que allá sí hay minas.

Dormid en el pueblo, si queréis, pero mañana mismo tomad vuestro camino de espejismos.

Id a Marmato, a Riosucio, incluso al Chocó, o torced hacia el norte, a Segovia o a Buriticá (que allá sí hay montañas de oro), pero idos de aquí. Aquí no hemos venido a barequear ni a profanar tumbas. Tampoco hemos venido a conquistar, es decir, a dominar y a matar o a humillar indios. Por aquí los conquistadores ya pasaron, hace doscientos años, y ni siquiera dejaron indios qué humillar; o los exterminaron o los ahuyentaron a todos. Si los hubiera aquí, sean bienvenidos a esta misma empresa de colonizar una tierra en estado bruto. Aquí no vinimos pues, tampoco, a dominar, y menos a esclavizar: los negros o mulatos que haya aquí deben sentirse libres desde ahora mismo. He visto que por ahí han llegado un par de hermanos negros de lejanas regiones, recién liberados de la ignominia de la esclavitud; pues a vosotros también os digo lo mismo: labrad la tierra y sed bienvenidos a este pueblo nuevo de hombres libres. Tampoco vinimos a jugar naipes, dados o a beber aguardiente, es decir, a enriquecernos por la suerte o por traficar con los vicios que rebajan al hombre. Y no habéis venido solos, sino con mujeres, o a casaros con mujeres que ya hay aquí, pues no habrá 32

trabajo servil, sino trabajo familiar. En Jericó no queremos solterones, y al mayor de 25 años que no haya encontrado esposa le cobraremos un impuesto de soltería, porque mujeres solas es lo que hay en este mundo de guerras; así que a buscar mujer, jóvenes, que aquí no vinimos a perder el tiempo ni a desear la mujer del prójimo, sino a cuidar y a mimar a la propia, y a procrear muchos hijos con ella. Aquí nadie será juzgado por el color de la piel, sino por el sudor de la piel, y ojalá el sol nos curta a todos el cuero, pues no hay escuela de vida mejor que la intemperie. Habéis venido porque os dio la gana, pero solo os quedaréis si tenéis voluntad y paciencia…

Pensamos que quien haya sido capaz de hacer ahorros en la vida, merece tener más tierra, y que quienes apenas empiezan, tendrán que esforzarse más. Los terrenos más grandes, aptos para granjas, fincas e incluso haciendas productivas, se venderán muy baratos, y además, quienes ya tengáis el dinero para una cuota inicial, los podréis ir pagando a plazos, y sin intereses, a muchos años. ¿Cuándo será esa dicha? Muy pronto, después de un breve período en que se verá quiénes de entre vosotros son de verdad personas laboriosas y de buena conducta. Los que hayáis venido a beber, a jugar o a vagar, podéis ir cogiendo el camino de vuelta. ¡Si alguien se quiere ir, váyase de una vez, y que la Virgen lo acompañe!

(Abad, 2014, pp. 231-233).

Esa es la voz del fundador, la norma, la instauración del orden en el arreglo de un plan de una colonización de tipo empresarial basada en la estrategia de tornar productiva la tierra con base en el trabajo familiar. La finca familiar, la parcela familiar, será el sello de la vida doméstica, y la vida en familia, en familias numerosas y prósperas, la evidencia del éxito de la empresa. Mucho de lo citado en el texto de Héctor Abad Faciolince también ha sido motivo de múltiples obras literarias y periodísticas, así como en canciones, fotografías, poemas, obras plásticas y artes visuales contemporáneas, en las cuales el entorno, el paisaje, la fiesta, el ritual, el trabajo, el amor, el humor, el duelo, han sido tamizados por la actividad del creador artístico y del pensador o intérprete de las vidas de los otros. Es una tarea de la ejecución del Plan Decenal de Cultura, desarrollar los instrumentos para su reconocimiento y valoración, de modo que se potencie el talento con recursos materiales y de conocimiento al alcance de toda la población tamesina.

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“Támesis fue en gran parte la obra de siete familias”, afirma categóricamente Eugene Havens (p. 52).17 Sus apellidos refieren la pertenencia y permanencia de importantes troncos familiares, urbanos y rurales, que se proyectan hasta el día de hoy. Para una sociedad relativamente igualitaria, solamente algunos episodios rituales ponen a cada quien en su lugar. Havens describe esta situación en el espacio cultural del templo en la ceremonia de la misa dominical: El único sitio en el cual se hacen claramente visibles las distinciones de clase es en la iglesia y durante la misa dominical. El ala derecha está reservada para las clases altas residentes en Támesis. No hay rótulos ni acomodadores que garanticen que quien se supone no debería ocupar tales bancos, debe ser conducido a otro sitio. Sin embargo, cada domingo los mismos miembros se acomodan en los mismos bancos y los demás miembros de la comunidad se dispersan por los otros lugares de la iglesia, sentándose irregularmente en cualquier otro banco. [Y añade que, para 1963,] “hay seis familias generalmente reconocidas como miembros de la clase alta en la comunidad de Támesis (p. 109).

En alusión a otros aspectos de la vida tamesina, Havens refiere que “en los últimos cinco años, se ha introducido en la zona el cultivo del cacao” (p. 49). Por su parte, una publicación que reúne una colección de artículos periodísticos menciona las Fiestas del Cacao, “las cuales se organizan desde 1967, con una frecuencia de cada dos años, como incentivo y estímulo a los cultivadores del segundo producto agrícola, base del movimiento económico de la municipalidad” (Martínez, 1997, p. XII).

La prosperidad de aquellos años no es la de hoy, cuando el lugar que ocupa dicha producción agrícola es poco o casi nada relevante en la economía local. Quizá sea el momento de repensar la fiesta y sus contenidos, dado que, siendo emblemática, su base real se ha debilitado con el paso de los años. La pregunta al respecto es ¿qué sentido tiene celebrar lo que ya no existe? Persisten algunos esfuerzos de producción artesanal, pero ello implicaría activar acciones en una doble dirección: hacia el productor rural y hacia el valor agregado de la artesanía y la gastronomía que se asoma tímidamente a algunos toldos en las épocas de ferias y fiestas. En su implementación, el PDCT deberá estimular la reflexión

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Esas familias se identifican hoy en la descendencia de los Orozco, Ospina, Osorio, Arroyave, Naranjo, Morales y Cardona.

34

sobre la resignificación de todo el calendario festivo de la municipalidad, en concordancia con el enfoque del desarrollo sostenible a partir de la cultura.

Trabajos recientes de valoración de la memoria documental, como los que ha publicado la historiadora Sandra Ramírez, amplían el panorama de las fuentes y de la reflexión sobre las ancestralidades y el porvenir de la localidad en la subregión, el país y el mundo. Una mirada a las trayectorias de algunos tamesinos muestra la movilidad como una constante cultural que se replica en diversos ámbitos, pese a que hoy en día las cifras de la migración apunten a un horizonte de ausencia de oportunidades, opuesto a las ilusiones de la conquista exitosa del territorio en la fase de la colonización inicial. No obstante, algunos ejemplos resultan reveladores de esos perfiles de éxito empresarial: Los Orozco Ocampo, pasaron de agricultores a mineros, de mineros a comerciantes, de comerciantes a propietarios de tierra, de propietarios de tierra a fundadores de pueblo, de fundadores de pueblo a miembros de la élite tamesina, de miembros de élite a migrantes a Medellín, de migrantes a hombres con título profesional. Este es el caso de Germán Orozco Ochoa, quien obtuvo título de abogado en 1933 (Ramírez y León, 2013, p. 130).

Otro caso ejemplar es el de Joaquín Guillermo Hincapié Orozco, alcalde de Medellín en 1977 (p. 134), o el de la familia Correa y su participación en la fundación de la Fábrica Nacional de Galletas y Confites (Noel), de la Vidriera de Caldas, Laboratorios Uribe Ángel (LUA), Droguerías Aliadas, BIC, ANDI y otras empresas.18 De este modo, entre el espíritu del explorador y colonizador que describiera el poeta Ñito Restrepo, para el cual “su himno era: ‘A un lado serpientes, alacranes, avispas, tarántulas, ciempiés, hormigas rondadoras, trasgos y fantasmas, diablos y demonios, que aquí va un hombre con hambre’” (Ramírez, 2014, p. 22), que transformó un territorio de selvas que en el año de 1863 el presbítero José María Gómez Ángel describiera así como efecto de la colonización inicial: “[…] del alto de Lanas contemplé las magníficas haciendas que el laborioso antioqueño ha plantado en los lugares que, diez años ha, no había más que selvas habitadas por una pequeña tribu de indios y por las fieras como el tigre y el zaino” (P. 22), la imagen y la relación con la naturaleza de algún modo se dulcifica, a medida en que se estabiliza el arraigo en el nuevo territorio después del hecho fundacional:

18

Casos que se describen entre las páginas 140-142.

35

[…] la montaña en este trópico es agua, abundante cantidad de ríos y quebradas que proporcionan al colono facilidades para su labor agrícola y mejores condiciones de aseo y salubridad. No escapa allí la riqueza y belleza paisajística y el papel lúdico de las aguas. La quebrada, el río, el charco, la cascada, serán gratos lugares de referencia y disfrute para los vecinos del nuevo entorno (p. 27).

No es únicamente la valoración utilitaria de los recursos o el paisaje como acto de contemplación y goce estético. Lo que acontecerá en pocas décadas se define en el surgimiento de dos tendencias en los proyectos, todos ellos con contenidos y efectos culturales de relevancia para el municipio y la subregión. De una parte, la identificación y decisión de puesta en marcha de iniciativas que tienen que ver con las parcelaciones de habitación y recreo, las propuestas agroecológicas, la ciudadela educativa, el Proyecto Biosuroeste, la modernización vial, la conectividad a través de tecnologías de la información y la comunicación, el esbozo de proyectos de turismo de alcance internacional, entre otros. De otra parte, los llamados “movimientos socioterritoriales” cuyas características son:

•

Ostentan matrices comunitario-ancestrales que cuestionan e impugnan modelos de “desarrollo” de matriz capitalista y neocolonial, así como los arreglos políticoinstitucionales y territoriales diseñados e implementados por los Estados-nación y sus sucesivos gobiernos (Clacso, 2015).

•

Se desterritorializan para reterritorializarse en función de enfoques del desarrollo territorial que valorizan la cultura, los saberes y el patrimonio natural.

•

El territorio aparece como un espacio de resistencia, conformando un entramado complejo de territorialidades yuxtapuestas que expresan diferentes formas de habitarlo (López, 2015, p. 1).

Desde la creación del Jardín Botánico de Támesis en 1995, la formulación del Esquema de Ordenamiento Territorial de Támesis, adoptado por Acuerdo 003 de 2000, pasando por el Acuerdo 008 de 2012 que declara la protección especial del territorio, o el 005 de 2013 que declara como Bien de Interés Cultural Municipal el Paisaje Arqueológico de Támesis, hasta 36

el más reciente, el Acuerdo 001 de 2015 que declara el territorio de Támesis como Zona de Protección, se ha operado un giro que proyecta el municipio hacia el futuro y pone a la cultura a dialogar con todas estas estrategias, vocaciones y planes, que al parecer han ganado un significativo consenso entre los pobladores. Pero no es este el único campo de redefinición y presencia de la cultura en el marco del desarrollo sostenible del territorio. El fortalecimiento institucional desde la educación y la protección a los grupos poblacionales, así como la destinación de infraestructuras para la cultura, el conocimiento y el diálogo de saberes, ejemplificados en la recién inaugurada Ciudadela Educativa (2014), indican que las bases sobre las que se han reconocido las trayectorias de la memoria, el territorio y las dinámicas poblacionales, coinciden en apuntar a un proyecto que puede interactuar de igual a igual con el país y el mundo en las iniciativas más avanzadas que se discuten hoy como alternativas al desarrollo de una sociedad en equidad y libertad, capaz de generar opciones de equidad, bienestar y prosperidad desde el arte y la cultura.

Este Plan Decenal de Cultura aspira a que las ideas de transversalidad, articulación, correspondencia, coherencia, integralidad y complementariedad, propias de la planificación y de la gestión desde la institucionalidad, recojan las iniciativas sociales del sector cultural, ampliando la mirada sobre éste, para incluir en él toda la fuerza creativa de quienes juegan su existencia por un mundo en armonía con la diversidad y la creación artística y cultural en todos los campos de expresión. Esa es la principal enseñanza de esta mirada al proceso social e histórico de ocupación y trasformación cultural del territorio.

37

3. DIAGNÓSTICO

Una ciudadanía comprometida, apropiada y empoderada por el fortalecimiento del arte y la cultura de Támesis. Una ciudadanía que asuma la cultura como un derecho y que aporte por el cumplimiento de este derecho.

Muro de los acuerdos19

La libertad cultural es una dimensión importante de la libertad humana, pues resulta decisiva para que la gente viva de acuerdo con sus preferencias y tenga la oportunidad de escoger entre las opciones a su disposición… o aquellas que podrían estarlo.

PNUD, 2004

El compromiso de elaboración de un Diagnóstico para la formulación del Plan Decenal de Cultura del Municipio de Támesis —PDCT— puso a prueba la capacidad de identificar e interpretar, en un breve tiempo, las características de la situación cultural de un territorio complejo, extremadamente rico en atributos naturales, humanos, materiales y simbólicos.

Fase I - Foro de Cultura. Fuente: archivo Ítaka Expresión escrita en el “Muro de los acuerdos” por una persona de la comunidad en el Foro de Cultura, el 15 de noviembre de 2014.

19

38

El punto de partida indicaba un consenso fundamental: hacia la construcción de un Plan de Cultura con una proyección en el tiempo, con un impacto acertado sobre el conjunto del territorio. Las coordenadas del desarrollo, los desafíos de la participación, el reto de la multiculturalidad y la importancia estratégica de la sostenibilidad emergieron desde el inicio como piezas de un rompecabezas con forma de mapa, para navegar de manera pertinente, y como plataforma fundamental para la formulación del Plan, para que expresara el sentir, las vivencias, las percepciones y las valoraciones de lo que la gente tamesina anhela como opción propia y como herramienta para la canalización y materialización de sus sueños.

Los modos de soñar son un componente válido y necesario de la política cultural en tanto que contienen expectativas y deseos con un potencial de energía creadora que difícilmente caben en otro tipo de ejercicios de modelación del futuro. Es por ello que el equipo de expertos en planeación y planificación cultural con el que cuenta la empresa de gestión cultural ÍTAKA ha estado mediado por la proximidad del diálogo, el valor de la palabra, la calidez del encuentro, el alivio de la escucha, la mirada asombrada y atenta al discurrir de la vida cotidiana.

La política cultural debe formularse en clave de intersección entre lo local y el mundo, también entre los imaginarios tejidos del poblado y la vereda, del corregimiento y el barrio, con el universo de esas fronteras simbólicas del mundo de los otros, los que llegan a través de los distintos modos del turismo, la comunicación, las tecnologías, la educación, los viajes a la capital y más allá, en medio de las tensiones y conflictos propios del acontecer cercano o lejano de la región, la nación y el planeta.

El Plan tendrá que escuchar e interpretar la voz del entorno campesino y de una etnia indígena que también ha dibujado un horizonte de vida armoniosa y encuentro intercultural claramente expresado, como es el caso del pueblo embera chamí del Resguardo Miguel

39

3.1 La metodología utilizada para el diagnóstico El diagnóstico del PDCT se realizó en dos momentos, el primero de los cuales partió de un modelo cibernético-social, basado en la teoría de los sistemas sociales y en la comunicación;20 este proceso fue llevado a cabo en los meses de octubre y noviembre de 2014. El siguiente momento se desarrolló entre septiembre y octubre de 2015, cuando se actualizó el diagnóstico; además, se generó un proceso de validación de la información con la comunidad y, finalmente, se realizó una etapa exhaustiva de investigación en fuente documental y testimonial.

La interacción de diferentes fuentes de información permitió la comprensión y el funcionamiento del Sistema Cultural Municipal. Las principales herramientas para la recolección de la información fueron: la observación directa de fenómenos implícitos en el problema del desarrollo cultural; el levantamiento de información por medio de Diagnósticos Rápidos Participativos (DRP); la realización de encuentros y talleres de trabajo en grupo y el diligenciamiento de fichas y cuestionarios; así mismo, se contrastaron y se analizaron los datos de fuentes documentales disponibles. El conjunto de herramientas y dispositivos desarrollados en el marco de la formulación fueron las siguientes: 

Foro Municipal de Cultura.



Levantamiento de información de fuentes primarias y secundarias.



Talleres y seminarios con la comunidad y grupos focales en el casco urbano y en los

corregimientos de San Pablo y Palermo. 

Recorridos por el territorio.



Seminario de socialización y validación del diagnóstico.



Observación participante permanente.



Reconocimiento del Plan de Vida del Resguardo Miguel Cértiga Tascón.

20

Fundamentos teóricos: Arnold y Osorio (1998); Bertalanffy. (1968); Velandia (2006); Wiener (1948).

40

3.2 Hallazgos Para mí la cultura es la forma como vemos nuestras costumbres, nuestro comportamiento y nuestra forma de vivir a medida de nuestras generaciones.

Muro de los acuerdos

Para ser consecuente con las definiciones y alcances de la planeación del desarrollo cultural en todas sus dimensiones, se refutó la concepción reduccionista de sector cultural. 21 En el municipio de Támesis la información recolectada en las distintas actividades diagnósticas, como la ficha de evaluación explicada en el Foro el 1° de noviembre y que se organizó por grupos de interés, los DRP realizados en la Casa de la Cultura y los talleres en los corregimientos, permitieron identificar cuatro categorías de análisis y vincular directamente cuarenta y dos variables que se discutieron o surgieron en el proceso. Estas variables se conectaron entre sí dado que el concepto de Cultura es transversal y el análisis debe concebirse como un circuito interconectado que permitió evaluar principalmente la percepción de la comunidad y el estado de las diferentes áreas y temas que intervienen en el sector cultural en su concepción más amplia.

Las personas reconocieron la labor de la administración actual en cuanto a la gestión cultural; sin embargo, las preguntas de las fichas permitieron que se ampliara la varianza histórica y se buscó la relación de los problemas con sus causas y efectos. Por esta razón, algunas aseveraciones son muy fuertes y categóricas, pero es importante nombrarlas en la columna de observaciones de la matriz para ayudar a comprender el estado actual acumulado de los distintos procesos.

La matriz contiene las categorías, las variables y las observaciones. Estas últimas contienen la información suministrada por los participantes del proceso. Se mencionan aspectos descriptivos positivos, y en el caso de debilidades o factores negativos, se nombran y se redactan a manera de aspecto a mejorar o recomendación para la etapa de formulación. Esta matriz es un insumo importante para configurar políticas pertinentes y diferenciadoras, con 21

La idea reduccionista se refiere a la concepción generalizada en algunos contextos de la administración pública que considera que la gestión cultural se refiere exclusivamente a la capacitación informal de talleres de arte, la agenda de actividades artísticas y culturales, y la divulgación del patrimonio inmueble.

41

líneas estratégicas que marcan la ruta y las dinámicas de planificación e implementación del Plan Decenal de Cultura.

Foro de Cultura - Fase I Diagnóstico. Fuente: archivo Ítaka

42

CATEGORIAS

VARIABLES

OBSERVACIONES •

•

La Casa de la Cultura ofrece talleres de

1. GESTIÓN CULTURAL

• •

Fortalecer la cátedra local para todas las edades y segmentos de la sociedad. Esta cátedra debe hacer énfasis

las artes dirigidos a la población urbana.

en valores y derechos.

Se debe mejorar la capacitación e incluir los

PEI

temas

y

•

Desarrollar programas de vinculación activa de la Casa

actividades

de la Cultura y las instituciones educativas, movilizando

relacionados con la cultura y la formación

el personal para formar a los docentes y a los estudiantes

artística en el municipio.

y estimular el trabajo artístico.

Falta de continuidad en los procesos de

•

Instalar conversatorios con los estudiantes sobre los

formación.

procesos artísticos y culturales para que estos (niños y

Falta sentido de pertenencia en los

jóvenes) se apropien de los mismos.

participantes de los talleres de formación.

1.1 Formación

•

formación artística en distintos campos de

en

•

RETROALIMENTACIÓN

•

Estructurar los programas de formación de la Casa de la

Los jóvenes son desinteresados y apáticos

Cultura a manera de planes de estudio o microcurrículos

para participar en los semilleros artísticos

que garanticen la permanencia y la formación continua

y en las actividades artísticas.

de los participantes.

•

Los coordinadores de las diversas áreas artísticas deben recibir o tener la formación pedagógica en el área.

•

Las actividades descentralizadas en los corregimientos deben ser similares a las de la casa matriz en el casco urbano.

•

Los procesos son inconstantes, ello afecta la motivación de los interesados, sean niños o jóvenes.

43

•

La investigación en arte y cultura se

•

desarrolla de manera particular por los 1.2

artistas y gestores culturales, no responde a

Investigación

una política cultural municipal.

La investigación cultural con jóvenes y niños debe apuntar al reconocimiento de la identidad.

•

El Museo debe convertirse en un centro de investigación arqueológica para dinamizar el proceso de apropiación del patrimonio.

44

•

•

Nuevos conocimientos y publicaciones.

•

Se requiere creación de semilleros culturales, con jóvenes

Estas publicaciones son resultado de la

y niños, que ayudará a aumentar el sentido de pertenencia

motivación e interés particular de los

y la participación en procesos de formación artística,

investigadores y creativos.

como herramienta de expresión y creación.

Recientemente, la administración ha

•

Los jóvenes merecen un proceso de formación creativa

posibilitado la divulgación de trabajos de

con maestros titulados en las áreas específicas, con

investigación en ferias y eventos

materiales y contenidos de calidad.

organizados por la Alcaldía.

GESTIÓN CULTURAL

• • • •

Los talentos nuevos desaparecen con

• •

Aprovechar el patrimonio natural y paisajístico de

facilidad.

Támesis para crear programas de formación en

Falta de continuidad en los procesos y

fotografía.

eventos artísticos.

•

La tradición literaria debe fomentarse.

La creciente pérdida de identidad

•

Ofrecer posibilidades de creación en artes escénicas

desestimula la creatividad.

como el juego dramático, el teatro comunitario, el teatro

Ausencia de escenarios para la creación

interactivo, la danza teatro, entre otros.

diferente y alternativa.

1.3 Creación

•

•

Fomentar el desarrollo de propuestas de las artes en la

Indiferencia ciudadana a la creación

construcción de ciudadanía, como herramienta para la

artística.

solución de problemas sociales.

Pobreza y mediocridad en las propuestas

•

Ofrecer programas de danza en distintos géneros y

planteadas.

formatos: danza tradicional, jazz, hip hop, bailes de salón, bailes urbanos y todas las posibilidades para todos los sectores y edades.

•

Sostener los semilleros de artes plásticas y visuales.

45

•

1.4 Producción artística y cultural

En

el

municipio

hay

mucha

las edades.

danza, artes plásticas, literatura, poesía,

•

Crear programas de estímulos y circulación.

teatro, música y artesanía, etc.

•

Fortalecer los concursos locales.

•

•

Mejorar la calidad de las presentaciones artísticas.

•

Incentivar

•

GESTIÓN CULTURAL

Los talleres de literatura deben ofrecerse para todas

producción artística en los campos de la

La producción artística es dispersa y

los artistas no están organizados.

El

estudio

de

grabación

está

desaprovechado.

•

1.5 Información

•

A

pesar

la

formación

artesanal

y

el

emprendimiento alrededor de la artesanía (fibras, madera, loza, etc.).

de

los

canales

de

•

Hacer más efectiva la comunicación, campañas de

comunicación existentes y de la fortaleza

expectativa.

percibida en ellos, se reconoce una baja

•

intensidad en la difusión de las actividades

antelación para que la comunidad se informe y participe

culturales y artísticas a través de los

activamente de los eventos.

diversos medios.

•

La información debe circular con suficiente

El periódico local de mayor reconocimiento podría

favorecer

más

los

contenidos

que

las

pautas

comerciales. En la información la estética también cuenta. Las pautas pueden estar en las páginas finales.

46

•

Falta liderazgo cultural y artístico.

•

Debe incentivarse el Festival de la Trova.

•

Apatía de los jóvenes y los niños para

•

Fortalecer las Fiestas del Cacao como manifestación

expresar sus habilidades en eventos y

1.6 Circulación

•

cultural.

convocatorias.

•

Existe preferencia por artistas foráneos.

Los artistas carecen de herramientas para

•

Generar agendas compartidas.

movilizar sus creaciones, venderlas o promoverlas de la manera adecuada.

47

•

•

Las actividades de distribución son

GESTIÓN CULTURAL

La dirección de la Casa de la Cultura requiere una

propiciadas por la administración del

ampliación de la nómina administrativa (con un

Instituto de Cultura y Patrimonio de

coordinador operativo y un comunicador creará el

Antioquia.

Plan de Comunicación y las estrategias de

Los eventos y procesos instalados son:

participación y convocatorias).

Feria del Libro, Festival de Teatro Infantil

Espantamiedos,

Festival

Danza,

Festival

de

Campesina

1.7 Distribución

•

Músicas

y

Local

Festival

Campesinas

La dirección de las casas de la cultura en Palermo y

de

San Pablo deben cumplir con requisitos de líderes o

Música

agentes culturales que dinamicen la oferta y la

Nacional Luis

•

de

Bernardo

demanda artística y cultural.

•

Su nómina debe ser digna y su labor debe exigir

Saldarriaga, Festival de la Trova Pedrito

proyectos de gestión para autofinanciamiento de

Fernández y Encuentro de Artistas.

proyectos y procesos artísticos y culturales.

•

También el Parque Educativo Cartama debe tener una coordinación colegiada entre dirección de cultura y coordinador, como agente y gestor de proyectos.

•

La financiación generalmente es por

•

Dignificación del artista tamesino.

gestión

•

Realizar un censo de artistas.

•

Procurar los insumos y dotación para los talleres y

y

convenios

con

entidades

externas al municipio.

1.8 Financiación cultural

•

Algunas personas consideran que los recursos disponibles para cultura no son suficientes para las demandas existentes.

montajes de música, teatro y danza.

•

Las

artes

visuales

han

tenido

un

proceso

intermitente; se debe garantizar la continuidad y el crecimiento del área.

48

•

Delegar autonomía administrativa con los recursos a la dirección de la Casa de la Cultura.

•

La independencia de recursos, en lo administrativo, aumentará la optimización en los procesos de formación. La burocracia retrasa la formalización e implementación de los proyectos.

•

Los eventos instalados cuentan con plataforma

de

promoción

local

y

GESTIÓN CULTURAL

•

Fortalecer

las

estrategias

de

divulgación

y

convocatoria.

•

regional.

1.9 Promoción

•

Los cuatro canales de comunicación local serán

Algunos eventos son discontinuos y en

aliados del Plan de comunicación de la Casa de la

ocasiones hay muchas dificultades con la

Cultura.

convocatoria.

•

Baja asistencia de público a los eventos

•

artísticos.

•

La

Casa

Realizar campaña de sensibilización sobre la producción de eventos artísticos y culturales.

de

la

Cultura

programa

•

Diseñar estrategias creativas con invitaciones,

1.10 Consumo

actividades y la respuesta no es la

convocatorias y modelos de difusión, acerca de la

cultural

esperada en la mayoría de las ocasiones.

agenda pública en cultura.

•

Deben formarse los públicos para asistir más a eventos de esta índole.

•

Generar estímulos simbólicos, que animen a la participación en la agenda artística y cultural.

49

•

Bajo nivel de participación de la

•

Se reconoce a un adulto mayor interesado y

ciudadanía en los eventos y actividades

participativo.

programados en la agenda cultural del

•

municipio.

instituciones educativas que aumenten la conciencia

•

ciudadana, por ejemplo, frente al mal manejo de los

Mejorar la oferta de programación

Articular actividades y proyectos con las

1.11 Participación

cultural en la zona rural y los

residuos sólidos, en general.

en la vida cultural

corregimientos.

•

de los ciudadanos

•

campañas originales desde su perspectiva frente al

Consolidar una agenda cultural única

Delegar a los jóvenes y niños para crear

para evitar que se crucen actividades

uso de espacios públicos, la oralidad, la lectura en

dirigidas a la misma población.

voz alta, el medio ambiente, etc.

50

•

Existe un reconocimiento generalizado de

•

los petroglifos pero hay un empobrecimiento cultural en cuanto a las

desarrollados en la región.

•

tradiciones culturales del mundo rural.

GESTIÓN CULTURAL

•

Hay quejas sobre el maltrato al patrimonio,

Es importante restaurar los juegos y la lúdica para la conservación de la memoria tradicional.

•

Delegar el fomento de la cátedra municipal a

saqueo y destrucción del patrimonio

gestores culturales con formación en historia,

arqueológico.

antropología y sociología.

1.12 Conservación

•

Falta de conocimiento del patrimonio.

y memoria de las

•

Se requiere un manual o sanciones.

tradiciones

No hay inventario y reconocimiento de oficios

•

Conformar y capacitar el grupo de líderes vigías del patrimonio.

•

Crear, capacitar y legitimar la importante labor de los vigías del patrimonio.

•

Crear el inventario cultural, patrimonio material, e inmaterial.

•

Crear el archivo documental e histórico del municipio.

•

Crear el Museo a Cielo abierto, con el Plan de Manejo Especial del patrimonio arqueológico, los 92 petroglifos.

51

•

•

1.13 Administración de

•

Los funcionarios de la Casa de la Cultura

Los materiales para los montajes escenográficos son

son muy pocos para tantas obligaciones y

insuficientes (maquillaje, vestuario, utilería,

desafíos en el extenso territorio.

escenografía, luces, sonido, etc.).

Vincular más personal que permita la

•

Facilitar la vinculación de modistas y artesanos para

ampliación de los programas y la

la formación en estas artes de los miembros del

descentralización de los mismos.

sistema artístico y cultural.

Los recursos de la cultura son optimizados,

los recursos del

pero insuficientes para la demanda

sector cultural

existente.

•

•

•

crear un auxilio a los artistas.

•

Los recursos para facilitar la circulación (transporte) son insuficientes.

Los gestores culturales manifiestan la necesidad de

Capacitar a líderes y gestores que gestionen recursos para sus propuestas creativas.

•

La administración debe aumentar los recursos a la dirección de cultura, dese allí se generan procesos de gran impacto social, educativo, cultural y artístico.

52

•

Existen escenarios de participación

•

reconocidos ampliamente por la

2. DINÁMICAS SOCIO CULTURALES

comunidad: Consejo Municipal de

gestión.

•

Cultura, Junta Municipal de Educación JUME, Consejo de Planeación, Juntas de 2.1 Participación política

• •

•

públicas de cultura

La administración debe legitimar y visibilizar más la

Acción Comunal y otros.

importante labor de estos espacios de participación

Falta apropiación de algunos sectores,

ciudadana, ellos ayudan a que el Plan de Desarrollo sea

por su formación política.

pertinente y responda a las necesidades colectivas.

Se confunde la política con el hecho

•

Existen voluntades políticas pero no

Generar espacios de diálogo para comprender la importancia de estas figuras políticas.

•

políticas públicas del sector cultural.

2.2 Políticas

Requieren capacitación, para que sean conscientes de sus compromisos y responsabilidades.

electoral.

•

Invisibilidad de consejeros municipales, no se reconoce su

El nuevo Plan Decenal de Cultura ayudará a dinamizar mejor el sistema de cultura.

•

Artistas, formadores y coordinadores requieren una capacitación sobre manejo y utilización del nuevo Plan como una herramienta para mejorar las condiciones de los procesos artísticos y culturales.

53

•

Se requiere la articulación de políticas

•

intersectoriales, especialmente en:

Se detecta la necesidad en la población adulta de una política pública del adulto mayor.

•

Se requiere de un recurso “Estampilla adulto mayor” como

•

Cultura Educación

condición objetiva para el desarrollo de política pública del

2.3 Políticas

•

Cultura Medio ambiente

adulto mayor.

intersectoriales

•

Cultura Turismo

•

Cultura Rural

bienestar, planeación, desarrollo), no sólo en recursos, sino

•

Cultura Pueblos indígenas

como elemento para mejorar la capacidad instalada de la

•

Es necesaria la transversalidad en los sectores (oficina de

institucionalidad en el tema cultural.

•

La política cultural debe dialogar con el sector de infraestructura; el Plan de desarrollo debe considerar la política pública en Cultura.

54

•

2.4 Formación ciudadana y

DINÁMICAS SOCIO CULTURALES

política

•

La formación política es

Fortalecer la cultura de la defensa y

importante en el municipio desde

protección de los animales.

la perspectiva de la conciencia

•

Formación del adulto mayor.

colectiva y la defensa del

•

Los ciudadanos del municipio reconocen la

territorio.

cultura como herramienta clave en los procesos

•

de resocialización en la cárcel del pueblo: aun

El rechazo a la minería y el

rechazo a la violencia son una

así falta reforzar este concepto.

evidencia de la formación

•

ciudadana y política.

escenario de control de la gestión pública.

•

•

Se requiere fortalecer la

Activar las veedurías ciudadanas como

Crear campaña de cultura ciudadana en el

formación política tanto en la

tratamiento de los desechos y residuos

zona urbana como en la rural,

orgánicos y sólidos; falta conciencia colectiva

especialmente con la población

en esto.

juvenil.

•

Crear campaña por los valores y ética

ciudadana para el buen vivir.

•

Que la cátedra municipal llegue a todos los

sectores de la sociedad.

•

Es una práctica reciente.

•

No hay antecedentes de una

coherente con los planes y proyectos y las

planificación cultural de largo

tradiciones culturales.

plazo y de alto impacto.

•

•

•

Es necesario que el emprendimiento cultural sea

Capacitar al equipo de monitores de la Casa de

Las personas sólo reconocen la

la Cultura, frente a lo que significa la

historia reciente (administración

planificación cultural.

55

actual) 2.5 Gestión de la planificación cultural

•

con

programas

y •

Fomentar la formación de gestores culturales,

proyectos visibles.

que sustente los programas y proyectos que se

La fortaleza está en el interés por

podrán derivar del Plan de Cultura.

los petroglifos, la defensa del •

Fortalecer

agua y del paisaje; sin embargo,

culturales en formulación de proyectos, para

no hay normatividad local para

que presenten proyectos que den vida a las

apropiación de las políticas al

líneas de acción del nuevo Plan de Cultura.

las

organizaciones

sociales

y

respecto.

•

La voluntad política del programa de gobierno no garantiza la política pública.

56

•

Se reconoce la buena infraestructura en la zona urbana y se resaltan las debilidades y

• •

ausencias en los corregimientos y en la zona rural.

• • • • •

2.6 Dotación en infraestructura para actividades

• • •

artísticas y

DINÁMICAS SOCIOCULTURALES

culturales

•

•

Fortalecer la infraestructura para actividades artísticas y culturales.

Descentralizar las aulas de enseñanza de música para permitir el desarrollo de las mismas sin interrumpir las demás actividades de la Casa de la Cultura.

Adecuar o construir infraestructura para los niños y niñas, y para la población con discapacidad motriz.

No hay sede donde se desarrolle una agenda cultural permanente.

Volver a reactivar la agenda dominical de la retreta.

Mejorar la señalización para personas con discapacidad y adultos mayores, como ejercicio de inclusión.

Estimular los espacios de encuentro en lugares como parque infantil, sector Santa Ana, sector 4 Esquinas, sector Puente Boyacá, parque de Palermo, San Pablo.

Retomar actividades en el teatro al aire libre.

Resignificar el sentido del Jardín Botánico como un espacio para exhibir la flora y fauna silvestre del territorio.

Asumir el Jardín Botánico como un espacio público, para encuentros sociales, culturales y artísticos con la media torta.

La administración debe pensar los adultos mayores y pavimentar las calles alrededor de la plaza principal. Tanto hueco es un peligro inminente para los ancianos.

La administración debe tener en cuenta la dotación de sonido especializado para grandes eventos; ello reducirá costos de proyectos.

• Considerar la construcción de un teatro a cielo abierto con amplia capacidad para el público o una reforma adecuada en el auditorio para eventos de gran formato en la Casa de la Cultura.

• Las aulas múltiples de las I. E. se pueden utilizar como centros de formación artística en horarios extracurriculares.

57

• • 2.7 Trabajo

•

dialogar. Sus programaciones no conversan y se convierten

Relaciones regionales, nacionales e

indirectamente en procesos antagónicos, aunque todas

internacionales han permitido mostrar

trabajen en pro del desarrollo local.

•

descubrir su potencial.

red

A las organizaciones sociales, culturales y artísticas les falta

fortaleza de la gestión pública.

la vocación turística del municipio y

colaborativo y en

DINÁMICAS SOCIOCULTURALES

Recientemente se ha convertido en una

Se puede aumentar la comunicación entre las organizaciones que trabajan por la cultura, el medio ambiente, el tiempo libre y el ocio, los valores y las artes.

•

Se debe reconocer positivamente la labor de las personas que trabajan por la defensa del territorio, por la cultura y las artes.

•

Debe fortalecerse en la zona rural, pues

•

Los jóvenes de los corregimientos requieren con urgencia

es discontinua y carece de los recursos

espacios de formación continua y pertinente en artes,

suficientes.

comunicaciones, deportes, producciones audiovisuales y gestión cultural.

2.8 Descentralización

•

Es importante recuperar la Casa de la Cultura de San Pablo.

de la

•

Los corregimientos necesitan monitores artísticos y culturales permanentes; la demanda de formación alternativa

programación

ayudaría a que en los jóvenes aumente el sentido de

cultural

pertenencia por su pueblo.

•

Se requiere incrementar la conectividad a internet gratis en los corregimientos, en la plaza central.

58

•

Los artistas y eventos académicos podrían concebirse como circuitos, para que sea una vida cultural más incluyente.

•

El sistema educativo provee en un alto

•

Se debe estimular a las entidades pertinentes, responsables

porcentaje los estudiantes y los

de la cátedra local, para que la niñez y la juventud

públicos para la actividad cultural.

reconozcan las ventajas del municipio en aspectos como la

Debe vincularse más el sector

riqueza hídrica, la diversidad biológica, los petroglifos, y

Educación

educativo con las dinámicas culturales

que esa cátedra sea incorporada en el pensum y tenga

Cultura

y artísticas, no sólo como actividades

continuidad.

2.9 Relación

•

extracurriculares, sino como parte del

•

currículo.

La I. E. deben ampliar en el PEI la formación artística, no sólo en artes plásticas o artesanías; es importante la literatura, la danza, el teatro, la escritura y la producción audiovisual, pues son temas que motivan más a los jóvenes, no sólo la música.

•

Con cultura y sus campos tan amplios, los contenidos de las ciencias sociales, español, biología, deben conversar con los proyectos y actividades que tiene la Casa de la Cultura.

•

Aumentar las salidas pedagógicas para hacer parte viva de la agenda cultural del municipio y relacionarlos con los contenidos de manera transversal al PEI.

•

Dinamizar campañas de producción juvenil e infantil frente a los temas de interés para los jóvenes.

59

• 3.1 Gestión del •

Es necesario realizar el inventario cultural.

regional y nacional. Hay expectativas e

•

Necesario crear el inventario turístico, si se aumenta la

Existe iniciativa de declaratoria del

vocación turística del municipio.

•

Crear y capacitar los vigías ambientales y del patrimonio.

•

Es prioritario que los habitantes del territorio lo conozcan

territorio como patrimonio cultural.

inmueble •

3. TERITORIO

•

interés en fortalecer esta área.

patrimonio cultural material

Se han realizado proyectos de gestión

Hace parte de la identidad pero carece de política específica. Se recomienda desarrollar el concepto de paisaje

para poder defenderlo.

•

Articular la catedral local, frente al tema Territorio, alianza

cultural de la UNESCO para garantizar

estratégica de la I. E. con la agrupación social ACATA,

el respeto por el territorio.

crear salidas pedagógicas con esta asocial local. Son

3.2 Gestión del

expertos en los recorridos y tienen información valiosa en

paisaje cultural

cuanto a fauna, flora y vida silvestre.

•

Institucionalizar una caminata en favor del patrimonio, organizada colegiadamente entre Casa de la Cultura, CODEATE Y ACATA.

60

• •

Se considera un tema importante, para •

No es un tema muy desarrollado en la apropiación colectiva

ser potenciado a nivel nacional.

de la comunidad. Existen estudios, divulgación y promoción

Existe inventario actualizado de los

desde lo institucional, lo turístico y lo académico.

•

petroglifos (2015).

3.3 Gestión del

•

patrimonio cultural

•

arqueológico

Es necesario fortalecer este acercamiento desde la familia y

Se requiere con urgencia el Plan de

las instituciones educativas sin perder las dinámicas actuales

manejo arqueológico.

de las nuevas generaciones.

Cuentan con la presencia de la Policía •

Crear campaña de sensibilización y conocimiento de este

Nacional de Turismo y Patrimonio.

patrimonio.

•

Entender cómo cuidarlo, protegerlo para resignificar su

TERRITORIO

sentido en el presente.

•

Puede ser potencial para la vocación turística del municipio, cumpliendo con la exigencia de infraestructura, normativa y protección para impulsarlo.

• •

3.4 Gestión del patrimonio

Faltan bases de datos, catalogación,

•

Faltan bases de datos e información histórica para el

colección de autores tamesinos y

corregimiento de San Pablo: “lo único que sabemos son

acciones

cosas que suponemos”. No podemos amar y defender lo que

de

preservación

de

las

colecciones.

no conocemos.

•

Construir la Cátedra Municipal a partir de procesos de

material

investigación

documental

comunidades.

•

histórica

con

participación

de

las

Campañas de formación, una vez se haya identificado y creado el inventario cultural y turístico.

61

•

Crear el archivo histórico documental, encargando a expertos en historia.

• • 3.5 Gestión del

•

Existe un sentido de pertenencia del adulto mayor.

Patrimonio Cultural Inmaterial.

•

Identificado el patrimonio, es posible que aparezca la lista de

Se deben diseñar planes especiales de

actividades para la promoción, difusión y protección del

salvaguardia y de fomento de las

patrimonio.

tradiciones culturales representativas.

patrimonio cultural

No hay Lista Representativa del

•

Debe tener en cuenta la dimensión económica.

inmaterial

•

Capacitar para el reconocimiento y defensa de las prácticas tradicionales.

•

Cualificar las Fiestas del Cacao con los artistas, productos, artesanías y eventos artísticos locales.

•

Realizar un concurso de cuentos, historia oral e imaginarios audiovisuales para reapropiarse de las Fiestas del Cacao por los jóvenes; en la actualidad es una fiesta de la administración.

TERRITORIO

• •

El municipio cuenta con el Esquema de

•

Se deben definir áreas mínimas y máximas para la

Ordenamiento Territorial.

subdivisión de predios, como una estrategia de desarrollo

Debe revisarse su actualización e

económico y de protección relacionada con la soberanía

incorporación del paisaje cultural como

alimentaria.

•

3.6 Ordenamiento

herramienta para la protección del agua,

El esquema de reordenamiento territorial (EOT) es muy

del territorio: usos

las zonas arqueológicas, la orografía y

técnico, porque no se construye con la comunidad; por tanto,

del suelo

las prácticas y saberes de la agricultura

no se apropia de la mejor manera por las comunidades a las

campesina.

cuales va dirigido.

62

•

•

Por la vocación turística se está

•

considerando una política de movilidad

estrategia de sostenibilidad del uso del espacio público y no

lenta, priorizando al peatón por encima

como consecuencia de una “vocación turística”. Ésta debe

de los vehículos.

adecuarse a las dinámicas del territorio y no a la inversa.

Las vías céntricas deben tener un

•

sentido único de circulación.

3.7 Ordenamiento

•

Como es común en los municipios de la

del territorio:

subregión, algunos espacios públicos

movilidad y

han sido apropiados por actividades

espacio público.

•

La política de movilidad debe concebirse como una

Hay descuido en el manejo y protección del espacio público en el centro de la población.

•

Se debe definir y apropiar una normativa local para el uso y disfrute del espacio público.

•

Debe haber claridad en las normas para la regulación del

comerciales para el disfrute de los

espacio de carácter mixto (público/privado): andenes,

propios habitantes y los turistas.

antejardines, fachadas, etc.

Hay regulación del espacio público por

•

parte de la Policía Nacional.

Se debe reforzar la pedagogía enfocada hacia el uso y mantenimiento del espacio público.

•

Se debe peatonalizar la calle central, calle 10 entre carreras 10 y 11, y hacer un programa de recuperación de fachadas.

•

No existe claridad en la política de turismo comercial, se debe promover un turismo cultural.

•

Falta un plan claro para manejo responsable de los residuos sólidos en todos los espacios públicos.

63

•

Existen y se han apropiado y fortalecido

Se expresa el sentimiento de que existe inequidad territorial sobre

en su gestión entidades y colectivos sin

las desventajas que el corregimiento de San Pablo tiene con

ánimo

respecto al de Palermo y a la cabecera municipal: en dotación e

de

lucro

CODEATE,

como

ACATA,

COA, CESTA,

Movimiento Campesino, Resguardo,

TERRITORIO

•

infraestructura, en conectividad, en oportunidades.

•

Se expresa la preocupación por la estrategia de reparto de cartillas a

con propuestas de movilización social y

los niños rurales, por parte de una empresa minera (AG), cuyos

de

contenidos exaltan solamente los aspectos positivos de la minería.

pensamiento,

centradas

en

el

patrimonio natural y cultural como

•

Reconocer la importancia de las siguientes organizaciones:

subregión e integrándolo a dinámicas

•

Consejo de participación ciudadana

nacionales e internacionales, frente a la

•

Con ciudadanía

3.8 Apropiación

intervención

multinacionales

•

ASOMUTAM

del territorio por

mineras

minería

ilegal,

•

Mesa de Paz

las organizaciones

capacitándose, trabajando en red con

•

Productores del medio textil

ONG

•

Hogar juvenil

sociales

y

de de

la

ambientales

y

sociales

de

relevancia como Penca de Sábila, CENSA, Agua Viva, CONFIAR, entre otras.

•

La comunidad está organizada por la defensa de su territorio en contra de la intervención

de

multinacionales

interesadas en la explotación aurífera y otros recursos minerales.

64

•

El municipio cuenta con desarrollos en

•

Es necesario promover y fortalecer el turismo local interno como

3.9 Modelos

el campo agrícola, especialmente con el

una estrategia de reconocimiento y empoderamiento de la

económicos:

café; la cultura cafetera del suroeste está

población sobre su propio territorio. Existe muy poca interacción

representada en caficultores que

entre las zona urbana y rural del municipio.

microeconomía, economía

cultivan, experimentan genéticamente y

agropecuaria,

comercializan varios tipos de café en el

•

Se deben definir estrategias de intercambio entre las veredas para conocer y proteger las riquezas naturales y el patrimonio cultural.

mercado regional, departamental y

prácticas de

nacional.

economía incluyente •

El desarrollo de otras innovaciones

•

“éxodo” de los jóvenes bachilleres.

agrícolas está relacionado con

TERRITORIO

alimentos, fique y agroturismo. Este

Los petroglifos no son la primera instancia de la motivación turística, sino la riqueza del paisaje natural (hídrico, bosques,

iniciativas dispersas y la infraestructura

caminos y actividades relacionadas con el turismo de aventura).

•

El turismo sigue siendo incipiente dentro de la economía del

potencial.

municipio. Durante esta administración se hizo una gestión

El comercio, el entretenimiento y los

importante para abonar un camino en beneficio del desarrollo

hoteles vienen creciendo en calidad,

turístico.

oferta y servicios.

•

•

último debe fortalecerse porque hay

es aún incipiente, pero de gran •

Es imperativo y urgente desarrollar estrategias para frenar el

•

Es importante resaltar la industria textil como un renglón

El potencial del turismo,atraído en

emergente en la economía del municipio, diferente a la economía

primera instancia por los petroglifos,

agrícola tradicional.

seguido por la riqueza natural en

•

De otro lado, existen problemas de pequeños cultivos que no

65

topografía, fauna y flora y recursos

alcanzan los beneficios y prebendas de cultivos más extensos y

hídricos, además de los eventos de

tecnificados.

carácter cultural como ferias y fiestas,

•

han mostrado la necesidad de que el municipio formule su Plan de Turismo.

•

Se nota con gran preocupación el desplazamiento de la fuerza de trabajo.

•

Los modelos de turismo local deben dialogar con las asociaciones

La agricultura, el comercio y el turismo

civiles, CODEATE, ACATA, CESTA, ALIANZA CRÍTICA POR

son los principales dinamizadores de la

TÀMESIS. Los modelos de turismo deben estar en

microeconomía tamesina.

correspondencia con la filosofía de vida local.

•

Hay que prepararse en todas las dimensiones para abrir una propuesta de vocación turística municipal.

•

Cualquier propuesta de turismo debe contar con el aval de las diversas organizaciones sociales, ambientales y culturales de la comunidad, no sólo con las asociaciones de operadores turísticos.

3.10 Modelos

•

La vocación económica predominante

•

Se discute sobre la validez del término “vocación” como si éste

económicos:

en el suroeste es la cafetera, seguida por

reflejara un destino del territorio en el marco de relaciones de

macroeconomía,

la economía agrícola; en tercer renglón

producción orientadas al mercado capitalista.

vocación

podría decirse que están el comercio y

económica y economía general

el turismo.

•

Se propone resaltar el papel de la actividad ganadera y su incidencia en el entorno, como una actividad que estaría debajo de la economía cafetera y por encima de la actividad minera.

66

•

•

La minería (esta última tiene movilizada a la población en rechazo a la explotación del territorio) se presenta

reforestación como un renglón económico.

•

de manera aislada e informal (por no decir ilegal) y el Estado es un actor

Se advierte sobre la penetración de actividades de

Se percibe que la minería es una actividad apenas emergente.

•

Una propuesta de los ciudadanos es “Consolidar procesos

importante en la dinamización

sociales

que

económica con sus funcionarios,

sostenibles.

propicien

desarrollos

socio-económicos

contratistas y pensionados.

TERRITORIO

•

La tradición y fortaleza de los medios •

Hacer más énfasis en la información de interés de la

de comunicación comunitaria en el

comunidad para que la población se entere de la verdadera

suroeste

situación que enfrenta el patrimonio arqueológico en el

antioqueño

es

bastante

reconocida.

territorio.

En Támesis se pueden identificar •

Una idea recurrente al respecto es la creación de un fondo

comunicación

medios escritos, algunos de factura

editorial municipal que apoye publicaciones y producción

comunitaria

artesanal y otros más sofisticados:

local.

volantes, periódicos, emisora local de •

Se requieren programas al servicio del fomento del

amplia audiencia, canal de televisión,

patrimonio material e inmaterial.

entre otros. Estos medios conectan la •

Ampliar la capacidad instalada de la emisora y la televisión,

ciudadanía, establecen un vínculo con

ayudaría a hacer cubrimiento al registro audiovisual del

la institucionalidad y dinamizan las

capital histórico y cultural que hay en el presente.

3.11 Medios de

•

prácticas sociales.

67

•

La Casa de la Cultura Hipólito J.

•

El Archivo Municipal requiere, para desarrollo de

Cárdenas es un inmueble patrimonial

contenidos y colección, una fuente de financiación o

información,

con una amplia programación y un gran

alternativas como recursos transversales que contribuyan a

formación y

impacto social; sirve de espacio de

su sostenimiento.

3.12 Centros de

desarrollo

reunión para las distintas fuerzas vivas

•

Creación de un laboratorio histórico que estimule la

cultural: casas de

del municipio, realiza eventos de

investigación y la cualificación del museo y su

cultura y

importancia regional y nacional,

independización de la Casa de la Cultura.

bibliotecas

algunos de nivel internacional, y acoge

•

Dotar el Parque Educativo Cartama con un equipo

la formación artística y cultural local y

administrativo idóneo, al cual se le permita gestionar

regional.

recursos para la dinamización de prácticas sociales, culturales, artísticas y técnicas. Dependiente de la dirección de la Casa de la Cultura, se continuará en el círculo vicioso en el que ya se encuentra la Casa de la Cultura.

68

•

•

• 3.12 Centros de

TERRITORIO

información, formación y

•

desarrollo cultural: Casas de cultura y bibliotecas

•

En la Casa de la Cultura se coordina el Sistema Municipal de Cultura y es un “templo” civil para la gestión cultural. En este recinto se localiza la sede de la Biblioteca Municipal José Joaquín Montoya y el Museo Arqueológico Cartama.

Las bibliotecas forma parte de la Red Departamental de Bibliotecas y en los corregimientos son importantes centros de gestión cultural y social.

Se conocen las dificultades de las bibliotecas en los corregimientos, en cuanto a infraestructura y dotación, y se señala su actividad centralizada en los cascos urbanos.

La comunidad del corregimiento de San Pablo reclama su Casa de la Cultura, la cual se perdió y se transformó en comando de policía durante la reciente época del conflicto armado; en el marco del Foro se hizo el anuncio al respecto sobre retomar el valor y el uso original del edificio como Casa de Cultura del corregimiento.

El Parque Educativo Cartama, un encuentro de saberes, trajo un modelo de desarrollo educativo y sociocultural ligado a las políticas departamentales de formación e innovación y al vínculo de entidades privadas y públicas en el desarrollo del territorio y sus comunidades. Hasta ahora comienza a operar y la comunidad tiene muchas expectativas de que los gobiernos departamental y nacional cumplan los compromisos y promesas presentados en la reciente inauguración del edificio.

•

Se requiere un plan de contingencia para actualizar, clasificar y dar de baja las colecciones ya en desuso de las bibliotecas, especialmente de Palermo, la Biblioteca Central y San Pablo. Estos lugares deben resignificarse como centros de encuentro para vivir la cultura en la cotidianidad.

69

•

Falta de compromiso del sistema

TERRITORIO

El Plan de Cultura y el Plan de Desarrollo, más el de

educativo con el sistema cultural:

Educación tendrían que conversar y generar programas de

no asisten a las reuniones y tomas

impacto municipal, para dinamizar los indicadores sociales y

de decisiones integradas, su

culturales que necesita la comunidad, especialmente la

presencia es débil en el Sistema

niñez, la juventud y la población rural.

Cultural a pesar de su importancia.

•

•

•

Los programas y proyectos que salgan del Plan de Cultura

Hay un reclamo sobre la jornada

tendrían la responsabilidad de unirse a las I. E., pues estas

complementaria, cuyas actividades

cuentan con recursos propios para dinamizar prácticas

3.13 Política

no están relacionadas con arte y

pedagógicas, que tendrían mejor impacto si se articulan a los

educativa y

cultura. Se teme que esta extensión

contenidos del plan de estudio.

de la jornada escolar reste

territorio

•

Generar espacios extracurriculares en formación artística,

estudiantes y aprendices a los

con expertos en las áreas de producción audiovisual,

semilleros y talleres de arte y

fotografía y escritura de guiones cinematográficos.

cultura en la Casa de la Cultura.

•

En Támesis se ha avanzado en el plano educativo, se ha realizado el Foro Municipal de Educación en tres versiones, se cuenta con el proyecto CIELO y se ha invitado al sector educativo a formar parte de la tradición, la identidad y la defensa por el territorio.22

22

Mirar conclusiones del Foro Municipal de Educación 2013 y 2014.

70

•

Se cuenta con el Museo Cartama,

•

Generar propuestas de museos comunitarios.

inaugurado por la ministra de

•

Formar a los agentes culturales sensibles con el tema, para la

Cultura en el año 2013. Otra gestión de la actual administración

3.14 Museología •

•

Nombrar el director curatorial idóneo del museo

que le dio un giro al tema del

arqueológico, que tenga la habilidad y autonomía de

patrimonio arqueológico.

gestionar y generar expresiones interactivas con la amplia

El Museo hace parte de las redes

información que hay sobre el patrimonio arqueológico con el

de museos departamentales y

inventario de petroglifos.

nacionales, cuenta con desarrollos

•

formulación de un proyecto de museo histórico.

•

Desde el museo, crear proyectos de socialización,

museológicos y museográficos

sensibilización y protección del patrimonio arqueológico,

contemporáneos y una colección

mediante la creación del Plan Especial de Manejo, para

muy didáctica y actualizada.

preservar los petroglifos.

Se recomienda que el concepto de Museo se extienda al territorio y no se quede en el recinto que exhibe las vitrinas y los catálogos.

•

Deben instalarse procesos investigativos alrededor del patrimonio arqueológico.

71

•

•

Es un fuerte desde la sociedad civil y

•

Hace falta respetar la normatividad en acuerdos.

la

•

Nos esperan corrientes migratorias (qué va a pasar con el

voluntad

política

de

la

administración.

agua). Es una discusión a entablar por el derecho al buen

Deben fortalecer las políticas públicas

manejo del recurso hídrico.

al respecto, así como las campañas y

3.15 Política

divulgación,

medioambiental y

especialmente

en

•

las

Tener en cuenta la trayectoria de asociaciones vivas y activas como CODEATE Y ACATA.

nuevas generaciones.

territorio •

Se debe involucrar a los jóvenes en

TERRITORIO

estas dinámicas de protección del medioambiente y no separar el tema medio

ambiental

del

patrimonio

cultural y de la defensa del territorio.

•

En el modelo de gobierno del actual

Marketing y Policy marketing

• •

Se requiere actualización de la página del municipio o crear

alcalde, se identifican varios elementos

una web interactiva que informe los últimos hechos.

y estrategias que corresponden al City

Siempre está desactualizada.

Marketing y al Policy Marketing como 3.16 City

•

•

La administración debe apoyarse, para sus informes de

imagen de ciudad. Especialmente, lo

gestión, convocatorias, invitaciones y eventos, en las redes

referido a los siguientes aspectos:

sociales virtuales.

Producción de eventos regionales,

•

Crear boletines virtuales de cada secretaría ayudaría a hacer

nacionales e internacionales.

veeduría a la comunidad, de la manera como se invierten los

Manejo de la imagen y de la

recursos del municipio.

información

en

un

Community

72

Managment muy dinámico en las redes sociales.

•

Presencia y promoción de las políticas locales en escenarios regionales y nacionales.

•

Visita de personalidades de la cultura, el arte, la política, el turismo y el medio ambiente.

•

Contacto

y

presentación

de

las

experiencias de la gobernabilidad en escenarios internacionales.

•

Vínculo con ONGs internacionales.

•

Támesis como marca.

•

Se debe sostener la experiencia para que

no

sea

sólo

una

estrategia

transitoria sino que permita potenciar la localidad y el desarrollo sostenible.

73

•

•

Cuando hablamos de planes de vida, hablamos de la posibilidad de pensar otras

El representante del Resguardo Miguel Cértiga Tascón, dice

formas de desarrollo, y no necesariamente la

textualmente:

que plantea el mundo occidental.

Nuestra propuesta cultural ya está dada en los planes de

Preferimos tomar distancia y evaluar cuáles

vida. Nuestra petición, es que sea tenido en cuenta en

de sus elementos contribuyen al bienestar de

planes de gobierno tanto de orden nacional como departamental y municipal, para que se conviertan en una

las comunidades, fortaleciendo nuestros

realidad. De lo contrario seguirá siendo un plan como

propios mecanismos de gobernabilidad,

otros, pero no un plan de vida (Plan de Vida del

4. ASPECTOS DIFERENCIADORES

ejercicio de la autonomía y el desarrollo de

Resguardo Miguel Cértiga Tascón, 2014).

nuestras vidas en equilibrio con la naturaleza

4.1

y los espíritus que la habitan, para poder

•

Más respeto a la diferencia.

Plan de vida

vivir bien, como lo dictan nuestras creencias

•

Generar intercambios con procesos de interacción

indígena del

y las enseñanzas de los mayores.

Interculturalidad:

Resguardo Miguel Cértiga Tascón

•

Es la definición de una estrategia política y

artística, artesanal y pedagógica.

•

técnica para continuar la lucha iniciada por nuestros ancestros por preservar la vida,

representen los intereses de la comunidad indígena.

•

nuestras cosmogonías y nuestras maneras

Implementar políticas de desarrollo agropecuario, para que los campesinos jóvenes se interesen por el cultivo

propias de ser, de estar, de pensar, de sentir

de la tierra y haya relevo generacional, es la queja de la

y de vivir como indígenas, en medio de sociedades no indígenas.

Generar programas de desarrollo autosostenible, que

mayoría de los campesinos adultos.

•

Crear un fondo de estímulos para las familias que implementen proyectos familiares de huertas domésticas que permitan el intercambio comercial local, con los comerciantes y distribuidores locales.

•

Fomentar, con proyectos autosostenibles y adecuado acompañamiento, el cultivo de hortalizas entre los minifundistas, para generar una cadena de valor local resistente a los modelos de macroeconomía regional.

74

•

Para el pueblo indígena chamí, del Resguardo Miguel Cértiga Tascón de Támesis, el Plan de Vida se resume en los siguientes comentarios, planteados en el

ASPECTOS DIFERENCIADORES

taller inicial de OAT, realizado en febrero de 2014: 

Es un trabajo para la resistencia y pervivencia del pueblo chamí.



Son las políticas de la OIA.



Es una manera de defender los derechos ante el Estado y otros particulares (/kapunía/).



Es un sueño para el buen vivir.



El Plan de Vida es historia de la alimentación, historia del origen de los chamíes, historia de los abuelos.



Los indígenas reclaman más presencia del

Estado

local,

autonomía

y

acompañamiento con sus jóvenes, que están perdiendo la tradición.

75



El Plan de Vida debe incorporarse al Plan Decenal de Cultura respetando la diferencia y compartiendo la sabiduría ancestral

de

los

indígenas

en

el

territorio.

•

El rechazo a la minería y a las ofertas de transnacionales le da a Támesis una

•

Los pobladores que habitan el territorio aún sienten que existe una mala distribución de la tierra.

impronta, y marca una tendencia nacional.

•

El aprovechamiento y reconocimiento del paisaje y de la riqueza hídrica por parte de

4.2 Movimientos

los caminantes hace presencia y valoración

de defensa por el

del territorio rural.

Territorio

•

Estos movimientos reclaman una integración regional por el territorio que supere las divisiones político administrativas e involucre la sabiduría y la tradición cultural de los abuelos y de los ancestros.

•

La movilización y la legitimidad de estos grupos es reconocida en distintos escenarios públicos y privados y han sido legitimados por la amplia aceptación que tienen sus convocatorias.

76

•

La representación del movimiento

•

campesino tiene lugar en Támesis: el trabajo con el fique, el café, la

aumentar la estima, por la labor tan importante que realizan.

•

agricultura tradicional, la medicina tradicional, los saberes, mitos,

4.3 Movimiento

Aumentar y mejorar la calidad de vida del campesino debe ser prioridad en las nuevas administraciones.

•

narrativas rurales, el emprendimiento y

campesino

Requieren estímulos económicos, asesoría, acompañamiento y

El fomento a las prácticas agropecuarias debe verse reflejado en proyectos estimulantes y productivos para los jóvenes.

ASPECTOS DIFERENCIADORES

la economía incluyente, la seguridad alimentaria y la defensa del territorio.

•

El movimiento campesino hace parte de los movimientos sociales y le da un rasgo identitario al reto de la gestión cultural tamesina.

•

El turismo es un tema que está en el

ecológico, agropecuario y económico •

Es importante proponer una cátedra de turismo no con el objetivo de

centro de interés del modelo de

establecer un modelo de “Escuelas amigas del turismo”, sino de

desarrollo en Támesis; se recomienda

hacer del turismo una estrategia para la concienciación del territorio.

plantear estrategias que segmenten el 4.4 Turismo

•

•

Los insumos del turismo son los recursos naturales y los recursos

tipo de turista que se convoca, el tipo

culturales puestos en valor. Desde las organizaciones comunitarias es

de servicios que se ofrece y los

necesario fortalecer su defensa en torno a ejes como minería vs.

modelos de economía incluyente que

servicios ambientales; especulación inmobiliaria vs. uso sostenible

se instalarán.

del suelo; atentados contra el patrimonio arqueológico vs. cátedra

Por el potencial ya referido, del cual es

sobre el patrimonio.

consciente la comunidad, en un momento de globalización de la

•

Reconocer el patrimonio natural de Támesis parte baja (bosque seco tropical) y convertirlo en un destino turístico.

77

información y de la oferta de turismo,

•

si no hay políticas y planes de manejo puede convertirse en un gran riesgo.

Aportar desde la administración municipal en la construcción de un turismo sostenible con énfasis en patrimonio.

•

El jardín botánico se encuentra en detrimento. Es necesario recuperar

Estos riesgos tienen que ver con el

y reconocer su potencial; de igual forma ocurre con el barrio Cristo

acelerado deterioro del medio

Rey.

ambiente, el desvanecimiento del patrimonio y la identidad cultural, la

•

Se necesita hacer conciencia acerca de la caza, que afecta en particular a las especies menores.

obsolescencia programada.

•

El modelo del turista embriagado, que alardea de la estética hiperconsumista; del turista sexual o del turismo de gran escala (turismo industrial de capitales privados, o de parque temático) ha mostrado en otros entornos el deterioro eminente y la enajenación de los bienes y las zonas especiales de la localidad.

•

Turismo, patrimonio, cultura y naturaleza pueden ser un circuito virtuoso para el desarrollo sostenible de Támesis.

78

3.3 Síntesis del Plan de Vida del Resguardo Indígena Miguel Cértiga Tascón23 Támesis es singularmente rico en fuentes hídricas, organales, centenares de obras de arte rupestre y variedad climática. En su jurisdicción existe un resguardo indígena del pueblo embera chamí, el Resguardo Miguel Cértiga Tascón, el cual aprobó, con asesoría de la OIA y Corantioquia, el documento de su propio Plan de Vida. Se trata de un modelo de planeación autónoma que va del cosmos a las huertas, de los bosques a los petroglifos, de las memorias ancestrales a la etnoeducación, todo en el eje de la vida y la armonía intercultural, en ejercicio de su derecho a permanecer, a seguir siendo. La siguiente síntesis ha sido preparada por el equipo ÍTAKA para fines de diagnóstico e insumo principal del proceso de formulación del futuro Plan de Cultura del municipio de Támesis.24

Panorámica de la cabecera municipal de Támesis con la vereda La Mirla y Nudillales al fondo, donde se ubica el Resguardo Miguel Cértiga Tascón

23

Incorporado al documento de Diagnóstico para la formulación del Plan de Cultura de Támesis (noviembre de 2014).

24 El documento original del Plan de Vida se titula: Ordenamiento Ambiental Territorial (OAT) en armonía con los planes de vida del pueblo embera chamí - Resguardo Indígena Miguel Cértiga, municipio de Támesis/ / suroeste antioqueño. Convenio 1058. Informe Final. Proceso de OAT y Plan de Vida Resguardo Indígena Miguel Cértiga/Támesis/Suroeste - Medellín y Támesis, agosto de 2014. Versión PDF.

79

3.3.1 ¿Qué es un plan de vida?

Cuando hablamos de Planes de Vida hablamos de la posibilidad de pensar otras formas de desarrollo y no necesariamente la que plantea el mundo occidental, preferimos tomar distancia y evaluar cuáles de sus elementos contribuyen al bienestar de las comunidades fortaleciendo nuestros propios mecanismos de gobernabilidad, ejercicio de la autonomía, y el desarrollo de nuestras vidas en equilibrio con la naturaleza y los espíritus que la habitan para poder Vivir Bien como lo dictan nuestras creencias y las enseñanzas de los mayores.

Es la definición de una estrategia política y técnica para continuar la lucha iniciada por nuestros ancestros por preservar la vida, nuestras cosmogonías y nuestras maneras propias de ser, de estar, de pensar, de sentir y de vivir como indígenas, en medio de sociedades no indígenas. Fortalecer nuestra cultura es fundamento de este proceso, recibir críticamente los conocimientos y tecnologías que brinda el mundo occidental contribuye con este propósito.

El Plan de Vida es ese escenario que nos permite reconocernos como sujetos históricos y sujetos de derechos, fortalece nuestros cimientos de identidad, de sentidos y de pertenencia a un territorio y una cultura. De esta manera comprendemos mejor nuestro presente y podemos trazar rutas de mejores futuros. El Plan de Vida es el fruto de un pacto construido entre todos los niños, jóvenes, adultos, ancianos, hombres y mujeres para trabajar juntos por la vida que queremos (OAT, 2014, p. 12).

Para el pueblo indígena chamí del Resguardo Miguel Cértiga Tascón de Támesis, el Plan de Vida se resume en los siguientes comentarios, planteados en el taller inicial de OAT, realizado en febrero de 2014: •

Es un trabajo para la resistencia y pervivencia del pueblo chamí.

•

Son las políticas de la OIA.

•

Es una manera de defender los derechos ante el Estado y otros particulares (/kapunía/).

•

Es un sueño para el buen vivir.

•

El plan de vida es historia de la alimentación, historia del origen de los chamíes, historia de los abuelos (OAT, p. 13).

80

3.3.2 ¿Qué es el Ordenamiento Ambiental y Territorial (OAT)?

El Ordenamiento Ambiental y Territorial —OAT— está concebido como parte fundamental de los planes de vida, dado que el territorio es el espacio físico y simbólico que posibilita la permanencia de los indígenas como cultura diferenciada. El OAT es considerado como la organización estratégica del territorio indígena, de tal manera que permita regular y orientar el uso del territorio y del patrimonio ambiental, es decir, hallar y fijar la armoniosa relación entre el sistema ecológico-ambiental y el sistema espacial-social, propiciando la disminución de las desarmonías o disfuncionalidades locales y regionales, para lograr un desarrollo sustentable más equilibrado y un mejor vivir de la población indígena. Dicha planificación estratégica de OAT es una herramienta imprescindible en los procesos de formulación de las políticas socioeconómicas y ambientales de los territorios indígenas, que permite saber cómo manejar el suelo, cómo conservar los ecosistemas estratégicos (sitios sagrados, nacimientos de agua, zonas de caza, etcétera), qué sembrar y dónde construir, entre otros elementos.

El OAT en los territorios indígenas se formula e implementa con los demás territorios de los que hace parte, tales como el municipio, el departamento o el país, y en él intervienen las autoridades ambientales respectivas (OAT, p. 14).

3.3.3 Quiénes somos El Resguardo embera chamí Miguel Cértiga Tascón, ubicado en el municipio de Támesis, ha tenido un proceso de reconocimiento reciente, generado en el trascurso de las últimas décadas del siglo

XX,

conformado de manera paralela al Resguardo Marcelino Tascón del

municipio de Valparaíso.

81

Bastón de la guardia indígena, expresión y símbolo de la recuperación y conservación cultural del pueblo embera chamí en los resguardos indígenas del suroeste antioqueño .

Las culturas indígenas que aún sobreviven en el suroeste antioqueño pertenecen a la etnia embera chamí, y habitan en los resguardos Marcelino Tascón (Valparaíso), Miguel Cértiga Tascón (Támesis), Hermeregildo Chakiama (Ciudad Bolívar), Bernardino Panchí (Pueblo Rico) y Karmata Drua (Jardín). Dichos resguardos se han conformado desde el siglo

XIX

con emberas procedentes de los departamentos de Risaralda y Chocó, en un proceso migratorio que ha buscado mantener la supervivencia de su cultura, objeto de numerosas presiones ocurridas desde el período colonial iniciado en el siglo XVI. Adaptados a las condiciones ambientales y socioculturales del suroeste antioqueño, los embera chamí lograron establecerse, conseguir tierras y ser reconocidos por el Estado, en un proceso organizativo basado en el rescate de sus tradiciones culturales. No obstante este reconocimiento, que ha posibilitado la existencia actual de cinco resguardos indígenas, ha puesto en entredicho las condiciones de continuidad como grupo étnico diferenciado ante la sociedad nacional, al punto de ser considerados por la Corte Constitucional como pueblo indígena en situación de exterminio físico y cultural según el Auto 004 de 2009 (que se desprende de la Sentencia T-025 de 2004), lo que requiere de acciones urgentes para su salvaguarda, de acuerdo con el Auto mencionado.

82

La conformación de los resguardos como territorios jurídicamente titulados se inicia en la década de los noventa con Karmata Drua, que en chamí significa “tierra de la pringamoza” (anteriormente llamado Cristianía). Desde Karmata Drua, en un proceso rápido en las dos últimas décadas del siglo

XX,

se logra la conformación de otros cuatro resguardos, en la

cual juegan un papel preponderante tanto el resguardo citado como la Organización Indígena de Antioquia, OIA, expresión de los avances organizativos de las pueblos indígenas de Antioquia.

3.3.4 Los embera en el mundo La etnia embera representa para Colombia uno de sus principales pueblos indígenas, dado por el número de miembros (en Antioquia están presentes en 26 municipios con un total de 20.419 personas según censo de la OIA de 2010 - Plan de salvaguarda embera, 2012). A nivel de país los embera se encuentran dispersos por gran parte de la geografía nacional, sumando más de 60.000 indígenas, ubicados en su mayoría en las selvas húmedas del Pacífico, lo cual no quiere decir que no se encuentren en el Chocó, Córdoba (Alto Sinú), Antioquia (Urabá, Nordeste, Magdalena Medio, Bajo Cauca, Noroccidente y Suroeste), Caldas, Risaralda, Santander, Quindío, Valle del Cauca, Meta, Caquetá, Putumayo y Nariño; además de Panamá y Ecuador. En conjunto, suman más de 60.000 personas, que corresponden aproximadamente al 10.14% del total de la población indígena del territorio nacional, lo que los ubica, desde el punto vista demográfico, en el tercer puesto después de los paeces y los wayúu.

La población indígena embera se clasifica en varios grupos étnicos: chamí, dóbida (embera de río), eyábidas (emberas de montaña, conocidos comúnmente como katíos) y oibidas (emberas de selva poco contactados por “Occidente”), quienes tienen diferencias dialectales, además de otras diferencias culturales, relacionadas con los patrones de asentamiento, vestimenta, pintura facial y relacionamiento social e interinstitucional con la sociedad nacional y las entidades del Estado. En este contexto, podemos concluir, de manera general, que los embera chamí del suroeste antioqueño tienen un proceso corto de poblamiento en este territorio (desde el siglo

XIX),

están integrados a las dinámicas

socioeconómicas de la zona donde predomina la producción cafetera y poseen un buen 83

nivel de relacionamiento político e institucional con diversos actores, gozando de gran reconocimiento en la subregión y el departamento de Antioquia, donde intentan mantener su cultura ancestral en unas condiciones generales de debilitamiento del ser embera (pérdida de la lengua y de sus tradiciones) y de estrechez territorial (OAT, p. 33).

3.3.5 Población De acuerdo con el censo elaborado en la comunidad, tanto por el promotor de salud como por los profesores de la escuela, en el Resguardo Miguel Cértiga Tascón viven, a julio de 2014, 144 personas distribuidas en 30 núcleos familiares, de los cuales 81 son hombres y 63 son mujeres, siendo la edad promedio 23 años, lo que representa una población joven e infantil en crecimiento (OAT, p. 36).

3.3.6 Organización social y política La organización social de la comunidad embera chamí del Resguardo Miguel Cértiga Tascón está basada en la familia nuclear con lazos consanguíneos extensos, y las parentelas que la conforman son cercanas, lo que se traduce en una tasa elevada de endogamia.

Existen fuertes vínculos de solidaridad que constituyen el fundamento de la toma de decisiones. Como los problemas afectan a la totalidad de los miembros de la comunidad, los mecanismos de respuesta de las familias involucran ampliamente al grupo. Dichas formas de participación van desde las negociaciones que los líderes adelantan con miras a obtener mejores servicios para la comunidad, hasta el recaudo de dinero entre sus miembros, para sufragar los gastos que ello conlleva.

La organización política está basada en la conformación del cabildo, constituido desde 1996 y parte activa de la Asociación de Cabildos Indígenas de Antioquia, agrupados en la Organización Indígena de Antioquia (OIA). El Resguardo Indígena Miguel Cértiga Tascón se constituye legalmente el 5 de mayo de 1999, mediante la resolución del INCORA Nº 00010, conformado por un territorio de tres globos que sumaban 19 hectáreas; dicho territorio se amplía en 15 hectáreas nuevas, otorgadas por la resolución del INCORA Nº 004 del 10 de abril de 2003, para un total de 34 hectáreas.

84

3.3.7 Educación El resguardo cuenta con una escuela nombrada como Centro Educativo Rural CER MIGUEL CÉRTIGA, con dos docentes indígenas que atienden una población de 41 estudiantes, de los grados 1º a 5º de primaria. Los profesores son indígenas y sus nombres son Luis Jerónimo Tascón Cértiga (embera chamí) y Alba Luz Vergara Casamá (embera dóbida). Existe además un programa de bachillerato rural con CODESARROLLO, que funciona con 21 estudiantes de 6° a 11° grado, tres días a la semana, habiendo iniciado en 2014. En términos recreativos, la escuela y el resguardo tienen pocos espacios, limitándose a una cancha de futbol inadecuada (OAT, p. 39).

3.3.8 Salud Como pueblo embera chamí, es de suma importancia que la población joven y la guardia ambiental conozcan la medicina tradicional botánica y espiritual que hoy existe en el Resguardo Miguel Cértiga Tascón, de tal manera que puedan llevarla a la práctica y articularla con el ordenamiento ambiental territorial y el reglamento comunitario, permitiendo trabajar el tema ambiental desde el conocimiento espiritual de los jai y de los sitios sagrados, lo cual permite un reconocimiento del médico tradicional como autoridad local con amplio conocimiento en el cuidado de la madre tierra desde la botánica y la medicina espiritual.

Se reconoce que hay conflictos por el manejo de la medicina tradicional en el Resguardo Miguel Cértiga Tascón, y desconocimiento por parte de la generación joven de uno de los componentes más importantes del Plan de Vida de la comunidad, representado en la medicina tradicional, los jaibanás y el mundo espiritual. Por lo anterior, se ha venido proponiendo dar buen manejo ambiental a la madre tierra y permitir la participación de los jaibanás en los espacios administrativos de la comunidad y el cabildo, en la guardia ambiental, en las asambleas y en los proyectos de beneficio comunitario, donde se puedan compartir sus conocimientos con los demás miembros del resguardo (OAT, p. 40).

85

La importancia del jaibaná, sin el cual la comunidad perdería su identidad, se ilustra en el siguiente apartado: El jaibaná reúne las cualidades y las competencias requeridas para afrontar la curación integral de sus pacientes, es decir, en cuerpo y alma, y para aplicar medicinas no convencionales, como la palabra y el canto. Mientras que para el hombre común el único mundo a su alcance es el de la vida diaria y el mito se le presenta como el mundo de “los de antigua” y los diferencia de la vida actual, para el jaibaná resulta claro que el mundo de las esencias o mundo mítico es un presente del que se deriva, en forma constante, el mundo real… El poder del jaibaná consiste, entonces, en ver, acorde con la idea embera del conocimiento, como “un proceso de relación directa con algo que está dado desde siempre” en el nivel correspondiente a la esencia de la realidad (Arias y López, 2014, p. 21, citando a Vasco, 1985).

En la actualidad existen en el resguardo cuatro jaibanás: Eugenio Baquiaza, Jairo Cértiga, Hernando Cértiga y Javier Tascón Cértiga; además de un promotor de salud, llamado Luis Ambrosio Tascón Martínez (OAT, p. 41).

3.3.9 Problemáticas principales del Resguardo Miguel Cértiga Tascón La descripción de las problemáticas principales fue realizada en un taller comunitario y durante el proceso de OAT, a través de un ejercicio de lluvia de ideas, y se resumen así:

En temas ambientales: •

Mal manejo de aguas residuales.

•

Manejo inadecuado de basuras.

•

Escasez de tierras.

•

Pocas fuentes de agua y algunas contaminadas.

•

Acueducto incompleto.

•

Contaminación por quemas y agroquímicos.

•

Zonas con deslizamientos.

86

En temas agrícolas y economía: •

Monocultivo de café.

•

Pocos cultivos de pancoger.

•

Débil seguridad y soberanía alimentaria (pérdida de uso de la comida tradicional y

no hay banco de semillas).

•

Escasos ingresos para la población por bajos precios de productos agrícolas

(generan el jornaleo y la dependencia externa).

En control territorial: •

Cazadores y colonos en el resguardo.

•

Debilidad en control de linderos.

•

Presencia de /kapunías/ con consumo de psicoactivos en territorio del resguardo.

En salud: •

Afectación en salud por medicina tradicional.

•

Debilidad de la medicina tradicional.

•

Pocas plantas medicinales.

•

Poca protección de sitios sagrados.

En cultura e identidad: •

Pérdida y debilidad de la cultura e identidad embera (artesanías, danza, música,

cuentos, lengua, actividades económicas, pintura corporal, juegos tradicionales, creencias, mitos, significado de los astros —para la medicina, la vivienda y las siembras—, elaboración de chicha, rituales, historias de origen, manejo de la tierra, etc.).

87

•

Baja autoestima frente a la identidad propia.

En gobierno y administración: •

Debilidad en el ejercicio de la autonomía por falta de compromiso.

•

Debilidad del cabildo.

•

Debilidad en la aplicación de los reglamentos internos.

•

Debilidad en formular proyectos.

•

Drogadicción.

•

Matrimonios a temprana edad.

•

Abandono del hogar.

•

Convivencia social débil.

•

Escasos espacios de recreación.

•

Falta de infraestructura para la gobernabilidad territorial (sede del cabildo, espacio

de concentración comunitaria, restaurante escolar).

De estas problemáticas generales se establecieron por consenso seis problemas principales que se describen a continuación, discutiendo además cómo atenderlos y resolverlos.

Durante el taller se hicieron algunas propuestas, pensando en las posibles soluciones, contando con la voluntad comunitaria y otros apoyos externos, y se llegó a la conclusión final de que la solución debe ser interna, a partir del trabajo comunitario.

Problemas priorizados: •

Debilidad del cabildo.

•

Pérdida y debilidad de la cultura e identidad embera (artesanías, danza, música,

cuentos, lengua, actividades económicas, pintura corporal, juegos tradicionales,

88

creencias, mitos, significado de los astros —para la medicina, la vivienda y siembras—, elaboración de chicha, rituales, historias de origen, manejo de la tierra, etc.).

•

Baja autoestima frente a la identidad propia.

•

Escasez de tierras.

•

Monocultivo de café.

•

Afectación en salud por medicina tradicional.

DOFA del Resguardo Miguel Cértiga Tascón (OAT, pp. 54-55)

1.FORTALEZAS

2. DEBILIDADES

- Comienzo de la cancha

-Pocas

aulas

para

programa

de

- Programa con I.C.B.F

alfabetización y bachiller

- Creación del cabildo

-Afectación del territorio por el jaibanismo

- Las compras de tierra

-Falta más capacitación para muestras de

-Reconocimiento de un promotor de salud

cultura tradicional

-Reconocimiento por la organización y por -Abandono de hogar el estado

-Matrimonios a temprana edad

-Talleres y capacitaciones

-Problema en el jaibanismo

-Guardia propia

-Afectación del territorio y problema

-Vivienda propia

-Fortalecer las manualidades artesanales

-Aguas servidas a pozos sépticos

-Confusión en la identidad cultural embera

-Refrigerio a los estudiantes

-Pérdida de cultura (lengua materna)

-Acueductos

-Deficiente manejo del reciclaje

-Electrificación

-Deslizamiento y erosión

-Presencia de CORANTIOQUIA

-Falta de alimentación propia

-Escuela propia

-Poca atención a personas discapacitadas

-Educación propia

-Poca tierra

-Acceso a red de internet

-Monocultivo

de

café

y

uso

de

89

agroquímicos -Celos de poderes -Inexistencia de centro de regeneración y deporte -Fortalecer la educación propia -Control

social,

autoestima

baja,

problemas entre familiares y drogadicción -Aplicación de reglamento por debilidad del cabildo -Pérdida de plantas medicinales -Poca atención integral del Estado 3. OPORTUNIDADES

4. AMENAZAS

-Proyectos de CORANTIOQUIA con la -La minería OIA

-Contaminación del medio ambiente

-Capacitaciones con la OIA

-Poca credibilidad al cabildo/ debilidad.

-Formación en Gestión Administrativa

-Poca participación comunitaria

-Formación de guardia mayor por la ONIC -División de familias y conflicto entre y OIA

líderes

-Escuela de Formación Mario Domicó

-Mal manejo del jaibanismo

-Formación de promotores de género

-Poca tierra

-Intercambio e integración con otras -Pérdida de la cultura comunidades

-Endeudamiento de las personas

-Formación de reglamento M. C.

-Modelo de desarrollo de la sociedad

-Formación de gobierno y administración

mayor

-Estudios de la madre tierra por INDEI

-Globalización y medios masivos de

-Fortalecimiento, dotación y capacitación comunicación por OIA a la guardia

-Amenazas con colindantes (entrada de

-Capacitaciones para mujeres, jóvenes, ganado al resguardo) médicos tradicionales, parteras, líderes, -Drogadicción etc.

-Formulación

-Riesgo del territorio, deslizamiento de

proyectos

por

la -Cambio climático 90

administración municipal -Capacitación

de

saneamiento

-Disminución de la seguridad alimentaria por

CORANTIOQUIA -Charlas educativas de drogadicción y planificación familiar -Estrategia

entorno

familiar,

Maná,

restaurante escolar por parte del hospital, ICBF y alcaldía

3.3.10 Conclusiones sobre el diagnóstico realizado •

La debilidad organizativa presente en el cabildo del Resguardo Miguel Cértiga Tascón y los conflictos que ello genera en la aplicación de los reglamentos internos, y por ende en su gobernabilidad, es considerada por los participantes del taller como la problemática más urgente a resolver, que redunda desde luego en el control territorial y, en consecuencia, en el ordenamiento ambiental territorial.

•

Respecto a lo anterior, Gustavo Vélez, como consejero de la OIA, se refirió a dicha problemática de gobernabilidad de una manera amplia, considerando la necesidad de atender la situación desde el apoyo institucional, pero recalcando que la superación de esos problemas sólo será posible desde la propia comunidad, para lo cual se requiere que los distintos comuneros desde sus estructuras organizativas, tales como el cabildo, la guardia indígena, los profesores, los grupos de mujeres, etc., asuman su papel protagónico de miembros de la comunidad, no dejando que el poder sea usado de manera irresponsable por personas individuales. Debe prevalecer el interés general y el bienestar de la comunidad por encima de los celos personalistas y los liderazgos amañados.

•

El diagnóstico DOFA permite a los participantes preguntarse: ¿cómo pasar de las debilidades a las fortalezas? Esto corrobora que, si bien hay bastantes dificultades y problemáticas en la comunidad, también existen grandes fortalezas y buenas oportunidades para superar aquellas, lo que requiere continuar con el ejercicio de formulación e implementación del Plan de Vida, haciendo énfasis en el OAT. 91

3.3.11 ¿Para dónde vamos?

Para la construcción del ejercicio del escenario deseado se realizó otro taller o encuentro comunitario en el Resguardo Miguel Cértiga Tascón, en el cual se elaboraron de manera colectiva los imaginarios deseados con proyección de tiempo al año 2020, tanto en el aspecto cartográfico como en la elaboración de una matriz estratégica o plan de trabajo del Plan de Vida del resguardo, haciendo énfasis en el ordenamiento ambiental del territorio OAT. A continuación se presentan los principios, visión y plan de trabajo estratégico del Plan de Vida del Resguardo Miguel Cértiga Tascón para el período de tiempo 2014-2020.

92

Principios •

Trabajo colectivo, no sólo individual.

•

Somos pueblo embera chamí, cultura con unidad e identidad.

•

Respeto y amor a la naturaleza, a la madre tierra.

•

Retorno al origen y a los ancestros, al “camino recorrido”.

Estos principios son emanados en su mayoría de la Ley de Origen y complementados con otros que la comunidad, sus líderes y la Organización Indígena de Antioquia consideran necesarios para enfrentar los retos actuales. Ellos son: •

Respeto y amor a la naturaleza

•

Defensa y conservación del territorio

•

Igualdad y equidad

•

Responsabilidad y honestidad

•

Compromiso y disciplina

•

Autonomía

•

Unidad

•

Nobleza y dignidad

•

Trabajo comunitario

•

Conciencia y sentido de pertenencia

•

Defensa y conservación de la Cultura (lengua, costumbres, conocimientos propios,

etc.)

•

Tolerancia y buenas relaciones con otras comunidades y etnias

•

Autoestima

•

Sinceridad

•

Enseñar y transmitir los conocimientos propios 93

•

Recuperación de la memoria y de la historia propias

•

Unidad e integridad familiar

•

Solidaridad

•

Gobierno y justicia propios

Visión del Resguardo Miguel Cértiga Tascón al año 2020: •

Un cabildo con claridad política, transparente, aplicando justicia propia y con buena

capacidad de gestión.

•

Elección de buenos gobernantes, con capacidad y en democracia.

•

Un territorio rico en bosques, aguas, animales silvestres, con suelos recuperados,

productivos, con sitios sagrados.

•

Tener árboles maderables y cultivos (caña, café, maíz, fríjol, plátano, yuca y plantas

medicinales).

•

Grupos de jóvenes y mujeres conectados con el mundo pero conservando la cultura

embera chamí fortalecida y recuperada desde una visión y educación propias.

•

Medicina tradicional fortalecida.

Dicha visión se resume en el siguiente texto: Para el año 2020 el Resguardo Indígena Miguel Cértiga del municipio de Támesis será un territorio ampliado, reconocido, conservado y productivo, administrado por un cabildo fuerte y equilibrado, que recupera y fortalece la educación y la cultura embera chamí, en un escenario de armonía intercultural (OAT, p. 60).

3.4 Las colecciones de Támesis: inventarios pendientes Durante el proceso de investigación documental y de campo fue posible identificar valiosas fuentes de recursos culturales que requieren un adecuado tratamiento de inventario, con el fin de diagnosticar su estado, valorar sus atributos y evaluar su potencial representativo como patrimonio local y regional. La importancia de esta línea programática, considerada 94

en el marco de las políticas del PDCT incluidas en el Acuerdo Municipal 016 de 2015, tiene que ver, de una parte, con la movilización integral de acciones de gestión, investigación, participación ciudadana, coordinación interinstitucional, comunicación y difusión; y de otra, con los impactos a corto, mediano y largo plazo en el campo educativo, científico, patrimonial, turístico y de imagen positiva del territorio, dado que el principal resultado del proceso se traduce en conocimiento y se constituye en una indiscutible plataforma al servicio integral de diversas líneas del Plan de Desarrollo Municipal y del PDCT. Es de resaltar la significativa contribución del libro presentado a fines de 2015, con los resultados del inventario de los petroglifos, dirigido por la arqueóloga Alba Nelly Gómez García. Este trabajo se refiere a la evaluación “del estado de conservación de los petroglifos reportados en diversos trabajos arqueológicos con que cuenta el Municipio” (Gómez, 2015, p.10). En otras palabras, no incluye el universo completo de estas manifestaciones artísticas y simbólicas, investigación que deberá proseguir en el futuro, pero permite definir la elaboración del Plan de Manejo Arqueológico (PMA), como lo contempla la Ley 1185 de 2008, para asegurar su preservación y difusión. Disponer de este tipo de instrumento, el PMA, representa un paso necesario y fundamental en la protección de un rasgo único de la cultura tamesina para ofrecer al mundo entero.

Acciones similares deben adelantarse en otros campos y manifestaciones del patrimonio, para llegar a la definición de los respectivos planes de protección, según se trate de especies vivas de flora y fauna, recursos minerales, santuarios y sitios naturales, caminos prehispánicos y antiguos, bienes inmuebles y obras de ingeniería, objetos muebles de la vida doméstica, arte y artesanía, colecciones de libros, documentos, archivos, fotografías o imágenes en movimiento; otro tanto, sin agotar la lista, debe hacerse con las expresiones del patrimonio inmaterial, tanto de la etnia embera del Resguardo Miguel Cértiga Tascón, como de las manifestaciones ancladas en las tradiciones festivas, el habla popular, las narrativas, los saberes gastronómicos y el manejo de la naturaleza; en fin, de todas aquellas producciones culturales representativas de la identidad y la historia tamesina.

El Ministerio de Cultura ha expedido normatividades y orientaciones sobre su gestión y manejo específicos, así como canales de financiación a través de recursos de la nación y de 95

las entidades territoriales. Mecanismos de cooperación y de acceso a fondos a través de entidades nacionales e internacionales constituyen otra importante vía para elaborar y desarrollar proyectos en este campo. Támesis ya ha acumulado alguna experiencia en cooperación internacional que abona el terreno para adelantar gestiones en esta línea programática.

Para ejemplificar algunas de las colecciones que, a juicio del equipo técnico, requieren alguna primacía, dado el riesgo de deterioro al que están expuestas, presentamos las siguientes imágenes que ilustran acerca de la necesidad de ejercer una labor sistemática con proyectos de inventario, recuperación, salvamento y difusión en beneficio de su preservación y goce por parte de la ciudadanía tamesina.

3.4.1 La colección de la Pinacoteca de Arte Ecuménico El Acuerdo 003 de 2010 declara como patrimonio cultural esta colección, donada por el pintor Guillermo Yepes, y determina que sea expuesta permanentemente y que sea conservada y mantenida en forma periódica. Se encuentra hoy arrumada en un salón de la Casa de la Cultura. No existe inventario de la misma.

96

Fuente: archivo Édgar Bolívar

3.4.2 El archivo documental del siglo XIX y primeros años del siglo XX Por información de la abogada Diana Henao, el equipo técnico de ÍTAKA supo de la existencia de algunos bultos cuyo contenido es el de miles de folios de documentación histórica (1892-1920, aproximadamente), que estaba destinado a perderse y que la doctora 97

Henao, con ayuda de sus auxiliares, rescató de ser eliminados como desechos de papel.

Están ubicados detrás de la colección de la pinacoteca, como puede apreciarse, expuestos a la humedad, los hongos, los insectos y otras amenazas. El equipo técnico, integrado por el antropólogo Édgar Bolívar Rojas y la historiadora Silvana Tobón Cardona, dedicó varias jornadas a extraer, sacudir, limpiar y reubicar estos valiosos materiales, para colocarlos en urnas de votación de la Registraduría Nacional y ubicarlos en un sitio de menor riesgo en el mismo salón de la Pinacoteca. El registro es el siguiente:

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99

3.4.3 La colección de objetos históricos de la Casa de la Cultura Uno de los salones de la Casa de la Cultura alberga una colección de objetos que podrán ser la base de la organización de un Museo Histórico, a la altura del tratamiento museográfico y museológico que puede constatarse en el recientemente inaugurado Museo Arqueológico Cartama. Es evidente que la investigación sobre la cultura material local y los inventarios sistemáticos podrían enriquecer de sobra esta sala, hasta llegar a adquirir el rango museal.

Por el momento, es un depósito o “corototeca” al que le falta todo el trabajo de investigación de los especialistas para depurar, dignificar e incrementar las colecciones que allí existen. Carece de guión y de una mínima técnica expositiva adecuada. Algunas imágenes lo demuestran.

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3.4.4 La colección local de textos y de autores tamesinos Este es un apartado que corresponde a las colecciones de la Biblioteca Municipal, ubicada en el primer piso de la Casa de la Cultura. En una pequeña estantería aparecen algunos títulos de informes de gestión, trabajos de grado, obras literarias, ensayos y libros de historia local. A todas luces está incompleta y en varios casos los ejemplares se encuentran en estado de deterioro, principalmente a causa de la humedad y en no pocas veces del vandalismo. No se conocen bien las razones de la derogatoria del Acuerdo Municipal 030 de 1988, según Acuerdo Municipal 016 de 2001, que da fin a la colección literaria de Autores Tamesinos, y al Fondo de Publicaciones que estaba adscrito al Concejo Municipal.

En todo caso, representó una pérdida para el estímulo a la creación de los autores locales, y será un asunto a revivir en las líneas de acción del PDCT. En relación con la colección local en la Biblioteca Municipal, es un tema que requiere una acción urgente, en virtud de la importancia de su función como fuente de consulta escolar y de todos los lectores locales y foráneos, así como de los investigadores interesados en la vida de Támesis y de la región.

Algunas imágenes ilustran estas afirmaciones.

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3.4.5 Las colecciones fotográficas Existe un bar de esquina, reconocido por todos como “de Sergio”, en donde se exhibe una colección de fotografías de los llamados “electores”. Esta muestra de los primeros hombres cedulados que estaban en capacidad de votar es de un enorme valor. Algunos la atribuyen al fotógrafo Rafael Agudelo, propietario de la Fotografía Venus, de cuyos negativos y archivos se comenta que desaparecieron en manos de sus herederos. Algunos tamesinos, como el profesor Carlos Mario Velásquez y el director de la Casa de la Cultura, Francisco Serna, conservan copias digitales de los archivos de Rafael Agudelo y de otros fotógrafos.

La recuperación, clasificación, conservación y difusión de los archivos en papel y de los archivos digitales debe ser una tarea que enriquezca las colecciones patrimoniales y que facilite su acceso a los tamesinos y a los investigadores mediante la consulta en línea y en bases de datos en la Casa de la Cultura, como un dispositivo complementario a la organización de objetos históricos depositados en un salón de esta sede.

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3.4.6 Periódicos, revistas y otras publicaciones El presidente de la Sociedad de Mejoras Públicas de Támesis, administrador de empresas e historiador y periodista de vocación, jubilado de Sonolux, señor Carlos Hincapié Naranjo, es el depositario de una importante colección de periódicos, empastada temáticamente y en orden cronológico, que conserva en su residencia. Según narra, está dispuesto a donarla a la Biblioteca Municipal para ser digitalizada y puesta al servicio de la consulta del público. En la tradición de escritores y del periodismo tamesino, se trata de un patrimonio que debe estar a disposición de la ciudadanía y de los investigadores. Representan además un importante testimonio de la vida política y de sus controversias en el ambiente local y regional. Como presidente de la SMP conserva el libro de actas de esta corporación, con la característica singular de las caligrafías de sus diversos secretarios de acta. Posee también archivos digitales de fotografía, archivos de programas de televisión y de radio de su autoría, así como una importante colección de discos de música en acetato, en formato de 33 r.p.m., que también tienen valor patrimonial y se encuentran guardadas en un depósito de su finca residencia. Algunos testimonios visuales de estas colecciones.

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3.4.7 El archivo de marcas de ganado en Támesis El archivo municipal, localizado en la Casa de Gobierno, se encuentra en proceso de modernización. Cuenta con espacios adecuados y con archivos rodantes en donde se conserva la memoria de la gestión documental, cuidadosamente custodiada por doña Mercedes Otálvaro desde hace varios años. Este registro, desde la década del cuarenta en el siglo pasado, es una fuente muy singular para la investigación histórica, económica, política y estética de Támesis. Además de contener el nombre de los propietarios y de la toponimia de las fincas, las marcas obedecen a un diseño de trazos sencillos, la mayor parte de las veces asociados a las iniciales de los propietarios, pero casi siempre con un efecto de arabescos y símbolos que configuran un lenguaje muy llamativo. Para el antropólogo integrante del equipo técnico de ÍTAKA, este llamativo archivo iconográfico le mereció un amplio y detallado registro, el cual se incluye como una muestra de las insospechadas colecciones que puede guardar un municipio, aún por valorar, más allá de su función administrativa y burocrática en la memoria del orden gubernamental local.

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112

3.4.8 Colección de Acuerdos Municipales Finalmente, con la creación del Centro de Documentación Jurídico-Administrativo “Pedro Orozco Ocampo”, mediante Acuerdo Municipal 025 de 1993, el municipio cuenta con un 113

importante y ordenado registro de estos actos del Concejo Municipal. Aunque existen algunos vacíos de documentación de la década del cuarenta, que se dice está perdida, la conservación digitalizada de lo más reciente presta una valiosa ayuda para el estudio de las dinámicas políticas y culturales de Támesis. Esta fuente revierte su importancia en la formulación del PDCT en el capítulo dedicado al análisis de la normatividad relacionada con los procesos de la cultura y el territorio.

114

4. NORMATIVIDAD

Un acumulado de políticas propias Silvana Tobón y Édgar Bolívar Rojas

En este capítulo se llama la atención sobre la relevancia del municipio de Támesis tanto en la construcción y desarrollo de políticas culturales, como en la definición de los instrumentos y mecanismos que la normatividad local pone a disposición para viabilizar el desarrollo territorial sostenible, el amparo y la salvaguardia del patrimonio cultural y natural, y el estímulo a la creación y divulgación de las expresiones culturales y artísticas.

En el artículo 2º del Decreto 1333 de 1986, se identifica el Código de Régimen Municipal, por medio del cual le da sentido y horizonte a la planeación territorial: La legislación municipal tiene por objeto dotar a los Municipios de un estatuto administrativo y fiscal que les permita, dentro de un régimen de autonomía, cumplir las funciones y prestar los servicios a su cargo, promover el desarrollo de sus territorios y el mejoramiento socio-cultural de sus habitantes, asegurar la participación efectiva de la comunidad en el manejo de los asuntos públicos de carácter local y propiciar la integración regional.

Casi todas las actividades que se han desarrollado en el municipio de Támesis desde su fundación, han tenido una dimensión jurídica que se consigna en lo más profundo de las relaciones sociales y de su evolución en la historia del territorio. A partir de esta noción, es posible entender la importancia que tiene haber ampliado en los últimos años la legislación asociada al campo cultural, especialmente a través de iniciativas normativas tendientes a fortalecer ámbitos como la institucionalidad pública, por medio de acuerdos, decretos y de la participación de la sociedad civil en la construcción de su Esquema de Ordenamiento Territorial, o la generación de nuevos espacios de difusión para la literatura, la producción de cine en alianza con otros municipios e instituciones culturales, el turismo, el city marketing, la declaratoria de Zonas de Protección y elaboración de inventarios, entre otros.

115

Estos instrumentos posibilitan la defensa del patrimonio cultural y natural. La normatividad debe constituir un interés público, tanto por la referencia a la planeación del territorio, los usos del suelo, los hechos memorables de la historia local, como por su excepcional valor arqueológico, etnográfico, bibliográfico, artístico, paisajístico, gastronómico.

Siguiendo las disposiciones internacionales referidas a las políticas de desarrollo cultural en la planeación territorial, un Plan de Cultura debe responder al requisito de las demandas de financiación de procesos de desarrollo territorial en diferentes instancias y normatividades, a la necesidad de definir horizontes de mediano y largo plazo para la ejecución de sus proyecciones, la optimización de los procesos locales, la identificación de metas alcanzables y, finalmente, al aseguramiento de la inversión legítima de los recursos, en la medida en que se recomienda que “el gobierno y la sociedad civil deben aspirar a lograr una asociación más estrecha para la elaboración y puesta en práctica de políticas culturales que estén integradas en las estrategias del desarrollo” (Plan de Acción de Estocolmo, 1998).

Del conjunto de la normatividad y de los planes revisados en este capítulo, sobresalen unas políticas que permiten la articulación entre las propuestas del Esquema de Ordenamiento Territorial (EOT) y la formulación de este Plan Decenal de Cultura: La cultura es una de las maneras como se construye el tejido social, por medio del reconocimiento y valoración mutua de las diferencias como fundamento de la convivencia (Esquema de Ordenamiento Territorial, 2000, p. 6).

Los acuerdos municipales son normas legitimadoras de la vida local porque efectivamente se convierten en políticas públicas, entendidas en este ejercicio de planeación como Políticas Culturales, legitimadas por el ejercicio del debate en el recinto del Honorable Concejo Municipal, al ser éste el único espacio democrático del Estado que reúne las instancias y la representatividad de la comunidad y el ejercicio de la autoridad al ejecutar presupuestos, ordenar gasto y hacer control político.

La compilación de la normatividad local, armonizada con normas nacionales (leyes y decretos) y con ordenanzas departamentales, rescata la base de gestión pública en términos de derechos, dado que su implementación es de carácter obligatorio. Desde los años ochenta se vienen emitiendo normas relacionadas con el desarrollo sociocultural del municipio de Támesis y siguen estando vigentes, pues, según este estudio, no han sido 116

derogadas por otros acuerdos. Se pone a disposición del lector, de los funcionarios y de la comunidad cultural este conjunto de normas, categorizadas y comentadas para su beneficio.

Este ejercicio de revisión de políticas culturales propone que se ratifiquen en los diferentes campos de la normatividad local los siguientes componentes: Ambiente y territorio, Patrimonio, Deporte, Reconocimientos y estímulos, Financiación cultural, Espacios de participación ciudadana, Planeación del desarrollo, Grupos poblacionales y Turismo. Cada componente plantea a través de sus disposiciones un telón de fondo normativo que se extiende como abanico en las diversas maneras de entender y habitar el territorio.

En el componente Ambiente y territorio el agua es un elemento fundamental en la vida de los tamesinos y se presenta como un bien universal inefable. Estos acuerdos dan disposición a lo que corresponde como área de reserva y protección, derecho de la libertad de aves y animales silvestres, reserva ecológica y forestal, tratamiento digno a los árboles, regulación de ruido, paisaje, zonas de interés paisajístico y turístico, hallazgos arqueológicos, conservación del patrimonio arquitectónico, derecho al espacio público, recursos hidrobiológicos, políticas de ocupación urbana, zonificación y usos del suelo urbano, zonas de protección ecológica (zona de amortiguamiento, resguardo indígena, zonas de protección del patrimonio antropológico).

Como expresiones de la voluntad popular, y abrigados bajo el manto de la Constitución de 1991, se evidencia también en estos acuerdos la necesidad de proteger un territorio de gran variedad biológica frente a los avances industriales de la minería. Para estos casos, acuerdos como el 008 de 2012, “Por medio del cual se crea la protección especial del territorio en Támesis y se prohíben algunas prácticas”, dejan una carga normativa de protección, y en otros ámbitos estímulos tributarios ambientales para predios rurales con fines de conservación.

En el componente Deporte podemos ver que el municipio de Támesis ha tenido siempre presente en el desarrollo de sus normatividades el deporte, y lo ha valorado como proceso de formación integral. Se tomó información correspondiente a la creación de establecimientos públicos; el caso más específico es el denominado Instituto para el deporte, la recreación, el aprovechamiento del tiempo libre y la educación extraescolar, así como

117

también la adopción del programa Centro de Educación Física y la creación de incentivos para la premiación del deportista del año en el municipio.

Esto mismo lo podemos ver en el componente de Distinciones y estímulos, donde se evidencian reglamentaciones y concesiones con base a los méritos excepcionales y los servicios sobresalientes de sus habitantes; ejemplos como la designación del nombre de un ilustre ciudadano a un bien público, o haciendo honra a la vida y obra de un maestro, la creación de la medalla al mérito cívico-social “Rafaela Gómez Trujillo” a la mujer tamesina, incentivos para la educación superior del servidor público y las más representativas condecoraciones: al mérito deportivo, educativo, administrativo y al mérito cívico y comunitario. Llama la atención cómo se deroga el acuerdo que crea la colección literaria Autores tamesinos y el fondo de publicaciones, ya que Támesis es un municipio con alto potencial editorial, y esta decisión afecta y pone en riesgo a mediano y largo plazo, no sólo la creación literaria, sino también, y en primera medida, el patrimonio documental municipal.

Para el caso de la Financiación cultural, el municipio cuenta con estables soportes normativos a través de la consecución de recursos mediante diversas estrategias que garantizarían algunos ingresos para la preservación y el desarrollo del patrimonio cultural local, tales como la Estampilla Procultura, los fondos de cultura municipal, ingresos corrientes de la nación, recaudos, ingresos, aportes, donaciones, entre otros. Estos recursos también son regulados y distribuidos por acuerdos relacionados con la creación y reglamentación de instancias y espacios administrativos y de participación ciudadana, tales como la creación del Banco de Programas y Proyectos, el Consejo Municipal de Planeación para la elaboración de planes y programas de desarrollo económico y social, la creación continua de otros espacios como el Consejo Municipal de Desarrollo Rural, el Consejo Municipal de Cultura, con relevantes funciones, entre ellas actuar como instancia veedora de los recursos asignados a la cultura y la creación del Consejo Municipal para la Política Social.

Los acuerdos referidos a Planes y programas le dan una distribución programática y coherente a los recursos, asegurando la sostenibilidad en el tiempo. Tal es el caso de la adopción de una política pública del Parque Educativo “Cartama, Un encuentro de 118

saberes”, el Plan Educativo Municipal - PEM 2012-2023, la estrategia Municipio Saludable, la creación de la Comisión de Ética Municipal, entre otros.

En el componente Poblaciones se puede constatar el gran avance del municipio en la creación de políticas públicas para el bienestar social, todas ellas articuladas a los planes nacionales e internacionales que apuntan al desarrollo humano sostenible. Entre los más representativos está la creación del Consejo Municipal de la Juventud, organismo asesor consultivo de la administración municipal para la formulación y ejecución de todos los planes y programas que tengan relación con la población juvenil, la creación de la Comisaría de Familia, la emisión de la Estampilla Pro-Adulto mayor, la formulación y adopción de la Política Pública de Juventud, la creación de la Red de prevención y atención a la violencia intrafamiliar, el Comité de los Derechos Humanos, la adopción del “Programa niñ@s por la paz”. Sobresale también la creación de instancias para el acceso a la justicia y el restablecimiento de los derechos de las mujeres, el programa “Movimiento Joven”, el Fondo Municipal de Desarrollo Indígena, la creación del Cabildo Municipal del Adulto Mayor y la política pública “Támesis por los niños, niñas y los adolescentes”.

Concluyendo esta selección normativa se enuncia el componente Turismo, donde claramente se plantea por medio de acciones normativas la vocación del municipio de Támesis y se determinan las zonas de desarrollo turístico prioritario; también la creación de un Comité de Turismo, proyectado a desarrollar actividades de vigilancia y control en el sector industrial, comercial, de educación ambiental, de investigación y recuperación del patrimonio cultural y turístico con criterios técnicos.

Si bien se nombraron anteriormente acuerdos, existen unas declaratorias significativas en las categorías de Fomento al patrimonio cultural y arquitectónico, del paisaje arqueológico como Bien de Interés Cultural Municipal, de la creación de las Casas de Cultura, de la escuela rural indígena para el resguardo indígena emberá-chamí Miguel Cértiga Tascón; otra declaratoria define los símbolos del municipio de Támesis y establece procedimientos para su correcta identificación, utilización y divulgación. En este ítem se visibilizan las declaratorias como patrimonio cultural de la Colección de Pinturas de arte ecuménico de la Casa de la Cultura Hipólito J Cárdenas, el templo San Antonio de Támesis como

119

patrimonio municipal y se institucionaliza el Festival de Música Decembrina y Parrandera “Gildardo Montoya Ortiz”, entre otros.

Se espera que esta selección, ordenación y clasificación sea un aporte a la construcción normativa, el acceso a la información pública y la participación ciudadana, como también a la primordial tarea de difundir los soportes normativos y de financiación, con el objeto de proteger y valorar el patrimonio cultural y natural en todas sus manifestaciones.

Este capítulo comienza por la revisión de las normas culturales de mayor generalidad en el municipio —Esquema de Ordenamiento Territorial (EOT), planes de desarrollo municipal, Plan de vida del Resguardo indígena emberá-chamí Miguel Cértiga Tascón —para luego adentrarse en los acuerdos, decretos, programas, proyectos y en las normas de ámbitos más específicos.

Posteriormente, se presenta el régimen jurídico del patrimonio cultural municipal, incluyendo normas que si bien, en general, no son instrumentos directamente, educación, salud, ambiente, gobierno, sí tratan materias culturales importantes en algunas de sus disposiciones y son elementos transversales para la implementación eficaz del PDCT. Se enuncian a continuación en detalle, como marco y guía de la formulación de este Plan, a la vez que como herramienta de gestión para su ejecución, las siguientes políticas que permiten identificar diversas rutas y soportes para la formulación, gestión y ejecución del Plan Decenal de Cultural del municipio de Támesis.

120

ACUERDOS MUNICIPALES AMBIENTE Y TERRITORIO AÑO 1995

N°

FECHA

036

dic-03

DETALLE Crea el Jardín Botánico del municipio de Támesis Antioquia.

Por medio del cual se adopta el estatuto municipal del medio

1997

001

feb-15

ambiente del municipio de Támesis.

Deroga el Acuerdo 028 del 6 de diciembre de 1997 y establece nuevamente el estímulo tributario ambiental para predios

1999

017

ago-26

rurales con fines de conservación.

Adopta el esquema de ordenamiento territorial del municipio

2000

003

mar-10

de Támesis.

Por el cual se incorpora el Plan Especial de Manejo y Protección Patrimonial —PEMP— para el municipio de

2007

011

nov-17

Támesis.

Por medio del cual se reglamenta la aplicación del comparendo

2010

002

may-24

ambiental.

Realindera y adopta el plan integral de manejo del Distrito de Manejo Integrado de los recursos naturales renovables cuchilla

2011

384

dic-06

Jardín -Támesis.

Crea el Comité Técnico Interinstitucional de Educación

2012

004

may-30

Ambiental (CIDEAM).

Crea la Protección Especial del Territorio en Támesis y se

2012

008

ago-31

prohíben algunas prácticas.

Se adopta el Plan Educativo Municipal - PEM 2012-2023

2012

014

nov-30

“Támesis, desde la educación… para la educación”.

Se establece una política pública para la gestión ambiental y

2012

016

nov-30

social del agua en el municipio de Támesis.

Crea la Secretaría de Desarrollo Rural, Turismo y Medio

2012

019

dic-17

Ambiente.

121

AÑO

N°

FECHA

DETALLE Por medio del cual se declara como bien de interés cultural de carácter municipal el paisaje arqueológico del municipio de

2013

005

ago-30

Támesis y se dictan otras disposiciones.

Por el cual se incorpora el Plan Especial de Manejo y Protección Patrimonial —PEMP— para el municipio de

2013

008

ago-30

Támesis Declaratoria del Paisaje Arqueológico de Támesis como Bien

2013

005

ago-30

de Interés Cultural Municipal Introduce una modificación al Acuerdo 016 del 30 de noviembre de 2012, política pública para la gestión ambiental

2014

002

feb-26

y social del agua.

Por medio del cual se crea el Museo Arqueológico Cartama de

2014

005

ago-25

Támesis.

Por medio del cual se incorpora todo el territorio del municipio de Támesis, Antioquia como zona de protección especial, dadas sus características ambientales, culturales, sociales y

2015

001

abr-29

arqueológicas.

ACUERDOS MUNICIPALES DECLARATORIAS AÑO

N°

FECHA

DETALLE Crea la Casa De La Cultura Carlos Mauro Hoyos Echeverry

1987

027

septiembre

en el corregimiento De Palermo.

Se dictan normas sobre conservación del estilo arquitectónico de los inmuebles situados en el marco de la plaza principal del

1989

019

agosto

corregimiento de Palermo.

Crea la Casa de la cultura del corregimiento de San Pablo, con

1989

035

diciembre

el nombre de Carlos Eastman Calderón y se crea un cargo.

122

AÑO

N°

FECHA

DETALLE Se crea un cargo y la Escuela de Música Ramón Giraldo

1996

007

feb-17

Naranjo, del municipio de Támesis.

Por medio del cual se promueve el fomento del patrimonio cultural y arquitectónico del municipio de Támesis y se dictan

1997

002

mar-02

otras disposiciones.

Crea la escuela rural indígena para el Resguardo indígena emberá-chamí Miguel Cértiga Tascón, en el municipio de

2000

007

sep-08

Támesis, Antioquia.

Declara como patrimonio cultural el templo Santa Teresa de

2008

007

ago-25

Ávila del corregimiento de Palermo.

Se declara como patrimonio cultural el templo San Antonio de

2009

004

may-28

Támesis Declara como patrimonio cultural la colección de pinturas de arte ecuménico de la Casa de la Cultura Hipólito J. Cárdenas

2010

003

may-31

del municipio de Támesis y se dictan otras disposiciones.

Declara como patrimonio cultural la avenida Laureano Gómez

2010

006

ago-29

Ley 2013

1684

del municipio de Támesis.

La nación se asocia a la conmemoración de los 150 años de

nov-28

vida municipal de Támesis.

Se definen los símbolos del municipio de Támesis y se establecen procedimientos para su correcta identificación,

2015

004

may-28

utilización y divulgación.

Se crea y se institucionaliza el Festival de música decembrina y parrandera “Gildardo Montoya Ortiz” en el municipio de

2015

005

may-30

Támesis, Antioquia.

123

ACUERDOS MUNICIPALES DEPORTE AÑO

N°

FECHA

DETALLE Crea el Instituto para el Deporte, la Recreación, el Aprovechamiento del Tiempo Libre y la Educación Extraescolar del municipio de Támesis, Antioquia y se dictan

1988

001

feb-22

otras disposiciones.

Institucionaliza a partir de la fecha la premiación del Deportista del Año en el municipio de Támesis, Antioquia y

1996

027

sep-07

se crea el fondo capacitación de deportistas del año.

Adopta el programa Centro de Educación Física del municipio

1997

025

nov-30

de Támesis, Antioquia.

Crea el Centro de Iniciación y Formación Deportiva y la

2003

023

may-27

Escuela de Fútbol en el municipio de Támesis, Antioquia.

ACUERDOS MUNICIPALES DISTINCIONES Y ESTÍMULOS AÑO

N°

FECHA

1987

005

marzo

1992

029

Dic - 007

DETALLE Se honra la vida y obra de un egregio maestro tamesino.

Por medio del cual se crean unas condecoraciones.

Deroga el Acuerdo 030 de noviembre de 1988, por medio del cual se crea la colección literaria “Autores tamesinos” y el

2001

025

ago-29

Fondo de Publicaciones adscrito a esta corporación.

Asigna un nombre a la casa de la cultura del corregimiento de

2005

001

may-26

San Pablo.

2012

002

ago-22

Designa el nombre de un ilustre ciudadano hijo de Támesis a un bien público de interés general.

124

AÑO

N°

FECHA

DETALLE Crea el incentivo para la educación superior del servidor

2012

012

nov-24

público en el municipio de Támesis - Antioquia.

Crea la Medalla al Mérito Cívico-Social “Rafaela Gómez

2013

010

nov-25

Trujillo” a la Mujer Tamesina.

Asigna el nombre al salón del recinto de sesiones del

2014

004

ago-17

Honorable Concejo Municipal de Támesis.

ACUERDOS MUNICIPALES DISTINCIONES Y ESTÍMULOS AÑO

N°

FECHA

DETALLE

1986

010

febrero

1987

014

mayo

1997

003

mar-07

Transforma el Fondo de Cultura Municipal.

2001

019

agosto

Crea la Estampilla Pro Cultura.

Crea el fondo especial “Casa de la Cultura”.

Por medio del cual se auxilia la Casa de la Cultura.

Modifica los artículos segundo y tercero del Acuerdo 019 del 30 de agosto de 2001, “por medio del cual se crea la 2004

001

feb-06

estampilla Procultura”.

Modifica el artículo primero del Acuerdo 001 del 06 de febrero de 2004, “por medio del cual se modifican los artículos segundo y tercero del Acuerdo 019 del 30 de agosto de 2001, ‘por medio del cual se crea la estampilla

2004

008

may-15

Procultura’”.

125

ACUERDOS MUNICIPALES PLANES Y PROGRAMAS AÑO

N°

FECHA

DETALLE Modifica el Acuerdo 007 de 1988, que crea el programa

1989

015

Junio

de monitores culturales adscrito a la Casa de la Cultura.

Se modifican unos artículos del Acuerdo 015 del 6 de

1993

003

feb-18

septiembre de 1992, creador de la ética municipal.

Crea el Centro de Documentación Jurídico Administrativo “Pedro Orozco Ocampo” adscrito al

1993

025

dic-10

Honorable Concejo Municipal de Támesis.

1993

026

dic-10

Crea la Gaceta Municipal.

Crea el Banco de Programas y Proyectos del municipio

1997

022

nov-09

de Támesis y se dictan normas.

El municipio Támesis se adhiere a la estrategia de

2003

019

feb-26

municipio saludable.

Adopta el Plan Territorial de Salud en el municipio de

2008

005

jul-05

Támesis.

Adopta el Plan Educativo Municipal - PEM 2012-2023

2012

014

nov-30

“Támesis, desde la educación… para la educación”.

Adopta la Política Pública del Parque Educativo para el

2015

007

ago-30

municipio de Támesis.

ACUERDOS MUNICIPALES PLANES Y PROGRAMAS AÑO

N°

FECHA

DETALLE

1991

006

mar-01

Crea el Comité de los Derechos Humanos.

1997

029

dic-06

Crea el Fondo Municipal de Desarrollo Indígena.

126

AÑO

N°

FECHA

DETALLE Crea la red de prevención y atención a la violencia

1999

005

mar-05

intrafamiliar.

Adopta el programa “Niñ@s por la Paz” como eje articulador del plan de desarrollo del municipio de

2004

007

may-08

Támesis-Antioquia.

2008

008

ago-30

Crea la Comisaría de Familia.

Adopta el programa “Movimiento Joven” como

2008

011

nov-13

componente del Programa Niños y Niñas por la Paz. Deroga el Acuerdo 002 de 2006 y crea nuevamente el

2009

002

may-25

Consejo Municipal de la Juventud.

Autoriza la emisión de la estampilla pro adulto mayor en

2011

002

feb-27

el municipio de Támesis.

Institucionaliza la Semana del Buen Trato desde el 19 de noviembre hasta el 25 de noviembre de cada año en el

2011

006

ago-26

municipio de Támesis.

Se dictan disposiciones tendientes a fortalecer el acceso a la justicia y el restablecimiento de los derechos de las

2011

007

ago-30

mujeres en el municipio de Támesis.

Crea la Política Pública “Támesis por los niños, niñas y

2012

013

nov-29

adolescentes”.

Crea el Cabildo Municipal del Adulto Mayor de Támesis

2013

009

ago-30

y se deroga el Acuerdo 022 del 30 de agosto.

Se formula y adopta la Política Pública de Juventud del

2015

003

may-22

municipio de Támesis-Antioquia.

127

ACUERDOS MUNICIPALES TURISMO AÑO

N°

FECHA

DETALLE Autoriza al alcalde a celebrar un contrato de comodato con el Centro Social “Epifanio Mejía de Támesis” sobre el kiosco situado en el parque Caldas y deroga el

1984

001

ago-19

Acuerdo 030 de agosto 30 de 1981.

Crea el Comité de Turismo para el municipio de

2004

020

nov-30

Támesis-Antioquia.

Modifica el artículo séptimo del Acuerdo 020 del 30 de noviembre de 2004, “por medio del cual se crea el comité

2006

004

may-30

de turismo para el municipio de Támesis Antioquia”.

Autoriza al alcalde municipal para suscribir nuevos

2007

001

feb-24

créditos.

Declara la vocación turística del municipio de Támesis y se determinan las Zonas de Desarrollo Turístico

2013

004

ago-27

Prioritario.

INSTANCIAS Y ESPACIOS TURISMO AÑO

N°

FECHA

1996

006

feb-11

DETALLE Crea el Consejo Municipal de Desarrollo Rural.

Crea el Consejo Municipal para la Política Social del

2000

011

nov-27

municipio de Támesis-Antioquia.

Crea el Consejo Municipal de Cultura del municipio

2002

009

nov-21

de Támesis-Antioquia.

Compila y reorganiza los acuerdos que creó y

2009

003

may-25

modificó el Consejo Municipal de Desarrollo Rural.

128

AÑO

N°

FECHA

2010

001

feb-27

DETALLE Crea el programa institucional “El pueblo habla” Reestructura el Consejo Municipal de Planeación y

2012

001

feb-21

se asignan funciones.

Autoriza al alcalde del municipio de Támesis para asociarse e integrarse con otras entidades territoriales, a efectos de conformar y constituir los esquemas asociativos señalados en la Ley 1454 de

2015

002

abr-29

2011.

129

5. DESARROLLO CULTURAL UN ASUNTO DE DERECHOS Y SOSTENIBILIDAD Germán Benjumea

Río Claro. Foto: archivo ÍTAKA

El futuro promisorio para las ciudades depende de nuestra capacidad de crear ambientes sanos de aprendizaje, convivencia, participación y cultura de paz.

Jiménez, 2014

El desarrollo de la formulación de políticas para el Plan Decenal de Cultura de Támesis (PDCT) en su componente estratégico y programático se ha diseñado como una herramienta de doble propósito. Por un lado, este documento brinda los instrumentos que 130

determinan la acción gubernamental y de la sociedad civil ante los cambios y el fortalecimiento del sector cultural frente a otros sectores del desarrollo y, por otro lado, es la fuente para consolidar una política pública para el municipio. La construcción de políticas se dirige a la cimentación de cambios y a la priorización de la agenda pública a partir de la lectura y el análisis de las diferentes situaciones y realidades socioculturales del territorio. Estas políticas surgen del reconocimiento de los procesos de participación y de las dinámicas sociales alrededor de lo público. Muller (2002) ha dicho que “política pública es un proceso de mediación social, en la medida en que el objeto de cada política pública es tomar a cargo los desajustes que pueden ocurrir entre un sector y otros, o aun, entre un sector y la sociedad global”.

Los objetivos de un proceso de planeación sectorial y sostenible de un territorio, en este caso el municipio de Támesis, deben tener como referencia los lineamientos que se hacen desde esferas autorizadas e interesadas en el desarrollo y las sociedades. Entidades como la UNESCO y su programa de Ciudades y Gobiernos Locales Unidos, hacen un llamado a los gobiernos locales y regionales de todo el mundo: •

Integrar la dimensión de la cultura en sus políticas de desarrollo.

•

Desarrollar una política cultural de gran calado.

•

Incluir la dimensión cultural en todas las políticas públicas.

•

Promover la idea de la cultura como cuarto pilar ante la comunidad internacional,

particularmente en el diseño de las políticas.

•

Añadir la perspectiva cultural a los planes nacionales de desarrollo.

•

Establecer objetivos y acciones concretas relacionados con la cultura en áreas como

educación, economía, ciencia, comunicación, medio ambiente, cohesión social y cooperación internacional.25 El PDCT es un documento sostenible, en concordancia con las necesidades locales, la normatividad vigente y los retos mundiales para el siglo XXI.

25

La cultura es el cuarto pilar del desarrollo sostenible. El bureau ejecutivo de Ciudades y Gobiernos Locales Unidos, a partir de la extensa labor desempeñada por la Comisión de Cultura de CGLU, así como de la Declaración Universal sobre la Diversidad Cultural de UNESCO (2001) y la Convención sobre la Diversidad de las Expresiones Culturales de la UNESCO (2005), acordó en Chicago (abril de 2010) dar el mandato a la Comisión de Cultura para elaborar un documento de orientación política sobre la cultura como cuarto pilar del desarrollo sostenible.

131

Dado que el mundo contemporáneo “no se halla exclusivamente ante desafíos de naturaleza económica, social o medio ambiental, la creatividad, el conocimiento, la diversidad, la belleza son presupuestos imprescindibles para el diálogo por la paz y el progreso, pues están intrínsecamente relacionados con el desarrollo humano y la libertad” (UNESCO, 2010. p.4).

Bajo estos lineamientos el proceso de formulación del PDCT se ha llevado por ciclos que corresponden directamente a la identificación del horizonte de sentido en el proceso sociocultural. Este horizonte siembra la necesidad de escudriñar en las particularidades de sus pobladores y en los rasgos diferenciales en los procesos de construcción del territorio, cuyas características se asimilan a los hechos civilizatorios desde la ancestralidad profunda, 7000 a. C., hasta la génesis del movimiento colonizador, entendido, en síntesis, como la puesta en marcha de un plan racional de ocupación y transformación del espacio geográfico bajo una acción planificada que ha sido denominada colonización empresarial.

La gesta de los colonos fundadores del municipio, que aún prevalece en la memoria colectiva, se basa en el ordenamiento del territorio y en implementar sistemas de producción centrados en la familia y en el trabajo, bajo el modelo de la finca productiva de pequeños propietarios independientes.

El marco de referencia se configura a partir de los archivos de toda índole que abundan de manera dispersa en el municipio, pero que aún se conservan y en los que se puede seguir el proceso de poblamiento y la lectura de la idiosincrasia tamesina, a partir del análisis de archivos administrativos, civiles, judiciales, notariales o eclesiásticos; igualmente, en ese marco referencial se puede identificar la amplia producción y conservación de colecciones literarias y artísticas con referencia al municipio.

Poner especial atención en la formación sensible, en las emociones de las generaciones de niños, niñas, adolescentes y adultos, a través de las artes y la educación intercultural, es una tarea que reserva logros significativos en la afirmación de las identidades, la construcción de nuevos espacios sociales de creatividad y de inclusión, no sólo para quienes desean ser artistas, sino para toda la ciudadanía, incluyendo a quienes tienen algún tipo de discapacidad. El arte, con relación a otros temas transversales del desarrollo, sin

132

desnaturalizar su sentido estético y artístico, abre un campo amplio de oportunidades que los territorios deben aprovechar (Jiménez, 2014, p. 5).

Los estudios y análisis directamente relacionados con la historia y las características socioeconómicas, tanto del suroeste antioqueño como del municipio de Támesis, contribuyen a establecer un cuadro general del perfil de la sociedad y las instituciones locales. La valoración de factores críticos para el desarrollo del sector cultural se expresaron en el diagnóstico en su componente participativo y de observación participante, mediante los cuales se identificaron las potencialidades del territorio, la capacidad instalada, la memoria, los procesos de políticas públicas ambientales, educativas, sociales y de prevención en salud, así como la defensa y apropiación del territorio frente a las amenazas de la minería.

Entre otros factores, aparece un sistema que agencia el desarrollo local, en el que el concepto de Casa como escenario de relación íntima y cercana en la construcción de comunidad, a manera de familia que convive, comparte valores y visiones del mundo, juega un papel preponderante en la articulación de servicios hacia el conjunto de la población.

Casa de Gobierno, Casa de la Salud (hospital), Casa de la Cultura, Casa del Deporte, Casa de los ancestros indígenas, Casa de la producción de contenidos (Parque Educativo).

El concepto de casa, como el lugar de encuentro, crecimiento, confort, seguridad y apoyo es utilizado en el territorio y comprendido por la comunidad. Las Casas, como agencias del sistema cultural en el municipio de Támesis, son específicas y permiten la implementación y sostenibilidad del PDCT, dado que la cultura, el patrimonio y las artes son el vehículo para su legitimación. Las Casas deben considerarse centros de movilidad social.

La primera casa, epicentro de este sistema, es la Casa de la Cultura Hipólito J. Cárdenas; es el centro cultural por excelencia, responsable de los procesos de formación, que ofrece y sostiene los servicios culturales (ferias, fiestas, agendas y encuentros).

También están la Casa de Gobierno, como el escenario de mediación entre la administración de los recursos y la gestión cultural, permitiendo que con la cooperación local, nacional e internacional se avance en el desarrollo; el Parque Educativo como Casa para la producción de contenidos, donde la producción audiovisual, fonográfica, literaria, educativa y la formación avanzada tienen lugar; la Casa del Deporte, escenario para el goce 133

del tiempo libre, del culto al cuerpo, para la formación y entrenamiento en diversas disciplinas competitivas, en las que la población reconoce importantes logros, perseverando en la meta para que Támesis siga siendo un referente de excelencia en la región, el departamento y la nación; y el Hospital San Juan de Dios como la Casa de la Salud, fundamentando su acción clínica y asistencial con un programa de prevención y formación en civilidad, que se articula a la identidad y pertenencia que demanda este momento histórico.

En el municipio de Támesis la relación Educación / Cultura es importante porque en el Acuerdo Municipal 014 de 2012, “Támesis, desde la educación… para la educación - PEM 2012 -2013” se le da contenido al concepto de ciudad y comunidad educadora, en el cual el PDCT se articula en clave de ciudadanía y derechos culturales, pertinentes en un mundo globalizado: Las nuevas tramas culturales que viven los habitantes de las ciudades en un mundo interdependiente, altamente influido por la migración, la tecnología y las redes sociales, expresan una gran transformación en todos los órdenes de la vida. Frente a estas situaciones es necesario generar nuevas políticas que promuevan entre los ciudadanos, el ejercicio de sus derechos culturales y una renovada conciencia de participación en temas públicos (Jiménez, 2014, p.9).

La educación, el arte y la cultura en ambientes de diversidad, de gustos estéticos efímeros o de prácticas culturales multimediáticas exigen al modelo de desarrollo la adopción de nuevas capacidades ciudadanas, en las que la cultura no sólo sea promotora de vínculos entre consumidores y productores de bienes culturales, sino también de nuevos valores éticos y de participación en la cotidianidad cultural.

El componente estratégico del PDCT comienza con el levantamiento de información en el proceso diagnóstico; este arrojó rasgos particulares muy importantes para la formulación, motivo por el cual se han propuesto cuatro grandes dimensiones relacionadas con el territorio: •

Territorio sostenible

•

Territorio representado

•

Territorio protegido 134

•

Territorio del conocimiento

El territorio se entiende como un lugar de tránsito, construcción y negociación de identidades que determina el ethos social, además del conjunto de hechos, prácticas y cosas que representan una comunidad.

Pero el territorio no es sólo una porción o zona físico-espacial, es también una dimensión en la que las personas han sufrido, disfrutado, intervenido, pensado y soñado su comunidad.

La expresión de la cultura tamesina se presenta en este plan como las dimensiones que alimentan la memoria, el territorio y la comunidad.

De esas dimensiones se desprenden los Campos de Políticas, que permiten marcar la ruta de diálogo interno entre el sector cultural y la sostenibilidad externa que requiere. De manera consecutiva, las Líneas Programáticas se repliegan para aterrizar y dirigir la ruta de progreso en materia de acciones para las distintas esferas sociales que intervienen en lo público. Las líneas son los caminos a seguir para responder a las exigencias del contexto sociocultural y permiten establecer programas de acción, articulados a otras dependencias en sus etapas de diseño, formulación e implementación. Estas acciones visibilizarán la ejecución del PDCT. En cada línea estratégica de acción se formuló un grupo de objetivos que marcan la ruta clara y específica hacia la formulación de proyectos.

El Acuerdo 016 del 21 de diciembre de 2015 eleva el PDCT al nivel normativo de política pública para la cultura y exige la adopción, implementación, evaluación y asignación de recursos, o que se determinen las fuentes de financiación, el modelo de gestión de recursos económicos para llevarlo a cabo en los términos conceptuales, temporales e intersectoriales que exige y compromete.

5.1 Territorio Sostenible Campo de Política N° 1 Integrar la cultura al desarrollo del municipio de Támesis.

135

Descripción La cultura es el motor del desarrollo del municipio. Los planes y sectores productivos tienen que ver con los valores del patrimonio natural y cultural del territorio. Las acciones educativas, ambientales, turísticas, agrícolas, sanitarias y de infraestructura adquieren la dimensión cultural del desarrollo. Cualquier determinación que quiera obviar o desplazar la importancia de la cultura no sería sostenible en el tiempo.

Finalidad Integrar las políticas del desarrollo económico, social y ambiental desde una dimensión cultural.

DIMENSIÓN TERRITORIO SOSTENIBLE CAMPO DE POLÍTICA

Integrar la cultura al desarrollo del municipio de

N° 1

Támesis Líneas Programáticas de Acción Objetivos específicos 1. Tener en cuenta la cultura para la toma de decisiones administrativas y de gobierno.

2. Profundizar en los diagnósticos subsectoriales y promover acciones de intervención social desde la 1.1 Diseñar planes integrales de

cultura y las artes.

intervención para sectores prioritarios y vulnerables.

3. Fortalecer las relaciones interadministrativas entre Cultura-Educación / Cultura-Medio Ambiente / CulturaSalud Pública / Cultura-Desarrollo Económico / CulturaTurismo / Cultura Deporte y Recreación.

136

1.2 Establecer mecanismos de integración social y cultural con las

1. Buscar las estrategias necesarias para permitir el acceso de la población a los programas culturales.

comunidades rurales y el resguardo indígena.

2. Fortalecer los recursos disponibles para la descentralización de las actividades culturales.

1. Desarrollar actividades especiales dirigidas a personas en procesos de resocialización, rehabilitación y reinserción a la sociedad civil.

1.3 Generar estrategias creativas que permitan la reinserción para el posconflicto.

2. Favorecer los convenios interadministrativos con entidades sin ánimo de lucro, que adelanten proyectos de formación para el trabajo y el emprendimiento creativo.

1. Fortalecer la cátedra local con contenidos pedagógicos orientados a la conservación de la identidad, la memoria 1.4 Educar en la cultura ciudadana y

y el patrimonio cultural.

en la sensibilidad social.

2. Fortalecer la educación política y la participación en procesos sociales de los niños, niñas y adolescentes.

137

Campo de Política N° 2 Impulsar el desarrollo económico incluyente y responsable con la riqueza ambiental del municipio.

Definición Los emprendimientos culturales, las industrias creativas, las expresiones y manifestaciones culturales podrán conectarse con los procesos macroeconómicos por medio de un mecenazgo responsable de las industrias asentadas o que se asienten en el municipio. La conexión con la microeconomía se expresará de manera directa en las formas democráticas de acceso y participación en la agenda cultural.

Finalidad Acompañar las iniciativas emprendedoras desde las distintas etapas de creación, producción, comercialización y sostenibilidad empresarial. Crear y propiciar la inserción de las empresas culturales y creativas en el cluster o encadenamiento productivo de la industria cultural regional y nacional.

DIMENSIÓN TERRITORIO SOSTENIBLE CAMPO DE POLÍTICA

Impulsar el desarrollo económico incluyente y responsable con la

N° 2

riqueza ambiental del municipio Líneas Programáticas de Acción Objetivos específicos 1. Acompañar las iniciativas emprendedoras desde las distintas etapas de creación, producción,

2.1 Fortalecer los emprendimientos

comercialización y sostenibilidad empresarial.

culturales y creativos 2. Crear y propiciar la inserción de las empresas culturales y creativas en el cluster de la industria cultural regional y nacional.

2.2 Vincular las políticas del desarrollo

1. Propiciar las prácticas de mecenazgo y de

industrial con una filosofía de

patrocinio para las propuestas artísticas y culturales

138

responsabilidad con el ambiente y

locales financiadas por las empresas asentadas en el

compromiso con el entorno.

municipio.

2. Asignar un porcentaje de los ingresos de regalías, impuestos y aportes de las industrias locales al desarrollo de los programas de arte y cultura.

3. Establecer canales de financiamiento permanente para el funcionamiento de los museos del municipio.

1. Diseñar una plataforma de divulgación que permita posicionar a Támesis como una marca de 2.3 Posicionar el municipio con una

servicios en los campos del arte, el entretenimiento y

estrategia de city marketing

la cultura.

(posicionamiento de la marca Támesis) estructurada y pertinente.

2. Ofrecer un portafolio de eventos académicos, artísticos, culturales, científicos y turísticos abierto, permanente y flexible.

1. Resaltar las actividades creativas desarrolladas en 2.4 Apoyar las iniciativas de

la ruralidad por medio del apoyo financiero y técnico

emprendimiento creativo e industria

que permita la promoción y comercialización

cultural relacionadas con las tradiciones

adecuada y responsable de las prácticas culturales.

rurales.

2. Capacitar a las personas u organizaciones rurales en emprendimiento y economía solidaria.

1. Organizar el sector cultural fortaleciendo el trabajo colaborativo en redes y la consolidación de 2.5 Estimular la conformación de grupos

agremiaciones sociales y entidades sin ánimo de

de asociación comunitaria relacionadas

lucro.

con la tradición, las artes y el patrimonio

2. Establecer metodologías de interacción para

cultural y natural.

distintos sectores involucrados con las dinámicas de la economía sociocultural, en especial el turismo, la educación y la ruralidad.

139

Campo de Política N° 3 Construir espacios de ciudadanía y democracia a partir de la cultura.

Definición La cultura política tamesina reunirá tres elementos básicos: tradición, formación y participación ciudadana.

Finalidad Desarrollar programas desde la cultura que respondan a las necesidades de gobernabilidad y gobernanza en el territorio.

DIMENSIÓN TERRITORIO SOSTENIBLE CAMPO DE POLITICA

Construir espacios de ciudadanía y democracia a partir de la cultura

N° 3 Líneas Programáticas de Acción Objetivos específicos

1. Crear espacios y medios de formación en cultura política.

3.1 Fomentar la participación y el respeto por la diferencia en el marco de las relaciones entre cultura y política.

2. Construir y fomentar prácticas sociales de inclusión que sean pertinentes desde la cultura y las artes.

1. Fundamentar una cátedra local abierta bajo los 3.2 Educar para el compromiso con el

parámetros de ciudad educadora y territorio

desarrollo sostenible.

inteligente.

140

2. Potenciar el Plan Educativo CIELO desde una perspectiva sostenible.

3. Diseñar un plan de capacitación abierto y permanente para los funcionarios de la administración pública en temas de patrimonio natural y cultural.

1. Diseñar un sistema de indicadores que permita evaluar el impacto de las planeaciones de los sectores sociales y culturales.

3.3 Empoderar a todas las esferas de la sociedad de sus responsabilidades como ciudadanos.

2. Fortalecer las veedurías y los espacios de participación social como escenarios indispensables en la democracia.

5.2 Territorio Representado La gestión cultural es un proceso que se lleva a cabo desde distintos niveles de intervención, a manera de sistema. En la dimensión del Territorio representado, la proyección de cada línea programática tiene un enfoque orientador que determinará las acciones en el mediano y largo plazo. Estos niveles de intervención son: reconocimiento, valoración, apropiación y circulación.

TERRITORIO REPRESENTA DO CIRCULACIÓN

APROPIACIÓ N

RECONOCIMIE NTO

VALORACIÓN

141

Campo de Política N° 4 Reconocimiento Reconocer los valores de las manifestaciones y las expresiones de las artes y la cultura.

Descripción La construcción de inventarios, censos, listados de expresiones y manifestaciones de la cultura en sus diferentes dimensiones permitirá el reconocimiento de memorias, saberes, prácticas e improntas que legitiman la cultura y posibilitan el diálogo intersectorial en la intervención social.

Finalidad Marcar una ruta de crecimiento y sostenibilidad de las representaciones de la cultura del municipio en el marco del respeto por la diversidad, la inclusión y la democracia.

DIMENSIÓN, TERRITORIO REPRESENTADO RECONOCIMIENTO CAMPO DE POLÍTICA

Reconocer los valores de las manifestaciones y las expresiones de las artes y la cultura

N° 4

Líneas Programáticas de Acción Objetivos específicos 1. Realizar el Listado Representativo del Patrimonio Cultural Inmaterial.

4.1 Realizar inventarios, censos,

2. Levantar la información y el inventario del Patrimonio

listados de manifestaciones y

Cultural Material y valorar profundamente su estado.

expresiones artísticas y culturales y mantenerlos actualizados.

3. Diseñar e implementar planes de protección y salvaguardia del patrimonio cultural.

4. Levantar un censo de artistas y de procesos artísticos en el municipio para identificar problemas y potencialidades.

142

1. Fortalecer la divulgación y la promoción artística y cultural.

4.2 Sistematizar las experiencias significativas en los campos del arte y la cultura.

2. Reconocer todas las expresiones artísticas significativas y asignarles los recursos necesarios para su desarrollo.

3. Implementar laboratorios y talleres permanentes de formación artística.

4.3 Reconocer las prácticas y los saberes culturales de distintas generaciones en la construcción de tejidos de identidad.

1. Fortalecer la Casa de la Cultura como centro de formación artística y cultural con un proyecto educativo estructurado.

2. Involucrar distintos sectores sociales y generacionales en la agenda cultural del municipio.

1. Incentivar emprendimientos culturales para fortalecer la

4.4 Visibilizar las prácticas

producción artesanal.

artesanales de los distintos grupos sociales.

2. Identificar y proteger las prácticas artesanales de la zona rural.

4.5 Configurar recorridos sobre el territorio que permitan el

1. Diseñar una política de turismo cultural articulada a una cadena de valor cualificada y rentable.

reconocimiento de las potencialidades culturales,

2. Potenciar las bondades del territorio mediante la

naturales y ambientales bajo

organización de recorridos que cuenten con la vigilancia y el

parámetros de respeto por la

acompañamiento de personas y organizaciones idóneas de la

diversidad y el entorno.

comunidad tamesina.

1. Reglamentar el turismo y fomentarlo en sus distintas 4.6 Cartografiar el territorio con sus distintos atributos.

modalidades.

2. Emitir una normatividad que permita el crecimiento del sector del turismo cultural y la conservación del patrimonio.

143

Campo de Política N° 5 Valoración Valorar las diferencias culturales representadas en los procesos históricos que han marcado la identidad cultural tamesina.

Definición Los afectos que las personas desarrollan a lo largo de sus vidas con los bienes, los paisajes, las prácticas, las tradiciones y sus comunidades están determinados por criterios de valoración intangibles como el deseo, la memoria y la estética.

Saber en qué condición y arraigo se encuentran, así como reconocer su importancia, potenciará el valor de la ancestralidad y la biodiversidad en la conciencia y el interés colectivo de lo que significa ser tamesino.

Finalidad Descentralizar los mecanismos de apreciación para el reconocimiento de la diversidad y el estímulo de las manifestaciones culturales en el territorio.

DIMENSIÓN TERRITORIO REPRESENTADO VALORACIÓN CAMPO DE POLÍTICA

Valorar las diferencias culturales representadas en los procesos

N° 5

históricos que han marcado la identidad cultural tamesina

Líneas Programáticas de Acción Objetivos específicos 5.1 Apreciar los valores de la ancestralidad tamesina en sus distintos procesos de poblamiento.

1. Organizar las colecciones y archivos históricos del municipio.

2. Rehabilitar y restaurar el material documental y archivístico que se encuentre en mal estado.

144

3. Desarrollar un trabajo interdisciplinario de documentación, estudio y análisis de los asentamientos humanos prehispánicos y sus representaciones.

4. Fomentar y divulgar las investigaciones de memoria histórica del municipio.

1. Poner al servicio de la comunidad tamesina y de la región antioqueña una infraestructura adecuada para las actividades culturales.

2. Asignar presupuesto municipal destinado a la programación de actividades socioculturales.

5.2 Promover la investigación social y cultural en distintos ámbitos de la creación artística.

3. Reconocer y promover la producción de saberes y destrezas en los campos del arte y la cultura.

4. Establecer un programa de estímulos a la creación y a la investigación artística y cultural.

1. Posicionar los estudios interculturales en la cátedra local.

2. Respetar las tradiciones culturales, espirituales y comunitarias de la comunidad embera local.

5.3 Promover la investigación social y cultural en temas étnicos y de estudios culturales.

3. Promover las expresiones y las manifestaciones de la cultura embera con los habitantes de las zonas urbana y rural del municipio.

145

4. Proteger las expresiones culturales y los sistemas de valores de las minorías étnicas del municipio.

1. Fomentar la participación ciudadana en los ámbitos institucional, comunitario e individual para la toma de decisiones sobre programas y actividades relacionados con la biodiversidad.

5.4 Prever las herramientas para la defensa de la biodiversidad étnica, natural y cultural en el municipio.

2. Formar a los funcionarios de las dependencias relacionadas con el turismo, la agricultura y la educación, alrededor de la biodiversidad.

3. Fomentar los planes transversales y los organigramas que posibiliten la toma de decisiones sobre el territorio.

4. facilitar la organización de grupos que representen los intereses de las minorías LGBTI. 1. Crear y fomentar la consolidación de grupos de

5.5 Proveer los recursos para la investigación museológica y museográfica.

investigación en historia, arqueología y museología para ampliar y sostener las colecciones de los museos.

2. Crear la Red Local de Museos como una estrategia para el fortalecimiento y protección de las colecciones y el patrimonio.

3. Gestionar los recursos financieros, humanos, técnicos y logísticos para el funcionamiento permanente y actualizado de los museos.

5.6 Constituir un observatorio de prácticas

1. Sistematizar la información sobre los

artísticas y culturales.

desarrollos de las artes escénicas en el municipio.

146

2. Sistematizar la información sobre los desarrollos de las artes musicales en el municipio.

3. Sistematizar la información sobre los desarrollos de las artes literarias y de la palabra en el municipio.

4. Sistematizar la información sobre los desarrollos de las artes plásticas y visuales en el municipio.

Campo de Política N° 6 Apropiación Dinamizar la vigencia y la práctica de los derechos culturales de toda la población Definición La generación y apropiación de los nuevos saberes, los ancestrales y los tradicionales, permiten desarrollar mecanismos de defensa contra la aculturación y mercantilización de las tradiciones y la cultura. Los derechos culturales se movilizan desde el centro hacia la periferia y de arriba hacia abajo, en procura de acceso a los beneficios del arte y la cultura.

Finalidad Elevar la conciencia de los habitantes alrededor de la cultura para reivindicar los derechos culturales, en una actitud vigilante y protectora del patrimonio cultural y artístico en todas sus expresiones.

147

DIMENSIÓN TERRITORIO REPRESENTADO APROPIACIÓN CAMPO DE POLÍTICA

Dinamizar la vigencia y la práctica de los derechos culturales

N° 6

de toda la población Líneas Programáticas de Acción Objetivos específicos 1. Dignificar la labor de los artistas locales.

2. Diseñar un manual ético y un sistema de 6.1 Hacer uso responsable del patrimonio sanciones que proteja el patrimonio cultural y cultural y artístico del municipio.

castigue el uso irresponsable y la apropiación indebida del mismo.

3. Respetar la propiedad intelectual y proteger los derechos

de

autor

de

las

personas

u

organizaciones del sector artístico y cultural.

1. Ofrecer una agenda permanente de formación y programación artística para la ciudadanía.

6.2 Permitir el acceso a los beneficios del arte

2. Garantizar la libertad de expresión artística.

y la cultura a todos los segmentos de la población.

3. Descentralizar las agendas y las ofertas de formación artística en todo el municipio.

4. Apoyar y fortalecer las iniciativas artísticas en los corregimientos y en la zona rural del municipio.

6.3 Estimular el desarrollo artístico en los 1. Participar activamente en programas de distintos lenguajes y expresiones.

concertación

y

estímulo

en

los

ámbitos

148

departamental, nacional e internacional.

2. Promover la circulación y el intercambio de experiencias

entre

artistas

nacionales

e

internacionales.

3. Consolidar las redes artísticas de música, danza, teatro y artes visuales.

4. Implementar programas de estímulos para la creación, investigación, gestión artística y cultural para la zona urbana, los corregimientos y la zona rural, acorde con las necesidades de cada contexto.

5. Facilitar la gestión de procesos en la creación, distribución y comercialización de obras de arte y servicios artísticos.

1. Actualizar el Proyecto Educativo Institucional de la Escuela de Música.

2. Vincular la proyección musical a procesos de producción y divulgación digital y virtual.

3. Asignar y gestionar el presupuesto necesario 6.4 Sostener y fortalecer la Escuela de para mantenimiento y dotación instrumental.

Música.

4. Ampliar la infraestructura para la formación y proyección musical.

5. Asignar el personal idóneo y suficiente para sostener y ampliar la cobertura y la calidad en el servicio formativo musical.

149

6. Crear una plataforma de proyección de las expresiones musicales realizadas en la Escuela de Música.

1. Aprovechar las potencialidades y tradiciones en el área de la fotografía para crear un proceso de cualificación permanente en el área, con recursos y tecnologías disponibles.

6.5 Promover la creación de una escuela de formación audiovisual de fotografía y cine.

2. Formar los productores audiovisuales que acompañarán a los medios de comunicación local como radio, televisión, prensa y revistas.

3. Potenciar la tradición fotográfica para promover el patrimonio paisajístico tamesino.

6.6 Ampliar la infraestructura y dotación para las actividades culturales.

1. Ampliar la cobertura en servicios culturales con la infraestructura adecuada.

2. Adquirir nuevos bienes para el desarrollo de actividades que permitan actualizar inventarios y modernizarlos.

3. Mejorar la gestión cultural y la oferta de programas en los corregimientos de Palermo y San Pablo.

1. Organizar y clasificar la vocación artesanal en el municipio.

6.7 Estructurar una escuela popular de artes y oficios descentralizada y con los recursos adecuados.

2. Capacitar y actualizar a los artesanos en procesos técnicos y tecnológicos que combinen la ancestralidad con la contemporaneidad.

150

3. Fomentar el desarrollo de oficios artesanales con procesos de formación articulados a redes de comercialización de los productos.

1. Organizar el portafolio de artistas del sector musical tamesino.

2. Estimular la inserción de los músicos a las plataformas

digitales

y

virtuales

en

la

comercialización de sus productos.

3. Sostener los festivales de música que se 6.8 Motivar la consolidación de un cluster para las industrias de la música y la creación

realizan en el municipio y ampliar la participación a invitaciones a festivales regionales y nacionales.

literaria.

4. Posibilitar la creación de nuevos festivales y concursos de músicas tradicionales, académicas, urbanas y alternativas.

5. Concentrar y promover la colección de autores tamesinos.

6. Diseñar un sistema de información para músicos que proteja los derechos de autor y acompañe la seguridad social de los artistas.

1. Acondicionar los espacios físicos donde se 6.9 Establecer programas de integración

realizan talleres para la población infantil.

específicos y diferenciados para poblaciones especiales: infancia, adulto mayor, indígenas, desplazados, personas con discapacidad, entre otros.

2. Eliminar las barreras de acceso en la programación artística para los ciudadanos con limitaciones físicas y sensoriales.

151

3. Diseñar programas especiales para la población con discapacidad cognitiva.

4. Integrar los programas artísticos y culturales con los de bienestar y desarrollo social dirigido al cabildo del adulto mayor.

5. Fomentar la organización y participación de los adultos

mayores

en

programas

creativos,

productivos, recreativos y artísticos.

6. Sostener una política de inclusión permanente en todos los programas de la Casa de la Cultura.

7. Atender de manera prioritaria a la población vulnerable, con programas que permitan el mejoramiento de su condición.

Campo de Política N° 7 Circulación Incrementar la interacción entre las distintas formas de divulgación y promoción de los talentos, valores y representaciones culturales del municipio.

Descripción La amplia producción artística de los ciudadanos y los deseos de aprendizajes nuevos en la configuración de las identidades diversas, exigen promover la interacción de las organizaciones sociales, articulándolas a las distintas formas de producción cultural con canales de distribución adecuados que permitan la circulación de saberes y talentos en los ámbitos local, regional, nacional e internacional.

152

Finalidad Diseñar una plataforma de circulación que descentralice la actividad artística y cultural en todas las zonas del municipio y al mismo tiempo la proyecte en la región, el país y el exterior.

DIMENSIÓN TERRITORIO REPRESENTADO CIRCULACIÓN CAMPO DE

Incrementar la interacción entre las distintas formas de

POLITICA

divulgación y promoción de los talentos, valores y

N° 7

representaciones culturales del municipio Líneas Programáticas de Acción Objetivos específicos 1. Promover los talentos artísticos autóctonos para generar pertenencia y reconocimiento.

2. Participar de intercambios y residencias artísticas.

3. Aprovechar el hermanamiento con otras ciudades del 7.1 Diseñar programas permanentes y flexibles de

país y del mundo para promover los valores culturales locales.

divulgación artística.

4. Difundir la identidad y las marcas “Támesis” y “Hecho en Támesis” para la producción artística y artesanal.

5. Posibilitar los mecenazgos y apadrinamientos de instituciones culturales y sociales de impacto nacional e internacional.

6. Coordinar las distintas agendas de divulgación artística y cultural.

153

1. Implementar las tecnologías de la información para desarrollos subsectoriales de la cultura.

2. Capacitar y actualizar a los artistas, gestores culturales y 7.2 Fortalecer la conectividad y el uso de plataformas virtuales para

docentes de educación artística en Tecnologías de la Información y la Comunicación - TIC’s.

promoción y comercialización de 3. Democratizar la cultura digital en el municipio.

4. Fomentar la puesta en marcha de canales y emisoras productos artísticos y culturales. virtuales.

5. Ingresar a las plataformas y redes de comunicación y cooperación cultural de fundraising y crowdfunding, aprovechando las TIC’s.

1. Transversalizar las actividades culturales en otros sectores o áreas complementarias del arte, la cultura, la 7.3 Diseñar una ruta de gestión que recreación, el deporte y el medio ambiente. facilite las alianzas y convenios con entidades dedicadas a la 2. Crear portafolios artísticos y sus respectivos planes de promoción de las artes y de la mercadeo social y comercial. cultura.

3. Formar a los artistas y gestores culturales en gestión de proyectos para la cooperación.

1. Empoderar a las comunidades con herramientas de gestión cultural para transformar positivamente sus 7.4

Incorporar

de entornos. animación sociocultural en las 2. Motivar y consolidar la conformación de comités Juntas de Acción Comunal (JAC) y culturales en las Juntas de Acción Comunal y Juntas en las Juntas

programas

Administradoras Administradoras Locales.

Locales (JAL).

3. Promover la formulación y ejecución de proyectos culturales comunitarios.

7.5 Fortalecer la creación de redes culturales a través de la promoción del trabajo colaborativo.

1. Crear las redes artísticas y culturales con autonomía y reglamentación propia.

2. Insertar las redes artísticas y culturales a sistemas

154

regionales, nacionales e internacionales.

3. Propiciar el diálogo entre las redes culturales y el Consejo Municipal de Cultura, en los procesos de desarrollo cultural local.

4. Identificar los liderazgos artísticos del municipio para aprender y compartir las experiencias significativas.

1. Vincular aliados claves de la industria y el comercio en el patrocinio de la programación cultural.

2. Diseñar el dossier de Patrocinio 26 de la Casa de la Cultura.

7.6

Ampliar

las

formas

de

mecenazgo y patrocinio para las 3. Certificar Responsabilidad Social a las entidades actividades culturales y artísticas. privadas vinculadas con la cultura del municipio.

4. Consolidar un programa de estímulos, incentivos y reconocimientos a las entidades y personas que de manera altruista apoyan las artes y la cultura.

5.3 Territorio Protegido Campo de Política N° 8 Preservar el desarrollo cultural garantizando la diversidad natural.

Descripción El territorio natural es el que ofrece los lugares e insumos que han permitido el desarrollo de la cultura. Además, es la naturaleza la que señala con sus propiedades los tránsitos, intercambios y dinámicas de los pobladores a través del tiempo. La montaña, el río, el

26

Se refiere a portafolio diseñado exclusivamente para gestionar recursos con empresarios e industriales, con el objetivo de certificar Responsabilidad Social y estímulos tributarios.

155

organal, el bosque, las piedras, las cuevas, la fauna, la flora, etc., han signado los elementos, las expresiones y las formas de nombrar lo que son los tamesinos.

Finalidad Promover el respeto por la biodiversidad en el territorio tamesino.

DIMENSIÓN TERRITORIO PROTEGIDO CAMPO DE POLÍTICA

Preservar el desarrollo cultural garantizando la diversidad natural

N° 8

Líneas Programáticas de Acción Objetivos específicos 1. Estudiar y actualizar el EOT para evitar cambios que pongan en peligro las zonas de preservación.

2. Diseñar una estrategia de señalética que 8.1 Interpretar el Esquema de Ordenamiento Territorial (EOT) bajo una perspectiva cultural para la conservación del patrimonio natural.

contribuya a la identificación y protección, por propios y foráneos, de los bienes naturales.

3. Capacitar al Consejo Territorial de Planeación en la importancia de preservar y proteger

el

patrimonio

natural

como

patrimonio cultural.

1. Hacer uso didáctico del patrimonio inmaterial que se ha configurado con el paso del tiempo alrededor de las características y 8.2 Propiciar la investigación y la divulgación de bondades de la naturaleza. la diversidad de la fauna y la flora tamesinas, en 2. Hacer de los jardines y las huertas una función de reconocer las manifestaciones de la expresión de identidad cultural. medicina tradicional, la gastronomía y la estética popular.

3. Asignar los presupuestos y los recursos para

la

conservación,

dotación,

mantenimiento y divulgación del Jardín Botánico.

156

4.

Investigar

y

divulgar,

mediante

publicaciones los cancioneros, la memoria oral, las recetas y la medicina tradicional que identifiquen la tradición campesina, indígena y rural.

5. Reglamentar el orniturismo para proteger la avifauna local en sus entornos naturales.

1. Actualizar estudios de caracterización del patrimonio natural del municipio.

8.3 Desarrollar los instrumentos de protección de 2. Convocar a las instituciones encargadas de las zonas de preservación natural ya declaradas la protección del medio ambiente y la cultura como patrimonio.

para el diseño de una estrategia integrada de intervención y protección de las zonas especiales y de las especies en riesgo.

1.

Participar

activamente

en

redes,

intercambios y convenios de gestión de recursos y conocimientos para la defensa de la biodiversidad.

2. Propiciar el diálogo permanente entre las instancias de participación del sector cultural 8.4 Prever las herramientas para la defensa de la y el sector ambiental: Consejo Municipal de biodiversidad por medio de la implementación de Cultura y Mesa Ambiental. convenios de cooperación internacional.

3.

Capacitar

a

las

organizaciones

e

individuos interesados en los temas de desarrollo sostenible, bajo las dimensiones ambientales y culturales, en la formulación de

proyectos

para

la

cooperación

internacional.

157

1. Fortalecer el círculo de involucrados en las dinámicas de protección de la naturaleza y el ambiente natural por medio de convenios, alianzas y apoyos institucionales.

8.5 Apoyar los movimientos y organizaciones ecológicas,

cabildos

verdes,

caminantes

y 2. Propiciar el diseño e implementación de

aliados una plataforma de divulgación de las estratégicos para la sostenibilidad del sector actividades programadas por los grupos defensores

de

la

naturaleza

como

cultural.

ecológicos y caminantes del municipio.

3. Atender y prever los recursos suficientes para el diseño de una política local de protección y defensa de los animales.

Campo de Política N° 9 Recordar y respetar el control que hace la naturaleza de sí misma.

Descripción La relación entre la naturaleza y la cultura es ineludible. Las acciones que a los seres humanos les permiten apropiarse del entorno natural, generalmente van en contravía de las propias lógicas de la naturaleza. Se deben observar los ritmos y las características naturales, dado que no son la cultura y la sociedad, en su afán de colonización y dominio, las que controlan los ritmos del territorio natural.

Finalidad Promover el respeto por el territorio natural para evitar desastres y explotación indebida del potencial natural del municipio.

158

DIMENSIÓN TERRITORIO PROTEGIDO CAMPO DE POLÍTICA

Recordar y respetar el control que hace la naturaleza de sí misma

N° 9 Líneas Programáticas de Acción Objetivos específicos 1. Identificar diferentes formas de apropiación cultural del territorio a través de la historia y los momentos de poblamiento.

2. Recopilar las tradiciones orales, mitos, ritos 9.1 Reconocer los valores de la cultura en y relatos campesinos alrededor de las distintas relación con la naturaleza y la tradición.

dificultades, riesgos, temores y advertencias que han hecho sobre el entorno rural y urbano.

3. Fomentar y divulgar las investigaciones de memoria histórica del municipio sobre la resiliencia,

ante

tragedias

y

desastres

naturales.

1. Diseñar una visión del territorio proyectada para más de una generación.

2.

Proteger

el

territorio

frente

a

las

transformaciones e intervenciones físicas 9.2 Planear con enfoque de futuro teniendo en cuenta la transitoriedad de los proyectos de

ejecutadas por organismos nacionales y trasnacionales.

desarrollo social cultural.

3. Educar a las comunidades de los nuevos asentamientos,

resultado

del

crecimiento

poblacional, en el respeto por las zonas de protección natural y cultural.

159

Campo de política N° 10 Salvaguardar el Patrimonio Cultural Inmaterial.

Descripción El Patrimonio Cultural Inmaterial (PCI) abarca un vasto campo de la vida social y está constituido por un conjunto de activos sociales que le dan a un grupo humano sentido, identidad y pertenencia. Comprende no sólo los usos, representaciones, expresiones, conocimientos y técnicas de un grupo humano, que hunden sus raíces en el pasado y que se perpetúan en la memoria colectiva, sino también los aportados por la vida contemporánea de las comunidades sociales. Comprende, además, los instrumentos, objetos, artefactos y espacios culturales que les son inherentes a dichos activos sociales (Política de Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial, p. 249).

Este patrimonio cultural inmaterial, que se transmite a través de la renovación generacional, es recreado constantemente por las comunidades con relación al entorno que les toca habitar, además de la interacción con la naturaleza y su historia. Este patrimonio contribuye a promover el respeto por la diversidad cultural y la creatividad humana y, a través de él, la comunidad consigue concretar un sentimiento de identidad y continuidad (p. 296).

Finalidad Concebir el PCI como factor fundamental del desarrollo sostenible.

160

DIMENSIÓN TERRITORIO PROTEGIDO CAMPO DE POLÍTICA Salvaguardar el patrimonio cultural inmaterial (PCI) N° 10 Líneas Programáticas de Acción Objetivos específicos 1. Caracterizar y documentar los atributos del PCI y articularlo a políticas públicas de diferentes sectores.

2.

Realizar

inventarios

analíticos

y

especializados para orientar la salvaguardia de las

manifestaciones

que

requieran

ser

declaradas.

10.1 Garantizar la salvaguardia efectiva del PCI 3. Buscar las fuentes de financiación y los para beneficio de toda la comunidad tamesina. recursos necesarios para garantizar la protección del PCI. 4. Capacitar a los gestores culturales y líderes comunales en técnicas y procedimientos de salvaguardia del PCI. 5. Vincular los proyectos de PCI a los distintos programas y estamentos del Instituto de Cultura y Patrimonio de Antioquia y el Ministerio de Cultura.

1. Actualizar las monografías barriales y veredales para el fortalecimiento de la cátedra 10.2 Posibilitar la construcción permanente de municipal. significados a partir de las particularidades 2. Divulgar y proteger las distintas locales y regionales. manifestaciones y tradiciones de las veredas, los barrios, los corregimientos y el cabildo indígena.

161

3. Identificar los juegos y competencias tradicionales que se transmiten de generación en generación en las distintas zonas del municipio.

4. Promover el trabajo artesanal de fibras, orfebrería,

alfarería,

escultura

y

otros

significantes para el municipio como PCI. 5. Valorar las tradiciones y los oficios relacionados con los cultivos, la ganadería y el comercio como parte de la identidad tamesina.

1. Promocionar las fiestas religiosas y patronales de los corregimientos Palermo y San Pablo.

2. Proteger y divulgar las fiestas campesinas.

3. Identificar, promover y divulgar las expresiones de las culturas urbanas en el municipio.

4. Reconocer el Plan de Vida del Cabildo indígena Miguel Cértiga Tascón como PCI. 10.3 Promover los actos festivos, lúdicos y religiosos de carácter colectivo para cada sector y 5. Fortalecer las Fiestas del Cacao y las demás en todas las zonas de la población tamesina.

fiestas representativas del municipio.

6. Proteger y promover las manifestaciones culturales y religiosas adscritas a la Semana Santa como expresión del PCI.

7. Reglamentar las cabalgatas y las tradiciones asociadas a las fiestas, ferias, demostraciones y desfiles equinos.

162

1. Promocionar el parque arqueológico y el museo a cielo abierto como Paisaje Cultural tamesino y de la subregión.

10.4 Reconocer como Paisajes y Espacios Culturales

las

zonas

de

interés

turístico

relacionadas con la tradición campesina.

2. Preservar como espacios culturales las zonas de protección y reserva ambiental, las fuentes hídricas y las especies de flora y fauna.

3. Fomentar el turismo cultural para que proteja los espacios culturales y el paisaje municipal.

1.

Conservar,

proteger

y

divulgar

las

tradiciones musicales populares y campesinas.

2.

Conservar,

proteger

y

divulgar

las

tradiciones dancísticas y sainetes campesinos.

3. Identificar a los artistas populares y 10.5

Fomentar

las

artes

populares

más

significativas del municipio y la subregión del suroeste.

reconocerles su aporte al arte y a la cultural local y regional.

4. Reconocer y proteger la tradición oral contada y cantada en trovas, mitos, leyendas, narraciones, chistes y proverbios como pilares de la memoria cultural.

5. Proteger y reconocer la tradición de la oralidad como una práctica artística.

10.6 Potenciar los valores de la lengua indígena 1. Proteger la lengua indígena como fundamento de la identidad colombiana. como PCI.

163

2. Producir material documental con la traducción de la cátedra local a la lengua embera.

Campo de Política N° 11 Proteger los bienes del Patrimonio Cultural Material para el beneficio de la región y del país.

Descripción El conjunto de bienes culturales que representan el patrimonio material de los tamesinos abarca desde las raíces ancestrales de las zonas arqueológicas (petroglifos y otros vestigios) hasta los monumentos, calles y edificios que con sus coloridas fachadas testimonian la interculturalidad del proceso colonizador. Esta riqueza material, expresada además en las colecciones, pinacotecas, piezas artísticas, artefactos, cartas y estampillas, como si fuera un rompecabezas simbólico, está a disposición de la comunidad para la comprensión y pertenencia de las presentes y futuras generaciones.

Finalidad Comprometer a la ciudadanía tamesina con la protección y promoción del patrimonio cultural material.

164

DIMENSIÓN TERRITORIO PROTEGIDO CAMPO DE

Proteger los bienes del Patrimonio Cultural Material para el

POLÍTICA

beneficio de la región y del país

N° 11

Líneas Programáticas de Acción Objetivos específicos 1. Estimular a la ciudadanía a adoptar los símbolos de los petroglifos como referente de identidad en sus 11.1

Promover

las

huellas

de

los decoraciones populares.

petroglifos como señalética que acompañe la marca Támesis.

2. Promocionar y sostener los símbolos de los petroglifos combinados con estilos arquitectónicos en las fachadas de los edificios.

1. Valorar y proteger los edificios identificados como BIC en el EOT. 2. Reglamentar y controlar el crecimiento urbanístico de los centros poblados para evitar el deterioro o pérdida de los edificios con valor patrimonial.

3. Proteger el edifico de la Casa de la Cultura para que no pierda en el futuro su carácter público y 11.2 Fortalecer la apropiación de los BIC para mejorar el sentido de pertenencia y la

conserve sus valores estilísticos originales para beneficio de la memoria cultural de Antioquia.

valoración por lo público.

4. Exhortar a la Iglesia católica a conservar y catalogar los templos y colecciones de arte religioso.

5. Levantar la información y documentación de fincas,

haciendas

y

casas

de

campo

cuyas

características estilísticas o históricas permitan ampliar el inventario de BIC inmueble del municipio.

165

1. Estimular a la población para que comparta los objetos, documentos, imágenes y enseres que tengan atributos históricos, estéticos o simbólicos que representen la identidad tamesina o algún momento 11.3 Catalogar, documentar y sistematizar

significativo para la memoria colectiva.

las piezas y objetos de interés cultural para ser exhibidos, estudiados y apreciados en 2. Incorporar al inventario de BIC obras de artistas museos y colecciones particulares y contemporáneos radicados u oriundos de la públicas.

municipalidad.

3. Valorar y promover las obras de arte público.

4. Ampliar las colecciones del patrimonio con los objetos significantes que surjan con el paso del tiempo.

1.

Conservar

con

responsabilidad

las

piezas

arqueológicas en su conjunto.

2. Proveer los recursos para la defensa y protección de los petroglifos y la

zona

de influencia

arqueológica que los circunda.

11.4 Proteger el patrimonio arqueológico 3. Promover y divulgar en escenarios científicos, del municipio como bienes valiosos para culturales y de turismo especializado del mundo, el la humanidad.

patrimonio arqueológico tamesino.

4. Diseñar un Plan Especial de Protección del Arte Rupestre de valor ancestral ubicado en el municipio.

5. Educar a toda la población para que valore, respete y difunda los valores del patrimonio arqueológico.

1.

11.5 Concientizar y empoderar a todas las esferas de la sociedad sobre la importancia de la gestión del patrimonio cultural.

Apropiarse

de

la

normatividad

local,

departamental y nacional vigente para proteger el Patrimonio Cultural.

2. Participar en redes y convenios internacionales por la defensa del Patrimonio Cultural.

166

3. Gestionar recursos de cooperación internacional para la defensa del Patrimonio Cultural.

4. Ampliar las alianzas regionales en el suroeste antioqueño para fortalecer el inventario de los BIC de la región.

1. Monitorear el estado y el uso de los BIC que 11.6 Prever los mecanismos legales para pertenezcan a particulares. la enajenación de bienes culturales que 2. Generar estímulos o incentivos tributarios y estén en riesgo.

fiscales para los particulares que posean BIC y los compartan altruistamente con las comunidades.

5.4 Territorio del Conocimiento

Campo de Política N° 12 Fomentar la investigación y la generación de información y conocimiento glocal.27 Descripción Pensar global y actual local, decía el chamán posmoderno hace sólo treinta años atrás, cuando las revoluciones informáticas apenas estaban surgiendo. Pocos años después se gestó el fenómeno de la aldea global, donde todos los habitantes del globo presenciaron el acceso a la información sin fronteras y la democratización de la tecnología, achicando el planeta y borrando los límites de la identidad cultural estática y folclorizada. Lo que pasará en los próximos diez años en esta dirección no es posible predecirlo, pero es posible

27

El concepto glocal se propone como una apuesta para el territorio del conocimiento como territorio inteligente que está conectado con el mundo y tiene sus raíces en un proyecto de territorio planificado. Según definiciones enciclopédicas, “Glocalización es la mezcla que se da entre los elementos locales y particulares con los mundializados. Supone que en un mundo global, en el que asistimos a una progresiva supresión de las fronteras a nivel económico, político y social, se incrementa la existencia de barreras culturales, generadas por las personas que defienden sus tradiciones de la globalización cultural. Stuighzky señala que el término es apropiado para referirse a la localización de la producción en el capitalismo a la esfera de la globalización” Recuperado de: https://es.wikipedia.org/wiki/Glocalizaci%C3%B3n, el 11 de diciembre de 2015.

167

preparase a partir de lo que se tiene y se viene construyendo con las tecnologías y la gestión de la información para el conocimiento. Los medios de comunicación juegan un papel fundamental en esta política, dado que el acontecer político, económico, social y cultural de una región “es fundamental para la formación de opinión pública en una sociedad participativa, critica y reflexiva” (CEPAL, 2014, p.271).

Finalidad Preparar el movimiento cultural tamesino para las transformaciones epocales 28 que trae la globalización y la mundialización cultural.

DIMENSIÓN TERRITORIO DEL CONOCIMIENTO (SABIO) CAMPO DE

Fomentar la investigación y la generación de información y

POLÍTICA

conocimiento glocal

N° 12

Líneas Programáticas de Acción Objetivos específicos 1. Fomentar y facilitar el acceso a tecnologías de la información a las Juntas de Acción Comunal y a la comunidad organizada en general.

12.1

Incorporar

las

dinámicas

sociales, 2. Estimular el desarrollo de software y la

educativas y culturales a la conectividad global apropiación de tecnologías que redunden en el por medio de la formación en TIC’s.

beneficio del emprendimiento educativo y cultural.

3. Construir y dotar aulas inteligentes en la zona rural y en los corregimientos, como apoyo a los proyectos comunitarios, culturales y educativos.

28

Se entiende por época a las características de un episodio histórico o época. El uso del concepto se aplica especialmente para describir la transformación del Ethos social de una civilización, expresado fundamentalmente a través de los cambios tecnológicos que inciden en los ámbitos, sociales, culturales, ambientales y de la sensibilidad.

168

1. Ofrecer aulas virtuales abiertas, actualizadas, permanentes y gratuitas para toda la comunidad.

2. Realizar convenios con entidades regionales, nacionales e internacionales para democratizar 12.2 Mejorar las plataformas tecnológicas para el acceso a internet.

el

acceso

a

computadores,

tabletas

y

dispositivos tecnológicos de última generación.

3. Extender redes, routers y cables para internet en los corregimientos y la zona rural, para ampliar la cobertura a todo el territorio municipal.

1. Impulsar y promover el patrimonio cultural tamesino por medio de portales virtuales vinculados a redes de cooperación cultural internacional.

2. Sistematizar y digitalizar los periódicos, revistas y publicaciones realizadas en el 12.3 Posibilitar la adopción de sistemas de información del patrimonio cultural y la

municipio o sobre él, y permitir el acceso libre para consultas.

producción artística que permita a los públicos, patrocinadores y pobladores convivir y disfrutar de un territorio inteligente.

3. Armonizar los esfuerzos de los sectores turístico

y

cultural en los

procesos

de

divulgación del patrimonio.

4. Sistematizar la información de productos culturales de los últimos años y promocionarlos mediante plataformas virtuales que faciliten el intercambio y la internacionalización.

169

1. Incentivar el concepto de familia tamesina 12.4 Armonizar las actividades culturales y la alrededor del imaginario de Casa, producción simbólica de las Casas que agencian promover el buen trato y el buen vivir.

para

el desarrollo del municipio: Casa de Gobierno, Casas de la Cultura, Casa de la producción simbólica

(Parque

Educativo),

Casa

del

Deporte, Casa de la Salud (Hospital) y Casa

3. Realizar procesos integrales de intervención comunitaria.

Comunitaria del Resguardo.

4. Incorporar el concepto de “buen vivir” a los proyectos de impacto social y de infraestructura.

1. Estimular las propuestas de periódicos y revistas de distinta índole y formatos.

2. Fomentar y fortalecer los proyectos de emisoras comunitarias de radio y de televisión como bienes culturales.

3. Crear el archivo de memoria audiovisual del 12.5 Fortalecer los medios de comunicación municipio con los programas, notas e imágenes local y su distribución física y virtual.

de los canales locales.

4. Defender y garantizar la libertad de expresión y el ejercicio del periodismo sin censura.

5. Sostener y fortalecer los medios de comunicación locales.

12.6 Fortalecer las bibliotecas del municipio, 1. Diseñar e implementar un plan lector para sus colecciones y el estado de los materiales toda la comunidad. bibliográficos.

2. Actualizar colecciones, tecnologías y accesos

170

a la consulta y la investigación bibliográfica en el casco urbano y los corregimientos.

3. Estimular y acompañar las bibliotecas escolares, comunitarias e itinerantes.

4. Ampliar la cobertura de los programas de animación a la lectura y a la escritura.

Campo de Política N° 13 Estructurar la información local para implementar una cátedra local abierta, plural y significativa.

Descripción Las innovaciones pedagógicas de las últimas décadas propician la configuración de territorios educados y educadores de su población, trascendiendo la idea reduccionista de que sólo educa el sistema escolar. La educación es la forma como un sujeto se inserta en su cultura y pueden ser muchos los dispositivos de aprendizaje y de enseñanza para una sociedad. Las fuentes de información para la cátedra deben surgir de las mismas raíces de la identidad, de los archivos y de las colecciones locales de las comunidades imaginadas por todos y para todos.

Finalidad Implementar una cátedra local pertinente y flexible bajo los parámetros de Támesis como ciudad educadora y educada.

171

DIMENSIÓN TERRITORIO DEL CONOCIMIENTO (SABIO) CAMPO DE POLÍTICA Estructurar la información local para implementar una cátedra local abierta, plural y significativa

N° 13

Líneas Programáticas de Acción Objetivos específicos 1. Diseñar cartillas de la cátedra local dirigidas a los distintos niveles y grados del sistema escolar.

2. Publicar y distribuir las producciones monográficas

e

investigativas

sobre

el

municipio.

3. Diseñar materiales como folletos, plegables y afiches en campañas de promoción de los 13.1 Implementar la cátedra local con distintos dispositivos de aprendizaje.

valores, con los símbolos y el patrimonio cultural del municipio.

4. Publicar y actualizar una estrategia de community managment29 y de información en la “nube” que sea accesible por diferentes personas desde distintos entornos.

5. Capacitar a todos los agentes que intervienen en la oferta de bienes y servicios para que conozcan y proyecten los valores y la pertenencia por el municipio.

1. Realizar campañas que permitan que la comunidad se apropie, defienda y se identifique

13.2 Implementar en el Municipio el concepto y con los bienes públicos. la práctica de Comunidad Educadora.

2. Implementar una serie de dispositivos como cartografías, displays, infogramas y señaléticas

29

Community managment es un concepto aplicado a la gestión de la información, a través de las redes sociales, las bases de datos y los correos electrónicos en la web. Concentra y viabiliza los contenidos administrados en la comunidad on line sobre temas de agenda cultural, promoción de artistas, generación de opinión y otros. Es decir, hace una marca a través de internet.

172

que informen sobre sitios, fiestas, ferias, eventos, agendas, etc., relacionados con la cultura, el turismo y el patrimonio cultural.

Campo de Política N° 14 Profundizar en la memoria y la sabiduría ancestral.

Descripción Abarca el conocimiento de las formas de fundación de los barrios, las veredas y los corregimientos, así como los hitos, las gestas y los personajes que formaron sus familias y colonizaron el monte para beneficio propio. Las primeras familias, que comerciaban entre sí, las instituciones que forjaron el modelo de sociedad y, en general, todas las fantasías que rodean una comunidad, deben reposar en textos e imágenes evocadoras para todos.

Es importante que cada sector construya, reconozca y comparta un pasado común y proyecte su historia hacia el futuro. Sin embargo, antes de esta historia hay unas formas de sociedad anteriores, milenarias, ancestrales que se asentaron en estas tierras y dejaron improntas que se asoman en unas piedras y unos símbolos apenas descifrables por expertos.

Esa es la memoria y la sabiduría ancestral. La información que recoge la historia por medio de documentos, cartas, mapas, debe recuperarse, dado que, por el deterioro de los archivos, las diferentes colecciones están en riesgo de perderse como memoria colectiva de los tamesinos de ayer, hoy y mañana.

Finalidad Concebir un Laboratorio de la Memoria cultural que construya permanentemente formas de interpretación del territorio y sus culturas.

173

DIMENSIÓN TERRITORIO DEL CONOCIMIENTO (SABIO) CAMPO DE POLÍTICA

Profundizar en la memoria y la sabiduría ancestral

N° 14

Líneas Programáticas de Acción Objetivos específicos 1. Proveer los recursos que permitan la creación, restauración,

funcionamiento,

dotación

y

sostenibilidad del Archivo Histórico Municipal.

2. Organizar la información de los archivos Administrativo, Civil, Judicial, Eclesiástico y 14.1 Recuperar y conservar el patrimonio Notarial, y procurar su registro digital y de microfilmación

documental del municipio.

para

futuras

y

presentes

investigaciones.

3. Estructurar, documentar y poner al servicio de la comunidad distintas colecciones para el desarrollo sostenible del municipio, como la Fonoteca Municipal, la Colección de Autores tamesinos, la Hemeroteca y la Pinacoteca.

1. Recuperar las memorias de los barrios y las veredas

por

medio

de

la

elaboración

de

monografías barriales, corregimentales y veredales.

14.2 Incentivar la colección local por medio 2. Recuperar las historias familiares, empresariales de

la

publicación

de

monografías

y y

campesinas

en

todos

los

segmentos

producción de eventos relacionados con la poblacionales. sabiduría popular y la microhistoria.

3. Estimular a los estudiantes de todos los niveles a escribir sobre su entorno y sus prácticas culturales.

4. Impulsar concursos, premios, muestras y

174

encuentros de literatura infantil y juvenil.

5.

Gestionar

apoyos

para

la

publicación,

distribución y pedagogización de los materiales, mediante trabajos colaborativos y cooperación local, departamental, nacional e internacional.

1. Incorporar a la memoria colectiva las herencias culturales anteriores a la colonización del siglo XIX 14.3 Recuperar el pasado indígena y y la modernización del siglo XX. prehispánico para la memoria colectiva de 2. Estimular y fomentar la investigación histórica y los tamesinos.

arqueológica

por

medio

de

convenios

con

universidades y centros de investigación nacional e internacional.

1. Divulgar el Plan de Vida del resguardo indígena.

14.4 Incorporar las manifestaciones de la cultura embera al patrimonio cultural y las 2. Transcribir, traducir y recoger la cosmovisión indígena en textos para ser divulgados y colecciones tamesinas. promovidos en toda la comunidad.

175

6. UN SÍ ROTUNDO POR LA VIDA PARA UN TERRITORIO QUE PROTEGE LA DIVERSIDAD Silvia Arroyave

En la Formulación del Plan Decenal de Cultura, Támesis 2015-2014, Para un territorio que protege la diversidad, el equipo de asesores Ítaka se permite expresar el profundo sentimiento de gratitud por la confianza, acogida y goce con los instrumentos metodológicos de la comunidad que participó en todos los espacios y reuniones, y el tiempo brindado, lo que permitió disfrutar del trabajo con un alto nivel de vivencia experiencial con agrado y reconocimiento.

Además, estas líneas pretenden extender el reconocimiento a la labor reveladora y significativa que el director de la Casa de la Cultura, Francisco Serna, realiza. La constante atención, dedicación y actitud de servicio nos permitió sumergirnos en el tejido de filigrana social que devela la cultura tamesina. Con la actitud positiva y responsable del director de la Casa de la Cultura, es posible que el señor alcalde, Juan Martín Vásquez, entregue ad portas del cierre de su periodo administrativo, un logro más del Plan de Desarrollo propuesto en Educándonos para el Cambio; un logro singular y poderoso porque acercó a un número importante de jóvenes, adultos, líderes civiles y culturales al concepto y al Sistema Cultural de Támesis.

Los imaginarios del desarrollo cultural local avanzarán con un norte fijo, y los ideales, puestos en las bondades de la esperanza, seguirán la ruta durante diez años bajo una propuesta denominada Horizonte de sentidos comunes, moldeados en clave de territorio sobre cuatro pilares que dialogan con el espíritu de pertenencia de los habitantes, en las cuatro dimensiones, denominadas Territorio sostenible, Territorio representado, Territorio protegido y Territorio del conocimiento; estos imaginarios se proyectan en el futuro a corto, mediano y largo plazo sobre una plataforma de derechos culturales en todas las latitudes, ya sea a nivel local, regional, nacional e internacional, acompasadas con 14 campos de política y 73 líneas estratégicas de acción.

176

Este Plan De Cultura es la caja de herramientas propias para que los líderes, asociaciones, artistas, emprendedores culturales y organizaciones, entre muchos, diseñen los programas y proyectos

culturales,

artísticos,

educativos,

museales,

arqueológicos,

históricos,

patrimoniales, de marketing local, literarios, audiovisuales, fotográficos, y de comunicación, con la extensa sábana de objetivos específicos que contienen las 73 líneas estratégicas de acción.

Bajo una metodología procesual, se implementará la agenda pública cultural de manera activa e incluyente, participativa y pertinente. Los objetivos específicos que contiene cada campo de política y las líneas programáticas de acción son el punto de partida de un programa o proyecto que trazan la ruta del desarrollo cultural local. Materializar estos objetivos generará dinámicas sostenibles y aumentará las condiciones específicas del Territorio Representado, con sus subsistemas de reconocimiento, valoración, producción y circulación en cada una de las prácticas artísticas. Mejorará el reconocimiento y la apropiación del patrimonio, la historia, los petroglifos, las prácticas importantes económicas y dinamizará con mayor certeza la vocación de turismo responsable en la que Támesis expresa el deseo de adentrarse.

ITAKA, empresa líder en gestión cultural, se dispone para acompañar a los agentes culturales, gubernamentales y civiles en la siguiente fase de planificación cultural. Con la entrega de este Plan Decenal de Cultura, constata una vez más que es posible transformar parcelas de realidad con el trabajo colaborativo, en red, dinámico, contextual, fundamentado en la metodología que construye tejido social y cultural con, para y por la ciudadanía, dando respuestas pertinentes a las necesidades específicas del sector artístico y cultural que adopta la política pública, basada en derechos culturales, porque refleja los sueños, aspiraciones, y conocimiento de los tamesinos que expresan reiteradamente la proclama de un sí por la vida, la esperanza en el territorio que protege la diversidad.

177

7. GLOSARIO Y CONCEPTOS DEL PDCT

Si el diálogo es el encuentro de los hombres para ser más, éste no puede realizarse en la desesperanza. Si los sujetos del diálogo nada esperan de su quehacer, ya no puede haber diálogo. Su encuentro allí es vacío y estéril. Es burocrático y fastidioso.

Freire, 1968, P. 75

La Política Pública de Cultura para el municipio de Támesis debe comprenderse como una apertura al diálogo entre los actores e instituciones encargados del desarrollo. El PDCT se formuló de manera abierta y participativa, con una mirada en el horizonte a diez años. Para facilitar su lectura y comprensión se presentan los siguientes conceptos y definiciones básicas.

Agente cultural: Aquel que sin ser necesariamente un productor cultural interviene en la administración de las artes y la cultura, propiciando las condiciones para que otros creen o inventen sus propios fines culturales. Actúa más frecuentemente, aunque no de manera exclusiva, en el área de la difusión; por lo tanto, está más cerca del público que del productor cultural (Coelho, 2009, p. 40).

Circuito cultural: En sentido estricto, es un conjunto que comprende productores, medios de producción (tecnología, recursos económicos), productos culturales, distribuidores, dispositivo de cambio y público, además de instancias organizadoras relativas a todos o a la mayor parte de estos componentes (agencias financieras, productores privados, órganos públicos de control y estímulo, escuelas de formación, etcétera). Puede hablarse así del circuito cultural del cine, de la música, del teatro, de las artes plásticas, del folclor, de la cultura académica, etcétera (Coelho, 2009, p. 72).

178

Colección: De manera general, una colección se puede definir como un conjunto de objetos materiales e inmateriales (obras, artefactos, mentefactos, especímenes, documentos, archivos, testimonios, etc., que un individuo o un establecimiento, estatal o privado, se han ocupado de reunir, clasificar, seleccionar y conservar en un contexto de seguridad para comunicarlo, por lo general, a un público más o menos amplio. Para constituir una verdadera colección es necesario que el agrupamiento de objetos forme un conjunto relativamente coherente y significativo. Es importante no confundir colección con fondos.

Estos últimos, designan un acervo de documentos de todo tipo “reunidos automáticamente, creados y/o acumulados y utilizados por una persona física o por una familia en el ejercicio de sus actividades o de sus funciones” (Oficina Canadiense de Archivistas, 1992). En el caso de los fondos, contrariamente a una colección, no hay selección y pocas veces la intención de constituir un conjunto coherente. Ya sea material o inmaterial, la colección figura en el corazón de las actividades del museo (Desvalleées y Mairesse, 2010).

Conservación: Conjunto de prácticas de naturaleza diversa (administrativa, técnica, etcétera) ejercida por instituciones como museos, bibliotecas públicas, centros culturales, centros de referencia, centros de documentación, cuya función es el resguardo y la recuperación de libros, obras de arte, cintas cinematográficas, entre otros. La conservación se refiere a los bienes culturales citados, almacenados en espacios cerrados, mientras la preservación tiene como objeto grandes obras de cultura (edificaciones, esculturas públicas) o ambientes naturales (Coelho, 2009, p. 78).

Crowdfunding: Mecenazgo o patrocinio que ha surgido como una fórmula de financiación de proyectos e ideas, apoyándose en internet como canal de comunicación y, por supuesto, como medio para recolectar fondos con aportes masivos y microdonaciones (http://www.infobae.com).

Cultura: Hace varias décadas el concepto de cultura adoptado en Colombia para el diseño de políticas públicas es el contenido en la Ley General de Cultura, Ley 397 de 1997: “Cultura es el conjunto de rasgos distintivos, espirituales, materiales, intelectuales y emocionales que caracterizan a los grupos humanos y que comprende, más allá de las artes y las letras, modos de vida, derechos humanos, sistemas de valores, tradiciones y creencias”.

179

Ecomuseo: Es un espejo en el cual la población se contempla para reconocerse, en el cual busca la explicación del territorio en el que está enraizada y donde vivieron pueblos que la precedieron, en la continuidad o discontinuidad de las generaciones. La colección del ecomuseo está compuesta por todo lo que exista en el territorio y todo lo que pertenezca a los habitantes, tanto material como inmaterial, móvil o inmóvil. Es un patrimonio vivo, en constante cambio y en constante creación, que pertenece a los individuos, las familias y las pequeñas comunidades (Coelho, 2009, p. 130).

Exposición: El término “exposición” significa tanto el resultado de la acción de exponer como el conjunto de lo expuesto y el lugar donde se expone. “Partamos de una definición de exposición tomada en préstamo del exterior y no elaborada por nuestros esfuerzos. Este término designa a la vez el acto de presentación al público de ciertas cosas, los objetos expuestos y el lugar donde se lleva a cabo esta presentación” (Davallon, 1986). Tenía al principio un sentido figurado, el significado de explicación, de expuesto, y a la vez un sentido propio, el de exposición (de un niño abandonado, acepción siempre presente en español en el término expósito), además del sentido general de presentación. De allí surgen, en el siglo

XVI,

el significado de presentación (de mercancías); más tarde, en el siglo

XVII,

el de abandono, de presentación inicial (para explicar una obra) y de situación (de una construcción). De allí, el sentido contemporáneo que se aplica, a un tiempo, a la puesta en espacio para el público de objetos de naturaleza y formas variadas, y también al lugar en el cual se realiza dicha manifestación. Desde esta perspectiva, cada una de estas acepciones define conjuntos un tanto diferentes (Desvalleées y Mairesse, 2010).

Fundraising: Esta palabra en inglés define un conjunto de estrategias que permiten la captación y la gestión de recursos para financiar las actividades de organizaciones sin ánimo de lucro, personas, empresas, fundaciones y administraciones públicas. Es preciso señalar que lo recolectado tiene como objetivo apoyar actividades no lucrativas. Los destinatarios de estas estrategias para donaciones o convenios son, generalmente, empresas privadas, industrias y, muy especialmente, fundaciones industriales. También las pequeñas donaciones y el voluntariado son estrategias del fundraising.

Gestión Museal: La gestión museal se define actualmente como la acción destinada a asegurar la dirección de los asuntos administrativos del museo o como el conjunto de 180

acciones no directamente vinculadas con sus actividades específicas (preservación, investigación y comunicación). En este sentido, la gestión museal comprende esencialmente tareas relacionadas con los aspectos financieros (contabilidad, control de gestión, finanzas) y jurídicos del museo, la seguridad y el mantenimiento, la organización del personal y el marketing; también los procesos estratégicos y la planificación general. El término management, de origen anglosajón —aunque de uso corriente— es similar. Las líneas directrices o el estilo de gestión traducen una cierta concepción del museo y, principalmente, su relación con el servicio público (Desvalleées y Mairesse, 2010).

Identidad cultural: Esta noción clave en muchas políticas culturales, apunta hacia un sistema de representación (elementos de simbolización y procedimientos de escenificación de esos elementos) de las relaciones entre los individuos y los grupos, así como entre estos y su territorio de reproducción y producción, su medio, su espacio y su tiempo (Coelho, 2009, p. 167).

Incentivo cultural: Llamado también incentivo fiscal para la cultura, asume con frecuencia la forma de deducción de los impuestos que adeudan los individuos (personas físicas o naturales) o empresas (personas jurídicas), como compensación por gastos efectuados en apoyo a prácticas culturales. Los incentivos presentan tres modalidades principales: donación, patrocinio, inversión (Coelho, 2009, p. 177).

Industrias culturales: Todas las definiciones coinciden en considerar que las industrias culturales representan sectores que conjugan creación, producción y comercialización de bienes y servicios basados en contenidos intangibles de carácter cultural, generalmente protegidos por el derecho de autor. También son denominadas en algunos países “industrias creativas” y conocidas en ámbitos económicos como “industrias de futuro” o, en medios tecnológicos, como “industrias de contenido. Las industrias culturales incluyen la edición impresa y multimedia, la producción cinematográfica y audiovisual, la industria fonográfica, la artesanía y el diseño. Ciertos países extienden este concepto a la arquitectura, las artes plásticas, las artes del espectáculo, los deportes, la manufactura de instrumentos musicales, la publicidad y el turismo cultural (UNESCO - CERLALC, 2000).

181

Gráfico tomado de la Política Nacional de emprendimiento e industrias culturales. Compendio Nacional de Políticas Culturales de Colombia. Ministerio de Cultura 2010.

Infograma o infografía: La infografía define una herramienta de comunicación que permite explicar visualmente procesos complejos en piezas gráficas de fácil comprensión, donde

el

texto

da

paso

a

elementos

visuales

explicativos

(http://pixel-

creativo.blogspot.com.es/2012/01/que-es-una-infografia.html).

Infraestructura interpretativa: Se refiere a las instalaciones físicas, los equipamientos y los espacios patrimoniales o relacionados con los mismos que se pueden utilizar específicamente para los propósitos de interpretación y presentación, incluyendo las nuevas estrategias de interpretación y las tecnologías existentes (ICOMOS, 2008).

Institución cultural: Estructura relativamente estable orientada a reglamentar las relaciones de producción, circulación, cambio y uso o consumo de la cultura (ministerios y secretarías de cultura, museos, bibliotecas, centros de cultura, etcétera). En las instituciones esa reglamentación se establece mediante códigos de conducta o de normas jurídicas (Coelho, 2009, p. 185).

Interpretación: Se refiere a todas las actividades potenciales realizadas para incrementar la concienciación pública y propiciar un mayor conocimiento del sitio de patrimonio cultural.

En este sentido se incluyen las publicaciones impresas y electrónicas, las conferencias, las instalaciones sobre el sitio, los programas educativos, las actividades comunitarias, así

182

como la investigación, los programas de formación y los sistemas y métodos de evaluación permanente del proceso de interpretación en sí mismo (ICOMOS, 2008).

Intérpretes del patrimonio: Se refiere al personal o voluntariado de los sitios patrimoniales que se encarga de forma permanente o temporal de comunicar al público la información concerniente al valor y a la significación del patrimonio cultural (ICOMOS, 2008).

Mediación: Empresa destinada a poner de acuerdo, a conciliar o a reconciliar a las personas. Arbitraje, conciliación, mediación, intervención, intermediario. El mediador es aquel que interviene para efectuar un arreglo, un acuerdo entre dos. Intercesión, intercesor.

La mediación está vinculada con la idea de una posición intermedia, la de un tercero que se sitúa entre dos polos equidistantes y actúa como intermediario. Si bien esta posición caracteriza los aspectos jurídicos de la mediación, donde alguien negocia a fin de reconciliar a los adversarios y poner de manifiesto un modus vivendi, esta dimensión señala también el sentido que adquiere este concepto en el dominio cultural y científico de la museología. También aquí la mediación se ubica en un espacio entre dos cosas, hecho que buscará reducir provocando un acercamiento, vale decir una relación de aproximación (Desvalleées y Mairesse, 2010).

Mediación cultural: Denominación que se da a procesos de diferente naturaleza cuya meta es promover el acercamiento de los individuos o colectividades a las obras de cultura y arte, con el objetivo de facilitar la comprensión de la obra, su conocimiento sensible e intelectual —con lo cual se desarrollan apreciadores o espectadores, en la búsqueda de la formación de públicos para la cultura— o de iniciar a esos individuos y colectividades en la práctica efectiva de una determinada actividad cultural. El sujeto que ejerce dicha mediación recibe el nombre de mediador, animador, agente o gestor cultural, y su ejercicio tiende a ser cada vez más profesionalizado (Coelho, 2009, pp. 205-206).

Museal: La palabra tiene dos acepciones, según se la considere como adjetivo o como sustantivo. (1) El adjetivo “museal” sirve para calificar todo aquello que se relaciona con el museo a fin de distinguirlo de otros dominios (ej.: “el mundo museal” para designar el mundo de los museos); (2) como sustantivo, lo museal designa el campo de referencia en el cual se verifican no sólo la creación, el desarrollo y el funcionamiento de la institución museo, sino también la reflexión acerca de sus fundamentos y sus desafíos. Este campo de 183

referencia se caracteriza por la especificidad de su alcance y determina un enfoque de la realidad (considerar una cosa bajo el ángulo museal es, por ejemplo, preguntarse si es posible conservarla para exponerla al público) (Desvalleées y Mairesse, 2010).

Museo: El término “museo” puede designar tanto a la institución como al establecimiento o lugar generalmente concebido para proceder a la selección, el estudio y la presentación de testimonios materiales e inmateriales del individuo y su medio ambiente. La forma y las funciones del museo han variado sensiblemente en el curso de los siglos. Su contenido se ha diversificado al igual que su misión, su forma de funcionamiento y su administración. 1.

La mayoría de los países establecen definiciones de museo a través de textos legislativos o por intermedio de sus organizaciones nacionales. La definición profesional de museo más difundida sigue siendo hasta hoy la consignada desde 2007 en los Estatutos del Consejo Internacional de Museos (ICOM): El museo es una institución permanente, sin fines de lucro, al servicio de la sociedad y de su desarrollo, abierta al público, que adquiere, conserva, estudia, expone y transmite el patrimonio material e inmaterial de la humanidad y de su medio ambiente con fines de educación y deleite.

Esta definición reemplaza a aquella que ha servido de referencia al mismo Consejo durante más de treinta años: El museo es una institución permanente, sin fines de lucro, al servicio de la sociedad y de su desarrollo, abierta al público que realiza investigaciones relativas a los testimonios materiales del hombre y de su medio ambiente, los adquiere, los conserva, los comunica y especialmente los exhibe con fines de estudio, educación y delectación (Estatutos de 1974) (Desvalleées y Mairesse, 2010).

Museografía: El término museografía, que hizo su aparición a partir del siglo

XVIII

(Neickel, 1727), es más antiguo aún que el término museología y reconoce tres acepciones específicas: 1. Actualmente, la museografía se define como la figura práctica o aplicada de la museología, es decir el conjunto de técnicas desarrolladas para llevar a cabo las funciones museales y particularmente las que conciernen al acondicionamiento del museo, la conservación, la restauración, la seguridad y la exposición. La palabra misma ha sido utilizada desde hace mucho tiempo en concurrencia con el término museología para

184

designar las actividades intelectuales o prácticas atinentes al museo. Se usa por lo regular en el mundo francoparlante pero raramente en los países angloamericanos que prefieren la expresión práctica de museo (museum practice). Por su parte, numerosos museólogos del Este han utilizado el concepto de museología aplicada, es decir, la aplicación práctica de los resultados obtenidos por la museología como ciencia en formación (Desvalleées y Mairesse, 2010).

Museología: La primera acepción y la más difundida de acuerdo con el sentido común, tiende a aplicar ampliamente el término “museología” a todo lo que concierne al museo y es, en general, retomada en este Diccionario bajo el término “museal”. Se puede hablar de los departamentos museológicos de una biblioteca (la preciada reserva o el gabinete de numismática), de cuestiones museológicas (relativas al museo), etc. A menudo es ésta la acepción detentada en los países anglófonos y por contaminación, en los países latinoamericanos. Allí donde no existe una profesión específica reconocida, como lo son en Francia los conservadores, el término “museólogo” se aplica a toda la profesión museal (por ejemplo en Québec) y en particular a los consultores, cuya tarea es establecer un proyecto de museo o realizar una exposición. Esta acepción no se privilegia aquí (Desvalleées y Mairesse, 2010).

Patrimonio cultural: El patrimonio cultural de la nación está constituido por todos los bienes materiales, las manifestaciones inmateriales, los productos y las representaciones de la cultura que son expresión de la nacionalidad colombiana, tales como la lengua castellana, las lenguas y dialectos de las comunidades indígenas, negras y creoles, la tradición, el conocimiento ancestral, el paisaje cultural, las costumbres y los hábitos, así como los bienes materiales de naturaleza mueble e inmueble a los que se les atribuye, entre otros, especial interés histórico, artístico, científico, estético o simbólico en ámbitos como el plástico, arquitectónico, urbano, arqueológico, lingüístico, sonoro, musical, audiovisual, fílmico, testimonial, documental, literario, bibliográfico, museológico o antropológico (Ley 1185 de 2008, artículo 1).

Política cultural: Generalmente es entendida como un programa de intervenciones realizadas por el Estado, instituciones civiles, entidades privadas o grupos comunitarios con el objeto de satisfacer las necesidades culturales de la población y promover el desarrollo 185

de sus representaciones simbólicas. A partir de esta idea, la política cultural se presenta así como el conjunto de iniciativas tomadas por estos agentes para promover la producción, la distribución y el uso de la cultura, la preservación y divulgación del patrimonio y el ordenamiento del aparato burocrático responsable de ellas. Estas intervenciones asumen la forma de normas jurídicas y de intervenciones directas de acción cultural (Coelho, 2009, p.

241).

Práctica cultural: En sentido amplio designa toda actividad de producción y recepción cultural: escribir, componer, pintar y bailar son prácticas culturales tanto como asistir al teatro, al cine, a conciertos, etcétera. En sentido más estricto, son consideradas prácticas culturales las actividades relacionadas con la producción cultural propiamente dicha. Así, son prácticas culturales la producción de una película, una fiesta popular o el montaje de un espectáculo teatral, ya sea que estas actividades sean hechas a nivel profesional o por aficionados (Coelho, 2009, p. 258).

Presentación: Se centra de forma más específica en la comunicación planificada del contenido interpretativo con arreglo a la información interpretativa, a la accesibilidad física y a la infraestructura interpretativa en sitios patrimoniales. Se puede transmitir a través de varios medios técnicos que incluyen (pero no requieren) elementos tales como paneles informativos, exposiciones tipo museo, senderos señalizados, conferencias y visitas guiadas, multimedia y páginas web (ICOMOS, 2008).

Producto cultural: Los tratados de integración económica y cultural definen los productos culturales como aquellos que expresan ideas y valores, actitudes y creatividad artística, que ofrecen entretenimiento, información o análisis sobre el presente, el pasado (historiografía) o el futuro (prospectiva, cálculo de probabilidad, intuición), ya sea que tengan un origen popular (artesanía) o se trate de productos masivos (discos de música popular, periódicos, historietas), o bien que circulen entre un público más restringido (libros de poesía, discos de música erudita, pinturas). Un producto cultural se convierte en un bien cultural cuando a éste se vincula la noción de un patrimonio personal o colectivo y designa, en principio, por su valor simbólico, algo que no se consume, es decir, algo que no podrá ser cambiado por moneda (Coelho, 2009, p. 262).

186

Señalética: Técnica comunicacional que mediante el uso de señales y símbolos icónicos, lingüísticos y cromáticos, orienta y brinda instrucciones sobre cómo debe accionar un individuo o un grupo de personas en un determinado espacio físico (http://pixelcreativo.blogspot.com.es/2012/01/que-es-una-infografia.html).

Sitio de patrimonio cultural: Se refiere a un lugar, un paisaje cultural, un complejo arquitectónico, un yacimiento arqueológico, o una estructura existente, que cuenta con un reconocimiento como sitio histórico y cultural y, generalmente, con protección legal (ICOMOS, 2008).

Territorio: Este concepto para el PDCT es de suma importancia, pues no sólo está presentado en el título, sino que ha sido elevado en las políticas como una dimensión que contiene unos campos de intervención. El autor guatemalteco Mario Sosa Velásquez recoge las principales definiciones del concepto en el libro ¿Cómo entender el territorio? (2012): El territorio como relación geo-eco-antrópica Para entender el territorio, es necesario establecer su carácter en tanto relación geo-ecoantrópica multidimensional. La configuración del territorio se entiende a partir de su condición de marco de posibilidad concreta en el proceso de cambio de los grupos humanos. Sin embargo, también es el resultado de la representación, construcción y apropiación que del mismo realizan dichos grupos, así como de las relaciones que lo impactan en una simbiosis dialéctica en la cual tanto el territorio como el grupo humano se transforman en el recorrido histórico. Esto es así puesto que la intervención del ser humano modifica la relación sociedad-naturaleza, aunque también las catástrofes y los procesos evolutivos en la biósfera pueden determinar cambios en la sociedad. En ese sentido, el territorio no es solamente una porción de tierra delimitada con su complejidad biofísica (relieve, condiciones ambientales, biodiversidad). Es, sobre todo, un espacio construido socialmente, es decir, histórica, económica, social, cultural y políticamente (p. 7).

Dimensión política del territorio La dimensión política se refiere al ejercicio de poder que se traduce en constantes y complejos procesos y dinámicas de lucha por la posesión y control del territorio que, a su vez, se convierten en apropiaciones, construcciones y transformaciones territoriales. Alude, asimismo, a un escenario de relaciones de dominio y ejercicio de poder que se constituye en uno de los límites de posibilidad —en términos de Bozzano— para pensar y proyectar al territorio en función de determinados intereses, lo que define su evolución o transformación

187

en cuanto constructo social. […] En ese sentido, esta perspectiva se acerca más al planteamiento de Gilberto Giménez, quien afirma que son tres los ingredientes primordiales de todo territorio: la apropiación de un espacio, el poder y la frontera (1996: 27) y de Fernandes, quien define el territorio como “el espacio apropiado por una determinada relación social que lo produce y lo mantiene a partir de una forma de poder […] El territorio es, al mismo tiempo, una convención y una confrontación. Precisamente porque el territorio posee límites, posee fronteras, es un espacio de conflictualidades. Los territorios son formados en el espacio geográfico a partir de relaciones sociales” (pp. 71-72).

Territorio como espacio de inscripción de cultura Esta dimensión se refiere al proceso de representación, organización y apropiación cultural/simbólica del territorio. En este sentido, entonces, es un ámbito con densidad simbólica, un soporte de la actividad cultural, un elemento del contenido cosmogónico donde el sujeto colectivo se entiende, vive y se reproduce no sólo material sino también subjetiva y trascendentalmente. El territorio equivale, entonces, en una de sus formas de entenderlo, a un espacio de inscripción de cultura. En efecto, ya no existen territorios plenamente “naturales”; todo territorio ha sido marcado por los acontecimientos históricos, por la cultura, y hoy resulta ser “un marco o área de distribución de instituciones, prácticas [y significaciones] culturales espacialmente localizadas [… un constructo] apropiado subjetivamente como objeto de representación y de apego afectivo, y sobre todo como símbolo de pertenencia socioterritorial” (Giménez, 1996: 14-15). Por ello, es un espacio con el cual una colectividad se identifica y representa y un ámbito que resulta en objeto de apropiación, construcción y cambio. Es el ámbito al cual se vincula la creación y recreación de cultura e identidad y donde el sujeto o los sujetos de la cultura se lo apropian simbólicamente, lo hacen parte de su propio sistema cultural, de su sentido de pertenencia socioterritorial, en donde el territorio les pertenece y en donde se pertenece al territorio.

Esto es así en tanto el ser colectivo se relaciona íntimamente a la forma de organización social propia y localizada: comunidad, familia, pueblo; es decir, al arraigo territorial de la cultura, de la identidad, del yo colectivo. El territorio es, entonces, una construcción social, histórica y cultural, producto de la apropiación de poderes y relaciones sobre sus múltiples contenidos y energías, lo cual se plasma en una representación espacial delimitada, al mismo tiempo que dinámica y móvil, historizada desde el conocimiento o desde la interpretación mítica, con escalas (familiar, comunitaria, municipal, regional) y niveles (como el inframundo, el mundo y el supramundo). Es el soporte de significaciones, el espacio donde se despliegan prácticas productivas y donde se construyen identidades, donde 188

anida la cultura y deja sus trazas en la tierra, donde la naturaleza determina y lo humano imprime su sello (pp. 99-100).

189

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Ley 1185 de 2008 (que modifica el artículo 4° de la Ley 397 de 1997).

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192

AGRADECIMIENTOS

ITAKA, Cultura, Concepto & Conocimiento, desde la línea de negocio Asesoría y Consultoría, brinda acompañamiento con un equipo de expertos altamente calificados en planeación y planificación cultural con amplia trayectoria en el ámbito nacional y regional.

Nuestro objetivo es implementar procesos culturales pertinentes, participativos e incluyentes, a través de procesos de formación para líderes, creadores y artistas que brindan herramientas para la gestión cultural local.

Para la implementación de este proyecto, ÍTAKA reconoce y expresa la gratitud a las diversas personas, organizaciones civiles, privadas y gubernamentales que colaboraron, apoyaron y participaron activamente en la formulación este Plan Decenal de Cultura, Támesis 2015-2025, Para un territorio que protege la diversidad.

A la Alcaldía de Támesis, Educándonos para el Cambio, a la Secretaría de Educación de Támesis, al Director de la Casa de la Cultura Hipólito J. Cárdenas, al Archivo Municipal, al Secretario del Concejo Municipal, a las organizaciones ACATA, CODEATE, CESTA y ANFITRIONES, a los coordinadores de Cultura y maestros de los corregimientos San Pablo y Palermo, al presidente de la SMP, a los estudiantes de los grados décimo y once de las dos instituciones educativas del casco urbano, al Hospital San Juan de Dios, al líder del Reguardo Indígena Miguel Cértiga Tascón, al hotel Balcón Tamesino y a todos los agentes civiles y culturales, como el Consejo Municipal de Cultura, que nos acompañaron en los diversos espacios de interacción para la formulación de este Plan de Cultura.

Silvia Arroyave

193

ANEXO 1 TABLA DE ACUERDOS

194

ACUERDOS MUNICIPALES POR TEMÁTICAS AMBIENTE Y TERRITORIO AÑO

#

FECHA

DETALLE

OBSERVACIONES

Por medio ARTÍCULO 1º: UNIVERSALIDAD. El agua en el municipio de Támesis, es un bien universal 1997

001

Feb-15

del cual se inefable. adopta

el ARTÍCULO 3º: ÁREA DE RESERVA Y PROTECCIÓN. Toda corriente o nacimiento de agua,

estatuto

destinada o no al consumo humano, tendrá una franja de protección lateral, para el caso de las

municipal

corrientes y a la redonda para el caso de los nacimientos.

del

medio

ambiente



La franja de reserva y protección se destinará por acciones de recuperación,

conservación, turismo, educación o protección según las necesidades.

del

ARTÍCULO 4º

municipio

PARÁGRAFO. En estas áreas adquiridas, no podrán adelantarse obras de infraestructura vial o de

de Támesis

producción agrícola o pecuaria. Sólo podrán adelantarse obras menores, con fines turísticos, educativos y/o ambientales.

ARTÍCULO 6º: PROSCRIPCIÓN DE CONTAMINACIÓN DE AGUAS. Se proscribe por siempre toda acción que conlleve arrojo o descargas de cualquier elemento o material contaminante a las aguas, sea cual fuere se grado u origen.

ARTÍCULO 11º: PROHIBICIÓN DE LA CAZA: Está totalmente prohibida cualquier actividad de cacería de animales.

ARTÍCULO 12º: DERECHO DE LA LIBERTAD DE AVES Y ANIMALES SILVESTRES: Las aves y los animales silvestres radicados o de tránsito en territorio de Támesis, son patrimonio de todos y tienen pleno derecho a la libertad y a la vida en su medio natural.

ARTÍCULO 15º: PROTECCIÓN ESPECIAL: Teniendo en cuenta que es Colombia una de las

195

mayores potencias bióticas del planeta, y que Támesis está localizada en zona de alta riqueza biótica, es función principal de la Administración Municipal y deber de los tamesinos, la protección de las especies animales nativas y más representativas de la región como: Guácharos, Caravanas, Turpiales, Sinsontes, Gulungos, Barranqueros, Tucanes, Toches, Azulejos, Carpinteros, Garrapateros, Gallinazos, Golondrinas, Colibríes, Búhos, Lechuzas, Águilas de cabeza blanca, Halcones, Gavilanes, Mayos, Micos, Armadillos, Cusumbos, Ardillas, Conejo Sabanero, Perezosos, Serpientes, Iguanas, Lagartijas, Perros de Monte, Mariposas, Nutrias, Guaguas, Tigrillos, Osos Hormigueros, entre otros.

PARÁGRAFO. Todas estas especies son consideradas patrimonio de la comunidad tamesina. Se hará un reconocimiento de todas las aves y animales silvestres que existen en el municipio.

ARTÍCULO 17º: ELEMENTOS DE PROCEDENCIA SILVESTRE. Está prohibido en Támesis la decoración, vestuario, uso, manufacturación, comercialización y transporte de productos de origen fáunico-silvestre, cuya procedencia legal no sea previamente demostrada.

ARTÍCULO 18º: ELEMENTOS ANTIECOLÓGICOS. Está prohibida la comercialización o porte de caucheras, hondas, armas de casa deportiva o cualquier elemento similar que pueda utilizarse para lesionar animales, cazarlos o perturbar su tranquilidad. Igualmente, a partir de enero de 1998, queda prohibida la venta, comercialización y transporte de jaulas u otro elemento o producto que perturbe, cause daño y produzca el encierro de animales. Se diseñaran campañas para la promoción de los cebaderos para aves.

ARTÍCULO 21: ANIMALES DOMÉSTICOS. Todo animal doméstico, con o sin propietario merece respeto y trato digno. Su dueño está en la obligación de procurarle alimentación adecuada, descanso, buen trato, atención veterinaria y todo aquello que de manera racional y humana contribuya al bienestar de estos seres.

ARTÍCULO 23º: EQUINOS DE SILLA Y CARGA. En Támesis no están permitidas las actividades

196

que conlleven al abuso de los equinos de cabalgadura y carga, obligándolas a jornadas exhaustivas, hasta altas horas de la noche y en condiciones de maltrato físico. Sólo se permitirá el tránsito de estos animales hasta las nueve de la noche, siempre y cuando no quebrante estas normas. Si las circunstancias lo aconsejan, podrá el autor de la infracción ser despojado temporalmente del equino y/o del apero para garantizar la protección de éste.

CAPÍTULO III. FLORA ARTÍCULO 27º: RESERVA ECOLÓGICA Y FORESTAL. Está especialmente proscrita la destrucción, quema, tala o contaminación de esas zonas de reserva para el establecimiento de cualquier cultivo de tipo comercial o para el pastoreo, especialmente el escarpado situado en sentido norte-sur, al occidente de Támesis y Palermo dentro de las formaciones vegetales, bosque muy húmedo montano bajo (bmh-MB) y bosque muy húmedo premontano (bmh-PM) atravesando las veredas Otrabanda, San Antonio, Río Frío, El Hacha, La Alacena, La Juventud, Santa Teresa La Virgen, La Betania, La Liboriana, Manzanares y Cedeño.

El manejo de estas zonas, en especial las situadas al frente del casco urbano de Támesis y Palermo, serán específicamente de protección forestal. Los cultivos que en el momento se encuentren establecidos, tendrán un manejo especial. Se realizará un inventario y clasificación de todas las especies vegetales existentes en los diferentes pisos térmicos y determinarán su estado de supervivencia.

ARTÍCULO 28º: ESPECIES VEGETALES MENORES Y SOTOBOSQUES. Las autoridades como obligación y los ciudadanos como deber, darán especial protección a las especies vegetales menores y a los sotobosques, situadas en aquellas zonas de reserva como: Heliconias, Orquídeas, Helechos, Iracas, Lianas, Musgos, Palmas, Quichés y Bejucos, consecuencialmente no podrán ser tomadas de sus hábitats naturales con fines ornamentales, decorativos o comerciales.

197

ARTÍCULO 29º: ESPECIES NO TALABLES: Durante el tiempo en que esté el Estatuto Municipal vigente, no se permitirá la tala, aprovechamiento de ningún individuo de estas especies o de otras que las autoridades ambientales declaren vedadas por estar en vía de extinción: Cominos, laureles, roble, chaquiro, balso, aliso, cedro negro, cedro caobo, cedro amarillo, ceibas, piñón de oreja, palmas, chachafruto, guayacanes, chochos, yarumos, samán, sarro, siete cueros, amarrabollo, quiebrabarrigo, cañabrava, guadua y otras especies en vía de extinción.

ARTÍCULO 30º: VIVERO MUNICIPAL. El Vivero Municipal será punto de apoyo para los proyectos agrícolas, pecuarios y forestales, como un beneficio primordial de la comunidad. Será de la mejor manera posible autosostenible.

ARTÍCULO 31º: TRATAMIENTO DIGNO A LOS ÁRBOLES. ARTÍCULO 32º: EXTRACCIÓN DEL MATERIAL VEGETAL. Maderos Soleras, Alfardas, Cogollos de Palmas para ramos, Palos para escobas, Zurriagos, Varas de Palma Macana para chambrana o tutorado para cultivos agrícolas. De los bosques primarios, secundarios, rastrojos altos o bajos y matorrales, no está permitido extraer cabos para lo mencionado en este artículo, además tampoco se permitirá la tala de la palma macana que su tallo es utilizado como chambranas o bases de cielorrasos.

Los cogollos de la palma de cera utilizados para peregrinaciones o procesiones religiosas, están prohibidas por siempre. Las autoridades civiles y eclesiásticas optarán por otro recurso distinto a éste para dicha actividad.

ARTÍCULO 37º: ÁRBOL INSIGNE: El Chaquiro Real será el árbol insigne de Támesis por ser nativo de la región y por considerarse en vía de extinción. El municipio propenderá por la reproducción de esta especie y dará un cuidado especial a las que aún existen.

ARTÍCULO 39º: AVISOS LUMINOSOS Y DE NEÓN. En toda la jurisdicción de Támesis, está proscrita por siempre la instalación de avisos luminosos y de neón en el área externa de los

198

establecimientos, puesto que emiten radiaciones que causan daño al sistema nervioso de las personas, producen stress y son antiestéticos con relación a la arquitectura municipal.

ARTÍCULO 41º: AVISOS PUBLICITARIOS EN FACHADAS. Los avisos publicitarios en las fachadas de los establecimientos o en otras similares, que tengan vista pública, deberán formar armonía con el contexto paisajístico y la arquitectura municipal. Igualmente, deberán reunir las siguientes características: - No excederá de más de uno por establecimiento.

- Tamaño proporcional (no mayor de 1metro x 70 centímetros).

- Discrecionalidad en sus motivos.

- Se promocionarán los colores: Sombras, Tierras, Sepias.

CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA ARTÍCULO 43º: DERECHO GENÉRICO. Todos los Tamesinos tienen derecho a gozar de aire puro y podrán acudir a las autoridades competentes, a fin de que acaben con los factores que contaminen el mismo o que produzcan malos olores.

ARTÍCULO 44º: QUEMA DE BOSQUE Y VEGETACIÓN PROTECTORA. Queda prohibida la quema de bosque natural y de vegetación natural protectora en toda el área del municipio de Támesis.

ARTÍCULO 45º: QUEMAS ABIERTAS. Los globos, por ser actividad que causa riesgo a producir incendios forestales en épocas de verano, tendrán una regulación y un control por parte de las autoridades ambientales del municipio.

ARTÍCULO 49º: ESTABLECIMIENTOS GENERADORES DE OLORES OFENSIVOS Y/O NAUSEABUNDOS. Queda prohibido el funcionamiento de establecimientos generadores de olores ofensivos en zonas residenciales.

ARTÍCULO 54º: PROHIBICIÓN DE FUMAR. Queda totalmente prohibido fumar en recintos

199

cerrados o de uso público o abierto a éste, incluyendo los sistemas de transporte público. En estos lugares, deberán fijarse en forma visible, avisos o símbolos que expresen la obligación de abstenerse de fumar.

CONTAMINACIÓN POR RUIDO ARTÍCULO 56º: NORMA GENERAL. En Támesis se establecen las condiciones y requisitos necesarios para preservar y mantener la salud y la tranquilidad de los habitantes y evitar que se lesione el derecho de las personas a disfrutar tranquilamente de los bienes de uso público y del ambiente, mediante control de ruidos originados en actividades industriales, comerciales, domésticas, deportivas, recreativas, de vehículos de transporte o de otras actividades análogas.

ARTÍCULO 59º: PÓLVORA DETONANTE. La pólvora detonante permitida, será quemada solamente por motivo de festividades especiales para el municipio y previamente autorizada por la Alcaldía Municipal. Esta quema de pólvora se cumplirá solamente en los horarios, sitios y durante los días expresamente autorizados.

PAISAJE ARTÍCULO 65º: EL PAISAJE COMO DERECHO UNIVERSAL. Toda la comunidad tiene derecho al paisaje urbano y rural, que contribuya a su bienestar físico y espiritual y que permita la relación armónica hombre-naturaleza.

ARTÍCULO 66º: ZONAS DE INTERÉS PAISAJÍSTICO Y TURÍSTICO. Se declaran zonas de especial interés paisajístico y turístico del municipio de Támesis, los siguientes lugares: •

El cerro de Cristo Rey y toda su escarpada cordillera.

•

Cavernas del Río San Antonio

•

Cascada del Río San Antonio, Quebrada La Peinada, El Hacha, La Betania, Las Minas, Río

Claro, Quebrada la Vieja.

200

•

Los Petroglifos de toda la jurisdicción del municipio.

•

Balnearios naturales de Río Frío, Pescadero, Cartama y Conde.

•

El Ecosendero de la Virgen.

•

Las microcuencas del Río Claro, San Antonio, Río Frío, Conde y Cartama.

•

Las montañas de “El Tacón”, “Las tetas de doña Quiteria”, “La Selva”, Los Mellizos.

•

El camino viejo hacia el municipio de Jardín.

•

El lago de la Oculta.

•

Las Aguadas Indígenas.

•

Los Valles del río Cartama y Cauca.

•

La Piedra del Eco.

•

La Cueva del Indio.

ARTICULO 69: DEL PATRIMONIO ECOLÓGICO DE LA COMUNIDAD TAMESINA. PETROGLIFOS. Los Petroglifos descubiertos y que se llegaren a descubrir, son patrimonio cultural de la comunidad tamesina, la cual tendrá libre acceso a ellos en todas circunstancias. Tendrán protección especial encaminada a garantizar su conservación y disfrute por toda la comunidad tamesina y la comunidad científica nacional e internacional.

PARÁGRAFO 1. El municipio a Junio de 1997 tendrá inventariados y reconocidos todos los petroglifos de su jurisdicción.

HALLAZGOS ARQUEOLÓGICOS. El ejercicio de la actividad de la guaquería requiere la autorización municipal. Los bienes hallados en ejercicio de tal actividad, se constituirán en patrimonio cultural del municipio.

PARÁGRAFO 2. Los hallazgos casuales adquieren también la calidad de patrimonio cultural del municipio.

201

PARÁGRAFO 3. Los elementos de tipo arqueológico de que trata este artículo, no podrán ser sacados de la jurisdicción municipal.

Se exceptúan los casos de interés científico o exposición cultural en otras jurisdicciones. Pero en ambos casos tendrán un límite temporal de dos (2) meses.

ECOSENDERO “LA VIRGEN” Y EL CERRO “CRISTO REY”. Por ser patrimonio histórico de todas las generaciones que han dejado huellas en nuestro municipio y por ser de interés paisajístico y público, serán Patrimonio de la comunidad tamesina.

RESERVA INTEGRAL DEL RÍO SAN ANTONIO. Por ser ésta, la fuente abastecedora del acueducto urbano municipal y por su eminente belleza, será patrimonio de toda la comunidad tamesina, los cuales velarán por el adecuado manejo y conservación que se merece este santuario.

LA PIEDRA DEL INDIO. En memoria a los Indígenas que habitaron nuestro territorio (Emberá Chamí) para conservar la leyenda de tesoros encantados y que son una memoria viva para los que habitamos esta provincia.

Esta Piedra gozará de especial protección y no se podrán establecer cultivos a su al rededor.

VÍA TÁMESIS-LA FABIANA. Por ser ésta la principal vía de acceso hacia la ciudad de Medellín y que nos permite disfrutar de un hermoso paisaje durante todo su recorrido, será Patrimonio de todos los tamesinos.

ARTÍCULO 70: DE LA CONSERVACIÓN DEL PATRIMONIO ARQUITECTÓNICO DEL MUNICIPIO DE TÁMESIS. La vivienda de interés histórico, arquitectónico o cultural, que disponga de la conservación de la fachada respectiva, sólo pagará el 75% del total del impuesto predial respectivo. Todo proyecto o reforma de reconstrucción o adición de edificaciones de interés histórico, arquitectónico o cultural, que disponga también de la conservación de la fachada respectiva. Sólo causará el 50% del impuesto de construcción que rija en el momento. La Oficina de Planeación y Obras

202

Públicas del municipio, identificará e inventariará todas las viviendas a que se refiere este artículo dentro de los seis meses después de aprobado este Estatuto.

ARTÍCULO 73º: INALIENABILIDAD DEL ESPACIO PÚBLICO. El municipio de Támesis no hará concesiones del espacio público para beneficio particular.

RECURSOS HIDROBIOLÓGICOS ARTÍCULO 86º: PESCA DEPORTIVA. La pesca en aguas de Támesis, será solamente deportiva y con anzuelo. Por lo tanto cualquier otro tipo de pesca, ya sea con: dinamita, barbasco, chinchorro, atarraya y demás elementos que atenten en forma genérica contra la vida acuática y la salud humana quedan prohibidas.

ARTÍCULO 87º: VEDAS. La Administración Municipal y las autoridades ambientales competentes, determinarán las épocas de veda para la pesca en las aguas del Municipio y coordinará con los municipios vecinos las vedas en aguas limítrofes, como Río Frío con Jericó, Conde con Valparaíso y Caramanta, Cartama con Valparaíso y Cauca con Valparaíso, Fredonia y Jericó y se encargarán de tomar las medidas del caso.

ARTÍCULO 91º: DE LA PEQUEÑA MINERÍA O MINERÍA DE SUBSISTENCIA. El municipio de Támesis reglamentará todas las pequeñas minerías y actuará de conformidad con lo dispuesto en el Capítulo XVII del Código de Minas, de la Ley 99/93 y las leyes vigentes.

ARTÍCULO 92º: DE LA GRAN MINERÍA. Respecto de la gran minería, el municipio, en ejercicio de sus funciones ejercerá funciones de control y vigilancia y las demás que le corresponde de acuerdo con la ley.

ARTÍCULO 97º: SOCIEDAD DE CONSUMO. La Administración Municipal y demás instituciones comprometidas con el manejo ambiental del municipio, propenderán por concientizar a la comunidad sobre la producción de basuras que hasta el momento no tienen ninguna solución de reutilización,

203

conversión, descomposición o manejo adecuado y/o que atentan contra el ambiente y la salud de los tamesinos; y podrán ser boicoteadas, tales como el icopor, las baterías o pilas, los plásticos en general, los materiales de asbesto cemento, los aerosoles, los envases no retornables, el empaque tetrapak y otros similares. En compensación, realizará campañas promocionando empaques, embalajes, productos y materiales que no son nocivos al ambiente tamesino, ni causan daño al ser humano, tales como: papel, cartón, fique, empaques naturales, vidrio retornable, jabones biodegradables, entre otros.

ARTÍCULO 104º: CÁTEDRA AMBIENTAL MUNICIPAL. Para una adecuada concientización de la comunidad, el mantenimiento, recuperación y manejo de los recursos naturales, es indispensable implementar la educación en el área ambiental, a toda la población, desde temprana edad. La Secretaría de Promoción y Bienestar Social debe implementar la Cátedra Ambiental en un plazo de un año. Para primaria, educación secundaria y superior.

ARTÍCULO 106º: DÍA TAMESINO DEL AMBIENTE. Se declara el 5 de Junio de cada año, el día municipal del ambiente. La administración municipal organizará y celebrará en conjunto con las demás instituciones, entidades y organizaciones del municipio este día y hará un reconocimiento especial a aquellas personas, entidades, instituciones y organizaciones que de una u otra forma se destaquen por la gestión, el manejo y/o la promoción ambiental del municipio o la región.

2010

002

May-24

Por medio

Que la Ley 1259 en su capítulo IV, Artículo 8°, establece: “De la instauración del Comparendo

del cual se

Ambiental. En todos los municipios de Colombia se instaurará el instrumento de Comparendo

reglamenta

Ambiental, para lo cual los Concejos Municipales deberán aprobar su reglamentación a través de un

la

acuerdo municipal.

aplicación

Que en consecuencia, y dando cumplimiento da la normatividad anterior, a los criterios de protección

del

al medio ambiente y el derecho de todos los habitantes a gozar de un ambiente sano.

comparend

204

o ambiental.

Por medio El Concejo de Támesis, en uso de sus atribuciones constitucionales y legales, y en especial de las 2015

001

Abrl-29

del cual se conferidas por la Ley 388 de 1997 y el Acuerdo No. 003 del 10 de Marzo de 2000 por el cual se adopta incorpora todo

el Plan de Ordenamiento Territorial para el Municipio, CONSIDERANDO: el A. Que el Patrimonio Arqueológico (PA) del Municipio de Támesis es la materialización de la

territorio

memoria social, cultural y el testimonio tangible de un pasado humano compartido en territorio común;

del

constituyéndose en un factor fundamental en los procesos de consolidación social, ya que permite

municipio

afianzar los lazos de integración cultural, reafirmando los vínculos con el territorio, promoviendo el

de Támesis orgullo por el paisaje, y convirtiéndose en un punto de proyección de la localidad hacia el exterior.

Antioquia

Además, es un recurso para instrumentar el desarrollo comunitario pues a partir de él puede fomentarse

como zona la autovaloración y cohesión de la comunidad (de sus tradiciones y valores) a la vez que sirve como de

medio para el desarrollo económico a través de su utilización como atractivo turístico.

protección

B. Que asimismo, sus vestigios arqueológicos y culturales, complementan de manera estratégica y

especial

significativa los contenidos educativos y recreativos de la actual población urbana y rural.

dadas

sus C. Como objetivo primordial, se tiene la formulación de estrategias que sustenten en el ámbito

característi

administrativo-local la política Estatal tendiente a la conservación, cuidado, rehabilitación,

cas

recuperación, y divulgación del Patrimonio Arqueológico y demás Bienes de Interés Cultural (BIC) de

ambientales

Carácter Municipal, Departamental, Nacional, Supraestatal e Internacional en jurisdicción del

, culturales,

municipio de Támesis.

sociales

y D. Se espera que con su ejecución, se dote a la municipalidad en el corto, mediano y largo plazo de

arqueológic

herramientas idóneas para la administración de sus recursos culturales y naturales y para la

as.

identificación de la potencialidad de los BIC como productos viables en la promoción de ofertas de

205

esparcimiento y/o en la Protección del paisaje arqueológico como destino exclusivo para estudiosos, científicos y personas interesadas en el turismo cultural.

E. En cuanto a lo relacionado con las áreas de protección, se han realizado estudios por Corantioquia, determinando la importancia para el municipio de Támesis como lo es el área del DMI “cuchilla Jardín - Támesis” en los siguientes aspectos: Descripción del área de la reserva natural. Macro hongos de un bosque de roble, diversidad y diferencia de hábitats de musgos y hepática, Helechos, licopodios, equisetos y salaguineas. Plantas con flores: orquídeas, Inventario preliminar de los insectos. Aves etc...

F. Además contamos con una visión municipal enmarcada en un desarrollo agroambiental y turístico sostenibles, con proyectos de acuerdo que buscan organizar el territorio según su idiosincrasia, cultura y necesidades sociales, partiendo de la premisa de la conservación y protección de nuestros recursos naturales, culturales y sociales; es importante también destacar la importancia del municipio según algunos mapas del instituto geográfico Agustín Codazzi donde proyecta el interés en bienes y servicios que esta localidad le puede brindar a nuestro departamento y amado país. ACUERDA: ARTÍCULO 1º: Declarar todo el territorio tamesino como zona de protección especial debido a toda su riqueza natural y la importancia que tiene para la conservación de la vida, la fauna, la flora y la de todos sus habitantes, tal como lo demuestra los estudios realizados por la Corporación Autónoma Regional para el centro de Antioquia “Corantioquia” para el establecimiento del Distrito de Manejo Integrado de la Cuchilla Jardín- Támesis – DMI. ARTÍCULO 2º: Proteger y salvaguardar el territorio como muestra cultural y patrimonial, dadas las condiciones arqueológicas que posee el Municipio.

ARTÍCULO 3º: Reconocer el valor del Municipio de Támesis como bien de interés cultural del orden nacional como lo estipula la ley de honores dada al municipio de Támesis por sus 150 años de vida municipal.

206

ARTÍCULO 5o: Prever la descomposición social y ambiental que pueden traer los megaproyectos que cambien la vocación del municipio, manteniendo así un territorio pacífico, digno y con calidad de vida.

2014

002

Feb-26

Introduce

Dicha política pública está dirigida a fortalecer, dar continuidad, consolidar y crear programas y

una

proyectos que posibiliten la participación comunitaria y la autogestión para la satisfacción de

modificació

necesidades vitales, en procura de mantener estables los sistemas comunitarios. Componentes del

n

al sistema municipal para el fortalecimiento a las comunidades organizadas que prestan servicios públicos

acuerdo

en el Municipio de Támesis.

016 del 30 Comité Municipal para el Manejo Integral de la Política Pública del Agua: Crease como espacio de de

articulación y concertación entre la Administración y las Comunidades Organizadas, desde el cual se

noviembre

desarrollen, coordinen, generen, diagnostiquen, formulen e implementen programas, proyectos,

de

2012 convenios y acciones, en relación con el recurso hídrico y ambiental del Municipio, se socialicen los

política

diagnósticos contenidos en los Planes Maestros de Agua se planee el equipamiento de Sistemas de

pública

Acueducto y Saneamiento Básico….

para

la

gestión ambiental y social

del

agua.

Adopta 2000

003

Mar-10

el

PARTE I. COMPONENTE GENERAL

esquema de ARTÍCULO 6: El Componente General contiene el desarrollo de cuatro políticas estructurantes sobre: ordenamien

Calidad de vida; Espacio Público; El Patrimonio Cultural y El Turismo; y El Desarrollo; de igual

to territorial manera contiene objetivos, y estrategias que se deben desarrollar a largo, mediano y corto plazo en los del

cuales se fundamentará, complementará e implementará el Esquema de Ordenamiento Territorial

207

municipio

municipal.

de Támesis.

CAPÍTULO I. POLÍTICA SOBRE LA CALIDAD DE VIDA: ARTÍCULO 7: Se consolidará a Támesis como territorio apacible fundamentando su desarrollo en el mejoramiento de la calidad de vida de los pobladores.

CAPÍTULO III. POLÍTICA SOBRE EL PATRIMONIO CULTURAL Y EL TURISMO. ARTÍCULO 18: Se fortalecerá el carácter acogedor del municipio donde propios y extraños compartan un escenario propicio para la integración social.

ARTÍCULO 19: Se formará una escuela que rescate el patrimonio turístico y cultural destinada a fortalecer la adecuada atención al visitante ofreciendo una magnífica oferta cultural, comercial, recreativa y de esparcimiento.

ARTÍCULO 20: Se difundirá la imagen del municipio como destino turístico especializado a través de actividades diversas que contribuyan a incrementar las fortalezas y ventajas comparativas aprovechando las oportunidades en el ámbito regional, nacional e internacional.

TÍTULO II. OBJETIVOS DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPAL ARTICULO 32: Son objetivos del Esquema de Ordenamiento Territorial: a.

Orientar el proceso de desarrollo territorial, regular su utilización y transformación.

b.

Establecer las relaciones funcionales urbano - rurales y urbano - regionales que garanticen la

articulación espacial del municipio con su contexto regional.

1.6 ZONA DE PROTECCIÓN ECOLÓGICA Es la que corresponde a actividades orientadas a la preservación del medio ambiente, de las especies animales y vegetales y de los recursos hídricos. Se da aquí la conservación de los bosques, de los suelos agrológicos de las cuencas hidrográficas y de todo aquello que garantiza el equilibrio ecológico.

PARTE II. TITULO I. COMPONENTE URBANO. POLÍTICAS DE OCUPACIÓN URBANA

208

ARTÍCULO 56: El presente componente urbano establece los siguientes alcances: c.

La propuesta de la delimitación en suelo urbano, de las áreas de conservación y protección de

los recursos naturales, paisajístico y de conjuntos urbanos, históricos y culturales, así como las áreas expuestas a amenaza y riesgo.

PROPUESTA DE ESPACIO PÚBLICO. ARTÍCULO 61 1. PARQUES: 1.1 PARQUE CALDAS: Este conservará el uso que hoy se le está dando, controlando la ubicación de sillas y mesas que obstaculicen la circulación de las personas, (véase patrimonio cultural diagnóstico esquema de ordenamiento territorial). Los alrededores del parque se recuperarán, reconstruyendo el andén que lo circunda, los venteros de comidas rápidas se seguirán ubicando en el sector noroccidental de la plaza principal, los toldos de estos venteros serán agradables a la vista conservando todos igualdad en formas y colores; y no se expedirán permisos para más venteros ambulantes de comidas rápidas.

1.2 PARQUE LAS NIEVES: Se reforestará, se sembrará grama y se habilitará peatonalmente el acceso a éste.

1.3 PARQUE INFANTIL SANTA ANA: Deberá conservar la infraestructura que hoy presenta, se instalarán juegos mecánicos aprovechando el espacio que en la actualidad se posee.

1.4 PLAZA DE FERIAS: Se construirán graderías en el centro de la plaza, es decir, donde se encuentra el hoy llamado monumento a la bandera, se desarrollarán allí actividades lúdicas como obras de teatro, danza, música, etc.

ARTÍCULO 70: SOBRE EL PATRIMONIO URBANO Y ARQUITECTÓNICO: La Secretaría de Planeación y Obras Públicas, a corto plazo realizará un listado de las viviendas que aún conservan

209

estructura colonial con el ánimo de controlar demoliciones, restauraciones o pintura de cualquiera de estas viviendas o sitios de interés cultural y arquitectónico.

PARÁGRAFO 1: Ninguno de los monumentos con que hoy cuenta el municipio podrán ser trasladados del lugar donde se encuentran.

PARÁGRAFO 2: Todas las construcciones, especialmente las ubicadas en el área urbana, deberán realizarse con especial cuidado en los materiales a utilizar: Para los cerramientos (puertas, ventanas, chambranas), la madera, guadua o hierro forjado; para las cubiertas, la tejas de barro u otro. Para garantizarlo, la Secretaría de Planeación Municipal, deberá reglamentar y vigilar el cumplimiento de estas directrices.

PARAGRAFO 3: Para todos los efectos de este artículo, La Secretaría de Planeación municipal, zonificará el municipio y definirá con ello la utilización de un tipo de material u otro; todos ellos conservando las características de la arquitectura colonial antioqueña.

ARTÍCULO 71: La Escuela Víctor Manuel Orozco, la Casa de la Cultura Hipólito de J. Cárdenas y La Casa de la Cultura del Corregimiento de Palermo serán patrimonio arquitectónico y cultural del municipio, cualquier cambio en sus estructuras o diseños deberán tener el aval de personal idóneo en el tema.

PARTE III. COMPONENTE RURAL ARTÍCULO 79: El componente rural está constituido por las políticas, acciones, programas y normas para orientar y garantizar la adecuada interacción entre los asentamientos rurales y la cabecera municipal, así como la conveniente utilización del suelo.

ARTÍCULO 80: El componente rural del Esquema de Ordenamiento Territorial señala y delimita en forma detallada los siguientes aspectos: a.

Políticas de mediano y corto plazo sobre ocupación del suelo en relación con los centros

210

poblados y áreas suburbanas localizadas en estas áreas. b.

Delimitación de las áreas de conservación y protección de los recursos naturales, paisajísticos,

geográficos y ambientales, incluyendo las áreas expuestas a amenazas y riesgos, o que formen parte de los sistemas de aprovisionamiento de los servicios públicos domiciliarios o de disposición final de residuos sólidos y líquidos. c.

Señalamiento de las áreas y de las condiciones de protección, conservación y mejoramiento de

las zonas de producción agropecuaria, forestal y minera. d.

Localización y dimensionamiento de las zonas determinadas como suburbanas, con precisión

de las intensidades máximas de ocupación y usos admitidos, de acuerdo con las posibilidades de suministro de servicios de aguas potable y saneamiento, en armonía con las normas de conservación y protección de los recursos naturales y medio ambiente. e.

La identificación de centros poblados rurales y la adopción de las previsiones necesarias para

orientar la ocupación de sus suelos y la adecuada dotación de infraestructura de servicios básicos de salud y educación. f.

Expedición de normas para la parcelación de predios rurales destinados a vivienda campestre,

las cuales deben tener en cuenta la legislación agraria y ambiental.

ARTÍCULO 81: DEFINICIÓN DEL SUELO RURAL. Se establece como suelo rural los terrenos no aptos para el uso urbano por razones de oportunidad o por su destinación a usos agrícolas, ganaderos, forestales, mineros y de protección, conservación, recuperación de recursos naturales en general, igualmente la recreación y el turismo, todas ellas no incluidas dentro del perímetro urbano; en consideración a los atributos representados en las potencialidades y restricciones para el uso y aprovechamiento de los recursos naturales y del ambiente, atendiendo a su aptitud o capacidad de acogida para las diferentes actividades socioeconómicas posibles de establecer en él.

211

•

SUELO DE PROTECCIÓN

•

SUELO DE PRODUCCIÓN AGROPECUARÍA

ARTÍCULO 84: Los usos del suelo para cada una de estas áreas rurales del municipio de Támesis, se clasifican según los siguientes criterios.

•

Uso institucional. Corresponde al desarrollo y regulación de actividades propias de la

administración pública y modalidades legales de educación, salud y bienestar social, seguridad, cultura, cultos religiosos y servicios afines a lo enunciado. En la zona rural del municipio de Támesis están representadas por las escuelas rurales (en donde generalmente se reúnen las Juntas de Acción Comunal). Por tratarse de lotes de poca extensión, no se detallarán en los mapas.

ARTICULO 85: SUELO DE PROTECCIÓN. Constituidas por las áreas de terrenos localizados dentro de cualquiera de los suelos del territorio que por sus características geográficas, paisajísticas o ambientales se deben desarrollar actividades encaminadas a la protección de los recursos naturales y el ambiente, representados por ecosistemas estratégicos o frágiles. Se refiere al desarrollo de aquellas actividades orientadas a la preservación del medio ambiente en general, de las especies animales y vegetales y de los recursos hídricos, de manera que se garantice la dinámica natural y el equilibrio ecológico de los ecosistemas; dentro de las cuales se tienen para conservación, protección, revegetalización y/o recuperación. Se incluyen además las zonas con interés antropológico y el resguardo indígena. En el municipio de Támesis se adoptan las siguientes áreas dedicadas a la protección: •

ZONAS DE PROTECCIÓN ECOLÓGICA

•

ZONA DE AMORTIGUAMIENTO

•

RESGUARDO INDÍGENA

•

ZONAS DE PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO ANTROPOLÓGICO

212

Acciones: En las áreas declaradas de protección ecológica en el municipio de Támesis se hace necesaria la puesta en práctica de ciertas acciones para garantizar el éxito de esta declaratoria, entre las cuales vale la pena mencionar las siguientes: •

Comprometer la participación de los pobladores de estas zonas en los procesos derivados de la

declaratoria y reglamentación de las actividades posibles de desarrollar en estos ecosistemas e igualmente concertar lo referente a la conservación de los recursos naturales asociados a ellos, como garantía de sostenibilidad de los mismos. Un ejemplo es llevar a cabo campañas para incentivar los usos principales y complementarios expuestos anteriormente.

•

Promover y divulgar las características ambientales de estos sistemas productores de agua a

través de la estimulación y el conocimiento de las posibilidades recreativas, paisajísticas y de interpretación ambiental del área. Esto es posible con la ejecución de programas de ecoturismo dirigidos al conocimiento de la zona y la implementación de una cátedra ambiental obligatoria en las escuelas y colegios del territorio.

•

Generar estrategias conducentes a propiciar un ambiente adecuado para el desarrollo de

actividades investigativas y de conocimiento de los recursos naturales con énfasis en la flora y la fauna del lugar, repoblamiento vegetal y animal, recuperación de áreas degradadas y ecoturismo, entre otros.

ARTÍCULO 87: ZONA DE AMORTIGUAMIENTO. Se declara como zona de amortiguamiento las tierras de dominio público y/o privado que estén cien metros (100) (m.s.n.m.) por debajo de la declarada como zona de protección, específicamente las denominadas Estrella Hídrica de Támesis y Nacimientos de las quebradas La Mica, La Yarumala y La Virgen y las ubicadas en una franja de veinte metros a ambos lados de las determinadas como Áreas de protección, conservación y/o recuperación de la red hidrológica del Municipio. Se deben evaluar y coordinar los usos actuales y

213

potenciales del suelo con estrategias tendientes a restablecer las condiciones naturales idóneas de acuerdo al objetivo planteado.

Usos del suelo: •

Principal o dominante: Se permiten actividades de protección, conservación y recuperación de

los recursos naturales, enriquecimiento forestal, manejo de la sucesión vegetal o reforestación y actividades turísticas y recreativas.

•

Restringidos: Actividades recreativas pasivas, educativas y ecológicas que no atenten contra los

recursos naturales. Actividades comerciales (tiendas, fondas), institucionales (escuelas), residenciales de pequeña escala (vivienda campesina). Es necesaria la implementación de adecuados sistemas de tratamiento de aguas residuales en ellos (pozos sépticos), aislamiento de corrientes y nacimientos de agua con la construcción de bebederos sustitutos para el ganado.

•

Prohibidos: Todos los demás usos, entre ellos, el industrial, minero, de servicios y la aplicación

de productos químicos como plaguicidas que atenten contra el medio ambiente y los productos naturales; y la tala indiscriminada de bosques sin cumplir con los requisitos exigidos por las entidades competentes.

ARTÍCULO 88: ZONA DE PROTECCIÓN RESGUARDO INDÍGENA. Corresponde a una zona de 25.9 hectáreas ubicadas dentro de la vereda La Mirla y que hacen parte del territorio especial denominado Resguardo Indígena Emberá - Chamí "Miguel Cértiga Tascón", el cual se encuentra debidamente referenciado en el mapa de clasificación de suelos (CÓDIGO 16/31). Esta zona de protección está regida por la formulación.

ARTÍCULO 89: ZONA DE PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO ANTROPOLÓGICO. Esta zona coincide con la zona con mayores posibilidades para la adecuación de parcelaciones de recreo, por tal motivo es necesario que los nuevos proyectos de parcelaciones dentro de su estudio de impacto

214

ambiental tengan en cuenta los recursos antropológicos y que los procesos de adecuación no generen impactos negativos.

Son zonas con potencial turístico y que presentan ventajas en cuanto a vías de acceso y terrenos de fácil adecuación para la construcción de viviendas y obras civiles que permiten la división de terrenos para parcelas con extensión mínima de una hectárea, dedicadas primordialmente a actividades de recreación.

Para el desarrollo de dichas parcelaciones es necesaria la adecuación por parte de los parceladores de vías de acceso, redes de servicios públicos (acueducto y alcantarillado con tratamiento de aguas residuales o pozos sépticos por parcela con requerimientos técnicos que aseguren la conservación de corrientes de agua) y en general obras que no vayan en contra de los recursos naturales, en todos los casos las construcciones efectuadas estarán regidas por la Norma Colombiana de Construcciones Sismo resistentes y la Ley 400 de 1997 y deberán tener la aprobación por parte de la Secretaría de Planeación y Obras Públicas del Municipio. Las futuras parcelaciones deben presentar estudios de impacto ambiental en los cuales se precisen las fuentes de aprovisionamiento de agua potable y la disposición final de residuos líquidos y sólidos, retiros adecuados de corrientes y nacimientos de agua (zonas con dedicación exclusiva para la protección) y en general todos los requerimientos presentados por la respectiva autoridad ambiental.

Se concertó un área mínima de las parcelas de una hectárea. La zona destinada para las parcelaciones de recreo corresponde a la margen derecha (aguas abajo) del Río Frío en las veredas de Pescadero, San Isidro, El Rayo y El Encanto.

Usos del suelo: •

Principal o dominante: Parcelaciones de recreo autorizadas por la Secretaría de Planeación del

Municipio, en las cuales se definan las acciones de protección de los petroglifos. Actividades agropecuarias con sistemas que garanticen la protección de los recursos de agua y suelos (cultivos

215

silvopastoriles y agrosilvopastoriles) los cuales no atenten contra los recursos antropológicos (petroglifos).

•

Complementario: Cultivos semilimpios, cultivos densos, pastoreo intensivo, actividades de

reforestación. Todos estos usos deben tener en cuenta la protección del patrimonio arqueológico del municipio, representado por los petroglifos.

•

Restringidos: Pastoreo extensivo y los siguientes usos: comercial, industrial, residencial,

urbanizaciones y parcelaciones con una densidad menor a la permitida, minería y de servicios.

•

Prohibidos: En la zona de parcelaciones de recreo y petroglifos se prohíben todos los usos que

atenten contra la vocación de estas áreas, tales como instalaciones industriales que generen desechos nocivos para el ambiente, minería a cielo abierto (canteras) con impactos negativos en el entorno, construcción de vías sin estudios de impacto ambiental (los cuales deben estar aprobados por la autoridad ambiental), botaderos y sistemas de disposición de desechos sólidos sin estudios de impacto ambiental, lagos artificiales sin impermeabilizantes y que aumenten la infiltración.

ARTÍCULO 92: MEGAPROYECTO INTEGRADO DE LA CUENCA DEL RÍO FRÍO: El Municipio de Támesis será socio y participe de este proyecto, apoyará las empresas privadas y entidades gubernamentales que se han interesado en aprovechar la ubicación del Río Frío y promoverá turística y ambientalmente el sector de influencia del proyecto.

PARÁGRAFO 1: El Municipio será gestor y partícipe en la construcción de una minicentral hidroeléctrica que el Municipio usará para el alumbrado público, aprovechando las aguas del Río Frío.

Crea 2012

004

May-30

el CONSIDERANDO

Comité

A. Que la Constitución Política de Colombia de 1991, otorga atención especial a los asuntos

Técnico

relacionados con el ambiente, es así como de los 380 artículos de que consta, 35 son dedicados a las

216

Interinstitu cional

cuestiones ambientales, específicamente en lo referente a: ambiente y calidad de vida, recursos

De naturales y ecología, desarrollo sostenible, gestión, manejo ambiental y educación.

Educación

B. Que la Ley 99 de 1993 en su artículo 1° numeral 10, señala como principio de la política ambiental

Ambiental

que la acción para la protección y la recuperación ambiental del país es una tarea conjunta y coordinada

(CIDEAM)

entre el Estado, la Comunidad, las Organizaciones Sociales no Gubernamentales y el Sector Privado.

.

C. Que la Ley 115 de 1994, Ley General de Educación Nacional consagra como uno de los fines de la educación, la adquisición de una conciencia para la conservación, protección y mejoramiento del medio ambiente, de la calidad de vida, del uso racional de los recursos naturales, de la prevención de desastres, dentro de una cultura ecológica, del riesgo y de la defensa del Patrimonio Cultural de la Nación.

E. Que la Política Nacional de Educación Ambiental, expedida en Julio de 2002 y promulgada por los Ministerios de Educación Nacional y de Ambiente, Vivienda Y Desarrollo Territorial, define como una de las estrategias para su implementación la participación de los actores públicos y privados como integrantes del Sistema Nacional Ambiental SINA, cuya coordinación interinstitucional se realizará mediante la conformación de un Comité Técnico Interinstitucional de Educación Ambiental.

F. Que esta misma política contempla que la educación ambiental debe contribuir al cambio de actitudes conforme al entorno en el cual se desenvuelven los individuos y las colectividades, para la construcción de una escala de valores que incluya la tolerancia, el respeto por la diferencia, la convivencia pacífica y la participación entre otros valores democráticos. A C U E R D A: ARTÍCULO PRIMERO: Confórmese el Comité Técnico Interinstitucional de Educación Ambiental Municipal (CIDEAM), el cual estará integrado por el Señor Alcalde Municipal y/o su delegado quien lo preside, Un Representante del Hospital, el Técnico Ambiental y Social, Un Representante de la Secretaría de

217

Educación Municipal, Un Representante de la Mesa Ambiental, los Cuatro Rectores de las Instituciones Educativas Urbanas y Rurales, los Cuatro Personeros Estudiantiles de las cuatro Instituciones Educativas, Un Representante de la Educación Contratada, Dos Representantes de la Educación Superior con asiento en el Municipio, Un Representante del Sector Productivo (Microempresarios), Un Representante de la Asocomunal, Un Representante de la Junta de Acción Comunal del Corregimiento de San Pablo, Un Representante de la Junta de Acción Comunal de la parte Urbana del Municipio de Támesis, Un Representante de la Junta de Acción Comunal del Corregimiento de Palermo, Un Representante del Consejo Municipal de Juventudes (CMJ), Un Representante del Consejo Municipal de Desarrollo Rural (CMDR), Un Representante de las ONGs Ambientales con asiento en el Municipio, Un Representante de la Sociedad Civil, Un Representante de la Policía Ambiental, Un Representante del Cuerpo de Bomberos Voluntarios, Un Representante de la Defensa Civil en el Municipio, el Secretario de Salud o quien este delegue, Un Representante por cada una de las Empresas Prestadoras de los Servicios Públicos Municipales, Un Representante de las Empresas Públicas de Medellín (EPM). Este Comité se reunirá cada mes.

ARTÍCULO SEGUNDO: Funciones del CIDEAM 1. Creación y Adopción del Plan de Educación Ambiental para el Municipio de Támesis-Antioquia.

2. Armonizar el Plan de Educación Ambiental para el Municipio de Támesis, Antioquia con el Esquema de Ordenamiento Territorial (EOT) y el Plan de Desarrollo del Municipio de TámesisAntioquia.

3. Contextualizar las propuestas educativo-ambientales, para que respondan a diagnósticos o perfiles ambientales y educativos locales o Regionales.

4. Promover e incentivar los procesos investigativos en el campo educativo-ambiental y la sistematización de experiencias significativas en el tema, para reconocer características particulares,

218

avances, dificultades y proyecciones en la temática.

ARTÍCULO TERCERO: Ejes Centrales del Plan de Educación Ambiental para el Municipio de Támesis-Antioquia.

•

Educación Ambiental para la defensa del Territorio, una nueva cultura del agua, saneamiento e

higiene.

•

Educación Ambiental Para la conservación y uso sostenible del Recurso Hídrico.

•

Educación Ambiental Para la conservación y uso sostenible de la Biodiversidad y el Entorno.

•

Educación Ambiental para la calidad de vida urbana y rural.

•

Educación para el fortalecimiento del pensamiento ambiental y coordinación interinstitucional.

•

Educación para el Trabajo y el Desarrollo Humano.

•

Educación formal incorporada al Proyecto Educativo Institucional (PEI), de cada una de las

Instituciones Educativas del Municipio.

“Por medio ARTÍCULO PRIMERO: Declárese Bien de interés Cultural de Carácter Municipal el Paisaje 2013

005

Ago-30

del cual se Arqueológico que constituye la extensión territorial del municipio de Támesis. Las características y el declara

valor patrimonial del Paisaje Arqueológico de Támesis motivo de esta declaratoria, se encuentran

como bien referenciados en los documentos de apoyo. de

interés ARTÍCULO SEGUNDO: La Alcaldía Municipal de Támesis con la participación de la Casa de la

cultural de Cultura Hipólito J Cárdenas y el Museo Arqueológico Cartama coordinará, a través del Instituto carácter

Colombiano de Antropología e Historia ICANH y el Consejo Nacional de Patrimonio Cultural o quien

municipal

haga sus veces, el registro de los Bienes de Interés Cultural.

el

paisaje ARTÍCULO TERCERO: El Gobierno Municipal de Támesis a través de la Casa de la Cultura Hipólito

arqueológic

J. Cárdenas y el Museo Arqueológico Cartama o de quien para el efecto se designe, será responsable de

219

o

del la conservación, restauración, mantenimiento y protección del bien de interés cultural que por este acto

municipio

se declara.

de Támesis ARTÍCULO CUARTO: Las Entidades Arqueológicas contenidas en el Paisaje Arqueológico de y se dictan Támesis, declarado como Bien de Interés Cultural de carácter Nacional, no podrán ser objeto de otras

ninguna clase de intervención sin la autorización previa y expresa del Instituto Colombiano de

disposicion

Antropología e Historia -ICANH o de quien haga sus veces.

es”.

ARTÍCULO QUINTO: Estas previsiones afectan a los aspectos institucionales del sector cultural y a sus vinculaciones con las políticas de desarrollo relativas a la educación, las ciencias, la comunicación, la salud y el turismo.

ARTÍCULO SEXTO: La formación destinada a reforzar las capacidades institucionales en el ámbito de las políticas culturales (identificación y gestión de los recursos culturales, legislación, administración, financiación, gestión y comunicación) constituye un objetivo prioritario.

“Por medio EL HONORABLE CONCEJO DEL MUNICIPIO DE TÁMESIS, ANTIOQUIA, ACUERDA 2014

005

Ago-25

de la cual

ARTÍCULO PRIMERO: Creación: Créase el Museo Arqueológico Cartama del municipio de Támesis,

se crea el como una institución de carácter público, al servicio de la sociedad y su desarrollo, destinada a afianzar Museo

la relación de los habitantes y visitantes de Támesis, con su patrimonio natural y cultural, adscrita a la

Arqueológi

Casa de la Cultura Hipólito J Cárdenas y a la Secretaría de Salud, Educación y Bienestar Social.

co Cartama ARTÍCULO SEGUNDO: Definición: El Museo Cartama es una institución permanente, sin fines de

lucrativos, al servicio de la sociedad y de su desarrollo, abierta al público, y que efectúa investigaciones

Támesis”

sobre la Cultura Material del ser humano y de su medio ambiente, la cual adquiere, conserva, analiza, comunica y exhibe, con propósitos de estudio, educación y deleite, y con el fin de aumentar la cantidad y la calidad del conocimiento y la comprensión de la experiencia sobre el Pasado Humano del municipio y de la región. En su relación mutua con sus usuarios, además de entretener y relajar a los

220

visitantes, utilizará argumentos científicos, lenguaje moderno y una didáctica adecuada, para ayudar a las personas a encontrar en la experiencia pasada la sabiduría necesaria para vivir el presente y proyectar el futuro.

PARÁGRAFO TRANSITORIO: El Museo es una institución cultural de este Municipio, correspondiendo a su Alcaldía la superior dirección del mismo, sin perjuicio de las competencias de carácter general que tengan atribuidas otros organismos estatales, departamentales, y las atribuidas a sus órganos de dirección.

ARTÍCULO CUARTO: Objetivos y Actuaciones Concretas: El objetivo fundamental del proyecto es la gestión de una colección propia de Bienes Muebles integrantes del Patrimonio Arqueológico de la Nación, para lo cual se propone: 1. Definir y materializar la Exposición Arqueológica permanente de piezas arqueológicas de distinto origen y antigüedad. Y la puesta en activo, estudio y análisis, así como la protección, catalogación, enriquecimiento, restauración, conservación y exhibición del patrimonio antropológico, documental,

arqueológico, cinematográfico,

artístico,

bioantropológico,

etnográfico,

etnológico,

biológico, fonográfico,

bibliográfico,

científico-

fotográfico,

histórico,

mineralógico, paleontológico, técnico o de cualquier otra naturaleza, que tenga una significación científica y cultural universal o particular del Suroeste Antioqueño, especialmente del Municipio de Támesis. 2. Organizar y promover acciones encaminadas a proteger el Patrimonio Arqueológico en Támesis y la Subregión del Suroeste Antioqueño. 3. Interpretar con sentido crítico la historia de la subregión, en el contexto de la investigación antropológica, arqueológica y etnohistórica. 4. Diseñar un sistema expositivo conforme a la imagen institucional de la Casa de la Cultura Municipal J Cárdenas”, y en consonancia con los últimos avances tecnológicos, basado en la investigación e interpretación de las colecciones, siguiendo el criterio manifiesto en la UNESCO (United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization), ICOM (International Council of Museums), ICOMOS (International

221

Council on Monuments and Sites) e ICCROM (International Centre for the Study of the Preservation and Restoration of Cultural Property); ofreciendo al usuario una lectura crítica y dinámica, y atendiendo a la conservación preventiva, acorde con las técnicas y métodos contemporáneos. 5.

Mantener y actualizar un discurso museológico y un guion museográfico que tenga un correlato en narrativas socioculturales sobre el patrón de racionalidad en el Pasado Antiguo de Támesis, y dando preferencia también al análisis de las relaciones entre el ser humano y la naturaleza en la antigüedad. 6.

Recordar determinados acontecimientos destacando los contenidos de hechos históricos, sociales o políticos, atroces para la humanidad. 7. Divulgar el registro arqueológico de Támesis mediante una narrativa o trama argumental que de sentido al pasado para beneficio del público actual, valiéndose de datos científicos expresados a través de la combinación de lenguajes gráficos y literarios complementados con colecciones de Cultura Material propias y cedidas en comodato. 8. Divulgar la cultura local y regional, y proyectar una imagen nacional e internacional. 9. Apoyar y desarrollar iniciativas que se consideren beneficiosas para el Patrimonio Arqueológico. 10. Promocionar y organizar exposiciones, conferencias, cursos y otros actos culturales encaminados a la divulgación y estudio del Patrimonio Arqueológico. 11. Publicar trabajos científicos o de divulgación relacionados con el Patrimonio Arqueológico. 12. Ayuda personal y económica al Museo Arqueológico Cartama cuando sea requerido en cuestiones relacionadas con mejoras de instalaciones, incremento de fondos museísticos y bibliográficos y organización de actividades de difusión. 13. Aplicar las políticas y la normativa estatal en materia de Museos y, en general, patrimonio natural y cultural u otras que incidan sobre las funciones, competencias y fines de los Museos Arqueológicos. 14. Fomentar el conocimiento de la cultura tradicional y popular y de la capacidad creativa contemporánea, así como del medio natural y la biodiversidad.

ARTÍCULO SEXTO: Junta Directiva: El Museo Arqueológico Cartama tendrá una Junta directiva

222

conformada de la siguiente manera: 1. Presidente: El Alcalde Municipal o quien delegue. 2.

Vicepresidente: El Director de la Casa de la Cultura Hipólito J Cárdenas. 3. Vocal: El Presidente del Consejo Municipal de Cultura. 4. Vocal: Un representante del sector educativo Municipal. 5. Vocal: Un representante del sector turístico del Municipio. 6. Vocal: Un representante de la comunidad indígena del Municipio designado por el Resguardo Miguel Cértiga Tascón. 7. Vocal: Un representante del sector ambiental o el historiador del municipio. 8. Vocal: Un representante de la Sociedad Civil o Asociación de Amigos del Museo Arqueológico Municipal. 9. Vocal: Un representante del Grupo Vígías del Patrimonio Cultural de Támesis. 10. Secretario: Un Arqueólogo profesional acreditado por el Ministerio de Cultura al que se le reconozca su conocimiento de la Arqueología local o subregional, o un especialista en Museología, con titulación superior.

ARTÍCULO SÉPTIMO: Competencias: Para el cumplimiento de sus fines, corresponden a la Junta Directiva del Museo Arqueológico Cartama, las siguientes competencias: a) Fomentar y promocionar el Museo, así como estimular las donaciones y depósitos al mismo; b) Organizar sus servicios y dependencias en el marco de los presentes Estatutos y del Reglamento de Organización y Funcionamiento; c) Formalizar convenios y contratos, públicos o privados, relativos a actos de adquisición-préstamo y administración de bienes muebles o inmuebles; d) Gestionar por vías legales la adquisición, recuperación y repatriación de Bienes Inmuebles de la Cultura Material Patrimonial de Támesis que estén en manos de anticuarios, coleccionistas y tenedores, o que reposan sin tratamiento especial en instituciones educativas o entidades de carácter público y privado del Municipio, del Departamento, de la Nación y de otros países. Esta labor se realizaría mediante intercambio, permuta, donación y/o cesión de otras instituciones y/o particulares, o confiscar si la tenencia no es responsable, ilegal o no están registradas ante el Concejo de Monumentos Nacionales; e) Celebrar convenios de colaboración con Instituciones públicas o privadas, de ámbito local, nacional o internacional, que

223

favorezcan el intercambio de información y material científico cultural relacionado con sus fines; f) Solicitar y aceptar subvenciones, auxilios y cualesquiera ayudas de otras Administraciones y Corporaciones públicas, de Instituciones nacionales e internacionales, así como de particulares; g) Aceptar herencias, legados y donaciones, en los términos establecidos por la legislación general para las Administraciones públicas y por la específica de régimen local; h) Acondicionar, conservar y administrar sus bienes; i) Contraer obligaciones; j) Comunicar y exhibir, para fines de estudio, educación y contemplación, cualquiera de sus bienes, tanto los de su propio patrimonio, como los cedidos en administración; k) Ejercer toda clase de acciones administrativas y judiciales, así como personarse, desistir y allanarse en cualesquiera procesos en que se encuentre implicado, conforme a la legislación general y de régimen local; l) Contratar el personal necesario para atender el desarrollo de las funciones del Museo; m) Establecer el horario y días de visita del Museo; n) Aprobar la posible compra de objetos que incrementen los fondos del Museo; ñ) Aprobar la Memoria Anual del Museo, y el Plan Anual de Actividades con su presupuesto correspondiente; o) Ejercer de órgano consultivo y asesor en aquellas cuestiones relacionadas con el Museo que se consideren oportunas.

ARTÍCULO OCTAVO: Director del Museo: La Junta Directiva elegirá al director del Museo Arqueológico Cartama para periodos de un año el cual podrá ser reelegido. El candidato propuesto deberá presentar un programa de actuación para el período en que vaya a ser nombrado.

ARTÍCULO NOVENO: Atribuciones del Director: Las funciones, deberes, obligaciones y responsabilidades del Director del Museo serán reglamentadas por la Junta Directiva del mismo. Son atribuciones del Director del Museo Arqueológico Cartama las siguientes: a) Representar al Museo; b) Dirigir, organizar y gestionar la prestación de servicios del Museo; c) Dirigir y coordinar cualquier asunto referente a la arqueología local, entendida ésta como gestión municipal; d) La elaboración y ejecución de programas y actividades de investigación y/o divulgación en el ámbito de la especialidad

224

del Museo; e) Ejecutar y desarrollar las funciones inherentes al ámbito museístico, científico, de conservación, pedagógico y divulgativo; f) Elaborar y proponer a la Junta Directiva el Plan Anual de Actividades, así como el presupuesto derivado de esta programación; g) Supervisar, coordinar y ejecutar las actividades previstas en la programación anual aprobada por la Junta Directiva; h) Adoptar la iniciativa de cuantos proyectos, estudios y actividades sean de interés para la consecución de los fines del Museo; i) Proponer las relaciones de colaboración científica y cultural con otras instituciones de ámbito local, nacional o internacional; j) Ejercer la dirección y coordinación del personal adscrito al Museo; k) Dictar, en su caso, instrucciones respecto de la organización y funcionamiento del Museo, en el marco de las que hayan podido establecer los órganos de la Administración Municipal y Departamental; l) El Diseño y la dirección-coordinación de una revista especializada del Museo; m) La redacción de publicaciones científicas y divulgativas del ámbito temático del Museo; n) Autorizar cualquier tipo de reproducción, fotográfica o no, de los objetos, así como autorizar los trabajos ordinarios de restauración y conservación; ñ) Redactar y presentar a la Junta Directiva la Memoria Anual de Actividades.

ARTÍCULO DUODÉCIMO: Fondos del Museo: Constituirán los fondos del Museo: a) Los depósitos y/o donaciones de particulares e instituciones o colectivos; b) Los Depósitos autorizados por el Ministerio de Cultura (a través del ICANH) de la cultura material exhumada en el transcurso de las excavaciones y/o prospecciones arqueológicas realizadas por el Museo/Servicio Municipal de Arqueología, o cualesquiera otras programadas en el término municipal; c) El resultado de adquisición por compra o expropiación.

ARTÍCULO DÉCIMOTERCERO: Colección: El ámbito geográfico preferente de las colecciones del Museo responde al término municipal de Támesis y, en todo caso, al Subregional (Suroeste Antioqueño). La colección musealizable y no museable del Museo Arqueológico Cartama proviene de

225

las investigaciones arqueológicas adelantadas en el ámbito local y regional, y en particular, como resultado del saqueo furtivo o guaquería, atesorado por varios años en la Casa de la Cultura J Cárdenas del municipio de Támesis. El Grupo Arqueolombia, entregó en comodato -para su custodia- una variable colección representativa del proceso histórico cultural de la región, procedente de municipios aledaños de la cuenca media del río Cauca.

ARTÍCULO DÉCIMOCUARTO: Inventario y registro: 1. El Museo Arqueológico Cartama confeccionará y mantendrá permanentemente actualizado un inventario de bienes y derechos, bajo las directrices que dicte el Área competente (Instituto Colombiano de Antropología e Historia –ICANH) en materia de Patrimonio Arqueológico de la Nación. 2. El Director cuidará de que los bienes inmuebles propios del Museo estén debidamente registrados, así como de que los bienes muebles integrantes del patrimonio arqueológico, científico, histórico, artístico y documental se incluyan, en su caso, en los catálogos legalmente precisos, de los registros e inventarios que legalmente sean exigibles en materia museística. 3. La restauración y el registro obligatorio ante el ICANH se complementa con trabajos de inventario y catalogación, sistema de embalaje, transporte y bodegaje siguiendo condiciones máximas de seguridad.

ARTÍCULO DECIMOSEXTO: En la medida de sus necesidades, el Museo podrá constituir secciones científicas, taller de restauración y laboratorio, departamento de investigación, biblioteca, departamento pedagógico y administrativo, y todos aquellos que, en su caso, se consideren necesarios.

Crea 2012

008

Ago-31

la CONSIDERANDO:

Protección Especial

1. AUTONOMÍA TERRITORIAL 2. FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL

226

del

Que la Constitución es Norma de Normas como lo establece su artículo 4.

Territorio

3. FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL

en Támesis FUNDAMENTO ECOLÓGICO CONSTITUCIONAL y

se Que “Es obligación del Estado y de las personas proteger las riquezas culturales y naturales de la

prohíben

Nación” como reza el artículo 8 de la C.N.

algunas

5. RELACIONES INTERNACIONALES Y DEFENSA DEL MEDIO AMBIENTE

prácticas.

Que los artículos 9, 53, 93 y 227 de la Constitución Nacional, obligan al Estado, el respeto de los principios allí consagrados ya citados, obligando a los diferentes entes territoriales, hacer valer el cumplimiento de estos mandatos Constitucionales frente a la inminente, manifiesta y ostensible actitud o actividad de alguna compañía extranjera, violentando así no sólo un ordenamiento nacional, sino los diferentes pactos contraídos por diferentes naciones como en este caso, la Ley 165 1994 por medio de la cual el Gobierno Colombiano adopta el Convenio de la Diversidad Biológica, pudiendo acudir a las corporaciones internacionales de justicia.

7. EXPRESIONES DE LA VOLUNTAD POPULAR Que como antecedente a la protección ambiental del territorio, nace del campesinado del Suroeste Antioqueño, la necesidad de proteger su territorio frente a los avances industriales de la minería en el país y la región. Por esto y gracias a las mismas condiciones generadas por el proceso minero, denominado: “Cinturón de Oro de Colombia” que se integran ciudadanos de los diferentes municipios demarcados por este, entre ellos Támesis. Es así que bajo los principios de los artículos 3 y 4 de la Constitución y en ejercicio de la misma, a través de los artículos 37, 38, 39, 40 y 103, generan los espacios de debate para ubicar la conveniencia territorial de la exploración y explotación minera, llegando a una negativa para la aceptación de este tipo de procesos económicos. Dada la identidad cultural, agricultora y de reserva natural del Suroeste de Antioquia, como lo es, el Municipio de

227

Támesis.

8. IDENTIDAD CULTURAL, CONDICIONES TÉCNICAS Y RESERVA NATURAL DEL TERRITORIO Que bajo el proceso histórico y las condiciones geográficas, el Municipio de Támesis se encuentra bajo protección especial frente a las exploraciones y explotaciones mineras de metales, dada su vocación agrícola, el paisajismo que hace parte de la identidad cultural, la riqueza hídrica, las fallas geológicas en el territorio que pondrían en riesgo a la población y a la inmensa variedad en el ecosistema, que lleva a gestar un Municipio de gran biodiversidad que se vería afectada por estas intervenciones.

10. FUNDAMENTO FILOSÓFICO DEL ECOSISTEMA Que los artículos 5 y 94 de la C. N. consideran la dignidad humana como categoría SupraConstitucional y que el soporte Ontológico de la Dignidad Humana son el ecosistema, los recursos naturales y la materia prima. Así, el Honorable Concejo de Támesis, por Mandato Popular, ACUERDA: ARTICULO PRIMERO.- Defensa Constitucional: Ordenar la Defensa Constitucional del Medio Ambiente en el Municipio de Támesis.

ARTÍCULO SEGUNDO.- Revisión Constitucional: Ordénese al Área Ambiental del Municipio que le corresponda, realice: diagnóstico, verificación documental y constitucional de los actos administrativos de las diferentes entidades de orden nacional, regional o local que hayan otorgado permisos ambientales o licencias de concesión minera para exploración o explotación sobre el Territorio del Municipio de Támesis.

ARTICULO CUARTO.- Declaratoria Protección Especial. Declárese la Totalidad del Territorio del Municipio de Támesis del Departamento de Antioquia, como Zona de Protección Especial por las consideraciones expuestas y prohíbase la exploración y explotación minera de metales.

228

2013

008

Ago-30

“Por el cual

ARTÍCULO PRIMERO:

se

De la Adopción del Plan Especial de Manejo y Protección del Patrimonio Arqueológico de Támesis.

incorpora el

Conforme con las previsiones consagradas por el Acuerdo 003 del 10 de marzo de 2000 y en armonía

Plan

con lo establecido en la Ley 388 de 1997, la Ley 397 de 1997, modificada por la Ley 1185 de 2008, y

Especial de los Decretos 833 de 2002 y 763 de 2009 incorpórese para el Municipio de Támesis: Manejo

y El Plan Especial de Manejo y Protección Patrimonial -PEMP, y de manera explícita los elementos que

Protección

legalmente lo integran, a saber: documento técnico de soporte arqueológico que contienen el inventario

Patrimonial

de yacimientos y zonas de influencia arqueológica. Los mapas y planos temáticos arqueológicos que

– PEMP - contienen la información especializada y demás documentos de expresión y apoyo, todos los cuales por para

el consiguiente hacen parte del Plan Especial de Manejo y Protección del Patrimonio Arqueológico de

municipio

Támesis.

de

PRIMERA PARTE

Támesis”.

DE LAS DISPOSICIONES PRELIMINARES ARTÍCULO SEGUNDO:

Objetivos del Plan Especial de Manejo y Protección Patrimonial -

PEMP. El presente plan pretende: • Este PEMP plantea el diseño y puesta en ejecución de una estrategia amplia y a largo plazo de revalorización del Patrimonio Arqueológico del municipio de Támesis mediante la creación y proyección del Planes concretos de Salvaguardia (inventario, catalogación y declaratorias), Investigación Arqueológica y Etnohistórica (Reconocimientos, Prospecciones e Intervenciones) y Educación Patrimonial (Museo Arqueológico, Cátedras de Cultura, Acción Comunicativa, etc.).

• Someter los bienes materiales de interés cultural de propiedad pública y privada al Régimen Especial de Protección y estímulos de los bienes de interés cultural (Artículo 11° de la Ley 397 de 1997 modificado por el Artículo 7° de la Ley 1185 de 2008).

229

• El interés arqueológico regional justifica la necesidad de efectuar fases de estudio posteriores que apunten a la identificación, caracterización, valoración, intervención y recuperación patrimonial en el municipio de Támesis.

• Cumplir con los objetivos de la política estatal en relación con el patrimonio cultural de la Nación, propiciando la salvaguardia, protección, recuperación, conservación, sostenibilidad y divulgación del mismo, con el propósito de que sirva de testimonio de la identidad cultural nacional, tanto en el presente como en el futuro. Para el logro de estos objetivos, los planes de desarrollo de las entidades territoriales y los planes de las comunidades, grupos sociales y poblacionales incorporados a estos, deberán estar armonizados en materia cultural con el Plan Decenal de Cultura y con el Plan Nacional de Desarrollo y asignarán los recursos para la salvaguardia, conservación, recuperación, protección, sostenibilidad y divulgación del patrimonio cultural (Artículo 1° de la Ley 1185 que modifica el artículo 4° de la Ley 397 de 1997).

• En el ámbito científico, se esperaría que la ejecución del PEMP permita contribuir a la interpretación de los procesos socioculturales de construcción de la realidad en el pasado a través del sentido de los vestigios de la cultura material, y mediante la recuperación de información pertinente en el análisis de las condiciones de existencia, modos de vida y patrones de racionalidad de los antiguos pobladores del Suroeste Antioqueño, durante los períodos precolombinos, coloniales, republicanos o recientes, planteando como principio la valoración de los bienes muebles e inmuebles y las zonas de influencia arqueológica.

• Con el PEMP se pretende administrar un determinado bien o recurso arqueológico cubriendo un ciclo de valoración y uso completo; el cual, se inicia con su descubrimiento, sigue con su evaluación, se concreta en la intervención sobre él y culmina en la puesta en valor del bien y en su divulgación. En este contexto, la gestión implica labores de Documentación, Protección, Conservación, Difusión,

230

Investigación y Formación relacionadas con el Patrimonio Arqueológico.

ARTÍCULO TERCERO: De los principios rectores del Plan Especial de Manejo y Protección del Patrimonio Arqueológico 

El Patrimonio Cultural Arqueológico es un instrumento para reafirmar la identidad

cultural del Municipio. 

El Patrimonio Cultural Arqueológico es un instrumento para la educación. El

Patrimonio Cultural Arqueológico es un instrumento para regular/conformar el desarrollo del el espacio público.

SEGUNDA PARTE DEL PATRIMONIO CULTURAL CAPITULO I. DEL PATRIMONIO CULTURAL ARQUEOLÓGICO SECCIÓN 1. DE LAS DEFINICIONES GENERALES ARTÍCULO QUINTO: El Patrimonio Cultural Arqueológico. En concordancia con lo establecido en el Artículo 3° de la Ley 1185 de 2008 que complementa el artículo 6° de la Ley 397 de 1997, el Patrimonio Arqueológico comprende aquellos vestigios producto de la actividad humana y aquellos restos orgánicos e inorgánicos que, mediante los métodos y técnicas propios de la arqueología y otras ciencias afines, permiten reconstruir y dar a conocer los orígenes y las trayectorias socioculturales pasadas y garantizan su conservación y restauración.

ARTÍCULO SEXTO: Las Zonas de Influencia Arqueológica a efectos de establecer en ellas un plan especial de manejo y protección de patrimonio arqueológico que garantice la integridad de los contextos culturales (Decreto 833 de 2002, Artículo 1, numeral 9).

ARTÍCULO SÉPTIMO: Contexto Arqueológico e Información Arqueológica. El contexto arqueológico es la conjunción estructural de información arqueológica asociada a los bienes muebles e

231

inmuebles de carácter arqueológico. Y la información arqueológica son los datos y elementos de carácter inmaterial, científico e histórico sobre el origen valores, tradiciones, costumbres y hábitos que dan valor no comercial y sentido cultural a los bienes muebles e inmuebles de carácter arqueológico (Decreto 833 de 2002, Artículo 1, numerales 1 y 2).

SECCIÓN 2 DE LAS ZONAS DE INFLUENCIA ARQUEOLÓGICA ARTÍCULO OCTAVO: Criterios de Delimitación de las Zonas de Influencia Arqueológica. De momento, no se conoce una zonificación oficial para el Municipio establecida en el POT o EOT. Parágrafo. Las áreas arqueológicas de Támesis deberán delimitarse a escalas más precisas mediante la investigación arqueológica (Reconocimientos y Prospecciones), para ajustar el Plan Especial de Manejo y Protección Patrimonial en planes concretos de manejo arqueológico y planes de arqueología preventiva.

ARTÍCULO NOVENO: Listado de Zonas de Influencia Arqueológica Existentes en el Municipio de Támesis.

Zona IV: Resguardo: Miguel Cértiga Tascón.

Parágrafo. A los cerros tutelares, los lugares señeros y los sitios significativos y estratégicos del paisaje de Támesis, se les gestionaría una declaratoria administrativa especial como Patrimonio Natural y se diseñarían planes especiales de manejo ambiental. Estos bienes inmuebles son: Cascada La Peinada, Cascada del rio San Antonio, organales y Cerro Cristo Rey. SECCIÓN 3 DE LAS INTERVENCIONES ARTÍCULO DÉCIMO: De las intervenciones en los Bienes de Interés Cultural de Carácter Arqueológico del Municipio. Define como intervención la Ley 1185 en su artículo 7° numeral 2, que

232

complementa el artículo 11°.2 de la Ley 397 de 1997, en lo pertinente a los bienes de interés cultural, todo acto que cause cambios al bien o que afecte el estado del mismo. Comprende, a título enunciativo, actos de conservación, restauración, recuperación, remoción, demolición, desmembramiento, desplazamiento o subdivisión, y deberá realizarse de conformidad con el Plan Especial de Manejo y Protección si este fuese requerido.

La intervención de un bien de interés cultural del ámbito nacional. Para el patrimonio arqueológico, esta autorización compete al Instituto Colombiano de Antropología e Historia de conformidad con el Plan de Manejo Arqueológico. Asimismo, la intervención de un bien de interés cultural del ámbito territorial deberá contar con la autorización de la entidad territorial que haya efectuado dicha declaratoria.

El otorgamiento de cualquier clase de licencia por autoridad ambiental, territorial, por las curadurías o por cualquiera otra entidad que implique la realización de acciones materiales sobre inmuebles declarados como de interés cultural, deberá garantizar el cumplimiento del Plan Especial de Manejo y Protección si este hubiere sido aprobado (Artículo 7° Ley 1185 de 2008).

Ninguna actividad humana que tienda a causar alguna clase de cambio o injerencia en un bien de esta naturaleza (zonas de influencia arqueológica, inmuebles o muebles) puede realizarse sin el permiso previo de la autoridad competente: el Ministerio de Cultura en unos eventos o el Instituto Colombiano de Antropología e historia en otros, según el sistema de competencias que dicta esta misma Ley y en el Decreto 833 de 2002 ARTÍCULO DÉCIMO PRIMERO: De las consideraciones generales para las intervenciones sobre los bienes integrantes del Patrimonio Arqueológico.

Los componentes del patrimonio arqueológico se constituyen como bienes de interés cultural de la Nación

233

La riqueza arqueológica existente en el suelo y el subsuelo del territorio municipal, como resultado de las dinámicas culturales del pasado, impone su adecuado manejo para neutralizar, mitigar y/o compensar la vulneración de los vestigios, y favorecer su valoración, estudio y divulgación.

• En aquellas áreas de manejo especial por sus valores arqueológicos, localizados en el territorio municipal, donde existen vestigios o sitios conocidos de importancia, sujetos a investigación, estén o no declarados, se realizará, de conformidad con el decreto 833 de 2002, un plan de manejo arqueológico con sus respectivas fases, definido por autoridades competentes o a quién estas deleguen, o por particulares idóneos previa autorización expedida por el ICANH, con el fin de establecer criterios de intervención.

• Las zonas de influencia arqueológica, serán edificables, salvo que la importancia y valor excepcional de los vestigios, contextos o sitios y la necesidad o conveniencia de mantenerlos en el lugar de su emplazamiento, determinado a partir del plan de manejo arqueológico, aconsejen lo contrario, • De conformidad con el Artículo 6° inciso 3 de la Ley 397 de 1997 y el Artículo 8 del Decreto 833 de 2002, quien de manera fortuita encuentre bienes integrantes del patrimonio arqueológico deberá dar aviso inmediato a las autoridades civiles o policivas más cercanas, • Las actividades que hayan originado el encuentro fortuito de bienes integrantes del patrimonio arqueológico serán inmediatamente suspendidas para lo cual, de ser necesario, se acudirá al concurso de la fuerza pública.

• La totalidad de los bienes muebles, vestigios y piezas arqueológicas recuperadas en las zonas arqueológicas de Támesis deberán depositarse en el Museo Arqueológico Cartama de la Casa de la Cultura Hipólito J Cárdenas, o en las locaciones que esta institución designe o entregue en comodato para su gestión, custodia y tratamiento en la jurisdicción municipal.

ARTÍCULO DÉCIMO SEGUNDO: De los tipos de intervenciones en bienes inmuebles del Patrimonio

234

Arqueológico. se permitirán los siguientes tipos de intervención: •

Excavaciones arqueológicas

•

Restauración

•

Consolidación arquitectónica

•

Adecuación

•

Mantenimiento

•

Reconstrucción

SECCIÓN 4 DE LOS PROCEDIMIENTOS GENERALES PARA LAS INTERVENCIONES ARTÍCULO VIGÉSIMO PRIMERO: Plan Especial de Manejo y Protección del Patrimonio Arqueológico. Se trata del diseño y ejecución de un conjunto de medidas que permitan compensar o mitigar los impactos generados por obras de infraestructura al patrimonio arqueológico. La ejecución del plan consiste en rescatar la información arqueológica de las áreas en peligro, a partir de excavaciones, el registro sistemático de rasgos arqueológicos y el tratamiento adecuado y análisis del conjunto de vestigios recuperados ARTÍCULO VIGÉSIMO SEGUNDO: Procedimiento para la formulación del Plan Especial de Manejo y Protección del Patrimonio Arqueológico. El Plan Especial de Manejo y Protección Patrimonial, indicará las zonas de influencia, el nivel permitido de las intervenciones y las condiciones de manejo, y el plan de divulgación que asegurará el respaldo comunitario a la conservación de estos bienes, en coordinación con las entidades territoriales correspondientes Ley 397 de 1997, Artículo 11°, numeral 3, y en especial con el municipio de Támesis.

ARTÍCULO VIGÉSIMO TERCERO: Elaboración del Inventario, Registro y Catalogación de Bienes del Patrimonio Cultural y Registro de

235

Bienes de Interés Arqueológico. En concordancia con el Artículo 9°, numerales 1 y 2, de la Ley 1185 de 2008, que complementa el artículo 14° de la Ley 397 de 1997, en relación con los bienes del patrimonio cultural y los bienes de interés cultural, se establecen como obligaciones y competencias la realización del Inventario de bienes del patrimonio arqueológico de Támesis como componente fundamental para el conocimiento, protección y manejo del patrimonio cultural. Corresponde al Ministerio de Cultura definirlas herramientas y criterios para la conformación de un inventario del patrimonio cultural de la Nación, en coordinación con las entidades territoriales. Este inventario, por sí mismo, no genera ningún gravamen sobre el bien, ni carga alguna para sus propietarios, cuando los haya.

SECCIÓN 5 DE LOS CAMINOS ANTIGUOS ARTÍCULO VIGÉSIMO CUARTO: Los caminos antiguos, vías de comunicación y rutas culturales.

Red de interacción social, tránsito e intercambio de personas, productos e ideas El tránsito preludia un movimiento que es, antes de nada, experiencia del espacio y construcción del tiempo, ya que tiene lugar en una extensión espacial y temporal concreta. El tránsito se debe entender como reflejo de la red de permeabilidad de un espacio, y la reutilización de unos puntos u otros del tránsito por elementos arqueológicos ilustrará el proceso de semantización concreta de ese espacio por una cultura específica.

Se identifican como caminos antiguos los siguientes: •

Camino El Rayo

•

La Virgen’

•

San Antonio

•

Otrabanda.

•

Red Tradicional de Caminos y Rutas de Tránsito Antiguas

236

•

Caminos Reales y Caminos de Indios

ARTÍCULO VIGÉSIMO QUINTO: Salvaguardia de los Caminos Antiguos. Los caminos antiguos se deberán conservar, mantener y proteger como parte del espacio público y servidumbres de paso. No se podrá modificar la carpeta original, con pavimento o “cuñar” con enrielados o modificar su sección original. Su protección y divulgación estructural, cultural, histórica y ambiental. Las estructuras lineales más significativas se deberán proyectar en el ámbito recreativo y turístico como rutas culturales.

Las intervenciones - Restauración: - Mantenimiento y consolidación: SECCIÓN 6 DE LAS ESTACIONES RUPESTRES ARTÍCULO VIGÉSIMO SEXTO: Estación Rupestre: es el conjunto de petroglifos que forman un grupo o unidad en el espacio inmediato. Los Petroglifos son estructuras formales, que se realizaron haciendo incisiones o surcos de diverso calibre en el sustrato de la roca, por percusión, abrasión o rayado, mediante un instrumento más duro. Las manifestaciones rupestres constituyen una nueva forma de estar-en-el-mundo que implica no sólo una nueva manera de relacionarse con la naturaleza, sino también de conceptuar el espacio y el tiempo. El Arte Rupestre se entiende como los grabados o petroglifos y las pinturas o pictografías realizados sobre superficies rocosas en emplazamientos naturales. la denominación arte rupestre hace especial referencia a aquellos motivos, trazos o marcas que han sido plasmados sobre superficies pétreas naturales, las cuales se han mantenido in situ en el mismo emplazamiento original donde fueron signadas.

ARTÍCULO VIGÉSIMO SÉPTIMO: Salvaguardia de las Estaciones Rupestres: amparado por el

237

Régimen Especial de Protección del Patrimonio Arqueológico (Artículo 54° título IV, Decreto 763 de 2009) inscrito a su vez dentro de la política estatal en relación con el patrimonio cultural que tiene como objetivos principal es la salvaguarda, protección, recuperación, conservación, sostenibilidad y divulgación del mismo (Artículo 4° de la Ley 1185 de 2008).

Otra normativa que puede incidir es la relativa al patrimonio cultural de carácter inmaterial cuyas bases se remiten a la Convención para la salvaguarda del patrimonio cultural inmaterial, aprobada en el país mediante la ley 1037 de 2006 incluida en la ley 1185 de 2008 y reglamentada por el decreto 2941 de 2009.

El campo de acción de la conservación del arte rupestre, entendido como el proceso de tutela de un lugar con el fin de mantener su valor cultural (Carta de Burra, 1999), puede ser muy amplio y diverso, lo cual puede incluir acciones en conservación preventiva (educación, control de agentes de alteración, etc.), mantenimiento (limpieza, eliminación de micro y macro flora, etc.) y, dependiendo de las circunstancias, en restauración (limpieza, eliminación de graffitis, consolidación de pigmentos, etc.), y/o adaptación (p.ej. traslado de emplazamiento original). A continuación se formulan algunas medidas de manejo y control que deberían tenerse en cuenta para garantizar la protección de las Estaciones Rupestres de Támesis.

• Implementar acciones tendientes a preservar los valores de los sitios Actualizar el marco legal y normativo que afecta a los sitios con arte rupestre (desde lo referente a la cultura en general hasta el patrimonio arqueológico en particular y desde la escala internacional hasta la territorial nacional y la local), el entorno y competencias institucionales, responsables, actores que intervienen, régimen de propiedad y uso del suelo, límites administrativos, planes de manejo, y en general todos aquellos aspectos que permitan “la eficiente administración de recursos (patrimoniales, humanos, económicos y de todo tipo) ordenada a la consecución de objetivos sociales que afecten al patrimonio cultural”.

238

• Gestionar la inclusión de las estaciones rupestres de Támesis en la Lista de Patrimonio Mundial de la UNESCO. • Cerramiento y semantización del entorno inmediato a las estaciones rupestres.

• Cautela mediante el establecimiento de un umbral de protección de 50 m alrededor de las estaciones rupestres o petroglifos.

• Proyectar Parques Arqueológicos.

SECCIÓN 7 EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN ARTÍCULO VIGÉSIMO OCTAVO: La divulgación del Patrimonio Arqueológico. Deberán adoptarse los procesos necesarios para efectuar una adecuada divulgación e información pública sobre las áreas en las que se han detectado entidades arqueológicas, sus zonas de influencia y los proyectos que se adelantan para su conservación, protección e investigación. Para tal efecto, se podrá delegar esta actividad al Museo Arqueológico Cartama y a la Casa de la Cultura Hipólito J. Cárdenas del Municipio de Támesis, y a entidades educativas que adelanten procesos de investigación en relación con el tema.

ARTÍCULO VIGÉCIMO NOVENO:

Participación Comunitaria. Que resultan relevantes para la

formulación y el logro de los objetivos del Plan Especial de Manejo y Protección del Patrimonio Arqueológico del municipio de Támesis. En primer lugar, se propone una aproximación al nivel organizativo El segundo elemento tiene que ver con las estrategias de información a instrumentar, 1. Patrimonio Arqueológico y solidaridad intergeneracional: cualquier proyecto si está orientado correctamente, supone, lo que conduce, lo que puede acrecentar la solidaridad intergeneracional entre el público.

2. Patrimonio Arqueológico y Evaluación Ambiental Estratégica: y comenzar a trabajar en nuevos desarrollos para la integración de la gestión del Patrimonio Arqueológico en el marco de la Evaluación

239

Ambiental Estratégica, procedimiento que aún no se ha implantado en Antioquia, resaltando por vez primera la necesidad de una Ley del Paisaje que integre las dimensiones ambiental y cultural.

3. Patrimonio Arqueológico y Sistemas de Información Geográfica: 4. Patrimonio Arqueológico y Paisajes Culturales: otra de las líneas básicas de trabajo es el desarrollo de nuevos criterios, procedimientos y herramientas de gestión de Paisajes Culturales (identificación, criterios de inventario,

caracterización,

clasificación,

interpretación,

valoración,

narrativas,

intervención, etc.), entidad que empieza a jugar un papel fundamental en la integración de la gestión cultural y medioambiental y en la transformación del Paisaje Arqueológico en un recurso social sostenible. el salto de la gestión de yacimientos arqueológicos (de entidades patrimoniales aisladas en general) a la gestión de Paisajes Culturales tiene uno de sus más firmes apoyos en el desarrollo tecnológico derivado de la aplicación de Sistemas de Información Geográfica.

5. Formación para la gestión integral del Patrimonio Arqueológico la enseñanza de la arqueología debe orientarse también a la formación de nuevos profesionales y a su capacitación para una gestión patrimonial enfocada al contexto de la sosteniblidad.

6. Patrimonio Arqueológico y desarrollo social: dinamizar el medio rural y a minimizar los desequilibrios territoriales y urbanos generados por la modernización. Que el carácter de ésta sea más o menos tecnocrático, o que obedezca a criterios puramente economicistas, y que la Arqueología juegue un papel activo en esos procesos es una contradicción que debemos asumir si pretendemos contribuir, además, a una transformación de los valores.

7. Arqueología Pública y Divulgación: Museo Arqueológico Cartama, el Plan de Proyección de Parques-Reservas Arqueológicas, el Plan de Proyección de Rutas Culturales y el programa de Vigías del Patrimonio.

Se

ACUERDA

240

2007

011

Nov-17

determinan las

áreas -

rurales

014

Nov-30

de -

Manzanares

- El Tacón

Travesías

- La Juventud

difícil

-

Cedeño Alto

- Piedramoler

acceso

en -

Cedeño Bajo

- El Hacha - La Oculta

el

-

La Betania

municipio

-

La Mirla

- La Matilde

de Támesis -

La Liboriana

- Río Frío

Antioquia.

-

Corozal

- El Encanto

-

La Alacena

- El Rayo

-

La Virgen

- San Isidro

-

Campo Alegre

- Santa Teresa

-

San Antonio

Se 2012

ARTÍCULO PRIMERO: Establecer como zonas rurales de difícil acceso las siguientes veredas:

adopta CONSIDERANDO

el

plan B. Que Támesis requería formular el Plan Educativo Municipal-PEM, por la necesidad de

educativo

redimensionar la educación para que no se reduzca exclusivamente al sistema escolar sino que incluya

municipal – además, otros objetivos y acciones educativas en el contexto global.

PEM 2012- E. Que la proyección estratégica de 11 años le da una mayor continuidad y sostenibilidad al Plan 2023

Educativo Municipal-PEM y le permite una dimensión de corto, mediano y largo plazo, al actuar en

“Támesis,

cuatro (4) períodos de Gobierno Municipal a través de los Planes de Desarrollo y los planes sectoriales.

desde educación …para

la Que el Plan Educativo Municipal-PEM debe entenderse como la política educativa principal del municipio, porque es a su vez orientadora de otras políticas, programas y proyectos educativos para que la éstos no estén desarticulados y para que se pueda lograr una mayor sostenibilidad e impacto municipal.

241

educación”

2012

016

Nov-30

Se

ACUERDA

establece

ARTÍCULO PRIMERO: Se establece e institucionaliza en el Municipio de Támesis la Política Pública

una política para garantizar el Derecho Humano al Agua Potable, pública

ARTÍCULO SEGUNDO: Objetivo de la Política Pública

para

la Garantizar el derecho humano al agua potable, al saneamiento básico, la conservación del recurso

gestión

hídrico como Patrimonio Paisajístico y el reconocimiento y respeto de los Acueductos Comunitarios

ambiental y como Patrimonio Histórico, Cultural y Ambiental, su participación e inclusión en los Asuntos Públicos social

del y fortaleciendo con talento humano y recursos económicos su gestión social, disponiendo para ello lo

agua en el siguiente: municipio

1. El fortalecimiento y protección del uso, servicio y manejo comunitario del agua.

de Támesis.

2. La sensibilización a las comunidades urbana y rural sobre el manejo, protección y conservación del recurso hídrico y la importancia de los prestadores comunitarios de servicios públicos de agua potable.

3. El apoyo a los Acueductos Comunitarios y Veredales para que promuevan el bienestar integral de las comunidades, a través de la prestación cualificada y cuantificada de los Servicios Públicos de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento Básico.

4. Garantizar el apoyo científico, económico y técnico para el manejo eficiente de las aguas.

10. Promoción de la participación ciudadana y comunitaria mediante la unión de los saberes de las comunidades y los talentos humanos; los recursos técnicos y financieros que se les faciliten; en una acción conjunta e integral, planificada y organizada que resuelva la problemática colectiva.

15. Reconocimiento de los Acueductos Comunitarios como Patrimonio Cultural Material e Inmaterial del Municipio.

16. Reconocimiento de las fuentes hídricas como Patrimonio Natural del Municipio.

242

PARÁGRAFO PRIMERO: Esta Política busca también, fortalecer el tejido social a través de la gestión comunitaria del agua, en procura de la satisfacción de necesidades vitales, que les permitan a las comunidades organizadas mantener estable su sistema social, cultural, ambiental y económico.

1999

017

Ago-26

Deroga

el ACUERDA

acuerdo

ARTÍCULO TERCERO: DEFINICIÓN. Entiéndese por Estímulo Tributario Ambiental, la

028 del 6 exoneración de impuesto predial en una cuantía proporcional al área de reserva destinada a la de

conservación de cuencas, la reforestación o para la protección de especies fáunicas o de flora que se

diciembre

encuentran dentro del territorio municipal o que sean áreas protectoras de nacimiento de agua que

de 1997 y surtan acueductos veredales, de corregimientos o de la cabecera municipal. establece

ARTÍCULO QUINTO: DESTINACIÓN. Los predios que queden cubiertos por este acuerdo, deberán

nuevament

tener una destinación exclusiva a perpetuidad como reserva ecológica ambiental particular; en aquellos

e

el las autoridades ambientales municipales podrán ejercer control, vigilancia y lo registrarán en el

estímulo

Esquema de Ordenamiento Territorial y dentro del Plan de Usos del Suelo.

tributario

ARTICULO DÉCIMO: ACTIVIDADES Y USOS PERMITIDOS. En las áreas beneficiadas con el

ambiental

Estímulo Tributario Ambiental, sólo se permitirá el desarrollo de las siguientes actividades:

para

• Investigación básica y/o aplicada.

predios

• Educación ambiental.

rurales con • Recreación pasiva. fines

de • Capacitación técnica y profesional en disciplinas relacionadas con el medio ambiente.

conservació

• Ampliación del área de reserva, con la supervisión técnica de la autoridad ambiental.

n.

• Acciones de conservación que se hagan necesarias según concepto de la autoridad ambiental

243

competente.

ARTÍCULO DÉCIMOPRIMERO: RESERVAS ECOLÓGICAS AMBIENTALES. Los predios beneficiados con el Estímulo Tributario Ambiental constituirán la Reserva Ecológica Ambiental particular del Municipio de Támesis, la cual estará sujeta al Plan de Usos del Suelo del Esquema de Ordenamiento Territorial Municipal.

La Secretaría de Planeación llevará un inventario de los predios que componen la reserva ecológica ambiental, el cual deberá tenerse en cuenta para efectos de la expedición de certificados de usos del suelo y el trámite de licencias y autorizaciones.

Crea 2012

019

Dic-17

la CONSIDERANDO. La creación de la Secretaria de Desarrollo Rural, Turismo y Medio Ambiente,

Secretaría

como una estrategia de fortalecimiento de la economía local, a partir del fortalecimiento de las

de

economías campesinas y potenciación de los recursos naturales.

Desarrollo

ACUERDA

Rural,

Artículo Primero: Facultar al Ejecutivo Municipal, para crear dentro de la estructura de cargos de la

Turismo y Administración Municipal, en grado de Secretaría de Despacho: LA SECRETARIA DE Medio

DESARROLLO RURAL, TURISMO Y MEDIO AMBIENTE.

Ambiente.

Crea 1995

036

Dic-03

el ARTÍCULO PRIMERO: Destínese el lote de propiedad del Municipio al occidente sobre la carretera

Jardín

que de Támesis conduce al Municipio de Jericó, predio nro. 2325, frente al Barrio Cristo Rey, el cual

Botánico

tiene una extensión de unos 8.000 m2 aproximadamente, para la construcción del Jardín Botánico del

del

Municipio.

municipio

ARTÍCULO SEGUNDO: Dicho Jardín Botánico servirá para educación, recreación, culturización y

de Támesis sensibilización de nuestros pobladores en el aspecto concerniente a la protección y conservación de Antioquia.

nuestro medio ambiente.

244

Realindera 2011

384

Dic-6

CONSIDERANDO Que el Decreto 2372 de 2010, en su artículo 10 establece como categoría de área

y adopta el protegida los Distritos de Manejo Integrado. Que el artículo 49 del citado decreto deroga las plan

disposiciones que le sean contrarias, especialmente el Decreto 1974 de 1989, con fundamento en el

integral de cual se declaró como Distrito de Manejo Integrado de los Recursos Naturales Renovables el área manejo del denominada “Cuchilla Jardín- Támesis” mediante el Acuerdo No 316 de 2009.

Distrito de

Que en los estudios realizados en La Corporación para identificar y delimitar el Distrito de Manejo

Manejo

Integrado de los Recursos Naturales “Cuchilla Jardín – Támesis”, se tuvieron en cuenta características

Integrado

como ser una estrella hidrográfica donde se ubican los nacimientos de agua de una densa red hídrica.

de

los Que la presencia de especies de fauna como el loro orejiamarillo (Ognorhynchus icterotis) y especies

recursos

de flora como la palma macana (Wettinia kalbreyerii) altamente amenazadas en el país, la convierte en

naturales

un lugar apto para la investigación y la educación ambiental, así como para la recreación y el

renovables

ecoturismo; además posee ecosistemas estratégicos conectados con la Reserva Forestal Protectora

Cuchilla

Regional Farallones del Citará declarada por el Consejo Directivo de CORANTIOQUIA mediante

Jardín –

Acuerdo 299 del 2008, lo cual permite considerar la creación de corredores biológicos y el

Támesis.

fortalecimiento de procesos para la protección de zonas prioritarias para conservación, tales como los bosques subandinos y andinos con alto valor ecológico, su funcionalidad en términos de la protección de objetos de conservación y la oferta en bienes y servicios ambientales que prestan para la región.

Que posterior a la declaratoria del Distrito de Manejo Integrado de los Recursos Naturales Renovables “Cuchilla Jardín - Támesis” se pudo verificar que además de los requisitos exigidos por el decreto 1974 de 1989, para la delimitación, también es necesario que los predios que hacen parte del mismo, sean unidades prediales completas debido a que se puede realizar una mejor regulación y planificación para el aprovechamiento, desarrollo, preservación, recuperación, protección y manejo de los recursos naturales renovables, además de facilitar la inscripción en las Oficina de Registro de Instrumentos

245

Públicos por “Afectaciones por causa de Categorías Ambientales”.

Que de acuerdo a la consideración de predios completos, se hace necesaria la redelimitación del Distrito de Manejo Integrado de los Recursos Naturales Renovables “Cuchilla Jardín – Támesis”, para lo cual es necesario la reducción del área, pasando de 28.300 hectáreas a 28.061 ha (veintiocho mil sesenta y una), distribuidas de la siguiente manera: 1.014,5 ha en el municipio de Andes; 386 ha en el municipio de Caramanta; 12.992,3 ha en el municipio de Jardín; 3.740,8 ha en el municipio de Jericó y 9.927,7 ha en el municipio de Támesis.

Que el Plan Integral de Manejo del distrito de manejo integrado de los recursos naturales renovables, debe contener los siguientes aspectos: 1. Reseña histórica y justificación.

2. Diagnóstico socioeconómico y ambiental.

3. Ordenamiento territorial y zonificación.

4. Condicionamiento y restricciones para el uso y aprovechamiento de los recursos naturales.

5. Programas y proyectos a ejecutar.

6. Presupuesto y plan de inversiones.

7. Esquema institucional de ejecución y coordinación.

8. Evaluación y seguimiento. Que para la estructuración del proyecto de Plan Integral de Manejo se siguió la siguiente metodología: - Preservación. Se entiende por preservación, la acción encaminada a garantizar la intangibilidad y la perpetuación de los recursos naturales, dentro de espacios específicos del Distrito de Manejo Integrado de los Recursos Naturales Renovables.

- Recuperación para la preservación. Se entiende por recuperación para la preservación, las actividades humanas orientadas al restablecimiento de las condiciones naturales primigenias de la zona.

246

- Producción. Se entiende por producción, la actividad humana dirigida a generar los bienes y servicios que requiere el bienestar material y espiritual de la sociedad y que para el Distrito de Manejo Integrado de los Recursos Naturales Renovables, presupone un modelo de aprovechamiento racional de los recursos naturales en un contexto de desarrollo sostenible.

- Protección. Se entiende por protección la acción encaminada a garantizar la conservación y mantenimiento de obras, actos o actividades producto de la intervención humana, con énfasis en sus valores intrínsecos e histórico-culturales.

Artículo 3º. ZONIFICACIÓN. En el Distrito de Manejo Integrado de los Recursos Naturales Renovables Cuchilla Jardín - Támesis se identificaron tres unidades territoriales homogéneas así: Zona de Oferta de Bienes y Servicios Ambientales, Zona con Potencial de Oferta de Bienes y Servicios Ambientales y Zona de Producción Agroecológica sostenible.

2. ZONA CON POTENCIAL DE OFERTA DE BIENES Y SERVICIOS AMBIENTALES: Esta zona se caracteriza por presentar: - Áreas de recarga de acuíferos y de nacimientos de quebradas que surten algunos acueductos.

- Oferta de espacios públicos naturales.

- Valores paisajísticos de alta calidad en la geografía local y regional, dada las calidades escénicas y paisajísticas.

- Difíciles condiciones de accesibilidad.

- Áreas con fuertes pendientes que generan procesos erosivos.

- Deterioro de las fuentes de agua y ocupación del área de los retiros reglamentarios.

- Baja calidad de los suelos que generan pérdidas productivas haciéndolos poco sostenibles para la producción.

Artículo 4º. CATEGORÍAS DE ORDENAMIENTO. A las zonas identificadas en el Distrito de

247

Manejo Integrado de los Recursos Naturales Renovables Cuchilla Jardín - Támesis, se les aplicarán las categorías de ordenamiento ambiental: - En la zona de oferta de bienes y servicios ambientales se aplicarán principalmente las acciones de preservación, para garantizar la intangibilidad y perpetuación de los recursos naturales renovables.

- En la zona con potencial de oferta de bienes y servicios se aplicaran principalmente las actividades humanas orientadas al restablecimiento de las condiciones naturales primigenias de la zona (recuperación para la preservación).

- En la zona de producción agroecológica sostenible se aplicaran las actividades humanas dirigidas a generar los bienes y servicios que requiere el bienestar material y espiritual de la sociedad (producción) y que para el Distrito de Manejo Integrado de los Recursos Naturales Renovables, presupone un modelo de aprovechamiento racional de los recursos naturales en un contexto de desarrollo sostenible.

- A las obras, actos o actividades producto de la intervención humana con valores intrínsecos e histórico culturales, se les aplicará la categoría de protección.

- A todas las franjas a lado y lado de las fuentes y nacimientos de agua, que se encuentren al interior de cualquiera de las zonas, se le aplicará la categoría de preservación o recuperación para la preservación, según el caso y de acuerdo con la normativa ambiental vigente.

PARÁGRAFO: Los municipios de Andes, Caramanta, Jardín, Jericó y Támesis deberán clasificar dentro de su Plan de Ordenamiento Territorial el área del Distrito de Manejo Integrado de los Recursos Naturales Renovables Cuchilla Jardín Támesis, como categoría de suelo de protección, además implementar las densidades máximas de vivienda, conforme con la Resolución 9328 del 20 de marzo de 2007 expedida por la Corporación, a saber: en la zona de oferta de bienes y servicios ambientales y en zona con potencial de oferta de bienes y servicios ambientales del Distrito de Manejo Integrado de los Recursos Naturales Renovables Cuchilla Jardín - Támesis, se aplicará la “densidad máxima de

248

protección” y en la zona de producción agroecológica sostenible se aplicará la “densidad máxima rural mixta”, en los municipios de Andes, Caramanta, Jardín, Jericó y Támesis.

Declaratori 2013

005

Ago 30

a

CONSIDERANDO:

del Que en la Conferencia General de la UNESCO (París 11 de diciembre de 1962), se aprueba la

Paisaje

"Recomendación relativa a la Salvaguardia de la belleza y carácter de los Paisajes y Lugares" como

Arqueológi

medidas de protección y disposiciones para salvaguardar los sitios y paisajes naturales y creados por el

co

de hombre.

Támesis

Que en la Conferencia General de la UNESCO (Nueva Delhi 1956), se aprueba la "Recomendación

como Bien que define los principios internacionales de aplicación en materia de yacimientos arqueológicos". de

Interés Que en la Conferencia General de la UNESCO (Nairobi 26 de noviembre de 1976), se aprueba la

Cultural

"Recomendación relativa a la Salvaguardia de los Conjuntos Históricos y su Función en la Vida

Municipal

Contemporánea".

Que en la Conferencia General de la UNESCO (París 16 de noviembre de 1972), se aprueba la "Convención sobre la Protección del Patrimonio Mundial Cultural y Natural" y la "Recomendación sobre la Protección en el Ámbito Nacional del Patrimonio Cultural y Natural".

Que en la Conferencia General de la UNESCO, (París, 19 de noviembre de 1968), se aprueba la "Recomendación sobre la Conservación de los Bienes Culturales que la Ejecución de Obras Públicas o Privadas pueda Poner en Peligro".

Que la Convención de La Haya de 1954 demanda la protección de los bienes culturales en caso de conflicto armado.

Que el Patrimonio Cultural es el conjunto de rasgos distintivos, espirituales, materiales e intelectuales que caracterizan a los grupos humanos y que comprende más allá de las artes y las letras, los paisajes arqueológicos e históricos, los modos de vida antiguos, las tradiciones culturales y las creencias

249

religiosas, los fundamentos míticos y los sistemas ideológicos y simbólicos de las sociedades prehispánicas.

Que la Carta Internacional para la Gestión del Patrimonio Arqueológico de ICOMOS adoptada en 1990 advierte sobre la obligación moral para cada ser humano y la responsabilidad pública de la comunidad internacional para apoyar la gestión eficaz del Patrimonio Arqueológico como bien común de la sociedad humana.

Que la Carta de Burra de 1999 adoptada por ICOMOS establece que la conservación es parte integrante de la gestión de los sitios de significación cultural y una continua responsabilidad.

Que el artículo 12 de la Nueva Reforma Urbana (Ley 388 de 1997, numeral 2.2), establece en su contenido estructural que el componente general del Plan de Ordenamiento deberá comprender el señalamiento de las áreas de reserva y medidas para la protección del medio ambiente, conservación de los Que a las Entidades Territoriales, con base en los principios de descentralización, autonomía y participación, les corresponde la declaratoria y el manejo del Patrimonio Arqueológico y de los Bienes de Interés Cultural del ámbito municipal, a través de las Alcaldías Municipales (artículo 8º Ley 397 de 1997 – Decreto 833 de 2002, Artículo 2° de la Ley 1185 de 2008, Decreto 763 de 2009).

Que en el territorio de Támesis existen variados contextos y evidencias, relativas a la interacción entre los seres humanos y su entorno natural, cuyo resultado ha sido la configuración del paisaje arqueológico entendido como “el producto socio-cultural creado por la objetivación, sobre el medio y en términos espaciales, de la acción social tanto de carácter material como imaginaria”.

Que el Paisaje Arqueológico de Támesis, es depositario de un conjunto de bienes patrimoniales complementarios, de singular relevancia y alta significación para el conocimiento del pasado humano de la nación, en razón de que ha sido escenario representativo de los últimos diez mil años de nuestra

250

historia.

Que el Paisaje Arqueológico de Támesis ha sido el resultado de la conjunción de tres tipos específicos de circunstancias distintas: “El ambiente, medio natural o matriz sobre la que el hombre desarrolla sus actividades. La sociedad, que transforma el espacio físico anterior en una realidad transitiva, en una construcción social. Y la cultura que configura el espacio como una categoría cultural, como resultado de las concepciones alumbradas por el pensamiento de un grupo humano”.

Que el Paisaje Arqueológico de Támesis es un producto sociocultural originado a través de un largo proceso de la historia nacional que involucra varios periodos desde el Arcaico, Clásico, Tardío, Conquista, Colonial y Republicano.

Que el Paisaje Arqueológico de Támesis es el producto sociocultural que inicia con la dinámica de comunidades primitivas de cazadores-recolectores milenarias (1000-4000 años atrás), pasando por un complejo nivel de desarrollo intermedio que abarca comunidades tribales formativas y clásicas (agricultoras, tejedoras, alfareras, orfebres),en el milenio alrededor de la era cristiana; para llegar a constituirse en el territorio de vida de las complejas tribus de cacicazgos que como los Cartamas y Caramantas, tuvieron que enfrentar en un momento fatal de su historia el proceso de conquista y posterior establecimiento colonial europeo.

Que el Paisaje Arqueológico de Támesis es el producto sociocultural de importantes desarrollos cacicales del suroeste de Antioquia como Los Cartamas y Los Caramantas reconocidos dentro del grupo de cacicazgos meridionales en el siglo XVI. Que el paisaje arqueológico de Támesis constituye un ámbito en el que tuvo lugar la evolución y expansión de la sociedad y la cultura colombiana; el cual, nos ha sido legado como fundamento de la identidad Nacional.

Que la totalidad del Paisaje Arqueológico de Támesis presenta un alto potencial y una gran densidad de

251

Entidades Arqueológicas de carácter real (Yacimientos) e hipotético (Sitios Potenciales). Aquí están representadas todas las categorías de yacimiento arqueológico tales como: Sitios de Vivienda, Estaciones Rupestres, Cementerios Indígenas, Caminos Antiguos, Campos de Cultivo…; los cuales, que poseen un alto valor científico y patrimonial.

Que es necesario que el Paisaje Arqueológico del Municipio, sea declarado Bien de Interés Cultural de Carácter Nacional, de manera que pueda ser objeto de las acciones que emprende el SNPCN y las instancias locales y regionales, en pro de su estudio, protección, conservación, promoción y difusión...

Que siendo reconocida la importancia de este Patrimonio Arqueológico es viable su declaratoria como bien de interés cultural de carácter Nacional.

Que existe concepto previo favorable del Instituto Colombiano de Antropología e Historia -ICANH. DECRETA: ARTÍCULO PRIMERO.- Declárese Bien de interés Cultural de Carácter Nacional el Arqueológico que constituye la extensión territorial del municipio de Támesis.

Las características y el valor patrimonial del Paisaje Arqueológico de Támesis motivo de esta declaratoria, se encuentran referenciados en los documentos de apoyo.

ARTÍCULO SEGUNDO.- coordinará, a través del Instituto Colombiano de Antropología e Historia – ICANH y el Consejo Nacional de Patrimonio Cultural o quien haga sus veces, el registro de los Bienes de Interés Cultural.

ARTÍCULO TERCERO.- será responsable de la conservación, restauración, mantenimiento y protección del bien de interés cultural que por este acto se declara.

ARTÍCULO CUARTO.- Las Entidades Arqueológicas contenidas en el Paisaje Arqueológico de Támesis, declarado como Bien de Interés Cultural de carácter Nacional, no podrán ser objeto de ninguna clase de intervención sin la autorización previa y expresa del Instituto Colombiano de

252

Antropología e Historia -ICANH o de quien haga sus veces.

ARTÍCULO SEXTO.- La formación destinada a reforzar las capacidades institucionales en el ámbito de las políticas culturales (identificación y gestión de los recursos culturales, legislación, administración, financiación, gestión y comunicación) constituye un objetivo prioritario.

Apéndice 2. Inventario parcial de Entidades Arqueológicas 

24679 5789

Yacimiento 3 - Acapulco



24680 5789

Yacimiento 4 - La Orlanda



24681 5789

Yacimiento 5 - Acapulco



24699 5789

Yacimiento 6 - La Madremonte



24719 5789

Yacimiento 7 - La Constancia



24720 5789

Yacimiento 8 - La Linda



24739 5789

Yacimiento 9 - La Linda



26419 5789

Yacimiento YA100280A01



26459 5789

Yacimiento YA100809A01



26499 5789

Yacimiento YA100809A02



26500 5789

Yacimiento YA100814A01



26502 5789

Yacimiento

YA100816A01/Estructura

ES100816A01/Estructura

ES100816A02/Estructura ES100816A03 

26581 5789

Yacimiento YA100817A01



26582 5789

Yacimiento YA100817A02



26539 5789

Yacimiento YA100817A04//Estructura ES100817A01



26559 5789

Yacimiento YA100818A01

253



26560 5789

Yacimiento YA100818A02



26561 5789

Yacimiento YA100818A03/Estructura ES100818A02



26579 5789

Yacimiento YA100818A04



26580 5789

Yacimiento YA100819A01



26501 5789

Yacimiento

YA100819A02/Estructura

ES100819A01/Estructura

ES100819A02 DECLARATORIAS Por 1997

002

Mar-2

medio ACUERDA

del cual se ARTÍCULO PRIMERO: INTERÉS PRIORITARIO - Entiéndase por edificaciones de valor promueve el

patrimonial aquel o aquellos bienes inmuebles que individual o colectivamente forman un legado

fomento del importante de nuestro pasado remoto o próximo que poseen valores históricos, urbanísticos, patrimonio cultural

arquitectónicos o técnicos. y ARTÍCULO CUARTO: Es obligatoria la conservación de la distribución especial general, la fachada

arquitectónic o

de la estructura física de los elementos arquitectónicos y decorativos originales y de aquellos de interés

del histórico o artístico que pertenezcan a periodos posteriores a la construcción del edificio, que no lo

municipio de alteren físicamente y estéticamente. Las adiciones que no respeten la edificación y que no revistan Támesis y se interés para la historia del edificio y que lo afecte, deberán ser eliminadas. dictan

otras ARTÍCULO QUINTO: Es obligación la conservación de distribución especial y de la estructura física

disposiciones

de la edificación. Todas las obras que se ejecuten en el inmueble deberán garantizar el respeto,

.

conservación y restablecimiento de sus elementos originales y componentes estructurales, rasgos arquitectónicos y decorativos originales y aquellos de interés histórico o artístico aunque pertenezcan a períodos posteriores a la construcción del edificio.

254

2010

003

declara como

CONDIDERANDO

May-

patrimonio

Que a la Casa de la Cultura Hipólito J Cárdenas fue dada en donación una colección de pinturas de

31

cultural la

ARTE ECUMÉNICO, por el Pintor GUILLERMO YEPES, en una cantidad inicial de 104 obras, las

colección de

cuales más adelante sería ampliada. Que ésta colección, la cual es la más grande en toda América

pinturas de

Latina, se encuentra expuesta permanentemente para la observación y estudio de todos los visitantes,

arte

constituyéndose en un atractivo turístico de gran importancia para el Municipio de Támesis.

ecuménico

Que para garantizar su conservación se hace necesario adelantar periódicamente actividades de

de la casa de

mantenimiento y restauración.

la cultura

ACUERDA

Hipólito j

ARTÍCULO PRIMERO: Declárese PATRIMONIO CULTURAL MUNICIPAL, la colección de

cárdenas del

pinturas de ARTE ECUMÉNICO, de la Casa de la Cultura Hipólito J Cárdenas del Municipio de

municipio de

Támesis Antioquia.

Támesis y se

ARTÍCULO SEGUNDO: Difúndase por todos los medios, Casas de la Cultura, prensa hablada y

dictan otras

escrita, establecimientos de educación y la comunidad en general la anterior declaración.

disposiciones

ARTÍCULO CUARTO: Expóngase permanentemente la colección de ARTE ECUMÉNICO, en la

”.

Casa de la Cultura Hipólito J Cárdenas del Municipio de Támesis.

ARTÍCULO QUINTO: Esta colección de pinturas de ARTE ECUMÉNICO, donadas por el Señor GUILLERMO YEPES, será incluida dentro del inventario de bienes muebles de la Casa de la Cultura Hipólito J Cárdenas del Municipio de Támesis.

ARTÍCULO SEXTO: Otórguese facultades a la Alcaldesa Municipal para que mediante un Decreto establezca un programa de apoyo para la protección, conservación y divulgación de la colección de ARTE ECUMÉNICO, ubicada en la Casa de la Cultura Hipólito J Cárdenas del Municipio de Támesis, en donde se establecerá conforme a las posibilidades del presupuesto y logística un acompañamiento

255

para la preservación de dicho bien.

2013

Ley

Nov-

168

28

4

La nación se

El Congreso de Colombia,

asocia a la

DECRETA:

conmemoraci

ARTÍCULO 1°. La Nación se asocia a la conmemoración de los 150 años de vida municipal de

ón de los 150

Támesis en el departamento de Antioquia, efeméride que se cumplirá el 23 de agosto de 2014.

años de vida

Art. 2º. Se autoriza al Gobierno Nacional para que incorpore dentro del Presupuesto General de la

municipal de

Nación, las partidas presupuestales para concurrir a la financiación de las siguientes obras de utilidad

Támesis

pública y de interés social en el municipio de Támesis, departamento de Antioquia, así: - Crear y apoyar el Festival Nacional de la Música Popular y Campesina "Luis Bernardo Saldarriaga”.

- Restaurar la Casa de la Cultura Hipólito J. Cárdenas, edificio construido por el arquitecto Agustín Goovaerts, diseñador de edificios que fueron declarados como patrimonio arquitectónico de la Nación.

- Declarar y proteger al territorio tamesino como Patrimonio Arqueológico Nacional, debido a la existencia allí del mayor número de petroglifos prehispánicos del país y de caminos indígenas precolombinos.

- Mantener y rehabilitar los caminos de piedra prehispánicos que atraviesan el territorio municipal.

- Proyectar la inclusión de Támesis dentro de la declaratoria del Paisaje Cultural Cafetero de la Unesco.

- Construir el Cable Aéreo Multipropósito desde la cabecera municipal hasta el Cerro de Cristo Rey. - Construir el parque en honor al agua, como principal riqueza natural del Municipio.

- Construir, adecuar y dotar la ciudadela educativa municipal.

- Cofinanciar las obras de infraestructura municipal y corregimental para el desarrollo institucional público.

- Aprobar proyectos de inversión social para la generación de empleo y la satisfacción de las necesidades básicas insatisfechas de la población municipal.

256

ARTICULO 3°. Autorizase al Gobierno Nacional para efectuar las apropiaciones presupuestales necesarias para el cumplimiento de la presente ley.

Se 2009

004

May28

declara CONSIDERANDO

como

Que en la actualidad la infraestructura del templo SAN ANTONIO DE TÁMESIS presenta alto grado

patrimonio

de deterioro debido al desgaste producido por el paso de los años y al gran deterioro producido por las

cultural templo

el fuertes olas invernales.

San Que a pesar de todos los esfuerzos de restauración realizados por el Párroco de la misma, aún el atrio,

Antonio

de centro de reunión de los tamesinos, presenta un alto grado de deterioro.

Támesis

Que se hace necesario que la administración municipal acompañe y apoye la preservación y el cuidado de la infraestructura del templo SAN ANTONIO DE TÁMESIS. Que es un deber del Honorable Concejo Municipal de Támesis Antioquia suscribirse con el patrimonio cultural relacionado con la religión católica debido a que esta conforma la mayoría ideológica del pueblo tamesino.

Que dada la alta riqueza arquitectónica de la edificación se necesita un especial cuidado de preservación y de difusión con el fin de fomentar el desarrollo cultural y turístico del municipio.

Se 2015

004

May28

definen ARTÍCULO 4. El ÁRBOL INSIGNIA de Támesis tiene por nombre común, entre muchos otros

los símbolos sinónimos, Pino Romerón, cuyo nombre científico es (Retrophylum rospigliosii). El municipio del

propenderá por la reproducción del Pino Romerón y, dará un cuidado especial a los ejemplares

municipio de existentes. Incluyendo la descripción técnico científica del género y la especie.

Támesis y se ARTÍCULO 5. a) La FLOR INSIGNIA de Támesis. Según el ARTÍCULO 7 de este acuerdo, Támesis establecen

identificará (con nombre común y nombre científico) una flor insignia. Para ello, tomará en cuenta

procedimient

flores comunes de los diferentes pisos térmicos de la geografía municipal, silvestres o cultivadas, por

os para su ejemplo: el besito de novia, el caracucho, la hortensia, el geranio, la margarita, el platanillo o Heliconia

257

correcta

(Heliconia spp.) o ave del paraíso, el bastón de emperador, y la flor del café (Coffea arábiga), planta

identificació

ésta que aparece dos veces en el Escudo de Támesis.

n, utilización b) El AVE INSIGNIA de Támesis. Según el ARTÍCULO 7 de este acuerdo, Támesis identificará (con y

nombre común y nombre científico) un AVE insignia del municipio, rapaz u ornamental, por ejemplo:

divulgación.

barranquero, afrechero, sinsonte, azulejo, silga, carpintero, cotorra, colibrí, turpial, búho, gavilán, gallito de roca (Rupicola peruviana), etc.

ARTÍCULO 6. Támesis identificará y establecerá productos y recursos naturales como insignias adicionales a la bandera, el escudo, el himno, el árbol, el ave y la flor, siguiendo el ejemplo de los que tiene Colombia (café, esmeraldas, Catedral se Sal) y los que tienen otros municipios (carriel, ruana, sombrero, naranjas, panela). Como ejemplos de posibilidades para Támesis están: el cacao, el turismo de aventura, la música popular, el Salto del San Antonio, el Monumento a Cristo Rey, el café molido, y el puente colgante de Riofrío.

ARTÍCULO 7. DISPOSICIONES NECESARIAS 7.1. El Concejo Municipal y la Administración Municipal establecerán procedimientos de estudio e investigación para identificar y describir técnicamente como insignias de Támesis tanto la FLOR como el AVE y el PRODUCTO. 7.2. El Concejo Municipal y la Administración Municipal producirán o acogerán protocolos y manuales de uso obligatorio, para que cada una de las insignias sea utilizada, impresa, o distribuida según norma vigente.

7.3. El Concejo Municipal y la Administración Municipal establecerán los procedimientos de socialización y aprendizaje de las insignias de Támesis y de su uso respetuoso para que, por el sistema educativo del municipio y por otros medios idóneos sean objeto de conocimiento y de divulgación correcta.

258

Se crea y se CONSIDERANDO 2015

005

May-

institucionali

A. Que GILDARDO MONTOYA ORTIZ, Nació en el corregimiento de Palermo, Municipio de

30

za el festival

Támesis el 1° de febrero de 1940 y en poco tiempo se convirtió en uno de los más grandes

de

música Compositores Colombianos de todo tipo de ritmos: Merengues Parranderos, Paseos, Cumbias,

decembrina y Vallenatos, Tangos, Porros, Rancheras entre otros. parrandera

B. Que En 1972 fue nombrado director artístico de Codiscos y para el Combo de las Estrellas compuso

“Gildardo

canciones como, Piel de luna, La bonita soledad, María puñales, La trompetica y para Los Graduados,

Montoya

Viejo pesebre, Que me coma el chucho, El guapo está muerto, La pelea del siglo, Los culebreros, La

Ortíz” en el bolita y El horóscopo. En Discos Victoria organizó el Grupo Venezuela y con él grabó dos discos de municipio de larga duración con melodías como La chica de la boutique y Borrachera. El Combo de Nelson Támesis,

Henríquez de Venezuela le grabó Amárrate la cinta, El guayabo, Estamos en nada, Recuerdo triste, Qué

Antioquia.

y qué y El paisa. También grabaron canciones de Gildardo, Daniel Celedón, Ismael Rudas, Los Betos, Alejo Duran, Enrique Díaz, Alfredo Gutiérrez y por eso decían que era el único cachaco que componía vallenatos.

F. Que La cultura en sus diversas manifestaciones es fundamento de la nacionalidad. El Estado reconoce la igualdad y dignidad de todas las que conviven en el país. El Estado promoverá la investigación, la ciencia, el desarrollo y la difusión de los valores culturales de la Nación.

G. Que es deber del Concejo Municipal, la Administración Municipal y la Dirección de Cultura del Municipio de Támesis, Antioquia, formular estrategias para garantizar la conservación y enriquecimiento de la creación y expresiones culturales, en especial de la Música Folclórica; promoviendo la participación de las personas en general y de los artistas en particular y estimular los procesos democráticos y de cultura ciudadana en el Municipio de Támesis.

ACUERDA

259

ARTICULO PRIMERO: Crear e institucionalizar el Festival de Música Decembrina y Parrandera “GILDARDO MONTOYA ORTIZ” en la tercera semana del mes de Diciembre”.

ARTICULO SEGUNDO: Este Festival será coordinado por la Dirección de la Casa de la Cultura Hipólito de J. Cárdenas en asocio con las Dependencias del Municipio de Támesis, relacionadas con actividades culturales, artísticas y turísticas y será financiada con recursos de cooperación que se gestionen desde la Administración Municipal y las citadas dependencias.

ARTICULO TERCERO: Elaborar un Archivo Digital con las Obras Musicales de este importante compositor tamesino. Ubicado en la Casa de la Cultura como material de consulta en un salón especial para este fin para el disfrute y aprovechamiento de propios y visitantes.

SEGUNDO DEBATE: 30 de Mayo de 2015, por la Plenaria del Honorable Concejo Municipal.

2010

006

Ago29

Declara

CONSIDERANDO

como

Que en la actualidad la infraestructura de la Avenida “LAUREANO GÓMEZ” más conocida como las

patrimonio

Escalas de la Mitológica, presenta un alto grado de deterioro debido al desgaste producido por el paso

cultural

la de los años y al gran deterioro producido por el poco mantenimiento y cuidado de las mismas.

avenida Laureano Gómez

del

municipio de Támesis Se crea un ARTICULO 1: Créase la Escuela de Música del Municipio de Támesis, adscrita a la secretaria de 1996

007

Feb-17

cargo

y

la Promoción y Bienestar Social.

escuela

de ARTICULO 2: La misión de la Escuela de Música será la de desarrollar los valores musicales de la

música

comunidad, promover la enseñanza de la música y el canto principalmente con la niñez y la juventud

260

“Ramón

del área urbana y rural; además promover la investigación y la dinamización del patrimonio musical de

Giraldo

Támesis.

naranjo” del

ARTÍCULO 3: Para su funcionamiento el Municipio construirá una sede para uso exclusivo de la

municipio de Escuela de Música.

Támesis.

PARÁGRAFO 2: La Escuela de Música que se crea por medio del presente acuerdo llevara el nombre de “Ramón Giraldo Naranjo” en memoria de quien fuera por varios años director de la banda Santa Cecilia y compositor de varias piezas musicales.

Crea 2000

007

Sep-8

la ARTÍCULO SEGUNDO: La escuela creada por este acuerdo funcionará con una plaza docente, nivel

escuela rural

básico primario, con cargo a los recursos del situado fiscal.

indígena para el resguardo Indigena Emberá

–

Chamí “Miguel Certiga”, en el municipio de

Támesis

Antioquia.

2008

007

Ago25

Declara

CONSIDERANDO

como

Que en la actualidad la infraestructura del templo SANTA TERESA DE ÁVILA presenta alto grado de

patrimonio

deterioro debido al desgaste producido por el paso de los años y al gran deterioro producido por las

cultural

el fuertes olas invernales en el Corregimiento de Palermo.

261

templo Santa Teresa

de

Ávila

del

corregimient o

de

Palermo.

1989

019

Agost o

Se

dictan CONSIDERANDO

normas sobre Que el Corregimiento desde su erección se ha mantenido al margen de la arquitectura moderna y ha conservación del

estilo Que el contexto estructural de dicho corregimiento lo presenta como una joya cultural de un gran valor

arquitectónic o

permanecido intacta su estructura urbanística.

de

histórico en el cual se puede reflejar ampliamente el ancestro Tamesino.

los Que el equipamiento urbano que se piense desarrollar debe guardar relación directa con el estilo

inmuebles

arquitectónico que hoy presenta Palermo.

situados en el

Que se hace necesario dotar de elementos a la Administración Municipal, con el fin de prevenir la

marco de la dispersión arquitectónica fijando lineamientos para el estilo de las construcciones venideras. plaza

ACUERDA

principal del ARTÍCULO PRIMERO: A partir de la fecha autorízase al Señor Alcalde para que ejerza un estricto corregimient o Palermo.

control sobre las fachadas de los inmuebles que se construyan o reformen en las edificaciones

de localizadas en la cabecera del Corregimiento de Palermo, con la finalidad básica de conservar el estilo arquitectónico existente.

ARTÍCULO SEGUNDO: Así mismo la Alcaldía conjuntamente con la oficina de Planeación Municipal o en su defecto con la Junta de Planeación Municipal, extenderá el control previsto en el artículo anterior a todas las calles que desemboquen a la plaza principal del Corregimiento, en una

262

longitud no mayor de dos (2) cuadras.

Crea La Casa ARTÍCULO PRIMERO: Créase la Casa de la Cultura "CARLOS MAURO HOYOS ECHEVERRY", 1987

027

Sept

De

La con asiento y jurisdicción en el Corregimiento de Palermo.

Cultura

ARTÍCULO SEGUNDO: Los objetivos de la institución creada serán los siguientes:

Carlos

A. Ejercer una permanente promoción intelectual, artística, cívica y docente de la comunidad.

Mauro

B. Administrar todos los frentes de trabajo que dentro de la esfera oficial del corregimiento se

Hoyos

identifiquen con sus objetivos.

Echeverry en C. Levantar el inventario del patrimonio cultural regional, arqueológico, histórico, literario, etc. el

D. Propiciar la creación del archivo histórico del corregimiento.

Corregimient

E. Crear museos que coleccione muestras de los valores más característicos de la región y propender

o Palermo

De por su conservación y proyección permanentes.

F. Programar en forma permanente la capacitación: cursillos, conferencias, exposiciones, proyecciones, conciertos didácticos para extender la acción de la educación permanente a todos los sectores de la comunidad.

G. Prestar servicios bibliotecarios para consulta, préstamos de libros a domicilio, préstamo de escenarios e implementos deportivos de disciplinas practicables en sus instalaciones y demás actividades afines.

ARTÍCULO TERCERO: La casa de la cultura deberá establecer vínculos de acción comunal cultural con todos los sectores de la ciudadanía y buscar su participación en el estudio y solución de los problemas cívicos de la región, orientando su actividad en orden a concentrar en su seno todas las inquietudes afines a su carácter haciendo de su sede un lugar frecuentado para reuniones de otros organismos que pos su naturaleza estén orientados a prestar un servicios social a la comunidad.

ARTÍCULO CUARTO: La casa de la cultura creada mediante el presente acuerdo funcionará en el

263

local que para el efecto tienen destinado la Junta Central de Acción Comunal del Corregimiento, entidad de derecho público que posee el título del inmueble mencionado.

ARTÍCULO QUINTO: Para su administración la casa de la cultura tendrá una junta conformada y por período de un año, pudiendo ser confirmados en su cargo indefinidamente para períodos consecutivos, será conformada así: El Alcalde Municipal o su delegado, el cual podrá ser permanente y quien tendrá la calidad de presidente por derecho propio.

El presidente de la Junta Central de Acción Comunal. Este podrá hacerse representar por otro cualquiera de los miembros de la Junta.

Un representante del Concejo.

Un representante del estudiantado.

Un representante del profesorado.

El Administrador de la casa de la cultura o quien haga sus veces.

Un representante de las entidades de carácter cívico que existan en el corregimiento.

ARTÍCULO SEXTO: Serán funciones de la junta directiva las siguientes: A. Ayudar al buen funcionamiento de la casa de la cultura programando y organizando en forma continuada para períodos mensuales las actividades a desarrollar conforme a los objetivos contemplados en el artículo segundo del presente acuerdo.

B. Aprobar el presupuesto de ingresos y gastos para cada vigencia.

C. Presentar a la Administración Municipal los planes de inversión de gastos proyectados en cada período presupuestal con destino a la casa de la cultura.

D. Recibir y pedir la orientación necesaria a la Secretaría de Educación, Extensión Cultural y demás organismos afines.

264

E. Organizar el horario que sea más adecuado para el cumplimiento de los fines perseguidos.

F. Administrar el patrimonio, las rentas y los gastos, para lo cual expedirán su propio estatuto o reglamento.

G. Las demás que surjan de la naturaleza propia de la función a realizar.

Crea la casa ARTÍCULO PRIMERO: Créase como entidad la Casa de la Cultura del Corregimiento de San Pablo, 1989

035

Dic

da la cultura perteneciente al Municipio de Támesis. del

ARTÍCULO SEGUNDO: Los objetivos de la Casa de la Cultura serán:

Corregimient

a. Ejercer promoción intelectual, artística, cívica, informativa, recreativa y educativa.

o

de

San b. Administrar todos los frentes de trabajo que dentro de la esfera oficial del municipio, se identifiquen

Pablo, con el con sus objetivos. nombre

de c. Levantar el inventario del patrimonio cultural, regional, arqueológico, histórico, artístico, literario del

Carlos

Municipio o del Corregimiento.

Eatsman

d. Propiciar la creación del archivo histórico del Corregimiento.

Calderón

y e. Crear museos que coleccionen muestras de los valores más característicos de la región y propender

se crea un por su conservación y proyección permanente. cargo.

f. Programar en forma permanente la capacitación: cursillos, conferencias, exposiciones, proyecciones, conciertos didácticos para extender la acción de educación permanente en todos los sectores de la comunidad. g. Prestar servicios bibliotecarios de consulta, referencia, préstamos de libros a domicilio y cajas viajeras por medio de la colección bibliográfica y audiovisual, debidamente catalogada y clasificada.

ARTÍCULO TERCERO: La Casa de la Cultura deberá establecer vínculos de acción comunal cultural, con todos los sectores de la ciudadanía y buscar su participación de los problemas cívicos y culturales de la región, particularmente a favor de la clase marginada de la región (urbana y rural).

265

PARÁGRAFO: Esta Casa de la Cultura hará su actividad en orden a concentrar en su seno, todas las inquietudes a fines a su carácter, haciendo de su sede un lugar frecuentado para reuniones de otros organismos permanentes, temporales, que tengan por finalidad prestar servicios comunales, hacer gestiones a favor del bienestar colectivo.

ARTÍCULO CUARTO: La Casa de la Cultura deberá ser provista por parte de la Administración Municipal, de una sede propia que reúna las condiciones adecuadas para el cumplimiento de las funciones especificadas en el artículo segundo.

PARÁGRAFO 1: Dado el caso que dicha sede se destina por un inmueble considerado de tradición histórica, toda obra de reestructuración que se cometa para atender a las necesidades de este organismo, deberá ser objeto de la asesoría técnica de la Secretaría Departamental de Obras Públicas y Secretaría de Educación y Cultura, división de Bibliotecas Público - Escolares.

DEPORTE Crea 1998

001

Feb-22

el ARTÍCULO 3: DOMICILIO: El establecimiento público denominado Instituto Para El Deporte, La

Instituto para Recreación, El Aprovechamiento Del Tiempo Libre y La Educación Extraescolar Del Municipio De el Deporte, la Támesis Antioquia, (INDEPORTÁMESIS), tiene su domicilio en el municipio de Támesis para todos Recreación,

los efectos jurídicos.

el

CAPITULO II

Aprovechami

DE LOS OBJETIVOS, LA MISIÓN Y LAS FUNCIONES DEL INSTITUTO

ento

del ARTÍCULO 6: OBJETIVO GENERAL. El Instituto Para El Deporte, La Recreación, El

Tiempo Libre

Aprovechamiento Del Tiempo Libre Y La Educación Extraescolar Del Municipio De Támesis y

la Antioquia, ha sido creado con el objeto; del patrocinio, fomento, la masificación, la divulgación, la

Educación

planeación, la coordinación, la ejecución y el asesoramiento de la práctica del deporte, la recreación y

Extraescolar

el aprovechamiento del tiempo libre y la promoción de la educación extraescolar de la niñez y la

266

del

juventud en todos los niveles y estamentos sociales del municipio, en desarrollo del derecho de todas

municipio de las personas a ejercitar el libre acceso a una formación física y espiritual adecuada, así mismo la Támesis

implementación y fomento de la educación física, para contribuir a la formación integral de la persona

Antioquia y en todas sus edades y facilitarle el cumplimiento eficaz de sus obligaciones como miembro de la se

dictan sociedad, así como garantizar una adecuada administración y conservación de los escenarios deportivos

otras

y recreativos a su cargo.

disposiciones

f. Fomentar la creación de espacios ecológicos que faciliten la actividad física, el deporte y la

.

recreación como hábitos de salud y mejoramiento de la calidad de vida y el bienestar social.

Especialmente para la práctica del deporte en sus diferentes modalidades y poder brindaría a la comunidad. t. Contribuir con el desarrollo de la educación familiar, escolar y extraescolar de la niñez y la juventud para que utilicen el tiempo libre, el deporte y la recreación como elementos fundamentales en su proceso de formación integral tanto en lo personal y síquico como en lo social. u. Favorecer las manifestaciones del deporte y la recreación en las expresiones culturales, folklóricas o tradicionales, arraigadas en el municipio. v. Difundir el conocimiento y la enseñanza del deporte y la recreación

2003

023

May17

Crea

el CAPÍTULO I

Centro

de FUNCIONES

Iniciación y ARTÍCULO TERCERO: Los programas Centro de Iniciación y Formación Deportiva y Escuela de Formación

Fútbol, tendrán las siguientes funciones:

Deportiva y

a.

Preparar las actividades deportivas y formativas a los niños entre las edades de 5 a 12

la Escuela de

años, deportivamente.

Fútbol en el

b.

Brindar asesoría técnico – pedagógica, motriz, sicológica y formativa a estos niños,

267

municipio de

tanto del área urbana como rural.

Támesis Antioquia.

Adopta 1997

025

Nov30

el ARTÍCULO PRIMERO: Adóptese el Programa Centro de Educación Física como un programa público

programa

municipal, de asesoría pedagógica en el área de la educación física, recreación y deportes, orientado a

Centro

de todos los docentes que prestan su servicio en los diferentes establecimientos educativos de los niveles

Educación Física

de preescolar y básica en el municipio de Támesis. del ARTÍCULO SEGUNDO: Tendrá como misión, servir a los docentes de las diferentes instituciones

municipio de educativas de los niveles de preescolar y básica de los núcleos educativos del municipio de Támesis, en Támesis

su deseo y necesidad de alcanzar un mejor conocimiento, dominio y aplicación del área, a través de las

Antioquia.

asesorías técnico pedagógicas e intensificación de acciones propias del área en su quehacer pedagógico y de acuerdo con la autonomía escolar y el PEI (proyecto educativo institucional) ARTÍCULO QUINTO: OBJETIVO GENERAL. Brindar asesoría técnico pedagógica a los docentes de los niveles preescolar y básica, en el diseño, evaluación y aplicación de los procesos de aprestamiento, formación y fundamentación, contemplados en los planes y programas curriculares con criterios humanísticos, técnicos, científicos, apoyados en los procesos de investigación que contribuyan a elevar el nivel de los docentes en el conocimiento del área.

ARTÍCULO OCTAVO: El programa centro de educación física tiene como base los siguientes proyectos: •

Proyecto de capacitación a los docentes.

•

Proyecto recreativo.

•

Proyecto deportivo.

•

Proyecto de proyección a la comunidad.

268

•

Proyecto “Formando líderes” (dirigido a los personeros estudiantiles)

PARAGRAFO: Serán actividades específicas del programa:

Institucionali 1996

027

Sep-07

•

Juegos escolares

•

Festival recreativo escolar en sus tres etapas

•

Festivales deportivos escolares

•

Juegos intercolegiados

•

Triathlón escolar

•

Festival de rondas

•

Talleres didácticos y metodológicos para educadores y alumnos.

ARTÍCULO 7: La premiación estipulada para los deportistas será en 3 categorías:

za a partir de -

Infantil

la fecha la -

Juvenil

premiación

-

Mayores

del

ARTÍCULO 8: La forma como se hará dicha premiación consiste en una capacitación para los tres

Deportista

deportistas del año, financiada por el Municipio de Támesis.

del Año en el municipio de Támesis Antioquia y se

crea

el

fondo capacitación de

269

deportistas del año.

DISTINCIONES Y ESTÍMULOS Asigna 2005

001

May26

un ARTÍCULO PRIMERO: Asignar a la Casa de la Cultura del Corregimiento de San Pablo, Municipio

nombre a la de Támesis, el nombre de JOSÉ LUIS GRANADA CARDONA, como homenaje a la memoria de este casa

de

la ilustre ciudadano San Pableño, quien se destacó brillantemente en el Arte de la Música, dejando un

cultura

del gran legado Cultural en nuestra Comunidad.

corregimient o

de

San

Pablo.

2012

002

Ago22

Designa

el CONSIDERANDO

nombre

de D. Que el educador tamesino GUSTAVO DE JESÚS GIRALDO SUÁREZ durante su vida se

un

ilustre distinguió por ser un ciudadano ejemplar, maestro consagrado en el Liceo Rafael J. Mejía, hoy

ciudadano hijo

Institución Educativa San Antonio de Padua, Educador y Rector de la Institución Educativa Sección de Secundaria del Corregimiento de San Pablo; hoy Institución Educativa Rural San Pablo, del Municipio

Támesis a un de Támesis. Fundador y director del Grupo de Teatro “ARTE JÓVEN”, que le mereció al municipio bien público gran reconocimiento en la geografía regional y promotor de expresiones culturales como la danza, la de

interés poesía entre otras y por muchos años coordinador de la parte artística y cultural de la Fiestas del Cacao.

general

ACUERDA ARTICULO CUARTO: como ACCION SIMBÓLICA DE REPARACIÓN, dado que el ilustre ciudadano tamesino GUSTAVO DE JESÚS GIRALDO SUAREZ es una de las tantas víctimas que ha dejado el conflicto armado.

Asigna

el ARTICULO PRIMERO: Nombrar el Recinto de Sesiones del Honorable Concejo Municipal en

270

2014

004

Ago17

nombre

al memoria del ilustre ciudadano, líder comunitario, político y social al Señor FELIPE SANTIAGO

salón

del FIGUEROA ARIAS, como homenaje de reconocimiento a su trabajo por el bienestar de la sociedad

recinto

de tamesina.

sesiones del honorable Concejo Municipal de Támesis.

Se honra la ARTÍCULO PRIMERO: Facúltase al Señor Alcalde del Centro Administrativo de Támesis para 1987

005

Marzo

vida y obra celebrar un contrato hasta por la suma de trescientos mil pesos ($300.000.00), con un escultor de de un egregio reconocida trayectoria artística, para esculpir un busto en memoria del egregio educador don ADOLFO maestro

NARANJO GIRALDO.

tamesino.

2013

010

Crea

La ARTÍCULO CUARTO: DE LAS CATEGORIAS.

Nov-

Medalla

Al Establecer que las categorías a través de las cuales se abrirán las convocatorias serán las siguientes:

25

Mérito

1. Trabajo comunitario

Cívico

-

2. Educación

Social

3. Cultura

“Rafaela

4. Deporte

Gómez

5. Política

Trujillo” La

a 6. Medio Ambiente y Territorio

Mujer ARTÍCULO QUINTO: DE LOS REQUISITOS. El Premio Rafaela Gómez Trujillo a la Mujer

Tamesina

Tamesina, se concederá, cada año, en el marco de la celebración del aniversario de vida municipal, en

271

cada una de las categorías, a las mujeres que cumplan con alguno o algunos de los siguientes requisitos: 2. Por sus aportes a la educación, la cultura o el deporte, ya sea desde la investigación, la promoción, o su participación destacada en alguno de estos campos.

Crea 2012

012

Nov24

el ARTÍCULO TERCERO: Al Incentivo podrán aspirar aquellos empleados que ingresen a una

incentivo

institución universitaria estatal aprobada para carreras profesionales, tecnologías o profesionalización

para

la de tecnologías, en las modalidades de formación virtual o a distancia.

educación

ARTÍCULO QUINTO: El municipio de Támesis establece un incentivo equivalente al 50% del valor

superior del de la matricula semestral o anual. servidor público en el municipio de –

Támesis Antioquia Deroga 2001

016

Ago29

el Por medio del cual se deroga en todas sus partes el acuerdo nro. 030 de noviembre de 1988 por medio

acuerdo. 030 del cual se crea la colección literaria “Autores tamesinos” y el Fondo de Publicaciones adscrito a esta de

corporación.

noviembre de 1988 por medio

del

cual se crea la colección literaria “Autores

272

tamesinos” y el Fondo de Publicacione s adscrito a esta corporación.

2001

025

Asigna

ARTÍCULO PRIMERO: En adelante el Coliseo Cubierto del Municipio de Támesis, ubicado en el

Ago-

nombre

al barrio Santa Ana, se denominará COLISEO CUBIERTO FRANCISCO ANTONIO CUARTAS

31

Coliseo

MUÑOZ, como homenaje a este ilustre ciudadano tamesino que dio lustre a su Patria Chica como

Cubierto del hombre público, dirigente político, constructor de sus principales obras civiles de infraestructura municipio.

urbana, eximio deportista y que falleciera en la ciudad el día 6 de diciembre de 1997 siendo jubilado del municipio.

Por 1992

029

Dic-07

medio ART.1 Créase en el Municipio de Támesis las siguientes condecoraciones:

del cual se a.

Al mérito Deportivo

crean

Al mérito Educativo

unas b.

condecoracio

c.

Al mérito Administrativo

nes.

d.

Al mérito Cívico y comunitario FINANCIACIÓN CULTURAL

Modifica los ARTÍCULO PRIMERO: Modifíquese el Artículo Segundo del Acuerdo Nro. 019 del 30 de agosto de 2004

001

Feb-6

artículos segundo tercero

2001, el cual quedará así: ARTÍCULO SEGUNDO: Establécese como destinación específica la y siguiente: del - 40 % para construcción, mantenimiento y dotación de los Centros Culturales del Municipio.

acuerdo 019 - 30% para Patrimonio cultural.

273

del

30

de - 30% para apoyo a gestores y creadores culturales.

agosto 2001 medio

de ARTÍCULO TERCERO: Se gravará el 2% de todo contrato, incluido los contratos con proveedores, “por que se efectúen con el Municipio de Támesis y que excedan los diez (10) salarios mínimos mensuales del vigentes.

cual se crea la estampilla Procultura”.

Transforma 1997

003

Mar07

ARTÍCULO PRIMERO: Créase el Fondo Especial de Cultura Municipal, el cual funcionará como

el Fondo de Fondo-Cuenta, administrado por el Alcalde o su delegado.

Cultura

ARTÍCULO SEGUNDO: El patrimonio del Fondo estará conformado en la siguiente forma:

Municipal.

A. El 3% de los Ingresos Corrientes de la Nación destinados a cultura, recreación y deporte, que serán trasladados internamente por la Secretaría de Hacienda Municipal conjuntamente con los demás traslados de Ley. B. Los recaudos por concepto de arrendamiento de inmuebles, muebles, equipos de propiedad del Departamento de Extensión Cultural, por inscripciones, carnetización, matrículas, presentaciones de grupos de proyección y demás servicios que pueda brindar el Departamento de Extensión Cultural, que más adelante se reglamentarán.

C. Los demás ingresos generados a iniciativa de otras instituciones y/o de la Administración Municipal.

D. Los aportes, donaciones, etc.

ARTÍCULO TERCERO: Las Instalaciones, enseres, equipos y los dineros, que en la actualidad poseen las casas de la cultura, a cualquier título, pasarán a engrosar el Fondo creado mediante el presente acuerdo.

ARTÍCULO CUARTO: El Fondo-Cuenta de Cultura Municipal, cubrirá o contribuirá con el material

274

requerido para el normal desarrollo de los diferentes talleres, e impulsar programas relacionados con las Casas de la Cultura de los corregimientos y la cabecera municipal.

ARTÍCULO QUINTO: Autorizase al Ejecutivo Municipal para que efectúe los traslados correspondientes al Fondo de Cultura Municipal. modifica 2004

008

el

ACUERDA

May-

artículo

ARTÍCULO PRIMERO: Modifíquese el Artículo Primero del Acuerdo Nro. 001 del 06 de Febrero de

15

primero

del 2004, el cual quedará así: ARTÍCULO PRIMERO: Establézcanse como destinaciones específicas las

acuerdo. 001 siguientes: del

06

de - 40 % para construcción, mantenimiento y dotación de los Centros Culturales del Municipio.

febrero 2004

de - 30% para Patrimonio cultural. “por - 20% para apoyar los diferentes programas de expresión cultural y artística, así como para fomentar y

medio

del difundir las artes en todas sus expresiones.

cual

se - 10% para seguridad social a creadores y de gestores culturales.

modifican los artículos segundo tercero

y del

acuerdo nro.

019 del 30 de agosto

de

2001

“por

medio

del

cual se crea

275

la estampilla Procultura”.

Crea el fondo ACUERDA 1986

010

Feb

especial

ARTÍCULO SEGUNDO: El edificio donde funciona actualmente la Casa de la Cultura, se les dará en

"Casa de la calidad de préstamo hasta que sea construida la nueva sede de la Casa de la Cultura y los enseres y Cultura".

equipos que en la actualidad posee, pasarán a ser parte de fondo especial de la casa de la cultura.

ARTÍCULO TERCERO: Formará su presupuesto de ingresos los siguientes: A) El tres por ciento (3%) de los ingresos corrientes, que será trasladado internamente por la tesorería al vencimiento de cada período mensual, conjuntamente con los demás traslados de ley.

B) Los recaudos por concepto de arrendamiento de equipo de propiedad de la Casa de la Cultura, que más adelante se reglamentará.

C) Los demás ingresos generados a iniciativa de la junta directiva y la administración.

D) Los aportes, auxilios, donaciones, etc.

ARTÍCULO SÉPTIMO: Autorízase a la Junta Directiva de la Casa de la Cultura para decidir sobre el préstamo y arrendamiento del equipo de sonido de propiedad de la entidad, el cual se hará con base en el siguiente reglamento: A) Se hará en calidad de préstamo a entidades de beneficencia, cívicas, culturales y religiosas para las campañas relacionadas con su objetivo.

B) Se hará en calidad de arrendamiento a las demás entidades o personas, con tarifas que establezca la junta, acorde con los costos de arrendamiento que los equipos similares tengan en el momento.

C) La utilización del equipo se hará únicamente dentro de la jurisdicción municipal.

D) El manejo del equipo estará a cargo de un operador exclusivo, para los casos del numeral A, a la entidad que se le preste deberá, cancelar los gastos del mismo y para el caso del numeral B, el valor del

276

arrendamiento incluirá la remuneración del operador.

E) En los casos del arrendamiento, el valor del mismo ingresará al fondo de la casa de la cultura, de conformidad con el numeral B, del artículo 3 del presente acuerdo.

Por 1987

014

May

medio CONSIDERANDO

del cual se A. Que la Casa de la Cultura de este municipio, obedeciendo a su política de rescate y difusión de auxilia

la nuestro patrimonio cultural ha programado para la segunda quincena del mes de julio próximo el

Casa de la "Tercer Festival Regional de la Cultura" Cultura.

B. Que el acto central de dicho festival lo constituye el "Tercero Foro de Proyección Cultural", al cual se está invitando al Señor Gobernador del Departamento, a los altos funcionarios de la Secretaría de Educación y Obras Públicas, Comité Departamental de Cafeteros, Banco de la República, Cámara de Comercio, a diputados y parlamentario vinculados a la región, a las autoridades municipales, a fin de solicitar los auxilios y aportes necesarios para la restauración de la nueva sede de la Casa de la Cultura.

Crea 2001

019

Ago30

la CONSIDERANDO

Estampilla

A. Que la Ley General de Cultura 397/97 da la facultad a los municipios para crear estampillas pro

Pro Cultura.

cultura.

B. Que la Ley 617 de 200 afecta las diferentes monitorias de dinamización cultural del Municipio de Támesis.

C. Que es deber de la administración municipal garantizar el fomento a las artes y cuidar el patrimonio cultural tangible e intangible.

ACUERDA ARTÍCULO PRIMERO: Créase la Estampilla Pro Cultura.

ARTÍCULO SEGUNDO: Establécese como destinación específica la dinamización y formación cultural.

277

ARTÍCULO TERCERO: Se gravará el 2% para todo contrato que se efectúe con el Municipio de Támesis y que exceda los 15 salarios mínimos mensuales vigentes.

ARTÍCULO CUARTO: El manejo, distribución y expendio de la estampilla pro cultura estará a cargo del Tesorero de Rentas Municipales y el ordenador será el Alcalde Municipal.

INSTANCIAS Y ESPACIOS Crea 2010

001

Feb 27

el ARTÍCULO PRIMERO: Crear en el Honorable Concejo Municipal de Támesis, el Programa

programa

Institucional “EL PUEBLO HABLA”.

institucional

ARTÍCULO SEGUNDO: Dedicar las sesiones ordinarias que sean necesarias en cada período para

“El

pueblo escuchar las inquietudes de empresarios, académicos, líderes comunitarios, universitarios, asociaciones

habla”.

de padres de familias, representantes de otros gremios, en general las fuerzas vivas que componen la sociedad tamesina.

ARTÍCULO QUINTO: Las sesiones del programa institucional “EL PUEBLO HABLA”, se desarrollarán en espacios como Corregimientos o Veredas, Salones Comunales, Plaza Pública, entre otros, para con ello fortalecer los espacios comunitarios de nuestro Municipio.

Reestructura 2012

001

Feb-21

el

A C U E R D A:

Consejo ARTÍCULO PRIMERO: CONFORMACIÓN, Conformase en el Municipio de

Municipal de Támesis, Antioquia, el CONSEJO MUNICIPAL DE PLANEACIÓN. Planeación y Un Representante del Sector Salud se

asignan Un Representante del Sector Ambiental

funciones.

Un Representante del Sector Comercio Un Representante del Sector Transporte Un Representante de cada uno de los Corregimientos Un Representante del Sector Cooperativo

278

Un Representante de los Comunales Un Representante de los Jóvenes.

Un Representante del Adulto Mayor Una Representante de las mujeres Un Representante del Sector del Turismo Un Representante del Sector Cultural Un Representante del Sector Deportivo Recreativo Un Representante de las Comunidades Indígenas Un Representante del Sector Educativo.

Un Representante de los Estudiantes, (Elegido por los Personeros Estudiantiles).

Un Representante de los Discapacitados Un Representante del Sector Productivo CMDR Un Representante de las víctimas de la violencia ARTÍCULO QUINTO: PERIODO: El periodo de los integrantes del Consejo Municipal de Planeación, será de ocho (8) años y la mitad de sus miembros será renovada cada cuatro (4) años.

ARTÍCULO SEXTO: FUNCIONES: Recomendar a la Administración Municipal criterios que sirvan de base para la elaboración de planes y programas de desarrollo económico y social, con base en las políticas generales trazadas en los planes y programas regionales, departamentales y nacionales.

Autoriza 2015

002

Abr29

alcalde

al ARTÍCULO PRIMERO:

Autorizar al Alcalde del Municipio de Támesis, Antioquia, para

del asociarse e integrarse con otras entidades territoriales a efecto de conformar y constituir, cualquiera de

municipio de los Esquemas Asociativos señalados en la ley 1454 de 2011, bajo la denominación ASOCIACIÓN DE Támesis para MUNICIPIOS DEL SUROESTE ANTIOQUEÑO “A.M.S.A”. asociarse

e

279

integrarse con

otras

entidades territoriales a efecto

de

conformar y constituir los esquemas asociativos señalados en la ley 1454 de 2011.

Compila 2009

003

y ARTÍCULO PRIMERO: Créase el Consejo Municipal de Desarrollo Rural, como una instancia

May-

reorganiza

superior de concertación entre las autoridades locales, las comunidades rurales y las entidades públicas

25

los acuerdos en materia de desarrollo rural, encargado de orientar y definir las políticas, planes, programas, que crearon y proyectos y acciones destinados al sector rural, para contribuir al fortalecimiento del campo a nivel han

económico y social y a su desarrollo integral.

modificado

ARTÍCULO TERCERO: PERÍODO. El período de los consejero(a)s será el mismo del alcalde o

el

Consejo alcaldesa municipal y las elecciones se harán durante el primer semestre del período constitucional,

Municipal de pudiendo ser reelegidos para un período consecutivo sólo por una vez.

Desarrollo



Representar y defender los intereses de la población campesina.

Rural.



Definir y concertar con la institución oficial y proponer su reglamentación mediante

proyecto de acuerdo municipal, la política pública de seguridad y soberanía alimentaria para las

280

comunidades rurales del municipio. 

Promover y fortalecer la organización campesina para potenciar su capacidad de

definir, incidir y reformular planes, programas, proyectos y políticas de desarrollo rural hacia el bienestar de las comunidades rurales y la sostenibilidad ecológica.

Crea 1996

006

Feb-11

el ARTÍCULO PRIMERO: Créase el CONSEJO MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL (CMDR).

Consejo Municipal de Desarrollo Rural.

Crea

2002

009

Nov21

el CONSIDERANDO

Consejo

A. Que la Ley General de la Cultura, Ley 397 del 7 de agosto de 1997, a través del Título 4º artículo 60

Municipal de crea los Consejos Municipales de Cultura.

Cultura

del B. Que los Consejos Municipales de Cultura actuarán como instancias responsables de trazar las

municipio de políticas culturales y como instancias de coordinación de la actividad cultural en el ámbito municipal.

Támesis,

C. Que es de interés para la administración municipal darle reconocimiento a esta instancia en el

Antioquia.

municipio.

ACUERDA ARTÍCULO PRIMERO: Créese el Consejo Municipal de Cultura del Municipio de Támesis Antioquia, como la instancia local de amplia participación, representación y concertación entre el Estado y la sociedad civil, encargada de asesorar al gobierno municipal en el diseño e implementación de políticas y la planificación de procesos culturales, articulando la dimensión cultural al desarrollo del municipio.

ARTÍCULO CUARTO: El Consejo Municipal de Cultura del Municipio de Támesis Antioquia, tendrá los siguientes objetivos:

281

• Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades, animando y apoyando procesos de convivencia social democrática que impulsen su desarrollo y el entendimiento intercultural.

• Liderar y asesorar al gobierno local en la formulación y ejecución de las políticas y el diseño, implementación y evaluación de la planificación del desarrollo municipal teniendo en cuenta la dimensión cultural.

• Articular los procesos y actividades relacionadas con el fomento, promoción y difusión del patrimonio cultural y artístico del municipio, estimulando y apoyando la organización y fortalecimiento del sector.

• Vincular y articular el nivel municipal con los actores y espacios de concertación de los niveles departamental, regional, nacional y los demás involucrados en la planificación y ejecución de procesos culturales.

ARTÍCULO QUINTO: Son funciones del Consejo Municipal de Cultura del Municipio de Támesis Antioquia, las siguientes: • Participar en los órganos de planeación y decisión, presentando propuestas para la formulación o ajustes de los planes de desarrollo que vinculen la dimensión cultural al desarrollo del municipio.

• Apoyar y asesorar al Alcalde en el diseño de las políticas culturales del Municipio teniendo en cuenta las políticas departamentales y nacionales.

• Liderar la formulación, asesorar la ejecución y realizar el seguimiento y evaluación del Plan de Desarrollo Cultural del municipio, sus programas y proyectos, cumpliendo una labor de veeduría.

• Participar en la elección del representante del Consejo Municipal al Consejo Departamental de Cultura.

• Actuar como instancia veedora de los recursos asignados a la cultura.

• Participar en la elección del representante al Consejo Territorial de Planeación.

282

• Establecer su propio reglamento.

• Elaborar su plan de trabajo.

ARTÍCULO SEXTO: Serán miembros del Consejo Municipal del Cultural del Municipio de Támesis Antioquia: • El Alcalde o su represente permanente.

• El Director de Extensión Cultural Municipal.

• El Jefe de Núcleo Educativo.

• Un representante de cada uno de los sectores artísticos y culturales.

• Un representante por cada uno de los Corregimientos del Municipio.

• Un representante de la filial del Monumentos Nacionales.

• Un representante de los Consejos Territoriales Indígenas.

• Un representante de la comunidad educativa designado por la Junta Municipal de Educación.

• Un representante de los artesanos.

• Un representante de las organizaciones cívicas o comunitarias.

• Un representante de las ONG culturales.

• Un representante de las agremiaciones y asociaciones de los comunicadores.

• Un represente de los sectores de la producción y los bienes y servicios.

• Un representante de las asociaciones juveniles que tengan presencia y sean representativos en el municipio.

• Un represente de los personeros estudiantiles.

• Un representante de las agremiaciones culturales de discapacitados físicos, psíquicos y sensoriales, que tengan presencia y sean representativos en el municipio.

PARÁGRAFO: Con excepción del Alcalde, ningún otro sector puede delegar su representación.

283

ARTÍCULO SÉPTIMO: El Consejo deberá reunirse ordinariamente cada dos (2) meses y/o cuando sea convocado por su presidente o por la mayoría de sus miembros.

ARTÍCULO OCTAVO: La elección de los representantes de la sociedad civil, elegidos democráticamente en asambleas convocadas ampliamente por la Secretaría Técnica, tendrá un período de tres (3) años.

Crea 2000

011

Nov27

el ARTÍCULO SEGUNDO: Constitución. El C.M.P.S. estará integrado así:

Consejo

1.

El Alcalde Municipal o su delegado permanente (quien lo presidirá)

Municipal

2.

El Director Local de Salud o su delegado.

para Política Social

la 3.

4. del 5.

El Secretario de Educación, Promoción y Bienestar Social o su delegado.

El Secretario de Hacienda y Rentas Municipales o su delegado.

El Director de la UMATA o su delegado.

municipio de 6.

El Personero Municipal.

Támesis

7.

Un representante del Centro Zonal del ICBF (Delegado Permanente)

Antioquia

8.

Un representante de las organizaciones comunitarias.

9.

Un representante de la Iglesia.

10.

Un representante de la Policía.

11.

Un representante de la JUME.

12.

Un representante del Comité Municipal de Salud Pública.

13.

Un representante del Comité Municipal al Pacto por la Infancia.

14.

Un representante de la Red de Prevención y Atención a la Violencia Intrafamiliar.

15.

Un representante del Concejo

ARTÍCULO CUARTO: Que propugnen por el bienestar de la familiar local y procurar su ejecución dentro del marco del desarrollo

284

PLANES Y PROGRAMAS

1993

003

Feb-18

Se modifican

1.

Modificar el artículo segundo del acuerdo nro. 015 del 6 de Septiembre de 1992,

unos

excluyendo de su conformación al Personero Municipal dicho artículo entonces quedará

artículos del

redactado de la siguiente forma: “La comisión de ética municipal estará conformada por un

acuerdo nro.

representante de cada grupo o movimiento político que tenga asiento en el Concejo Municipal,

015 del 6 de

designado por las directivas de estos o por quienes inscribieron las listas para el Concejo”

septiembre de

1992,

creador de la ética municipal.

Adopta Plan 2008

005

Jul-05

el OBJETIVO SECTORIAL (SALUD): Contribuir al mejoramiento del estado de salud de la población del municipio de Támesis en el cuatrienio 2008 -2011, mediante la promoción de condiciones y estilos

Territorial de de vida saludables, la prevención y atención de los principales factores de riesgo para la salud, evitar la Salud en el progresión y ocurrencia de desenlaces adversos de la enfermedad, reducir la mortalidad y disminuir las municipio de inequidades en salud.

Támesis

2015

007

Adopta

la ARTÍCULO PRIMERO. ADOPCIÓN: Adóptese la Política Pública del Parque Educativo para el

Ago-

Política

Municipio de Támesis, de conformidad con los componentes misionales, funcionales, operativos y

30

Pública

del financieros establecidos en la Ordenanza 036 de 2014 y el Decreto Reglamentario 201500001049 de

Parque

2015 del Departamento de Antioquia.

Educativo

ARTÍCULO SEGUNDO. NOMBRE: El parque educativo llevará por nombre “Cartama, Un encuentro

para

el de saberes”. El proceso de selección del nombre, se realizó conforme lo reglamenta el Artículo 5º del

285

municipio de Decreto 1678 de 1958, modificado por el Decreto 2759 de 1997. Durante el proceso de elección se Támesis.

invitó a toda la población en general para proponer nombres para el Parque Educativo. “Cartama, Un encuentro de saberes” Este vocablo de origen indígena significa río de aguas transparentes, en alusión a la historia ancestral de la región del Cartama, compuesta por ocho municipios del Suroeste del departamento.

ARTÍCULO TERCERO. MISIÓN: El parque educativo “Cartama, Un encuentro de saberes” se propicia como un espacio público, inclusivo, innovador y creativo, que simboliza el gran pacto social por la educación como motor de transformación, las potencialidades y diversidades de nuestro territorio. El Parque Educativo “Cartama, Un encuentro de saberes”, será un referente como lugar de encuentro ciudadano del siglo XXI, donde se desarrollarán programas educativos formales y alternativos, para la comunidad educativa y el público en general, los cuales, se articularán y complementarán a la oferta educativa existente, buscando incidir en la calidad de la educación, fortalecer la media, la formación de maestros y maestras, fomentar el talento local, dinamizar procesos de desarrollo y generar una cultura a favor de la legalidad, los valores cívicos y la paz.

ARTÍCULO CUARTO. OBJETIVOS: El Parque Educativo “Cartama, Un encuentro de saberes” tendrá por objeto introducir la innovación, la creatividad, la experimentación y los procesos de movilización social al sistema educativo tradicional, generando una acción sistémica a largo plazo que mejore la calidad de la educación integrando la cultura, la ciencia, la tecnología, el emprendimiento, la innovación y la formación ciudadana, para generar oportunidades y procesos de transformación y desarrollo local y regional. En consecuencia son objetivos del Parque Educativo “Cartama, Un encuentro de saberes” los siguientes:

Adopta 2012

014

Nov-

plan

el ARTICULO PRIMERO. Adoptar el Plan Educativo Municipal- PEM, 2012-2023 “TÁMESIS, DESDE LA EDUCACIÓN…PARA LA EDUCACIÓN” el cual contiene los siguientes componentes:

286

30

educativo

Presentación

municipal – 1. Proceso metodológico para la construcción participativa del PEM PEM

2012- 2. Referentes Constitucionales y legales para el PEM

2023

3. Alcance y horizonte estratégico del PEM

“Támesis,

4. Síntesis monográfica del Municipio.

desde

la 5. Estructura administrativa del municipio

educación… para educación”

6. Componente estratégico

la 6.1 Visión 6.2 Misión 6.3 Principios 6.4 Valores 6.5 Proyectos, línea de base, meta de producto, indicadores 7. Componente financiero 8. Evaluación y seguimiento al Plan Educativo Municipal 9. Bibliografía • Anexos 1. Sistematización de resultados de encuestas, entrevistas, grupos de discusión.

2. Árbol de problemas por líneas de política educativa.

3. Árbol de objetivos por línea de política educativa 4. Elementos de diagnóstico y línea de base para el PEM por ejes de política 5. Datos de población 5.1 Actividad productiva y vocacional 5.2 Vocación municipal

287

5.3 Líneas o ejes de política 5.4 Problemas, descriptores, causas, consecuencias, entidades interesadas por ejes de política.

5.5 Problemas, programas, objetivos, estrategias, metas de resultado por ejes de política.

6. Cuadro resumen: problemas, programas, metas de resultado, proyecto meta de producto.

Modifica 1989

015

Jun

el ARTÍCULO PRIMERO: A partir de la vigencia del presente acuerdo, la Casa de la Cultura contará con

acuerdo. 007 las siguientes Monitorías: de 1988 que A. Monitoría de Artes Plásticas crea

el B. Monitoría de Teatro, Títeres y expresión artística.

programa de C. Monitoría de Literatura monitores

D. Monitoría de Danzas

culturales

E. Monitoría de Recreación

adscrito a la ARTÍCULO SEGUNDO: Créase en el programa de monitorías, las áreas de danzas y recreación.

Casa de la ARTÍCULO TERCERO: Modifíquese el Artículo 5 del acuerdo 007/88, así: Los monitores culturales Cultura.

tendrán una asignación de OCHOCIENTOS PESOS ($800.00) por hora, la cual será incrementada anualmente en la misma proporción al incremento de los sueldos y salarios de los empleados del municipio.

El municipio 3.Que el Plan de Desarrollo Departamental “Una Antioquia Nueva” y el Plan de Desarrollo Municipal 2003

019

Feb-26

Támesis

se “Entre Todos Podemos Hacerlo” contempla actividades que están enmarcadas dentro de la Estrategia

adhiere a la Municipio Saludable estrategia de 6. Que este Municipio ha sido seleccionado dentro del Convenio mencionado en el numeral anterior y municipio

está interesado en desarrollar los conceptos de salud que trascienda la asistencialidad, prevención,

saludable.

promoción y avance hacia la búsqueda del desarrollo humano y el bienestar, que permita elevar la calidad de vida de sus habitantes. De esta manera se aspira a lograr impactos positivos en las esferas

288

ontológica, social, cultural, política, tecnológica, ambiental y económica.

ARTÍCULO PRIMERO: El Municipio de Támesis se adhiere a la Estrategia Municipio Saludable, por lo cual, todos los planes, proyectos y programas de la localidad se ajustarán e integrarán a los lineamientos y filosofía de la mencionada estrategia.

ARTÍCULO SEGUNDO: Según el convenio a que se refiere la parte motiva del presente Acuerdo, el Municipio de Támesis prestará todo el apoyo logístico, económico y de talento humano que se requiera para lograr las metas de la Estrategia Municipio Saludable, dentro de los términos convencionales.

1997

022

Nov-9

Crea

el ARTICULO PRIMERO: Crear el Banco de Programas y Proyectos de Inversión Pública del Municipio

Banco

de de Támesis.

Programas y ARTICULO SEGUNDO: El Banco de Programas y Proyectos de Inversión Pública del Municipio se Proyectos del

define como un instrumento para la planeación, que registra los proyectos: Viables, técnica, ambiental

municipio de y socioeconómicamente, susceptibles de ser financiados con recursos de inversión pública en el Támesis y se territorio del municipio. dictan

El Banco de Programas y proyectos de Inversión Pública del Municipio es una herramienta que permite

normas.

organizar información valiosa para concretar y darle coherencia a los programas de gobierno, planes de desarrollo y presupuesto, así como para realizar las labores de análisis, seguimiento y evaluación de los resultados.

1993

025

Dic-10

Crea

el ART. 1 Crease el Centro de Documentación Jurídico Administrativo “PEDRO OROZCO OCAMPO”

Centro

de adscrito al HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE TÁMESIS.

Documentaci ón Jurídico - ART. 2 Destínese para el año de 1994 la suma de QUINIENTOS MIL PESOS M.L ($500.000.00) para Administrati vo

el Centro de Documentación “PEDRO OROZCO OCAMPO" suma que se incrementara anualmente

“Pedro según el índice de inflación decretado por el DANE.

289

Orozco

PARAGRAFO. Créase dentro del Presupuesto municipal para la vigencia de 1994 el artículo 16-1

Ocampo”

Centro de Documentación y autorizase al Señor Presidente del Honorable Concejo Municipal para que

adscrito

al haga el traslado presupuestal que demanda el cumplimiento del presente Acuerdo.

Honorable Concejo Municipal de Támesis.

Crea 1993

026

Dic-10

La ART. 1 Créase en el Municipio de Támesis, a cargo de la alcaldía Municipal, un diario o Gaceta

Gaceta

oficial que incluirá con la oportunidad que señalan la ley 57 de 1985 y el Decreto 1333 de 1986

Municipal

información sobre los siguientes actos. a) Los Acuerdos del Concejo Municipal b) Los Decretos del Alcalde c) Las Resoluciones Ejecutivas d) Los contratos en que sea parte el municipio o sus entidades descentralizadas, cuando las respectivas normas fiscales así lo ordenen e) Los actos de la Alcaldía, las Secretarías del Despacho y las Juntas Directivas y gerentes de las entidades descentralizadas que creen, situaciones jurídicas impersonales u objetivas, o que tengan alcance o interés general. f) Los actos de naturaleza similar señaladas en el literal anterior que expidan otras autoridades municipales por del delegación que hayan recibido por autorización legal g) Los demás actos que según la ley deban publicarse para que produzcan efectos jurídicos.

ART. 2 Autorizase al Señor Alcalde para abrir los créditos adicionales y efectuar los traslados presupuestales que se requieren para el cumplimiento de este Acuerdo.

290

POBLACIONES Deroga 2009

002

May25

el ARTÍCULO 1: Créase el Consejo Municipal de la Juventud, el cual será un organismo asesor

acuerdo 002 consultivo de la Administración Municipal para la formulación y ejecución de todos los planes y de 2006

y programas que tengan relación con la población juvenil del Municipio de Támesis.

crea

ARTÍCULO 16: Serán funciones del Consejo Municipal de la Juventud:

nuevamente

a.

el

estén orientados a lograr el bienestar y el desarrollo de la juventud tamesina.

Consejo

Asesorar al Alcalde en la formulación de políticas, programas y planes cuyos objetivos

Municipal de

b.

Presentar ante la Administración programas y proyectos que contribuyan a fomentar la

la Juventud.

participación de los jóvenes en el desarrollo y progreso, en el mejoramiento de la calidad de vida y a lograr un clima de convivencia pacífica. c.

Estudiar los planes y programas que presenten las organizaciones juveniles, hacer las

recomendaciones ante la Administración Municipal. d.

Invitar a cualquier funcionario de la Administración Municipal, cuando lo considere

necesario para el cumplimiento de los objetivos encomendados al Consejo Municipal de la Juventud. e.

El Consejo Municipal de la Juventud colaborará en la implementación del Plan de

Desarrollo y será instrumento de consulta para el Consejo de Planeación y el Concejo Municipal, en lo referente al plan anual de inversiones y la adopción del presupuesto municipal. f.

Autoriza 2011

002

Feb-27

Las demás previstas en el artículo 22 de la ley 375 de 1997.

la ARTICULO SEGUNDO: El cobro de la estampilla Pro-Adulto mayor, se hará en razón del 4% de

emisión de la todos los contratos y sus adiciones, conforme a lo estipulado en el artículo 4 de la ley 1276 de 2009. estampilla

ARTICULO TERCERO: Los recaudos por concepto de estampilla Pro Adulto Mayor, deberán

291

pro

adulto destinarse exclusivamente a la atención del adulto mayor residente en el Municipio.

mayor en el

PARÁGRAFO: El producto de dichos recursos se destinará, como mínimo, en un 70% para la

municipio de financiación de los Centros Vida, de acuerdo con las definiciones del presente acuerdo; y el 30% Támesis

restante, a la dotación y funcionamiento de los Centros de Bienestar del Anciano, sin perjuicio de los recursos adicionales que puedan gestionarse a través del sector privado y la cooperación internacional.

ARTÍCULO QUINTO: Para fines de la presente ley, se adoptan las siguientes definiciones: a) Centro Vida b) Adulto Mayor. c) Atención Integral. Se entiende como Atención Integral al Adulto Mayor al conjunto de servicios que se ofrecen al Adulto Mayor, en el Centro Vida, orientados a garantizarle la satisfacción de sus necesidades de alimentación, salud, interacción social, deporte, cultura, recreación y actividades productivas, como mínimo; d) Atención Primaria al Adulto Mayor.

ARTÍCULO SEXTO: Los Grupos de Adultos Mayores organizados y acreditados en la entidad territorial serán los encargados de efectuar la veeduría sobre los recursos recaudados por concepto de la estampilla que se establece a través de la presente ley, así como su destinación y el funcionamiento de los Centros Vida.

ARTÍCULO SÉPTIMO: Servicios mínimos que ofrecerá el Centro Vida. Sin perjuicio de que la entidad pueda mejorar esta canasta mínima de servicios, los Centros Vida ofrecerán al adulto mayor los siguientes: 5) Capacitación en actividades productivas de acuerdo con los talentos, gustos y preferencias de la población beneficiaria.

6) Deporte, cultura y recreación, suministrado por personas capacitadas.

292

7) Encuentros intergeneracionales, en convenio con las instituciones educativas oficiales.

8) Promoción del trabajo asociativo de los adultos mayores para la consecución de ingresos, cuando ello sea posible.

9) Promoción de la constitución de redes para el apoyo permanente de los Adultos Mayores.

10) Uso de Internet, con el apoyo de los servicios que ofrece Compartel, como organismo de la conectividad nacional.

PARÁGRAFO: Con el propósito de racionalizar los costos y mejorar la calidad y cantidad de los servicios ofrecidos, los Centros Vida podrán firmar convenios con las universidades que posean carreras de ciencias de la salud (medicina, enfermería, odontología, nutrición, trabajo social, psicología, terapias, entre otras); carreras como educación física, artística; con el Sena y otros centros de capacitación que se requieran.

ARTÍCULO OCTAVO: El Municipio de Támesis, Antioquia, organizará los Centros Vida, de tal manera que se asegure su funcionalidad y un trabajo interdisciplinario en función de las necesidades de los Adultos Mayores; contará como mínimo con el talento humano necesario para atender la dirección general y las áreas de Alimentación, Salud, Deportes y Recreación y Ocio Productivo, garantizando el personal que hará parte de estas áreas para asegurar una atención de alta calidad y pertinencia a los Adultos Mayores beneficiados, de acuerdo con (os requisitos que establece para, el talento humano de este tipo de centros, el Ministerio de la Protección Social.

Se formula y ARTÍCULO PRIMERO 2015

003

May-

adopta

la Adóptese la Política Pública de Juventud del Municipio de Támesis, en concordancia con el mandato

22

Política

estatutario de la ley 1622 de 2013 y la ordenanza 60 de 2013, para la creación de una plataforma

Pública

de normativa e institucional que articule los escenarios de Juventud, enmarcada en la integridad y la

Juventud del

diversidad y que ofrezca garantías de reconocimiento cultural, inclusión social, participación política,

293

municipio de proyección personal y que fortalezca el objetivo institucional encaminado al goce efectivo de los Támesis,

derechos establecidos por el ordenamiento constitucional y jurídico colombiano.

Antioquia.

ARTÍCULO TERCERO - MISIÓN Establecer el marco institucional y programático que permita garantizar a todos los y las jóvenes el goce efectivo de sus derechos, dinamizando la administración y gestión de programas, estrategias y acciones que desarrollen sus capacidades, orientados hacia la formación integral de la población joven del Municipio. Logrando así, generar y estimular la identidad y el sentido de pertenencia con el territorio tamesino como escenario de desarrollo sostenible, con énfasis en el respeto por la naturaleza, la cultura, la educación y la diversidad.

Son finalidades de la Política Pública de Juventud: I. Reconocer a los jóvenes del Municipio de Támesis como sujetos de derechos y deberes ciudadanos, con características y necesidades específicas enmarcadas en los principios de la Política Pública de Juventud.

II. Garantizar la participación política de los jóvenes como actores de desarrollo y demandantes del mismo, a través de escenarios que fortalezcan su organización y la vinculación a los procesos políticos, de planeación y proyección del Municipio.

III. Acercar a la Administración Pública a los entornos de desarrollo de la Juventud tamesina, para reconocer en ellos ciudadanos con competencias diversas, teniendo como objetivo aportar en la construcción de iniciativas que fomenten el desarrollo integral de la Juventud, valorando principalmente la familia, la educación, la organización juvenil y la capacidad diferencial, como actores pensantes de desarrollo físico, emocional, emotivo y sociocultural.

ARTÍCULO QUINTO - PRINCIPIOS RECTORES Los principios orientadores de la presente Política Pública retoman los principios de la Ley Estatutaria

294

de Ciudadanía Juvenil (Ley 1622 de 2013), y son coherentes con las dinámicas socioculturales de nuestro Municipio, la proyección integraly las necesidades de los jóvenes.

Identidad: La Política Pública de Juventud, se propone de manera vehemente la generación de pertenencia por el territorio a través de igualdad, equidad e integración social. Para la construcción colectiva y consciente de entornos simbólicos, sociales y ambientales, coherentes con sus realidades tanto urbanas como rurales, sus condiciones y características, asignados al territorio corporal que habitan.

Participación: Las instituciones públicas, las entidades privadas, la sociedad civil y los jóvenes mismos, están en la obligación de integrarse en los procesos de ciudadanía, la toma de decisiones y en la planeación de su desarrollo; en concordancia con las condiciones de ciudadanía que esta Política Pública busca estimular en la Juventud; el Municipio, vinculará en la toma de decisiones sobre acciones que repercuta directa o indirectamente a este sector poblacional, estimulando la participación; y concertará en los escenarios formalizados y organizados de jóvenes dichas decisiones.

Diversidad: El Municipio de Támesis reconoce y respeta la diversidad como principal factor característico de la población joven, fomenta el respeto, garantiza los derechos y vela por su inclusión diferencial en las dinámicas políticas, sociales y culturales del Municipio.

ARTÍCULO SÉPTIMO - LÍNEAS ESTRATÉGICAS La construcción del documento técnico que justifica el presente Acuerdo, permite inferir del Diagnóstico, que cumplió con las características del método de investigación DRP (diagnóstico rápido participativo), las características, potencialidades y necesidades de las personas jóvenes del Municipio y viabilizarlas en los marco normativos Nacional y Departamental que regulan la formulación y la actualización de las Políticas Públicas Juventud; definiendo como Líneas Estratégicas de la acción pública para la Juventud, La Identidad, La Educación, La Cultura, La Recreación y El Deporte, y La

295

Proyección de vida.

Identidad y territorio La concepción de oportunidades, garantías en educación y ocupación de los jóvenes, se proyecta a través de la generación de planes de vida en el Municipio de Támesis, que involucren sus sueños y que ofrezcan perspectivas de calidad de vida realizable en el territorio, tanto urbano como rural. Otorgar valor a la historia, a las tradiciones propias de las familias tamesina, arraigo y consciencia por las riquezas culturales y ambientales y la diversidad serán las estrategias en la generación de pertenencia por el territorio, que posibiliten y estimulen la permanencia, el retorno a la “Tierra del siempre volver, para siempre vivir” y la generación de capacidades desde las diversas condiciones de los jóvenes (étnicas, sexuales, religiosas, capacidades diferenciales, etc.)

Medio Ambiente La generación de espacios de integración entre la población joven del Municipio que permite comprender las dinámicas diferenciales entre lo rural y lo urbano, las concepciones y valoraciones que la Juventud tiene hacia la naturaleza perteneciente al territorio de Támesis. Para impulsar el desarrollo sostenible y la conservación del medio ambiente, las fuentes de vida e historia de la región, consecuentemente con las políticas que velan por su cuidado y protección, como prioridad humana; sin permitir ceder ante interés alguno de explotación económica que ponga en riesgo las fuentes hídricas y el patrimonio del Municipio.

Educación y liderazgo El principal reto en educación es garantizar la cobertura de educación, por medio de un proceso educativo que trascienda las diferentes etapas de formación, para garantizar la formación integral a toda la población joven que habita el territorio de Támesis rural y urbano.

Fomentar la educación básica y media, la calidad y el desarrollo de competencias en los estudiantes,

296

que se centre en el desarrollo humano, habilidades para la vida y el acceso a la educación superior, insistiendo en la generación de una “consciencia del retorno”.

La Administración debe ser constantemente gestora de oportunidades en formación para el empleo, educación técnica y tecnológica, en afianzar conocimientos de lenguaje materno y extranjero, en estimular la creación, la innovación y el emprendimiento; incrementando las posibilidades de desarrollo ocupacional de la población joven y su permanencia en el Municipio. Además de significar esto, la construcción y promoción de una ciudadanía participativa y democrática, contribuyendo en su desarrollo personal, familiar, económico, laboral, social y cultural.

Cultura y patrimonio El Municipio de Támesis encuentra en la Juventud la mayor concentración de representaciones y manifestaciones, para la apropiación de conocimientos, ideas, tradiciones, concepciones, costumbres en el desarrollo del ser humano.

La concepción de Cultura para el Municipio es integral, se propone estimular la participación activa y propositiva, con el fomento de las capacidades, aptitudes y actitudes de la población joven del Municipio en las manifestaciones artísticas y culturales a través de la formación, cualificación y proyección de las mismas; proyectando el patrimonio histórico y cultural del Municipio, las posibilidades de crecimiento artístico, cognitivo y la integración participativa con la sociedad..

La Administración Municipal promoverá estrategias para estimular personas que sobresalgan en ámbitos artísticos y culturales, estimulando las tradiciones históricas, culturales y patrimoniales del territorio, posicionando nuevos referentes y potencializando las capacidades de la Juventud.

Proyección de vida y emprendimiento La equidad y la integración social son fines del Estado, que se logran a través de la reducción de la desigualdad y el incremento de oportunidades para la Juventud. El Municipio de Támesis promoverá la

297

cultura del retorno y creará la consciencia de la permanencia a través de oportunidades en las que los jóvenes identifiquen calidad de vida y desarrollo humano, siendo esta línea transversal a las demás líneas estratégicas y promoviendo así el emprendimiento y proyección de planes de vida de acuerdo con las necesidades propias y del contexto.

La planeación se comprenderá como un ejercicio que involucra a la institucionalidad, la familia y la comunidad en general, donde el joven mismo estimula la construcción de proyecciones asertivas y genera emprendimientos directos sobre lo planeado, es decir, acciones.

Crea la red ARTÍCULO SEGUNDO: La Red tiene los siguientes objetivos: 1999

005

Mar-5

de

1. Promover la participación de la comunidad y sus diferentes instituciones en la prevención, detección

prevención y y atención oportuna de las diferentes manifestaciones de violencia intrafamiliar. atención a la 2. Realizar acciones que permitan modificar aquellas situaciones generadoras de violencia al interior de violencia

la familia y de la sociedad por medio del trabajo unificado de las diferentes instituciones del municipio.

intrafamiliar

3. Dar un tratamiento integral a los casos de maltrato manteniendo actualizada una base de datos que permitan realizar una vigilancia en el municipio.

4. Disminuir el riesgo de violencia intrafamiliar en los campos más vulnerables de la población, teniendo en cuenta los sectores del municipio que presentan algunas características de deterioro social.

5. Consolidar redes de apoyo social al interior de la comunidad, a través de la capacitación de los líderes comunitarios.

ARTÍCULO TERCERO: Son funciones de la Red de Prevención y Atención a la Violencia Intrafamiliar, las siguientes: 1. Dar una atención bio-psico-social y legal a los integrantes de la familia que han sido maltratados por alguno de sus miembros.

4. Promover acciones al interior de la comunidad con el fin de capacitarla para su autocuidado en

298

violencia intrafamiliar.

5. Activar en la población una nueva ética de convivencia familiar y social a través de eventos masivos de divulgación.

1991

006

Mar01

Crea

el ARTÍCULO SEGUNDO: EL COMITÉ DE DEFENSA, PROTECCIÓN Y PROMOCIÓN DE LOS

Comité

de DERECHOS HUMANOS estará integrado de la siguiente

los Derechos • Humanos.

El Alcalde o su delegado, quien lo presidirá.

•

Un representante de la Iglesia de la Localidad.

•

Representación del Honorable Concejo, la cual no será limitada.

•

Dos representantes de las agremiaciones cívicas del municipio, tales como juntas de acción

comunal, Sociedad de Mejoras Públicas y Ornato y asociaciones de padres de familia.

Institucionali 2011

006

Ago26

•

El comandante de la Policía Nacional en el municipio o su delegado.

•

Un representante de los rectores de los establecimientos educativos, del municipio.

•

El Personero Municipal, quien será su secretario ejecutivo y coordinador.

CONSIDERANDO

za la Semana Que la Convención de los Derechos del Niño establece en su artículo 19 que es obligación del Estado del

Buen proteger a los niños de todas las formas de violencia y maltrato, que hayan hecho sus padres, madres o

Trato

desde cualquier otra persona dedicada a su cuidado.

el

19

noviembre

de Que la Constitución Política de Colombia reconoce los derechos fundamentales de los niños, las niñas y los adolescentes en su artículo 44.

hasta el 25 Que desde el año 2006 rige en el país la Ley 1098 (Código de infancia y adolescencia) la cual busca de

garantizar la protección integral y el derecho a la integridad personal de la niñez y la adolescencia y a

noviembre

la vez establece las obligaciones y corresponsabilidad del Estado, la sociedad y la familia.

de cada año Que desafortunadamente las relaciones entre hombres y mujeres no siempre se tejen de manera

299

en

el armónica, y aparece transgresiones, agresiones (maltrato físico, verbal y emocional) frente a la forma

municipio de de ser, sentir y accionar del otro, sumándosele a esto la persistencia de prejuicios culturales (machismo, Támesis

tabúes) que aún existen en Támesis y que inciden en la reducción de la calidad de vida de las mujeres.

Que a muchas mujeres se les utiliza como objeto (placer, doméstico, etc.) y son abusadas sexualmente.

Que muchas mujeres desconocen sus derechos humanos, sexuales y reproductivos, se dejan someter y toleran la agresión. La violencia contra las mujeres es la más frecuente y la más invisible ACUERDA. ARTÍCULO PRIMERO: Institucionalícese la Semana Municipal del Buen Trato en Támesis, la cual se llevará a cabo anualmente, iniciando el 19 de noviembre (Día Internacional para la prevención del abuso contra los niños) y finalizando el 25 de noviembre (Día Internacional de la eliminación de la violencia contra la mujer).

ARTÍCULO SEGUNDO: La Semana Municipal del Buen Trato tiene como objetivo promover acciones pedagógicas y campañas de sensibilización pública, para reconocer y prevenir situaciones de violencia intrafamiliar y sexual, generando conciencia ciudadana sobre la importancia de dar y recibir buen trato, como eje de mejoramiento para la convivencia y la prevención de la violencia, principalmente contra las niñas, los niños y las mujeres.

Adopta 2004

007

May08

Programa

el CONSIDERANDO A.

Que la Constitución Política de Colombia en su artículo 44 consagra los derechos

Niñ@s por la fundamentales de los niñ@s y define que éstos prevalecen sobre los derechos de los demás, y Paz como eje expresamente se refiere al “Cuidado y amor, la educación y la cultura, la recreación y la libre expresión articulador

de su opinión”.

del plan de B. desarrollo

Que la Constitución Política de Colombia en su artículo 45 consagra que el adolescente tiene

derecho a la protección y a la formación integral.

300

del

C.

Que el Municipio de Támesis viene estructurando una propuesta de trabajo comunitario

municipio de llamado NIÑ@S POR LA PAZ, que integrando las diferentes instituciones locales, pretende armonizar Támesis

sus acciones con el objetivo de mejorar la calidad de vida de los tamesinos, racionalizando los recursos

Antioquia.

de orden físico, técnico, tecnológico y humano para iniciar el proceso en la etapa preconcepcional hasta la tercera edad y comprometer a los diferentes agentes comunitarios en los asuntos comunes para construir un MUNICIPIO SALUDABLE POR LA PAZ. D.

Que en esta propuesta pedagógica de trabajo comunitario se pretende objetivar una CULTURA

DE EXPRESIÓN DEL AFECTO, con el estudio, difusión y masificación de las METAS DEL DESARROLLO

HUMANO,

como

son:

LA

AUTOESTIMA,

LA

AUTONOMÍA,

LA

CREATIVIDAD, LA FELICIDAD, LA SOLIDARIDAD Y LA SALUD, propuestas por el grupo de puericultura del Departamento de Pediatría de la Facultad de Medicina de la Universidad de Antioquia.

ARTÍCULO PRIMERO: Adoptar para el Municipio de Támesis el Programa NIÑ@S POR LA PAZ y de PACTO POR LA INFANCIA. ARTÍCULO CUARTO: Tómese el presente acuerdo como punto de partida para la implementación del Proyecto Educativo Municipal (P.E.M.) Se 2011

007

Ago30

dictan CONSIDERANDO

disposiciones

A)

Que se hace necesario buscar los mecanismos para aplicar y hacer cumplir los objetivos

tendientes a generales de la política nacional de prevención y atención integral de la violencia intrafamiliar, fortalecer el

maltrato a las mujeres.

acceso a la B)

Que es necesario darles la primacía a los derechos fundamentales y de reconocimiento a las

justicia y el mujeres, niñas, adolescentes, adultas y adultas mayores en cualquier condición, como personas básicas restablecimie nto

de

de la sociedad.

los C)

Que se deben adoptar mecanismos que permitan garantizar para todas las mujeres del

301

derechos de Municipio de Támesis una vida libre de violencia, tanto en el ámbito público como en el privado, y el las

mujeres ejercicio de los derechos reconocidos en el ordenamiento jurídico nacional e internacional.

en

el D)

Que en Támesis es necesario crear y promover planes, programas, proyectos y acciones que se

municipio de dirijan a mejorar la calidad de vida de las mujeres, niñas y adultas en cualquier condición, dándole Támesis

prioridad a la prevención y atención a la violencia y el maltrato.

E)

Que el ejercicio de la prevención en el municipio no debe ser visto como una serie de

campañas aisladas para combatir fenómenos negativos en la comunidad, sino, por el contrario, debe entenderse y aplicarse como un sistema ordenado de principios, procesos, procedimientos, indicadores, entre otros, que le permitan a la administración municipal construir un canal efectivo de comunicación entre la comunidad y el ordenamiento jurídico en general.

ARTÍCULO 1º. Objeto. Adoptar y consolidar un plan de acompañamiento jurídico para las mujeres y hombres, con el fin de propiciar la denuncia y fomentar el acceso a la justicia en el municipio, desde un enfoque de derechos con perspectiva de género, orientado por las oficinas que tienen como parte de sus desempeño la responsabilidad de atender temas relacionados con la administración de justicia existentes en el municipio, dando cumplimiento a lo establecido en la Ley 1257 de 2008. Tales como Personería Municipal, Comisaría de Familia, Secretaría General y de Gobierno, e Inspección Municipal de Policía.

ARTÍCULO 2º. Estrategias. Las estrategias por desarrollar para el cumplimiento del objeto anterior, por parte de las dependencias responsables, se enmarcarán en las siguientes líneas de acción: a.

Línea de sensibilización con enfoque de derechos y perspectiva de género.

b.

Línea de litigio de género, acompañamiento y asesoría jurídica, con perspectiva de género.

c.

Línea de divulgación y seguimiento desde un enfoque de derechos, con perspectiva de género.

ARTÍCULO 3º. Línea de sensibilización: Tendrá como objeto promover la realización de procesos de

302

formación, difusión y promoción de los derechos de las mujeres, niñas y adolescentes, desde una perspectiva de género, dirigidos a servidores/as del municipio, espacialmente a operadores/as de justicia, a líderes y lideresas y a educandos, a partir de competencias en derechos de las mujeres y violencias de género.

Parágrafo: En cumplimiento de lo anterior, la Administración Municipal diseñará y promoverá estrategias dirigidas a las/os servidores públicos, líderes y lideresas, educandos y, especialmente, a los operadores/as de justicia del municipio, con el fin de implementar en el ejercicio público y de justicia la normatividad tendiente a la defensa de los derechos de las mujeres, la equidad y perspectiva de género.

Crea 2008

008

Ago30

la Que la Constitución Política de Colombia en su artículo 42, reconoce a la familia como núcleo

Comisaría de fundamental de la sociedad y es deber del Estado garantizar su protección integral y que cualquier Familia

forma de violencia en la familia se considera destructiva de su armonía y unidad, y será sancionada conforme a la ley.

ACUERDA ARTÍCULO PRIMERO: Créase la Comisaría de Familia adscrita a la Secretaría General y de Gobierno, la cual tendrá jurisdicción en todo el territorio del municipio de Támesis (Antioquia) y funcionará en el sitio que posteriormente le asignará la Administración Municipal; dependencia que entrará a prestar sus servicios a partir del 01 de mayo de 2008.

ARTÍCULO CUARTO: Las Funciones del Comisario de Familia serán: 1. Garantizar, proteger, restablecer y reparar los derechos de los miembros de la familia conculcados por situaciones de violencia intrafamiliar.

2. Atender y orientar a los niños, las niñas y los adolescentes y demás miembros del grupo familiar en el ejercicio y restablecimiento de sus derechos.

Crea

el ACUERDA

303

2013

009

Ago30

Cabildo

ARTÍCULO PRIMERO: Créase el Cabildo Municipal del Adulto Mayor del municipio de Támesis,

Municipal

como un espacio de participación de los Adultos mayores en las decisiones que los afectan, y una

del

Adulto instancia consultiva de la Administración, frente a los planes, programas y políticas relacionadas con

Mayor

de este grupo poblacional.

Támesis y se ARTÍCULO SEXTO: Objetivos del Cabildo Municipal de Adulto Mayor. Son objetivos del Cabildo deroga

el Municipal de Adulto Mayor de Támesis, los siguientes:

acuerdo 022 1. Fomentar en el municipio, la definición y aplicación de las políticas y programas nacionales, del

30

agosto

de departamentales y municipales relacionados con los Adultos mayores.

2. Fortalecer la participación de los Adultos mayores en la concertación y definición de planes, programas y proyectos orientados a su bienestar y desarrollo.

3. Promover programas de formación de los Adultos mayores, sobre temas relacionados con la participación ciudadana y con los demás asuntos de interés de ese grupo etéreo.

4. Promover el intercambio de experiencias entre las Adultos mayores y entre estas y los demás grupos poblacionales.

5. Participar en la elaboración y conformación de la política pública municipal del Adulto mayor.

6. Promover la participación democrática de los Adultos mayores, a través de la elección del Cabildo.

ARTÍCULO SÉPTIMO: Funciones. Son funciones del Cabildo Municipal del Adulto Mayor de Támesis las siguientes: 1. Promover ante y entre todos los ciudadanos e instituciones públicas y privadas, el reconocimiento y el respeto de los derechos y deberes de los Adultos mayores.

2. Servir de instancia veedora frente a los recursos destinados para la población de adultos mayores del municipio.

3. Incentivar la participación de los adultos mayores en asuntos sociales, económicos y culturales

304

relacionados con dicho grupo poblacional.

4. Elaborar y presentar proyectos normativos de interés para los Adultos mayores a consideración del alcalde municipal para su adopción o trámite ante las instancias competentes.

5. Proponer y presentar iniciativas y proyectos a personas naturales y jurídicas, públicas y privadas, para el desarrollo de programas de responsabilidad social, emprendimiento y aplicación de estrategias de atención dirigidas a los Adultos mayores del municipio.

6. Coordinar con la administración y ejercer el control respectivo, con relación a la asesoría especializada que debe prestar el Estado en materia de oferta pública de servicios para el Adulto mayor, de conformidad con lo previsto en el artículo 8º de la Ley 962 de 2005 Ley anti trámites y decreto ley 19 de 2012 7. Coordinar y ejercer control sobre los programas de protección y restablecimiento de derechos de los Adultos mayores, a cargo del municipio, a realizar o que tengan lugar dentro de la jurisdicción municipal con recursos públicos.

8. Participar en coordinación con el Consejo Local de Planeación, en el estudio del proyecto del plan de desarrollo del municipio y, cada año, en el proyecto de presupuesto municipal, enviando su opinión a la Administración y al Concejo municipal.

9. Fomentar la integración intergeneracional y el fortalecimiento de relaciones familiares, culturales y sociales, promoviendo la transmisión de la memoria oral y de la experiencia de valor sociológico de los Adultos mayores a los jóvenes.

10. Fomentar una cultura de aceptación, auto-reconocimiento y de identificación con los Adultos mayores.

11. Nombrar un Presidente, un Vicepresidente y un Secretario.

12. Adoptar su propio reglamento.

305

Adopta 2008

011

Nov13

el CONSIDERANDO

programa

A. Que la Constitución Política de Colombia en su artículo 44 dispone que: “los derechos de los niños

“Movimiento

prevalecen sobre los derechos de los demás”; y en su artículo 45 garantiza a los adolescentes sus

Joven” como derechos a la formación y a la protección integral. componente

B. Que el Código de la Infancia y la Adolescencia (Ley 1098 de 2006) en su artículo tercero define

del Programa como niño o niña las personas entre los 0 a 12 años y adolescentes entre los 12 y 18 años.

Niños

y C. El artículo séptimos de la Ley de Infancia y Adolescencia define como protección integral de los

Niñas por la niños, niñas y adolescentes, el reconocimiento de éstos como sujetos de derechos, la garantía y Paz.

cumplimiento de los mismos, la prevención de su amenaza o vulneración y la seguridad de su restablecimiento inmediato en desarrollo del principio de interés superior.

ACUERDA ARTÍCULO PRIMERO: Adoptar para el municipio de Támesis el “Movimiento Joven” como un componente fundamental y trascendente del Programa Niños y Niñas por la Paz. ARTÍCULO SEGUNDO: Avalar la propuesta “Movimiento Joven” y acompañar todas las decisiones que desde esta corporación sean necesarias para garantizar este pacto comunitario por la juventud tamesina.

Crea 2012

013

la CONSIDERANDO

Nov-

Política

C. Que es necesario que el Municipio de Támesis acorde a la ley 1098 de 2006, en sus artículos 10, 204

29

Pública

los cuales estipulan la concurrencia de actores y acciones conducentes a garantizar el ejercicio de los

“Támesis por derechos de los niños, niñas y adolescentes. En el entendido de que la familia, la sociedad y el estado, los

niños, son corresponsables en su atención, cuidado y protección y que se adopte una política pública en

niñas y los materia de infancia y adolescencia con el fin de gestionar recursos orientados a la atención de esta adolescentes

población, para garantizarles un desarrollo integral, sostenible y equitativo desde la perspectiva de los

306

”.

derechos.

D. Que el estado en cabeza de todos y cada uno de sus agentes, tiene la responsabilidad inexcusable de actuar oportunamente, para garantizar la realización, protección y el restablecimiento de los derechos de los niños, las niñas y los adolescentes.

F. Que es deber del Municipio crear Planes, Programas y Proyectos mediante un trabajo interinstitucional, aunando esfuerzos para garantizar una atención integral a los infantes y adolescentes como sujetos de derechos.

ACUERDA: ARTÍCULO PRIMERO: Creáse la Política Pública “TÁMESIS POR LOS NIÑOS, NIÑAS Y LOS ADOLESCENTES” para la protección integral de los derechos de la infancia y la adolescencia para el Municipio de Támesis Antioquia.

ARTÍCULO SEGUNDO: el presente Acuerdo tiene como finalidad garantizar a través de programas interinstitucionales, en especial los que ejecuta la ESE HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS del Municipio de Támesis, orientados a la infancia y la adolescencia para su pleno y armonioso desarrollo en el seno de la familia y la comunidad, en un ambiente de felicidad, amor y comprensión, prevaleciendo el reconocimiento a la igualdad y dignidad humana sin discriminación alguna.

ARTICULO TERCERO: Adóptese los siguientes lineamientos de la Política Pública, para la protección integral de los derechos de la infancia y adolescencia en el Municipio de Támesis, en concordancia con los 8 tratados y convenios internacionales ratificados por el Estado Colombiano, con los artículos 44 y 45 de la Constitución Política y el artículo 204 de la Ley 1098 de 2006.

1. La promoción y divulgación de los derechos de la infancia y la adolescencia para su reconocimiento como sujetos de derecho.

2. La garantía y cumplimiento de los derechos reconocidos para la infancia y la adolescencia del

307

Municipio de Támesis, en especial para la población que se encuentra en situación de mayor vulnerabilidad.

ARTICULO QUINTO: De acuerdo con los tratados internacionales ratificados por el estado colombiano y con la constitución política y la ley 1098 de 2006, código de infancia y adolescencia.

Son derechos de los niños y las niñas: 1.- Derecho a la vida, a la calidad de vida y a un ambiente sano 2.- Derecho a la integridad personal 3.- Derecho a la rehabilitación y la resocialización 4.- Derecho a la libertad y seguridad personal 5.- Derecho a tener una familia y no ser separado de ella 6.- Derecho a la custodia y cuidado personal 7.- Derecho a los alimentos 8.- Derecho a la identidad 9.- Derecho al debido proceso 10.- Derecho a la salud 11.- Derecho a la educación 12, Derecho al desarrollo integral en la primera infancia 13.- Derecho a la recreación participación en la vida cultural y en las artes 14,- Derecho a la participación de los niños, las niñas y los adolescentes 15.- Derecho de asociación y reunión 16.- Derecho a la intimidad 17.- Derecho a la información 18.- Derecho a la protección laboral de los adolescentes autorizados para trabajar

308

19.- Derecho a la infancia y la adolescencia con discapacidad 20.- Derecho a la protección: Los niños, niñas y adolescentes tienen derecho A SER PROTEGIDOS CONTRA: 1.- El abandono físico, emocional y psicoafectivo de sus padres, representantes legales o de las personas, Instituciones o Autoridades que tienen la responsabilidad de su cuidado y atención.

2.- La explotación económica por parte de sus padres, representantes legales, quienes vivan con ellos o cualquier otra persona. Serán especialmente, protegido contra su utilización en la mendicidad.

3.- El consumo de tabaco, sustancias psicoactivas y estupefacientes o alcohólicas y la utilización, el reclutamiento o la oferta de menores de edad en actividades de promoción, producción, recolección, tráfico, distribución y comercialización.

4.- La violación, inducción, el estímulo y el constreñimiento a la prostitución, la explotación sexual, la pornografía y cualquier otra conducta que atenta contra la libertad, integridad y formación sexual de la persona menor de edad.

5.- El secuestro, la venta, la trata de personas y el tráfico y cualquier otra forma contemporánea de esclavitud o de servidumbre.

6.- Las guerras y los conflictos armados internos.

7.- El reclutamiento y la utilización de los niños y niñas y adolescentes por parte de los grupos armados organizados al margen de la ley.

8.- La tortura y toda clase de tratos y penas crueles, inhumanas, humillantes y degradantes, la desaparición forzada y la detención arbitraria.

9.- La situación de vida en calles de los niños y las niñas.

10.- Los traslados ilícitos y su retención en el extranjero para cualquier fin.

11.- El desplazamiento forzado.

309

12.- El trabajo que por su naturaleza o por las condiciones en que se lleva a cabo es probable que pueda afectar la salud, la integridad y la seguridad o impedir el derecho a la educación.

13.- Las peores formas del trabajo infantil, conforme al convenio 82 de la O.I.T. 14.- El contagio de enfermedades infecciosas prevenibles durante la gestación o después de nacer, o la exposición durante la gestación a alcohol o cualquier tipo de sustancia psicoactivas que pueda afectar su desarrollo físico, mental o su expectativa de vida.

15.- Los riesgos y efectos producidos por desastres naturales y demás situaciones de emergencia.

16.- Cuando su patrimonio se encuentra amenazado por quienes lo administren.

17.-Las minas antipersonales.

18.-La transmisión del VIH-SIDA y las infecciones de transmisión sexual.

19.-Cualquier otro acto u omisión que amenace o vulnere sus derechos.

SON LIBERTADES FUNDAMENTALES DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y LOS ADOLESCENTES: 1.- Libre desarrollo de la personalidad y autonomía personal 2.- Libertad de conciencia y de creencias 3.- Libertad de cultos 4.- Libertad de pensamiento 5.- Libertad de locomoción 6.- Libertad para escoger profesión y oficio 7.- Libertad de expresión Crea 1997

029

Dic-06

Fondo

el CONSIDERANDO A. Como lo expresa nuestra Constitución Política de Colombia, en sus principios fundamentales, es

Municipal de obligación del estado y de las personas proteger las riquezas culturales y naturales de la nación Desarrollo

Colombiana (artículos 7 y 8)

310

Indígena

Además el artículo 357 expresa, que por intermedio de los ingresos corrientes de la nación en los que participa el municipio, debe destinar un porcentaje mínimo en áreas prioritarias de inversión social, los cuales los resguardos indígenas son considerados como municipios.

C. La comunidad indígena “la Mirla” es una comunidad ya organizada mediante actas de posesión y elección del cabildo indígena el día sábado 14 de diciembre de 1996, la cual es constatada por el Alcalde Municipal y la Secretaría de Gobierno. Además mediante acta nro. 02 de diciembre de 1996, la comunidad indígena entra a ser miembro de la asociación de cabildos indígenas de Antioquia de la organización indígena de Antioquia (O.I.A).

D. Que la comunidad indígena “La Mirla” es una población de 37 habitantes de escasos recursos económicos, con necesidades básicas de educación, salud, vivienda, tierra y otras; habitantes desde hace más de 50 años en nuestro municipio.

ACUERDA ARTÍCULO PRIMERO: CREACIÓN DEL FONDO. EL Honorable Concejo Municipal de Támesis Antioquia, crea el Fondo Municipal de Desarrollo Indígena F.O.M.D.I, para promover el bienestar de la comunidad indígena “La Mirla”, asentada en el municipio de Támesis.

ARTÍCULO SEGUNDO: OBJETIVO DEL FONDO. El F.O.M.D.I, el cual se adoptará a partir del presupuesto municipal 1998, tiene como objetivo: Promover el desarrollo de la comunidad indígena “La Mirla” del municipio de Támesis en términos de:

La financiación para compra de mejoras, tierras y su saneamiento.

El apoyo a la construcción de obras de infraestructura.

Proyectos rentables.

Programas productivos en el área agropecuario y artesanal.

311

Fomento en la organización y la investigación.

Ampliación de servicios en salud, educación, comunicaciones, vivienda y todo lo que propenda en desarrollo integral de la comunidad.

Asesoría y capacitación a la comunidad.

Desarrollo institucional de cabildos indígenas.

ARTÍCULO CUARTO: ADMINISTRACIÓN. El fondo estará ordenado en sus gastos por el Alcalde del municipio y la dirección correrá a cargo de un comité de administración que estará compuesto de la siguiente manera: a.

El Alcalde o su delegado.

b.

El representante del Honorable Concejo Municipal de Támesis.

c.

El Secretario de Planeación y Obras Públicas Municipales o su delegado.

d.

El Secretario de Promoción y Bienestar Social, o su delegado.

e.

El Director de la UMATA o su delegado.

f.

El Promotor Ambiental del municipio.

g.

EL Gobernador Indígena del Cabildo “La Mirla”

h.

El delegado del comité ejecutivo de la Organización Indígena de Antioquia.

ARTÍCULO SEXTO: MANEJO DEL FONDO. El fondo de desarrollo indígena será manejado en sus recursos por el Secretario de Hacienda y Rentas Municipales, en cuenta especial y de destinación exclusiva, dichos dineros serán ubicados en una entidad bancaria idónea.

ARTÍCULO DÉCIMO: Los recursos que se asignen al fondo a la comunidad indígena “La Mirla”, serán entregados directamente al cabildo o autoridad tradicional, mediante convenios firmados entre el municipio y el cabildo indígena o la OIA. Dicho convenio se llevará a cabo previa presentación del proyecto. En le exigencia de que sean depositados en una cuenta bancaria y se ejecute de acuerdo al

312

presupuesto del proyecto que se trate.

TURISMO

1984

001

Autoriza

al ARTÍCULO 1: Autorízase al Ejecutivo Municipal para que celebre con el Centro Social “EPIFANIO

Ago-

Alcalde

a MEJIA DE TÁMESIS”, un contrato de comodato a título precario, sobre el kiosco situado en el parque

19

celebrar

un Caldas. Dicho contrato debe de reunir los requisitos que sobre la materia trata el título XXIX del

contrato

de Código Civil y el Código Fiscal para los municipios de Antioquia.

comodato

ARTÍCULO 3: Los ingresos provenientes de la renta del kiosco se destinarán así: el 20% para gastos

con el Centro de funcionamiento del Centro “EPIFANIO MEJIA”, y el 80% para constituir un fondo especial Social

destinado a la construcción de un hotel en el municipio de Támesis.

“Epifanio Mejía

de

Támesis” sobre

el

kiosco situado en el Parque Caldas

y

deroga

el

Acuerdo 030 de agosto 30 de 1981.

Autoriza 2007

001

Feb-24

Alcalde

al ARTÍCULO PRIMERO: Autorizar al Alcalde Municipal para que suscriba, con el IDEA u otra entidad financiera, créditos hasta por DOSCIENTOS DIEZ MILLONES DE PESOS M.L. ($210.000.000.00),

313

municipal

destinados a cofinanciar obras o proyectos como a continuación se relacionan:

para suscribir

a.

nuevos

por valor de CIENTO SETENTA MILLONES DE PESOS ($170.000.000), para el cable Aéreo

créditos.

Eco turístico al Cerro de Cristo Rey.

Modifica 2006

004

May-

artículo

30

séptimo

Una partida complementaria de la autorizada en el Acuerdo No. 008 de agosto de 2006,

el CONSIDERANDO A. del

Que mediante Acuerdo No. 020 del 30 de Noviembre de 2004, fue creado en el

municipio el Comité de Turismo.

Acuerdo 020

B.

del

Directiva, haciéndose necesario su modificación por cuanto a la fecha hay algunas

30

de

Que en el artículo séptimo del citado acuerdo se estipula la conformación de la Junta

noviembre

dependencias de la Administración Municipal que tienen participación allí y las cuales ya han

de 2004 “por

dejado de existir. Igualmente existen otras organizaciones cuya participación es importante

medio

dentro de la junta directiva por la incidencia en la participación y en el manejo ambiental.

del

cual se crea ACUERDA el comité de ARTÍCULO PRIMERO: Modifíquese el artículo séptimo del Acuerdo No. 020 del 30 de Noviembre de turismo para 2004, el cual quedará así: ARTÍCULO SÉPTIMO: DE LA JUNTA DIRECTIVA. La Junta Directiva el municipio del Comité Municipal de Turismo de Támesis se nombrará para un período no menor de un año de de

Támesis funcionamiento, con posibilidad de reelección según desempeño e idoneidad. La organización interna

Antioquia”.

del Comité será determinada por la Junta Directiva.

Estará conformada por: -Un representante del Consejo Municipal de Cultura y/o un representante de la Casa de la Cultura.

Declara 2013

004

Ago-

vocación

27

turística

la ARTÍCULO PRIMERO: Definir la actividad y el desarrollo turístico del Municipio de Támesis, de acuerdo a los siguientes principios: del 1) La prevalencia de la protección de la riqueza cultural sobre la actividad turística

314

municipio de - Protección de la riqueza arqueológica del territorio.

Támesis y se - Mantenimiento, promoción y conservación del patrimonio arquitectónico y cultural. determinan

2) La conservación del entorno natural:

las Zonas de - Garantía de que el desarrollo turístico sea compatible con el mantenimiento de los procesos Desarrollo

ecológicos esenciales y con la diversidad biológica.

Turístico

- Conservación de los recursos naturales ( recurso hídrico, flora, fauna, paisaje)

Prioritario.

- Regular la capacidad de carga de los sitios de desarrollo u oferta turística.

- Evaluar periódicamente los impactos ambientales.

3) Integración social y cultural: - Los principales beneficiarios del turismo serán los propios residentes, gracias a las oportunidades de bienestar que brinda, pero siempre de forma compatible a su cultura y tradiciones.

- Participación de la población local como actores directos del desarrollo de la oferta turística.

- Promoción y rescate de la identidad nacional.

- Generación y fomento de una cultura turística.

4) Rentabilidad económica: - Equilibrio entre las inversiones y los ingresos por turismo, asegurando la conservación de los atractivos que generan los beneficios.

- Empleo.

- Rentabilidad.

- Inversión.

- Oportunidades de negocio.

ARTÍCULO SEGUNDO: Declarar como zonas de desarrollo turístico prioritarias, las siguientes: 1- Zonas Naturales:

315

a) Cerro Cristo Rey: b) Valle del Río Frio: c) Distrito de manejo integral “Cuchilla Jardín-Támesis” d) Organal del río San Antonio: e) Cascada La Peinada: f) Río San Antonio: g) Río Cartama: h) Río Claro: i) Balneario Pescadero: j) Bosques de niebla.

2- Sitios de Patrimonio Material: a) Iglesia San Antonio: b) Casa de la Cultura Hipólito J. c) Caminos Reales: d) Parque Caldas. e) Petroglifos: ARTICULO TERCERO: Declarar al Municipio de Támesis como un territorio con vocación turística.

2004

020

Nov30

Crea

el ARTÍCULO PRIMERO: CREACIÓN. Crear en el Municipio de Támesis Antioquia el Comité

Comité

de Municipal de Turismo, como un establecimiento de orden gubernamental de carácter público, con

Turismo para estructura mixta que permita la participación de la comunidad tamesina, el cual será una persona el municipio jurídica, dotado de autonomía administrativa y capital mixto, constituido totalmente con bienes y de

Támesis fondos públicos y privados o los aportes que el municipio haga como contraprestación de servicios, que

Antioquia.

desarrollará actividades de vigilancia y control en el sector industrial, comercial, de educación

316

ambiental, de investigaci贸n y recuperaci贸n del patrimonio cultural y tur铆stico con criterios t茅cnicos.

317