Malicozum39

Elimizdeki bazı veriler yukarıdaki önlemlerin, iyi uygulandıkları takdirde vergi gelirlerinde çok önemli artışlar sağlanacağını göstermektedir.

Vergi sistemimizin ikinci büyük sorunlar yumağı, beyana dayanan vergilerimiz (Gelir ve Kurumlar Vergilerinin) denetimi ile ilgilidir. Yukarıdaki önlemlerle, vergi denetimi de kolaylaşacaktır. Ancak vergi beyannamelerinin denetiminde, vergi idaremiz muhasebe mesleği mensuplarından da yararlanmalıdır. 1994’ te Maliye Bakanlığının bu alanda başlattığı bir olumlu girişim, o tarihten beri ortaya çıkan tartışmalar yüzünden bir türlü uygulanamadı.

Bununla birlikte, geçen günlerde gelirler genel müdürü, vergi denetimi ile ilgili uygulama tebliğinin yakında yayınlanacağını söylemiştir. Bu açıklama son bir yıl boyunca tebliğ beklemekte olan vergi yükümlüleri ile muhasebe mesleği mensuplarının mutlu etmiştir. Söylendiği gibi yakında tebliğ yayınlanırsa bu konudaki belirsizlik ortadan kalkacak ve bir yararlı vergi denetimi yönetiminin uygulanmasında ortaya çıkan tereddütlerde giderilmiş olacaktır.

Konu, Gelir ve Kurumlar Vergisi yükümlülerine ait vergi beyannamelerinin Serbest Muhasebeciler (SM’ler) Serbest Muhasebeci, Mali Müşavirler (SMMM’ler), ve Yeminli Mali Müşavirler (YMM’ler) tarafından imzalanması ile ilgilidir ve iki buçuk yıl öncesine uzanan oldukça uzun bir öyküsü vardır. 6.7.1994 tarihli Resmi Gazete’de yayınlanan 4008 sayılı yasayla Vergi Usul Kanununa eklenen mükerrer 227’ inci madde ile Maliye Bakanlığına verilen yetki uyarınca yapılan uygulama. Vergi yükümlüleri ve meslek mensupları için yeni sorumluluklar getirmiştir. Maliye Bakanlığının, sözü geçen maddeye aykırı bazı hükümler taşıyan tebliğler yayınlanması ve bu nedenle ortaya çıkan tartışmalar yüzünden, uygulaması gecikmiş olan beyannamelerin imzalanması zorunluluğu, son iki yıl içinde Danıştayın ve Anayasa Mahkemesinin de incelemesinden geçmiştir. İki buçuk yıllık tartışma ve mahkeme kararlarından sonra gelinen uygulama noktası şudur: Ücret Gayrimenkul Sermaye İradı, Menkul Sermaye İradı ile Sair Kazanç ve İratları nedeniyle beyanname veren vergi yükümlüleri, dışında kalan tüm gelir vergisi ve kurumlar vergisi yükümlüleri yıllık vergi beyannamelerini, uzman muhasebeciler (SM, SMMM, ya da YMM’lere) imzalatmak zorundadırlar. 23.2.1994.tarihli Resmi Gazete’de yayınlanan 1 ve 14 sayılı Maliye Bakanlığı tebliğleri ile yaratılan kargaşa ve belirsizlikler, sonradan Maliye Bakanlığının 2,3 ve 18 Sayılı Tebliğler, ile, düzeltilmiş ve yoğun tartışma ve davalaşmalardan sonra, Anayasa Mahkemesi, Danışta,. Maliye Bakanlığı ve yükümlü gruplarında akla uygun bulunan bir noktaya gelinmiştir. Aktif toplamı 100 Milyar lirayı, net satışlar toplamı 200 Milyar lirayı geçen yükümlüler,beyannamelerini SM ve SMMM’lere imzalatmak zorunda olmayıp, YMM’ lere tasdik ettirebileceklerdir. İşletme defteri tutan (ikinci sınıf) tacirlerden alım – satım işleri ile uğraşanların yıllık satış toplamı 1 Milyar lirayı, diğer işlerde 500 Milyon lirayı ve serbest meslek kazançlarında 250 Milyon lirayı aşmayan yükümlüler, beyannamelerini imzalatmak zorunda değildir.

Gelir ve Kurumlar Vergisi yükümlüleri, vergi beyannameleri 13.6.1989 tarihli ve 3568 sayılı Kanuna uygun olarak meslek ruhsatı almış, uzmanlara imzalatmadıkları takdirde, vergi daireleri bu beyannameleri takdir komisyonlarına sevk edecek ve takdir edilebilecek matrah farkı üzerinden ceza ödemek zorunda kalacaklardır.