Edición a cargo de
CONTENIDO
RESPONSABLES DE LA EDICIÓN Horacio Urbano y Roxana Fabris
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Editorial
coordinación editorial Abril Barajas coordinacion@centrourbano.com
Luis del Valle Cantú
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Noticias
Resalta la ALDF importancia de la vivienda
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Noticias
Nueva homologación de la vivienda
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Entrevista
Miguel Ricaño
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Entrevista
David Korenfeld
24 Reportaje 26 Entrevista
arte y DISEÑO Ángel R. Ruiz Adrían González FOTOGRAFÍA Centro Urbano CORRECCIÓN DE ESTILO David Ordaz
Tratamientos del agua para su recuperación José Alberto Hernández
ventas Eric Posada eposada@centrourbano.com (55) 5687 1331 ADMINISTRACIÓN Eusevia Hernández administracion@centrourbano.com (55) 56874873 ext. 18 Miguel R. Hidalgo CIRCULACIÓN Sonia Prieto circulacion@centrourbano.com
30 Reportaje
Requiere el sector 70% del agua en el Valle...
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Pozos de absorción, captación eficiente
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Colaboradores Judith Santiago Magali Roldán Gabriela Romero Oyuki Sánchez David Ordaz
Reportaje Especial Huracán Alex, destruye 40,000 viviendas
vivenda es una revista cerTificada por la comisión calificadora de publicaciones y revistas ilustradas vivienda especialista del sector es una publicación de Centro Urbano, Amores 624 Col. del Valle, CP 03100 México DF. Número de Reserva ante el Instituto de Derechos de Autor No. 04-2009-032420073400-102, Certificado de Licitud de Título 14481, Certificado de licitud de Contenido 12054. expedido por la Comisión Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas con fecha 18 de junio de 2009. Todos los derechos Reservados. Prohibida su reprodución total o parcial sin autorización previa. IMPRESO EN: MBM Impresora S.A. de C.V., Mirador 77 Col. Ampliación Tepepan CP 16020 México DF. DISTRIBUIDO POR: Ladrillos en Remojo S.A. de C.V., Amores 624 Col. del Valle, CP 03100, México DF.
Próximo Número
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Colaboración:
Especial estado de México
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Colaboración:
Vivienda
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Vivienda
Sara Topelson seduvi
EDITOR IAL
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ios nos da el agua, pero ni la entuba, ni repara las fugas, ni paga los recibos por su consumo-. Y parece broma, pero cada vez resulta más que evidente que la falta de este vital insumo es un riesgo que no podemos asumir.
Estamos hablando de un reto que define la viabilidad de nuestras ciudades, y, en forma por demás particular, de la compleja, extensa y muy poblada Zona Metropolitana de la Ciudad de México (ZMCM). Estamos hablando de un tema que tiene que ver -por supuesto, y antes que cualquier cosa- con la gestión gubernamental y la eficiencia de la coordinación entre los tres órdenes de gobierno. Que tiene que ver con un problema de planeación regional y con la participación de todas las instancias, públicas y privadas, que definen sociedad y van dando nueva forma a la ciudad. Es más que evidente que los profesionales de la vivienda formamos parte de esta compleja estructura, pero nunca ha sido en una forma pasiva; hemos sido y seguiremos siendo parte de la solución. Son nuestros proyectos los que marcan la evolución física de la ZMCM y lo hacen aportando innovación en cada etapa de nuestros procesos. Es así que la calidad se ha convertido en una meta formada por diversas variables, en que intervienen lo mismo la incorporación de modernos materiales, tecnologías y sistemas constructivos, que avanzados conceptos de diseño urbano o de la arquitectura de nuestros prototipos. Mención especial merece el lugar que ya tiene la sustentabilidad, reflejada en nuestros desarrollos en tecnologías de bajo consumo energético y que buscan preservar el medio ambiente para las futuras generaciones. Por eso decidimos dedicar una edición de nuestra revista al Agua. Porque asumimos con gusto y absoluta responsabilidad el compromiso que nos corresponde en el objetivo común de construir un mejor futuro para los habitantes de la capital del país. Porque queremos que nuestros desarrollos embellezcan la ciudad, y la hagan más eficiente, competitiva y verde. Queremos trabajar, junto con las autoridades, en hacer de la ciudad de México un mejor lugar para vivir, en donde desfrutemos del agua, pero lo hagamos con la responsabilidad que implica saber que tenemos que heredársela a las futuras generaciones.
Luis del Valle Cantú
Presidente de Canadevi VM
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Vivienda
CONSEJO DIRECTIVO
2010-2011
presidente
LUIS DEL VALLE CANTÚ
VICEPRESIDENCIA DE ENLACE INSTITUCIONAL
VICENTE NAVES RAMOS/MARIO ORVAÑANOS CONDE
PRIMER VICEPRESIDENTE
HORACIO ESPINOSA DE LOS MONTEROS CUEVAS
VICEPRESIDENCIA DEL DISTRITO FEDERAL
ISAAC MEMUN ELIAS/ISIDORO DAYAN TAWIL
VICEPRESIDENCIA DEL ESTADO DE MEXICO
ALEX METTA COHEN/SERGIO LEAL AGUIRRE
VICEPRESIDENCIA DE INSTITUCIONES FINANCIERAS
LEOPOLDO HIRSCHORN CYMERMAN/ JOAQUÍN GARCÍA SANTOVEÑA
VICEPRESIDENCIA DE INFRAESTRUCTURA
JUAN DIEGO GUTIÉRREZ SAINZ/ IGNACIO BEZARES DEL CUETO
VICEPRESIDENCIA DE VIVIENDA VERTICAL
JULIO CÉSAR GARCÍA TABLADA/ DIONISIO GONZÁLEZ GARCÍA
VICEPRESIDENCIA DE RELACIONES PÚBLICAS Y EVENTOS
DAVID ARELLE CARAVEO
SECRETARIO
ENRIQUE MENDOZA BARRÓN
TESORERIA
ERNESTO MORALES LONGORIA
COMITE DE INFONAVIT
CONSEJO CONSULTIVO
David Vainer Zonenszain Emilio Ocejo Gutiérrez Lydia Álvarez De Gavito Carlos Gosselin Maurel Manuel Lugo Goytia Mario Sergio Cristo Gutiérrez José Manuel Agudo Roldán Germán Ahumada Russek Enrique Vainer Girs Miguel Gomézmont Urueta
DIRECTOR GENERAL
Manuel González Martínez
DANIEL ZAGA MEMUN/LUIS GANDARA ARIZTI COMITE DE FOVISSSTE
RAMÓN CASTRO GONZÁLEZ CONSEJO DE PROMOCION INSTITUCIONAL
JOSEFINA DE LOS RíOS TORRES/JORGE REYES GUADARRAMA/BERENICE PEDRAZA RIVERO
CONSEJO DE SUSTENTABILIDAD
PEDRO ASPEN BERNAL/JOAQUíN SU MACHADO/ JOSEPH MEMUN MARGULES COnsejo DE SOCIOS PROVEEDORES
ARCADIO VILLASEÑOR GALLARDO
mes Noticia del
Canadevi VM impulsa el crecimiento de la
industria
H
Eugene Towle y Víctor Leal.
EXPO
2010
VIVIENDA
y
CONSTRUCCIÓN
El trabajo estratégico entre gobierno e iniciativa privada han generado buenos resultados al sector.
POR MAGALI ROLDÁN
oy en día, la industria de la vivienda en México está dando un giro hacia la sustentabilidad, situación que hace indispensable profesionalizar los procesos de construcción con el objetivo de generar conjuntos de calidad que satisfagan completamente las necesidades de la población. Ante esta situación, la Canadevi delegación Valle de México organizó la Expo Vivienda y Construcción, foro de negocios y capacitación orientado a dar a conocer las innovaciones tecnológicas en materiales para el desarrollo de viviendas, infraestructura y ecotecnologías, así como fomentar la generación de relaciones de trabajo entre empresarios de la industria. Al respecto, Luis del Valle Cantú, presidente de la Canadevi VM, reiteró el compromiso que tiene la Cámara en impulsar el crecimiento del sector y resaltó el buen trabajo que ha realizado tanto el Gobierno del Distrito Federal como las entidades financieras en este trabajo, “los empresarios que formamos la Cámara apoyamos y nos sumamos a las iniciativas de gobierno que buscan implementar programas, incentivos y conciencia social ante un requerimiento inmediato como lo es la protección de nuestros recursos naturales“, preciso el Presidente de la delegación Valle de México.
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Vivienda
Durante su intervención en la ceremonia inaugural, Ariel Cano Cuevas, titular de la Conavi, mencionó que al cierre de junio los inventarios de vivienda nueva crecieron 16% comparado con el mismo periodo del año anterior. Así mismo se debe fomentar la creación de vivienda económica en la ciudad para mejorar la calidad de vida de la población, por lo cual el Infonavit está impulsando el tren de vivienda de interés social, enunció Felipe Mojarro, delegado del Instituto en el Distrito Federal. Por último Elías Saad, subdirector de crédito del Fovissste, detalló que el Fondo pretende otorgar alrededor de 33,695 financiamientos en el Valle de México para contribuir a la redensificación de la ciudad.
Ciudades planeadas y espacios públicos La transformación del suelo urbano es vital para el desarrollo habitacional en la capital del país, como oportunidad para mejorar el espacio público, fomentar el arraigo y seguridad entre los residentes, afirmó Felipe Leal, secretario de Desarrollo Urbano y Vivienda del Distrito Federal. Además Paloma Silva, directora general adjunta de SHF, comentó que es necesario crear vivienda de
Luis del Valle, Marcelo Ebrard y Horacio Espinosa de los Monteros.
calidad dotada de servicios y aprovechar el suelo intraurbano, siendo los DUIS la opción ideal para llevar a cabo esta acción. En materia de transporte la tendencia es construir vialidades planificadas de tal modo que privilegien al peatón y al medio ambiente, dejando de lado el transporte motorizado, afirmó Salvador Herrera, urbanista del Centro de Transporte Sustentable de México.
Compromiso con el medio ambiente El reto a futuro del sector es crecer de forma ordenada, donde las ciudades sean seguras y cuenten con la infraestructura y el equipamiento básico para generar una buena calidad de vida, reiteró Sara Topelson, subsecretaria de Sedesol. Sergio Flores Peña, maestro de la UNAM, afirmó que es necesaria la creación de políticas públicas en materia urbana donde se conciba al espacio público como el eje articula-
dor de la ciudad. En este sentido, la infraestructura juega un papel fundamental en la creación de las nuevas ciudades, donde la densidad es la clave para el desarrollo competitivo y sustentable, dijo Mayra Gamboa, presidenta del Instituto Mexicano de Urbanismo.
Mejores prácticas en las compras Con el objetivo de mejorar la cadena de valor de la producción de vivienda, la Canadevi Valle de México creó el comité de abastecimiento y compras, el cual tiene la misión principal de mejorar la planificación y fundamentación del abastecimiento de materiales e insumos para la construcción. En este sentido, Javier Zúñiga Conde de GEO comentó que el área de compras es la instancia que tiene relación directa y estratégica con los proveedores, la que establece negocios con los diferentes integrantes de la cadena de valor.
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Vivienda
Enfoques técnicos La sustentabilidad debe ser la base de las futuras construcciones y por ello, diversos organismos han implementado mecanismos orientados a mejorar la calidad de la vivienda, siendo el Índice de calidad del Infonavit y los Códigos de Edificación de Vivienda de la Conavi los más recientes.
Tendencias de la industria Ante la visión de que el desarrollador es el ejecutor de la política urbana, Eugene Towle, socio director de Softec, reiteró que el sector cuenta con grandes oportunidades de crecimiento, no obstante, afirmó que es necesario que el mercado se adapte a las nuevas condiciones que dejó la crisis donde debe fomentar la movilidad de la población y abrir nuevos nichos de mercado. Respecto a la importancia de la cadena de valor, Vicente Naves,
mes Noticia del
de la ciudad está ocasionando altos costos de vida en materia económica e infraestructura para quienes habitan en esta zona. La carencia de oferta de vivienda nueva de interés social ha propiciado falta de inversiones en la ciudad, generando con ello migración hacia los estados conurbanos de la capital del país. Actualmente el mercado habitacional en el Distrito Federal ha dado muestras de reactivación al presentarse un aumento de 21% en las transacciones de bienes inmobiliarios, cifra comparada con los primeros meses de 2009, mencionó.
Una solución vertical Autoridades de gobierno y organismos durante la inauguración de Expo Vivienda y Construcción 2010.
EXPO
2010
VIVIENDA
y
CONSTRUCCIÓN
El GDF busca rehabilitar las zonas industriales de la ciudad y convertirlas en conjuntos habitacionales.
director de operación de Consorcio ARA, informó que todos los proyectos deben contemplar los factores casa, cliente e hipoteca, donde se debe considerar tener estos aspectos organizados, lo cual garantizará el éxito del proyecto.
Inversión en vivienda motor de crecimiento Con la premisa de que la inversión en el sector vivienda es el motor que detona el crecimiento de las ciudades, Marcelo Ebrard Casaubon, jefe del Gobierno del Distrito Federal, afirmó que hoy en día es indispensable cambiar los patrones de gestión de la ciudad para aumentar el ingreso per cápita, donde la industria habitacional es un factor de suma importancia. Durante la ceremonia inaugural de la Expo Vivienda y Construcción organizada por la Canadevi delegación Valle de México, Ebrard Casaubon detalló que la excesiva expansión que ha presentado la zona conurbada
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Vivienda
El titular del ejecutivo en la capital del país comentó que la solución a los problemas habitacionales de la ciudad de México se encuentra en la redensificación de las ciudades a través de la verticalidad, utilizando la infraestructura, el equipamiento y los servicios ya existentes. El objetivo que se persigue con estas acciones es evitar la expansión desordenada del Valle de México y disminuir el gasto per cápita de quienes trabajan en el distrito Federal pero viven en otra entidad federativa. Asimismo, Marcelo Ebrard resaltó los beneficios que trajeron consigo las recientes modificaciones realizadas a la Ley de Desarrollo Urbano, la cual abrió las posibilidades de invertir en vivienda en la ciudad. A manera de conclusión, el jefe del Gobierno del Distrito Federal reafirmó la necesidad de crear políticas públicas que mejoren la situación habitacional de la ciudad, y puntualizó en la creación de vivienda económica como punto de partida para resarcir la situación.
mes Noticia del
Nueva homologación de la vivienda
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Funcionarios durante el Foro: Diagnóstico sobre la vivienda de interés social.
Resalta la ALDF importancia de la vivienda P
ara encontrar solución a los problemas en materia habitacional que presentan la capital del país, la Asamblea Legislativa del Distrito Federal llevó a cabo el foro denominado: Diagnóstico, sobre la vivienda de interés social en la ciudad de México, donde diversos actores expusieron ideas sobre cómo mejorar la situación y resaltaron la importancia de la industria. Ante la necesidad de crear vivienda económica que no rebase los 430,000 pesos, Luis del Valle Cantú, presidente de la Canadevi delegación Valle de México, comenzó su participación con la pregunta ¿Dónde queremos vivir?, y detalló que para hacer crecer a la industria es necesario la conjunción de esfuerzos entre el gobierno y la iniciativa privada. Por su parte, Antonio Revah Lacouture, director general del INVI, afirmó que el sistema financiero no tiene la capacidad de atender las necesidades patrimoniales de las familias de escasos recursos, sin embargo,
reiteró que si se ajusta, sí se podrá hacer vivienda económica. En su momento, Elías Saad, subdirector de crédito del Fovissste, amplió la visión acerca del futuro de la vivienda en México, y mencionó que éste responde más a la calidad que a la cantidad, y que por ende se debe basar en criterios de sustentabilidad. Asimismo, dijo que la falta de vivienda inhibe el desarrollo económico de la ciudad y la generación de empleos, por la que resulta indispensable crear políticas públicas que generen bienestar patrimonial a la sociedad, explicó Felipe Mojarro, delegado del Infonavit en el Distrito Federal. Finalmente, Ana Estela Aguirre, presidenta de la Comisión de Vivienda de la ALDF, puntualizó que a pesar de las carencias que presenta la vivienda en la capital del país, actualmente este sector cuenta con grandes oportunidades de crecimiento pero que es necesario trabajar en impulsar su desarrollo.
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Vivienda
os principales organismo públicos, entidades financieras y consultorías que integran el sector hipotecario, en coordinación con la Asociación Hipotecaria Mexicana (AHM), crearon como estándar de la industria una clasificación homologada de tipos de vivienda según su valor. Para dicha clasificación se tomó como referencia y unidad de medida el salario mínimo mensual vigente para el DF, para su conversión actualizada a pesos o a otra denominación, según se requiera. El objetivo, es dotar al sector hipotecario de una misma nomenclatura para ser utilizada y reconocida tanto a nivel nacional como internacional, para la generación de información comparable, estadísticas, análisis y estudios. Para establecer las categorías, el Infonavit, la SHF, Conavi, las entidades financieras, el Fovissste Softec y la AHM, tomaron como base las diversas categorías que ya existían e integraron las nuevas propuestas. En su elaboración se puso especial atención a la semántica y a los términos reconocidos dentro de los parámetros usuales en el mercado, así como los aspectos relacionados con las diversas prácticas de edificación y organización. El contar con una clasificación única que permita hacer consciente las cifras de vivienda por segmento, región organismo e incluso productos de financiamiento representará un avance muy significativo, toda vez que permitirá más y mejores indicadores sobre la evolución de la industria y sus tendencias de corto y mediano plazo. Esta iniciativa se traducirá en mejores herramientas para la toma de decisiones, sean éstas de promotores de vivienda, intermediarios financieros, institutos públicos u organismos encargados de definir las políticas para esta industria.
Con
texto
El Valle de México
ante una posible
inundación POR Gabriela Romero
M
La mala administración de ese recurso natural produce descenso en los niveles de los pozos, la aparición de grietas, altos costos por su traslado y empobrecimiento de cuencas.
éxico cuenta con suficientes volúmenes de agua para satisfacer las demandas de abastecimiento de todos los sectores, sin embargo su distribución geográfica es completamente adversa para casi la mitad del territorio nacional. Y es que México es el país con mayor cantidad de agua per cápita destinada al consumo humano. Cada habitante gasta 4,700 metros cúbicos anuales, lo cual demuestra que la distribución del líquido es inequitativa. Asimismo, más de la mitad del agua que se consume en el país se destina a actividades agrícolas; de esta cantidad 50% se desperdicia en los procesos de irrigación. Es necesario hacer frente a este problema que cada vez más aumenta, esto se puede hacer por medio de una gestión correcta de sus recursos hídricos, como puede ser mejorando los sistemas de irrigación, promoviendo el reciclado de las aguas gracias a la
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Vivienda
construcción de infraestructuras adecuadas para su tratamiento, poniendo en práctica una política realista del agua, aplicando las mejores tecnologías disponibles en las industria para el ahorro de agua y construyendo plantas de desalinización.
Programa Hidráulico del Valle de México De acuerdo a los estudios realizados en el Plan Maestro del Drenaje de la Ciudad de México 1944-2010, se derivaron diversas obras para integrarse al sistema general de drenaje de esta ciudad. Entre ellas se encuentra el Programa Hidráulico del Valle de México, que tiene como objetivo tratar las aguas residuales producidas en la zona metropolitana de la ciudad de México, además de definir las estructuras de drenaje que eficiente la operación del sistema y que proporcione seguridad a la seguridad a la población, ante posibilidades inducciones.
En lo que se refiere a las obras de drenaje, deben ser construidas en el menor tiempo posible, puesto que su ausencia podría provocar severas inundaciones en la zona metropolitana de la Ciudad de México, ya que el Gran Canal de Desagüe quedará fuera de únicamente el Emisor Central para drenar la mayor parte de la cuidad. Y depender de una sola salida sería muy riesgoso, aunque su probabilidad de falla sea mínima. Por lo pronto, el jefe de gobierno Marcelo Ebrard anunció que se invertirán cerca de 4,000 millones de pesos en la rehabilitación de las redes de agua potable para garantizar el abasto en la ciudad de México. En el Distrito Federal existen 1 millón 255,326 personas que no tienen disponibilidad de agua inmediata en su domicilio, es decir 14.39% de capitalinos. Pese a que todas las demarcaciones presentan un aumento en la cantidad de personas que disponen de agua entubada en el ámbito de la vivienda, otras delegaciones conti-
Entr evista
Miguel Ricaño
La meta es preservar la calidad y cantidad de agua: SACM
L
a vida de la capital es tan demandante por tener una población de más de 8 millones de habitantes y un desarrollo urbano hasta hace un tiempo muy desordenado, lo cual ha dificultado la distribución y abastecimientos del agua. En la ciudad de México, el Sistema de Aguas trabaja para crear los mecanismos más adecuados que permitan proporcionar los medios para lograr una eficiente distribución de los servicios hidráulicos. “Operar, mantener y construir la infraestructura hidráulica para aprovechar las aguas y sobre todo realizar una distribución y control adecuado, así como la preservación de su cantidad y la calidad para contribuir al desarrollo integral sustentable de la ciudad, son las principales funciones del sistema de aguas”, comentó Miguel Ricaño, coordinador de la Unidad Tormenta del SACM. En la capital del país, el consumo de agua promedio por habitante por día es de 450 litros, si se tienen hábitos correctos en el consumo, este puede bajar a 220 litros por día y esa agua se llevaría a las partes en donde la presión no alcanza a las partes altas
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Vivienda
y más alejadas de la red como el Ajusco, Tlalpan, Iztapalapa y Azcapotzalco que reciben el agua por tandeo”, dijo. Además, indicó que el desabasto de agua se ve en zonas que antes se consideraban como la Suiza Mexicana como la delegación Benito Juárez, y que hoy, al igual que algunas zonas en Iztapalapa tienen que recurrir al tandeo o a la compra de tanques por fuera o a buscar almacenamientos de otra forma, ya no es, como era todavía hace unos años, un abasto regular que pudiera contarse como excepcional cuando hubiera un corte.
Con
texto
La mala administración de ese recurso natural produce descenso en los niveles de los pozos, la aparición de grietas, altos costos por su traslado y empobrecimiento de cuencas. núan con altos porcentajes de habitantes sin disponibilidad del líquido. Entre las jurisdicciones que registraron aumento se encuentra, particularmente, Iztapalapa que pasó de una cobertura de 70.97 a 82.67%, entre 2000 y 2005. A su vez, la delegación Tláhuac pasó de 61.76 a 77.43%; Xochimilco de 61.48 a 71.64%; y Milpa Alta de 42.48 a 61.12%, siendo ésta la que presenta los mayores rezagos. Según el estudio, unos 6 millones 966, 815 habitantes, equivalente al 81.50% de la población conectada a la red de agua potable, recibe agua diario; mientras que un millón 443,000
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Vivienda
la reciben irregularmente durante la semana.
Sistema de Drenaje La sobrepoblación, la basura, las invasiones a zonas de reserva ecológica y la sobreexplotación de mantos freáticos han colocado al sistema de drenaje del valle de México en una situación de obsolescencia. A lo anterior se suman el cambio climático que modifica los patrones y la intensidad de las lluvias, 14 años de olvido gubernamental en la reparación de fallas y hasta el deshielo de los volcanes que elevan la cantidad de agua
que llega a la parte baja del valle. Los múltiples problemas que enfrentan los 12,343 kilómetros de drenaje dejan a la zona metropolitana en un riesgo permanente de inundaciones provocadas por fuertes lluvias. La situación ha empeorado debido a que el sistema ha perdido en 35 años la capacidad de desalojar 80,000 litros de agua por segundo. Cuando se inauguró, en 1975, el Gran Canal de Desagüe tenía una capacidad de expulsión de 280,000 litros por segundo. Para 2007 sólo podía sacar 150,000 litros y hoy, después de inversiones por 360 millones de pesos para instalar plantas de bombeo, se ha llegado a 200,000 litros por segundo. En 2009 la limpieza de las redes primarias y secundarias del drenaje generó 17,677 metros cúbicos de basura, a lo que se suman 113,500 metros cúbicos de desechos extraídos de 18 de las 32 presas del poniente de la ciudad. La basura es quizás el menor de los problemas. Lo más grave tiene que ver con los hundimientos generados por la sobreexplotación del acuífero, lo que dificulta cada vez más el desalojo de agua. Mientras se termina el Túnel Emisor Oriente (nuevo sistema de drenaje), los riesgos son numerosos. El agua es cada vez más, la ciudad se extiende y los túneles no han sido la solución cabal. Si no se reduce el agua que desciende de las montañas y si no se almacena el agua de lluvia en la parte baja, el Valle de México va en camino a una gran inundación.
Entr evista
David Korenfeld
Infraestructura, prioridad en el Edomex La meta es mejorar el abasto de líquido en la zona metropolitana del Valle de México, proveniente del Sistema Cutzamala.
D
e los 608 compromisos firmados por el gobernador del Estado de México, Enrique Peña Nieto, 208 corresponden a infraestructura y 133 al sector hidráulico, ya sea para tratamiento, abastecimiento y obra hidráulica. David Korenfeld, titular de la Secretaría de Agua de la entidad, explicó que las presas que abastecen al sistema Cutzamala se encuentran en óptimos niveles gracias a un acuerdo entre el Edomex, el Distrito Federal y la Comisión Nacional del Agua, donde se establece que para la próxima temporada de estiaje no habrá recortes o disminuciones en el suministro a los municipios y delegaciones. Como parte de este plan se encuentra la puesta en marcha el Macrocircuito, con más de 9 kilómetros de longitud, en el cual se duplicó el abastecimiento al pasar de 600 litros por segundo a 1,100 y ha beneficiado a más de 300,000 habitantes del municipio de Chalco. Macrocircuito. Considerado por las autoridades estatales
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Vivienda
como la obra más importante en materia hidráulica para el estado en los últimos años. Con una longitud proyectada de 125 kilómetros, permitirá aprovechar el caudal del Cutzamala que por ley le corresponde a la entidad y de disponer de 5.1 metros cúbicos más de agua por segundo. Korenfeld comentó que hasta el momento se han completado 71 kilómetros de los 186 kilómetros que se contemplan como longitud total. Para la obra se destinó una inversión de 118 millones de pesos y aumentará al doble el abastecimiento de agua que pasará de 600 litros por segundo a 1,100.
R eportaje
Conagua analiza daños
por
inundaciones L
a polémica y el desastre surgieron desde el pasado mes de febrero cuando una grave inundación en las zonas de Chalco y Valle de Chalco, provocaron encharcamientos en la autopista MéxicoPuebla y el desbordamiento del canal de Guadalupe Victoria, en Ixtapaluca. Este desastre fue a causa de la incapacidad de captación de aguas por parte de la infraestructura hidráulica existente en la zona, por lo tanto, autoridades federales, estatales y municipales trabajaron rápidamente para poner en marcha la construcción y perfeccionamiento de obras hidráulicas para evitar próximas inundaciones en temporada de lluvias. Según informes del director de la Conagua, José Luis Luege, actualmente 120 de estas obras se encuentran terminadas y otras 42 se concluirán en octubre próximo. Durante los últimos días se han presentado lluvias atípicas que provocaron inundaciones y encharcamientos en Ixtapaluca, Chalco y Valle de Chalco. Ante estos acontecimientos, el alcalde de Ixtapaluca, Humberto Navarro de Alba, expresó molestia contra
POR OYUKI SÁNCHEZ
la Conagua por no haber concluido a tiempo con las obras e insistió en que la dependencia federal fue la responsable de la anegación que afectó a tres colonias e inclusive habló de demandarla por esta situación. En respuesta, la Comisión organizó un recorrido a las obras hidráulicas del Túnel Río de la Compañía en estos tres municipios; donde autoridades de la dependencia aseguraron que no habrá riesgo para la población por las lluvias atípicas que se están presentando durante este año. En este sentido, Luege Tamargo resaltó la efectividad que tienen las obras hidráulicas en el país y mencionó que “desde luego el objetivo es atender a la población y se tiene que hacer una solicitud de declaratoria de emergencia para poder apoyar a las personas que sufrieron daños en sus viviendas”. Por su parte Navarro de Alba, afirmó que no interpondrá demanda alguna y se mostró optimista ante la pronta terminación de estas obras. También dijo que en Ixtapaluca son 350 familias las afectadas por las inundaciones de pasado viernes “en lo particular me siento optimista por
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Vivienda
esta reunión y de ver que están avanzadas las obras, pero hasta no concluirlas no podemos dar por hecho la seguridad de la población”. El presidente municipal de Chalco reiteró que “nos da esperanza saber que ya están concluyendo los trabajos. Una vez concluidas las captaciones podremos hablar con toda certeza y saber efectivamente si el proyecto funcionó, yo espero que sí, la esperanza muere al último y más nos vale a todos”. Durante el recorrido, las autoridades coincidieron en trabajar en conjunto para beneficiar a la población de estas zonas y apresurar los trabajos para que estas obras hidráulicas estén listas antes de la época de lluvias. La finalidad del Túnel Río de la Compañía es suplir al Canal Río La Compañía, captando las agua pluviales a través de 10 diferentes captaciones, para disponerlas al final del túnel en donde se encuentra la planta de bombeo La Caldera que se encarga de reingresar esta agua al Canal Río de la Compañía sin riesgo de falla. En esta obra se invirtieron 340 millones de pesos.
R eportaje
Ciudades
del agua modelo en el uso
E
l buen manejo de los recursos hídricos en el mundo es un aspecto sumamente importante. Cada nación invierte una parte significativa de recursos económicos en este sector por tres principales razones: proveer de agua potable a sus habitantes, generar energía hidráulica y evitar desastres naturales como inundaciones. Algunos países cuentan con un excelente manejo del agua; otros, dada su ubicación geográfica tienen que invertir más en este sentido y ser mucho más minuciosos en cuanto a la construcción de obras hidráulicas, ya que en múltiples ocasiones se complican por el tipo de terreno o el clima. Algunos de los países que destacan por su buen manejo y uso de agua son: Colombia País que avanza en materia de agua, pues uno de los aspectos que más influye, cuenta con un excelente cuidado del medio ambiente. Actualmente se encuentra entre los primeros lugares del ranking de índice de desempeño ambiental 2010.
POR OYUKI SÁNCHEZ
Así, cuenta con el mayor número de especies del mundo por unidad de área en el planeta, situación que proyecta el buen cuidado del agua. Recientemente organizó Expo Agua 2010, que fue el marco para mostrar su preocupación en la materia. Se trataron temas tan relevantes como la política nacional e internacional en la gestión del recurso hídrico y la planificación territorial en torno al agua. Cabe destacar que a pesar de que Colombia tiene un contexto de escasez hídrica, realiza políticas de uso y manejo de este recuso efectivas para mitigar el problema. Es importante mencionar que en Colombia durante la última década el acceso al agua potable y saneamiento y la calidad de estos servicios ha aumentado significativamente. La diferencia más importante que presenta este país en comparación con otros de América Latina radica principalmente en los altos niveles de inversiones y de recuperación de costos, la existencia de algunas grandes empresas públicas eficientes y una fuerte participación del sector privado.
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Vivienda
Suiza.
A nivel global, países como Colombia, Chile, Cuba, Islandia y Suiza son sólo algunos modelos a seguir por su buen manejo del vital líquido.
Chile Durante los últimos años ha invertido una gran cantidad en recursos hídricos, el manejo de estos se reparte entre el sector privado y los organismos. El primero proporciona inversión para la infraestructura y la distribución y el segundo otorga supervisión reguladora, mantiene los registros y emite derechos sobre el agua. Actualmente se encuentra en negociaciones con Bolivia y Argentina para manejar los recursos compartidos y los proyectos de almacenamiento de agua. Chile también recibe apoyo para proyectos de recursos hídricos con 150 millones de dólares en préstamos del Banco Mundial y del Banco Interamericano de Desarrollo. Es un país que dispone de gran calidad del agua y se conoce por sus extraordinarios sistemas de abastecimiento y saneamiento. En él es seguro beber agua, ya que el 945 de los proveedores del servicio cumplen con normas de calidad bacteriológicas y de desinfección. Gracias a que Chile decretó como derecho “vivir en un medio ambiente sin contaminación”, la calidad en el agua ha aumentado de manera significativa.
Colombia.
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Vivienda
Cuba En la isla se ha incrementado visiblemente el abastecimiento de agua potable y saneamiento a la población, también se ha trabajado por mejorar el cuidado al medio ambiente. Actualmente Cuba ocupa el noveno lugar a nivel mundial en un estudio del desempeño ambiental de distintos países. Este avance ha sido posible gracias al alto desarrollo científico en el país en cuanto a tecnologías para el aprovechamiento de residuales, incluidas las prácticas de producciones limpias, la rehabilitación y restauración de ecosistemas afectados y a la mejor
R eportaje
gestión en el manejo de los recursos como agua y suelo. Austria Cuenta con una agenda medioambiental que tiene como temas prioritarios la gestión del riesgo de inundaciones. Tiene como una de sus principales actividades económicas la agricultura y generación de energía hidroeléctrica, por tanto destina una fuerte suma al sector hidráulico. Suecia Gracias a que el Parlamento descentralizó y delegó poder a las autoridades locales fue posible que en ese país sea más activa la participación pública y de esta manera se han visto cambios a favor en la planificación y gestión de los recursos hídricos y del suelo. Con estas acciones se ha logrado que en el país sea más enérgica la planificación de usos del suelo, brindando protección más estricta de las zonas de interés natural. Suiza Goza de grandes zonas forestales, situación que beneficia directamente a la situación hídrica del país, ya que las raíces de los árboles estabilizan el suelo e impiden el corrimiento de tierras o la erosión hídrica. La entera vegetación forestal funciona como una esponja y reduce el riesgo de inundaciones al absorber el agua. Otra situación que contribuye a que no haya desastres en cuestión de inundaciones es que los suizos son campeones en el reciclaje, de esta manera se evitan problemas como contaminación del agua e inundaciones. Islandia Islandia es conocida mundialmente por conseguir prácticamente toda su
Islandia.
diante una combinación de energía geotérmica y de hidroelectricidad.
La ONU dedicó este año al tema del agua con el objeto de demostrar que el recurso hídrico debe ser de calidad y suficiente. electricidad a partir de energías renovables. Estas energías aportan ya el 80% de toda la energía que consume este país. Poseen una gran cantidad de ríos para el desarrollo de la energía hidroeléctrica. Cabe destacar que es el país que más ha evolucionado en materia de energía renovable. La calefacción de los hogares islandeses funciona me-
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Vivienda
China En China existe una ciudad llamada Shenzhen que debería representar un ejemplo para otras ciudades en el mundo en materia de manejo del agua. Aquí se construyó la mayor zona pantanosa integrada para limpiar el río Longgang, que contiene los afluentes no filtrados provenientes de alrededor de 20,000 habitantes y sus industrias. Este río alimenta el abastecimiento de agua potable de la ciudad de Hong Kong. Esta zona pantanosa fue posible, tras una inversión aproximadamente 700,000 euros y tiene una extensión de 20,000 metros cuadrados de superficie y una capacidad de limpieza de 5,000 a 7,000 toneladas por día. Un aspecto relevante del proyecto es que su mantenimiento es poco costoso.
R eportaje
Tratamientos del agua para su recuperación Existen diversas técnicas que se aplican para el tratamiento de aguas residuales, la finalidad: su máximo aprovechamiento. POR Judith Santiago
E
l cuidado y preservación del agua es un tema estratégico por ser un recurso vital para la subsistencia humana. Una estrategia es recurrir al uso de tecnologías apropiadas que conduzcan hacia el máximo aprovechamiento de este recurso mediante el tratamiento de las aguas residuales. Existen tecnologías de bajo costo parar limpiar las aguas contaminadas como “el tamizado, la aeración, el almacenamiento, la sedimentación, el uso de productos químicos, la radiación solar, la filtración y la desalinización.
Sistemas de tratamiento de agua residual La contaminación del agua se genera principalmente por el uso que se le da en los sectores industrial y urbano, así como de lluvias y lixiviados. La concentración de materia orgánica e in-
orgánica en aguas de desecho puede ser muy alta, por lo que para lograr su aprovechamiento se utilizan diversos métodos para tratarla y reutilizarla; básicamente estos tratamientos se distinguen por hacer una separación de los desechos sólidos de los líquidos, así como de las sustancias orgánicas e inorgánicas. Los procesos que se utilizan para eliminar los contaminantes son de diversos tipos y básicamente son conocidos como: Pretratamiento: En esta etapa se remueven las sustancias contaminantes como grasas, aceites, basura, materias gruesas y arenosas, es decir, se limpia y prepara el agua. Las técnicas que se emplean para el tratamiento son: ◗ Cribado ◗ Mallas de barrera ◗ Flotación
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Vivienda
◗ Eliminación de grasas ◗ Sedimentación Tratamiento primario: Una vez re-
tirados los sólidos se tienen condiciones para continuar con el tratamiento primario donde se utilizan procesos de homogeneización, neutralización y sedimentación para que el agua a tratar reúna las condiciones físicoquímicas adecuadas para avanzar con los métodos siguientes. En esta etapa se limpia el agua de sustancias más pequeñas que no se filtraron con el pretratamiento. Aquí se utilizan “métodos mecánicos y biológicos combinados”. Las técnicas que se emplean para el tratamiento son: ◗ Filtración ◗ Sedimentación ◗ Flotación ◗ Separación de aceites ◗ Neutralización
La tecnología y técnica aplicada para tratar el agua es extensa y variada, las cuales dependen de las características del agua a tratar, y la calidad deseada. La aplicación de las mismas será el resultado de que las instancias encargadas de esto ofrezcan y provean a la población “agua potable química y bacteriológicamente segura para consumo humano y con una calidad adecuada para los usuarios industriales”.
Software para tratamiento de aguas
Bajo está técnica, la limpieza de las aguas residuales se logra eliminar aproximadamente “60% de los sólidos en suspensión y el 35% de los materiales orgánicos”. Tratamiento secundario: Es considerado un proceso complementario donde se “aplican una serie de procesos químicos y biológicos para reducir la cantidad de materia orgánica por la acción de bacterias. Éste es un proceso biológico en donde se utilizan bacterias aerobias para su limpieza. Las técnicas que se emplean para el tratamiento son: ◗ Lodos activados ◗ Aireación ◗ Oxidación total ◗ Filtración por goteo ◗ Tratamiento anaeróbico Tratamiento terciario: Bajo este
proceso se eliminan los productos químicos como fosfatos, nitratos, plaguicidas, sales, materia orgánica persistente. Prácticamente, cualquier tratamiento de aguas residuales que se aplique después de la etapa secundaria se le conoce como tratamiento terciario en donde se eliminan los contaminantes ya mencionados. Aquí se busca que el agua sea lo más pura posible. Las técnicas que se emplean para el tratamiento son: ◗ Precipitación, ◗ Sedimentación ◗ Filtración ◗ Microfiltración ◗ Coagulación y precipitación ◗ Absorción por carbón activado ◗ Ósmosis inversa ◗ Electrodiálisis ◗ Remoción de nutrientes ◗ Cloración Ozonización
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Vivienda
Aunque la tecnología aplicada en el tratamiento de aguas residuales se basa aún en sistemas tradicionales, el Centro de Investigación en Matemáticas, A.C. (CIMAT) se creó un software que determina la duración adecuada para el tratamiento de las aguas residuales para remover óptimamente los contaminantes. El sistema fue desarrollado para que mediante simulaciones virtuales se puedan hacer modificaciones al diseño de una planta de tratamiento para mejorar su funcionamiento. Con él se determina cuál es la velocidad adecuada a la que debe ingresar el agua a la planta de tratamiento para asegurar que sea eliminada la mayor cantidad de desechos. Cabe mencionar que este programa avanzado obtuvo el primer lugar del Premio a la “Innovación Tecnológica Guanajuato 2009” en la categoría “Innovación Tecnológica de Investigadores”. Este software fue desarrollado por la doctora Silvia Jerez Galiano y se encuentra en validación por personal del Sistema Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Guanajuato (SIMAPAG).
entr e
vista
José Alberto Hernández
Redes hidráulicas son viejas y
susceptibles
L
Especialista no desestima que el agua de origen no esté contaminada, lo malo es la red antigua y deteriorada.
POR David Ordaz
a calidad del agua en México no es satisfactoria en lo general, las redes son viejas y son susceptibles a muchos riesgos de contaminación, sobre todo porque no hay diferencia entre las tuberías que conducen cepas y drenaje profundo, asegura el especialista José Alberto Hernández. En entrevista con Vivienda, el experto afirma que este problema tiene muchos años y eso lo saben los gobiernos federal y estatales pero tratan de taparlo políticamente por los costos que implica para el partido que esté gobernando. Aunque el ingeniero no desestima que el agua de origen no esté contaminada, lo malo es la red vieja, deteriorada y la factibilidad de contaminación es terrible. Al ser cuestionado sobre la diferencia entre la calidad del líquido en el Distrito Federal con el resto del país, Hernández indicó que sí hay algunos datos sobre el tema y señaló que el problema es la sobrepoblación en la capital y la capacidad de la red del sistema de la ciudad. Sobre el abasto mencionó que siempre será deficitario y por más esfuerzos que se hagan quedarán rebasados. “Mientras no se implemente un plan serio para tratar de ahorrar y sobre todo cargar los mantos freáticos a través de un programa intensivo no habrá solución”, comentó. El plan debe ser institucional y nacional para reciclar el agua residual, hay muchos países que usan esa agua o se usan para recargas de los mantos
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Vivienda
freáticos o para reforestar áreas amplias, pero aquí por eso no tenemos agua, añadió. A pesar de algunos esfuerzos de instituciones y dependencias, “mientras no se tenga un orden, solamente con sanciones y con multas no con recomendaciones se podrá observar una mejoría en esta problemática”, dijo. “Nunca se ha creado una campaña de concientización... el objetivo no sería no tirar una gota de agua sino reutilizarla... eso si es factible”, advirtió el inventor del sistema denominado Magnapower.
una alternativa José Alberto Hernández Morales es un investigador e inventor de un proceso de purificación de agua a través de un sistema de resonancia magnética, que gracias a su bajo costo es posible utilizarlo en zonas agrícolas pero también podría ser empleada para el consumo humano. A pesar de que su sistema cuenta con certificación por parte de la Comisión Nacional del Agua y del Gobierno del Distrito Federal, Hernández Morales asegura que su sistema no se ha podido aplicar a nivel Valle de México porque hay muchos intereses, ante todo de quienes fabrican y venden los químicos que se usan para los procesos de purificación y posteriormente por que hay procesos paralelos bajo el escritorio de los funcionarios por parte de compradores a quienes no les convienen estos procesos.
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R eportaje
GEO aplica sistemas de
captación
POR Gabriela Romero
Caso particular n En uno de los desarrollos realizados por GEO en Ensenada, Baja California, llamado
Los Encinos, ya existe una Planta de tratamiento de agua de alta eficiencia. El sistema de captación de aguas pluviales de GEO funciona de la siguiente manera: Tanque elevado
80m3
25m3
Agua potable
Cubierta inclinada
Agua tratada
Calentador solar
Almacenamiento de aguas pluviales
Captación de aguas pluviales Tanque tormenta Cisterna 638 m3
Tratamiento 165 m3
Agua potable
Demasia dirigida al subsuelo
L
os problemas que se vislumbran en el futuro cercano, la escasez y el costo cada vez más alto en el abastecimiento de energéticos obliga a los nuevos desarrollos de vivienda ha implementar mejores medidas para contrarrestar tales efectos. Con base en lo anterior, las acciones que han emprendido empresas como GEO en la construcción de sus desarrollos, van encaminadas a la aplicación de criterios de sustentabilidad como: orientaciones adecuadas, respeto a lagos y aprovechando las áreas arboladas existentes en los predios. Entre los métodos que utiliza esta desarrolladora para dar solución a la problemática del agua está el análisis y solución adecuada a los escurrimientos pluviales, aportación al sistema pluvial del proyecto y su regulación para la infiltración al subsuelo ó su integración a los lagos, ríos ó canales regionales. La industria de la construcción de vivienda tiene un gran impacto ambiental sobre los terrenos donde se desarrolla, ya que incide sobre todos los elementos del mismo, transformándolos en conglomerados habitacionales, consumidores de recursos naturales y energéticos y en emisores de desechos. Los desarrolladores de vivienda tienen la responsabilidad de cuidar
Los nuevos desarrollos habitacionales tienen el objetivo de contribuir con la ecología y la sustentabilidad del país.
Otros 50% 50% Fuente: Corporativo GEO
que ese impacto sobre el medio no afecte negativamente, para lo cual deben utilizar racionalmente los recursos, implementando criterios ecológicos y las mejores prácticas de diseño y construcción a nivel urbano y de
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Vivienda
Absorción Drenaje Municipal
edificación, que garanticen ahorros de energía, agua y recursos naturales, que proporcionen a los residentes una mejor calidad de vida y que beneficien a las regiones, municipios, estados, al país y al planeta en general.
PROGRAMAS DE CULTURA DEL AGUA El Gobierno del Distrito Federal a través de la Secretaria del Medio Ambiente y del Sistema de Aguas de la Ciudad de México, se ha ocupado en consolidar la participación de los usuarios, logrando una sociedad organizada en el manejo y preservación del agua, dándole su valor estratégico, económico, social y ambiental siendo una función fundamental que definirá el desarrollo y bienestar de la sociedad. Es por ello que se concientiza y sensibiliza a través de los Programas de Cultura del Agua implicando revalorar la importancia del recurso y logrando que la ciudadanía realice un uso eficiente del agua, de la “Conciencia a la Acción”, con actividades tales como:
• Pláticas, actividades y juegos lúdicos - didácticos. • Proyección de videos ambientales. • Teatro Guiñol “El Súper Inspector del Agua”. • Show de Goty. • Capacitación a promotores y multiplicadores de cultura del agua. • Presencia y asistencia a eventos de Promoción y Difusión de la Cultura del Agua. • Campañas de difusión en medios impresos. • Exposiciones etc…
Contáctanos: Para mayor información sobre los Programas de Promoción y Difusión de Cultura del Agua. e-mail: culturadelagua.gdf@hotmail.com Tel.: 51-30-44-44 Ext. 1203 ó 1204 “Este programa es de carácter público, no es patrocinado ni promovido por partido político alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Esta prohibido el uso de este programa con fines políticos, electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa en el Distrito Federal, será sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente”
R eportaje
Retos n Ante esta situación y a futuro, la
Comisión Nacional del Agua se ha planteado diversos retos con la finalidad de mejorar las condiciones hídricas del país:
2010 Aplicación de sistemas de alerta y prevención.
2011 Ríos y lagos libres de basura.
2015 Cuencas efectivamente administradas. 2015 Aplicación de programas de ordenamiento para ciudades con riesgo de inundación. 2016 Asentamientos humanos libres de riesgo de inundación. 2018
Agua potable en todos los suburbios.
2020 Tratamiento de todas las aguas residuales municipales. 2021
Reutilización de todas las aguas tratadas generadas en el país.
2024 disponibilidad de agua en todas las comunidades rurales. 2025 Tratamiento de todas las aguas industriales. 2031
Control de todas las fuentes de contaminación.
Requiere el sector 70%
del agua en el Valle de México
E
POR MAGALI ROLDáN
n el Valle de México, la mayor parte de los recursos hidráulicos son utilizados para satisfacer las diferentes necesidades que la población presenta dentro de su hogar, y en este sentido, se distribuyen en aproximadamente 71% para casas habitación; 15% en el comercio; 12% para la industria; y sólo 2% es destinado a los servicios. Esta situación es similar en todas las grandes ciudades del país, no obstante, en las zonas rurales es diferente, debido a que más de 70% del agua es utilizada para la agricultura.
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Vivienda
Actualmente, sólo 9.7% de la población en México no cuenta con acceso al recurso hidráulico dentro de su vivienda, y se estima que la dotación para las ciudades es de alrededor de 250 litros al día por persona, sin embargo, en el traslado de la misma se pierden aproximadamente 100 litros, lo que resulta en un consumo diario de alrededor de 150 litros de agua por persona. A nivel nacional, el Valle de México es la zona que tiene la menor disponibilidad de agua por habitante, al registrar solamente 188 metros cúbicos por persona, mientras que el
estado de Chiapas es el que presenta mayor disponibilidad al registrar 24,549 metros cúbicos per cápita. En el caso específico de la ciudad de México, el abasto de agua se obtiene 70% de la cuenca del Valle de México; 21% del Sistema Cutzamala; y 9% del río Lerma.
Infraestructura Para conservar y transportar el agua es necesario contar con la infraestructura necesaria para este fin. El país cuenta con 4,462 presas, 6.5 millones de hectáreas de riego, 604 plantas potabilizadoras, 1,833 plantas de tratamiento de aguas residuales, 2,082 plantas de tratamiento de aguas industriales y 3,000 kilómetros de acueductos. En materia de vivienda, 90.3% de la población cuenta con agua potable y entubada, lo cual abarca 94.3% de las zonas urbanas y76.8% de las zonas rurales.
Dotación de agua para viviendas en ciudades de México Ciudad
Naucalpan, estado de México Mexicali, Baja California Nuevo León, Monterrey Distrito Federal
Metros cúbicos al día por habitante
225 220 190 188 Fuente: Conagua
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Vivienda
Dificultades México es un país considerado con escases de agua, ello debido a que la mayor parte del territorio nacional cuenta con menos de 1,000 metros
R eportaje
Estadísticas hídricas de algunos estados de la República Entidad
Agua potable
Aguascalientes Chiapas Distrito Federal Estado de México Oaxaca Veracruz Nacional
97.8 97.3 97.6 93.2 73.3 69.9 87.8
Alcantarillado
Plantas potabilizadoras
96.9 91.5 98.6 91.2 60 77.7 85.6
3 18 36 11 6 13 604
Plantas tratamiento Plantas tratamiento residuales industriales
115 21 27 78 66 92 1,833
53 66 120 319 15 161 2,082 Fuente: Conagua
Hoy en día, sólo
9.7% de la población no cuenta con acceso a agua potable.
cúbicos por habitante, siendo la región sur y sureste la que cuenta con la mayor cantidad de agua para su población. Diversos estudios reflejan que para el año 2025 las partes de la República que carecerán de agua incrementarán de forma significativa, afectando este fenómeno principalmente a la región norte del país, donde sus habitantes tendrán menos de 1,000 metros cúbicos de agua por año para utilizar en sus diferentes actividades. Asimismo, existirá un contraste muy marcado entre el desarrollo económico de las regiones y la disponibilidad del recurso, debido a que actualmente 77% de la población se ubica en la zona norte y centro del país, mismos que generan 85% del PIB y sólo cuentan con 32% de dis-
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Vivienda
ponibilidad de agua. Por su parte, en el sur del país la disponibilidad de agua es superior a 60% en todos los estados, los cuales presentan un menor desarrollo económico al generar únicamente 15% del Producto interno Bruto. Entre los aspectos que incrementarán la falta de agua se encuentra la contaminación, debido a que a pesar de que hoy en día cerca de 94% del agua suministrada a la población pasa por algún proceso de desinfección, sólo 23% de esa agua recibe otro tratamiento para mejorar su calidad. Ante este contexto, es importante que los habitantes hagan consciencia de la utilización de los recursos, y que las autoridades implementen diversos mecanismos que contribuyan a hacer más eficiente el recurso hídrico del país.
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FOVISSSTE
R eportaje
Infonavit
Pozos de absorción,
eficiente captación
POR Judith Santiago
C
El objetivo es crear una sustentabilidad de vida, no sólo para los desarrollos de Sadasi sino para el resto de la población y con ello mejorar la calidad de vida.
omo parte de su compromiso y visión de mantener desarrollos con criterios de sustentabilidad, Grupo Sadasi ofrece a sus condóminos la infraestructura y equipamiento urbano indispensables para que puedan tener una mejor calidad de vida. Uno de los beneficios que otorga en sus conjuntos habitacionales es la instalación de pozos de agua potable y absorción. Con ellos “es posible tratar, captar y recuperar el agua de lluvia y residual, así como recargar los mantos acuíferos, de esta manera se concentra y canaliza al acuífero a través de pozos, de manera mucho rápida y económica”, explicó el ingeniero Gerardo Gudiño, responsable del Área de Técnica de Sadasi. En entrevista, agregó que para construir estos pozos de absorción se realiza un estudio geohidrológico cuya finalidad es determinar la factibilidad del suelo para implementar este sistema. Explicó que “si no se hacen los estudios adecuados, tomando en cuenta las condiciones de suelo y la intensidad de lluvias se provoca un hundimiento. Lo importante de este sistema es com-
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Vivienda
prender que si se le quita el agua al subsuelo se le quita la capacidad de carga y se hunde”.
Visión sustentable Grupo Sadasi es pionera en ofrecer en sus conjuntos habitacionales la instalación de pozos de agua y absorción. La desarrolladora de vivienda mexicana ha dedicado parte de sus recursos a la investigación encaminada a buscar el método óptimo para aprovechar y tratar el agua pluvial y residual. “Desarrollamos estudios previos para analizar el tipo de suelo, la intensidad de lluvia en la zona que nos permitan captar el agua y desalojarla en un promedio de 12 horas, de acuerdo al lugar en donde nos encontramos”, enfatizó Gudiño. Además, “una vez determinada su viabilidad se procede a la instalación de una red de tuberías que se concentran en lugares de descarga denominados tanques de tormenta... y posteriormente llega a pozos de infiltración para su limpieza y para su recarga natural de los mantos acuíferos”, dijo.
Tanque de tormenta Tubería de concreto de 61 cms.
Escalera Marina
Registro
1
2
3 Capuchón Cedazo
Tuberías de demasias
Paso de 0.20X2.00 m.
Trampa y retención de residuos sólidos
Red de agua pluvial
Pozo de visita con desarenador
Trampa de sólidos Tubo liso
ZONA FREÁTICA
de separación 1 Cámara de sólidos flotantes y sedimentación. de 2 Cámara sedimentación.
Tubo ranurado Filtro de grava
manto de absorción
de 3 Cámara infiltración.
Sello de cemento
Fuente: Sadasi
Estructura del pozo de absorción n Las partes que componen
un pozo de absorción son las siguientes:
Capuchón Cedazo Estructura de regulación Tanque Tormenta Contra-Ademe Tubería de acero liso 24” de Ǿ
20
Sello hermético
Cementación a nivel freático 30
Filtro de grava grava de río redondeada de ¼ a ½
Ademe liso
40
Tubería de acero 12” de Ǿ
50
Tubería de acero ranurada de 12” de Ǿ
Ademe Ranurado
Tapón de concreto Concreto simple clase A
60
AGUA
Fuente: Sadasi
De esta manera, la desarrolladora de vivienda “reinyecta al subsuelo más agua de la que extrae, para consumo y beneficio de los habitantes de sus conjuntos habitacionales”. Bajo este mecanismo “se aprovecha al máximo el agua pluvial y residual contribuyendo a aminorar los problemas de abastecimiento de agua, inundaciones y previniendo los hundimientos, así como la sobreexplotación de las fuentes naturales de agua”, manifestó. Así, la desarrolladora de vivienda garantiza los habitantes de Los Héroes Tecámac el suministro constante de este vital líquido. Cabe mencionar que este sistema fue implementado hace aproximadamente 16 años logrando que
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Vivienda
el agua de lluvia ya no se vaya a las alcantarillas del desagüe, sino captarla y tratarla para su aprovechamiento. A la fecha, ya son “125 pozos que Grupo Sadasi ha instalado en los desarrollos de Héroes Tecámac I y II y Héroes Ecatepec”.
El máximo aprovechamiento El responsable del área Técnica de Sadasi dijo que “el agua de lluvia es un recurso mal aprovechado y que si se instalarán pozos de agua de absorción en bosques, aeropuertos y desarrollo se retendría para su rehúso y con ello prácticamente se evitarían los problemas de escasez de agua”.
R eportaje
Infraestructura hidráulica n Se construyen obras de infraestructura hidráulica, captando toda el agua de lluvia en las calles
por medio de una red pluvial que conduce hacia grandes tanques dónde se recibe y se infiltra al subsuelo, por medio de pozos, recargando el acuífero. Se infiltran 22 millones de m3 por medio de un sistema de 104 pozos de absorción, equipados con un Tanque de Tormenta, esto representa que el volumen infiltrado al acuífero equivale al 129% de lo que se extrae para el consumo humano. TANQUE ELEVADO Cap. 150 M3 Agua Potable
AGUA DE LLUVIA
27 m
RED PLUVIAL
Red de agua potable hacia las viviendas
Sello hermético de cemento alrededor del pozo según nivel freático bajo
CISTERNA Cap. 1,000 M3 Agua Potable
TANQUE DE TORMENTA Cap. 1,420 M3
MANTO DE AGUA FREÁTICA
NIVEL FREÁTICO BAJO
POZO PROFUNDO
POZO DE ABSORCIÓN Filtración de agua
60 m
Bomba sumergible
250 m MANTO DE AQUIFERO
Fuente: Sadasi
También manifestó que si se implementarán adecuadamente este tipo de sistemas de aprovechamiento
de agua pluvial y residual se disminuirían los riesgos de inundación y se abatirían los costos asociados con el
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Vivienda
traslado y tratamiento del agua potable del Cutzamala al Valle de México. Asimismo, externó que el agua pluvial es a un recurso accesible, abundante y que prácticamente se purifica al cumplir su ciclo natural.
Formando una cultura ecológica Un aspecto fundamental es la cooperación de la gente, ya que es muy importante que los desarrollos se conserven limpios para que los pozos de agua potable y absorción puedan funcionar eficazmente. Sadasi mantiene la visión del cuidado del medio ambiente promoviendo e implementando en todos sus desarrollos el ahorro de energía al instalar calentadores solares, sanitarios de bajo consumo y sistemas ahorradores de agua. De esta manera, en Los Héroes Tecámac II “se integran características de autosustentabilidad requeridos por instancias como el Infonavit y se crean ciudades ordenadas mediante la construcción de infraestructura y equipamiento urbano para que sus habitantes tengan un adecuado desarrollo social”. Gerardo Gudiño enfatizó que con los pozos de agua potable y absorción “Sadasi busca darle sustentabilidad de vida a los habitantes de sus desarrollos, cuyo principal objetivo es mejorar su calidad de vida para formar una cultura que promueva la conservación y el cuidado de elementos vitales como lo es el agua”.
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R eportaje
Especial
Huracán Alex
destruye 40,000 viviendas
A
lrededor de 40,000 viviendas fueron afectadas al paso del huracán “Alex” el pasado mes de junio, cuando los estados de Tamaulipas, Nuevo León y Coahuila fueron inundados. De esta cifra, autoridades de esas entidades calculan casi 500,000 personas damnificadas que están en espera de una reconstrucción que avanza lentamente. Para aquellas personas que perdieron sus viviendas, la Asociación Mexicana de Instituciones de Seguros (AMIS) dio a conocer que se pagarán alrededor de 2,900 casas que tuvieron pérdida total en las tres regiones de la frontera.
A reconstruir n Vivienda. Reparar y reconstruir hasta 20,000 viviendas dañadas; darán 5, 500 pesos para esta acción y hasta 100,000 pesos para hogares nuevos. n Infraestructura. Se destinarán
5,000 millones de pesos para reconstruir la infraestructura hidrológica en los tres estados.
n Pymes. Se disponen de 1,000 millones de pesos para financiar pequeñas y medianas empresas con créditos de dos a cinco años y por montos con 2 millones de tope, así como apoyos directos de 15,000 pesos a 350,000 microempresas. n Campo. Se adelantará la entrega de 340 millones de pesos de Procampo para 110,000 productores.
POR David Ordaz
Y aunque cifras proporcionadas por compañías aseguradoras estiman que más de 1,800 casos de viviendas se vieron afectados, aún no se tiene la cifra definitiva de los daños. Como parte de las estrategias de ayuda, en Nuevo León, el Infonavit informó que ha pagado 1,500,000 pesos en indemnizaciones por daños registrados en 300 viviendas de un total de 900 reportes de casas dañadas. Además, se aseguraron 400,000 casas y se instalaron mesas de atención para que las personas afectadas realicen el trámite de su seguro. Sin embargo, el instituto aseguró que actualmente hay 320,000 créditos vigentes, de los cuales se considera que el 0.5% se encuentre afectado.
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Vivienda
En su oportunidad, la Asociación Hipotecaria Mexicana (AHM) ofreció asesoría a la población que cuente con un crédito hipotecario y explicó que las instituciones que integran la asociación, tales como Infonavit, Bancos y sofoles/sofomes, ofrecieron a sus clientes afectados, atención y asesoría personalizada, de manera directa en sus oficinas y sucursales de las plazas o bien a través de centros de atención telefónica e Internet. En cuanto al gobierno federal, el presidente Felipe Calderón firmó el otorgamiento de beneficios fiscales a los municipios afectados, que buscan contribuir a la reactivación de la planta productiva y preservar las fuentes en las zonas dañadas.
Col abor acion
SARA TOPELSON
Subsecretaria de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio en la Secretaria de Desarrollo Social
La situación del agua en
México
E
l valle de México presenta una compleja problemática en materia de agua, tanto de suministro como de desalojo y de las persistentes inundaciones potenciales. Esta situación está asociada a rápidos procesos de urbanización, la gran dimensión que ha alcanzado la capital del país, y el patrón de ocupación difusa del territorio, inserto en el marco de una cuenca endorreica, crecientemente deforestada. Las perspectivas futuras de esta problemática no son favorables ante diversas circunstancias, una creciente dispersión urbana, las dificultades de contar con fuentes alternas de suministro, y el cambio climático. Debemos por lo tanto impulsar un desarrollo urbano más compacto de la zona metropolitana, que ha pasado de 125 a menos de 86 habitantes por hectárea durante las últimas décadas. Esta dispersión significa un aumento innecesario en la extensión
de las infraestructuras de todo tipo, incluyendo las hidráulicas; la pérdida de tierras agrícolas y forestales; y la ocupación de áreas de recarga acuífera, especialmente al sur en la Sierra de Chichinautzin y al poniente de la capital. Con una población de alrededor de 108.4 millones de personas en 2010, México se ubica a nivel mundial, como el décimo primer país en términos poblacionales, con un estimado de viviendas particulares de 27.3 millones para el mismo periodo. Según el II Conteo de Población y Vivienda 2005, en alrededor de 24 millones de viviendas particulares habitadas, el 87.8 por ciento dispone de agua de la red pública, el 86.7 por ciento cuenta con algún tipo de drenaje. De acuerdo a estimaciones del CONAPO, la población total del país alcanzará 115.7 millones en 2020 y 120.9 millones en 2030. Se prevé
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Vivienda
que el número de viviendas ocupadas sea de 33 millones en 2020 y 38 millones en 2030; cuatrocientas mil personas migrarán internamente en el país en 2010, gran parte de ellas a las ciudades del sistema urbano nacional. Este crecimiento de las 131 ciudades mayores a 50,000 habitantes que conforman el Sistema Urbano Nacional ha implicado fuertes presiones sobre el medio ambiente y las instituciones, derivadas de la demanda incremental de servicios. Esta dinámica, demanda el desarrollo de infraestructura que cubra las necesidades básicas de la población. El consumo de agua per cápita en el Distrito Federal es de 364 y en el Estado de México de 230 lts/hab/ día. Estas cifras contrastan con las correspondientes a la de ciudades como Paris, de 200 lts/hab/día, son resultado de fugas en las redes de abastecimiento causadas por el hundimiento del suelo, que, a su vez, es
consecuencia de la sobreexplotación de los mantos acuíferos. También, aunque en menor medida, del despilfarro de algunos usuarios mal regulados, y de tomas clandestinas. Cabe señalar que se considera que un país o región vive en estado de estrés hídrico si su agua renovable es de 1,700 m3/hab/año o menos. Cuatro regiones hidrológico administrativas del país se encuentran en estado de estrés hídrico, ya que el valor del agua renovable per cápita es muy bajo. (Península de Baja California, 1,257 m3/ hab/año, Aguas del Valle de México, 165 m3/hab/año, Río Bravo 1,101 m3/ hab/año, y Lerma-Santiago-Pacífico 1,642 m3/hab/año, lo que hace urgente mejorar la infraestructura de almacenamiento, distribución, tratamiento del agua y sobre todo la administración y consumo de este recurso. Es prioritario ordenar el desarrollo de grandes conjuntos habitacionales hacia las zonas con mayores
recursos hidrológicos, con capacidad o proyección económica y de baja vulnerabilidad ante los fenómenos naturales, y fomentar el incremento de la densidad optimizando la ocupación del territorio. Para resolver parte de la problemática, la Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio dentro de sus atribuciones y como uno de sus campos de acción (Infraestructura y servicios urbanos), ha apoyado el mejoramiento de la infraestructura de redes de agua, focalizadas principalmente a las zonas urbano marginadas, a través del Programa Hábitat. Para fomentar la sustentabilidad integral en los grandes conjuntos de vivienda, se han promovido los lineamientos federales en atención al Artículo 73 de la Ley de Vivienda con normas en materia de equipamiento, infraestructura y vinculación con el entorno. Además, se ha trabajado en mate-
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Vivienda
ria de prevención del deterioro de los recursos del país, y de los daños que pudieran derivarse de los desastres causados por fenómenos de origen natural, principalmente desbordamientos e inundaciones. Simultáneamente se han desarrollado normas y lineamientos sobre la ocupación del territorio, prevención de riesgos, estructuración urbana, gestión del suelo, preservación del patrimonio construido, sustentabilidad urbana, e información para el desarrollo urbano, para apoyar oportuna y eficazmente a los gobiernos locales. En el mismo sentido, se debe avanzar hacia un metabolismo circular de la zona metropolitana, que impulse un uso racional del agua, su reciclamiento y aprovechamiento posterior, como en riego de jardines o usos industriales. Este planteamiento abarca desde medidas de gran escala como el mejor aprovechamiento del agua pluvial mediante la captación y filtrado a los mantos freáticos; hasta el uso de dispositivos como regaderas y excusados más eficientes, que constituyen medidas a una escala pequeña que contribuyen considerablemente. El tratamiento de las aguas residuales constituye parte fundamental para el cuidado de la salud humana y del medio ambiente, por ello la necesidad por ampliar la instalación de plantas de tratamiento que permitan controlar la contaminación del agua y sus efectos para la población y en deterioro de las cuencas acuíferas. De acuerdo con cifras de la CONAGUA (2009), las ciudades con mayor capacidad de tratamiento son Monterrey (10,716 l/s), Ciudad Juárez (3,100 l/s), Aguascalientes (2,470 l/s), Chihuahua (2,150 l/s) y Puebla (2,060 l/s). Sin embargo, la CONAGUA reconoce que del volumen total de aguas residuales, sólo alrededor del 36% reciben algún tratamiento, por lo que es necesario que los organis-
Col abor acion
mos operadores logren niveles de eficiencia física y comercial que les permitan una mejor recaudación, ser más rentables y aumentar los niveles de inversión en el mantenimiento y ampliación de las redes hidráulicas, tanto para agua potable como para el alcantarillado y el tratamiento de aguas residuales. Por el lado de la efectividad y calidad del desalojo de las aguas, son evidentes las medidas a tomar que abarcan, entre otras: la separación, hasta donde sea viable, de las infraestructuras de alcantarillado y drenaje, la operación más efectiva de las plantas de tratamiento, e incluso acciones que estimulen al ciudadano a evitar que la basura obstruya las redes , la preservación y ampliación de las áreas verdes. En este rubro es esencial, detener la sobreexplotación de los mantos freáticos, que ha llegado, incluso, a causar contra-pendientes en el Gran Canal.
Tanto la escasez del agua, como su manejo integral para prevenir inundaciones, son aspectos críticos que los gobiernos locales y estatales deben atender como criterios para decidir dónde autorizar nuevos desarrollos habitacionales; criterios que marcarán la diferencia entre desarrollos habitacionales sustentables desde el punto de vista ambiental y financiero, y desarrollos habitacionales destinados al abandono o expuestos a riesgos por escasez del vital líquido o por riesgo de inundación. El manejo integral del recurso hídrico involucra múltiples sectores gubernamentales y sociales e implica un esfuerzo importante de coordinación y articulación de políticas públicas. Lo anterior exige de todos nosotros un serio compromiso por hacer un uso sustentable del agua, las autoridades haciendo un cobro justo y equitativo que garan-
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tice la equidad en el acceso al agua y al mismo tiempo, canalizando dichos recursos para la ampliación y mantenimiento de la infraestructura hidráulica; y los usuarios disminuyendo su consumo, pagando los derechos que les corresponda y que reflejen los verdaderos costos por la extracción, potabilización, conducción, distribución y tratamiento. Requerimos asimismo un nuevo enfoque en la planeación urbana y habitacional y un manejo integral del territorio que promueva una visión integral del ciclo hidrológico, que tome en cuenta la focalización de las actividades productivas y la disponibilidad de los recursos hídricos superficiales y subterráneos. Todos debemos asumir nuestra responsabilidad en el uso, manejo, reciclamiento y consumo del agua para garantizar la vida de las futuras generaciones. “Nuestros hijos”.
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De sar rollo
Urbipresente se hace en
Urbi Villa del Campo
Tecámac
Aparte de su excelente ubicación, este desarrollo cuenta con todos los servicios para proporcionar comodidad a sus habitantes.
Nombre de desarrollo: Urbi Villa del Campo Desarrolladora: Urbi Ubicación: Av. Ojo de Agua en el fraccionamiento Ojo de Agua s/n en Tecámac, estado de México. Precios: desde 270,50000 hasta 514,00000 Se encuentra junto a la de las estaciones de la nueva línea del Mexibus.
A
30 minutos del Distrito Federal y muy cerca de las estaciones de la nueva línea del Mexibus, que va desde el metro Ciudad Azteca hasta Ojo de Agua, se ubica Urbi Villa del Campo, un desarrollo residencial ubicado en Ojo de Agua, Tecámac en el Estado de México. Dentro de este lugar se encuentran múltiples servicios para contribuir al confort de los habitantes como: áreas comerciales, escuelas desde kínder hasta preparatoria una agencia de
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seguridad, no se tiene que preocupar por la falta de agua ya que esta no está conectado a la red del Cutzamala, además de contar con red de recolección de aguas pluviales para reutilizarla. Las instalaciones son subterráneas; Urbi distribuyó las viviendas en privadas con portón, para mejorar la seguridad. Las viviendas siguen un estilo californiano con un plan comunitario. Villa del campo también cuenta con amenidades como áreas verdes, recreativas y comerciales.
CUANDO EL AGUA LA HACEMOS
pasar por un tubo de PVC
T
odos somos consientes de la importancia de conservar y contribuir a proteger el agua. Esto resulta aún mas importante cuando nos damos cuenta de que la demanda refleja un incremento constante y que se debe garantizar la existencia suficiente de agua para generaciones futuras. Sin embargo todos los esfuerzos para asegurar la mayor calidad de las tuberías no servirán en el caso de una mala instalación o un material inadecuado. Los sistemas de Tubería de PVC se utilizan desde hace más de 40 años para la conducción de agua potable. Su buen comportamiento en la aplicación, sus ventajas frente a otros materiales y su excelente atoxicidad son características reconocidas en el mercado. Entre las numerosas ventajas que ofrecen las Tuberías de PVC podemos encontrar algunas que inciden directamente sobre la calidad de agua que transportan.
ATOXICIDAD No trasmiten ningún olor, color o sabor. Su empleo para la conducción de Agua potable
Asociación Mexicana de Industrias de Tuberías Plásticas, A.C.
está autorizado por todas las administraciones públicas y organismos sanitarios internacionales.
FÁCIL RENOVACIÓN DE LA RED Las redes instaladas son de fácil mantenimiento y reparación debido a la gran gama de accesorios existentes y su simplicidad de manipulación.
RESISTENCIA AL CRECIMIENTO MICROBIANO Tanto los tubos como accesorios de PVC usados en la distribución del agua potable en el interior de edificios, no favorecen el crecimiento de microorganismos. La ausencia de corrosión evita la formación del hábitat ideal para la proliferación de bacterias.
RESISTENCIA A LA ABRASIÓN La resistencia del PVC a la abrasión es muy superior a la de otros materiales, donde la reducción del espesor de las paredes, conlleva un decremento en su capacidad estructural y una menor durabilidad.
LIGEREZA Las Tuberías de PVC tienen una densidad muy inferior a los materiales tradicionales.
FLEXIBILIDAD Es una ventaja excepcional de los tubos de PVC enterrados, que le permiten adaptarse al terreno.
ECONÓMICAS Manipulación más sencilla, menor costo de mano de obra y mantenimiento, mejor trasporte en zonas de difícil acceso, mínimas perdidas de carga y el tiempo de vida útil es de 50 años. Las ventajas que ofrece la utilización de sistemas de tuberías de PVC en redes de conducción de agua han sido sobradamente reconocidas mundialmente. Gracias a la amplia gama de productos, los tubos y accesorios ofrecen soluciones y garantías para los distintos sistemas de canalización.
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Vivienda
Amores #1029-103, Col. del Valle, C.P. 03100, México D.F., Tel./Fax: (55) 5575 5777
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El pais
Sobr evol ando
Más apoyo de organismos federales
La formación de nuevos hogares hace indispensable la realización de 1 millón de acciones de vivienda por año.
D
POR Magali Roldán
ebido a la urgencia de mejorar la situación actual de la vivienda en todo el país, diversas instancias federales establecieron importantes acuerdos con los organismos estatales, donde las contrapartes nacionales se comprometieron a dar más apoyo al sector. Teniendo como marco la edición número XVII de la Reunión Nacional de Organismos Estatales de Vivienda en Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, autoridades federales y estatales intercambiaron ideas, opiniones y propuestas, logrando la generación de acuerdos orientados a otorgar una vivienda digna a las familias de escasos recursos.
Premisas y acuerdos Conavi n Fomento de la atención por parte de
las instituciones de seguridad social a las personas asalariadas no derechohabientes y a los no asalariados. n Promoción de la oferta de desarrollo crediticio para a población no asalariada, así como consolidar la formación financiera de los orevis. Comisión de Vivienda de la Cámara de Diputados n Necesario que las áreas de operación de los orevis se homologuen con el objetivo de convertirlos en un vehículo operador de recursos. n Más fondeo a los productores sociales de vivienda. Fonhapo n Revisión de la reglas de operación de los subsidios para mejorar la distribución y aplicación de los mismos, buscando una corresponsabilidad entre Fonhapo y Conorevi.
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n Implementación de una iniciativa con la Cámara de diputados para que el Fonhapo pueda bajar más recursos de la Federación. Sociedad Hipotecaria Federal n Aplicación de una estrategia de acción que genere esquemas que atiendan a la población económicamente activa asalariada pero que no está afiliada a una institución de seguridad social. n Ampliación de la red de intermediario financieros para ampliar el otorgamiento de crédito a las personas de escasos recursos. Estas acciones están orientadas a impulsar el crecimiento del sector, con la finalidad de cumplir el reto de llevar a cabo 20 millones de acciones de vivienda durante los próximos 20 años y así mejorar la calidad de vida de los habitantes.
seduvi
Recuperación
E
de Centros Históricos
l centro histórico de una ciudad es una referencia directa con su pasado, con los momentos históricos vividos a través del tiempo, y marca una innegable conexión con su presente. Es testigo de la cotidianidad de sus habitantes, convirtiéndolo en un símbolo de referencia para quienes lo visitan a diario o sólo están de paso. Por estas razones, es importante conservar los centros históricos en buen estado y comprender el valor patrimonial intrínseco que tienen ya que representan el origen de una ciudad y la identidad de un pueblo. Sin embargo en muchos casos su abandono se ha convertido en una constante en varias ciudades latinoamericanas. Algunas causas de este descuido se adjudican al cambio en las dinámicas urbanas y sociales que se han modificado poco a poco ya que la población que antiguamente vivía en dichos sitios salió de ellos buscando otros lugares para habitar con nuevos servicios, mejor equipamiento y más espacio. En consecuencia, los centros históricos se convirtieron en áreas fundamentalmente dedicadas al comercio, con oficinas y espacios para la cultura. Así, la vida en los centros históricos se ha transformado por completo; durante el día se desarrollan diversas actividades básicamente de servicios con un flujo peatonal considerable, ya que innumerables personas transitan por las calles para dirigirse a sus tra-
bajos o almacenes, pero por las noches se convierten en zonas deshabitadas y desoladas, teniendo como resultado sitios que únicamente viven por la mañana y la tarde, mientras que por las noches se encuentran vacios y se vuelven peligrosos.
¿ES POSIBLE UN RESCATE? Profesionistas en la materia indican que puede lograrse un rescate siempre y cuando se haga a través de una recuperación integral que incluya vivienda, equipamiento y áreas de esparcimiento, que sumados propicien una mejora en la calidad de vida para los habitantes. La inclusión de proyectos de vivienda en los programas de rescate de los centros históricos es benéfica y tiene como objetivo habitar día y noche los inmuebles históricos para garantizar su mantenimiento y vida las 24 horas. Es necesario también aplicar políticas (administrativas y fiscales) que fomenten la inversión, así como una normativa que facilite la restauración de los edificios existentes y aumentar de esta manera su plusvalía volviéndolos más atractivos. Lo más adecuado es idear un proyecto de planeación urbana incluyente de todos los sectores que integran la vida urbana; así se tiene la ventaja de identificar y estudiar las demandas sociales, algunas las limitaciones físicas que puedan existir entre otros aspec-
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tos para diseñar proyectos, analizar su factibilidad de inversión, ejecutarlos y finalmente darles seguimiento y evaluar los resultados eficientemente. Además, es imprescindible aportar información para revitalizar y mejorar edificios y espacios públicos con valor histórico y cultural. Es necesario sacarlos del abandono y rescatar antiguas estructuras con usos actuales pero respetando su naturaleza original. La vivienda en los centros históricos trae consigo diversos beneficios pues se genera otra dinámica entre sus habitantes ya que desarrollan un interés, sentido de pertenencia y protección por el lugar donde viven, es decir, el espacio público y el paisaje urbano se convierten en una prioridad para ellos, quienes contribuirán a evitar el deterioro que actualmente es visible. En conclusión, un centro histórico nunca debe separarse de la ciudad, su entorno, su gente y sus tradiciones, ya que es un símbolo cuyo valor y significado conciernen a su comunidad y su rescate debe ser incuestionable.
Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda Este programa es de carácter público, no es patrocinado por partido político alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Está prohibido el uso de este programa con fines políticos, electorales, de lucro y distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa en el Distrito Federal, será sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente.
Fovissste, crea m贸dulos de atenci贸n
para la gente Este proyecto busca transformar sus 谩reas de servicio en instancias m谩s abiertas, transparentes y eficientes, centradas en satisfacer yFOVISSSTE superar las necesidades de los usuarios.
FOVISSSTE
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www.fovissste.gob.mx
En el marco del Programa de Mejora de la Gestión y en cumplimiento a las nuevas políticas del Gobierno Federal, el FOVISSSTE ha implementado el proyecto de transformar sus áreas de servicio en instancias más abiertas, transparentes y eficientes, centradas en satisfacer y superar las necesidades de los usuarios.
¿Qué es Contacto Ciudadano?
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ste programa se concibe como el lugar físico o virtual en el que las Instituciones de la Administración Pública Federal, de manera permanente o eventual brindan bienes, trámites y servicios a la ciudadanía bajo un esquema integral, es el modelo adecuado a las necesidades del FOVISSSTE, para brindar una atención de calidad a su derechohabiencia. Esta política de Atención Ciuda-
dana está orientada a la satisfacción del usuario con los trámites y servicios del gobierno y la actuación de los servidores públicos. Durante 2009 y los meses transcurridos del año en curso, en esta oficina se atendieron 138,353 derechohabientes, teniendo una afluencia mensual promedio de 8,138 personas. Con el cambio de estrategia en la atención a la ciudadanía, promovido por la Secretaría de la Función
Pública en coordinación con la Oficina de la Red Federal de Servicio a la Ciudadanía de Presidencia de la República, a la fecha, se han llevado a cabo la transformación de 14 áreas de atención, habiéndose inaugurado ya los espacios de Contacto Ciudadano de Oficinas Centrales: Nayarit, Veracruz, Nuevo León, Jalisco, Tabasco, Colima, Coahuila, Sinaloa, Aguascalientes, Morelos, Guanajuato, Puebla, Michoacán.
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FOVISSSTE veracruz n A inicios del año, esta entidad creó un Módulo “Contacto Ciudadano”, el cual, mediante una atención más personalizada, basada en la orientación adecuada, tiene como misión satisfacer la demanda de créditos de vivienda para los servidores públicos, manteniendo el valor real de sus aportaciones a fin de procurarles un nivel de vida digno al momento de su retiro. n Dicho módulo, el tercero de los 21 que se pondrán en marcha en todo el país, es consecuente con los objetivos del FOVISSSTE de modernizar sus procedimientos de atención al público derechohabiente, para que éste entre en contacto directo con las autoridades gestoras de sus créditos hipotecarios, mediante el uso de la tecnología.
PUEBLA
colima n Fue inaugurado el Módulo Contacto Ciudadano en ese estado, con el objetivo de brindar asesoría inmediata ya sea telefónica, escrito o electrónico para agilizar y transparentar los trámites de adquisición de vivienda. n Durante su intervención, el subdirector del Fovissste y en representación del Vocal Ejecutivo de la ciudad de México, Carlos Pérez García expresó que este módulo funcionará como atención ciudadana de la presidencia en el que también se plantearan quejas, denuncias, irregularidades y quejas con el fin de buscar más confianza hacia las instituciones públicas.
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n El 23 de julio pasado, el vocal ejecutivo del organismo, Manuel Pérez Cárdenas informó que la finalidad de este programa es agilizar y transparentar los trámites de vivienda y explicó que en el 2002, en el FOVISSSTE apenas había 219 créditos pero para 2009 se otorgaron 2,017 créditos, lo cual se incrementó en el lapso de siete años 14 veces más. n “Contacto Ciudadano” tiene que ver con el trato del servidor público a la ciudadanía sea respetuoso, amigable, atento, pero también eficiente y pronto.
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Programas CRÉDITOS CON SUBSIDIO
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n este programa, un empleado con salario básico mensual igual o menor a 2.2 SMGV ($3,842.916) y un Salario Integrado igual o menor a 2.6 VSMGMVDF ($4,541.628), recibirá una pensión mensual de hasta 4.1 VSMGMVDF ($7,161.79). Además, cuenta con la opción de solicitar y ejercer un crédito con Subsidio, el cual se complementa con un apoyo económico no recuperable que otorga el Gobierno Federal para beneficiar a los derechohabientes con ingresos menores a $3,842.91 que permitirá acceder a una vivienda sustentable.
CARACTERÍSTICAS DEL CRÉDITO: Para participar en este programa, el monto máximo del crédito que autorizará el FOVISSSTE es de hasta $265,431.95 (151.9550 VSMGV), más el Saldo de la Subcuenta de Vivienda. El crédito se autorizará siempre y cuando, al sumar el monto máximo de crédito al que tenga derecho el trabajador más el Saldo de la Subcuenta de Vivienda del SAR, no rebase de $275,991.24 (158 VSMGV), que es el valor máximo de la vivienda sustentable que se permite adquirir con este crédito.
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CRÉDITOS PENSIONA2
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rograma de Financiamiento donde Fovissste otorga un crédito para la adquisición de una vivienda a personas que trabajaron al servicio del Estado y fueron pensionados por jubilación, retiro por edad y tiempo de servicio, o por cesantía en edad avanzada. Las características de este plan establecen que el pensionado no estará sujeto a sorteo, las solicitudes se autorizan en estricto orden de ingreso, conforme a las disponibilidades, la disponibilidad de créditos para el 2010, es de 6,000 con cobertura Nacional, los créditos que podrán ser destinados para la adquisición de Vivienda Nueva o Usada, los créditos solo se podrán ejercer de manera individual y no se pueden mancomunar. Además, el monto máximo se determina con base al salario de la pensión y la edad del pensionado, el monto máximo de crédito individual será de hasta 218.9224 SMMGVDF, que para el 2010 equivale a $382,409.27, a los Pensionados con pensión igual o menor a 4.1 salarios mínimos ($7,161.79), serán candidatos al esquema de Subsidio a la vivienda, la tasa de interés será del 4% al 6% dependiendo del monto de la pensión y para la amortización del crédito se les descontará el 20% de la pensión. Finalmente, el plazo máximo para la amortización del crédito es de 20 años, no habrá penalización por pago anticipado y contará con un seguro de vida financiado mediante una reserva de auto seguro.
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CRÉDITOS CONYUGALES
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erivado de la publicación de la Convocatoria para participar en el Sorteo de Créditos 2010, quedó establecido que los derechohabientes que así lo deseen, podrán solicitar un crédito mancomunado con su cónyuge de conformidad con los lineamientos establecidos. Con base a la demanda de créditos Mancomunados y del porcentaje de créditos autorizados que no se concretan, la Subdirección de Crédito del Fovissste creó una estrategia para dar cumplimiento a sus metas, procurando que se otorguen a aquellos que culminarán su crédito; para lo cual se han establecido las siguientes vigencias para las solicitudes que han sido mancomunadas: De las Solicitudes que han sido autorizadas para las solicitudes que han sido mancomunadas, la fecha límite para integrar expediente con una Entidad Financiera es el 31 de mayo del 2010 y se establece como fecha límite para iniciar trámites de escrituración el 30 de junio.
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