ZEC de montaña en Bizkaia y Gipuzkoa

IV Jornadas de Naturaleza en el País Vasco.

Red Natura 2000. La declaración de las Zonas Especiales de Conservación y aprobación de sus instrumentos de conservación.

ZEC de Montaña en Bizkaia y Gipuzkoa

Kiko Alvarez Zizurkil (Gipuzkoa) 29 de Noviembre de 21013 kikuak@gmail.com

Red Natura 2000 Red de Espacios Naturales Protegidos a nivel de la Unión Europea LIC/ZEC (Directiva 43/92/CE) + ZEPA (Directiva 2009/147/CE).

Objetivo: Garantizar la supervivencia a largo plazo de las especies y hábitats europeos más amenazados.

Es el principal instrumento para la conservación de la naturaleza en la Unión Europea para frenar el ritmo de pérdida de biodiversidad antes de 2020.

ZEC de Montaña en Bizkaia y Gipuzkoa

Armañón

Arno Pagoeta Urkiola

Izarraitz

Ordunte Gorbeia

Aizkorri-Aratz

Aiako Harria HernioGatzume Aralar

ZEC de Montaña en Bizkaia y Gipuzkoa Características generales Amplia superficie relativa Código

ZEC

Superficie (ha)

ES2120002

Aizkorri-Aratz

12.705*

ES2120011

Aralar

10.962

ES2120016

Aiako Harria

6.806

ES2120001

Arno

1.122

ES2120008

Hernio-Gatzume

2.160

ES2120003

Izarraitz

1.593

ES2120006

Pagoeta

1.365

TOTAL ZEC MONTAÑA (7 ZEC)

36.713

TOTAL GIPUZKOA (18 ZEC)

40.018

38% de las ZEC : 92% de la superficie

ZEC de Montaña en Bizkaia y Gipuzkoa Características generales Amplia superficie relativa

Código

ZEC

Superficie (ha)

ES2130001

Armañón

2.966

ES2130009

Gorbeia

7.685*

ES2130002

Ordunte

3.896

ES2120003

Urkiola

5.124*

TOTAL ZEC MONTAÑA (4 ZEC)

19.671

TOTAL BIZKAIA (12 ZEC)

25.046

33% de las ZEC : 79% de la superficie

ZEC de MontaĂąa en Bizkaia y Gipuzkoa Superficie protegida por rangos de altitud (%)

% protegido

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 0-500

500-1.000

1.000-1.500

Altitud (m)

mĂĄs de 1.500

CaracterĂ­sticas generales Espacios abiertos Multiplicidad de usos y aprovechamientos

Usos ganaderos

Usos recreativos Aprovechamientos forestales

Características generales Elevada superficie ocupada por Hábitats de Interés Comunitario

ZEC

Superficie (ha)

% Superficie HIC

Aizkorri-Aratz

12.705*

57

Aralar

10.962

58

Aiako Harria

6.806

22

Arno

1.122

57

HernioGatzume Izarraitz

2.160

41

1.593

50

Pagoeta

1.365

25

Armañón

2.966

50

Ordunte

3.896

62

Características generales Variedad de Hábitats de Interés Comunitario

ZEC

Matorrales

Pastizales

AizkorriAratz

4030, 4060

6170, 6230*, 6510

Aralar

6170, 6210*, 6230*, 6510

Aiako Harria

6510

Hidroturb .

7210*

Roquedos

Bosques

8130, 8210, 8310

9120

8210, 8310

9120, 9180*, 9580*

8220

9260

Arno

9340

HernioGatzume

6210*

8310

Izarraitz

9120 9180*

Pagoeta

6510

Armañón

4030, 4090

Ordunte

4020*, 4030

8310 8210, 8310

6230*

7130*, 7140

8220, 8230

9120

4020* Brezales húmedos de Erica ciliaris y E. tetralis 4030 Brezales secos europeos 4060 Brezales alpinos y boreales 4090 Brezales oromediterráneos con ailaga 6170 Pastos alpinos y subalpinos calcáreos 6210(*) Pastos secos seminaturales 6230* Formaciones herbosas con Nardus 6510 Prados pobres de siega 7130* Turberas de cobertura 7140 Mires de transición 7210* Turberas calcáreas de Cladium mariscus 8130 Desprendimientos (Gleras) 8210 Pendientes rocosas calcícolas 8220 Pendientes rocosas silíceas 8230 Roquedos silíceos 8310 Cuevas no explotadas por el turismo 9120 Hayedos acidófilos atlánticos 9180* Bosques de laderas del Tilio-Acerion 9260 Plantaciones viejas de castaño 9340 Bosques de Quercus ilex y Q.rotundifolia 9580* Bosques mediterráneos de Taxus baccata

Características generales Riqueza de Especies de Interés para la Conservación

Flora vascular Briófitos Invertebrados Micromamíferos Quirópteros Rapaces

Y la que ya no está!

Características generales Elevada superficie relativa de terrenos de titularidad pública Superficie (ha)

% titularidad pública

Gipuzkoa: 60%

Aizkorri-Aratz

12.705*

59

Bizkaia: 74%

ES2120011

Aralar

10.962

57

ES2120016

Aiako Harria

6.806

83

ES2120001

Arno

1.122

9

ES2120008

Hernio-Gatzume

2.160

4

ES2120003

Izarraitz

1.593

7

ES2120006

Pagoeta

1.365

79

ES2130001

Armañón

2.966

98

ES2130009

Gorbeia

7.685*

78**

ES2130002

Ordunte

3.896

99

ES2120003

Urkiola

5.124*

35

Código

ZEC

ES2120002

-

Lo público debe generar bienes y servcios públicos.

-

Facilita el establecimiento de un modelo de gestión coherente.

-

Facilita la implementación de medidas.

Características generales Coincidencia con Espacios Naturales Protegidos (Ley 16/1994) Gipuzkoa: 50% (4 de 8) Bizkaia: 75% (3 de 4)

Ventajas e inconvenientes: -“Existencia previa de un área protegida”.

-“Existencia de planificación”. PRUG. -“Existencia de un modelo de gestión activo”.

-“Existencia de estructura y equipos de gestión”.

-“Existencia de programas de comunicación y sensibilización”.

-“Existencia de presupuesto y fuentes de financiación”.

Elaboraci贸n Instrumentos de Conservaci贸n Diagn贸stico

Diagnóstico ¿Donde estamos y que tenemos que conservar?

Valores Naturales: Hábitats y especies

Delimitación de la ZEC

A) De Interes Comunitario. Anexos de las directivas 43/92/CE de hábitats y 2009/147/CE de aves.

-Ajuste de escala de 1/100.000 a 1/10.000.

Criterio principal: ajuste a catastro.

B) Interés regional. CVEA y hábitats de interés regional.

-Propuestas de ampliación.

Información más reciente disponible -Cartografía 1:10.000 de Hábitats de Interés Comunitario (2012).

-Inventarios y mapas de distribución de especies.

-Revisión estudios e informes.

-Consulta a expertos.

-Trabajo de campo.

Objetos de gestión Listado de Elementos en Régimen de Protección Especial de la ZEC. Hábitats naturales, especies, subespecies y poblaciones objeto de conservación y por tanto, merecedoras de una atención y protección particular en función de su valor científico, ecológico, cultural, por su singularidad, rareza o grado de amenaza, así como aquellas que figuren en los anexos de las Directivas Hábitats y Aves o en los Catálogos Español y Vasco de Especies Amenazadas.

Establecimiento Régimen Preventivo NO siempre requieren del establecimiento de medidas activas específicas por: -Estar en un estado favorable de conservación.

-No haberse detectado actividades que pongan en peligro este estado y que deban ser reguladas.

-Por que su conservación queda garantizada por aquellas medidas que se adopten para los elementos clave.

Objetos de gestión Identificación de Elementos Clave y justificación

Elementos objeto de conservación (En Régimen de Protección Especial) que requieran del establecimiento de medidas activas de gestión para conservarlos o alcanzar un estado de conservación favorable.

Conjunto de especies y hábitats naturales, que serán objeto de gestión activa y para los que hay que definir actuaciones, directrices o normas.

Objetos de gestión Criterios de selección de los elementos clave: -hábitats o especies cuya presencia en el lugar sea muy significativa y relevante para su conservación en el conjunto de la Red Natura 2000 a escala regional, estatal y comunitaria, y cuyo estado desfavorable de conservación requiera la adopción de medidas activas de gestión.

-hábitats o especies que dependan de usos humanos que deban ser regulados o favorecidos para garantizar que alcanzan o se mantienen en un estado favorable de conservación.

-hábitats o especies cuyo manejo repercutirá favorablemente sobre otros hábitats o especies silvestres, o sobre la integridad ecológica del lugar en su conjunto.

-hábitats o especies sobre los que exista información técnica o científica de que puedan estar, o llegar a estar si no se adoptan medidas que lo eviten, en un estado desfavorable, así como aquellas que sean buenos indicadores de la salud de grupos taxonómicos, ecosistemas o presiones sobre la biodiversidad, y que por ello requieran un esfuerzo específico de monitorización.

Objetos de gestión Elementos clave seleccionados en los Instrumentos de Conservación de las ZEC aprobados

ZEC

Hábitats / Ambientes

Aiako Harria

Bosques / Aliseda

Pastizal/M atorral

Arno

Encinar

HernioGatzume

Bosques

Pastizal

Izarraitz

Bosques

Pastizal/M atorral

Pagoeta

Bosques / Aliseda

Pastizal/M atorral

Comunidades hidroturbosas Campiña Cuevas

Especies Aiako Harria Arno HernioGatzume

Pito negro

Coleóptero s saproxílicos

Coleóptero s saproxílicos

Aves necrófagas

Quirópteros

Izarraitz Pagoeta

Quirópteros

Aves necrófagas

Quirópteros

Cangrejo de río

Establecimiento de Objetivos y Medidas Valoración del Estado de Conservación (Directiva 43/92/CE) EC Hábitats: conjunto de las influencias que actúan sobre el hábitat natural de que se trate y sobre las ECespecies especies: típicas conjunto asentadas de laseninfluencias el mismo yque queactúan pueden sobre afectar la especies a largo plazo y pueden a su afectar distribución a largo natural, plazo su estructura ya funciones, así como a la supervivencia de sus especies típicas. su distribución e importancia de sus poblaciones.

Se considera favorable si: Hábitats Especies –

– – –

los área su datosdesobre distribución sus poblaciones y las superficies indiquen que comprendidas no está en peligro dentrosu de ésta sean a presencia estables largo plazo o se en amplíen, su hábitat, y la estructura y las funciones que tendrá una extensión suficiente necesarias para ello, y para su mantenimiento a largosu plazo y puedannatural existirno que áreaexistan de distribución en reduzca un futuroniprevisible, y se esté en peligro de el hacerlo estado endeunconservación futuro previsible. de sus especies típicas sea favorable.

Establecimiento de Objetivos y Medidas Valoración del Estado de Conservación Parámetros

Hábitats

Rango

Área potencial del hábitat o la que engloba su presencia Estado de conservación por Objeto de Conservación

Superficie

Distribución geográfica actual del hábitat

Estructura y funciones Perspectivas de futuro Parámetros Distribución Población Hábitat Perspectivas de futuro

Parámetros todos favorables ó Especies estructurales típicas, procesos Perspectivas desconocidas y el resto ecológicos favorables Estado de conservación por Tendencias: Riesgos y amenazas, medidas de parámetros Otras combinaciones conservación Desfavorable inadecuado Favorable Especies Un parámetro ó más con perspectivas malas Desfavorable Malo Desfavorable inadecuado Área de distribución actual de la especie Dos ó más desconocidos y sin parámetros con Desfavorable Malo Desconocido Tamaño poblacional y tendencias malas perspectivas Desconocido Extensión y calidad

Favorable

Tendencias: Riesgos y amenazas, medidas de conservación

Establecimiento de Objetivos y Medidas Valoración del Estado de Conservación * Necesidad de definición precisa Hayedo del estado de acidófilo (CódUE 9120) (Aiako Harria) conservación favorable. Referencia.

Superficie Estructura Funciones Perspectivas futuras * Indicadores para valorar el estado de conservación en cada situación concreta.

DesfavorableDesfavorable-Malo Desconocidas Favorables Inadecuado * Es conveniente fijar unos valores de referencia claros y cuantificables. Umbrales. * En muchos casos la información es insuficiente.

Quirópteros (Izarraitz) Distribución

Población

Hábitat

Perspectivas futuras

Desconocidas

Desconocidas

Favorable

Favorables

Cuando ha sido posible: Valoración cuantitativa. parámetros cuantitativos recomendados en el documento explicativo para la elaboración del informe de aplicación de la Directiva Hábitat (artículo 17).

Si no… * Valoración cualitativa. * Criterio expertos.

Establecimiento de Objetivos y Medidas Condicionantes Factores (+ ó -) que condicionan o pueden condicionar el estado actual de conservación y que pueden impedir o facilitar que los elementos clave alcancen o mantengan, según el caso, el estado de conservación establecido.

Identificación marco competencial.

Ej.: Manejo del ganado.

Area

Superficie pastable (ha)

Capacidad de acogida (AU)

Carga ganadera actual (AU)

1

448

134

202

2

416

106

3

3

739

202

15

4

86

19

6

5

334

147

248

2 tipos de HIC forestales 2 tipos de HIC matorrales 3 tipos de HIC pastizales 1 tipo de HIC roquedo Varias sp. Flora amenazada

Establecimiento de Objetivos y Medidas Objetivos Estado de Conservación Elementos Clave Condicionantes

Determinación de objetivos??.

4030. Brezales secos?

6230*. Pastos montanos?

9230. Marojal?

Metas u Objetivos finales

Deben permitir alcanzar el estado de conservación establecido para cada uno de estos elementos clave u objeto de gestión.

No siempre podrán alcanzarse durante el periodo de vigencia del instrumento de conservación.

Resultados u Objetivos operativos

Se deberían poder alcanzar al final periodo de vigencia del instrumento de conservación para avanzar o alcanzar en el menor tiempo posible el estado de conservación favorable.

Considera los recursos disponibles

Establecimiento de Objetivos y Medidas Medidas Gesti贸n Resultados u Objetivos operativos

Medidas

Actuaciones

Normas

Directrices

- Contexto temporal - Contexto social y econ贸mico - Titularidad del suelo

Proactiva

Reactiva

Criterios y orientaciones

Establecimiento de Objetivos y Medidas Coherencia del Instrumento de Conservación Determinación ERPE

Selección Elementos Clave

Establecimiento de Objetivos y Medidas

Revisión Elementos Clave y/o Medidas

Si no…

Análisis cobertura medidas sobre ERPE

Revisión Objetivos y Medidas

Instrumentos de Apoyo a la Gestión 1. Conocimientos e información sobre la biodiversidad La ausencia de información suficiente sobre especies y hábitat condiciona la planificación de las políticas activas de conservación, y dificulta la adecuada evaluación de impactos y por tanto su prevención.

2. Comunicación, educación, participación y conciencia ciudadana En base a los principios de buena gobernanza, es necesario establecer órganos y procedimientos para que la ciudadanía sea informada, escuchada, pueda participar en las decisiones y donde la administración pública pueda rendir cuentas de su gestión.

3. Gobernanza Todos los instrumentos de planificación en los diferentes niveles, del área protegida deben ser coherentes.

Zonificación Asignación de categorías en función del objetivo de gestión para dicha área.

-Fragilidad y calidad de los valores naturales.

-Usos del suelo y la intensidad de los aprovechamientos existentes.

No es: -Un instrumento para la regulación de usos.

-No conlleva necesariamente la aplicación de un régimen normativo específico en cada zona.

Objetivo: Orientar la gestión y facilitar la decisión de aplicación de algunas de las medidas que se incluyen en el instrumento de conservación.

Zonificación de gestión. Dinámica.

Varía en el tiempo para adaptarse a la gestión dinámica y a los cambios que produce la propia gestión.

Plan de Seguimiento Objetivo Suministrar información básica para la evaluación.

Para que sea eficaz debe de estar planificado previamente, explícitamente vinculado a los objetivos, las actividades y los resultados que se pretenden alcanzar.

1. Cumplimiento de la planificación 2. Cumplimiento de los objetivos establecidos en el Instrumento de Conservación

× 21!!!

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