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ANEXO 11 - FACTOR 8: CARACTERÍSTICAS ASOCIADAS A LOS RECURSOS FÍSICOS Y FINANCIEROS CARACTERÍSTICA 40: Recursos físicos El programa cuenta con una planta física adecuada y suficiente para el desarrollo de sus funciones sustantivas y de bienestar y ésta recibe uso y mantenimiento adecuados. INDICADOR a: Documentos que expresen las políticas institucionales en materia de uso de la planta física, en relación con las necesidades del programa. Calificación: 100 Se cumple plenamente

i. Fuentes - Fuente 1: Plan de Desarrollo Institucional 2005-2015 (1-001) - Fuente 2: Plan Estratégico 2006-2008 -Fuente 3: Plan Estratégico Institucional 2009-2011 (8-001) DESARROLLO 10-10-09] (8-005)

yC40-Ia

[PLANEACIONY

ii. Redacción Existen políticas institucionales sobre uso de la planta física están consignadas en los siguientes documentos normativos: Estatuto General de la Universidad (Acuerdo 005 de 2005): En el artículo 13°, numeral 3° contempla como uno de los principios, políticas y objetivos, “prestar a la comunidad un servicio con calidad, el cual hace referencia a los resultados académicos, a los medios y procesos empleados, a la infraestructura institucional, a las dimensiones cualitativas y cuantitativas del mismo, (…)” Plan de Desarrollo Institucional (PDI) 2005-2015 (Acuerdos 015 de 2005 y 014 de 2007): Establece como uno de sus objetivos el de “planear la ejecución efectiva de la misión institucional, lo cuál se evidencia de la siguiente forma: optimizando la capacidad institucional para la prestación de servicios educativos en un proceso permanente de planeación institucional de carácter estratégico y prospectivo, que posibilite a la universidad responder a las exigencias de su misión y campos de acción”. De igual forma en la explicación al párrafo de la misión institucional “… con equidad y máxima cobertura…”, el PDI establece que para ampliar la cobertura educativa, la universidad expandirá además los escenarios de estudio, infraestructura física y equipos. En dicho Plan se establece como uno de los ejes estratégicos el de la Gestión de la Calidad, en el cual contempla como uno de sus programas el Desarrollo, uso y optimización de la planta física. Esto ha quedado evidenciado en los planes estratégicos 2006-2008 y 2009-2011, los cuales se pueden consultar en mayor detalle en la fuente. Los contratos ejecutados en los últimos años dan cuenta de la política institucional de mejoramiento de la planta física y adecuación de espacios para la academia y el bienestar de la comunidad universitaria y es así como entre los años 2006 y 2007 se han realizado importantes inversiones entre las que se destacan: - Adecuación de cancha de fútbol con reposición total de gramilla. - Adecuación y dotación de zonas de estudio con capacidad actual para 300 estudiantes. - Rampa de acceso para minusvalidos al edificio donde funciona la Facultad de Ingeniería y adecuación de baños para estudiantes. 1


- Adecuaciones eléctricas y físicas en Laboratorios para los equipos del crédito FAD. De otra parte, se realizaron estudios previos para la elaboración del plan de ordenamiento urbano y los estudios para la implementación de accesos para minusválidos y salidas de emergencia de todas las edificaciones que conforman el campus. Del análisis de la inversión realizada en el campus y las políticas expresadas en los diferentes Comités, se concluye que en los últimos años se ha buscado el mejoramiento y modernización de los espacios dedicados a la academia, lo que se ha visto reflejado en mejores condiciones de las aulas, auditorios, laboratorios y servicios a los estudiantes como restaurante, cafeterías, espacios deportivos, entre otros. Igualmente se ha logrado mejorar en forma sustancial la distribución espacial de las Oficinas académicas (salas de profesores, Decanaturas y Direcciones de Programa) a través de sistemas modulares modernos y confortables. De otra parte la seguridad de las edificaciones también ha merecido una importante inversión en la Universidad y es así como todos los edificios que lo ameritaban han sido reforzados estructuralmente para el cumplimiento de las normas de sismo-resistencia. El Programa actualmente tiene asignados por parte de la Oficina de Planeación 5 salones por franja horaria, en los cuales se debe realizar la programación de asignación docente para el semestre. También se cuenta con las salas multivisuales, estas salas están disponibles para que los docentes vía internet puedan reservar su uso. En cuanto a los espacios de estudios los estudiantes cuentan con un espacio contiguo al Bloque de Ingeniería, así como también pueden acceder al espacio de estudio contiguo a la Biblioteca Central. Algunos de los salones asignados al Programa no presentan las condiciones de ventilación suficientes para un buen ambiente de estudio, la dirección del programa ha manifestado esta situación a la decanatura y se espera que en un corto plazo estas condiciones se mejoren.

INDICADOR b: Apreciación de directivos, profesores, estudiantes y personal administrativo del programa sobre las características de la planta física desde el punto de vista de su accesibilidad, diseño, capacidad, iluminación, ventilación y condiciones de seguridad e higiene. Calificación: 52.76 Se cumple insatisfactoriamente

i. Fuentes - Fuente 1: Informe Encuesta Director (1-022), puntaje: 77.62 - Fuente 2: Informe Encuesta Empleados (1-023), puntaje: 52.79 - Fuente 3: Informe Encuesta Estudiantes (1-010), puntaje: 34.29 - Fuente 4: Informe Encuesta Docentes (1-025), puntaje: 46.35

ii. Redacción Para conocer la apreciación de directivos, profesores, estudiantes y personal administrativo del Programa sobre las características de la planta física desde el punto de vista de su accesibilidad, diseño, capacidad, iluminación, ventilación y condiciones de seguridad e higiene, se han realizado encuestas a las poblaciones correspondientes. A continuación se muestra el resultado consolidado de estas encuestas: Puntaje promedio (0-100) asignado por: ESPACIO FÍSICO Directivos Empleados Estudiantes Profesores Acceso 92,22 82.62 35.56 60 2


Capacidad

75,56

46.67

31.11

40

Iluminación

87,78

51.11

37.78

51,11

Ventilación

87,78

48.89

33.33

37,78

Seguridad

93,33

48.89

33.33

44,44

Higiene

77,78

51.11

44.44

55,56

Diseño

78,79

42.22

24.44

31,11

Total

84,76

52.79

34.29

46

Los que mejor califican la planta física son los directivos, en segundo lugar los empleados, en tercer lugar los profesores y en cuarto lugar los estudiantes. De la tabla se concluye que las poblaciones tienen en general una apreciación poco satisfactoria de los espacios físicos. Lo anterior se puede deber a que algunas de las aulas de clase no cuentan con las condiciones aptas para el desarrollo de sus actividades académicas, como ventilación y acústica. En cuanto a los laboratorios y salas de cómputo, las condiciones de ventilación no son las adecuadas y las altas temperaturas son el común denominador en estos espacios. La Facultad de Ingeniería ha realizado mejoras físicas a nivel de los servicios públicos, en particular, los baños de la Facultad presentan unas mejores condiciones para todo el personal que hace uso de ellos. Por otro lado, la sala de profesores no cuenta con una adecuada ventilación, iluminación y seguridad. No es este el caso de los profesores investigadores, que tienen un espacio asignado en el Centro de Investigación de la Facultad de Ingeniería. Es de anotar que en la actualidad, septiembre de 2010, se está realizando la adecuación de los cubículos para todos los profesores de la Facultad.

INDICADOR c: Existencia de informes y estadísticas de utilización de aulas, laboratorios, talleres, sitios de estudio para los alumnos, salas de cómputo, oficinas de profesores, sitios para la investigación, auditorios y salas de conferencias, oficinas administrativas, cafeterías, baños, servicios, campos de juego, espacios libres, zonas verdes y demás espacios destinados al bienestar en general. Calificación: 75 Se cumple en alto grado

i. Fuentes - Fuente 1: Informe_Acreditación_indicadores_Planeación_Física_ING SISTEMAS (8 -014)

ii. Redacción Existen informes y estadísticas de utilización de aulas, laboratorios, talleres, sitios de estudio para los alumnos, salas de cómputo, oficinas de profesores, sitios para la investigación, auditorios y salas de conferencias, oficinas administrativas, cafeterías, baños, servicios, campos de juego, espacios libres, zonas verdes y demás espacios destinados al bienestar en general. La Oficina de Planeación Física ha recolectado la información sobre el uso de los espacios físicos de cada una de las edificaciones que componen el campus universitario y en el informe disponible

3


en dicha dependencia se puede encontrar una relación detallada de las áreas y su función. De igual modo, el Centro de Sistemas de la Universidad ha diseñado un Programa de distribución de espacios físicos que ha empezado a operar con las aulas y que arroja información sobre el primer semestre de 2010 con la distribución de aulas para cada uno de los cursos ofrecidos por los diferentes Programas académicos. La Universidad del Quindío participó en una prueba piloto realizada por el Ministerio de Educación Nacional y la firma Econometría con el propósito de medir la capacidad instalada en la Institución, lo cual permitió recaudar información sobre la utilización de los Laboratorios y otras áreas de la Universidad, por lo cual se dispone de información detallada de horas de utilización de laboratorios, número de consultas en biblioteca y otros datos que reflejan la utilización de espacios. Por su parte, la División de Bienestar Universitario dispone de reportes sobre la utilización de espacios deportivos y áreas de Bienestar. Es importante también anotar esta información está soportada en el Plan de Desarrollo Físico y en el Informe de uso actual de espacios (disponible en la Oficina de Planeación física). A continuación se presentan algunos datos de los informes anteriormente mencionados:

a. Aulas A continuación se relaciona el informe de aulas asignadas al Programa en 2010-01, con el respectivo horario en el cual pueden ser utilizadas.

b. Laboratorios El Programa de Ingeniería de Sistemas cuenta con 18 laboratorios tales como:

4


5


6


7


8


c. Salas de sistemas A continuación se presentan las estadísticas de utilización de citas en las Salas de sistemas de la institución por estudiantes del Programa de Ingeniería de Sistemas. Nombre del Programa Ingeniería de Sistemas Total Citas

Número citas 1990 1990

% del tiempo total 2,62%

d. Salas de Profesores El Programa de Ingeniería de Sistemas cuenta con una Sala de Profesores, con 18 puestos de trabajo acondicionados para atención a estudiantes y que permite a todos los docentes del Programa utilizarlas para actividades como asesorías y preparación de clases. No se tienen aún los registros de utilización de la sala, pero ya se ha iniciado con el establecimiento de un formato de reporte para evaluar su uso La sala cuenta con las siguientes especificaciones:

e. Oficinas Administrativas El Programa de Ingeniería de Sistemas cuenta con oficinas administrativas debidamente dotadas de mobiliario y equipos, con las siguientes especificaciones

9


10


f. Zonas Verdes Campus El Campus posee un área de 25 Hectáreas, de las cuales 13 Ha son Zonas Verdes, que son utilizadas por todos los estudiantes para actividades de estudio y ocio. g. Zona deportiva Localizada en un área de 21.677 m², e integrada por: - Piscina y Camerinos. - Coliseo Cubierto. - Cancha de Squash. - Canchas Múltiples. - Cancha de Fútbol. - Camerino cancha de Fútbol. - Pista Atlética. En la implementación del sistema integrado de gestión, el área de bienestar institucional responsable de su administración, se encuentra implementando los formatos que permitirán llevar estadísticas de uso de las áreas deportivas, pero es posible advertir que todos los estudiantes hacen uso de las mismas y que dada sus características su capacidad instalada no es usada aún en un 100%.

11


h. Zonas de apoyo a la Academia A continuación se listan las zonas de apoyo a la academia: - Biblioteca Infantil. - Invernadero. - Centro de Mantenimiento. - Bloque Administrativo No.2 - Bloque Administrativo No.1 - Biblioteca Central. - Salas de Internet. - Centro Audiovisual. - Zona de Estudio Antigua Cafetería. - Zona de Estudio Facultad de Ingeniería. - Capilla. - Bloque Bienestar Universitario. - Sendero Ecológico Cedro Rosado i. Edificaciones La Universidad del Quindío dispone de un número de aulas y laboratorios adecuado para el cumplimiento de sus procesos misionales, tal como se puede detallar en los siguientes cuadros:

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Cuadro de áreas por edificio y destinación de uso BLOQUE AUDITORIO (FACULTAD DE CIENCIAS HUMANAS Y FACULTAD DE CIENCIAS BÁSICAS) FAC. CIENCIAS HUMANAS Y FAC. CIENCIAS BASICAS AUDITORIO "EUCLIDES JARAMILLO ARANGO" BIBLIOTECA CENTRAL BIBLIOTECA INFANTIL BIENESTAR UNIVERSITARIO ADMINISTRATIVO No. 1 ADMINISTRATIVO No. 2 CENTRO AUDIOVISUAL CENTRO DE MANTENIMIENTO FACULTAD DE CIENCIAS AGROINDUSTRIAL ES

Laboratorios

Aulas de clase

Área admitiva

Área de Servicios

Otros

Circulación

Zonas de Estudio y Consulta

1,152.80

223.90

-

40.80

11.00

489.73

387.40

-

13,200.00

2,673.00

1,560.00

1,662.00

230.20

2,945.50

4,128.60

-

488.40

-

-

-

24.60

319.00

144.80

-

1,971.60

68.80

-

119.90

38.30

29.30

788.50

926.80

142.25

-

-

25.76

11.34

2.00

59.10

44.09

1,060.90

224.00

-

142.05

65.60

91.10

276.40

-

817.90

-

-

456.50

36.20

-

325.20

-

2,130.00

-

-

1,585.10

79.60

106.80

359.00

-

422.10

95.80

100.90

20.20

31.10

17.30

156.80

-

611.00

-

-

59.00

15.90

252.10

57.60

-

382.20

-

29.80

161.10

12.80

30.00

148.50

-

Área

(m 2)

13


FAC. CIENCIAS DE LA SALUD FAC. CIENCIAS ECONOMICAS Y ADMINISTRATIVAS FACULTAD DE EDUCACION FACULTAD DE INGENIERIA INSTITUTO INTERDISCIPLINAR IO DE LAS CIENCIAS ZONA DE ESTUDIO – ANTIGUA CAFETERÍA ZONA DE ESTUDIOFACULTAD DE INGENIERÍA CAPILLA CENTRO DE INVESTIGACIONES BIOMEDICAS MANUEL ELKIN PATARROYO INTERNET BIBLIOTECA CENTRAL LABORATORIO ANALISIS QUIMICO DE SUELOS LABORATORIO BIOTERIO LAB. POSTCOSECHA

4,332.40

783.2 0

1,054.80

115. 20

4,223.00 5,774.00

835.80

495.50

290.00 168.7 0

369.0 0 -

364.5 0

92.0 0

1,180. 90

1,542.8 0

-

177. 20

62.4 0

237.1 0

462.9 0

-

353.9 0 1,401. 80

849.0 0 980.0 0

587.0 2 635.8 0

118.3 0 111. 40

236.1 0 432.3 0

2,078.7 0 2,212.7 0

238.2 0

42.3 0

208.0 0

44.5 0

90.2 0

212.6 0

-

34.2 0

168.9 0

77.6 0

214. 80

-

290.0 0

-

-

-

-

-

-

-

21. 60

3.4 0

120.8 0

22.9 0

-

10.9 0

5.9 0

69.0 0

-

-

109.5 0

41. 40

-

-

-

268.0 0

-

50. 60

299.90

148.3 0

-

-

139.9 0

87.7 0

-

13. 40

9.1 0

4.6 0

25. 10

14. 80

4.3 0 6.3 0

13. 50

12. 50 19. 50

87.80

-

-

404.40

39.90

-

9.6 0 47.2 0

-

14

-

-


PLANTAS PILOTO

851.2 0

318.4 0

39.2 0

52. 50

52.5 0

139.2 0

249.4 0

-

PRECOOPERATIVA JUVENIL DEL QUINDIO

651.1 0

102.4 0

118. 40

98. 20

34.8 0

92.6 0

204.8 0

-

42,027.55

7,159.40

4,088.60

6,496.03

1,140.74

7,114.43

14,063.80

TOTAL

15

1,475.69


j. Auditorios La Universidad cuenta con los siguientes auditorios: Listado de Auditorios de la Universidad Ítem

Área (m2)

Localización/Nombre

AUDITORIO - FACULTADES DE CIENCIAS BÁSICAS Y CIENCIAS HUMANAS AUDITORIO - BIBLIOTECA CENTRAL "EUCLIDES JARAMILLO 2. ARANGO" AUDITORIO - BLOQUE FACULTAD CIENCIAS ECONÓMICAS Y 3. ADMINISTRATIVAS AUDITORIO - BLOQUE FACULTAD INGENIERÍA "FABIO ARIAS 4. VÉLEZ" 4.1. ÁREA 1 1.

Capacidad Sillas)

402

279

344

297

62

46

70

50

119

85

5.1. ÁREA 1

203

169

5.2. ÁREA 2

64

53

113

54

1,376

1,033

4.2. AREA2 5.

6

(No.

AUDITORIO - BLOQUE FACULTAD CIENCIAS DE LA SALUD

TEATRO - BLOQUE DE MANTENIMIENTO Total

k. Bibliotecas

Nombre de la biblioteca*

Euclides Jaramillo Arango Biblioteca Infantil Centro de Estudios Regionales Sala Estudio Maestría Biología Sala Estudio Lenguas Modernas Centro de Doc. Agropecuaria Centro de Documentación Tecnología Agroindustrial y Tecnología en Ingenieria de Sistemas Biblioteca Pre cooperativa Juvenil del Quindío.

Facultad a la que pertenece N° Sillas Área total ("Central" si no está 2 disponibles (m ) asignada)

Horario de atención De

A

09:00 a.m. 07:00 a.m. 07:00 a.m. 07:00 a.m.

08:00 p.m. 06:00 p.m. 06:00 p.m. 06:00 p.m.

120 38 42 15

1971,6 142,3 96,0 53,0

Central Central Ciencias Humanas Ciencias Básicas

13

21,1

Educación

07:00 a.m. 06:00 p.m.

7

15,5

Ciencias Agroindustriales

07:00 a.m. 06:00 p.m.

7

7,7

Ciencias Agroindustriales

07:00 a.m. 06:00 p.m.

30

24,8

Central

07:00 a.m. 06:00 p.m.

l. Zonas de Estudio Los estudiantes del Programa pueden hacer uso de las siguientes áreas de estudio. - Zona de estudio Edificio Facultad de Ciencias de la Salud 16


2

Este bloque cuenta con un área de estudio de 418 m situado en las terrazas del segundo piso y en el semi-sótano, adecuado con mesas y sillas metálicas.

Ilustración 1: Zona de estudio Edificio Facultad de Ciencias de la Salud

- Zona de estudio Anexa Biblioteca 2 Ubicada en medio de la capilla y la Biblioteca Central posee un área de 403 m dotado con red inalámbrica de internet sillas y mesas metálicas.

Ilustración 2: - Zona de estudio Anexa Biblioteca

- Zona de estudio Edificio de Ingeniería 2 Ubicada en la parte posterior del bloque de ingeniería cuenta con 290 m , adecuado con mesas y silla en madera fijas. - Zonas de estudio Edificio de Ciencias Básicas y Ciencias Humanas Ubicado en la parte posterior del segundo piso del bloque de Ciencias Básicas, cuenta con un m2 área de 137.57 adecuado con mesas y sillas metálicas.

17


Ilustración 3: - Zona de estudio Edificio de Ingeniería - Zonas de estudio Edificio Plantas Piloto Ubicado en el edificio de Plantas Piloto ubicado detrás del bloque de ciencias económicas, m2 cuenta con un área de 68.66 y se compone de dos salones adecuado con mesas y sillas metálicas.

Ilustración 4: - Zonas de estudio Edificio Plantas Piloto

m. Baterías Sanitarias

El inventario físico de las baterías Sanitarias con que cuenta la Institución es el siguiente: Tipo de Aparato

Cantidad (unidades)

Lavamanos

222

Orinales Sanitarios Duchas Orinales Corridos

73 241 54 2

18


Cuadro resumen Edificaciones dentro del campus universitario Descripción Área (m²) CONSTRUCCIONES 42.185 ESCENARIOS DEPORTIVOS 21.677 PARQUEADEROS 7.915 VIAS PEATONALES Y 8.093 VEHICULARES

n. Otros espacios La Universidad cuenta con espacios suficientes para el desarrollo de actividades complementarias y de apoyo a las académicas, tal como se detalla en el siguiente cuadro: Espacios Zonas verdes Zonas de Estudio Cafeterías Baños Hombres (baterías sanitarias) Baños Mujeres (baterías sanitarias) Campos deportivos Bienestar (Salud, Cultura, otros) Auditorios y Teatro

Área (m²) 130.000,00 1.248,57 342,00

Cantidad

Capacidad

4 7 40

m²/estudiante* 18,7. 0,17

40 21.677,00 1.060,90

1

3,11.

1.376,00

6

1.033

*Base: 6.956 estudiantes presencial Las aulas asignadas al Programa muestran un alto porcentaje del uso para el desarrollo de la actividad docente. Las oficinas administrativas están en los horarios establecidos siempre disponibles para la atención de estudiantes. Los profesores del Programa de acuerdo a su agenda docente hacen uso de la sala para la atención de estudiantes en lo relacionado con trabajos de grado y asesoría. Esta sala tiene un alto porcentaje de uso. El campus Universitario presenta diferentes espacios que permiten la formación integral de la comunidad en general. Conjuntamente los Programas de Ingeniería de Sistemas y Topografía están desarrollando un proyecto de investigación llamado Sistema de Información Geográfico para la planta física de la Universidad del Quindío el cual permitirá a la Oficina de Planeación de la institución, la realización de consultas relacionada con el componente físico.

INDICADOR d: Apreciación de directivos, profesores, estudiantes y personal administrativo del programa sobre número, tamaño, capacidad, iluminación, ventilación y dotación de bibliotecas, salas de lectura grupal e individual, y espacios para consulta. Calificación: 49,80 Se cumple insatisfactoriamente

i. Fuentes - Fuente 1: Informe Encuesta Director. 21 de Octubre de 2009 (1-022), puntaje: 74,67 - Fuente 2: Informe Encuesta Empleados. 2009 (1-023), puntaje: 91

19


- Fuente 3: Informe Encuesta Estudiantes, segundo semestre académico de 2006 (1-010), puntaje: 25 - Fuente 4: Informe Encuesta Docentes, 14 de diciembre de 2009 (1-025), puntaje: 36

ii. Redacción Para conocer la apreciación de directivos, profesores, estudiantes y personal administrativo del programa sobre número, tamaño, capacidad, iluminación, ventilación y dotación de bibliotecas, salas de lectura grupal e individual, y espacios para consulta, se realizó una encuesta a las poblaciones involucradas. Los resultados obtenidos se consolidan en la siguiente tabla.

Puntaje promedio (0 a 100) asignado por: ESPACIO FÍSICO Directivos Empleados Estudiantes Profesores Número

73,33

80

20.00

26.67

Capacidad Iluminación

80 80

80 100

26.67 33.33

26.67 46.67

Ventilación Dotación

86,67 80

100 93.33

26.67 20.00

53.33 26.67

80

90.66

25.33

36

Total

La población que mayor puntaje asignó a las bibliotecas, salas de lectura grupal e individual, y espacios para consulta fueron los empleados, en segundo lugar fueron los directivos, en tercer lugar los profesores y en último lugar los estudiantes. Es de anotar que posteriormente a la aplicación de la encuesta a estudiantes, la Universidad construyó una sala de lectura contiguo al Bloque de la Facultad, por lo que se espera que en una posterior aplicación de la encuesta el puntaje sea mayor.

INDICADOR e: Existencia de planes y proyectos en ejecución para la conservación, expansión, mejoras y el mantenimiento de la planta física para el programa, de acuerdo con las normas técnicas respectivas. Calificación: 95 se cumple plenamente

i. Fuentes - Fuente 1: Informe de Planeación Física ii. Redacción En la actualidad se están desarrollando importantes proyectos de inversión para el mejoramiento de la infraestructura física de la institución así: - Sistema de Gestión Ambiental Universidad del Quindío (SGA-UQ) El SGA-UQ permitirá la implementación y socialización de un Política Ambiental que permita evaluar los impactos positivos y negativos causados al medio ambiente.

20


Actualmente se realiza el Diagnóstico y Actualización de los componentes de Abastecimiento y Remoción. El Proyecto de Investigación “Manejo de Residuos Sólidos de la Universidad del Quindío”, ya fue entregado a la Oficina de Planeación y Desarrollo. Valor recursos asignados: $50.000.000. Tipo de Contrato Pasantías

Valor ($) Objeto 9.000.000 Apoyo para el diagnostico de redes de acueducto y alcantarillado

Reactivos

18.000.000 Caracterización aguas dulces y residuales en la Universidad del Quindío

- Red eléctrica campus Diagnóstico y elaboración Diseño Redes Eléctricas para algunos sectores del Campus. El alcance de la propuesta es el diseño de una subestación de transferencia automática a nivel de 13.2 KV para el manejo de los dos circuitos que alimentan sectores independientes del campus universitario, con lo cual se pretende alimentar toda la universidad con uno de los circuitos a 13.2 KV y dejar el otro como respaldo. Se encuentra ejecutado en un 80%. Valor recursos asignados: $50.000.000 Contratos en ejecución: Tipo de Contrato OPS No. 0010 Junio 01/09

Valor ($)

Contratista

15,500,000 Hernán Montealegre S.

Objeto Diagnóstico y elaboración diseño redes eléctricas del Campus de la Universidad del Quindío.

- Plan de Mantenimiento Campus La Universidad realiza permanentemente labores de mantenimiento a su infraestructura física, contratadas a través de Solicitudes de Servicios (BS). La Asistencia de Planeación Física y el Centro de Mantenimiento trabajan conjuntamente para la ejecución del respectivo Plan de Mantenimiento del Campus. Los contratos ejecutados en los últimos años dan cuenta de la política institucional de mejoramiento de la planta física y adecuación de espacios para la academia y el bienestar de la comunidad universitaria y es así como entre los años 2008 y 2009 se han realizado importantes inversiones, entre las que se destacan: Fecha

Valor ($)

Contrato No.

Feb.19/08

23,000,000

8455

Lía Giraldo Soto

Ag.14/08

23,030,610

9192

Lía Giraldo Soto

Ene.27/09

3,095,907

9967

Lía Giraldo Soto

Ene.27/09

749,000

9969

Luis Fernando Suárez A.

Proveedor

21

Objeto Servicio de mantenimiento de zonas verdes, jardines y Cancha de Fútbol Servicio de mantenimiento de zonas verdes, jardines y Cancha de Fútbol Servicio de mantenimiento de zonas verdes en la Universidad del Quindío. Reparación de sanitarios, redes de acueducto y alcantarillado.


Mar.11/09

3,234,861

10160 Jair Granada Rodríguez

Mar.10/09

2,996,500

10155 Luis Ediel Torres Rey

Mar.13/09

2,900,000

10201 Luis Fernando Suárez A.

Mar.13/09

2,432,000

10159 Luis Fernando Suárez A.

Mar.16/09

1,665,600

10190

Mar.25/09

15,956,305

10289

Abr.02/09

20,001,771

10361

May.06/09

4,726,151

10551

May.06/09

3,334,576

10549

May.06/09

2,270,000

10550

May.08/09

3,997,360

10566

May.18/09

12.474.453

10627

May.19/09

18.079.058

10619

May.19/09

17,644,887

10625

Jun.24/09

3,000,000

10815

Jul.15/09

12.937.800

10876

Jul.17/09

4,000,000

10891

Jul.17/09

580,000

10890

Jul.21/09

350,558

10895

Ago.03/09

933,333

Ago.03/09

20.000,000

Reparaciones exteriores en el coliseo, bloque de Bienestar Universitario. Construcción y arreglo de losas de pavimento- bloque de Ciencias Mantenimiento de pozos sépticos de la Universidad del Quindío. Reparaciones hidrosanitarias y redes de acueducto y alcantarillado.

María Mercedes Ocampo Cargue y retiro de escombros C. Mantenimiento de instalaciones Hernán Montealegre S. eléctricas del bloque del Campus. Mantenimiento de zonas verde y Lía Giraldo Soto jardines de la institución durante tres meses. Reparación y construcción de losas Luis Ediel Torres Rey de pavimento, andenes, sardineles. Reparación en edificaciones del Jair Granada Rodríguez campus universitario: zona Reparación en las instalaciones Luis Fernando Suárez A. hidrosanitarias. Servicio de alquiler de equipos para Rentaequipos Ltda. obras Impermeabilización terrazas bloques Clímaco Javier Gómez E. de Educación y de Ciencias Económicas. Materiales para impermeabilización y SIKA Colombia S.A. pintura fachadas Educación y C. Económicas. Servicio de mantenimiento de Hernán Montealegre S. iluminación exterior e interior del Campus. Materiales de ferretería y Materiales de Occidente construcción. Pintura fachadas bloques de Jairo Fonnegra Otálora Educación y de Ciencias Económicas. Mano de obra para el arreglo de Diego Tabares Rodríguez goteras, recorrido de los techos. Demolición de muros situados debajo Luis Ediel Torres Rey de las gradas del Coliseo. Mantenimiento de luminarias Hernán Montealegre S. fluorescentes de 2*32 Servicios para mantenimiento de Mario Aguirre S. pintura de aulas y áreas comunes en el Piso de caucho rampa bloque de Alfombrando Ltda. Humanidades y Bellas Artes.

- Adecuaciones locativas Atendiendo las solicitudes de las diferentes dependencias, se han hecho, entre otras, las siguientes obras para adecuar y optimizar espacios:

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Dependencia Actividad Edificio Bienestar Universitario Redistribución Consultorios Edificio Aulas Facultad de Educación Instalación cortasoles Aulas Edificio de Facultad de Ciencias Económicas y Impermeabilización terraza y pintura fachadas. Administrativas Bloque de Ciencias Humanas y Bellas Artes. Instalación piso de caucho rampa metálica Edificio Facultad de Ciencias Económicas ySuministro e instalación de 10 sillas teatro del Administrativas Auditorio. - Plan de Desarrollo Físico (PDF) Para la formulación del PDF, la Asistencia de Planeación Física de la Universidad del Quindío posee información de Estudios realizados por Pasantes y por Consultores externos. Actualmente se están ejecutando las siguientes Ordenes de Prestación de Servicios (OPS).: Fecha

Valor

OPS No.

Proveedor

Mar.16/09

1,987,600.00

0205

Sandra Villamizar C.

Mar.16/09

9,000,000.00

0205

Howard, Diego y Julián

Jun. 01 /09

15,500,000

0010

Hernán Montealegre S.

Jul.01/09

36,578,180

Ago.03/09

19.014,520

Jorge Mario Restrepo R.

0493

Sandra Gómez Bulla

Objeto Servicios técnicos apoyando las actividades de Planeación Física. Pasantes Diagnóstico redes de acueducto y alcantarillado. Diagnóstico y elaboración diseño redes eléctricas del Campus de la Universidad del Quindío. Diseños arquitectónicos y conceptualización del campus universitario. Diseños arquitectónicos y manual de Calidad de los Espacios Académicos y administrativos.

Por otra parte, el Programa y el programa de Topografía están desarrollando un proyecto de investigación llamado Sistema de Información Geográfico para la planta física de la Universidad del Quindío el cual permitirá entre otras cosas establecer planes para el mantenimiento, seguimiento y ejecución de planes de mejoramiento para toda la parte física de la Universidad.

INDICADOR f: Relación entre las áreas disponibles en aulas y laboratorios y el número de estudiantes del programa. Calificación: 85 Se cumple en alto grado

i. Fuentes - Fuente 1: Boletines anuales. - Fuente 2: Informe sobre utilización de espacios y áreas disponibles: (disponible en la Oficina de Planeación Física). - Fuente 3: Reporte de la Encuesta en el Periodo 2009-1 con los Estudiantes con Pago Financiero y Registro de Asignaturas del Programa de Ingeniería de Sistemas y Computación (8-003)

23


ii. Redacción La relación entre las áreas disponibles en aulas y laboratorios y el número de estudiantes del Programa se calculó de la siguiente forma: Indicador f = Area de Laboratorio / Número de estudiantes del Programa

2

La relación entre el área de aulas y laboratorios y el número de estudiantes es buena, de 1,37m por estudiante. Igualmente, hay una buena relación entre el área solo de aulas y el número de 2 estudiantes, 1,20 m por estudiante. Sería recomendable incrementar el área disponible en aulas o 2 laboratorios para completar una relación de al menos 1.4 m por estudiante.

CARACTERÍSTICA 41: Presupuesto del programa El programa dispone de recursos presupuéstales suficientes para funcionamiento e inversión, de acuerdo con su naturaleza y objetivos. INDICADOR a: Existencia de documentos e informes sobre origen, monto y distribución de los recursos presupuestales destinados al programa. Calificación: 100 Se cumple plenamente

i. Fuentes - Fuente 1: Ley 30 de 1992 - Fuente 2: Estatuto General - Fuente 3: Presupuesto de Ingresos y Gastos

ii. Redacción La Universidad del Quindío como ente universitario autónomo dispone de los bienes y rentas que conforman su patrimonio para el cumplimiento de su misión y cuenta también con autonomía para el manejo de su presupuesto. Las fuentes de financiación de la Universidad están conformadas básicamente por las partidas asignadas por el Gobierno Nacional dando cumplimiento a la Ley 30 de 1992, y por las Rentas Propias representadas en los derechos académicos y la venta de servicios. La Universidad del Quindío es una Institución que ha logrado funcionar de manera estable, respondiendo oportunamente con la operatividad de la Institución. No presenta un pasivo pensional importante debido a que desde su creación la Universidad cotizó pensiones al Instituto del Seguro

24


Social. Tampoco constituye un factor de riesgo el pasivo prestacional porque la Universidad cuenta con el 98% de su personal docente y administrativo acogido a la Ley 50 de 1990. La Universidad del Quindío cuenta con una estructura organizativa adecuada para administrar sus recursos financieros, acompañada del mejor de los esfuerzos en la generación de recursos propios lo que garantiza una estabilidad financiera en el pago de sus compromisos laborales y de las obligaciones contraídas con el medio externo. La viabilidad de esta estabilidad financiera está ligada hacia el futuro con la diversificación de las fuentes de ingresos, el ajuste de la estructura académica-administrativa y el posicionamiento institucional en el medio. En lo relacionado con el área física, social y de equipamiento, se cuenta con espacios y equipos adecuados que permiten cumplir con las funciones misionales de la Institución. Sobre el Origen de los Recursos Presupuestales: Los recursos presupuestales de la Universidad del Quindío por el carácter de Universidad Pública, se componen de dos fuentes principales: Los Aportes que el Gobierno Nacional transfiere, en cumplimiento del Artículo 86 de la Ley 30 de 1992 y las Rentas Propias conformadas por los derechos académicos y la venta de bienes y servicios. En los últimos 5 años, la Universidad pasó de ejecutar un presupuesto de ingresos de $ 49.367 millones en el año 2004 a un presupuesto de $ 59.529 millones en el año 2008, es decir que los ingresos de la Universidad crecieron en un 20.58% en el período analizado. En el siguiente cuadro se puede observar la variación comparativa año a año.

Las siguientes normas le dan base legal al origen de los recursos de la Universidad: Ley 30 de 1992. El Capítulo V de la Ley 30 de 1992, define el régimen financiero de las universidades y, el artículo 85 determina como están constituidos los ingresos y el patrimonio de las Instituciones estatales de Educación Superior, así: a. Las partidas que le sean asignadas dentro del presupuesto nacional, departamental, distrital o municipal. b. Los bienes muebles e inmuebles que actualmente posean y los que adquieran posteriormente, así como sus frutos y rendimientos. c. Las rentas que reciban por concepto de matrículas, inscripciones y demás derechos. d. Los bienes que como personas jurídicas adquieran a cualquier título.

25


Estatuto General. El nuevo Estatuto General de la Universidad fue aprobado mediante Acuerdo No. 005 del 28 de Febrero de 2005 y en él se define el Régimen Financiero de la Universidad en el Título XII; el artículo 95 de dicho Estatuto define la conformación de los ingresos. Presupuesto de Ingresos y Gastos. El Presupuesto de Ingresos y Gastos para el año 2009, fue aprobado mediante Acuerdo del Consejo Superior Nª 0023 del 28 de Noviembre de 2008, este Acuerdo en la tercera parte DISPOSICIONES GENERALES en el Artículo 5° define la composición de los INGRESOS de la Universidad. (Este documento se puede consultar en la página web de la Universidad, www.uniquindío.edu.co en la sección Vicerrectoría Administrativa.) Para determinar de manera porcentual cual es el Origen de los recursos de la Universidad, se elaboró el cuadro denominado “EL PRESUPUESTO Y SUS FUENTES DE FINANCIACION”, en el cual se estableció el promedio de participación de los ingresos en el presupuesto de los últimos 5 años (2004-2008), el cual ha tenido el siguiente comportamiento: los aportes del Gobierno Nacional tienen una participación promedio del 59% y las rentas propias incluyendo los recursos de capital alcanzan una participación del 41%, es decir la Universidad conserva su fortaleza al no depender en tan alto grado de los aportes del Gobierno Nacional, como se observa en el siguiente cuadro:

Nota: En los Aportes de la Nación se están considerando las transferencias pensionales del Estado, mientras se tuvieron y los aportes de COLCIENCIAS. En los Recursos Propios se incluyeron los Recursos de Capital. El autofinanciamiento ha sido un gran esfuerzo de la Universidad del Quindío, en concordancia con las nuevas políticas de financiamiento de la Educación Superior que viene implementando el 26


Gobierno Nacional, siempre y cuando se tomen medidas de ajuste que permitan controlar el ritmo de crecimiento de los gastos de funcionamiento. La anterior estructura sobre el origen de los recursos de la Universidad, difiere si se analiza a nivel de programa, ya que depende de los costos y la población estudiantil que maneje en su interior. Para determinar cuál es el origen de los recursos presupuestales por programa se partió de los gastos de funcionamiento presupuestados para cada vigencia y se determinó cómo están financiados, teniendo en cuenta los ingresos presupuestados para el año 2009 por cada programa, como se ilustra a continuación: PROGRAMA INGENIERÍA DE SISTEMAS FUENTES DE FINANCIACIÓN Fuentes de Financiación Gastos de Funcionamiento $ 553.857.375 % de Origen de los recursos

Recursos

Propios

Aportes de la Nación

$ 663.036.115 120%

0%

Sobre el Monto y Distribución de los Recursos Presupuestales: La Universidad del Quindío anualmente expide la Resolución de liquidación del Presupuesto de Rentas y Gastos de la respectiva vigencia fiscal, en la cual se desagrega a nivel de centro de costo los Recursos Presupuestales asignados. Para el año 2009 se expidió la Resolución No.1137 de Diciembre 4 de 2008, la cual puede consultarse en la página Web de la Universidad (www.uniquindio.edu.co en Vicerrectoría Administrativa). En relación con el monto y distribución de los recursos presupuestales para los programas se presentan dos cuadros donde se muestran los recursos ejecutados por los años 2004, 2005, 2006, 2007 y 2008. RECURSOS PRESUPUESTALES ASIGNADOS DECANATURA DE INGENIERÍA CONCEPTO

PRESUPUE PRESUPUES PRESUPUES PRESUPUES PRESUPUESTO PRESUPUESTO STO TO TO TO EJECUTADO ASIGNADO 2009 EJECUTAD EJECUTADO EJECUTADO EJECUTADO 2008 O 2004 2005 2006 2007

SERVICIOS PERSONALES SUELDOS $ $ $ $ DOCENTE PLANT 26.906.177,0 28.643.878,00 22.429.725,00 30.630.731,00 A 0 SOBRESUELDO $ 7.549.710,00 GASTOS DE $ $ $ $ REPRESENTACIÓ 19.899.017,0 21.258.387,00 22.229.784,00 19.502.915,00 N 0 PRIMA DE $ $ $ $ SERVICIOS 4.462.929,00 4.771.811,00 4.968.907,00 6.537.787,00 DOCENTES PLANTA PRIMA DE $ $ $ VACACIONES 3.386.240,00 3.569.484,00 3.779.118,00

27

$ 29.326.094,00

$ 36.757.076,00

$ 23.383.153,00

$ 23.694.065,00

$ 4.829.357,00

$ 4.481.338,00

$ 3.174.382,00

$ 3.403.338,00


DOCENTES PLANTA PRIMA DE $ NAVIDAD 5.112.417,00 DOCENTES PLANTA VACACIONES $ PERSONAL 5.815.138,00 DOCENTE BONIFICACIÓN $ SERVICIOS 1.516.190,00 PRESTADOS HONORARIOS SUELDOS ADMINISTRATIVO S TRABAJO SUPLEMENTARIO PRIMA DE SERVICIOS ADMINISTRATIVO S PRIMA DE VACACIONES ADMINISTRATIVO S PRIMA DE NAVIDAD ADMINISTRATIVO S VACACIONES PERSONAL ADMINISTRATIVO S PRIMA DE ANTIGÜEDAD PRIMA DE QUINQUENIO AUXILIO DE TRANSPORTE SUBSIDIO DE ALIMENTACIÓN REMUNE PERSONAL SUPERNUMERARI O BONIFICACIÓN ESPECIAL POR RECREACIÓN HONORARIOS PERSONAL ADMINISTRATIVO TRANSITORIO TOTAL SERVICIOS PERSONALES GASTOS GENERALES

$ 5.389.505,00

$ 5.705.705,00

$ 712.540,00

$ 4.821.243,00

$ 5.138.395,00

$ 5.804.265,00

$ 6.466.475,00

$ 5.259.160,00

$ 6.285.791,00

$ 5.899.824,00

$ 1.622.802,00

$ 1.700.665,00

$ 1.534.711,00

$ 3.096.959,00

$ 1.524.018,00

$ 94.566.594,00

$ 81.468.917,00

$ 400.000,00

$ $ $ $ 47.436.385,0 72.805.993,00 92.651.629,00 97.018.177,00 0

$ 1.749.917,00

$ 6.769.575,00

$ $ 7.674.497,00 10.073.076,00

$ 2.954.832,00

$ 4.064.215,00

$ 5.095.933,00

$ 4.970.839,00

$ 7.902.980,00

$ 8.879.297,00

$ 1.722.388,00

$ 3.942.616,00

$ 2.499.056,00

$ 4.308.991,00

$ 1.052.479,00 $ 2.024.240,00 $ 700.000,00

$ 1.517.448,00 $ 1.431.522,00

$ 3.604.819,00

$ 3.921.366,00

$ 4.249.166,00

$ 467.997,00

$ 8.469.171,00

$ 8.552.028,00

$ 6.504.098,00

$ 5.014.164,00

$ 8.397.423,00

$ 6.091.923,00

$ 6.948.485,00

$ 7.784.525,00

$ 8.852.546,00

$ 6.057.158,00

$ 1.477.019,00

$ 2.573.010,00

$ 4.708.011,00

$ 4.906.440,00

$ 3.212.856,00

$ 3.348.244,00

$ 2.375.125,00

$ 480.643,00

$ 3.947.970,00 $ 2.812.573,00

$ 3.886.198,00 $ 2.716.654,00

$ 11.866.212,00

$ $ $ $ $ 222.763.302,00 132.208.244, 173.803.472,0 209.344.571,0 191.538.635,0 00 0 0 0 $ $ $ $ $ 8.291.821,00 19.509.314,0 20.206.729,00 17.369.560,00 25.177.858,00 0

MANTENIMIENTO COMPRA EQUIPOS

DE

$ 3.203.821,00

28

$ 202.230.402,00

$ 0,00


MUEBLES Y ENSERES MATERIALES Y | $ 2.088.000,00 SUMINISTROS MERCADE, $ $ PUBLICIDAD, 2.869.390,00 1.359.550,00 IMPRESOS VIATICOS Y $ $ $ $ GASTOS DE 15.944.724,0 7.379.079,00 11.785.113,00 9.331.033,00 TRANSPORTE 0 EVENTOS $ $ INTERNOS 11.468.100,00 11.000.000,00 COMPRA $ 695.200,00 $ EQUIPOS 5.584.447,00 MENORES FONDO $ $ 3.000.000,00 PROYECCIÓN 4.846.825,00 SOCIAL TRANSFERENCIA $ S 128.426.026,0 0 CONV. 14/004 C.R.Q MODELACION CONV. 031-05 $ FORTALE 5.999.080,00 OBSERV CON COOP $ ESPECIF ACADEM 2.450.000,00 COL CONV. 027 $ ACTUALZ PLAN 6.358.723,00 VIAL CONV. 020 $ ACTUALIZ PLAN VI 82.570.445,00 CONV. 045 $ APLICACIÓN RED 8.522.400,00 GEODES CONT CONSULT $ 050 CAMINO DEL 5.969.033,00 QUIND CONV. 080 $ ACTUALIZ PLAN 16.556.345,00 VIAL F INVERSIÓN $ $ $ $ $ 67.473.207,00 18.043.571,0 29.809.012,00 24.813.763,00 23.022.823,00 0 BIENESTAR $ MOVILIDAD 4.704.178,00 ESTUDIANTIL MOVILIDAD $ $ $ $ $ 16.226.071,00 ACADÉMICA 9.583.571,00 29.809.012,00 24.813.763,00 18.318.645,00 MOVILIDAD $ ESTUDIANTIL 8.460.000,00 CURSOS DE NIVELACIÓN ADECUACIÓN $ 51.247.136,00 PLANTA FÍSICA TOTAL $ $ $ $ $ 298.528.330,00 PRESUPUESTO 169.761.129, 223.819.213,0 379.953.920,0 239.739.316,0 00 0 0 0

29

$ 13.675.857,00

$ 13.675.857,00

$ 215.906.259,00


RECURSOS PRESUPUESTALES ASIGNADOS PROGRAMA DE INGENIERÍA DE SISTEMAS CONCEPTO PRESUPUE PRESUPU PRESUPUEST STO ESTO O EJECUTAD EJECUTA EJECUTADO O 2004 DO 200 2006 5 SERVICIOS P ERSONALES SUELDOS $ $ $ 135.523.487 DOCENTE 72.079.212 110.661.14 PLANTA 0 GASTOS DE $ $ $ 127.341.233 REPRESENT 70.681.093 103.529.61 ACIÓN 4 |PRIMA DE $ $ $ 22.863.296 SERVICIOS 13.366.551 14.637.847 DOCENTES DE PLANTA PRIMA DE $ $ $ 19.892.086 VACACIONES 10.472.748 16.738.673 DOCENTES PLANTA PRIMA DE $ $ $ 28.632.864 NAVIDAD 15.828.771 22.886.083 DOCENTES PLANTA VACACIONES $ $ $ 31.551.618 PERSONAL 17.428.809 21.419.297 DOCENTE BONIFICACIÓ $ 4.707.454 $ 5.012.836 $ 7.523.401 N SERVICIOS PRESTADOS SUELDOS $ 5.232.400 $ 7.340.721 ADMINISTRA TIVOS PRIMA DE $ 134.394 $ 668.373 SERVICIOS ADMINISTRA TIVOS PRIMA DE $ 317.474 $ 428.316 VACACIONES ADMINISTRA TIVOS PRIMA DE $ 541.838 $ 836.627 NAVIDAD ADMINISTRA 30

PRESUPUE PRESUPUE PRESUPUE STO STO STO EJECUTAD EJECUTAD ASIGNADO O 200 O 200 2009 7 8

$ $ $ 147.048.657 190.575.654 203.102.46 3 $ $ $ 131.384.380 167.278.284 180.516.78 5 $ 29.814.967 $ 34.056.315 $ 33.353.448

$ 23.991.281

$ 27.143.448

$ 36.470.859

$ 41.114.780

$ 33.449.107 $ 45.232.565

$ 47.283.578

$ 5.944.943 $ 10.576.120

$ 11.342.873


TIVOS VACACIONES $ 145.542 $ 440.680 PERSONAL ADMINISTRA TIVO PRIMA DE $ 75.619 ANTIGÜEDAD PRIMA DE QUINQUENIO BONIFICACIÓ N ESPECIAL POR RECREACIÓN AUXILIO DE $ 404.906 $ 505.816 TRANSPORT E SUBSIDIO DE $ 298.570 $ 367.859 ALIMENTACI ÓN REMUNERAC $ $ IÓN DOC. 150.569.004 227.920.12 CATEDRA Y 9 OCASIONAL INCENTIVOS $ $ AUXILIARES 25.868.576 36.765.135 DE DOCENCIA CURSOS DE $ 678.249 $ 3.638.093 NIVELACIÓN REMUNERAC $ 2.735.030 $ 7.874.046 ION PERSONAL SUPERNUME RARIO HONORARIO S TOTAL $ $ SERVICIOS 391.490.621 581.746.90 PERSONALE 4 S GASTOS GENERALES MATERIALES Y SUMINISTRO S

$ 9.993.375

$ 13.835.832 $ 9.993.375 $ 13.835.832

TOTAL PRESUPUES TO

$ $ 401.483.996 595.582.73 6

$ 243.674.419

$ $ 229.529.796 246.237.393

$ 33.255.400 $ 29.443.258

$ 2.015.699

$ 6.767.486

$ 7.722.169

$ 4.702.520 $ 664.698.192

$ $ $ 606.615.108 761.185.957 543.857.375

$ 11.103.155 $ 11.286.600 $ 2.261.002

$ 10.000.000 $ 11.103.155 $ 11.286.600 $ 2.261.002 $ 10.000.000

$ 675.801.347

31

$ $ $ 617.901.708 763.446.959 553.857.375


Como se puede observar en las tablas, el presupuesto asignado tanto a la Facultad como al Programa ha disminuido en los últimos cinco años. Es posible que esta situación se presente debido a que la administración de la Universidad está trabajando para lograr estabilidad económica. En conclusión, se puede evidenciar que existen documentos e informes sobre origen, monto y distribución de los recursos presupuestales destinados al Programa.

INDICADOR b: Existencia de documentos e informes sobre la distribución porcentual en la asignación presupuestal para actividades de docencia, investigación, proyección social, bienestar institucional e internacionalización del programa. Calificación: 100 Se cumple plenamente

i. Fuentes - Fuente 1: Estatuto General - Fuente 2: Acuerdo de aprobación del Presupuesto No.0023 de Noviembre 28 de 2008 - Fuente 3: Presupuesto de Ingresos y Gastos

ii. Redacción La Universidad cuenta con documentos e informes sobre la distribución porcentual en la asignación presupuestal para actividades de docencia, investigación, proyección social, bienestar institucional e internacionalización del programa. De estos documentos se extrae lo siguiente: Asignación presupuestal para Docencia El Estatuto General de la Universidad, en el artículo 15 define la Docencia como función esencial, por lo tanto la asignación presupuestal para esta actividad es prioritaria como se confirma con lo reglamentado en el Acuerdo de Aprobación del Presupuesto No.0023 de Noviembre 28 de 2008, en el artículo 6°: se definen los gastos, y se establece el orden de prelación de los mismos, por lo tanto a los Programas Académicos se les asigna de manera directa el 100% del presupuesto para Docencia. Para tener una visión aproximada de los recursos que se asignan a la Docencia, debe partirse del comportamiento general del los egresos. Los componentes fundamentales del presupuesto de egresos de la Universidad son: los Servicios personales, los Gastos Generales, las Transferencias, la Inversión y la Deuda Pública. La Universidad pasó de ejecutar un presupuesto de gastos de $ 39.791 millones en el año 2004 a $ 53.955 millones en el año 2008, es decir los egresos crecieron en un 35.59%.

32


Los Servicios Personales incluyendo las transferencias originadas en la nómina, pasaron de una ejecución en el año 2004 de $25.622 millones a $36.892 millones en el año 2008, han tenido un crecimiento acorde con las políticas del Gobierno Nacional en materia salarial. Para el año 2006 y el 2007 el crecimiento fue mayor debido a factores como: la incorporación a la planta de nuevos docentes, el incremento en el costo de la docencia contratada por la implementación de la nueva política curricular y la asimilación de los administrativos a la escala salarial nacional. El costo de los servicios personales representa en promedio el 65% de los gastos. Los gastos generales, pasaron de tener una ejecución en el año 2004 de $3.729 millones a ejecutarse en el año 2008 $ 4.890 millones, el crecimiento del año 2005 obedeció al pago del impuesto predial que debió hacer la Universidad al Municipio de Armenia y en el año 2006 el crecimiento se impactó por el pago del IVA de la nacionalización de equipos del crédito FAD, por lo tanto puede afirmarse que los gastos generales han respondido al desarrollo, eliminación o creación de nuevas estructuras de la Universidad, no dejando de aplicarse la racionalidad en el gasto, tanto así que de la vigencia 2006 a 2008 se presenta una disminución. Los gastos generales Representan en promedio el 10% del gasto. La participación de la inversión dentro del presupuesto de gastos ha sido en promedio del 10%. En el siguiente cuadro se observan los recursos asignados a la Docencia para los programas en los últimos años.

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RECURSOS PRESUPUESTALES ASIGNADOS PROGRAMA DE INGENIERÍA DE SISTEMAS CONCEPTO

PRESUPUESTO PRESUPUESTO EJECUTADO EJECUTADO 2004 2005

PRESUPUESTO EJECUTADO 2006

PRESUPUESTO PRESUPUESTO EJECUTADO EJECUTADO 2007 2008

PRESUPUESTO ASIGNADO 2009

SERVICIOS PERSONALES SUELDOS DOCENTE PLANTA GASTOS DE REPRESENTACIÓN PRIMA DE SERVICIOS DOCENTES DE PLANTA PRIMA DE VACACIONES DOCENTES PLANTA PRIMA DE NAVIDAD DOCENTES PLANTA VACACIONES PERSONAL DOCENTE BONIFICACIÓN SERVICIOS PRESTADOS SUELDOS ADMINISTRATIVOS PRIMA DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS PRIMA DE VACACIONES ADMINISTRATIVOS PRIMA DE NAVIDAD ADMINISTRATIVOS VACACIONES PERSONAL ADMINISTRATIVO PRIMA DE ANTIGÜEDAD

$ 72.079.212

$ 110.661.140

$ 135.523.487

$ 147.048.657

$ 190.575.654

$ 203.102.463

$ 70.681.093

$ 103.529.614

$ 127.341.233

$ 131.384.380

$ 167.278.284

$ 180.516.785

$ 13.366.551

$ 14.637.847

$ 22.863.296

$ 29.814.967

$ 34.056.315

$ 33.353.448

$ 10.472.748

$ 16.738.673

$ 19.892.086

$ 23.991.281

$ 27.143.448

$ 15.828.771

$ 22.886.083

$ 28.632.864

$ 36.470.859

$ 41.114.780

$ 17.428.809

$ 21.419.297

$ 31.551.618

$ 33.449.107

$ 45.232.565

$ 47.283.578

$ 4.707.454

$ 5.012.836

$ 7.523.401

$ 5.944.943

$ 10.576.120

$ 11.342.873

$ 5.232.400

$ 7.340.721

$ 134.394

$ 668.373

$ 317.474

$ 428.316

$ 541.838

$ 836.627

$ 145.542

$ 440.680 $ 75.619

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PRIMA DE QUINQUENIO BONIFICACIÓN ESPECIAL POR RECREACIÓN AUXILIO DE TRANSPORTE SUBSIDIO DE ALIMENTACIÓN REMUNERACIÓN DOC. CATEDRA Y OCASIONAL INCENTIVOS AUXILIARES DE DOCENCIA CURSOS DE NIVELACIÓN REMUNERACION PERSONAL SUPERNUMERARIO HONORARIOS

GASTOS GENERALES

TOTAL PRESUPUESTO

$ 505.816

$ 298.570

$ 367.859

$ 150.569.004

$ 227.920.129

$ 243.674.419

$ 229.529.796

$ 25.868.576

$ 36.765.135

$ 33.255.400

$ 29.443.258

$ 678.249

$ 3.638.093

$ 2.015.699

$ 2.735.030

$ 7.874.046

$ 7.722.169

$ 246.237.393

$ 6.767.486

$ 4.702.520

TOTAL SERVICIOS PERSONALES

MATERIALES SUMINISTROS

$ 404.906

Y

$ 391.490.621

$ 581.746.904

$ 664.698.192

$ 606.615.108

$ 761.185.957

$ 543.857.375

$ 9.993.375

$ 13.835.832

$ 11.103.155

$ 11.286.600

$ 2.261.002

$ 10.000.000

$ 9.993.375

$ 13.835.832

$ 11.103.155

$ 11.286.600

$ 2.261.002

$ 10.000.000

$ 401.483.996

$ 595.582.736

$ 675.801.347

$ 617.901.708

$ 763.446.959

$ 553.857.375

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Asignación presupuestal para Investigación El Estatuto General de la Universidad, en el artículo 16 define la Investigación como una de las funciones esenciales, por lo tanto esta actividad misional ha sido apoyada ampliamente, asignándole recursos importantes, es así como el anterior Estatuto General de la Universidad Acuerdo No. 046 de 2001, establecía en el artículo 33, que en el Presupuesto anual se incluiría como mínimo el 2% del monto total de ingresos corrientes para el fomento y desarrollo de los programas, líneas y proyectos de investigación. De otra parte el Consejo Superior mediante Acuerdo N° 012 del 19 de mayo de 2005 aprobó el Estatuto de Investigaciones en el cual se expone en forma clara y precisa la composición del Sistema de Investigaciones de la Universidad del Quindío. En el Estatuto General vigente no se determina un monto determinado para financiar la investigación pero la Universidad ha venido incrementando los recursos para financiarla como se observa en la siguiente gráfica, donde en el período 2002 - 2007 ha pasado de invertirse $783 millones en el año 2002 a $ 1.057 millones en el año 2007, y $943 millones en la vigencia pasada, confirmando que a pesar de las limitaciones presupuestales de la Universidad se viene sosteniendo la inversión en Investigaciones.

Ilustración 5: Recursos destinados a investigación NOTA: Del total de los recursos destinados a Investigación se descuenta el monto correspondiente a servicios personales. Igualmente con la expedición de la Ley 538 de 1999 que aprobó la expedición de la Estampilla “PROUNIVERSIDAD DEL QUINDIO”, se fortalecieron los recursos para la investigación, ya que dicha Ley determinó que el 60% del recaudo de la estampilla debe ser destinado a la financiación de la misma. Los recursos que se destinan para Investigación, no se asignan por Programa Académico, se asignan para ser administrados desde la Vicerrectoría de Investigaciones y de acuerdo con la reglamentación interna existente, el Comité Central de Investigaciones aprueba los proyectos de investigación una vez son evaluados por pares externos y se procede posteriormente a la asignación de los recursos. Para una mejor ilustración de lo anterior se elaboró el siguiente cuadro donde se muestra los proyectos de investigación a los que se le asignaron recursos en el año 2008, por Facultad:

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PROYECTOS DE INVESTIGACIÓN EN EJECUCIÓN VIGENCIA 2008 FACULTAD

CÓDIGO

Ingeniería

355

Ingeniería

362

Ingeniería

382

NOMBRE DEL PROYECTO INVESTIGADOR COINVESTIGADOR PRINCIPAL

COSTO TOTAL POR TOTAL PROYECTO FACULTAD

Implementación de un Maria Lili Villegas Hamilton Andres $ 5.487.749,00 ambiente vitual colaborativo. Ramirez Hernandez Alvarado Especificación e implementación de interfaces gráficas Desarrollo de un sistema de Jorge Antonio Jaime Alberto $ 3.622.984,00 procesamiento de información Garcia Gutierrez Gutierrez Mejia basado en técnicas de Minería de datos Interfaz Remota para la Experimentación en Robótica de Manipuladores.

Jaime Alberto Buitrago

Faber Danilo Giraldo $ 1.153.800,00

$ 10’264.533

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En la siguiente gráfica se muestra la distribución del presupuesto de Investigaciones del año 2008 en las distintas Facultades:

Ilustración 6: DISTRIBUCIÓN PRESUPUESTO DE INVESTIGACIONES POR FACULTAD AÑO 2008 Dentro de los recursos que se han mencionado anteriormente, no se ha tenido en cuenta el valor del tiempo dedicado por los docentes a las actividades de investigación, de acuerdo con el análisis de la agenda académica, los docentes de la Universidad dedican en promedio el 3.93% a las actividades de investigación y para ello la Universidad debe destinar recursos del orden de $ 1.000 millones aproximadamente. Como lo muestran las cifras anteriores, la Universidad apoya decididamente las actividades de investigación y corresponde a los académicos cumplir con el compromiso institucional de desarrollar una investigación pertinente y de calidad. Asignación presupuestal para Bienestar Institucional: El Estatuto General de la Universidad en el Título XI reglamenta lo correspondiente al Bienestar Universitario y en el artículo 90 determina que “La Universidad adelantará programas de bienestar entendidos como un conjunto de actividades que se orientan al desarrollo físico, psicoafectivo, espiritual y social de los estudiantes, docentes, personal administrativo y pensionados.” La Universidad dentro de los presupuestos anuales, da cumplimiento a la Ley 30 de 1992, la cual en el Artículo 118 determina que las Instituciones de Educación Superior deben destinar por lo menos el 2% del presupuesto de funcionamiento para el Bienestar Universitario. La anterior norma fue ratificada en el Estatuto General de la Universidad en el Artículo 91, que determina: “La Universidad del Quindío, destinará por lo menos el dos por ciento (2%) de su presupuesto de funcionamiento para atender adecuadamente su bienestar universitario.” El presupuesto de Bienestar Universitario no es asignado por Programa Académico, es administrado por la Dirección de Bienestar Universitario, donde se ejecuta beneficiando a toda la Comunidad Universitaria. La Universidad ha venido cumpliendo con lo reglamentado por la Ley 30 de 1992, que obliga a las Universidades Públicas a dedicar el 2% de los gastos de funcionamiento para atender las 38


actividades de Bienestar Universitario, es así como en el período 2003 – 2008 ha pasado de invertirse $ 686 millones en el año 2003 a $ 961 millones en el año 2008.

Ilustración 7: Recursos destinados a Bienestar Universitario Es importante anotar que la Universidad, adicional a los recursos destinados exclusivamente para el Bienestar Universitario, apoya actividades tendientes a mejorar la calificación académica de los estudiantes, mediante la participación de estos en diferentes eventos de tipo académico, es así como en el año 2006, la Universidad apoyó a los estudiantes de las diferentes Facultades en las siguientes actividades:

FACULTAD DE INGENIERÍA

Mar.17/06

Ingeniería de Sistemas

May.09/06

Ingeniería de Sistemas

Ago.15/06

Ingeniería de Sistemas

Sep.05/06

Ingeniería de Sistemas

Apoyo económico para 29 estudiantes del Programa para asistir al XV congreso nacional de estudiantes de Ingeniería. Apoyo económico para que 5 estudiantes del Programa asistan a Microsoft Andean Developen Day en la ciudad de Cali. Apoyo económico a estudiante para asistir a la Semana Colombiana de Robótica, a realizarse en la Universidad de San Buenaventura y Maloca. Apoyo económico a varios estudiantes para asistir al XI simposio de Tratamiento de Señales de Imágenes y Visión a realizarse en Bogotá.

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500.000,00

300.000,00

200.000,00

1.250.000,00


Sep.18/06

Ingeniería de Sistemas

Oct.02/06

Ingeniería de Sistemas

Apoyo económico a varios estudiantes y un docente a Manizales caldas para asistir a la maratón de desarrollo y aplicaciones móviles organizadas por cintel y nokia. Apoyo económico para 3 estudiantes y un docente del Programa a Pereira para participar en el evento XX Maratón Universitaria de Programación por Computador.

500.000,00

310.000,00

3’060.0000

SUBTOTAL

Igualmente la Universidad, dentro de su política de apoyo a los estudiantes de bajos recursos económicos y el fortalecimiento de la permanencia de estudiantes con competencias excepcionales en el arte, la ciencia y el deporte, otorga descuentos y exoneraciones en la matrícula, lo cual representa un apoyo económico significativo como puede observarse en el siguiente cuadro, donde en el 2008 se otorgaron exoneraciones por $465 millones y descuentos por votación por $647 millones, significando para la Universidad un esfuerzo financiero por $ 1.112 millones de pesos.

Asignación presupuestal para Proyección Social e Internacionalización: La Proyección Social se entiende como la relación permanente y directa que la Universidad tiene con la sociedad, que opera en el doble sentido de proyección de la Institución en la sociedad y de ésta en la Universidad. El Estatuto General de la Universidad en el Artículo 17 define la Proyección Social “como complemento de la docencia y la investigación que permitirán a la Universidad interactuar de manera permanente y directa con la sociedad, a través de proyectos y programas de consultoría, asesoría, interventoría, cooperación, apoyo social, educación no formal e investigación y desarrollo”

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Igualmente en el artículo 21 del mencionado Estatuto, se define la estructura orgánica de la Universidad y se crea el Centro de Proyección Social y Educación Continuada que se encargará de administrar la proyección social. De acuerdo con lo anterior, la Universidad desarrolla su actividad de Proyección Social a través de Convenios, programas de Educación Continuada, venta de productos y de servicios técnicos. En el siguiente cuadro se detalla la ejecución de los recursos generados a 31 de Diciembre de 2008 por las distintas Facultades, Programas académicos y dependencias, provenientes de: la Venta de Servicios de Investigación, Asesoría y Consultoría, la Venta de Servicios técnicos, la Educación Continuada y la Venta de Productos.

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42


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Desde el año 2000 se han realizado actividades a favor de la Relaciones Internacionales desde la oficina de Relaciones Públicas; sin embargo atendiendo a los objetivos del Plan de desarrollo Institucional, inició actividades la Oficina de Relaciones Internacionales hacia enero de 2003. La Oficina de Relaciones Internacionales es la instancia administrativa que promueve, fomenta y apoya los procesos de internacionalización y la relación multilateral de la Universidad del Quindío con la comunidad internacional para la gestión y consecución de proyectos de movilidad académica, e internacionalización en docencia e investigación.

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La siguiente información suministrada por la ORI, refleja el crecimiento y el esfuerzo de la Universidad hacia los procesos de internacionalización:

Ilustración 8: intercambios estudiantiles al exterior

MOVILIDAD ACADÉMICA ESTUDIANTIL -InternacionalESTUDIANTE

PROGRAMA

PAIS / TIPO INT

Programa: Pasantías Internacionales IAESTE Andrea Patiño

Ingeniería de sistemas Croacia - Internship

Christian Galindo

Ingeniería de sistemas Escocia - Internship

INDICADOR c: Porcentaje de los ingresos que se dedican a la inversión en el programa. Calificación: 85 Se cumple en alto grado

i. Fuentes - Fuente 1: Acuerdo de aprobación del Presupuesto No.0023 de Noviembre 28 de 2008 - Fuente 2: Estatuto General - Fuente 3: Presupuesto de Ingresos y Gastos

ii. Redacción La inversión en la Universidad se ha venido direccionando para que materialice el Plan de Desarrollo Institucional vigente “DESAFIOS SUEÑOS Y COMPROMISOS CON LA SOCIEDAD” 2005-2015, adoptado mediante Acuerdo del Consejo Superior N° 015 de Septiembre de 2005, tal como lo ordena la Ley Orgánica del Plan de Desarrollo Ley 152 de 1994.

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La inversión en el año 2008 alcanzó un nivel de ejecución del 56,71% con $4.176 millones ejecutados, mostrando una dinámica positiva y la prioridad que se fomentó a los proyectos estratégicos de la Universidad. EL PLAN OPERATIVO ANUAL DE INVERSIONES que se desagrega a continuación desde los diferentes programas del Plan de Desarrollo muestra el siguiente comportamiento: El programa de Gestión de la Calidad presenta una ejecución del 78,42% con $251 millones ejecutados en proyectos de acreditación y dotación de la Biblioteca. El Fomento a la Investigación, ejecutó $943 millones, de los cuales $85 millones provenían de COLCIENCIAS, alcanzó un nivel de ejecución del 31.07%, en razón a que en el último mes de la vigencia se incorporaron recursos provenientes de COLCIENCIAS para ser ejecutados en la vigencia 2009. La inversión en Bienestar Universitario ejecutó recursos por $961,4 millones alcanzando una ejecución del 94%. En el programa de Formación Humana se ejecutaron $886 millones alcanzando un nivel del 96,22% en proyectos como comisiones de estudio donde se ejecutaron $778 millones en la formación de 19 docentes en el nivel de Doctorado y 7 en Maestría. Los proyectos en Infraestructura y Dotación alcanzaron una ejecución del 55.8% con $568 millones ejecutados, entre los proyectos mas importantes desarrollados se encuentran: la segunda etapa del proyecto de adecuación de los laboratorios de radio y televisión para el programa de Comunicación Social, reforzamiento y adecuación de la Biblioteca Central, adecuación de las zonas de estudio, el proyecto de accesibilidad a los edificios, reposición de equipos de cómputo, la dotación de equipos de ayudas audiovisuales, entre otros.

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Como se observa en la información anterior, los componentes de la Inversión en la Universidad lo constituyen seis grandes grupos así: la inversión en Gestión de Alta Calidad, la inversión en Fomento Investigativo, la Inversión en Bienestar y Cultura Ciudadana, la Inversión en Formación Humana, la Inversión en Planeación Institucional y la Inversión en Infraestructura y Dotación; por lo tanto los recursos para inversión no son asignados por cada programa académico. A continuación se efectúa un análisis histórico sobre la participación del presupuesto de gastos en los años 2003 - 2008, frente a la Inversión:

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INVERSIÓN

Ilustración 9: Participación del Programa de la inversión en los gastos de la Universidad La participación de la inversión en los gastos de la Universidad ha oscilado en promedio en el 10%, se destaca el año 2003 donde se realizaron importantes inversiones en laboratorios y sistematización, igualmente el año 2005 muestra un crecimiento en la inversión ejecutada.

LA INVERSIÓN Y SUS FUENTES DE FINANCIACIÓN Al analizar la inversión por fuentes de financiación, se observa que la misma se desarrolla casi en un 100% con recursos propios. Es decir la Universidad pese a que sus recursos deben ser destinados en un alto porcentaje al funcionamiento normal de la Institución, hace grandes esfuerzos por destinar recursos a la inversión.

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INDICADOR d: Apreciación de directivos y profesores del Programa sobre los recursos presupuestales de que se dispone en el mismo. Calificación: 60 Se cumple aceptablemente

i. Fuentes - Fuente 1: Informe Encuesta Director octubre de 2009, puntaje: 80 - Fuente 2: Informe Encuesta Docentes diciembre de 2009, puntaje: 40

ii. Redacción Se le consultó a los directivos y profesores sobre su apreciación acerca de los recursos presupuestales de que se dispone en el Programa. Se obtuvieron los siguientes resultados con base a las encuestas: En su opinión los recursos presupuestales asignados para el normal funcionamiento del Programa son: Suficientes Aceptables Insuficientes No sabe

Director

Docentes

0% 100% 0% 0%

0% 57,89% 31,58% 10,53%

De la tabla anterior se observa que los directores y el 57,89% de los docentes consideran que los recursos presupuestales son suficientes o aceptables. Se puede interpretar que las poblaciones no han tenido en cuenta lo siguiente:

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- El Programa a través de su oferta en extensión ha generado recursos que han permitido la adquisición de equipos, así como también ha permitido el incremento de la asignación presupuestal para la movilidad de los docentes y capacitaciones. - La dirección del Programa está elaborando un proyecto de inversión que busca mejorar los laboratorios. Este proyecto estará soportado por el plan de mejoramiento obtenido del proceso de autoevaluación. - Es de anotar, que respecto de la remuneración de los docentes, el presupuesto asignado por la Universidad ha permitido cumplir siempre con el pago oportuno de salario, prima y prestaciones legales. Tal vez esto último no fue tenido en cuenta por las poblaciones consultadas.

CARACTERÍSTICA 42: Administración de recursos La administración de los recursos físicos y financieros del programa es eficiente, eficaz, transparente, y se ajusta a las normas legales vigentes. INDICADOR a: Existencia de documentos donde se evidencie la planeación y ejecución de planes en materia de manejo de recursos físicos financieros, en concordancia con el tamaño y la complejidad de la Institución y del Programa. Calificación: 100 Se cumple plenamente

i. Fuentes - Fuente 1: C42-Ia [DIVISIÓN FINANCIERA 10-10-09]. (8-011) - Fuente 2: Informe División Financiera

ii. Redacción Los instrumento existentes en la Universidad, que garantizan una debida planeación para la inversión de los recursos financieros son: - El Presupuesto de Ingresos y Gastos, que determina las metas de recaudo y pagos a corto plazo. - El Banco de Programas y Proyectos que funciona en la Oficina de Planeación y Desarrollo, reglamentado mediante la Resolución No 230 de 2002, el cual establece las prioridades de asignación de recursos de acuerdo con el Plan de Desarrollo Institucional vigente. - El Plan de Compras que define las necesidades de insumos para el funcionamiento de la Universidad. - El Manual de Presupuesto aprobado mediante Resolución Nª 286 de 2006, el cual reglamenta el proceso presupuestal en sus etapas de elaboración, ejecución y control. - El Comité Técnico de Inversiones creado mediante la Resolución Nª 1521 de Noviembre de 2003 y reglamentado mediante la Resolución Nª 1522 de Noviembre de 2003, con el fin de velar porque las inversiones de los bonos que expide el Gobierno Nacional a la Universidad sean manejados bajo los principios de transparencia, competencia y selección objetiva.

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De otra parte, el Estatuto general de la Universidad Acuerdo No. 005 de Febrero de 2005 en el artículo 94 determina: “la Universidad del Quindío no podrá destinar sus bienes ni sus recursos a fines diferentes a los contemplados en la Constitución Política y la Ley.” En el Estatuto Presupuestal en el Capítulo IV TESORERIA E INVERSIONES DEL EFECTIVO, en el artículo 58 se estipula: “Excedentes de Tesorería. Los excedentes temporales de Tesorería que se presenten en el año fiscal deberán ser invertidos dentro de sanos criterios de liquidez, seguridad, solidez, rentabilidad y condiciones de mercado…”. Una de las formas de evidenciar la eficiencia en el manejo de los recursos es la generación de rendimientos financieros de los excedentes de tesorería. Sin embargo, es necesario clarificar que para la Institución se hace minimizando el riesgo. A continuación se presentan los ingresos por rendimientos financieros en miles de pesos y el porcentaje que ellos representan en el total de Ingresos, en los años 2001 - 2005:

AÑOS Rendimientos Financieros % de los Ingresos Totales

2001 800.141 2.0

2002 875.171 2.1

2003 681.828 1.46

2004 495.969 1.0

2005 594.234 1.11

INDICADOR b: Existencia de criterios y mecanismos para la elaboración, ejecución y seguimiento del presupuesto y para la asignación de recursos físicos y financieros para el Programa Calificación: 100 Se cumple plenamente

i. Fuentes - Fuente 1: Informe División Financiera

ii. Redacción La Universidad del Quindío para la asignación de recursos presupuestales toma como principal criterio, las disposiciones legales vigentes en la institución así como las definidas en la Ley 30 de 1992. En primer lugar para la elaboración del presupuesto se da cumplimiento al Artículo 7ª del Acuerdo No 024 del 19 de Diciembre de 2005 “Por medio del cual se expide el presupuesto de rentas y recursos de capital y el acuerdo de apropiaciones de la Universidad del Quindío para la vigencia fiscal del 1 de Enero al 31 de Diciembre de 2006” , que determina lo siguiente: “El orden de prelación de este presupuesto será el siguiente 1. Servicios personales incluyendo las prestaciones sociales 2. Gastos Generales 3. Transferencias. 4. Servicio de la deuda 5. Cumplimiento de los contratos debidamente legalizados 6. Las partidas de inversión” Igualmente en el Estatuto General de la Universidad, en el artículo 91 se destinan partidas 51


presupuestales para Bienestar Universitario así: “La Universidad del Quindío, destinará por lo menos el dos por ciento (2%) de su presupuesto de funcionamiento para atender adecuadamente su propio bienestar universitario.” El Acuerdo del Consejo Superior No. 033 del 28 de Julio de 2000 “Por el cual se reglamenta el Plan de Capacitación Institucional del Personal Docente de la Universidad del Quindío” en el artículo 5º destina recursos presupuestales para la capacitación docente así: “La Universidad destinará para el desarrollo del Plan Institucional de capacitación del personal docente como mínimo un 5% del presupuesto de rentas propias de cada vigencia” Además de la normatividad vigente para la destinación de recursos presupuestales, la Universidad cuenta con un instrumento fundamental para la asignación de recursos como es el PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL, PDI “DESAFIOS, SUEÑOS Y COMPROMISOS CON LA SOCIEDAD” 2005-2015 cuya ejecución se basará en proyectos de inversión dándole aplicación a la Ley 152 de 1994. Los criterios para la elaboración, ejecución y seguimiento del presupuesto, se encuentran definidos en el Manual de Presupuesto de la Universidad del QUINDIO. La estructura de dicho manual esta conformada por 3 partes fundamentales así: El Título I define el Sistema Presupuestal El Título II define el Presupuesto General de la Universidad. El Título III define el Proceso Presupuestal. Criterios para la elaboración del presupuesto: Los criterios para la elaboración del presupuesto se encuentran definidos en el Capítulo I del Título III del mencionado manual el cual reglamenta la preparación del presupuesto y determina que corresponde a la Rectoría dirigir a través de la Vicerrectoría Administrativa y la Oficina de Planeación y Desarrollo la elaboración del presupuesto. Criterios para la ejecución del presupuesto: Los criterios para la ejecución del presupuesto se encuentran definidos en el Capítulo II del Título III del manual de presupuesto el cual establece los requisitos y normas para la ejecución presupuestal. Criterios para el seguimiento presupuestal: Los criterios para el seguimiento del presupuesto se encuentran definidos en el Capítulo III del manual de presupuesto, el cual establece las normas para el registro y control presupuestal.

INDICADOR c: Apreciación de directivos y profesores del Programa sobre la equidad en la asignación de recursos físicos y financieros para el Programa. Calificación: 60 se cumple aceptablemente

i. Fuentes - Informe Encuesta Director Octubre de 2009.(1-022), puntaje: 80 - Informe Encuesta Docentes Diciembre de 2009 (1-025), puntaje:40

ii. Redacción Se consultó a los directivos y profesores acerca de su apreciación sobre la equidad en la asignación de recursos físicos y financieros para el Programa. Los resultados obtenidos se muestran a continuación: 52


Comunidad Profesores Directores

Recursos Físicos Financieros Físicos Financieros

Porcentaje de la población que calificó la equidad en la asignación de los recursos físicos y financieros como: Alta Media Baja No sabe 15,79% 52,63% 10,53% 21,05% 21,05% 47,37% 5,26% 26,32% 0% 100% 0% 0% 0% 100% 0% 0%

Los directores consideran que los recursos del Programa son asignadores de forma parcialmente equitativa, de acuerdo con las políticas presupuestales de la Universidad. Igualmente, la mayoría de los docentes del Programa consideran que la equidad en la asignación de los recursos es media o alta. Los directores de Programa tienen un mejor conocimiento del indicador, ya que participan en el Consejo de Facultad. En este Consejo a través de un espacio de dialogo y concertación se distribuyen los recursos financieros que permiten la movilidad estudiantil y de profesores. Adicionalmente, se ha gestionado por parte de los directores el mejoramiento de los espacios físicos que tiene el Programa tales como la sala de profesores y el laboratorio del Programa. El hecho de que algunos profesores respondieron que no conocían acerca de este indicador puede deberse a que no requieren de esta información para el cumplimiento de sus deberes.

INDICADOR d: Controles legales y administrativos para asegurar el manejo transparente de los recursos. Calificación: 100 Se cumple plenamente

i. Fuentes - Fuente 1: Manual de Presupuesto de la Universidad capitulo 3 , articulo 37. - Fuente 2: Estatuto Orgánico de Presupuesto. - Fuente 3: Decreto 111 de 1996. - Fuente 4: Constitución Política de Colombia articulo 267. - Fuente 5: Ley 87 de 1993 Oficina de Control Interno

ii. Redacción La ejecución presupuestal está reglamentada a nivel general por el “Estatuto Orgánico de Presupuesto Decreto 111 de 1996” En el Manual de Presupuesto en el Articulo 37 “REQUISITOS PARA AFECTAR EL PRESUPUESTO” y con el fin de establecer un control presupuestal, se establece lo siguiente:

53


“Todos los actos administrativos que afecten las apropiaciones presupuestales deberán contar con certificados de disponibilidad previos que garanticen la existencia de apropiación suficiente para atender estos gastos. Igualmente, estos compromisos deberán ser materia de registro presupuestal para que los recursos con él financiados no sean desviados a ningún otro fin. Esta operación es un requisito de perfeccionamiento de estos actos administrativos. En consecuencia, ninguna autoridad podrá contraer obligaciones sobre apropiaciones inexistentes, o en exceso del saldo disponible, o sin la autorización previa del Consejo Superior para comprometer vigencias futuras” Además la Universidad cuenta con un sistema integrado de información financiera, que le permite controlar sin riesgos la ejecución presupuestal por centros de costo. La Universidad como ente que maneja dineros públicos esta sujeta a la vigilancia de los distintos órganos de control del Estado: Contraloría General del Departamento, Contaduría General de la Nación, Contraloría General de la Nación, Procuraduría. La Contraloría General del Departamento realiza anualmente auditorias financieras y de gestión. Como un ejemplo de las auditorias que realiza la Contraloría Departamental se transcribe el dictamen de la Contraloría General del Quindío realizado con fundamento en las facultades otorgadas por el artículo 267 de la Constitución Política sobre los estados financieros de la Universidad al 31 de Diciembre de 2004 que fue realizado en la Auditoria con enfoque integral así: “El resultado de la evaluación de los principios de economía, eficiencia, eficacia y equidad con que administró los recursos puestos a su disposición y los resultados de su gestión, del examen al Balance General a diciembre 31 de 2003 como del Estado de Actividad Financiera, Económica y Social; comprobando que las operaciones financieras, administrativas y económicas se realizaron conforme a las normas legales y de procedimientos aplicables. En nuestra opinión, excepto por el efecto resultante de las observaciones descritas en el cuadro reporte de hallazgos de auditoria que se anexa, los Estados Contables de la Universidad del Quindío, presentan razonablemente la situación financiera y económica en sus aspectos más significativos por el año terminado, el 31 de Diciembre de 2004”. Finalmente debe precisarse que la Universidad cuenta dentro de su estructura funcional con la Oficina de Control Interno, implementada desde el año 1994, dando cumplimiento a la Ley 87 de 1993. Esta dependencia se encarga de fomentar la cultura del autocontrol y el funcionamiento del Sistema de control interno en la Universidad.

54


ANEXO 12 - RESULTADO DEL MODELO DE CALIFICACIÓN

Calificación de los indicadores

Característica

C01

C02

C03

C04

C05

Indicador

Calificación Indicador

a

100,00

b

100,00

c

100,00

Documentos Director

%

100%

Calif

Encuesta Director

%

Calif

Encuesta Profesores

Encuesta Estudiantes

Encuesta Empleados

%

%

%

Calif

Calif

Calif

Documentos

%

Calif

100%

100

100%

100

73,60

a

100,00

22%

100%

100

b

100,00

100%

100

c

100,00

100%

100

a

80,00

b

73,36

33,3%

100

33,4%

100

33,3%

20

c

46,66

33,3%

80

33,4%

40

33,3%

20

d

100,00

100%

100

e

90,00

100%

90

%

Calif

%

Calif

100

22%

100

22%

20

12%

100

22%

60

100%

80

80

f

100,00

100%

100

a

85,00

100%

85

b

90,00

100%

90

c

80,00

d

60,00

100%

60

e

85,00

100%

85

f

100,00

50%

100

50%

a

100,00

100%

100

b

100,00

100%

100

c

100,00

d

95,00

100%

95

100%

Encuesta Empleadores

100

d

100%

Encuesta Egresados

100

100

Agentes gubernamentales

%

Calif


C06

C07

C08

C09

C 10

C11

e

80,00

f

100,00

100%

100

a

100,00

100%

100

b

56,50

c

100,00

100%

100

a

100,00

100%

100

b

85,00

100%

85

c

74,00

100%

74

d

95,00

100%

95

e

85,00

100%

85

40%

80

40%

80

50%

53

50%

60

f

90,00

100%

90

a

100,00

100%

100

b

70,00

100%

70

c

55,00

100%

55

d

73,00

100%

73

33,3%

50

a

100,00

b

56,68

33,3%

50

33,4%

70

20%

80

100%

100

c

76,23

50% 76,60

50% 75,86

d

75,00

50%

50%

e

100,00

100%

100

f

100,00

100%

100

80

g

74,00

a

100,00

100%

100

b

100,00

100%

100

100%

100

100%

90

100%

100

c

77,80

a

100,00

b

76,19

c

90,00

d

69,00

e

100,00

f

100,00

100%

70

74

33,3%

100

50% 92,38

33,4% 50%

33,3% 80,00 33,4% 100%

100

33,3% 33,33

60 67

33,3%

60

100

56


C12

C13

C14

C15

C16

C17

C18

a

80,00

100%

80

b

74,00

100%

74

c

80,00

100%

80

d

90,00

100%

90

e

68,98

f

85,00

100%

85

33,3% 86,67 33,4% 53,33 33,3%

67

a

100,00

100%

100

b

100,00

100%

100

c

100,00

100%

100

d

80,00

100%

80

e

70,00

a

90,00

100%

90

b

50,00

c

100,00

d

100,00

e

45,00

f

75,00

g

80,00

a

100,00

b

55,00

c

78,75

a

90,00

b

70,00

c

50,00

d

100,00

e

90,00

50%

100%

40

100%

50

100%

100

90

100%

45

25%

90

25%

80

25%

90

100%

50

100%

90

100

50%

20

50%

57,5

25%

80

25%

100

50%

80

100%

100

50%

90

50% 100%

100

a

100,00

100%

100

b

100,00

100%

100

100%

100

c

100,00

d

40,00

a

100,00

100% 100%

40

80

50% 50%

50%

100

25% 100%

100

40

100

57

60


C19

C20

C21

C22

C23

b

90,00

100% 90,00

c

100,00

100%

100

d

69,00

50%

95

e

82,50

25%

f

100,00

g

100,00

100%

100

a

90,00

100%

90

b

85,00

100%

85

c

76,00

d

100,00

30%

e

95,00

100%

95

f

90,00

100%

90

a

100,00

100%

100

b

80,00

c

80,00

100%

80

90

90

25%

35%

50%

a

100,00

b

95,00

100%

95

c

95,00

100%

95

d

83,33

e

73,50

50%

85

f

100,00

100%

100

a

90,00

100%

90

b

95,00

100%

95

c

80,00

d

78,90

e

80,00

30%

75,00

20%

95

100,00

100%

100

b

90,01

c

80,00

d

80,00

80

35%

50%

33,3%

80

20%

75

20%

70

10%

20

100%

80

100

70%

72

33,4%

80

33,3%

80

40%

80

40%

60

33,4%

100

33,3%

70

100%

80

80

58

100%

100

100%

100

100%

100

60

80

80

25%

60

33,4%

33,3% 100%

100

25%

90

33,3%

f

80

43

33,3%

95

a

80

50%

80


C24

C25

C26

C27

C28

C29

a

100,00

100%

100

b

90,00

c

60,00

100%

60

d

100,00

100%

100

50%

a

100,00

b

85,00

100%

85

c

80,00

100%

80

d

69,25

100

50%

80

100%

25%

100

25%

77

25%

80

e

90,00

100%

90

a

100,00

100%

100

b

82,00

20%

90

40%

100

40%

60

c

73,00

20%

85

40%

80

40%

60

d

90,00

100%

90

e

100,00

100%

100

a

100,00

100%

100

b

80,00

100%

80

c

90,00

100%

90

d

85,00

100%

85

e

90,00

100%

90

f

70,00

100%

70

a

100,00

100%

100

b

65,00

100%

65

c

65,00

100%

65

d

65,00

100%

65

e

60,00

100%

60

f

20,00

100

25%

20

100%

a

100,00

100%

100

b

90,00

100%

90

c

69,00

d

85,00

100%

85

33,3%

e

80,00

100%

80

87

33,4%

67

33,3% 53,33

59

20


C30

C31

C32

C33

C34

f

80,00

100%

80

g

74,00

100%

74

h

86,80

30%

100

i

95,00

a

95,00

b

80,00

100%

80

c

50,14

d

60,00

100%

60

e

95,00

100%

95

f

95,00

g

100,00

100%

100

a

70,00

100%

70

b

70,00

100%

70

100%

100

40%

33,3% 73,33 33,4%

67

28

30%

100

52,00

a

100,00

b

86,00

30%

c

66,67

30% 90,00

d

50,98

33,3% 66,67 33,4%

33

e

74,00

20%

60

10%

40

20%

40

30%

70

30%

55

10%

75

100%

95

a

95,00

b

73,50

c

100,00

d

95,00

e

70,50

100%

100%

95

100%

95

49

50%

55

30%

80

30%

80

30% 57,77

10%

50%

100

80

10% 83,33

33,3% 53,33

95 30%

100%

50%

30% 46,67

95

33,3% 49,16

d

100

100%

95

100 50%

f

100,00

100%

100

g

100,00

100%

100

76

50%

65

a

100,00

100%

100

b

95,00

100%

95

c

83,07

d

95,00

30%

100

30%

79

30% 72,22

100%

95

e

95,00

100%

95

60

10%

77


C35

C36

C37

C38

C39

C40

C41

a

84,00

b

100,00

c

80,00

d

80,00

a

100,00

b

100,00

c

70,86

a

100,00

40% 30%

100

100%

100

100

40%

80

40%

60

30%

80

22% 100%

73

40%

30%

22%

80

60

100

20%

100

20%

80

10%

80

12%

100%

100

100%

100

100%

100

90

22%

20

b

0,00

c

52,50

d

60,00

100%

60

e

80,00

100%

80

a

80,00

100%

80

b

100,00

100%

100

c

71,00

50%

65

d

74,00

100%

74

e

85,00

50%

90

50%

80

50%

20

25%

f

55,00

20%

90

90,00

100%

90

30%

60

25%

50

25%

80

90

a

100,00

100%

100

b

20,00

100%

20

100%

50

c

50,00 76,67

e

95,00

a

100,00

b

52,76

c

75,00

d

49,80

e

95,00

f

85,00

a

100,00

100%

100%

80

25%

20

50%

77

100%

76,67

0

g

d

22%

95 30% 77,62

30% 46,35

30% 34,29

10% 52,79

30% 74,67

30%

30%

10%

36

25

100%

100

100%

75

100%

95

100%

100

91

85

61


C42

b

100,00

c

85,00

d

60,00

a

100,00

b

100,00

c

60,00

d

100,00

100%

100%

100

100%

100

100%

100

100%

100

85 50%

50%

80

80

50%

50%

40

40

62


Calificación de las Características

Característica

C01 C02 C03 C04 C05 C06 C07 C08 C09 C10 C11 C12 C13 C14 C15 C16 C17 C18 C19 C20 C21 C22 C23 C24

Calificación Característica

92,08 100,00 89,34 84,25 97,00 89,13 86,80 71,50 85,81 95,56 89,59 80,20 91,50 76,75 77,75 78,50 94,00 89,50 91,35 86,00 91,86 85,09 88,50 85,50

a

b

c

d

e

%

Calif

%

Calif

%

Calif

%

Calif

20%

100,0

20%

100,0

30%

100,0

30%

73,6

40%

100,0

40%

100,0

20%

100,0

10%

80,0

15%

73,4

5%

46,7

30%

25%

85,0

15%

90,0

15%

80,0

30%

100,0

20%

100,0

10%

100,0

35%

100,0

25%

56,5

40%

100,0

10%

100,0

20%

85,0

20%

20%

100,0

20%

70,0

20%

100,0

10%

56,7

45%

100,0

35%

25%

100,0

20%

f

g

%

Calif

%

Calif

100,0

20%

90,0

20%

100,0

15%

60,0

10%

85,0

20%

100,0

20%

95,0

10%

80,0

10%

100,0

74,0

20%

95,0

20%

85,0

10%

90,0

35%

55,0

25%

73,0

20%

76,2

10%

75,0

20%

100,0

10%

100,0

100,0

20%

77,8

20%

76,2

10%

90,0

15%

69,0

10%

100,0

20%

100,0

80,0

20%

74,0

20%

80,0

20%

90,0

10%

69,0

10%

85,0

20%

100,0

20%

100,0

25%

100,0

20%

80,0

15%

70,0

20%

90,0

15%

50,0

10%

100,0

15%

100,0

15%

45,0

10%

40%

100,0

40%

55,0

20%

78,8

25%

90,0

15%

70,0

25%

50,0

15%

100,0

20%

90,0

30%

100,0

30%

100,0

30%

100,0

10%

40,0

10%

100,0

10%

90,0

15%

100,0

25%

69,0

10%

82,5

10%

90,0

20%

85,0

10%

76,0

25%

100,0

25%

30%

100,0

20%

80,0

50%

80,0

15%

100,0

30%

95,0

20%

95,0

10%

83,3

15%

90,0

30%

95,0

10%

80,0

15%

78,9

30%

100,0

25%

90,0

25%

80,0

20%

80,0

30%

100,0

25%

90,0

30%

60,0

15%

100,0

63

h

%

Calif

10%

74,0

75,0

15%

80,0

20%

100,0

10%

100,0

95,0

10%

90,0

15%

73,5

10%

100,0

15%

80,0

15%

75,0

%

i Calif

%

Calif


C25 C26 C27 C28 C29 C30 C31 C32 C33 C34 C35 C36 C37 C38 C39 C40 C41 C42

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15%

100,0

30%

85,0

25%

80,0

10%

69,3

20%

90,0

20%

100,0

25%

82,0

25%

73,0

15%

90,0

15%

100,0

15%

100,0

20%

80,0

15%

90,0

20%

85,0

15%

90,0

15%

70,0

15%

100,0

15%

65,0

25%

65,0

15%

65,0

15%

60,0

15%

20,0

10%

100,0

20%

90,0

10%

69,0

10%

85,0

20%

80,0

5%

80,0

10%

74,0

15%

95,0

20%

80,0

10%

50,1

10%

60,0

20%

95,0

15%

95,0

10%

100,0

35%

70,0

35%

70,0

30%

52,0

25%

100,0

25%

86,0

10%

66,7

10%

51,0

30%

74,0

25%

95,0

15%

73,5

10%

100,0

10%

95,0

20%

70,5

10%

100,0

10%

100,0

40%

100,0

10%

95,0

20%

83,1

15%

95,0

15%

95,0

25%

84,0

30%

100,0

20%

80,0

25%

80,0

30%

100,0

40%

100,0

30%

70,9

20%

100,0

30%

0,0

15%

52,5

15%

60,0

20%

80,0

20%

80,0

15%

100,0

15%

71,0

10%

74,0

15%

85,0

15%

55,0

10%

90,0

15%

100,0

25%

20,0

25%

50,0

20%

76,7

15%

95,0

20%

100,0

15%

52,8

15%

75,0

15%

49,8

20%

95,0

15%

85,0

35%

100,0

25%

100,0

20%

85,0

20%

60,0

30%

100,0

30%

100,0

15%

60,0

25%

100,0

64

10%

86,8

5%

95,0


Calificaci贸n de los factores

Factor

1

2

3

4

5

6

7

Caracter铆stica

Calificaci贸n

%

C01 C02 C03 C04 C05 C06 C07 C08 C09 C10 C11 C12 C13 C14 C15 C16 C17 C18 C19 C20 C21 C22 C23 C24 C25 C26 C27 C28 C29 C30 C31 C32 C33 C34 C35 C36 C37 C38 C39

92,08 100,00 89,34 84,25 97,00 89,13 86,80 71,50 85,81 95,56 89,59 80,20 91,50 76,75 77,75 78,50 94,00 89,50 91,35 86,00 91,86 85,09 88,50 85,50 85,43 87,25 85,50 62,75 84,23 84,51 64,60 80,46 88,38 94,61 87,00 91,26 52,88 79,05 62,08

24,25% 24,48% 25,47% 25,80% 17,47% 21,05% 19,87% 21,96% 19,65% 12,45% 13,40% 14,89% 13,70% 11,91% 11,38% 11,44% 10,83% 7,86% 6,43% 5,99% 6,98% 7,42% 6,52% 6,87% 6,98% 7,69% 7,42% 6,71% 7,59% 7,69% 7,85% 100,00% 26,58% 25,64% 25,95% 21,83% 34,52% 30,12% 35,36%

Calificaci贸n Factor

91,30

85,52

85,53

83,62

80,46

90,25

64,02


C40 C41 C42

8

78,38 89,00 94,00

35,12% 37,24% 27,64%

86,65

Calificaci贸n del Programa

Factor

Calificaci贸n Factor

%

Calificaci贸n del Programa

1 2 3 4 5 6 7 8

91,30 85,52 85,53 83,62 80,46 90,25 64,02 86,65

9,11% 9,86% 19,47% 30,16% 7,98% 9,30% 6,99% 7,13%

84,09

66


Anexos informe final autoevaluación diciembre 2011 parte 2